Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 4 czerwca 2008 r. w sprawie rodzajów działań naprawczych oraz warunków i sposobu ich prowadzenia
Table of Provisions (10)
Statutory Text (10 Articles)
§ 1. OkreÊla si´ nast´pujàce rodzaje dzia∏aƒ naprawczych prowadzonych w przypadku szkody w Êrodowisku w gatunkach chronionych, chronionych siedliskach przyrodniczych lub w wodach
1) podstawowe;
2) uzupe∏niajàce;
3) kompensacyjne.
§ 2. 1. Podstawowe dzia∏ania naprawcze prowadzi
si´ w pierwszej kolejnoÊci.
2. Podstawowe dzia∏ania naprawcze powinny spowodowaç przywrócenie stanu poczàtkowego albo
przybli˝onego do stanu poczàtkowego, w mo˝liwie
najkrótszym czasie, z zastrze˝eniem § 6.
§ 3. 1. Je˝eli podstawowe dzia∏ania naprawcze nie
doprowadzi∏y lub mogà nie doprowadziç do przywrócenia stanu poczàtkowego albo przybli˝onego do stanu poczàtkowego, podejmuje si´ uzupe∏niajàce dzia∏ania naprawcze.
2. Uzupe∏niajàce dzia∏ania naprawcze prowadzi si´
w sposób zapewniajàcy osiàgni´cie podobnego stanu
elementów przyrodniczych lub ich funkcji, jaki by∏by
zapewniony, gdyby elementy przyrodnicze lub ich
funkcje, które uleg∏y szkodzie w Êrodowisku, zosta∏y
przywrócone do stanu poczàtkowego albo przybli˝onego do stanu poczàtkowego.
§ 4. 1. Je˝eli do chwili osiàgni´cia pe∏nego efektu
podstawowych lub uzupe∏niajàcych dzia∏aƒ naprawczych elementy przyrodnicze nie spe∏niajà swoich
funkcji lub nie sà u˝yteczne dla innych elementów
przyrodniczych lub dla ludzi, oprócz podstawowych
lub uzupe∏niajàcych dzia∏aƒ naprawczych, prowadzi
si´ kompensacyjne dzia∏ania naprawcze.
———————
1) Minister Ârodowiska kieruje dzia∏em administracji rzàdo-
wej — Êrodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r.
w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra
Ârodowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606).
2) Niniejsze rozporzàdzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro˝enia za∏àcznika II dyrektywy 2004/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r.
w sprawie odpowiedzialnoÊci za Êrodowisko w odniesieniu do zapobiegania i zaradzania szkodom wyrzàdzonym
Êrodowisku naturalnemu (Dz. Urz. UE L 143 z 30.04.2004,
str. 56; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15,
t. 8, str. 357).
2. Kompensacyjne dzia∏ania naprawcze prowadzi
si´ w sposób zapewniajàcy zrekompensowanie powsta∏ych strat w okresie od chwili wystàpienia szkody
w Êrodowisku do przywrócenia stanu poczàtkowego
albo przybli˝onego do stanu poczàtkowego, albo do
osiàgni´cia podobnego stanu elementów przyrodniczych lub ich funkcji.
3. Kompensacyjne dzia∏ania naprawcze powinny
spowodowaç, wykraczajàcà poza przywrócenie do
stanu poczàtkowego albo przybli˝onego do stanu poczàtkowego, albo wykraczajàcà poza osiàgni´cie podobnego stanu elementów przyrodniczych lub ich
funkcji, popraw´ stanu elementów przyrodniczych lub
ich funkcji.
