Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 czerwca 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Table of Provisions (32)
Statutory Text (32 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez Polskà Agencj´
Rozwoju Przedsi´biorczoÊci, zwanà dalej „Agencjà”,
pomocy finansowej w ramach niektórych dzia∏aƒ Priorytetu II Programu Operacyjnego Kapita∏ Ludzki.
§ 2. 1. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o
1) leasingu — nale˝y przez to rozumieç leasing w rozumieniu Mi´dzynarodowych Standardów SprawozdawczoÊci Finansowej, o których mowa w rozporzàdzeniu Komisji (WE) nr 1725/2003 z dnia 29 wrzeÊnia 2003 r. przyjmujàcym okreÊlone mi´dzynarodowe standardy rachunkowoÊci zgodnie z rozporzàdzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. WE L 261 z 13.10.2003, str. 1,
z póên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 13, t. 32, str. 4, z póên. zm.);
2) osobie niepe∏nosprawnej — nale˝y przez to rozumieç osob´, o której mowa w art. 1 ustawy z dnia
27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo∏ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe∏nosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92);
3) podwykonawcy — nale˝y przez to rozumieç podmiot wykonujàcy zadania zlecone w ramach projektu przez projektodawc´;
4) pracowniku znajdujàcym si´ w gorszym po∏o˝eniu
— nale˝y przez to rozumieç pracownika, który spe∏nia co najmniej jeden z nast´pujàcych warunków
a) do dnia rozpocz´cia szkolenia nie ukoƒczy∏ 25. roku ˝ycia oraz przed podj´ciem zatrudnienia u pracodawcy delegujàcego go na szkolenie nie pozostawa∏ nigdy wczeÊniej w stosunku pracy ani nie
prowadzi∏ dzia∏alnoÊci gospodarczej,
———————
1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje dzia∏em admini-
stracji rzàdowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1
ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216,
poz. 1600).
2) Zgodnie z art. 25 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia
2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U.
Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 140, poz. 984) minister
w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego pe∏ni funkcj´
Instytucji Zarzàdzajàcej Programem Operacyjnym Kapita∏
Ludzki.
b) w dniu rozpocz´cia szkolenia by∏ zatrudniony
nie d∏u˝ej ni˝ 6 miesi´cy u pracodawcy delegujàcego go na szkolenie, a bezpoÊrednio przed
podj´ciem zatrudnienia u tego pracodawcy
— by∏ osobà bezrobotnà przez co najmniej
12 kolejnych miesi´cy lub
— nie by∏ zatrudniony ani nie prowadzi∏ dzia∏alnoÊci gospodarczej przez okres co najmniej
3 lat,
c) jest osobà niepe∏nosprawnà,
d) jest cudzoziemcem, o którym mowa w art. 1
ust. 3 pkt 2 lit. a—l ustawy z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415
i Nr 70, poz. 416), wykonujàcym prac´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub repatriantem
w rozumieniu art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji (Dz. U. z 2004 r. Nr 53,
poz. 532, z póên. zm.3)) i z tego powodu wymaga szkolenia j´zykowego lub zawodowego,
e) do dnia rozpocz´cia szkolenia ukoƒczy∏ 45. rok ˝ycia i posiada wykszta∏cenie co najwy˝ej Êrednie;
5) standardzie — nale˝y przez to rozumieç standard,
o którym mowa w rozporzàdzeniu Ministra
Gospodarki i Pracy z dnia 27 stycznia 2005 r.
w sprawie Krajowego Systemu Us∏ug dla Ma∏ych
i Ârednich Przedsi´biorstw (Dz. U. Nr 27, poz. 221);
6) szkoleniu ogólnym — nale˝y przez to rozumieç
szkolenie okreÊlone w art. 2 lit. e rozporzàdzenia
Komisji (WE) nr 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r.
w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE
do pomocy szkoleniowej (Dz. Urz. WE L 10
z 13.01.2001, str. 20, z póên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 128,
z póên. zm.);
7) szkoleniu specjalistycznym — nale˝y przez to rozumieç szkolenie okreÊlone w art. 2 lit. d rozporzàdzenia, o którym mowa w pkt 6;
8) Êrodkach trwa∏ych oraz wartoÊciach niematerialnych i prawnych — nale˝y przez to rozumieç Êrodki trwa∏e oraz wartoÊci niematerialne i prawne
w rozumieniu przepisów o rachunkowoÊci;
9) wydatkach kwalifikowalnych — nale˝y przez to rozumieç wydatki kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà finansowà okreÊlone w rozporzàdzeniu, bezpo———————
3) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 94, poz. 788, z 2006 r.
Nr 249, poz. 1828, z 2007 r. Nr 120, poz. 818 oraz z 2008 r.
Nr 70, poz. 416.
Êrednio zwiàzane z projektem i niezb´dne do jego
realizacji, pomniejszone o naliczony podatek od
towarów i us∏ug, z wyjàtkiem gdy zgodnie z odr´bnymi przepisami nie przys∏uguje prawo do jego
zwrotu lub odliczenia od nale˝nego podatku od towarów i us∏ug;
10) wykonawcy — nale˝y przez to rozumieç podmiot
wybrany przez Agencj´ w trybie okreÊlonym
w przepisach o zamówieniach publicznych, w ramach realizowanego przez Agencj´ projektu systemowego, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658
oraz z 2007 r. Nr 140, poz. 984).
Poz. 710
2. Pomoc publiczna, o której mowa w ust. 1, nie
mo˝e byç udzielona na finansowanie kosztów uczestnictwa w szkoleniu przedsi´biorców lub pracowników
sektora górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r.
w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u w´glowego (Dz. Urz. WE L 205 z 02.08.2002, str. 1, z póên. zm.;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2,
str. 170, z póên. zm.).
3. Pomoc publiczna, o której mowa w ust. 1, udzielona jednemu przedsi´biorcy nie mo˝e przekroczyç
w ramach jednego projektu równowartoÊci w z∏otych
kwoty jednego miliona euro.
2. Kwoty pomocy publicznej i pomocy de minimis
wyra˝one w euro przelicza si´ na z∏ote wed∏ug kursu
Êredniego walut obcych, og∏aszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiàzujàcego w dniu udzielenia pomocy.
§ 5. 1. WielkoÊç pomocy publicznej udzielanej
przedsi´biorcom na pokrycie kosztów uczestnictwa
w szkoleniu nie mo˝e przekroczyç
§ 3. 1. Pomoc finansowa mo˝e byç udzielona, z zachowaniem warunków okreÊlonych w rozporzàdzeniu,
w formie
a) 80 % wydatków kwalifikowalnych przypadajàcych na mikroprzedsi´biorc´, ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorc´,
1) bezzwrotnego wsparcia finansowego, zwanego dalej „wsparciem”, podmiotom okreÊlonym w § 10
ust. 2 i 3, § 18 ust. 1, § 21 ust. 1 oraz w § 23 ust. 1;
b) 60 % wydatków kwalifikowalnych przypadajàcych na przedsi´biorc´ innego ni˝ okreÊlony
w lit. a;
2) finansowania kosztów us∏ug Êwiadczonych przez
wykonawców bezp∏atnie lub za odp∏atnoÊcià ni˝szà od ceny rynkowej odbiorcom tych us∏ug.
2. Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, nie
mo˝e byç udzielona podmiotowi
1) na którym cià˝y obowiàzek zwrotu pomocy, wynikajàcy z decyzji Komisji Europejskiej, uznajàcej pomoc
za niezgodnà z prawem oraz wspólnym rynkiem;
2) spe∏niajàcemu kryteria przedsi´biorcy w trudnej
sytuacji ekonomicznej w rozumieniu pkt 9—11
Wytycznych wspólnotowych dotyczàcych pomocy
paƒstwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz. UE C 244
z 01.10.2004, str. 2);
3) znajdujàcemu si´ w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej.
