Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 lipca 2008 r. w sprawie trybu powołania komisji i przeprowadzania konkursu na stanowisko dyrektora izby skarbowej i naczelnika urzędu skarbowego

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) tryb powo∏ania komisji do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora izby skarbowej lub

naczelnika urz´du skarbowego, zwanej dalej „komisjà”;

2) tryb przeprowadzania konkursu na stanowisko dyrektora izby skarbowej lub naczelnika urz´du skarbowego, zwanego dalej „konkursem”;

3) sposób dokumentowania spe∏nienia wymogów

przystàpienia do konkursu.

§ 2. 1. W celu przeprowadzenia konkursu minister

w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych powo∏uje pi´cioosobowà komisj´, do której zadaƒ nale˝y w szczególnoÊci

1) sprawdzanie prawid∏owoÊci i kompletnoÊci zg∏oszeƒ do konkursu;

2) zatwierdzanie testów zawodowych i zadaƒ problemowych oraz wzorców odpowiedzi;

3) przeprowadzanie konkursu, a w szczególnoÊci zapewnienie jego prawid∏owego przebiegu;

4) ustalenie wyników konkursu.

2. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych powo∏uje cz∏onków komisji spoÊród przedstawicieli komórek organizacyjnych Ministerstwa Finansów

w∏aÊciwych w sprawach

4. W sk∏ad komisji nie mo˝e byç powo∏ana osoba,

która jest ma∏˝onkiem uczestnika konkursu lub jego

krewnym albo powinowatym do drugiego stopnia

w∏àcznie albo pozostaje z nim w takim stosunku prawnym lub faktycznym, ˝e mo˝e to budziç uzasadnione

wàtpliwoÊci co do jej bezstronnoÊci.

5. Je˝eli okolicznoÊci, o których mowa w ust. 4, zostanà ujawnione po powo∏aniu komisji, minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych dokonuje odpowiedniej zmiany w sk∏adzie komisji. CzynnoÊci komisji

dokonane przed zmianà uznaje si´ za niewa˝ne.

§ 3. 1. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych wyznacza i odwo∏uje przewodniczàcego komisji spoÊród jej cz∏onków.

2. Przewodniczàcy komisji organizuje prace komisji.

§ 4. 1. Komisja obraduje na posiedzeniach majàcych charakter niejawny.

2. Z posiedzeƒ komisji jest sporzàdzany protokó∏,

który podpisujà cz∏onkowie komisji obecni na posiedzeniu.

3. W celu wykonania zadaƒ komisja podejmuje

uchwa∏y w obecnoÊci co najmniej trzech cz∏onków komisji.

4. Komisja podejmuje uchwa∏y zwyk∏à wi´kszoÊcià

g∏osów cz∏onków obecnych na posiedzeniu w g∏osowaniu jawnym, bez mo˝liwoÊci wstrzymania si´ od

g∏osu. W przypadku równej liczby g∏osów rozstrzyga

g∏os przewodniczàcego komisji.

5. Uchwa∏y podpisujà wszyscy cz∏onkowie komisji

obecni na posiedzeniu.

1) zwiàzanych z organizacjà, zarzàdzaniem i nadzorem nad funkcjonowaniem izb skarbowych i urz´dów skarbowych;

6. Cz∏onek komisji ma prawo zg∏osiç zdanie odr´bne do uchwa∏y, które podlega zaprotoko∏owaniu.

2) polityki kadrowej i szkoleniowej w resorcie finansów;

7. Obs∏ug´ kancelaryjnà komisji, w tym przygotowanie testu zawodowego i zadaƒ problemowych oraz

sporzàdzanie protoko∏ów posiedzeƒ komisji, zapewnia

komórka organizacyjna Ministerstwa Finansów w∏aÊciwa w sprawach zwiàzanych z organizacjà, zarzàdzaniem i nadzorem nad funkcjonowaniem izb skarbowych i urz´dów skarbowych.