§ 5. 1. W przypadku szkody w Êrodowisku w gatunkach chronionych, chronionych siedliskach przyrodniczych lub w wodach, w sposobie prowadzenia dzia∏aƒ
naprawczych uwzgl´dnia si´
1) wp∏yw dzia∏aƒ naprawczych na zdrowie ludzi i bezpieczeƒstwo publiczne;
2) koszt prowadzenia dzia∏aƒ naprawczych;
3) prawdopodobieƒstwo uzyskania zak∏adanych efektów dzia∏aƒ naprawczych;
4) stopieƒ, w jakim dzia∏ania naprawcze b´dà zapobiega∏y wystàpieniu szkód w Êrodowisku w przysz∏oÊci;
5) ryzyko wystàpienia dodatkowych szkód w Êrodowisku b´dàcych wynikiem dzia∏aƒ naprawczych;
6) stopieƒ, w jakim dzia∏ania naprawcze przyniosà
popraw´ stanu poszczególnych elementów przyrodniczych lub ich funkcji;
7) stopieƒ, w jakim dzia∏ania naprawcze uwzgl´dniajà charakterystyk´ spo∏ecznà, gospodarczà danego
terenu;
8) okres, po up∏ywie którego prowadzone dzia∏ania
naprawcze zacznà przynosiç zak∏adane efekty,
a tak˝e trwa∏oÊç tych efektów;
9) stopieƒ, w jakim dzia∏ania naprawcze przyczynià si´
do przywrócenia Êrodowiska do stanu poczàtkowego albo przybli˝onego do stanu poczàtkowego;
10) geograficzne powiàzanie miejsca odbudowy utraconych elementów przyrodniczych lub ich funkcji
z miejscem wystàpienia szkody w Êrodowisku,
majàc na uwadze najwi´ksze korzyÊci dla elementów przyrodniczych lub ich funkcji, które dozna∏y
szkody w Êrodowisku.
2. Prowadzàc dzia∏ania naprawcze, uwzgl´dnia si´
1) najlepsze dost´pne techniki;
2) mo˝liwoÊç wykorzystania naturalnej regeneracji
elementów przyrodniczych, je˝eli przynosi ona
najwi´ksze korzyÊci dla Êrodowiska.
3. W sposobie prowadzenia uzupe∏niajàcych lub
kompensacyjnych dzia∏aƒ naprawczych jest mo˝liwe
zast´powanie elementów przyrodniczych lub ich funkcji równowa˝nymi pod wzgl´dem jakoÊci i iloÊci elementami przyrodniczymi lub ich funkcjami w innym
miejscu ni˝ miejsce wystàpienia szkody w Êrodowisku, je˝eli przy równowa˝nym efekcie koszty przeprowadzenia tych dzia∏aƒ b´dà znaczàco mniejsze.
4. Je˝eli osiàgni´cie podobnego stanu elementów
przyrodniczych lub ich funkcji, o którym mowa w § 3
ust. 2, albo zrekompensowanie powsta∏ych strat,
o których mowa w § 4 ust. 2, w miejscu wystàpienia
szkody w Êrodowisku nie jest mo˝liwe, utracone elementy przyrodnicze lub ich funkcje odbudowuje si´
w innym miejscu.
§ 6. Je˝eli dokonano wyboru podstawowych dzia∏aƒ naprawczych, które nie w pe∏ni lub wolniej przywracajà stan poczàtkowy elementów przyrodniczych
lub ich funkcji, to powinny zostaç podj´te w sposób
wzmo˝ony uzupe∏niajàce lub kompensacyjne dzia∏ania naprawcze, które zapewnià podobny do poczàtkowego stan tych elementów przyrodniczych lub ich
funkcji.
§ 7. 1. Uzupe∏niajàce lub kompensacyjne dzia∏ania
naprawcze prowadzi si´, uwzgl´dniajàc w pierwszej
kolejnoÊci zast´powanie elementów przyrodniczych
lub ich funkcji, które uleg∏y szkodzie w Êrodowisku,
równowa˝nymi pod wzgl´dem jakoÊci i iloÊci elementami przyrodniczymi lub ich funkcjami.
2. Je˝eli zastàpienie elementów przyrodniczych
lub ich funkcji nie jest mo˝liwe w sposób, o którym
mowa w ust. 1, uzupe∏niajàce lub kompensacyjne
dzia∏ania naprawcze prowadzi si´, uwzgl´dniajàc zast´powanie elementów przyrodniczych lub ich funkcji
innymi (alternatywnymi) elementami przyrodniczymi
lub ich funkcjami. W takim przypadku obni˝enie jakoÊci elementów przyrodniczych lub ich funkcji rekompensuje si´ ich iloÊcià.
3. W sposobie prowadzenia uzupe∏niajàcych lub
kompensacyjnych dzia∏aƒ naprawczych tworzàcych
dodatkowe elementy przyrodnicze lub ich funkcje
uwzgl´dnia si´ specyfik´ tych dzia∏aƒ oraz czas, jaki
jest niezb´dny do osiàgni´cia efektu tych dzia∏aƒ.
Poz. 664
§ 8. 1. OkreÊla si´ nast´pujàce rodzaje dzia∏aƒ naprawczych prowadzonych w przypadku szkody w Êrodowisku w powierzchni ziemi
1) usuni´cie bie˝àcego lub przysz∏ego zagro˝enia dla
zdrowia ludzi;
2) przywrócenie jakoÊci gleb i ziemi do stanu wymaganego standardami, w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony Êrodowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150).
2. W sposobie prowadzenia dzia∏aƒ naprawczych,
o których mowa w ust. 1 pkt 1, oceniajàc zagro˝enie
dla zdrowia ludzi, uwzgl´dnia si´ odpowiednio
1) w∏aÊciwoÊci i funkcje gleby;
2) przeznaczenie terenu ustalone zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; w przypadku jego braku — faktyczny sposób
wykorzystania terenu;
3) decyzje o ustaleniu lokalizacji drogi, o których mowa w ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. Nr 80,
poz. 721, z póên. zm.3));
4) decyzje o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, o których mowa w ustawie z dnia 28 marca 2003 r.
o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16,
poz. 94, Nr 176, poz. 1238 i Nr 191, poz. 1374 oraz
z 2008 r. Nr 59, poz. 359);
5) rodzaj i poziom koncentracji szkodliwych substancji, preparatów, organizmów lub mikroorganizmów, stwarzane przez nie zagro˝enie i mo˝liwoÊç
ich rozprzestrzeniania si´.
3. W sposobie prowadzenia dzia∏aƒ naprawczych,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, uwzgl´dnia si´ przepisy rozporzàdzenia Ministra Ârodowiska z dnia 9 wrzeÊnia 2002 r. w sprawie standardów jakoÊci gleby oraz
standardów jakoÊci ziemi (Dz. U. Nr 165, poz. 1359).
4. Prowadzàc dzia∏ania naprawcze, uwzgl´dnia si´
mo˝liwoÊç wykorzystania naturalnej regeneracji elementów przyrodniczych, je˝eli przynosi ona najwi´ksze korzyÊci dla Êrodowiska.
§ 9. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Ârodowiska: M. Nowicki
———————
3) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2003 r. Nr 217, poz. 2124, z 2005 r. Nr 113, poz. 954
i Nr 267, poz. 2251, z 2006 r. Nr 220, poz. 1601 oraz
z 2007 r. Nr 23, poz. 136 i Nr 112, poz. 767.
Egzemplarze bie˝àce oraz archiwalne mo˝na nabywaç
— w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ul. Powsiƒska 69/71,
02-903 Warszawa, tel. 0-22 694-67-52 — na podstawie nades∏anego zamówienia (wy∏àcznie sprzeda˝ wysy∏kowa);
— w punktach sprzeda˝y Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego w Warszawie (sprzeda˝ wy∏àcznie za gotówk´)
— ul. Powsiƒska 73, tel. 0-22 694-62-96
— al. Szucha 2/4, tel. 0-22 629-61-73
Reklamacje z powodu niedor´czenia poszczególnych numerów zg∏aszaç nale˝y na piÊmie do Wydzia∏u Wydawnictw i Poligrafii
Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa,
do 15 dni po otrzymaniu nast´pnego numeru
O wszelkich zmianach nazwy lub adresu prenumeratora prosimy niezw∏ocznie informowaç na piÊmie Wydzia∏ Wydawnictw i Poligrafii
Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Dziennik Ustaw i Monitor Polski dost´pne sà w wersji informacyjnej w Internecie pod adresem www.cokprm.gov.pl i www.rcl.gov.pl
Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Redakcja: Rzàdowe Centrum Legislacji — Departament Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego
Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, tel. 0-22 622-66-56
Sk∏ad, druk i kolporta˝: Wydzia∏ Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa, tel. 0-22 694-67-52; faks 0-22 694-62-06
Bezp∏atna infolinia: 0-800-287-581 (czynna w godz. 730–1530)
www.cokprm.gov.pl
e-mail: dziust@cokprm.gov.pl, wydawnictwa@cokprm.gov.pl
T∏oczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa
Zam. 1236/W/C/2008
ISSN 0867-3411
Cena 5,10 z∏ (w tym 7 % VAT)
664
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ÂRODOWISKA1)
z dnia 4 czerwca 2008 r.
w sprawie rodzajów dzia∏aƒ naprawczych oraz warunków i sposobu ich prowadzenia2)
Na podstawie art. 14 ustawy z dnia 13 kwietnia
2007 r. o zapobieganiu szkodom w Êrodowisku i ich
naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493) zarzàdza si´, co nast´puje