Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 7 sierpnia 2009 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą

§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla warunki i tryb przyznawania pomocy publicznej na badania naukowe lub

prace rozwojowe, prowadzone w ramach projektów

mi´dzynarodowych, o których mowa w art. 13 ust. 1

pkt 1 i 2 ustawy z dnia 8 paêdziernika 2004 r. o zasadach finansowania nauki, zwanej dalej „ustawà”.

2. Przy udzielaniu pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1, zastosowanie majà przepisy rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia

2008 r. uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88

Traktatu (ogólne rozporzàdzenie w sprawie wy∏àczeƒ

blokowych) (Dz. Urz. WE L 214 z 09.08.2008, str. 3).

2. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do

finansowania projektów mi´dzynarodowych w zakresie obronnoÊci i bezpieczeƒstwa paƒstwa, spe∏niajàcych kryteria okreÊlone w art. 296 Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà.

3. Rozporzàdzenia nie stosuje si´ do pomocy

§ 3. Przedsi´biorca ubiegajàcy si´ o przyznanie

pomocy publicznej do∏àcza do wniosku

1) odpis z Krajowego Rejestru Sàdowego wydany

w okresie 3 miesi´cy poprzedzajàcych dzieƒ z∏o˝enia wniosku;

rcl

1) udzielanej na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem do

paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej lub

paƒstw trzecich, bezpoÊrednio zwiàzanej z iloÊcià

wywo˝onych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami

bie˝àcymi zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci eksportowej;

3. Ârodki finansowe stanowiàce pomoc publicznà

przekazuje si´ przedsi´biorcy na podstawie decyzji.

2) uwarunkowanej pierwszeƒstwem u˝ycia towarów

produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy;

w.

3) udzielanej w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, w przypadkach

gdy

a) wartoÊç pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub iloÊci takich produktów zakupionych od

producentów surowców lub wprowadzanych

na rynek przez podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà obj´te pomocà,

ww

b) udzielanie pomocy zale˝y od jej przekazania

w ca∏oÊci lub w cz´Êci producentom surowców.

§ 2. 1. Pomoc publiczna jest przyznawana przedsi´biorcy b´dàcemu jednostkà naukowà, na podstawie oceny wniosku o przyznanie Êrodków finansowych na realizacj´ projektu mi´dzynarodowego

wspó∏finansowanego lub niewspó∏finansowanego,

zwanego dalej „wnioskiem”, dokonanej zgodnie

z przepisami rozporzàdzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego z dnia 25 wrzeÊnia 2007 r. w sprawie

———————

1) Minister Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego kieruje dzia∏em

administracji rzàdowej — nauka, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu

dzia∏ania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego (Dz. U.

Nr 216, poz. 1596).

2) w przypadku spó∏ek handlowych, w tym z udzia∏em kapita∏u zagranicznego — kopi´ umowy lub

statutu spó∏ki;

3) kopi´ sprawozdania finansowego za rok poprzedzajàcy rok z∏o˝enia wniosku lub za ostatni pe∏ny

kwarta∏, jeÊli dany przedsi´biorca istnieje krócej

ni˝ rok;

4) oÊwiadczenie o niezaleganiu z wp∏atami z tytu∏u

nale˝noÊci bud˝etowych;

5) oÊwiadczenie o niezaleganiu z op∏acaniem sk∏adek na ubezpieczenia spo∏eczne i zdrowotne;

6) informacj´ o otrzymanej pomocy publicznej na realizacj´ projektu mi´dzynarodowego obj´tego

wnioskiem, sporzàdzonà zgodnie z przepisami

o post´powaniu w sprawach dotyczàcych pomocy

publicznej;

7) informacj´ uzupe∏niajàcà, której zakres okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia;

8) informacj´ o otrzymanej pomocy na techniczne

studia wykonalnoÊci zwiàzane z realizacjà projektu mi´dzynarodowego obj´tego wnioskiem, sporzàdzonà zgodnie z przepisami o post´powaniu

w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej;

9) w przypadku du˝ego przedsi´biorcy — analiz´ porównawczà, o której mowa w § 10 ust. 3, majàcà

na celu wykazanie efektu zach´ty.

§ 4. Kosztami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia pomocà publicznà, zwanymi dalej „kosztami kwalifikowalnymi”, sà koszty

2. IntensywnoÊç pomocy w przypadku badaƒ naukowych lub prac rozwojowych planowanych do

przeprowadzenia zespo∏owego ustala si´ odr´bnie

dla ka˝dego beneficjenta.