Rozdzia∏ 2
Przepisy wspólne dotyczàce udzielania
przedsi´biorcom pomocy publicznej w ramach
Priorytetu II Programu Operacyjnego Kapita∏ Ludzki
§ 4. 1. Pomoc finansowa udzielona na pokrycie
kosztów uczestnictwa w szkoleniu przedsi´biorców
lub pracowników przedsi´biorców przez nich delegowanych, z wy∏àczeniem szkoleƒ w ramach wsparcia
na wzmacnianie potencja∏u adaptacyjnego przedsi´biorców, o którym mowa w § 10 ust. 3, oraz wsparcia
na podnoszenie kwalifikacji kadry szkoleniowej, o którym mowa w § 18 ust. 1, stanowi pomoc publicznà
i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporzàdzenia
Komisji (WE) nr 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r.
w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do
pomocy szkoleniowej.
1) w przypadku szkoleƒ ogólnych
2) w przypadku szkoleƒ specjalistycznych
a) 45 % wydatków kwalifikowalnych przypadajàcych na mikroprzedsi´biorc´, ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorc´,
b) 35 % wydatków kwalifikowalnych przypadajàcych na przedsi´biorc´ innego ni˝ okreÊlony
w lit. a.
2. WielkoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1,
zwi´ksza si´ o 10 punktów procentowych, je˝eli
w szkoleniu uczestniczà pracownicy znajdujàcy si´
w gorszym po∏o˝eniu.
3. W przypadku gdy
1) szkolenie zawiera elementy szkolenia specjalistycznego i ogólnego, których nie mo˝na rozdzieliç w celu wyliczenia wielkoÊci pomocy publicznej,
o której mowa w ust. 1, lub
2) specjalistyczny lub ogólny charakter szkolenia nie
mo˝e byç ustalony
— przys∏uguje wielkoÊç pomocy publicznej przewidziana dla szkoleƒ specjalistycznych okreÊlona
w ust. 1 pkt 2. Przepis ust. 2 stosuje si´ odpowiednio.
§ 6. 1. Pomoc finansowa udzielona na pokrycie
kosztów us∏ug doradczych dla mikroprzedsi´biorców,
ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców lub pracowników
przez nich delegowanych, udzielana w ramach wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego, o którym mowa
w § 10 ust. 1, lub w ramach pomocy finansowej, o której mowa w § 24 ust. 1, stanowi pomoc publicznà i jest
udzielana zgodnie z przepisami rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie
zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw (Dz. Urz.
WE L 10 z 13.01.2001, str. 33, z póên. zm.; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 141,
z póên. zm.).
2. Pomoc publiczna, o której mowa w ust. 1, nie mo˝e byç udzielona w zakresie dzia∏alnoÊci gospodarczej
1) w sektorze rybo∏ówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia
17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji
rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury
(Dz. Urz. WE L 17 z 21.01.2000, str. 22, z póên. zm.;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4,
t. 4, str. 198, z póên. zm.);
2) zwiàzanej z produkcjà pierwotnà produktów rolnych w rozumieniu art. 2 lit. k) i—ii rozporzàdzenia, o którym mowa w ust. 1;
3) zwiàzanej z wytwarzaniem i obrotem produktami
majàcymi imitowaç lub zast´powaç mleko i przetwory mleczne, o których mowa w art. 3 ust. 2 rozporzàdzenia Komisji (EWG) nr 1898/87 z dnia 2 lipca 1987 r. w sprawie ochrony oznaczeƒ stosowanych w obrocie mlekiem i przetworami mlecznymi
(Dz. Urz. WE L 182 z 03.07.1987, str. 36, z póên. zm.;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3,
t. 7, str. 247, z póên. zm.);
4) w sektorze górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca
2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u
w´glowego;
5) w sektorze budownictwa okr´towego;
6) zwiàzanej z wywozem do paƒstw trzecich lub
paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej, je˝eli pomoc ta jest bezpoÊrednio zwiàzana z iloÊcià wywo˝onych produktów, tworzeniem i prowadzeniem
sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci
wywozowej, przy czym wsparcie obejmujàce pokrycie kosztów uczestnictwa w targach i wystawach, badaƒ lub us∏ug doradczych z zakresu
wprowadzenia nowego lub istniejàcego produktu
na nowy rynek nie stanowi pomocy publicznej na
dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem.
3. Pomoc publiczna, o której mowa w ust. 1, nie
mo˝e byç uwarunkowana pierwszeƒstwem u˝ycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów
sprowadzanych z zagranicy.
4. WielkoÊç pomocy publicznej, o której mowa
w ust. 1, nie mo˝e przekroczyç 50 % wydatków kwalifikowalnych, przy czym do wydatków kwalifikowalnych zalicza si´ wy∏àcznie wydatki na pokrycie kosztów zakupu us∏ug doradczych Êwiadczonych przez doradców zewn´trznych. Do wydatków kwalifikowalnych nie zalicza si´ wydatków na zakup us∏ug doradczych, takich jak us∏ugi doradztwa podatkowego,
prawnicze lub reklamowe, które stanowià element
sta∏ej lub okresowej dzia∏alnoÊci przedsi´biorcy lub sà
zwiàzane z bie˝àcymi wydatkami operacyjnymi przedsi´biorcy.
Poz. 710
5. Ca∏kowita wartoÊç wydatków kwalifikowalnych
w ramach pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1,
udzielonej mikroprzedsi´biorcy, ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy, nie mo˝e przekroczyç równowartoÊci w z∏otych kwoty 25 milionów euro, zgodnie
z art. 6 ust. 1 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 70/2001
z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania
art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw.
6. Kwota pomocy publicznej, o której mowa
w ust. 1, udzielonej mikroprzedsi´biorcy, ma∏emu lub
Êredniemu przedsi´biorcy w ramach wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego, o którym mowa w § 10 ust. 1,
lub w ramach pomocy finansowej, o której mowa
w § 24 ust. 1, nie mo˝e przekroczyç równowartoÊci
w z∏otych kwoty 15 milionów euro, zgodnie z art. 6
ust. 1 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia
12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88
Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla
ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw.
§ 7. 1. Pomoc finansowa uzyskana przez przedsi´biorców
1) na pokrycie kosztów us∏ug promocyjnych, o których mowa w § 24 ust. 1,
2) w ramach wsparcia na podnoszenie kwalifikacji
kadry szkoleniowej, o którym mowa w § 18 ust. 1,
3) w ramach wsparcia na wzmacnianie potencja∏u
adaptacyjnego przedsi´biorców, o którym mowa
w § 10 ust. 3,
4) na pokrycie kosztów us∏ug doradczych dla przedsi´biorców innych ni˝ mikroprzedsi´biorcy, mali
i Êredni przedsi´biorcy lub pracowników przez nich
delegowanych, w ramach wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego, o którym mowa w § 10 ust. 1, lub
pomocy finansowej, o której mowa w § 24 ust. 1,
5) na pokrycie wydatków, o których mowa w § 15
ust. 3 oraz § 16 ust. 1 pkt 4—6
— stanowi pomoc de minimis i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporzàdzenia Komisji (WE)
nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis
(Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5).
