Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 25 czerwca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki

i tryb przyznawania, wyp∏aty oraz zwracania pomocy

finansowej w ramach dzia∏ania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury zwiàzanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leÊnictwa przez gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi”, zwanej dalej „pomocà”, obj´tego Programem Rozwoju Obszarów

Wiejskich na lata 2007 — 2013, zwanym dalej „Programem”, w tym

1) tryb sk∏adania wniosków o przyznanie pomocy

i wniosków o p∏atnoÊç;

2) szczegó∏owe wymagania, jakim powinny odpowiadaç wnioski o przyznanie pomocy i wnioski

o p∏atnoÊç;

3) kategorie si∏y wy˝szej i wyjàtkowe okolicznoÊci,

inne ni˝ wymienione w przepisach rozporzàdzenia

Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia

2006 r. ustanawiajàcego szczegó∏owe zasady stosowania rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1698/2005

w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich

przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju

Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368

z 23.12.2006, str. 15, z póên. zm.), zwanego dalej

„rozporzàdzeniem nr 1974/2006”, w przypadku

wystàpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy.

§ 2. Pomoc jest przyznawana wojewódzkiemu zarzàdowi melioracji i urzàdzeƒ wodnych.

§ 3. 1. Pomoc jest przyznawana na operacj´

1) spe∏niajàcà wymagania okreÊlone w Programie;

2) zapewniajàcà osiàgni´cie i zachowanie celów dzia∏ania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury

zwiàzanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leÊnictwa przez gospodarowanie rolniczymi

zasobami wodnymi” obj´tego Programem;

———————

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia∏em admini-

stracji rzàdowej — rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu

dzia∏ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216,

poz. 1599).

3) niefinansowanà z udzia∏em innych Êrodków publicznych.

2. Pomoc jest przyznawana, je˝eli

1) operacja b´dzie realizowana w jednym albo wi´cej

etapach;

2) z∏o˝enie pierwszego wniosku o p∏atnoÊç poÊrednià, b´dàcà refundacjà kosztów kwalifikowalnych

przyznawanà po zrealizowaniu etapu operacji, nastàpi w terminie 24 miesi´cy od dnia dor´czenia

decyzji o przyznaniu pomocy — w przypadku gdy

etap ten nie jest etapem koƒcowym;

3) zakoƒczenie realizacji operacji i z∏o˝enie wniosku

o p∏atnoÊç ostatecznà, b´dàcà refundacjà kosztów

kwalifikowalnych przyznawanà po zrealizowaniu

ca∏ej operacji, nastàpi nie póêniej ni˝ do dnia

30 czerwca 2015 r.

§ 4. 1. Pomoc jest przyznawana w formie refundacji cz´Êci, zwiàzanych z realizacjà operacji, kosztów

1) budowy lub remontu nast´pujàcych urzàdzeƒ melioracji wodnych szczegó∏owych

a) rowów wraz z budowlami zwiàzanymi z nimi

funkcjonalnie,

b) rurociàgów o Êrednicy poni˝ej 0,6 m,

c) drenowania,

d) grobli na obszarach nawadnianych,

e) systemów nawodnieƒ grawitacyjnych,

f) fitomelioracji i agromelioracji,

g) systemów przeciwerozyjnych,

h) pierwszego zagospodarowania

nych ∏àk i pastwisk;

zmeliorowa-

2) budowy lub remontu urzàdzeƒ melioracji wodnych podstawowych oraz kszta∏towania przekroju

pod∏u˝nego i poprzecznego oraz uk∏adu poziomego koryta cieku naturalnego, wykraczajàcego poza