.go

v.p

1) wynagrodzeƒ wraz z pozap∏acowymi kosztami

pracy, w tym sk∏adkami na ubezpieczenie spo∏eczne i zdrowotne, osób zatrudnionych przy prowadzeniu badaƒ naukowych lub prac rozwojowych,

w cz´Êci, w jakiej wynagrodzenia te sà bezpoÊrednio zwiàzane z prowadzeniem badaƒ naukowych

lub prac rozwojowych;

Poz. 1091

l

Dziennik Ustaw Nr 132

2) aparatury naukowo-badawczej i innych urzàdzeƒ,

w zakresie i przez okres niezb´dny do prowadzenia badaƒ naukowych lub prac rozwojowych; je˝eli aparatura naukowo-badawcza i inne urzàdzenia

nie sà wykorzystywane na potrzeby badaƒ naukowych lub prac rozwojowych przez ich ca∏kowity

okres u˝ywania, sà to koszty amortyzacji odpowiadajàce okresowi realizacji badaƒ naukowych lub

prac rozwojowych, obliczone na podstawie przepisów o rachunkowoÊci;

3) wynikajàce z odp∏atnego korzystania z aparatury

naukowo-badawczej i innych urzàdzeƒ, w zakresie

i przez okres niezb´dny do prowadzenia badaƒ naukowych lub prac rozwojowych;

2. IntensywnoÊç pomocy udzielanej Êrednim

przedsi´biorcom mo˝e zostaç zwi´kszona o 10 punktów procentowych.

§ 7. IntensywnoÊç pomocy w przypadku badaƒ

przemys∏owych lub prac rozwojowych mo˝e zostaç

dodatkowo zwi´kszona nie wi´cej ni˝ o 15 punktów

procentowych, je˝eli ∏àcznie nie przekroczy 80 %

kosztów kwalifikowalnych oraz je˝eli zostanie spe∏niony co najmniej jeden z nast´pujàcych warunków

1) projekt mi´dzynarodowy obejmuje skutecznà

wspó∏prac´ mi´dzy co najmniej dwoma niepowiàzanymi ze sobà przedsi´biorcami oraz sà spe∏nione ∏àcznie nast´pujàce warunki

a) ˝aden z przedsi´biorców nie ponosi wi´cej ni˝

70 % kosztów kwalifikowalnych wspólnego

projektu,

b) w przypadku du˝ych przedsi´biorców, wspó∏pracujà oni z co najmniej jednym mikro-, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcà lub wspó∏praca

przedsi´biorców ma charakter transgraniczny,

czyli badania przemys∏owe lub prace rozwojowe sà prowadzone w co najmniej dwóch paƒstwach cz∏onkowskich Unii Europejskiej; podwykonawstwa nie uznaje si´ za skutecznà form´ wspó∏pracy;

rcl

4) gruntów i nieruchomoÊci zabudowanych, w zakresie i przez okres, w jakim sà u˝ytkowane do prowadzenia badaƒ naukowych lub prac rozwojowych; w przypadku budynków sà to koszty amortyzacji odpowiadajàce okresowi realizacji badaƒ

naukowych lub prac rozwojowych, obliczone na

podstawie przepisów o rachunkowoÊci, a w przypadku gruntów sà to koszty zwiàzane z przeniesieniem w∏asnoÊci lub wynikajàce z odp∏atnego

korzystania z gruntu, lub rzeczywiste poniesione

koszty kapita∏owe;

§ 6. 1. IntensywnoÊç pomocy udzielanej mikro- lub

ma∏ym przedsi´biorcom mo˝e zostaç zwi´kszona

o 20 punktów procentowych.

w.

5) us∏ug badawczych wykonywanych na podstawie

umowy, wiedzy technicznej i patentów zakupionych lub u˝ytkowanych na podstawie licencji, uzyskanych od osób trzecich na warunkach rynkowych, a tak˝e us∏ug doradczych i us∏ug równorz´dnych wykorzystywanych wy∏àcznie na potrzeby prowadzenia badaƒ naukowych lub prac rozwojowych;

6) dodatkowe koszty ogólne ponoszone bezpoÊrednio w zwiàzku z realizacjà badaƒ naukowych lub

prac rozwojowych;

ww

7) pozosta∏e koszty operacyjne, w tym koszty nabycia i zu˝ycia materia∏ów, Êrodków eksploatacyjnych i podobnych produktów ponoszone bezpoÊrednio w zwiàzku z realizacjà badaƒ naukowych

lub prac rozwojowych.

