Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie pomocy udzielanej w procesach prywatyzacji

§ 1. W rozporzàdzeniu Rady Ministrów z dnia

25 kwietnia 2006 r. w sprawie pomocy publicznej

udzielanej w procesach prywatyzacji (Dz. U. Nr 84,

poz. 580) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany

1) § 1 otrzymuje brzmienie

a) pkt 2 otrzymuje brzmienie

„2) ma∏ym i Êrednim przedsi´biorcy — nale˝y

przez to rozumieç ma∏e i Êrednie przedsi´biorstwo w rozumieniu za∏àcznika I do rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008;”,

b) pkt 11 i 12 otrzymujà brzmienie

„11) stopie referencyjnej — nale˝y przez to rozumieç stawk´ oprocentowania, której

podstawà ustalania jest stopa bazowa

og∏aszana przez Komisj´ Europejskà, którà

powi´ksza si´ o odpowiednià mar˝´ ustalanà indywidualnie dla ka˝dego przedsi´biorcy; sposób okreÊlania wysokoÊci stopy

referencyjnej okreÊlony zosta∏ w komunikacie Komisji w sprawie zmiany metody

ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz. Urz. UE C 14 z 19.01.2008, str. 6);

l.g

„§ 1. 1. Rozporzàdzenie

okreÊla

szczegó∏owe

warunki udzielania pomocy publicznej

w procesach prywatyzacji, do których majà zastosowanie przepisy rozporzàdzenia

Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia

2008 r. uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne

rozporzàdzenie w sprawie wy∏àczeƒ blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008,

str. 3), zwanego dalej „rozporzàdzeniem

Komisji (WE) nr 800/2008”.

2) w § 2

ov

Na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 2, art. 48 ust. 7 pkt 2

i art. 54 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r.

o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171,

poz. 1397, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje

.p

l

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie pomocy publicznej udzielanej w procesach prywatyzacji

w.

rc

2. Pomoc publiczna w procesach prywatyzacji mo˝e byç udzielana w formie

1) roz∏o˝enia na raty nale˝noÊci Skarbu

Paƒstwa z zastosowaniem stawki oprocentowania korzystniejszej od oferowanej na rynku, w przypadkach, o których

mowa w art. 35 ust. 1 i 2, art. 48 ust. 5

i 6 oraz art. 52 ust. 3 i 4 ustawy z dnia

30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji

i prywatyzacji, zwanej dalej „ustawà”;

2) zwolnienia z cz´Êci op∏at dodatkowych

przypadajàcych do zap∏aty na podstawie umowy, o której mowa w art. 52

ust. 2 pkt 1 ustawy;

ww

3) zmiany postanowieƒ umowy o oddanie

przedsi´biorstwa do odp∏atnego korzystania przez

a) odroczenie terminu sp∏aty rat kapita∏owych lub op∏at dodatkowych, których termin p∏atnoÊci jeszcze nie

up∏ynà∏,

b) roz∏o˝enie na raty sp∏aty rat kapita∏owych lub op∏at dodatkowych, których termin p∏atnoÊci ju˝ up∏ynà∏.”;

———————

1) Zmiany

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 240, poz. 2055, z 2003 r.

Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844, z 2004 r. Nr 6, poz. 39,

Nr 116, poz. 1207, Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz. 2703

i 2722, z 2005 r. Nr 167, poz. 1400, Nr 169, poz. 1418,

Nr 178, poz. 1479 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 107,

poz. 721 i Nr 208, poz. 1532, z 2008 r. Nr 180, poz. 1109

oraz z 2009 r. Nr 13, poz. 70.

12) ustawie o pomocy publicznej — nale˝y

przez to rozumieç ustaw´ z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post´powaniu w sprawach

dotyczàcych pomocy publicznej (Dz. U.

z 2007 r. Nr 59, poz. 404 oraz z 2008 r. Nr 93,

poz. 585);”,

c) dodaje si´ pkt 13—15 w brzmieniu

„13) rzeczowych aktywach trwa∏ych — nale˝y

przez to rozumieç aktywa w postaci gruntów, budynków, zak∏adu, urzàdzeƒ i wyposa˝enia; w przypadku beneficjenta prowadzàcego dzia∏alnoÊç gospodarczà w sektorze transportu drogowego i lotniczego do

wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia

pomocà nie zalicza si´ wydatków na zakup

Êrodków transportu i urzàdzeƒ transportowych;

14) aktywach — nale˝y przez to rozumieç aktywa, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 12

ustawy z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694,

z póên. zm.2));

15) Êrodkach trwa∏ych — nale˝y przez to rozumieç Êrodki trwa∏e, o których mowa w art. 3

ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 29 wrzeÊnia

1994 r. o rachunkowoÊci.”;

———————

2) Zmiany

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124,

poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r.

Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546

i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184,

poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119

i Nr 208, poz. 1540, z 2008 r. Nr 63, poz. 393, Nr 144,

poz. 900, Nr 171, poz. 1056, Nr 214, poz. 1343 i Nr 223,

poz. 1466 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 341, Nr 77, poz. 649

i Nr 91, poz. 742.

biorstwa przez wprowadzenie nowych

produktów lub zasadniczà zmianà procesu technologicznego przedsi´biorstwa,

3) rozdzia∏ 2 otrzymuje brzmienie

„Rozdzia∏ 2

Warunki udzielania pomocy publicznej

na realizacj´ nowej inwestycji

2) koszty nabycia Êrodków trwa∏ych bezpoÊrednio zwiàzanych z przedsi´biorstwem, które jest w likwidacji lub zosta∏oby zlikwidowane, gdyby nie zosta∏o nabyte, przy czym Êrodki trwa∏e nabywane

sà przez inwestora niezale˝nego od

zbywcy; w przypadku przekazania przedsi´biorstwa ma∏ego przedsi´biorcy rodzinie pierwotnego w∏aÊciciela (pierwotnych w∏aÊcicieli) lub by∏ym pracownikom warunku nabycia Êrodków przez

niezale˝nego inwestora nie stosuje si´

3. Pomoc, o której mowa w ust. 1 i 2, stanowi

pomoc regionalnà przeznaczonà na realizacj´ nowej inwestycji, która mo˝e byç udzielona, je˝eli

l.g

1) udzia∏ w∏asny przedsi´biorcy w nak∏adach zwiàzanych z danà inwestycjà wynosi co najmniej 25 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà i pochodzi ze Êrodków w∏asnych albo z finansowania zewn´trznego bez udzia∏u Êrodków publicznych;

— przy czym nie uwa˝a si´ za inwestycj´

nabycia wy∏àcznie udzia∏ów lub akcji przedsi´biorstwa.

2. W przypadku przej´cia przedsi´biorstwa

uwzgl´dnia si´ jedynie koszty nabycia aktywów od osób trzecich, o ile transakcj´ przeprowadzono na warunkach rynkowych.

W przypadku gdy nabyciu towarzyszy inwestycja, o której mowa w ust. 1, wydatki

z nià zwiàzane powi´kszajà koszty nabycia.

3. Koszty zwiàzane z nabyciem aktywów obj´tych najmem lub dzier˝awà, innych ni˝ grunty i budynki, uwzgl´dnia si´ jedynie w przypadku, gdy najem lub dzier˝awa ma postaç

leasingu finansowego oraz obejmuje zobowiàzanie do nabycia aktywów z dniem up∏ywu okresu najmu lub dzier˝awy.

4. Koszty zwiàzane z nabyciem aktywów obj´tych najmem lub dzier˝awà gruntów lub

budynków uwzgl´dnia si´, je˝eli najem lub

dzier˝awa trwa przez okres co najmniej pi´ciu lat od przewidywanego terminu zakoƒczenia inwestycji lub okresu trzech lat

w przypadku ma∏ego i Êredniego przedsi´biorcy.

5. Nabywane Êrodki trwa∏e powinny byç aktywami nowymi, przy czym zasada ta nie dotyczy ma∏ego i Êredniego przedsi´biorcy

oraz przej´ç. W przypadku przej´ç odejmuje si´ aktywa, na których nabycie przyznano

pomoc, zanim nastàpi∏o przej´cie.

6. W przypadku ma∏ego i Êredniego przedsi´biorcy mo˝na uwzgl´dniç pe∏ne koszty inwestycji w wartoÊci niematerialne i prawne. W przypadku przedsi´biorcy nieb´dàcego ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcà koszty takie sà uwzgl´dniane jedynie do wysokoÊci 50 % ca∏kowitych kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà.

7. W przypadku obliczania pomocy na podstawie kosztów p∏acy miejsca pracy muszà byç

bezpoÊrednim wynikiem realizacji nowej

inwestycji. Koszt nowych miejsc pracy powsta∏ych w wyniku realizacji inwestycji

kwalifikuje si´ do obj´cia pomocà na podstawie niniejszego rozporzàdzenia, je˝eli

spe∏nia nast´pujàce warunki

ov

2. Zwolnienie z obowiàzku zap∏aty op∏at dodatkowych, o którym mowa w § 1 ust. 2

pkt 2, mo˝e nastàpiç do wysokoÊci 2/3 op∏at

przypadajàcych do zap∏aty w okresie pierwszych oÊmiu kwarta∏ów obowiàzywania

umowy.