dzia∏ania zwiàzane z utrzymaniem wód, w tym

a) budowli pi´trzàcych, budowli upustowych oraz

obiektów s∏u˝àcych do ujmowania wód,

b) stopni wodnych oraz zbiorników wodnych,

c) kana∏ów wraz z budowlami zwiàzanymi z nimi

funkcjonalnie,

d) rurociàgów o Êrednicy co najmniej 0,6 m,

e) budowli przeciwpowodziowych,

f) budowli regulacyjnych,

g) stacji pomp, z wyjàtkiem stacji wykorzystywanych do nawodnieƒ ciÊnieniowych,

Poz. 791

c) ocen lub raportów oddzia∏ywania na Êrodowisko,

d) dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej,

e) us∏ug geodezyjno-kartograficznych,

h) budowli wstrzymujàcych erozj´ wodnà,

f) us∏ug rzeczoznawcy majàtkowego,

i) dróg dojazdowych niezb´dnych do w∏aÊciwego

u˝ytkowania obszarów zmeliorowanych oraz

utrzymania urzàdzeƒ melioracji wodnych podstawowych;

g) opracowania dokumentacji ekonomicznej,

3) zakupu us∏ug budowlano-monta˝owych niezb´dnych do realizacji operacji;

h) opracowania operatów wodnoprawnych,

2) przygotowanie innych dokumentów niezb´dnych

do realizacji operacji,

3) op∏aty za patenty lub licencje,

4) zakupu u˝ytków gruntowych pod inwestycje w zakresie niezb´dnym i warunkujàcym realizacj´ operacji.

4) sprawowanie nadzoru inwestorskiego lub autorskiego i zwiàzane z kierowaniem robotami budowlanymi

2. Koszty, o których mowa w ust. 1, uznaje si´ za

koszty kwalifikowalne, je˝eli

— w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 10 % pozosta∏ych

kosztów kwalifikowalnych.

1) zosta∏y poniesione

2. Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa

w § 4 ust. 1 pkt 4, zalicza si´ koszty w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 10 % ca∏kowitych kosztów kwalifikowalnych.

a) w formie rozliczenia bezgotówkowego, dokonanego przelewem na rachunek bankowy,

b) po dniu z∏o˝enia wniosku o przyznanie pomocy,

a w przypadku kosztów stanowiàcych koszty

ogólne — nie wczeÊniej ni˝ od dnia 1 stycznia

2007 r.;

2) dostawy, roboty budowlane i us∏ugi, zwiàzane

z realizacjà operacji zosta∏y nabyte w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, a post´powanie

o udzielenie zamówienia publicznego zosta∏o

wszcz´te po dniu z∏o˝enia wniosku o przyznanie

pomocy.

3. Pomoc nie obejmuje kosztów innych ni˝ okreÊlone w ust. 1, w szczególnoÊci

1) budowy lub remontu ziemnych stawów rybnych;

2) zakupu urzàdzeƒ, instalacji, maszyn deszczujàcych

i przenoÊnych agregatów pompowych do nawodnieƒ ciÊnieniowych;

3) ponownego zagospodarowania pomelioracyjnego.

4. Refundacji podlegajà koszty kwalifikowalne poniesione przez beneficjenta w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 75 % tych kosztów w ramach wnioskowanej

pomocy w okresie realizacji Programu.

§ 5. 1. Do kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1, zalicza si´ koszty ogólne, bezpoÊrednio zwiàzane z przygotowaniem i realizacjà operacji,

poniesione na

1) przygotowanie dokumentacji technicznej operacji,

w tym

a) kosztorysów,

b) projektów architektonicznych lub budowlanych,

3. Koszty zakupu u˝ytków gruntowych, o których

mowa w § 4 ust. 1 pkt 4, podlegajà refundacji do wysokoÊci okreÊlonej przez rzeczoznawc´ majàtkowego.

4. Do kosztów kwalifikowalnych zalicza si´ tak˝e

podatek od towarów i us∏ug (VAT), uiszczany w zwiàzku z poniesieniem kosztów okreÊlonych w § 4 ust. 1,

na zasadach okreÊlonych w art. 71 ust. 3 lit. a rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 wrzeÊnia

2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277

z 21.10.2005, str. 1, z póên. zm.).