§ 5. 1. IntensywnoÊç pomocy publicznej liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów

kwalifikowalnych nie mo˝e przekroczyç, w przypadku

1) badaƒ podstawowych — 100 % kosztów kwalifikowalnych;

2) badaƒ przemys∏owych — 50 % kosztów kwalifikowalnych;

3) prac rozwojowych — 25 % kosztów kwalifikowalnych.

2) projekt mi´dzynarodowy obejmuje skutecznà

wspó∏prac´ mi´dzy przedsi´biorcà a jednostkà naukowà okreÊlonà w art. 2 pkt 9 lit. a—f ustawy lub

zagranicznym publicznym oÊrodkiem badawczym, a wspó∏pracujàce z przedsi´biorcà podmioty ponoszà co najmniej 10 % kosztów kwalifikowalnych i majà prawo do publikowania wyników

projektu mi´dzynarodowego w zakresie, w jakim

pochodzà one z badaƒ przemys∏owych lub prac

rozwojowych prowadzonych przez te podmioty;

podwykonawstwa nie uznaje si´ za skutecznà form´ wspó∏pracy;

3) w przypadku badaƒ przemys∏owych wyniki projektu mi´dzynarodowego sà szeroko rozpowszechniane za poÊrednictwem konferencji technicznych lub naukowych, czasopism naukowych

lub technicznych, lub w powszechnie dost´pnych

bazach danych zapewniajàcych swobodny dost´p

do surowych danych badawczych, lub oprogramowania bezp∏atnego lub oprogramowania typu

open source.

§ 8. 1. W przypadku gdy badania naukowe lub prace rozwojowe sà prowadzone przez przedsi´biorc´ we

wspó∏pracy z jednostkà naukowà okreÊlonà w art. 2

pkt 9 lit. a—f ustawy lub zagranicznym publicznym

oÊrodkiem badawczym, do wartoÊci pomocy publicznej, ustalonej zgodnie z § 12, wlicza si´ wk∏ady wniesione przez te podmioty.

2. Wk∏adów, o których mowa w ust. 1, nie wlicza

si´ do wartoÊci pomocy publicznej, je˝eli jest spe∏niony co najmniej jeden z nast´pujàcych warunków

§ 10. 1. Pomoc publiczna na dzia∏ania w ramach

projektu mi´dzynarodowego wspó∏finansowanego

mo˝e byç udzielona przedsi´biorcy pod warunkiem,

˝e z∏o˝y wniosek o jej udzielenie przed rozpocz´ciem

tych dzia∏aƒ.

.go

v.p

1) uczestniczàcy we wspólnych badaniach naukowych lub pracach rozwojowych przedsi´biorcy

ponoszà ich ca∏kowite koszty;

Poz. 1091

l

Dziennik Ustaw Nr 132

2) wyniki badaƒ naukowych lub prac rozwojowych

nieskutkujàce powstaniem praw w∏asnoÊci przemys∏owej sà upowszechniane, a wszystkie prawa

wynikajàce z uzyskanych wyników badaƒ naukowych lub prac rozwojowych b´dàcych efektem

dzia∏alnoÊci jednostki naukowej okreÊlonej

w art. 2 pkt 9 lit. a—f ustawy lub zagranicznego

publicznego oÊrodka badawczego sà im przekazywane w ca∏oÊci;

3) jednostka naukowa okreÊlona w art. 2 pkt 9 lit. a—f

ustawy lub zagraniczny publiczny oÊrodek badawczy w zamian za prawa majàtkowe z uzyskanych

wyników badaƒ naukowych lub prac rozwojowych

b´dàcych efektem dzia∏alnoÊci tych podmiotów

otrzymujà od przedsi´biorców uczestniczàcych we

wspólnych badaniach lub pracach rozwojowych

wynagrodzenie odpowiadajàce wartoÊci rynkowej

tych praw.