3) podatku od towarów i us∏ug;

4) podatków dochodowych.

3. Przedstawicielem komórki organizacyjnej, o której mowa w ust. 2 pkt 1, mo˝e byç wy∏àcznie jej dyrektor lub jego zast´pca.

———————

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada

2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592).

§ 5. 1. Komisja zatwierdza testy zawodowe i zadania problemowe wraz z wzorcami odpowiedzi.

2. Propozycje pytaƒ do testów zawodowych, zadaƒ

problemowych oraz wzorce odpowiedzi opracowujà

wyznaczone przez ministra w∏aÊciwego do spraw

finansów publicznych komórki organizacyjne Ministerstwa Finansów.

3. Propozycje pytaƒ, zadaƒ problemowych oraz

wzorce odpowiedzi, o których mowa w ust. 2, majà

charakter niejawny.

§ 6. 1. Konkurs og∏asza minister w∏aÊciwy do

spraw finansów publicznych.

2. Og∏oszenie, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza si´ w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów i w miejscu powszechnie dost´pnym

w jednostkach podleg∏ych ministrowi w∏aÊciwemu do

spraw finansów publicznych. Og∏oszenie powinno zawieraç w szczególnoÊci

1) okreÊlenie stanowiska, na które jest przeprowadzany konkurs;

2) wymagania, od których spe∏nienia jest uzale˝nione dopuszczenie uczestnika do konkursu;

3) okreÊlenie zakresu wiedzy zawodowej niezb´dnej

na danym stanowisku;

4) okreÊlenie wymaganych dokumentów oraz sposobu ich sk∏adania;

5) termin i miejsce sk∏adania dokumentów.

3. Termin sk∏adania dokumentów, o którym mowa

w ust. 2 pkt 5, nie mo˝e byç krótszy ni˝ 14 dni od daty

opublikowania og∏oszenia o konkursie na stronie internetowej Ministerstwa Finansów.

§ 7. Osoby bioràce udzia∏ w przygotowaniu i przeprowadzaniu konkursu nie mogà do niego przystàpiç.

§ 8. 1. Uczestnik konkursu jest obowiàzany do z∏o˝enia

1) zg∏oszenia do konkursu;

Poz. 844

w ust. 1 pkt 2—8, osobiÊcie lub przesy∏kà poleconà

z dopiskiem „konkurs na stanowisko ...”. W razie z∏o˝enia dokumentów przesy∏kà pocztowà za dat´ ich z∏o˝enia uwa˝a si´ dat´ stempla pocztowego.

3. Je˝eli do zg∏oszenia nie zosta∏y do∏àczone dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 2—8, komisja wzywa do uzupe∏nienia braków w terminie 7 dni od dnia

dor´czenia wezwania, z pouczeniem, ˝e nieusuni´cie

tych braków we wskazanym terminie spowoduje odmow´ dopuszczenia do udzia∏u w konkursie.

§ 9. 1. Komisja, na podstawie z∏o˝onych przez

uczestnika konkursu dokumentów, podejmuje uchwa∏´ o dopuszczeniu albo odmowie dopuszczenia do

udzia∏u w konkursie.

2. Komisja podejmuje uchwa∏´ o dopuszczeniu

uczestnika do konkursu po stwierdzeniu, ˝e spe∏nia on

warunki okreÊlone w ustawie z dnia 21 czerwca 1996 r.

o urz´dach i izbach skarbowych oraz ˝e z∏o˝y∏ zg∏oszenie do konkursu wraz z kompletem dokumentów,

o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 2—8, w terminie

okreÊlonym w og∏oszeniu o konkursie lub w terminie,

o którym mowa w § 8 ust. 3.

3. Przewodniczàcy komisji zawiadamia uczestników konkursu dopuszczonych do wzi´cia udzia∏u

w konkursie o terminie i miejscu przeprowadzenia

konkursu w terminie 7 dni od dnia podj´cia uchwa∏y,

o której mowa w ust. 2.