§ 6. 1. Ustalenia terminu i miejsca sk∏adania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje marsza∏ek województwa i podaje do publicznej wiadomoÊci na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego oraz co

najmniej w jednym dzienniku o zasi´gu wojewódzkim.

2. Ustalenia poczàtku terminu sk∏adania wniosków

o przyznanie pomocy dokonuje marsza∏ek województwa, z tym ˝e termin ten nie mo˝e byç wyznaczony

wczeÊniej ni˝ po up∏ywie 14 dni od dnia podania do

publicznej wiadomoÊci informacji, o której mowa

w ust. 1.

3. Termin sk∏adania wniosków o przyznanie pomocy nie mo˝e byç krótszy ni˝ 14 dni i d∏u˝szy ni˝ 60 dni.

§ 7. Wniosek o przyznanie pomocy sk∏ada si´ bezpoÊrednio w miejscu, o którym mowa w § 6 ust. 1.

§ 8. 1. Post´powanie w sprawie przyznania pomocy prowadzi marsza∏ek województwa.

2. Za∏atwianie spraw zwiàzanych z przyznawaniem

pomocy, w tym dokonywanie czynnoÊci w ramach

post´powania w sprawie przyznania pomocy, z wy∏àczeniem spraw, o których mowa w § 6 ust. 1 i 2, mo˝e

byç dokonywane przez upowa˝nionych przez marsza∏ka województwa pracowników wojewódzkiej samorzàdowej jednostki organizacyjnej, zwanej dalej „samorzàdowà jednostkà”.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, marsza∏ek województwa podaje, na stronie internetowej

urz´du marsza∏kowskiego, informacj´ o upowa˝nieniu

pracowników samorzàdowej jednostki, a informacje,

o których mowa w § 6 ust. 1, sà zamieszczane na stronie internetowej tej jednostki.

§ 9. Z∏o˝enie wniosku o przyznanie pomocy potwierdza si´ na piÊmie. Potwierdzenie, które zawiera dat´ i godzin´ z∏o˝enia wniosku, jest opatrzone piecz´cià

urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki

i podpisane przez osob´ przyjmujàcà ten wniosek.

§ 10. 1. Wniosek o przyznanie pomocy, poza elementami podania okreÊlonymi w przepisach Kodeksu

post´powania administracyjnego, zawiera w szczególnoÊci

1) numer identyfikacyjny, o którym mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie pomocy, nadany wnioskodawcy;

2) opis operacji;

3) okreÊlenie wysokoÊci wnioskowanej pomocy;

4) okreÊlenie terminu i miejsca realizacji operacji;

Poz. 791

§ 13. 1. Pomoc wyp∏aca si´, je˝eli beneficjent

1) zrealizowa∏ operacj´ lub jej etap, w tym poniós∏

zwiàzane z tym koszty;

2) spe∏nia warunki okreÊlone w § 16;

3) udokumentowa∏ zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych

z tym zwiàzanych.

2. Je˝eli beneficjent nie spe∏ni∏ któregokolwiek

z warunków okreÊlonych w ust. 1, Êrodki finansowe

z tytu∏u pomocy mogà byç wyp∏acone w cz´Êci dotyczàcej operacji lub jej etapu, które zosta∏y zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, je˝eli cel operacji zosta∏

osiàgni´ty lub mo˝e zostaç osiàgni´ty do dnia z∏o˝enia wniosku o p∏atnoÊç ostatecznà.

3. Odmawia si´, w drodze decyzji, wyp∏aty Êrodków finansowych z tytu∏u pomocy, je˝eli beneficjent

nie zrealizowa∏ operacji lub nie spe∏nia warunków

okreÊlonych w § 16 pkt 2—4.

§ 14. 1. Pomoc wyp∏aca si´ na wniosek o p∏atnoÊç.