.p

l

§ 3. 1. Roz∏o˝enie na raty nale˝noÊci Skarbu Paƒstwa, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 1, stanowi pomoc publicznà, je˝eli nale˝noÊç ta

jest oprocentowana poni˝ej stopy referencyjnej.

w.

rc

2) przedsi´biorca zobowià˝e si´ do utrzymania dzia∏alnoÊci gospodarczej w regionie, w którym udzielono pomocy,

przez co najmniej pi´ç lat lub w przypadku ma∏ego i Êredniego przedsi´biorcy

przez co najmniej trzy lata od dnia zakoƒczenia realizacji inwestycji, przy czym

dopuszcza si´ mo˝liwoÊç wymiany przestarza∏ych instalacji lub sprz´tu w zwiàzku z szybkim rozwojem technologicznym.

4. Przedsi´biorca inny ni˝ Êredni i ma∏y, ubiegajàcy si´ o udzielenie pomocy publicznej,

jest zobowiàzany wykazaç wystàpienie

efektu zach´ty, o którym mowa w art. 8 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008.

ww

§ 4. Umowa, na podstawie której udzielana jest

pomoc, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 i 2,

okreÊla w szczególnoÊci wartoÊç, harmonogram realizacji, przedmiot nowej inwestycji,

do której realizacji zobowiàza∏ si´ przedsi´biorca, numer referencyjny programu pomocowego, na podstawie którego udzielana jest

pomoc, zobowiàzanie przedsi´biorcy, o którym mowa w § 3 ust. 3 pkt 2, oraz zobowiàzanie przedsi´biorcy do zwrotu uzyskanej pomocy w przypadku stwierdzenia, ˝e zosta∏a

ona wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem.

§ 5. 1. Do kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia

pomocà udzielanà na realizacj´ nowej

inwestycji zalicza si´ nast´pujàce koszty

1) koszty inwestycji w rzeczowe aktywa

trwa∏e lub wartoÊci niematerialne i prawne zwiàzane z rozbudowà przedsi´biorstwa, dywersyfikacjà produkcji przedsi´-

1) miejsca pracy powstanà najpóêniej

w okresie trzech lat od daty zakoƒczenia

inwestycji;

§ 7. Pomoc udzielana w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia

pomocà podlega sumowaniu z ka˝dà innà pomocà, w tym z pomocà de minimis w rozumieniu

rozporzàdzenia

Komisji

(WE)

nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006,

str. 5) oraz z pomocà udzielonà z bud˝etu Unii

Europejskiej niezale˝nie od jej formy i êród∏a.

§ 8. W ramach pomocy na realizacj´ nowej inwestycji nie udziela si´ pomocy

1) w przypadkach okreÊlonych w art. 1

ust. 2—7 rozporzàdzenia Komisji (WE)

nr 800/2008;

l.g

§ 6. 1. WielkoÊç pomocy udzielanej na realizacj´

nowej inwestycji, liczona jako stosunek

wartoÊci pomocy wyra˝onej za pomocà

ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów

kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, nie

mo˝e przekraczaç

1) 30 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà — w przypadku inwestycji

realizowanych na obszarach nale˝àcych

do miasta sto∏ecznego Warszawy,

a w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do

dnia 31 grudnia 2013 r. na obszarze nale˝àcym do województwa mazowieckiego;

2) 40 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà — w przypadku inwestycji

realizowanych na obszarach nale˝àcych

do województw: pomorskiego, zachodniopomorskiego, dolnoÊlàskiego, wielkopolskiego, Êlàskiego, a w okresie od

dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia

2010 r. na obszarze nale˝àcym do województwa mazowieckiego, z wy∏àczeniem

miasta sto∏ecznego Warszawy;

3) 50 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà — w przypadku inwestycji

realizowanych na obszarach nale˝àcych

do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmiƒsko-mazurskiego, podlaskiego, Êwi´tokrzyskiego, opolskiego,

ma∏opolskiego, lubuskiego, ∏ódzkiego

i kujawsko-pomorskiego.

4. Je˝eli nowa inwestycja prowadzona jest

przez okres trzech lat przez tego samego

przedsi´biorc´ lub przez tych samych

przedsi´biorców i sk∏ada si´ ze Êrodków

trwa∏ych po∏àczonych w sposób ekonomicznie niepodzielny, nowà inwestycj´ bez

wzgl´du na podzia∏ na cz´Êci uznaje si´ za

jednà inwestycj´.