2. Pomoc de minimis, o której mowa w ust. 1, mo˝e byç udzielona okreÊlonemu przedsi´biorcy pod warunkiem, ˝e ∏àcznie z innà pomocà de minimis, otrzymanà w bie˝àcym roku kalendarzowym oraz w ciàgu
dwóch poprzedzajàcych lat kalendarzowych z ró˝nych
êróde∏ i w ró˝nych formach, nie przekroczy równowartoÊci w z∏otych kwoty 200 tysi´cy euro, a w przypadku
podmiotu prowadzàcego dzia∏alnoÊç w sektorze transportu drogowego — kwoty 100 tysi´cy euro.
3. Pomoc de minimis nie mo˝e byç udzielona na
dzia∏alnoÊç
1) w sektorze rybo∏ówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia
17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji
rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury;
2) zwiàzanà z produkcjà pierwotnà produktów rolnych wymienionych w za∏àczniku I do Traktatu
ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà (Dz. Urz.
UE C 321E z 29.12.2006, str. 37);
oraz w ramach pomocy finansowej na pokrycie kosztów us∏ug promocyjnych, o których mowa w § 24
ust. 1, mo˝e wynosiç do 100 % wydatków kwalifikowalnych, z zastrze˝eniem § 7 ust. 2.
3) zwiàzanà z przetwarzaniem i wprowadzaniem do
obrotu produktów rolnych wymienionych w za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´
Europejskà, je˝eli
2. WielkoÊç pomocy de minimis udzielonej przedsi´biorcom na pokrycie wydatków, o których mowa
w § 15 ust. 3, nie mo˝e przekroczyç 50 % dopuszczalnej
wartoÊci tych wydatków wskazanej w tym przepisie.
a) wartoÊç pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub iloÊci takich produktów zakupionych od
producentów surowców lub wprowadzonych
na rynek przez podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà obj´te pomocà,
b) udzielenie pomocy zale˝y od przekazania jej
w cz´Êci lub w ca∏oÊci producentom surowców;
4) zwiàzanà z wywozem do paƒstw cz∏onkowskich
Unii Europejskiej lub paƒstw trzecich, je˝eli pomoc ta jest bezpoÊrednio zwiàzana z iloÊcià wywo˝onych produktów, tworzeniem i prowadzeniem
sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci
wywozowej, przy czym wsparcie obejmujàce pokrycie kosztów uczestnictwa w targach i wystawach, badaƒ lub us∏ug doradczych z zakresu
wprowadzenia nowego lub istniejàcego produktu
na nowy rynek nie stanowi pomocy publicznej na
dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem;
5) w sektorze górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca
2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u
w´glowego.
4. Pomoc de minimis nie mo˝e byç udzielona
przedsi´biorcy prowadzàcemu dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie towarowego transportu drogowego na
nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego transportu.
5. Pomoc de minimis, o której mowa w ust. 1, nie
mo˝e byç uwarunkowana pierwszeƒstwem u˝ycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów
sprowadzanych z zagranicy.
6. Pomocy de minimis nie udziela si´, je˝eli ∏àcznie
z innà pomocà udzielonà przedsi´biorcy w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych spowodowa∏aby przekroczenie dopuszczalnej wielkoÊci
pomocy okreÊlonej w przepisach majàcych zastosowanie przy udzielaniu pomocy innej ni˝ pomoc de minimis.
7. Podmioty, o których mowa w § 10 ust. 2 i 3 oraz
§ 18 ust. 1, w przypadku udzielania wsparcia obj´tego
regu∏ami pomocy de minimis, sà zobowiàzane do wydawania beneficjentom pomocy zaÊwiadczeƒ o pomocy de minimis zgodnie z odr´bnymi przepisami.
§ 8. 1. WielkoÊç pomocy de minimis udzielonej
przedsi´biorcom w ramach wsparcia na wzmacnianie
potencja∏u adaptacyjnego przedsi´biorców, o którym
mowa w § 10 ust. 3, wsparcia na podnoszenie kwalifikacji kadry szkoleniowej, o którym mowa w § 18 ust. 1,
3. WielkoÊç pomocy de minimis na pokrycie kosztów zakupu us∏ug doradczych dla przedsi´biorców innych ni˝ mikroprzedsi´biorcy, mali i Êredni przedsi´biorcy, udzielonej w ramach wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego, o którym mowa w § 10 ust. 1, lub w ramach pomocy finansowej, o której mowa w § 24
ust. 1, nie mo˝e przekroczyç 50 % wydatków kwalifikowalnych, przy czym do wydatków kwalifikowalnych
zalicza si´ wy∏àcznie wydatki na pokrycie kosztów zakupu us∏ug doradczych Êwiadczonych przez doradców
zewn´trznych. Do wydatków kwalifikowalnych nie zalicza si´ wydatków na zakup us∏ug doradczych, takich
jak us∏ugi doradztwa podatkowego, prawnicze lub reklamowe, które stanowià element sta∏ej lub okresowej
dzia∏alnoÊci przedsi´biorcy lub sà zwiàzane z bie˝àcymi wydatkami operacyjnymi przedsi´biorcy.
§ 9. 1. Pomoc publiczna, o której mowa w § 4 ust. 1
oraz § 6 ust. 1, podlega kumulacji z innà pomocà,
w tym pomocà de minimis, udzielonà danemu przedsi´biorcy, w odniesieniu do tych samych wydatków
kwalifikowalnych zwiàzanych z danym projektem, bez
wzgl´du na jej form´ i êród∏o pochodzenia, w tym ze
Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej,
i nie mo˝e przekroczyç dopuszczalnej wielkoÊci pomocy okreÊlonej w przepisach majàcych zastosowanie
przy udzielaniu pomocy innej ni˝ de minimis.
2. Podmiot udzielajàcy pomocy finansowej stanowiàcej pomoc publicznà informuje beneficjentów pomocy o numerze referencyjnym programu pomocowego, na podstawie którego pomoc ta jest udzielana.
Rozdzia∏ 3
Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki
udzielania wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego
oraz wzmacnianie potencja∏u adaptacyjnego
przedsi´biorców
§ 10. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotowi wskazanemu w ust. 2, który posiada niezb´dny potencja∏
ekonomiczny i techniczny do realizacji projektu,
wsparcia na pokrycie kosztów szkoleƒ lub zakupu
us∏ug doradczych oraz zwiàzanych z nimi wydatków
inwestycyjnych, majàcego na celu wzmocnienie konkurencyjnoÊci i rozwój przedsi´biorców przez nabycie
lub podniesienie kwalifikacji i umiej´tnoÊci ogólnych
lub zawodowych przez przedsi´biorców lub pracowników przedsi´biorców, zwanego dalej „wsparciem na
rozwój kapita∏u ludzkiego”.
2. O wsparcie na rozwój kapita∏u ludzkiego mo˝e
ubiegaç si´
1) przedsi´biorca,
2) podmiot dzia∏ajàcy na rzecz zatrudnienia lub rozwoju zasobów ludzkich, nieb´dàcy przedsi´biorcà
— zwany dalej „projektodawcà”.
3. Agencja mo˝e udzieliç projektodawcy b´dàcemu organizacjà pracodawców lub organizacjà zwiàzkowà reprezentatywnà w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do
Spraw Spo∏eczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu spo∏ecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080,
z póên. zm.4)) wsparcia z przeznaczeniem na realizacj´
projektu majàcego na celu wzmacnianie potencja∏u
adaptacyjnego przedsi´biorców przez wspieranie nowych rozwiàzaƒ w zakresie organizacji pracy, form
Êwiadczenia pracy, zarzàdzania zmianà gospodarczà,
promocji podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz
spo∏ecznej odpowiedzialnoÊci biznesu.