Pierwszy wniosek o p∏atnoÊç sk∏ada si´ w terminie

24 miesi´cy od dnia dor´czenia decyzji o przyznaniu

pomocy.

2. Informacj´ o miejscu sk∏adania wniosków

o p∏atnoÊç marsza∏ek województwa podaje do publicznej wiadomoÊci na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki.

3. Wniosek o p∏atnoÊç sk∏ada si´ bezpoÊrednio

w miejscu wskazanym przez marsza∏ka województwa.

5) plan finansowy operacji;

6) zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;

7) oÊwiadczenia lub zobowiàzania wnioskodawcy

zwiàzane z pomocà;

8) informacje o za∏àcznikach.

2. Formularz wniosku o przyznanie pomocy udost´pnia si´ na stronie internetowej urz´du marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki nie póêniej

ni˝ w dniu podania do publicznej wiadomoÊci informacji, o których mowa w § 6 ust. 1.

§ 11. 1. Wniosek o przyznanie pomocy jest rozpatrywany w terminie 4 miesi´cy od up∏ywu terminu,

o którym mowa w § 6 ust. 1.

2. O przyznaniu pomocy decyduje kolejnoÊç poprawnie z∏o˝onego wniosku o przyznanie pomocy.

§ 12. 1. Decyzj´ o przyznaniu pomocy wydaje si´

na formularzu opracowanym przez samorzàd województwa, zatwierdzonym przez ministra w∏aÊciwego

do spraw rozwoju wsi.

2. Decyzja o przyznaniu pomocy zawiera pouczenia o koniecznoÊci spe∏nienia warunków okreÊlonych

w § 16 oraz koniecznoÊci zwrotu pomocy w przypadku

niespe∏nienia tych warunków.

4. Formularz wniosku o p∏atnoÊç

1) zawiera wykaz dokumentów, które do∏àcza si´ do

wniosku;

2) udost´pnia si´ na stronie internetowej urz´du

marsza∏kowskiego albo samorzàdowej jednostki.

5. Przepis § 9 stosuje si´ odpowiednio do wniosku

o p∏atnoÊç.

§ 15. 1. Wyp∏aty Êrodków finansowych dokonuje

si´ niezw∏ocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o p∏atnoÊç, nie póêniej jednak ni˝ w terminie

3 miesi´cy od dnia z∏o˝enia wniosku.

2. W przypadku niez∏o˝enia wniosku o p∏atnoÊç

w terminie okreÊlonym w § 14 ust. 1 marsza∏ek województwa, w drodze decyzji, stwierdza wygaÊni´cie, jako bezprzedmiotowej, decyzji o przyznaniu pomocy.

§ 16. Beneficjent

1) osiàga cel operacji i zachowuje go przez 5 lat od

dnia dokonania p∏atnoÊci ostatecznej;

2) umo˝liwia przeprowadzenie przez uprawnione

podmioty kontroli na miejscu lub kontroli dokumentów;

3) przechowuje dokumentacj´ zwiàzanà z realizacjà

operacji przez 5 lat od dnia dokonania p∏atnoÊci

ostatecznej;

4) informuje o okolicznoÊciach mogàcych mieç

wp∏yw na realizacj´ operacji.

§ 17. Pomoc podlega zwrotowi w ca∏oÊci, je˝eli

beneficjent

1) nie spe∏ni∏ warunków, o których mowa w § 16

pkt 1 lub 2;

2) zaprzesta∏ realizacji operacji;

3) naruszy∏ przepisy o zamówieniach publicznych.