3. Przedsi´biorcy nieb´dàcemu mikro-, ma∏ym lub

Êrednim przedsi´biorcà mo˝e byç udzielona pomoc

publiczna, je˝eli dodatkowo przedstawi analiz´ porównawczà, wskazujàcà na wystàpienie na skutek

udzielenia pomocy publicznej efektu zach´ty w postaci co najmniej jednej z poni˝szych okolicznoÊci, w porównaniu do sytuacji, jaka mia∏aby miejsce przy braku jej udzielenia

1) istotnego zwi´kszenia rozmiaru projektu;

2) istotnego zwi´kszenia zakresu projektu;

3) istotnego skrócenia czasu realizacji projektu;

4) istotnego zwi´kszenia ca∏kowitej kwoty przeznaczonej na realizacj´ projektu.

rcl

§ 9. 1. Pomoc dla przedsi´biorcy realizujàcego

projekt mi´dzynarodowy podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej, je˝eli jej wartoÊç ∏àcznie

z pomocà na realizacj´ technicznych studiów wykonalnoÊci przekracza

2. Pomoc publiczna na realizacj´ projektu mi´dzynarodowego niewspó∏finansowanego mo˝e byç

udzielona przedsi´biorcy na sfinansowanie kosztów

ponoszonych od dnia rozpocz´cia realizacji zadaƒ

okreÊlonego w decyzji. Dzieƒ rozpocz´cia realizacji zadaƒ nie mo˝e byç wczeÊniejszy ni˝ dzieƒ wydania decyzji.

1) 20 000 000 euro — je˝eli projekt obejmuje g∏ównie

badania podstawowe;

2) 10 000 000 euro — je˝eli projekt obejmuje g∏ównie

badania przemys∏owe;

w.

3) 7 500 000 euro — w odniesieniu do pozosta∏ych

projektów mi´dzynarodowych.

§ 11. W przypadku udzielenia przedsi´biorcy pomocy publicznej, której wartoÊç obliczona zgodnie

z § 12 przekracza 3 000 000 euro, minister w∏aÊciwy do

spraw nauki przekazuje Prezesowi Urz´du Ochrony

Konkurencji i Konsumentów w terminie 7 dni od dnia

jej udzielenia nast´pujàce informacje

1) firm´ przedsi´biorcy;

2) wskazanie, czy przedsi´biorca posiada status mikro-, ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorcy;

2. Pomoc dla przedsi´biorcy realizujàcego projekt

mi´dzynarodowy w ramach projektu Eureka podlega

indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej, je˝eli

jej wartoÊç ∏àcznie z pomocà na realizacj´ technicznych studiów wykonalnoÊci przekracza

3) numery programów pomocowych, w ramach których zosta∏a udzielona pomoc publiczna;

1) 40 000 000 euro — je˝eli projekt obejmuje g∏ównie

badania podstawowe;

5) przeznaczenie otrzymanej pomocy publicznej;

ww

2) 20 000 000 euro — je˝eli projekt obejmuje g∏ównie

badania przemys∏owe;

3) 15 000 000 euro — w odniesieniu do pozosta∏ych

projektów mi´dzynarodowych.

3. Projekt mi´dzynarodowy obejmuje g∏ównie badania podstawowe, je˝eli koszty kwalifikowalne badaƒ podstawowych stanowià wi´cej ni˝ po∏ow´ ca∏kowitych kosztów kwalifikowalnych projektu.

4. Projekt mi´dzynarodowy obejmuje g∏ównie badania przemys∏owe, je˝eli koszty kwalifikowalne badaƒ przemys∏owych stanowià wi´cej ni˝ po∏ow´ ca∏kowitych kosztów kwalifikowalnych projektu.

4) nazwy podmiotów udzielajàcych pomocy publicznej;

6) krótki opis projektu mi´dzynarodowego;

7) wykaz i wielkoÊç kosztów kwalifikowalnych wyra˝onych w euro;

8) wartoÊç pomocy publicznej wyra˝onà w euro;

9) intensywnoÊç pomocy (stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikowalnych);

10) opis warunków, od których uzale˝nione jest udzielenie pomocy publicznej;

11) planowanà dat´ rozpocz´cia i zakoƒczenia projektu mi´dzynarodowego;

12) dat´ udzielenia pomocy publicznej.

3) udzielona przedsi´biorcy innemu ni˝ ma∏y lub

Êredni przedsi´biorca spe∏niajàcemu kryteria

przedsi´biorcy znajdujàcego si´ w trudnej sytuacji

ekonomicznej w rozumieniu Wytycznych wspólnotowych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu

ratowania i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2—17)

lub b´dàcemu w trakcie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej.

.go

v.p

§ 12. Pomoc udzielana na podstawie niniejszego

rozporzàdzenia podlega sumowaniu z innà pomocà,

w tym pomocà de minimis oraz finansowaniem z bud˝etu Unii Europejskiej, udzielonymi w odniesieniu

do tych samych kosztów kwalifikowalnych, niezale˝nie od jej formy i êróde∏ pochodzenia.

Poz. 1091

l

Dziennik Ustaw Nr 132

§ 13. Pomoc publiczna nie mo˝e byç

1) udzielona lub wyp∏acona przedsi´biorcy, na którym cià˝y obowiàzek zwrotu pomocy, wynikajàcy

z decyzji Komisji Europejskiej uznajàcej pomoc

za niezgodnà z prawem lub ze wspólnym rynkiem;

2) udzielona ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy

znajdujàcemu si´ w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu art. 1 ust. 7 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r.

uznajàcego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze

wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88

Traktatu (ogólne rozporzàdzenie w sprawie wy∏àczeƒ blokowych) (Dz. Urz. WE L 214 z 09.08.2008,

str. 3);

§ 14. Pomoc publiczna przyznawana na realizacj´

projektu mi´dzynarodowego jest rozliczana na podstawie i w trybie przewidzianym w rozporzàdzeniu,

o którym mowa w § 2 ust. 1.

§ 15. Minister w∏aÊciwy do spraw nauki wydaje

decyzje o przyznaniu Êrodków finansowych stanowiàcych pomoc publicznà na finansowanie projektów

mi´dzynarodowych do dnia 31 grudnia 2013 r.

§ 16. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego

w z. M. E. Or∏owska

rcl

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa

Wy˝szego z dnia 7 sierpnia 2009 r. (poz. 1091)

INFORMACJA UZUPE¸NIAJÑCA

do przyznania Êrodków finansowych na realizacj´ projektu mi´dzynarodowego wspó∏finansowanego

lub niewspó∏finansowanego1)

w.

1. INFORMACJA O WNIOSKOWANYM ZWI¢KSZENIU INTENSYWNOÂCI POMOCY PUBLICZNEJ — WYSOKOÂå I UZASADNIENIE WNIOSKOWANEGO ZWI¢KSZENIA

Je˝eli wnioskodawca jest mikro- lub ma∏ym przedsi´biorcà, mo˝e ubiegaç si´ o zwi´kszenie intensywnoÊci

pomocy publicznej o 20 punktów procentowych.

Je˝eli wnioskodawca jest Êrednim przedsi´biorcà, mo˝e ubiegaç si´ o zwi´kszenie intensywnoÊci pomocy

publicznej o 10 punktów procentowych.

Je˝eli wnioskodawca wype∏nia przes∏anki okreÊlone w § 7 rozporzàdzenia, mo˝e ubiegaç si´ o zwi´kszenie

intensywnoÊci pomocy publicznej o nie wi´cej ni˝ 15 punktów procentowych.

ww

2. INFORMACJA O INTENSYWNOÂCI POMOCY PUBLICZNEJ OBJ¢TEJ WNIOSKIEM — ODR¢BNIE W ODNIESIENIU DO: BADA¡ PODSTAWOWYCH, BADA¡ PRZEMYS¸OWYCH I PRAC ROZWOJOWYCH

Nale˝y uwzgl´dniç maksymalnà intensywnoÊç pomocy publicznej, okreÊlonà w § 5 ust. 1 rozporzàdzenia,

oraz ewentualne zwi´kszenia intensywnoÊci pomocy publicznej zgodnie z § 6 i 7 rozporzàdzenia.

———————

1) O udzielenie pomocy publicznej mo˝e ubiegaç si´ jedynie przedsi´biorca nieznajdujàcy si´ w trudnej sytuacji ekonomicz-

nej, w rozumieniu przepisów wspólnotowych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw, oraz nieb´dàcy w trakcie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej.

ww

w.

rcl

.go

v.p

l

3. INFORMACJA O KOSZTACH KWALIFIKOWALNYCH — zgodnie z § 4 rozporzàdzenia, koszty podaje si´ w z∏

Elektronicznie

podpisany przez

Mariusz

Lachowski

Data: 2009.08.20

21:12:43 +02'00'

Poz. 1091

l

1091

.go

v.p

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WY˚SZEGO1)

z dnia 7 sierpnia 2009 r.

w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na finansowanie wspó∏pracy naukowej

z zagranicà

Na podstawie art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 8 paêdziernika 2004 r. o zasadach finansowania nauki

(Dz. U. z 2008 r. Nr 169, poz. 1049) zarzàdza si´, co nast´puje

kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania Êrodków finansowych na nauk´ przeznaczonych na finansowanie wspó∏pracy naukowej z zagranicà (Dz. U.

Nr 188, poz. 1346 oraz z 2009 r. Nr 92, poz. 754).