4. Projektodawca mo˝e realizowaç projekt obj´ty
wsparciem wspólnie z innymi podmiotami wskazanymi we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionymi
do ubiegania si´ o wsparcie na rozwój kapita∏u ludzkiego lub wzmacnianie potencja∏u adaptacyjnego
przedsi´biorców. Wydatki kwalifikowalne, o których
mowa w § 15 ust. 1—4 oraz § 16 ust. 1, mogà byç ponoszone równie˝ przez te podmioty.
5. W przypadku organizowania szkolenia lub
Êwiadczenia us∏ug doradczych na rzecz przedsi´biorców podmiot otrzymujàcy wsparcie na rozwój kapita∏u ludzkiego jest obowiàzany do uzyskania wk∏adu
prywatnego od tych przedsi´biorców w wysokoÊci
stanowiàcej dope∏nienie do 100 % wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 15 ust. 1 i 2. W przypadku projektów realizowanych wy∏àcznie na potrzeby danego przedsi´biorcy lub przedsi´biorców powiàzanych z nim organizacyjnie, kapita∏owo lub gospodarczo wysokoÊç wk∏adu wnoszonego przez tych
przedsi´biorców stanowi dope∏nienie do 100 % wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 15
ust. 1, 2 i 4.
§ 11. 1. Uczestnikami szkoleƒ lub odbiorcami
us∏ug doradczych, o których mowa w § 10 ust. 1, mogà byç
1) projektodawcy b´dàcy przedsi´biorcami z siedzibà na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich
pracownicy;
2) inni przedsi´biorcy majàcy siedzib´ na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
3) pracownicy delegowani przez przedsi´biorców,
o których mowa w pkt 2, z zastrze˝eniem ust. 2.
2. Uczestnikami szkoleƒ w formie studiów podyplomowych mogà byç równie˝ pracownicy przedsi´biorców, o których mowa w ust. 1 pkt 2, którzy nie zostali przez nich oddelegowani do udzia∏u w studiach
podyplomowych. WielkoÊç wsparcia na rozwój kapita———————
4) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2001 r. Nr 154, poz. 1793 i 1800, z 2002 r. Nr 10, poz. 89
i Nr 240, poz. 2056 oraz z 2004 r. Nr 240, poz. 2407.
Poz. 710
∏u ludzkiego w cz´Êci przeznaczonej na pokrycie kosztów uczestnictwa tych pracowników w studiach podyplomowych nie mo˝e przekroczyç 80 % wydatków
kwalifikowalnych, o których mowa w § 15 ust. 1, przypadajàcych na danego pracownika.
3. Projekt, o którym mowa w § 10 ust. 3, mo˝e byç
realizowany na rzecz
1) przedsi´biorców majàcych siedzib´ na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
2) pracowników przedsi´biorców, o których mowa
w pkt 1;
3) podmiotów dzia∏ajàcych na rzecz zatrudnienia lub
rozwoju zasobów ludzkich.
§ 12. Projekty, o których mowa w § 10 ust. 1 i 3, powinny byç realizowane w ca∏oÊci na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 13. 1. Projektodawca, o którym mowa w § 10
ust. 2, zawiera umow´ z przedsi´biorcà uczestniczàcym w szkoleniu, korzystajàcym z us∏ug doradczych,
delegujàcym pracowników na szkolenie lub do korzystania z us∏ug doradczych albo z pracownikiem przedsi´biorcy uczestniczàcym w szkoleniu lub korzystajàcym z takich us∏ug, który nie zosta∏ oddelegowany
przez tego przedsi´biorc´. Umowa z przedsi´biorcà
okreÊla w szczególnoÊci wartoÊç pomocy publicznej
lub pomocy de minimis udzielonej przedsi´biorcy.
2. Uczestnicy szkoleƒ otrzymujà zaÊwiadczenie
o uczestnictwie w szkoleniu wydane przez prowadzàcego szkolenie.
3. ZaÊwiadczenie o uczestnictwie w szkoleniu potwierdza obecnoÊç uczestnika w co najmniej 80 % godzin lekcyjnych obj´tych szkoleniem.
§ 14. Projektodawca mo˝e zleciç podwykonawcy
wykonanie cz´Êci dzia∏aƒ w ramach projektu obj´tego
wsparciem.
§ 15. 1. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach
wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego w cz´Êci dotyczàcej szkoleƒ zalicza si´ wydatki na
1) prowadzenie szkoleƒ, w tym
a) koszty kadry szkoleniowej, z zastrze˝eniem pkt 2,
b) koszty podró˝y kadry szkoleniowej i uczestników szkoleƒ,
c) inne wydatki bie˝àce, w tym wydatki na materia∏y i dostawy,
d) amortyzacj´ narz´dzi i wyposa˝enia wy∏àcznie
w zakresie, w jakim sà one wykorzystywane do
realizacji szkolenia;
2) wynagrodzenia kadry szkoleniowej projektodawcy, o którym mowa w § 10 ust. 2 pkt 1 realizujàcego projekt na potrzeby w∏asne, zaanga˝owanej
w realizacj´ projektu wraz z kosztami zatrudnienia, w szczególnoÊci, sk∏adkami na ubezpieczenia
spo∏eczne, sk∏adkami na ubezpieczenie zdrowotne, zaliczkami na podatek dochodowy, sk∏adkami
na Fundusz Pracy oraz odpisem na zak∏adowy fundusz Êwiadczeƒ socjalnych do wysokoÊci nieprzekraczajàcej wk∏adu w∏asnego lub prywatnego
przedsi´biorcy;
6. Podstawà wyliczenia wielkoÊci pomocy publicznej lub pomocy de minimis dla przedsi´biorców na
pokrycie kosztów us∏ug doradczych w ramach wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego sà wydatki wskazane
w ust. 2.
3) wynagrodzenia uczestników szkolenia b´dàcych
przedsi´biorcami lub pracownikami delegowanymi przez przedsi´biorców na to szkolenie, odbywajàce si´ w godzinach pracy, do wysokoÊci sumy
wydatków kwalifikowalnych, o których mowa
w pkt 1 i 2.
7. Podstawà wyliczenia wielkoÊci pomocy de minimis dla przedsi´biorców na pokrycie wydatków inwestycyjnych w ramach wsparcia na rozwój kapita∏u
ludzkiego sà wydatki wskazane w ust. 3.
2. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach
wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego w cz´Êci dotyczàcej us∏ug doradczych zalicza si´ wydatki niezb´dne
i bezpoÊrednio zwiàzane ze Êwiadczeniem tych us∏ug.
3. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego w cz´Êci dotyczàcej
wydatków inwestycyjnych zalicza si´ wydatki na
1) zakup sprz´tu, wyposa˝enia i systemów informatycznych,
2) raty sp∏at wartoÊci poczàtkowej sprz´tu, wyposa˝enia i systemów informatycznych przez korzystajàcego, nale˝ne finansujàcemu z tytu∏u umowy
leasingu finansowego lub zwrotnego do wysokoÊci ich wartoÊci poczàtkowej z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakoƒczenia realizacji projektu,
3) adaptacj´ budynków, pomieszczeƒ i miejsc pracy,
w których odbywa si´ szkolenie, na potrzeby osób
niepe∏nosprawnych
— do wysokoÊci okreÊlonej w og∏oszeniu o konkursie, o którym mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia
6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju, jednak˝e nieprzekraczajàcej ∏àcznie 10 %
wartoÊci ca∏kowitych wydatków kwalifikowalnych
projektu obj´tego wsparciem na rozwój kapita∏u
ludzkiego.
4. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach
wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego w zakresie
kosztów ogólnych zalicza si´, zwiàzane ze wspó∏finansowaniem projektu ze Êrodków Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego, wydatki na
1) rekrutacj´ uczestników projektu;
2) promocj´ projektu;
3) badania i analizy;
4) zarzàdzanie i obs∏ug´ projektu.
5. Podstawà wyliczenia wielkoÊci pomocy publicznej dla przedsi´biorców na pokrycie kosztów uczestnictwa w szkoleniu tych przedsi´biorców lub pracowników przez nich delegowanych w ramach wsparcia na
rozwój kapita∏u ludzkiego sà wydatki wskazane
w ust. 1, a w przypadku projektów realizowanych wy∏àcznie na potrzeby danego przedsi´biorcy lub przedsi´biorców powiàzanych z nim organizacyjnie, kapita∏owo lub gospodarczo — wydatki wskazane w ust. 1 i 4.
§ 16. 1. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach
wsparcia na wzmacnianie potencja∏u adaptacyjnego
przedsi´biorców zalicza si´ wydatki na
1) prowadzenie szkoleƒ, w tym
a) koszty kadry szkoleniowej,
b) koszty podró˝y kadry szkoleniowej i uczestników szkoleƒ,
c) inne wydatki bie˝àce, w tym wydatki na materia∏y i dostawy,
d) amortyzacj´ narz´dzi i wyposa˝enia wy∏àcznie
w zakresie, w jakim sà one wykorzystywane do
realizacji szkolenia;
2) Êwiadczenie us∏ug doradczych;
3) pokrycie kosztów ogólnych, zwiàzanych ze wspó∏finansowaniem projektu ze Êrodków Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego, w tym wydatki na
a) rekrutacj´ uczestników projektu,
b) promocj´ projektu,
c) badania i analizy,
d) zarzàdzanie i obs∏ug´ projektu;
4) zakup sprz´tu, wyposa˝enia i systemów informatycznych;
5) raty sp∏at wartoÊci poczàtkowej sprz´tu, wyposa˝enia i systemów informatycznych przez korzystajàcego, nale˝ne finansujàcemu z tytu∏u umowy
leasingu finansowego lub zwrotnego do wysokoÊci ich wartoÊci poczàtkowej z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakoƒczenia realizacji projektu;
6) adaptacj´ budynków, pomieszczeƒ i miejsc pracy,
w których odbywa si´ szkolenie, na potrzeby osób
niepe∏nosprawnych.
2. Wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 4—6, sà
kwalifikowalne do wysokoÊci okreÊlonej w og∏oszeniu
o konkursie, o którym mowa w art. 29 ust. 1 ustawy
z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, jednak˝e nieprzekraczajàcej ∏àcznie 10 %
wartoÊci ca∏kowitych wydatków kwalifikowalnych projektu obj´tego wsparciem na wzmacnianie potencja∏u
adaptacyjnego przedsi´biorców, przy czym je˝eli wydatki te dotyczà przedsi´biorcy, wsparcie na wzmacnianie potencja∏u adaptacyjnego przedsi´biorców
w cz´Êci przeznaczonej na pokrycie tych wydatków
stanowi pomoc de minimis dla tego przedsi´biorcy.
3. Podstawà wyliczenia wielkoÊci pomocy de minimis dla przedsi´biorców, na rzecz których Êwiadczone
sà us∏ugi szkoleniowe lub doradcze w ramach wsparcia na wzmacnianie potencja∏u adaptacyjnego przedsi´biorców, sà wydatki wskazane w ust. 1 pkt 1 i 2.
Poz. 710
wiàzanych z tym przedsi´biorcà organizacyjnie, kapita∏owo lub gospodarczo, w cz´Êci dotyczàcej wydatków, o których mowa w § 15 ust. 4, mo˝e wynosiç do
100 % tych wydatków.
§ 17. 1. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach
wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego oraz wsparcia
na wzmacnianie potencja∏u adaptacyjnego przedsi´biorców nie zalicza si´ wydatków poniesionych
9. WielkoÊç wsparcia na wzmacnianie potencja∏u
adaptacyjnego przedsi´biorców dla projektodawcy,
o którym mowa w § 10 ust. 3, mo˝e wynosiç do 100 %
dopuszczalnej wartoÊci wydatków kwalifikowalnych,
o których mowa w § 16 ust. 1.
1) do dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia
lub po dniu zawarcia tej umowy, lecz odnoszàcych
si´ do kosztów powsta∏ych do dnia jej zawarcia,
z wyjàtkiem wydatków na pokrycie kosztów analizy i diagnozy potrzeb szkoleniowych oraz zabezpieczenia nale˝ytego wykonania umowy;
10. W przypadku projektodawcy, o którym mowa
w § 10 ust. 2, wartoÊç wydatków kwalifikowalnych
wskazanych we wniosku o udzielenie wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 400 tysi´cy z∏otych.
2) w wysokoÊci niewspó∏miernej do zrealizowanych
zadaƒ i osiàgni´tych rezultatów projektu obj´tego
wsparciem.
11. W przypadku projektodawcy, o którym mowa
w § 10 ust. 3, wartoÊç wydatków kwalifikowalnych
wskazanych we wniosku o udzielenie wsparcia na
wzmacnianie potencja∏u adaptacyjnego przedsi´biorców nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 200 tysi´cy z∏otych.
2. W przypadku wsparcia, o którym mowa w § 10
ust. 1, realizowanego w formie studiów podyplomowych dla pracowników przedsi´biorców, którzy nie zostali oddelegowani na szkolenie przez przedsi´biorców, lub dla przedsi´biorców, projektodawca jest zobowiàzany do uzyskania wk∏adu prywatnego w formie
pieni´˝nej odpowiednio od tych pracowników w wysokoÊci nie ni˝szej ni˝ 20 % wydatków, o których mowa w § 15 ust. 1, albo od przedsi´biorców w wysokoÊci stanowiàcej dope∏nienie do 100 % wydatków,
o których mowa w tym przepisie, wynikajàcej z okreÊlenia wielkoÊci pomocy publicznej, o której mowa
w § 5.
3. Poniesienie wydatków kwalifikowalnych powinno byç udokumentowane odpowiednimi dowodami
ksi´gowymi, w szczególnoÊci fakturami lub rachunkami, wraz z dowodami zap∏aty.
4. Dowody ksi´gowe powinny w sposób jednoznaczny potwierdzaç zwiàzek mi´dzy realizowanym
projektem i poniesionym wydatkiem.
5. WielkoÊç wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego
dla projektodawcy pomniejsza si´ o nale˝ny wk∏ad
prywatny albo wk∏ad w∏asny.
6. WielkoÊç wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego
dla projektodawcy, o którym mowa w § 10 ust. 2 pkt 1,
w cz´Êci dotyczàcej wydatków, o których mowa w § 15
ust. 3, nie mo˝e przekroczyç 50 % dopuszczalnej wartoÊci tych wydatków wskazanej w tym przepisie.
7. WielkoÊç wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego
dla projektodawcy, o którym mowa w § 10 ust. 2 pkt 2,
w cz´Êci dotyczàcej wydatków, o których mowa w § 15
ust. 3, mo˝e wynosiç do 100 % dopuszczalnej wartoÊci tych wydatków wskazanej w tym przepisie.