Poz. 791

1) wejÊcie w ˝ycie lub zmiana miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego, powodujàcego

zmian´ przeznaczenia gruntów zwiàzanych z operacjà uniemo˝liwiajàcà korzystanie z tych gruntów

w dotychczasowy sposób, je˝eli takiej zmiany nie

mo˝na by∏o przewidzieç w dniu wydania decyzji

o przyznaniu pomocy;

2) wyw∏aszczenie cz´Êci nieruchomoÊci zwiàzanej

z operacjà, je˝eli takiego wyw∏aszczenia nie mo˝na

by∏o przewidzieç w dniu wydania decyzji o przyznaniu pomocy;

3) katastrofa naturalna powodujàca trwa∏e uszkodzenie nieruchomoÊci lub obiektów b´dàcych przedmiotem operacji;

§ 18. 1. W przypadku dokonania zmiany kosztów

w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji w ramach przyznanej pomocy beneficjent informuje marsza∏ka województwa o dokonaniu takiej zmiany wraz

z podaniem przyczyn jej dokonania.

4) wypadki lub awarie skutkujàce zniszczeniem budynków, budowli lub innego mienia w stopniu

uniemo˝liwiajàcym ich dalsze u˝ywanie zgodnie

z za∏o˝onym celem operacji;

2. Je˝eli w wyniku dokonania zmiany koszty w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji w ramach

przyznanej pomocy wzrosnà

5) kradzie˝e mienia b´dàcego przedmiotem operacji,

z wy∏àczeniem kradzie˝y, które nastàpi∏y na skutek

niezachowania nale˝ytej starannoÊci przez beneficjenta.

1) o nie wi´cej ni˝ 10 % — przy obliczaniu wysokoÊci

pomocy przys∏ugujàcej do wyp∏aty koszty te

uwzgl´dnia si´ w wysokoÊci faktycznie poniesionej;

2) powy˝ej 10 % — przy obliczaniu wysokoÊci pomocy przys∏ugujàcej do wyp∏aty uwzgl´dnia si´

§ 20. Poza okolicznoÊciami si∏y wy˝szej i wyjàtkowymi okolicznoÊciami, o których mowa w § 19 oraz

w przepisach rozporzàdzenia nr 1974/2006, beneficjent

nie jest zobowiàzany do zwrotu pomocy za t´ cz´Êç

operacji, która zosta∏a zrealizowana zgodnie z warunkami okreÊlonymi w Programie i rozporzàdzeniu, je˝eli cel operacji zosta∏ osiàgni´ty i zachowany.

a) te koszty w wysokoÊci faktycznie poniesionej,

je˝eli na podstawie pisemnych wyjaÊnieƒ beneficjenta marsza∏ek województwa uzna, ˝e przyczyny poniesienia wy˝szych kosztów sà zasadne,

§ 21. W przypadku dzia∏ania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury zwiàzanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leÊnictwa przez gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi”, obj´tego Programem, ze wzgl´du na istot´ tego dzia∏ania

b) koszty w wysokoÊci okreÊlonej w zestawieniu

rzeczowo-finansowym operacji, je˝eli na podstawie pisemnych wyjaÊnieƒ beneficjenta marsza∏ek województwa uzna, ˝e poniesienie wy˝szych kosztów nie jest zasadne.

1) nast´pca prawny wnioskodawcy nie mo˝e wstàpiç

do toczàcego si´ post´powania na miejsce wnioskodawcy;

§ 19. Kategoriami si∏y wy˝szej i wyjàtkowymi

okolicznoÊciami, innymi ni˝ wymienione w przepisach rozporzàdzenia nr 1974/2006, w przypadku wystàpienia których nie jest wymagany zwrot pomocy,

sà

§ 22. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

2) nie przyznaje si´ pomocy nast´pcy prawnemu beneficjenta.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki

791

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)

z dnia 25 czerwca 2008 r.

w sprawie szczegó∏owych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach dzia∏ania

„Poprawianie i rozwijanie infrastruktury zwiàzanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leÊnictwa

przez gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi” obj´tego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich

na lata 2007—2013

Na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia

7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udzia∏em Êrodków Europejskiego Funduszu

Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U.

Nr 64, poz. 427 oraz z 2008 r. Nr 98, poz. 634) zarzàdza

si´, co nast´puje