4. W przypadku odmowy dopuszczenia do udzia∏u

w konkursie przewodniczàcy komisji, w terminie 7 dni

od dnia podj´cia uchwa∏y, zawiadamia uczestnika

o przyczynie odmowy dopuszczenia do konkursu.

§ 10. Konkurs sk∏ada si´ z dwóch cz´Êci

2) kwestionariusza osobowego ze zdj´ciem;

1) sprawdzianu wiedzy zawodowej;

3) zaÊwiadczenia o aktualnym zatrudnieniu w urz´dzie lub organie podleg∏ym ministrowi w∏aÊciwemu do spraw finansów publicznych;

2) oceny predyspozycji i zdolnoÊci ogólnych oraz

umiej´tnoÊci kierowniczych.

4) odpisów lub potwierdzonych za zgodnoÊç z orygina∏em, przez osob´ upowa˝nionà w zatrudniajàcym

urz´dzie lub organie, kopii dokumentów okreÊlajàcych poziom i kierunek wykszta∏cenia;

5) odpisów lub potwierdzonych za zgodnoÊç z orygina∏em, przez osob´ upowa˝nionà w zatrudniajàcym urz´dzie lub organie, kopii Êwiadectw pracy;

6) oÊwiadczenia o niekaraniu zakazem pe∏nienia

funkcji zwiàzanych z dysponowaniem Êrodkami

publicznymi;

7) pisemnej zgody na przeprowadzenie post´powania sprawdzajàcego na podstawie przepisów

o ochronie informacji niejawnych;

8) oÊwiadczenia o wyra˝eniu zgody na przetwarzanie

danych osobowych do celów rekrutacji.

2. Uczestnik konkursu sk∏ada zg∏oszenie do konkursu wraz z kompletem dokumentów, o których mowa

§ 11. 1. Wiedza zawodowa jest sprawdzana za pomocà 2 zadaƒ problemowych oraz pisemnego testu

zawodowego jednokrotnego wyboru, zawierajàcego

50 pytaƒ.

2. Zakres tematyczny testu zawodowego obejmuje

wybrane zagadnienia prawa konstytucyjnego, materialnego i proceduralnego prawa podatkowego, prawa Unii Europejskiej, prawa administracyjnego, egzekucji administracyjnej, prawa karnego skarbowego,

rachunkowoÊci, finansów publicznych, zamówieƒ publicznych, prawa cywilnego i handlowego, prawa pracy, przepisów o s∏u˝bie cywilnej, organizacji i zarzàdzania w administracji podatkowej oraz aktualne zagadnienia spo∏eczno-gospodarcze.

3. Zadania problemowe dotyczà zagadnieƒ prawa

podatkowego.

4. Test zawodowy oraz treÊç zadaƒ problemowych

do czasu przedstawienia ich uczestnikom konkursu

majà charakter niejawny.

§ 12. Oceny predyspozycji i zdolnoÊci ogólnych

oraz umiej´tnoÊci kierowniczych dokonuje si´ na podstawie wypowiedzi ustnych uczestnika konkursu

w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej z cz∏onkami komisji.

5. Uczestnik konkursu otrzymuje kopert´ z indywidualnym kodem oraz test zawodowy, zadania problemowe i arkusze egzaminacyjne opatrzone piecz´cià

Ministerstwa Finansów.

§ 13. 1. Cz´Êç konkursu obejmujàca sprawdzian

wiedzy zawodowej trwa 2 godziny.

6. Z udzia∏u w konkursie wyklucza si´ uczestnika,

który korzysta∏ z cudzej pomocy, pos∏ugiwa∏ si´ materia∏ami pomocniczymi, porozumiewa∏ si´ z innym

uczestnikiem lub w inny sposób zak∏óca∏ przebieg

konkursu.