8. WielkoÊç wsparcia na rozwój kapita∏u ludzkiego
dla projektodawcy, o którym mowa w § 10 ust. 2, realizujàcego projekt nieprzeznaczony wy∏àcznie na potrzeby danego przedsi´biorcy lub przedsi´biorców po-
Rozdzia∏ 4
Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki
udzielania wsparcia na podnoszenie kwalifikacji
kadry szkoleniowej
§ 18. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotowi dzia∏ajàcemu na rzecz zatrudnienia lub rozwoju zasobów
ludzkich, który spe∏nia warunki okreÊlone w ust. 2,
wsparcia na realizacj´ projektu w zakresie nabywania
lub podnoszenia kwalifikacji i umiej´tnoÊci przez osoby prowadzàce szkolenia lub Êwiadczàce us∏ugi doradcze dla przedsi´biorców, zwanego dalej „wsparciem na podnoszenie kwalifikacji kadry szkoleniowej”.
2. Wsparcie na podnoszenie kwalifikacji kadry
szkoleniowej mo˝e byç udzielone podmiotowi wskazanemu w ust. 1, który
1) dysponuje personelem o kwalifikacjach niezb´dnych do Êwiadczenia us∏ug szkoleniowych dla
podmiotów Êwiadczàcych us∏ugi szkoleniowe oraz
2) posiada niezb´dny potencja∏ ekonomiczny i techniczny oraz doÊwiadczenie w zakresie realizacji
programów szkoleniowych dla podmiotów Êwiadczàcych us∏ugi szkoleniowe.
§ 19. 1. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach
wsparcia na podnoszenie kwalifikacji kadry szkoleniowej zalicza si´ wydatki na
1) prowadzenie szkoleƒ, w tym
a) koszty kadry szkoleniowej,
b) koszty podró˝y kadry szkoleniowej i uczestników szkoleƒ,
c) inne wydatki bie˝àce, w tym wydatki na materia∏y i dostawy;
2) Êwiadczenie us∏ug doradczych;
3) pokrycie kosztów ogólnych, zwiàzanych ze wspó∏finansowaniem projektu ze Êrodków Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego, w tym wydatki na
a) rekrutacj´ uczestników projektu,
b) promocj´ projektu,
c) badania i analizy,
d) zarzàdzanie i obs∏ug´ projektu;
4) zakup sprz´tu, wyposa˝enia i systemów informatycznych;
5) raty sp∏at wartoÊci poczàtkowej sprz´tu, wyposa˝enia i systemów informatycznych przez korzystajàcego, nale˝ne finansujàcemu z tytu∏u umowy
leasingu finansowego lub zwrotnego do wysokoÊci ich wartoÊci poczàtkowej z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakoƒczenia realizacji projektu;
6) adaptacj´ budynków, pomieszczeƒ i miejsc pracy,
w których odbywa si´ szkolenie, na potrzeby osób
niepe∏nosprawnych.
2. Wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 4—6, sà
kwalifikowalne do wysokoÊci okreÊlonej w og∏oszeniu
o konkursie, o którym mowa w § 30, jednak˝e nieprzekraczajàcej ∏àcznie 10 % wartoÊci ca∏kowitych wydatków kwalifikowalnych projektu obj´tego wsparciem,
przy czym je˝eli wydatki te dotyczà zakresu us∏ug
Êwiadczonych w ramach prowadzonej dzia∏alnoÊci
gospodarczej, wsparcie na podnoszenie kwalifikacji
kadry szkoleniowej na pokrycie tych wydatków stanowi pomoc de minimis dla podmiotu otrzymujàcego
wsparcie.
3. Podstawà wyliczenia wielkoÊci pomocy de minimis dla przedsi´biorców, na rzecz których Êwiadczone
sà us∏ugi szkoleniowe lub doradcze w ramach wsparcia na podnoszenie kwalifikacji kadry szkoleniowej, sà
wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.
4. Do wydatków kwalifikowalnych do wsparcia na
podnoszenie kwalifikacji kadry szkoleniowej nie zalicza si´ wydatków poniesionych do dnia zawarcia
umowy o udzielenie wsparcia oraz wydatków poniesionych po dniu zawarcia tej umowy, lecz odnoszàcych si´ do kosztów powsta∏ych do dnia jej zawarcia.
5. Poniesienie wydatków, o których mowa w ust. 1,
powinno byç udokumentowane odpowiednimi dowodami ksi´gowymi, w szczególnoÊci fakturami lub rachunkami, wraz z dowodami zap∏aty.
6. Dowody ksi´gowe powinny w sposób jednoznaczny potwierdzaç zwiàzek mi´dzy realizowanym
projektem i poniesionym wydatkiem.
7. Szkolenia lub us∏ugi doradcze obj´te wsparciem
na podnoszenie kwalifikacji kadry szkoleniowej powinny byç realizowane w ca∏oÊci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 20. 1. Uczestnikami szkoleƒ lub odbiorcami
us∏ug doradczych realizowanych przez podmiot, któ-
Poz. 710
remu udzielono wsparcia na podnoszenie kwalifikacji
kadry szkoleniowej, mogà byç
1) pracownicy osób prawnych prowadzàcych dzia∏alnoÊç w zakresie szkoleƒ, nieb´dàcych przedsi´biorcami;
2) osoby fizyczne prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà w zakresie szkoleƒ;
3) pracownicy przedsi´biorców.
2. WielkoÊç wsparcia na podnoszenie kwalifikacji
kadry szkoleniowej mo˝e wynosiç do 100 % wydatków kwalifikowalnych projektu.
Rozdzia∏ 5
Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki
udzielania podmiotom dzia∏ajàcym na rzecz
rozwoju gospodarczego wsparcia na prowadzenie
punktu konsultacyjnego
§ 21. 1. Agencja mo˝e udzieliç wsparcia na prowadzenie punktu konsultacyjnego podmiotowi dzia∏ajàcemu na rzecz rozwoju gospodarczego, który
1) jest zarejestrowany w zakresie Êwiadczenia us∏ug
informacyjnych w Krajowym Systemie Us∏ug dla
Ma∏ych i Ârednich Przedsi´biorstw, o którym mowa w rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pracy
z dnia 27 stycznia 2005 r. w sprawie Krajowego
Systemu Us∏ug dla Ma∏ych i Ârednich Przedsi´biorstw, oraz
2) zobowià˝e si´ do
a) nieodp∏atnego
wsparciem,
Êwiadczenia
us∏ug
obj´tych
b) nieprowadzenia w okresie realizacji projektu
dzia∏alnoÊci gospodarczej w zakresie Êwiadczenia us∏ug, o których mowa w ust. 2, chyba ˝e
dzia∏alnoÊç taka jest finansowana ze Êrodków
publicznych,
c) wykorzystania, w okresie realizacji projektu obj´tego wsparciem, nowego wyposa˝enia lub
sprz´tu finansowanego w ramach leasingu,
o którym mowa w § 22 ust. 1 pkt 14, wy∏àcznie
w celach zwiàzanych z realizacjà projektu,
d) prowadzenia odr´bnej ewidencji ksi´gowej dla
projektu obj´tego wsparciem.
2. Wsparcie na prowadzenie punktu konsultacyjnego jest przeznaczone na finansowanie wydatków
zwiàzanych z realizacjà projektu polegajàcego na prowadzeniu punktu konsultacyjnego oraz Êwiadczeniu
dla przedsi´biorców oraz osób zamierzajàcych podjàç
dzia∏alnoÊç gospodarczà us∏ug informacyjnych dotyczàcych
a) administracyjno-prawnych aspektów podejmowania i wykonywania dzia∏alnoÊci gospodarczej,
b) dost´pnych programów pomocy publicznej oraz
innych dost´pnych êróde∏ finansowania dzia∏alnoÊci gospodarczej,
c) zasad i warunków ubiegania si´ o pomoc publicznà.