.p

l

2) nowa inwestycja prowadzi do wzrostu

netto liczby zatrudnionych w danej jednostce w porównaniu ze Êrednià za poprzednie 12 miesi´cy;

3) powsta∏e miejsca pracy b´dà utrzymane

przez co najmniej pi´ç lat, a w przypadku

ma∏ego i Êredniego przedsi´biorcy —

przez co najmniej trzy lata od dnia zakoƒczenia realizacji inwestycji.

Poz. 1104

ov

Dziennik Ustaw Nr 134

2) w której koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà przekraczajà równowartoÊç

50 000 000 euro, przy czym

w.

rc

a) koszty nowej inwestycji sà wydatkami na

Êrodki trwa∏e, dokonanymi w okresie

trzech lat przez jednego lub wi´cej

przedsi´biorców realizujàcych t´ inwestycj´, oraz

2. Z wyjàtkiem pomocy przyznanej na rzecz

du˝ych inwestycji i pomocy dla sektora

transportowego, progi ustalone w ust. 1

mogà zostaç podniesione o 20 punktów

procentowych w przypadku pomocy na

rzecz ma∏ego przedsi´biorcy i o 10 punktów

procentowych w przypadku pomocy na

rzecz Êredniego przedsi´biorcy.

ww

3. Progi ustalone w ust. 1 majà zastosowanie

do okreÊlania intensywnoÊci pomocy obliczonej jako

1) odsetek kwalifikujàcych si´ do obj´cia

pomocà kosztów inwestycji w rzeczowe

aktywa trwa∏e oraz wartoÊci niematerialne i prawne albo

2) odsetek kosztów p∏acy pracownika za

okres dwóch lat dla miejsc pracy powsta∏ych bezpoÊrednio w wyniku realizacji inwestycji, albo

3) ∏àcznego zastosowania metod obliczania, o których mowa w pkt 1 i 2, pod warunkiem ˝e pomoc nie przekracza najbardziej korzystnej kwoty b´dàcej wynikiem

zastosowania jednej z dwóch metod obliczania.

b) Êrodki trwa∏e sà po∏àczone ze sobà

w sposób ekonomicznie niepodzielny.”;

4) § 9 otrzymuje brzmienie

„§ 9. Udzielenie przejmujàcemu pomocy na restrukturyzacj´ nast´puje przez zmian´ postanowieƒ umowy o oddanie przedsi´biorstwa

do odp∏atnego korzystania, o której mowa

w § 1 ust. 2 pkt 3.”;

5) w § 15 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„2. W przypadku pozytywnej oceny minister zatwierdza plan restrukturyzacji oraz zawiera

z przejmujàcym umow´ zmieniajàcà postanowienia umowy o oddanie przedsi´biorstwa do

odp∏atnego korzystania, o której mowa w § 1

ust. 2 pkt 3.”;

6) w § 16 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„1. Zawarcie umowy zmieniajàcej postanowienia

umowy o oddanie przedsi´biorstwa do odp∏atnego korzystania, o której mowa w § 1 ust. 2

pkt 3, wymaga zatwierdzenia zamierzonej pomocy przez Komisj´ Europejskà w nast´pstwie

dokonanej notyfikacji w trybie i na zasadach

okreÊlonych w ustawie o pomocy publicznej.”;

7) po § 22 dodaje si´ § 22a w brzmieniu

„§ 22a. Na warunkach okreÊlonych w rozdziale 2

pomoc publiczna mo˝e byç udzielana do

dnia 31 grudnia 2013 r.”;

8) w za∏àczniku do rozporzàdzenia pkt 5 i 6 otrzymujà brzmienie

„5. Wskazanie, czy podmiot ubiegajàcy si´ o pomoc to ma∏y czy Êredni przedsi´biorca w rozumieniu za∏àcznika I do rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008

Ma∏y przedsi´biorca/Âredni przedsi´biorca3

TAK/NIE3”

.p

l

6. Wskazanie, czy podmiot ubiegajàcy si´ o pomoc jest przedsi´biorcà publicznym w rozumieniu art. 2

ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 22 wrzeÊnia 2006 r. o przejrzystoÊci stosunków finansowych pomi´dzy

organami publicznymi a przedsi´biorcami publicznymi oraz o przejrzystoÊci finansowej niektórych

przedsi´biorców (Dz. U. Nr 191, poz. 1411 i Nr 245, poz. 1775)

ov

§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia.

ww

w.

rc

l.g

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

Mariusz

Lachowski

2009.08.24

15:50:20

+02'00'

— 9730 —

Poz. 1104

1104

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 4 sierpnia 2009 r.