2. Test zawodowy jest oceniany w nast´pujàcy

sposób

1) odpowiedê prawid∏owa — 1 punkt;

2) odpowiedê nieprawid∏owa — zero punktów;

3) brak odpowiedzi — zero punktów.

3. Za rozwiàzanie zadania problemowego przyznaje si´ od 1 do 5 punktów, za nieprawid∏owe rozwiàzanie zadania problemowego lub w przypadku jego nierozwiàzania punkty nie zostajà przyznane.

4. Wy∏àcznà podstaw´ oceny stanowià odpowiedzi

udzielone przez uczestnika konkursu w sposób trwa∏y

i umo˝liwiajàcy czytelnoÊç.

5. Punkty otrzymane z cz´Êci konkursu obejmujàcej sprawdzian wiedzy zawodowej sumuje si´.

6. Warunkiem dopuszczenia do drugiej cz´Êci konkursu, o której mowa w § 10 pkt 2, jest otrzymanie co

najmniej 45 punktów, w tym co najmniej 40 punktów

z testu zawodowego oraz co najmniej 5 punktów za

rozwiàzanie zadaƒ problemowych.

§ 14. Predyspozycje i zdolnoÊci ogólne oraz umiej´tnoÊci kierownicze sà oceniane w skali od 0 do

30 punktów przez ka˝dego cz∏onka komisji. Ocen´ stanowi Êrednia arytmetyczna sumy punktów przyznanych przez wszystkich cz∏onków komisji.

§ 15. Konkurs uwa˝a si´ za rozstrzygni´ty, je˝eli

przynajmniej jeden z uczestników uzyska ∏àcznie z obu

cz´Êci konkursu co najmniej 68 punktów.

§ 16. 1. Sprawdzian wiedzy zawodowej przeprowadza si´ w wydzielonym pomieszczeniu, w warunkach

umo˝liwiajàcych uczestnikom samodzielnà prac´, pod

nadzorem co najmniej dwóch cz∏onków komisji wyznaczonych przez przewodniczàcego komisji. Do dokonania okreÊlonych czynnoÊci techniczno-obs∏ugowych zwiàzanych z przeprowadzeniem konkursu przewodniczàcy komisji mo˝e upowa˝niç osoby nieb´dàce

cz∏onkami komisji.

2. Uczestnicy nie mogà wnosiç do pomieszczenia

˝adnych materia∏ów pomocniczych.

7. Opuszczenie pomieszczenia, w którym odbywa

si´ konkurs, jest równoznaczne z zakoƒczeniem konkursu, z zastrze˝eniem ust. 8. Przed opuszczeniem pomieszczenia, w którym odbywa si´ konkurs, uczestnik

konkursu zwraca otrzymane materia∏y cz∏onkom komisji.

8. W wyjàtkowych przypadkach, w szczególnoÊci

uzasadnionych stanem zdrowia uczestnika konkursu,

przewodniczàcy komisji lub cz∏onek komisji, pod którego nadzorem odbywa si´ sprawdzian wiedzy zawodowej, mo˝e wyraziç zgod´ na opuszczenie przez niego pomieszczenia. Na czas nieobecnoÊci uczestnik

konkursu przekazuje cz∏onkom komisji otrzymane materia∏y. Cz∏onek komisji odnotowuje w przekazanych

materia∏ach czas nieobecnoÊci.

9. Sprawdzeniu podlegajà jedynie odpowiedzi

udzielone na arkuszach opatrzonych piecz´cià Ministerstwa Finansów.

10. Testy zawodowe i zadania problemowe sprawdzajà cz∏onkowie komisji lub wyznaczeni przez przewodniczàcego komisji lub, w jego zast´pstwie, przez

cz∏onka komisji — pracownicy komórki organizacyjnej

Ministerstwa Finansów w∏aÊciwej w sprawach zwiàzanych z organizacjà, zarzàdzaniem i nadzorem nad funkcjonowaniem izb skarbowych i urz´dów skarbowych,

pod nadzorem co najmniej jednego cz∏onka komisji.

§ 17. 1. Konkurs koƒczy si´ ustaleniem przez komisj´, w formie uchwa∏y, jego wyniku.

2. O kolejnoÊci miejsca zaj´tego w konkursie decyduje suma punktów uzyskanych przez uczestnika

w obu cz´Êciach konkursu.

3. O wyniku konkursu przewodniczàcy komisji zawiadamia pisemnie uczestników konkursu w terminie

7 dni od dnia jego zakoƒczenia.

4. List´ uczestników konkursu, którzy z obu cz´Êci

uzyskali ∏àcznie co najmniej 68 punktów, komisja

przedstawia niezw∏ocznie ministrowi w∏aÊciwemu do

spraw finansów publicznych.

3. Przed wejÊciem do pomieszczenia uczestnik

konkursu jest obowiàzany okazaç dowód to˝samoÊci

i w∏asnor´cznym podpisem potwierdziç na liÊcie

obecnoÊci udzia∏ w konkursie.

§ 18. Je˝eli konkurs nie wy∏oni przynajmniej jednego kandydata na stanowisko, na które przeprowadzany

jest konkurs, minister w∏aÊciwy do spraw finansów

publicznych og∏asza konkurs ponownie w terminie

30 dni od dnia zakoƒczenia poprzedniego konkursu.

4. Przed rozpocz´ciem konkursu cz∏onek komisji

informuje uczestników o jego zasadach i czasie trwania oraz o sposobie oceny, a tak˝e o sposobie i terminie powiadomienia o wynikach konkursu.

§ 19. W terminie 7 dni od dnia dor´czenia zawiadomienia, o którym mowa w § 17 ust. 3, uczestnik konkursu ma prawo wglàdu do dokumentacji konkursowej dotyczàcej jego osoby.

§ 20. 1. Uczestnik konkursu mo˝e z∏o˝yç odwo∏anie

od wyniku konkursu do ministra w∏aÊciwego do spraw

finansów publicznych w terminie 7 dni od daty otrzymania zawiadomienia.

2. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych rozpatruje odwo∏anie w terminie 7 dni od dnia

jego otrzymania.

3. W przypadku uznania odwo∏ania minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych umieszcza odwo∏ujàcego si´ na liÊcie, o której mowa w § 17 ust. 4,

lub zmienia na niej kolejnoÊç zaj´tych miejsc.

§ 21. 1. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów

publicznych mo˝e uniewa˝niç konkurs, je˝eli stwierdzi, ˝e konkurs zosta∏ przeprowadzony niezgodnie

z przepisami rozporzàdzenia.

Poz. 844

2. W przypadku uniewa˝nienia konkursu stosuje

si´ odpowiednio § 18.

§ 22. Konkursy, które na dzieƒ wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone, ale niezakoƒczone, uniewa˝nia si´.

§ 23. Traci moc rozporzàdzenie Ministra Finansów

z dnia 29 paêdziernika 2003 r. w sprawie trybu powo∏ania Komisji i przeprowadzania konkursu na stanowisko dyrektora izby skarbowej i naczelnika urz´du skarbowego (Dz. U. Nr 187, poz. 1826).

§ 24. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Finansów: J. Vincent-Rostowski

844

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 14 lipca 2008 r.

w sprawie trybu powo∏ania komisji i przeprowadzania konkursu na stanowisko dyrektora izby skarbowej

i naczelnika urz´du skarbowego

Na podstawie art. 5 ust. 5d ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urz´dach i izbach skarbowych (Dz. U.

z 2004 r. Nr 121, poz. 1267 i Nr 273, poz. 2703 oraz

z 2005 r. Nr 183, poz. 1538 i Nr 249, poz. 2104) zarzàdza si´, co nast´puje