§ 22. 1. Wydatkami kwalifikowalnymi w ramach
wsparcia na prowadzenie punktu konsultacyjnego sà
wydatki poniesione w okresie wskazanym w umowie
o udzielenie wsparcia na
1) wynagrodzenia wraz z pochodnymi od wynagrodzeƒ osób zaanga˝owanych bezpoÊrednio w realizacj´ projektu, w tym osób zarzàdzajàcych projektem;
2) podró˝e s∏u˝bowe osób zaanga˝owanych w realizacj´ projektu, wed∏ug stawek okreÊlonych w przepisach o wysokoÊci oraz warunkach ustalania nale˝noÊci przys∏ugujàcych pracownikowi zatrudnionemu w paƒstwowej lub samorzàdowej jednostce
sfery bud˝etowej z tytu∏u podró˝y s∏u˝bowej;
3) zakup us∏ug, w szczególnoÊci transportowych,
telekomunikacyjnych, pocztowych i komunalnych,
pod warunkiem ˝e ich stawki odpowiadajà powszechnie stosowanym na rynku;
4) najem i eksploatacj´ pomieszczeƒ w celach bezpoÊrednio zwiàzanych z realizacjà projektu;
5) pokrycie kosztów amortyzacji budynków w zakresie i przez okres ich u˝ywania na potrzeby projektu obj´tego wsparciem;
6) zakup oprogramowania i materia∏ów biurowych
oraz materia∏ów eksploatacyjnych;
7) t∏umaczenia i druk materia∏ów oraz ich publikacj´;
8) dzia∏ania promocyjne i informacyjne, pod warunkiem ˝e w dzia∏aniach tych przekazywana jest informacja, i˝ projekt jest realizowany z udzia∏em wsparcia pochodzàcego z bud˝etu Unii Europejskiej;
9) obs∏ug´ ksi´gowà i us∏ugi prawnicze oraz doradcze i eksperckie;
10) pokrycie kosztów szkoleƒ pracowników Êwiadczàcych us∏ugi informacyjne;
11) ubezpieczenie sprz´tu, o którym mowa w pkt 14;
12) koszty administracyjne lub bie˝àcego zarzàdu, do
wysokoÊci 10 % ∏àcznej kwoty kosztów, o których
mowa w pkt 1—11;
13) pokrycie kosztów adaptacji budynków, pomieszczeƒ i miejsc pracy, w których Êwiadczone sà us∏ugi informacyjne;
14) raty sp∏at wartoÊci poczàtkowej nowego wyposa˝enia i sprz´tu przez korzystajàcego, nale˝ne
finansujàcemu z tytu∏u umowy leasingu finansowego lub zwrotnego do wysokoÊci ich wartoÊci
poczàtkowej z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do dnia zakoƒczenia realizacji projektu;
15) pokrycie kosztów amortyzacji sprz´tu b´dàcego
w∏asnoÊcià podmiotu, o którym mowa w § 21
ust. 1, w zakresie i przez okres jego u˝ywania na
potrzeby projektu obj´tego wsparciem;
16) audyt finansowy dotyczàcy wydatków, o których
mowa w pkt 1—15, pod warunkiem ˝e b´dzie dokonywany przez bieg∏ych rewidentów, a cena audytu odpowiada stawkom powszechnie stosowanym na rynku us∏ug audytorskich.
Poz. 710
2. Wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 13 i 14, sà
kwalifikowalne do wysokoÊci okreÊlonej w og∏oszeniu
o konkursie, o którym mowa w § 30, jednak˝e nieprzekraczajàcej ∏àcznie 10 % wartoÊci ca∏kowitych wydatków kwalifikowalnych projektu.
3. WielkoÊç wsparcia mo˝e wynosiç do 100 % wydatków kwalifikowalnych w ramach wsparcia na prowadzenie punktu konsultacyjnego.
Rozdzia∏ 6
Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki
udzielania wsparcia na przetestowanie i wdro˝enie
us∏ug pilota˝owych
§ 23. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotowi dzia∏ajàcemu na rzecz rozwoju gospodarczego, posiadajàcemu wdro˝ony i zweryfikowany standard w zakresie
Êwiadczenia us∏ug informacyjnych, doradczych, szkoleniowych lub finansowych oraz odpowiedni potencja∏ organizacyjny, techniczny i ekonomiczny, wsparcia na przetestowanie i wdro˝enie us∏ug pilota˝owych.
2. WielkoÊç wsparcia na przetestowanie i wdro˝enie us∏ug pilota˝owych nie mo˝e przekroczyç kwoty
200 tysi´cy z∏otych na Êwiadczenie us∏ug przez jeden
podmiot w ramach jednego rodzaju us∏ug.
3. Je˝eli wsparcie na przetestowanie i wdro˝enie
us∏ug pilota˝owych dotyczy us∏ug, które mogà byç
Êwiadczone w ramach dzia∏alnoÊci gospodarczej prowadzonej przez podmiot, o którym mowa w ust. 1,
wsparcie to stanowi dla tego podmiotu pomoc de minimis i jest udzielane zgodnie z § 7.
Rozdzia∏ 7
Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki
udzielania pomocy finansowej w formie finansowania
kosztów us∏ug Êwiadczonych odbiorcom tych us∏ug
przez wykonawców wybranych przez Agencj´
§ 24. 1. Pomoc finansowa mo˝e byç udzielana
przez Agencj´ w formie finansowania kosztów us∏ug
doradczych, informacyjnych, promocyjnych lub szkoleniowych Êwiadczonych bezp∏atnie lub za odp∏atnoÊcià ni˝szà od ceny rynkowej na rzecz podmiotów,
o których mowa w ust. 2, za poÊrednictwem wykonawców.
2. Odbiorcami us∏ug, o których mowa w ust. 1,
Êwiadczonych przez wykonawców mogà byç
1) przedsi´biorcy majàcy siedzib´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) pracownicy przedsi´biorców, o których mowa
w pkt 1;
3) osoby zamierzajàce podjàç dzia∏alnoÊç gospodarczà;
4) podmioty dzia∏ajàce na rzecz zatrudnienia lub rozwoju zasobów ludzkich, nieb´dàce przedsi´biorcami;
5) podmioty dzia∏ajàce na rzecz rozwoju gospodarczego, nieb´dàce przedsi´biorcami;
6) podmioty dzia∏ajàce na rzecz innowacyjnoÊci, nieb´dàce przedsi´biorcami;
7) jednostki samorzàdu terytorialnego.
3. W przypadku gdy odbiorcami us∏ug, o których
mowa w ust. 1, b´dà podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà, wartoÊç us∏ug, z wy∏àczeniem
us∏ug informacyjnych, b´dzie stanowi∏a dla tych podmiotów pomoc publicznà lub pomoc de minimis, która b´dzie udzielana na zasadach okreÊlonych w rozdziale 2.
§ 25. 1. Wydatkami kwalifikowalnymi w ramach
us∏ug, o których mowa w § 24 ust. 1, sà wydatki na
1) prowadzenie szkoleƒ, w tym
a) koszty kadry szkoleniowej,
b) koszty podró˝y kadry szkoleniowej i uczestników szkoleƒ,
c) inne wydatki bie˝àce, w tym wydatki na materia∏y i dostawy;
2) wynagrodzenia uczestników szkolenia b´dàcych
przedsi´biorcami lub pracownikami delegowanymi na to szkolenie, ponoszone przez przedsi´biorców uczestniczàcych w szkoleniu lub delegujàcych
pracowników na szkolenie, obliczone jak za czas
urlopu, wraz ze sk∏adkami na obowiàzkowe ubezpieczenia spo∏eczne, do wysokoÊci sumy kwot wydatków kwalifikowalnych, okreÊlonych w pkt 1;
Poz. 710
6. Podstawà wyliczenia wielkoÊci pomocy de minimis dla przedsi´biorców w ramach us∏ug promocyjnych, o których mowa w ust. 1, sà wydatki poniesione
na ich realizacj´.
§ 26. 1. Agencja mo˝e udzieliç podmiotowi dzia∏ajàcemu na rzecz rozwoju gospodarczego, posiadajàcemu wdro˝ony i zweryfikowany standard w zakresie
Êwiadczenia us∏ug informacyjnych, doradczych, szkoleniowych lub finansowych oraz odpowiedni potencja∏ organizacyjny, techniczny i ekonomiczny, pomocy
finansowej na rozwój potencja∏u tego podmiotu.
2. Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, jest
udzielana w formie finansowania kosztów us∏ug doradczych, szkoleniowych i informacyjnych oraz dzia∏aƒ promocyjnych, Êwiadczonych przez wykonawców
bezp∏atnie na rzecz podmiotów okreÊlonych w ust. 1.
3. Pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, dotyczàca us∏ug wykonywanych w ramach prowadzonej
dzia∏alnoÊci gospodarczej, stanowi dla tego podmiotu
pomoc de minimis i jest udzielana zgodnie z § 7.
4. Agencja mo˝e udzieliç pomocy finansowej na
rozwój potencja∏u podmiotowi nieposiadajàcemu
wdro˝onego i zweryfikowanego standardu w zakresie
Êwiadczenia us∏ug oraz odpowiedniego potencja∏u organizacyjnego, technicznego i ekonomicznego, w zakresie, który umo˝liwi temu podmiotowi osiàgni´cie
takiego standardu. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje si´ odpowiednio.
4) realizacj´ us∏ug promocyjnych;
§ 27. Us∏ugi realizowane przez wykonawców odbywajà si´ w ca∏oÊci na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, z wyjàtkiem szkoleƒ, us∏ug doradczych, promocyjnych lub informacyjnych, które ze wzgl´du na
swojà specyfik´ wymagajà realizacji poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
5) realizacj´ us∏ug informacyjnych.
Rozdzia∏ 8
3) realizacj´ us∏ug doradczych;
2. Wydatki, o których mowa w ust. 1, powinny byç
udokumentowane odpowiednimi dowodami ksi´gowymi, w szczególnoÊci fakturami lub rachunkami,
wraz z dowodami zap∏aty.
3. Wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, powinny byç udokumentowane oÊwiadczeniami przedsi´biorców uczestniczàcych w szkoleniu lub delegujàcych pracowników na szkolenie, przy czym oÊwiadczenia te powinny pozwalaç na identyfikacj´ poszczególnych uczestników projektu oraz wysokoÊci wydatków,
o których mowa w tym przepisie, w odniesieniu do
ka˝dego uczestnika projektu.
4. Dowody ksi´gowe powinny w sposób jednoznaczny potwierdzaç zwiàzek mi´dzy realizowanymi
us∏ugami i poniesionymi wydatkami.
5. Podstawà wyliczenia wielkoÊci pomocy publicznej lub pomocy de minimis dla przedsi´biorców w ramach szkoleƒ lub us∏ug doradczych, o których mowa
w ust. 1, sà odpowiednio wydatki, o których mowa
w ust. 1 pkt 1 i 3.
Tryb udzielania pomocy finansowej
§ 28. Agencja udziela pomocy finansowej, o której
mowa w rozporzàdzeniu, w trybie konkursu og∏aszanego dla
1) projektodawców — w zakresie rozwoju kapita∏u
ludzkiego oraz wzmacniania potencja∏u adaptacyjnego przedsi´biorców;
2) podmiotów, o których mowa w § 18 — w zakresie
wsparcia na podnoszenie kwalifikacji kadry szkoleniowej;
3) podmiotów, o których mowa w § 21 ust. 1 — na
prowadzenie punktu konsultacyjnego;
4) podmiotów, o których mowa w § 23 ust. 1 — w zakresie wsparcia na przetestowanie i wdro˝enie
us∏ug pilota˝owych.
§ 29. 1. Agencja przeprowadza konkurs, o którym
mowa w § 28 pkt 1, zgodnie z art. 29 i 30 ustawy z dnia
6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
2. Agencja zawiera umow´ o udzielenie wsparcia
z podmiotem wy∏onionym w drodze konkursu lub
w wyniku pozytywnego rozpatrzenia Êrodków odwo∏awczych, o których mowa w art. 30 ust. 2—6 ustawy,
o której mowa w ust. 1, w uzgodnionym mi´dzy stronami terminie po z∏o˝eniu kompletnej dokumentacji
niezb´dnej do zawarcia umowy.
3. W odpowiedzi na og∏oszenie o konkursie, podmiot ubiegajàcy si´ o udzielenie wsparcia sk∏ada
wniosek na formularzu, o którym mowa w ust. 2 lit. a.
§ 30. 1. Agencja przeprowadza konkurs, o którym
mowa w § 28 pkt 2—4, informujàc o rozpocz´ciu przyjmowania wniosków o udzielenie wsparcia i zamieszczajàc og∏oszenie, w szczególnoÊci na stronie internetowej Agencji.
§ 31. Agencja lub wykonawca kieruje ofert´ korzystania z pomocy, o której mowa
2. Og∏oszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera
w szczególnoÊci
a) wskazanie miejsca publikacji dokumentacji konkursowej, zawierajàcej w szczególnoÊci kryteria
wyboru projektów i formularz wniosku o udzielenie wsparcia,
b) termin sk∏adania wniosków,
c) wskazanie wymaganych dokumentów, potwierdzajàcych spe∏nianie wymagaƒ przez podmioty
ubiegajàce si´ o wsparcie,
d) termin rozstrzygni´cia konkursu,
e) okreÊlenie sposobu poinformowania o wynikach
konkursu,
f) wzór umowy o udzielenie wsparcia.
4. Agencja zawiera umow´ o udzielenie wsparcia
z podmiotem wy∏onionym w drodze konkursu po z∏o˝eniu, w terminie uzgodnionym mi´dzy stronami,
kompletnej dokumentacji niezb´dnej do jej zawarcia.
1) w § 24 ust. 1 — do podmiotów wymienionych w § 24
ust. 2,
2) w § 26 ust. 1 i 4 — do podmiotów wskazanych
w tych przepisach
— w sposób zapewniajàcy równy dost´p tych podmiotów do pomocy oferowanej przez Agencj´,
w szczególnoÊci poprzez zamieszczenie na stronie internetowej Agencji lub wykonawcy og∏oszenia
o mo˝liwoÊci korzystania z pomocy.
§ 32. Do post´powania w sprawie udzielania pomocy finansowej stosuje si´ art. 37 ustawy z dnia
6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Rozdzia∏ 9
Przepis koƒcowy
§ 33. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieƒkowska
710
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1)
z dnia 20 czerwca 2008 r.
w sprawie udzielania przez Polskà Agencj´ Rozwoju Przedsi´biorczoÊci pomocy finansowej
w ramach Programu Operacyjnego Kapita∏ Ludzki2)
Na podstawie art. 6b ust. 10 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsi´biorczoÊci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275) zarzàdza si´, co nast´puje
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne