Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Table of Provisions (34)
Statutory Text (34 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej
w ramach Programu Operacyjnego Kapita∏ Ludzki.
§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o
1) beneficjencie pomocy — nale˝y przez to rozumieç
beneficjenta pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 16
ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post´powaniu w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404);
2) podmiocie w trudnej sytuacji ekonomicznej — nale˝y przez to rozumieç przedsi´biorc´ spe∏niajàcego kryteria okreÊlone w pkt 9—11 komunikatu
Komisji w sprawie wytycznych wspólnotowych
dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania
i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw
(Dz. Urz. WE C 244 z 01.10.2004, str. 2) lub znajdujàcego si´ w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej;
3) mikroprzedsi´biorcy, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcy — nale˝y przez to rozumieç mikroprzedsi´biorc´, ma∏ego lub Êredniego przedsi´biorc´
w rozumieniu za∏àcznika I do rozporzàdzenia
Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r.
w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE
———————
a) w dniu podj´cia subsydiowanego zatrudnienia
u pracodawcy b´dàcego beneficjentem pomocy nie ukoƒczy∏a 25 lat lub min´∏y nie wi´cej ni˝
dwa lata od momentu ukoƒczenia przez nià studiów wy˝szych w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 5
ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. — Prawo o szkolnictwie wy˝szym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365,
z póên. zm.2)) oraz pozostawa∏a bez zatrudnienia i nie prowadzi∏a dzia∏alnoÊci gospodarczej,
b) jest cudzoziemcem w rozumieniu art. 1 ust. 3
pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 i Nr 70, poz. 416)
lub repatriantem w rozumieniu art. 1 ust. 2
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji
(Dz. U. z 2004 r. Nr 53, poz. 532, z póên. zm.3)),
c) jest cz∏onkiem mniejszoÊci narodowej lub etnicznej,
d) jest osobà samotnie wychowujàcà co najmniej
jedno dziecko w rozumieniu art. 6 ust. 5 ustawy
z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14,
poz. 176, z póên. zm.4)),
1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2
rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra
Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216, poz. 1600).
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 144, poz. 1043
i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 80, poz. 542, Nr 120, poz. 818, Nr 176, poz. 1238 i 1240 i Nr 180, poz. 1280 oraz z 2008 r.
Nr 70, poz. 416.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 94, poz. 788, z 2006 r. Nr 249,
poz. 1828, z 2007 r. Nr 120, poz. 818 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 22, poz. 270, Nr 60, poz. 703,
Nr 70, poz. 816, Nr 104, poz. 1104, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 8, poz. 64, Nr 52,
poz. 539, Nr 73, poz. 764, Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 89, poz. 968, Nr 102, poz. 1117, Nr 106, poz. 1150, Nr 110,
poz. 1190, Nr 125, poz. 1363 i 1370 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 19, poz. 199, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 78,
poz. 715, Nr 89, poz. 804, Nr 135, poz. 1146, Nr 141, poz. 1182, Nr 169, poz. 1384, Nr 181, poz. 1515, Nr 200, poz. 1679
i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 595, Nr 84, poz. 774, Nr 90, poz. 844, Nr 96, poz. 874,
Nr 122, poz. 1143, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1608, Nr 202, poz. 1956, Nr 222, poz. 2201, Nr 223,
poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 99, poz. 1001, Nr 109, poz. 1163,
Nr 116, poz. 1203, 1205 i 1207, Nr 120, poz. 1252, Nr 123, poz. 1291, Nr 162, poz. 1691, Nr 210, poz. 2135, Nr 263, poz. 2619
i Nr 281, poz. 2779 i 2781, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 30, poz. 262, Nr 85, poz. 725, Nr 86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 102,
poz. 852, Nr 143, poz. 1199 i 1202, Nr 155, poz. 1298, Nr 164, poz. 1365 i 1366, Nr 169, poz. 1418 i 1420, Nr 177, poz. 1468,
Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 107, poz. 723,
Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353 i 1354, Nr 217, poz. 1588, Nr 226, poz. 1657 i Nr 249, poz. 1824 oraz
z 2007 r. Nr 35, poz. 219, Nr 99, poz. 658, Nr 115, poz. 791 i 793, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1288, Nr 191, poz. 1361
i 1367, Nr 192, poz. 1378 i Nr 211, poz. 1549.
e) pozostawa∏a bez zatrudnienia lub nie prowadzi∏a dzia∏alnoÊci gospodarczej w okresie 24 miesi´cy poprzedzajàcych dzieƒ podj´cia subsydiowanego zatrudnienia lub jest osobà pragnàcà powróciç do ˝ycia zawodowego po przerwie
zwiàzanej z urodzeniem lub wychowaniem
dziecka,
f) pozostaje bez zatrudnienia lub znajduje si´
w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub
stosunku s∏u˝bowego oraz nie uzyska∏a wykszta∏cenia Êredniego lub jego ekwiwalentu,
g) pozostaje bez zatrudnienia lub znajduje si´
w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub
stosunku s∏u˝bowego oraz w dniu podj´cia subsydiowanego zatrudnienia ma ukoƒczone 50 lat,
h) w dniu podj´cia subsydiowanego zatrudnienia
nie ukoƒczy∏a 25 lat i pozostawa∏a bez zatrudnienia lub nie prowadzi∏a dzia∏alnoÊci gospodarczej przez co najmniej 6 miesi´cy w okresie
ostatnich 8 miesi´cy poprzedzajàcych dzieƒ
podj´cia subsydiowanego zatrudnienia,
i) zosta∏a uznana za osob´ uzale˝nionà w rozumieniu ustawy z dnia 26 paêdziernika 1982 r. o wychowaniu w trzeêwoÊci i przeciwdzia∏aniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473,
Nr 115, poz. 793 i Nr 176, poz. 1238) oraz ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdzia∏aniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485, z póên. zm.5)),
j) pozostawa∏a bez zatrudnienia i nie prowadzi∏a
dzia∏alnoÊci gospodarczej od poczàtku odbywania kary pozbawienia wolnoÊci,
k) jest kobietà, a w województwie, w którym podejmie subsydiowane zatrudnienie, Êrednia
stopa bezrobocia przekracza∏a 100 % Êredniej
stopy bezrobocia w Unii Europejskiej przez co
najmniej dwa kolejne lata kalendarzowe oraz
Êrednia stopa bezrobocia wÊród kobiet przekracza∏a 150 % Êredniej stopy bezrobocia wÊród
m´˝czyzn przez co najmniej trzy kolejne lata kalendarzowe;
5) osobie niepe∏nosprawnej — nale˝y przez to rozumieç osob´, o której mowa w art. 1 ustawy z dnia
27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo∏ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe∏nosprawnych
(Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92);
6) szkoleniu specjalistycznym — nale˝y przez to rozumieç szkolenie teoretyczne lub praktyczne, prowadzàce do zdobycia przez pracownika kwalifikacji
zasadniczo i bezpoÊrednio przydatnych na obecnym lub przysz∏ym stanowisku pracy u danego
beneficjenta pomocy oraz bezpoÊrednio powiàzanych ze specyfikà prowadzonej przez niego dzia∏alnoÊci, których nie b´dzie móg∏ wykorzystaç lub te˝
b´dzie móg∏ wykorzystaç w ograniczonym stopniu
u innych pracodawców lub na innych polach dzia∏alnoÊci zawodowej;
———————
5) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2006 r. Nr 66, poz. 469 i Nr 120, poz. 826 oraz z 2007 r.
Nr 7, poz. 48 i Nr 82, poz. 558.
Poz. 557
7) szkoleniu ogólnym — nale˝y przez to rozumieç
szkolenie teoretyczne lub praktyczne, prowadzàce
do zdobycia przez pracownika kwalifikacji, które
b´dzie móg∏ wykorzystaç zarówno na obecnym
stanowisku pracy u danego beneficjenta pomocy,
jak równie˝ na przysz∏ych stanowiskach pracy,
u innych pracodawców lub na innych polach dzia∏alnoÊci zawodowej;
8) pracowniku znajdujàcym si´ w gorszym po∏o˝eniu
— nale˝y przez to rozumieç pracownika, który
w dniu zawarcia umowy szkoleniowej spe∏nia co
najmniej jeden z poni˝szych warunków
a) nie ukoƒczy∏ 25. roku ˝ycia oraz przed podj´ciem zatrudnienia u beneficjenta pomocy delegujàcego go na szkolenie nigdy wczeÊniej nie
by∏ zatrudniony lub nie prowadzi∏ dzia∏alnoÊci
gospodarczej,
b) jest zatrudniony u beneficjenta pomocy delegujàcego go na szkolenie nie d∏u˝ej ni˝ 6 miesi´cy, a przed podj´ciem zatrudnienia u tego
beneficjenta pomocy pozostawa∏ bez zatrudnienia lub nie prowadzi∏ dzia∏alnoÊci gospodarczej przez co najmniej 12 kolejnych miesi´cy,
c) ukoƒczy∏ 45 lat oraz nie uzyska∏ wykszta∏cenia
Êredniego lub jego ekwiwalentu,
d) jest osobà niepe∏nosprawnà;
9) leasingu — nale˝y przez to rozumieç leasing w rozumieniu przepisów o podatkach dochodowych
oraz w rozumieniu Mi´dzynarodowych Standardów SprawozdawczoÊci Finansowej, o których
mowa w rozporzàdzeniu (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 lipca 2002 r.
w sprawie stosowania mi´dzynarodowych standardów rachunkowoÊci (Dz. Urz. WE L 243
z 11.09.2002, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 13, t. 29, str. 609);
10) Êrodkach trwa∏ych i wartoÊciach niematerialnych
i prawnych — nale˝y przez to rozumieç Êrodki
trwa∏e oraz wartoÊci niematerialne i prawne w rozumieniu przepisów o rachunkowoÊci.
Rozdzia∏ 2
Udzielanie pomocy publicznej na subsydiowanie
zatrudnienia
§ 3. 1. Pomoc na subsydiowanie zatrudnienia jest
pomocà publicznà obejmujàcà pomoc na tworzenie
nowych miejsc pracy, pomoc na rekrutacj´ pracowników znajdujàcych si´ w szczególnie niekorzystnej sytuacji lub niepe∏nosprawnych oraz pomoc na pokrycie
dodatkowych kosztów zatrudnienia pracowników niepe∏nosprawnych i jest udzielana zgodnie z przepisami
rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 2204/2002 z dnia
5 grudnia 2002 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa w zakresie zatrudnienia (Dz. Urz. WE L 337 z 13.12.2002,
str. 3; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5,
t. 4, str. 273, z póên. zm.) oraz zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia
30 kwietnia 2004 r. o post´powaniu w sprawach dotyczàcych pomocy publicznej.
2. Pomocy, o której mowa w ust. 1, nie udziela si´
1) podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç w sektorze
stoczniowym w rozumieniu zasad ramowych dotyczàcych pomocy paƒstwa dla przemys∏u stoczniowego (Dz. Urz. UE C 317 z 30.12.2003, str. 11;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8,
t. 2, str. 201);
2) podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç w sektorze
górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u w´glowego
(Dz. Urz. WE L 205 z 02.08.2002, str. 1; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 170,
z póên. zm.);
3) podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç w sektorze
transportowym — w zakresie tworzenia nowych
miejsc pracy;
4) na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem, je˝eli jest
bezpoÊrednio zwiàzana z iloÊcià wywo˝onych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem sieci
dystrybucji lub innymi wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z dzia∏alnoÊcià wywozowà;
5) podmiotom, na których cià˝y obowiàzek zwrotu
pomocy, wynikajàcy z decyzji Komisji Europejskiej, uznajàcej pomoc za niezgodnà z prawem
oraz ze wspólnym rynkiem;
6) na projekt, którego realizacja zosta∏a rozpocz´ta
przed dniem z∏o˝enia wniosku o dofinansowanie
projektu;
7) w zakresie pomocy uwarunkowanej pierwszeƒstwem u˝ycia towarów produkcji krajowej przed
towarami importowanymi.
§ 4. 1. Pomoc, o której mowa w § 3 ust. 1, mo˝e
byç przeznaczona na pokrycie ponoszonych przez beneficjenta pomocy wydatków zwiàzanych z
1) zatrudnieniem osób pozostajàcych bez zatrudnienia, na które sk∏adajà si´
a) wynagrodzenie brutto,
b) op∏acone od wynagrodzeƒ obowiàzkowe sk∏adki na ubezpieczenia spo∏eczne oraz
c) wydatki zwiàzane z wyposa˝eniem lub doposa˝eniem stanowiska pracy;
2) pokryciem dodatkowych kosztów zwiàzanych z zatrudnieniem pracowników niepe∏nosprawnych,
których beneficjent pomocy nie poniós∏by, gdyby
zatrudnia∏ pracownika pe∏nosprawnego, na które
sk∏adajà si´
a) przystosowanie tworzonych lub istniejàcych
stanowisk pracy do potrzeb osób niepe∏nosprawnych wynikajàcych z ich niepe∏nosprawnoÊci,
Poz. 557
b) adaptacja pomieszczeƒ zak∏adu pracy do potrzeb pracowników niepe∏nosprawnych,
c) zakup lub adaptacja urzàdzeƒ u∏atwiajàcych
pracownikowi niepe∏nosprawnemu funkcjonowanie w zak∏adzie pracy,
d) zatrudnienie pracownika wspomagajàcego
pracownika niepe∏nosprawnego w pracy w zakresie czynnoÊci u∏atwiajàcych komunikowanie
si´ z otoczeniem oraz czynnoÊci niemo˝liwych
lub trudnych do samodzielnego wykonania
przez pracownika niepe∏nosprawnego.
2. Pomoc, o której mowa w ust. 1 pkt 1, mo˝e byç
udzielana jako pomoc na tworzenie nowych miejsc
pracy.
3. Wydatki, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, nie
mogà przekroczyç wartoÊci 10 % wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 5 ust. 1.
4. Wydatki, o których mowa w ust. 1, pomniejsza
si´ o podatek od towarów i us∏ug, chyba ˝e zgodnie
z odr´bnymi przepisami beneficjentowi pomocy nie
przys∏uguje prawo jego zwrotu lub odliczenia.
5. Wniosek o utworzenie nowych miejsc pracy
w ramach pomocy na subsydiowanie zatrudnienia
jest sk∏adany przed dniem zatrudnienia osób pozostajàcych bez zatrudnienia lub w przypadku gdy miejsce pracy jest tworzone w zwiàzku z realizacjà nowej
inwestycji — przed rozpocz´ciem realizacji tej inwestycji.
§ 5. 1. Wydatkami kwalifikowalnymi w przypadku
pomocy na tworzenie nowych miejsc pracy sà ponoszone przez beneficjenta pomocy w okresie 24 miesi´cy koszty p∏ac nowych pracowników, na które sk∏adajà si´
1) wynagrodzenie brutto oraz
2) op∏acone od wynagrodzeƒ obowiàzkowe sk∏adki
na ubezpieczenia spo∏eczne.
2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy liczona jako
stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do wydatków
kwalifikowalnych w przypadku pomocy na tworzenie
nowych miejsc pracy wynosi
1) 50 % — na obszarach nale˝àcych do województw
kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego,
∏ódzkiego, ma∏opolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, Êwi´tokrzyskiego, warmiƒsko-mazurskiego;
2) 40 % — na obszarach nale˝àcych do województw
dolnoÊlàskiego, pomorskiego, Êlàskiego, wielkopolskiego, zachodniopomorskiego, a w okresie do
dnia 31 grudnia 2010 r. na obszarze nale˝àcym do
województwa mazowieckiego, z wy∏àczeniem miasta sto∏ecznego Warszawy;
3) 30 % — na obszarze nale˝àcym do miasta sto∏ecznego Warszawy oraz w okresie od dnia 1 stycznia
2011 r. — na obszarze nale˝àcym do województwa
mazowieckiego.
3. Maksymalnà intensywnoÊç pomocy udzielanej
mikroprzedsi´biorcom, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcom podwy˝sza si´ o
1) 20 punktów procentowych brutto w przypadku
mikroprzedsi´biorców i ma∏ych przedsi´biorców
oraz
2) 10 punktów procentowych brutto w przypadku
Êrednich przedsi´biorców
— w stosunku do maksymalnej intensywnoÊci pomocy okreÊlonej dla poszczególnych obszarów zgodnie z ust. 2.
§ 6. W przypadku pomocy na tworzenie nowych
miejsc pracy wk∏ad prywatny beneficjenta pomocy
w kosztach zatrudnienia powinien wynosiç co najmniej 25 %. Przez wk∏ad prywatny nale˝y rozumieç
Êrodki, które nie zosta∏y uzyskane przez beneficjenta
pomocy w zwiàzku z otrzymanymi wczeÊniej innymi
Êrodkami publicznymi, w szczególnoÊci w formie
kredytów preferencyjnych, dop∏at do oprocentowania kredytów, gwarancji lub por´czeƒ udzielonych
na warunkach korzystniejszych ni˝ oferowane na
rynku.
§ 7. 1. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy
mo˝e byç udzielana ∏àcznie z innà pomocà publicznà
w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych w przypadku pomocy na tworzenie nowych
miejsc pracy, je˝eli ∏àczna wielkoÊç pomocy nie przekroczy maksymalnej intensywnoÊci pomocy, o której
mowa w § 5 ust. 2 i 3.
2. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy przyznawana na podstawie rozporzàdzenia mo˝e byç
udzielana ∏àczenie z innà pomocà w odniesieniu do
1) kosztów inwestycji, w zwiàzku z którà sà tworzone
nowe miejsca pracy, jeÊli realizacja tej inwestycji
nie zosta∏a zakoƒczona w momencie utworzenia
tych miejsc pracy lub miejsce pracy zostanie utworzone w ciàgu 3 lat od dnia zakoƒczenia inwestycji,
lub
2) kosztów zatrudnienia zwiàzanego z inwestycjà,
o której mowa w pkt 1
— o ile ∏àczna wielkoÊç pomocy nie przekroczy maksymalnej intensywnoÊci pomocy regionalnej na inwestycje, zgodnie z przepisami w sprawie ustalenia
mapy pomocy regionalnej.
§ 8. 1. Pomoc na tworzenie nowych miejsc pracy
jest udzielana, je˝eli
1) utworzone miejsce pracy stanowi wzrost netto
liczby pracowników u danego beneficjenta pomocy w porównaniu ze Êrednià z ostatnich 12 miesi´cy;
Poz. 557
2) beneficjent pomocy utrzyma przez okres 3 lat,
a w przypadku mikroprzedsi´biorców, ma∏ych lub
Êrednich przedsi´biorców przez okres 2 lat
a) dotychczasowy stan zatrudnienia na poziomie
nie ni˝szym ni˝ Êrednie zatrudnienie z ostatnich
12 miesi´cy albo stan zatrudnienia z dnia sk∏adania wniosku o pomoc, o ile jest on wy˝szy od
Êredniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesi´cy,
oraz
b) miejsca pracy utworzone w zwiàzku z przyznanà pomocà.
2. W przypadku niedotrzymania warunków okreÊlonych w ust. 1 pkt 2 beneficjent pomocy jest zobowiàzany do uzupe∏nienia zatrudnienia do wymaganego poziomu w okresie do 3 miesi´cy od dnia rozwiàzania
bàdê wygaÊni´cia umowy o prac´. Okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, ulega odpowiedniemu przed∏u˝eniu.
§ 9. Je˝eli beneficjent pomocy korzysta jednoczeÊnie z pomocy na nowe inwestycje oraz z pomocy na
tworzenie nowych miejsc pracy zwiàzanych z danà inwestycjà, maksymalnà dopuszczalnà wielkoÊç pomocy oblicza si´ jako iloczyn dopuszczalnej intensywnoÊci pomocy, o której mowa w § 5 ust. 2 i 3, i wy˝szej
kwoty kosztów nowej inwestycji albo dwuletnich kosztów zatrudnienia nowych pracowników.
§ 10. Je˝eli utworzenie nowych miejsc pracy jest
zwiàzane z realizacjà du˝ego projektu inwestycyjnego,
w rozumieniu przepisów w sprawie ustalenia mapy
pomocy regionalnej, pomoc na utworzenie tych
miejsc pracy przewidziana w rozporzàdzeniu, ∏àcznie
z innà pomocà uzyskanà przez beneficjenta pomocy
w zwiàzku z tym projektem inwestycyjnym, nie mo˝e
przekroczyç maksymalnej wielkoÊci pomocy ustalonej
dla tego projektu.
§ 11. 1. Beneficjentowi pomocy mo˝e zostaç przyznana pomoc na rekrutacj´ pracowników znajdujàcych si´ w szczególnie niekorzystnej sytuacji.
2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana,
je˝eli
1) intensywnoÊç pomocy liczona jako stosunek ekwiwalentu brutto do kosztów p∏ac rekrutowanych
pracowników, na które sk∏adajà si´
a) wynagrodzenie brutto oraz
b) op∏acone od wynagrodzeƒ obowiàzkowe sk∏adki na ubezpieczenia spo∏eczne ponoszone
w okresie 12 miesi´cy przez beneficjenta pomocy, nie przekroczy
— 50 % w przypadku, gdy rekrutowany jest
pracownik znajdujàcy si´ w szczególnie niekorzystnej sytuacji, lub
— 60 % w przypadku, gdy rekrutowana jest
osoba niepe∏nosprawna;
2) rekrutacja nie musi stanowiç wzrostu netto liczby
pracowników u danego beneficjenta pomocy, je˝eli
stanowisko lub stanowiska, na które przeprowadzana jest rekrutacja, zosta∏y zwolnione w nast´pstwie
dobrowolnego odejÊcia pracownika, przejÊcia na
emerytur´ lub rent´ z tytu∏u niezdolnoÊci do pracy,
dobrowolnej redukcji czasu pracy lub zgodnego
z prawem zwolnienia za naruszenie obowiàzków
pracowniczych i nie w wyniku redukcji etatów;
3) rekrutowani pracownicy b´dà uprawnieni do nieprzerwanego zatrudnienia przez okres co najmniej
12 miesi´cy, a umowa o prac´ mo˝e zostaç rozwiàzana tylko w przypadku naruszenia przez pracownika obowiàzków pracowniczych.
§ 12. Pomoc przeznaczona na rekrutacj´ pracowników znajdujàcych si´ w szczególnie niekorzystnej sytuacji podlega sumowaniu z innà pomocà publicznà
na zatrudnienie, która odnosi si´ do tych samych wydatków kwalifikowalnych, i nie mo˝e przekroczyç
100 % kosztów wynagrodzenia i op∏aconych od wynagrodzeƒ obowiàzkowych sk∏adek na ubezpieczenia
spo∏eczne w okresie, w którym pracownicy sà zatrudnieni.
§ 13. 1. Beneficjentowi pomocy mo˝e zostaç przyznana pomoc na pokrycie wydatków zwiàzanych z dodatkowymi kosztami zatrudnienia pracowników niepe∏nosprawnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2.
2. Do wydatków kwalifikowalnych zalicza si´
wszystkie wydatki, o których mowa w ust. 1, spe∏niajàce kryteria kwalifikowalnoÊci wydatków, okreÊlone
w art. 5 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
§ 14. 1. Wydatkiem kwalifikowalnym w przypadku
pomocy na pokrycie wydatków, o których mowa w § 4
ust. 1 pkt 2 lit. a, jest zakup Êrodków trwa∏ych stanowiàcych wyposa˝enie zwiàzane z przystosowaniem
stanowiska pracy, umo˝liwiajàcych wykonywanie
przez pracownika niepe∏nosprawnego czynnoÊci w zakresie porównywalnym z analogicznymi czynnoÊciami
wykonywanymi przez pracownika pe∏nosprawnego.
2. WartoÊç zakupu Êrodków trwa∏ych, o których
mowa w ust. 1, pomniejsza si´ o wartoÊç takich samych Êrodków trwa∏ych w przypadku, gdy stanowi∏yby one wyposa˝enie stanowiska pracy pracownika
pe∏nosprawnego.
3. WartoÊç zakupu Êrodków trwa∏ych, o których
mowa w ust. 1, dokumentuje si´ fakturà, rachunkiem
lub innym równowa˝nym dokumentem ksi´gowym
wraz z dowodem zap∏aty.
§ 15. 1. Wydatkiem kwalifikowalnym w przypadku
pomocy na pokrycie wydatków, o których mowa
w § 4 ust. 1 pkt 2 lit. b, jest zakup wyrobów budowlanych w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U.
Nr 92, poz. 881) oraz robót budowlanych w rozumieniu art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo
budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z póên.
zm.6)) dotyczàcy dostosowania pomieszczeƒ zak∏adu
pracy stosownie do potrzeb pracowników niepe∏nosprawnych.
———————
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 oraz
z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880,
Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz. 1844.
Poz. 557
2. WartoÊç zakupu wyrobów budowlanych oraz
koszty robót budowlanych, o których mowa w ust. 1,
pomniejsza si´ o wartoÊç nabycia takich samych wyrobów lub robót budowlanych, które zosta∏yby zakupione lub wykonane w zwiàzku z dostosowywaniem
pomieszczeƒ do potrzeb pracowników pe∏nosprawnych.
3. WartoÊç zakupu wyrobów oraz koszty robót budowlanych, o których mowa w ust. 1, dokumentuje si´
fakturà, rachunkiem lub innym równowa˝nym dokumentem ksi´gowym wraz z dowodem zap∏aty.
§ 16. 1. Wydatkiem kwalifikowalnym w przypadku
pomocy na pokrycie wydatków, o których mowa w § 4
ust. 1 pkt 2 lit. c, jest zakup lub adaptacja urzàdzeƒ u∏atwiajàcych pracownikowi niepe∏nosprawnemu funkcjonowanie w zak∏adzie pracy.
2. WartoÊç zakupu oraz adaptacji urzàdzeƒ, o których mowa w ust. 1, pomniejsza si´ o wartoÊç zakupu
takich samych urzàdzeƒ oraz kosztów adaptacji urzàdzeƒ, które zosta∏yby zakupione lub adaptowane do
potrzeb pracowników pe∏nosprawnych.
3. WartoÊç zakupu lub adaptacji urzàdzeƒ, o których mowa w ust. 1, dokumentuje si´ fakturà, rachunkiem lub innym równowa˝nym dokumentem ksi´gowym wraz z dowodem zap∏aty.
§ 17. Wydatkiem kwalifikowalnym w przypadku
pomocy na pokrycie wydatków, o których mowa w § 4
ust. 1 pkt 2 lit. d, jest wynagrodzenie pracowników pomagajàcych pracownikowi niepe∏nosprawnemu w zakresie czynnoÊci u∏atwiajàcych komunikowanie si´
z otoczeniem, a tak˝e czynnoÊci niemo˝liwych bàdê
trudnych do samodzielnego wykonania przez pracownika niepe∏nosprawnego, za czas poÊwi´cony wy∏àcznie na Êwiadczenie tej pomocy.
§ 18. 1. Pomoc na pokrycie wydatków zwiàzanych
z dodatkowymi kosztami zatrudnienia pracowników
niepe∏nosprawnych, o których mowa w § 4 ust. 1
pkt 2, podlega kumulacji z innà pomocà przeznaczonà
na pokrycie dodatkowych kosztów zatrudnienia pracowników niepe∏nosprawnych i nie mo˝e przekroczyç
faktycznie poniesionych, podwy˝szonych kosztów zatrudnienia pracowników niepe∏nosprawnych, które
sà kosztami dodatkowymi wzgl´dem kosztów, które
przedsi´biorca poniós∏by, je˝eli zatrudnia∏by pracowników pe∏nosprawnych, przez ka˝dy okres, przez który
pracownicy niepe∏nosprawni sà w rzeczywistoÊci zatrudniani.
2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, mo˝e byç udzielana ∏àcznie z innà pomocà publicznà w odniesieniu
do tych samych wydatków kwalifikowalnych w przypadku pomocy na zatrudnienie i nie mo˝e ∏àcznie
przekroczyç 100 % kosztów wynagrodzenia i op∏aconych od wynagrodzeƒ obowiàzkowych sk∏adek na
ubezpieczenia spo∏eczne w okresie, na jaki pracownicy niepe∏nosprawni zostali faktycznie zatrudnieni.
§ 19. Je˝eli pomoc, o której mowa w § 3 ust. 1,
przyznana beneficjentowi pomocy przekroczy w okresie trzech kolejnych lat równowartoÊç w z∏otych kwoty
15 000 000 euro brutto, obliczonej wed∏ug Êredniego
kursu Narodowego Banku Polskiego obowiàzujàcego
w dniu udzielenia pomocy, pomoc podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej, zgodnie z art. 9
ust. 2 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 2204/2002 z dnia
5 grudnia 2002 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa w zakresie zatrudnienia.
4. Pomoc udzielona na podstawie ust. 3 pkt 4 nie
stanowi pomocy publicznej dla pracodawcy, jeÊli ∏àcznie sà spe∏nione nast´pujàce warunki
§ 20. W przypadku niedotrzymania warunków
okreÊlonych w § 5 lub w § 8 lub w § 9 lub w § 10 lub
w § 11 lub w § 18 beneficjent pomocy jest zobowiàzany do zwrotu ca∏oÊci uzyskanej pomocy wraz z ustawowymi odsetkami naliczanymi od dnia udzielenia
pomocy.
§ 22. 1. Wydatkami kwalifikowalnymi w przypadku
pomocy na szkolenia sà niezb´dne do realizacji szkolenia wydatki poniesione na
Rozdzia∏ 3
Udzielanie pomocy publicznej na szkolenia
§ 21. 1. Pomoc na pokrycie kosztów uczestnictwa
w szkoleniu beneficjentów pomocy lub pracowników
beneficjentów pomocy oddelegowanych na szkolenie
stanowi pomoc publicznà i jest udzielana zgodnie
z przepisami rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 68/2001
z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania
art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej
(Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001, str. 20; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 128, z póên.
zm.).
2. Pomocy, o której mowa w ust. 1, nie udziela si´
1) podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç w sektorze
górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u w´glowego;
2) podmiotom, na których cià˝y obowiàzek zwrotu
pomocy, wynikajàcy z decyzji Komisji Europejskiej, uznajàcej pomoc za niezgodnà z prawem
oraz ze wspólnym rynkiem;
3) na projekt, którego realizacja zosta∏a rozpocz´ta
przed dniem z∏o˝enia wniosku o dofinansowanie
projektu, z zastrze˝eniem § 22 ust. 1 pkt 7.
3. Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest przeznaczona na dofinansowanie szkoleƒ ogólnych i specjalistycznych
1) pracowników niepublicznych instytucji rynku pracy;
2) kadr zarzàdzajàcych i pracowników beneficjentów
pomocy;
3) zmierzajàcych do wsparcia organizacyjno-merytorycznego pracownika beneficjenta pomocy oraz
s∏u˝àcych jego adaptacji w miejscu pracy;
4) pracowników beneficjentów pomocy znajdujàcych
si´ w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub
stosunku s∏u˝bowego.
1) pracodawca nie jest obowiàzany, na podstawie
odr´bnych przepisów, do zapewnienia pracownikom wsparcia w postaci szkoleƒ;
2) pracownik po otrzymaniu wsparcia w postaci szkoleƒ nie zostanie ponownie zatrudniony u tego samego pracodawcy.
1) wynagrodzenia oraz obowiàzkowe sk∏adki na
ubezpieczenia spo∏eczne, przeznaczone dla osób
prowadzàcych szkolenie lub Êwiadczàcych us∏ugi
doradztwa zwiàzanego ze szkoleniem;
2) podró˝e s∏u˝bowe osób prowadzàcych szkolenie,
beneficjentów pomocy oraz pracowników beneficjentów pomocy oddelegowanych na szkolenie;
3) materia∏y szkoleniowe oraz ich dostaw´;
4) najem, dzier˝aw´ lub leasing operacyjny pomieszczeƒ lub sprz´tu zwiàzanych bezpoÊrednio z realizacjà szkolenia;
5) pokrycie innych kosztów bie˝àcych szkolenia,
w tym kosztów obs∏ugi projektu, egzaminów,
a tak˝e zakwaterowania i wy˝ywienia uczestników
szkolenia;
6) amortyzacj´ sprz´tu i wyposa˝enia w zakresie,
w jakim sà one wykorzystywane do realizacji szkolenia;
7) koszty poradnictwa i doradztwa w zakresie, w jakim dotyczà projektu szkoleniowego, w tym koszty
diagnozy potrzeb szkoleniowych beneficjentów
pomocy poniesione do dnia zawarcia umowy
o dofinansowanie projektu;
8) wynagrodzenia beneficjentów pomocy lub pracowników beneficjentów pomocy oddelegowanych na szkolenie, obliczone za czas ich faktycznego uczestnictwa w szkoleniu — do wysokoÊci sumy kwot pozosta∏ych wydatków kwalifikowalnych
okreÊlonych w pkt 1—7.
2. Wydatki, o których mowa w ust. 1, pomniejsza
si´ o podatek od towarów i us∏ug, chyba ˝e zgodnie
z odr´bnymi przepisami beneficjentowi pomocy nie
przys∏uguje prawo jego zwrotu lub odliczenia.
§ 23. 1. Maksymalna intensywnoÊç pomocy liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do wydatków kwalifikowalnych w przypadku pomocy na
szkolenia wynosi
1) w przypadku szkoleƒ ogólnych
a) 80 % — w przypadku mikroprzedsi´biorców,
ma∏ych lub Êrednich przedsi´biorców,
b) 60 % — w przypadku pozosta∏ych beneficjentów pomocy;
2) w przypadku szkoleƒ specjalistycznych
a) 45 % — w przypadku mikroprzedsi´biorców,
ma∏ych lub Êrednich przedsi´biorców,
b) 35 % — w przypadku pozosta∏ych beneficjentów pomocy.
2. Maksymalnà intensywnoÊç pomocy, o której
mowa w ust. 1, zwi´ksza si´ o 10 punktów procentowych brutto, je˝eli szkolenie jest przeznaczone dla pracowników znajdujàcych si´ w gorszym po∏o˝eniu.
3. W przypadku gdy
1) szkolenie zawiera elementy szkolenia specjalistycznego i ogólnego, których nie mo˝na rozdzieliç celem wyliczenia intensywnoÊci pomocy, o której mowa w ust. 1, lub
2) specjalistyczny lub ogólny charakter szkolenia nie
mo˝e byç ustalony
— przys∏uguje maksymalna intensywnoÊç pomocy
przewidziana dla szkoleƒ specjalistycznych okreÊlona
w ust. 1 pkt 2. Przepis ust. 2 stosuje si´ odpowiednio.
Poz. 557
2) podmiotom, na których cià˝y obowiàzek zwrotu
pomocy, wynikajàcy z decyzji Komisji Europejskiej, uznajàcej pomoc za niezgodnà z prawem
oraz ze wspólnym rynkiem;
3) podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç zwiàzanà
z produkcjà pierwotnà, przetwarzaniem lub obrotem produktami rolnymi wymienionymi w za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´
Europejskà;
4) podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç zwiàzanà
z produkcjà i obrotem produktami majàcymi imitowaç lub zast´powaç mleko i przetwory mleczne,
o których mowa w art. 3 ust. 2 rozporzàdzenia
Komisji (EWG) nr 1898/87 z dnia 2 lipca 1987 r.
w sprawie ochrony oznaczeƒ stosowanych w obrocie mleka i przetworami mlecznymi (Dz. Urz. WE
L 182 z 03.07.1987, str. 36; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 7, str. 247);
5) podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç w sektorze
rybo∏ówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia
1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków
produktów rybo∏ówstwa i akwakultury (Dz. Urz.
WE L 17 z 21.01.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198, z póên.
zm.);
§ 24. 1. Pomoc podlega kumulacji z innà pomocà
publicznà lub pomocà de minimis udzielonà beneficjentowi pomocy, w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych zwiàzanych z danym projektem niezale˝nie od jej formy i êród∏a.
6) podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç w sektorze
hutnictwa ˝elaza i stali w rozumieniu za∏àcznika I
do Wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007—2013 (Dz. Urz. UE C 54
z 04.03.2006, str. 13);
2. Skumulowana wartoÊç pomocy, o której mowa
w ust. 1, nie mo˝e przekroczyç maksymalnych intensywnoÊci pomocy okreÊlonych w § 23 ust. 1 i 2.
7) podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç w sektorze
górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u w´glowego;
§ 25. Pomoc, o której mowa w § 21 ust. 1, udzielona jednemu beneficjentowi pomocy nie mo˝e przekroczyç w ramach jednego projektu równowartoÊci w z∏otych kwoty 1 000 000 euro obliczonej wed∏ug Êredniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiàzujàcego w dniu udzielenia pomocy.
8) podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç w sektorze
w∏ókien syntetycznych w rozumieniu za∏àcznika II
do Wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007—2013;
Rozdzia∏ 4
Udzielanie pomocy publicznej na us∏ugi doradcze
dla mikroprzedsi´biorców, ma∏ych i Êrednich
przedsi´biorców
§ 26. 1. Pomoc na pokrycie kosztów zakupu us∏ug
doradczych przez mikroprzedsi´biorców, ma∏ych
i Êrednich przedsi´biorców stanowi pomoc publicznà
i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporzàdzenia
Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r.
w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich
przedsi´biorstw.
2. Pomocy, o której mowa w ust. 1, nie udziela si´
1) podmiotom w trudnej sytuacji ekonomicznej;
9) na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem, je˝eli jest ona
bezpoÊrednio zwiàzana z iloÊcià wywo˝onych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem sieci
dystrybucji lub innymi wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z dzia∏alnoÊcià wywozowà, przy czym pomoc obejmujàca pokrycie kosztów us∏ug doradczych z zakresu wprowadzenia nowego lub istniejàcego produktu na nowy rynek nie stanowi pomocy publicznej na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem;
10) w zakresie pomocy uwarunkowanej pierwszeƒstwem u˝ycia towarów produkcji krajowej przed
towarami importowanymi;
11) na projekt, którego realizacja zosta∏a rozpocz´ta
przed dniem z∏o˝enia wniosku o dofinansowanie
projektu.
§ 27. 1. Do wydatków kwalifikowalnych zalicza si´
poniesione przez beneficjenta pomocy wydatki na zakup us∏ug doradczych od podmiotów zewn´trznych.
2. Do wydatków kwalifikowalnych nie zalicza si´
poniesionych przez beneficjenta pomocy wydatków
na zakup us∏ug doradztwa podatkowego, prawniczych
lub reklamowych, które stanowià element sta∏ej lub
okresowej dzia∏alnoÊci beneficjenta pomocy lub sà
zwiàzane z bie˝àcymi wydatkami operacyjnymi beneficjenta pomocy.
3. Wydatki, o których mowa w ust. 1, pomniejsza
si´ o podatek od towarów i us∏ug, chyba ˝e zgodnie
z odr´bnymi przepisami beneficjentowi pomocy nie
przys∏uguje prawo jego zwrotu lub odliczenia.
§ 28. 1. Maksymalna intensywnoÊç pomocy liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do wydatków kwalifikowalnych wynosi 50 %.
2. Pomoc podlega kumulacji z innà pomocà publicznà lub pomocà de minimis udzielonà beneficjentowi pomocy, w odniesieniu do tych samych wydatków
kwalifikowalnych zwiàzanych z danym projektem niezale˝nie od jej formy i êród∏a.
3. Skumulowana pomoc, o której mowa w ust. 2,
nie mo˝e przekroczyç maksymalnej intensywnoÊci pomocy okreÊlonej w ust. 1.
§ 29. Pomoc, o której mowa w § 26 ust. 1, podlega
indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej, zgodnie z art. 6 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 70/2001
z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania
art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw, w przypadku gdy
1) wydatki
kwalifikowalne
projektu
wynoszà
co najmniej równowartoÊç w z∏otych kwoty
25 000 000 euro obliczonej wed∏ug Êredniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiàzujàcego
w dniu udzielenia pomocy oraz wielkoÊç pomocy
wynosi co najmniej 50 % intensywnoÊci pomocy
regionalnej zgodnie z przepisami w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej lub
2) kwota pomocy brutto wynosi co najmniej równowartoÊç w z∏otych 15 000 000 euro obliczonej jak
w pkt 1.
Rozdzia∏ 5
Poz. 557
2) udzielana na dzia∏alnoÊç w zakresie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´
Europejskà;
3) udzielana w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych wymienionych
w za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà, je˝eli
a) wartoÊç pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub iloÊci takich produktów zakupionych od
producentów surowców lub wprowadzonych
na rynek przez podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà obj´te pomocà,
b) udzielenie pomocy zale˝y od przekazania jej
w cz´Êci lub w ca∏oÊci producentom surowców;
4) udzielana na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem, je˝eli jest bezpoÊrednio zwiàzana z iloÊcià wywo˝onych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem
sieci dystrybucji lub innymi wydatkami bie˝àcymi
zwiàzanymi z dzia∏alnoÊcià wywozowà, przy czym
pomoc obejmujàca pokrycie kosztów uczestnictwa
w targach i wystawach, badaniach lub us∏ug doradczych z zakresu wprowadzenia nowego lub istniejàcego produktu na nowy rynek nie stanowi pomocy
publicznej na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem;
5) uwarunkowana pierwszeƒstwem u˝ycia towarów
produkcji krajowej przed towarami importowanymi;
6) udzielana podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç
w sektorze górnictwa w´gla w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca
2002 r. w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u
w´glowego;
7) udzielana podmiotom w trudnej sytuacji ekonomicznej;
8) udzielana podmiotom, na których cià˝y obowiàzek
zwrotu pomocy, wynikajàcy z decyzji Komisji Europejskiej, uznajàcej pomoc za niezgodnà z prawem
oraz ze wspólnym rynkiem;
9) udzielana podmiotom prowadzàcym dzia∏alnoÊç
gospodarczà w zakresie drogowego transportu towarów na nabycie pojazdów przeznaczonych do
takiego transportu;
Udzielanie pomocy de minimis
10) udzielana na projekt, którego realizacja zosta∏a
rozpocz´ta przed dniem z∏o˝enia wniosku o dofinansowanie projektu.
§ 30. 1. Pomoc de minimis jest udzielana zgodnie z przepisami rozporzàdzenia Komisji (WE)
nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis
(Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5).
§ 31. 1. Pomoc, o której mowa w § 30 ust. 1, mo˝e
byç przeznaczona na pokrycie wydatków kwalifikowalnych bezpoÊrednio zwiàzanych z
2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, nie mo˝e byç
1) udzielana na dzia∏alnoÊç w sektorze rybo∏ówstwa
i akwakultury w rozumieniu rozporzàdzenia Rady
(WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury;
1) adaptacjà budynków, pomieszczeƒ oraz miejsc
pracy, w których odbywa si´ szkolenie, zakupem
lub leasingiem zwrotnym lub finansowym sprz´tów i systemów informatycznych niezb´dnych do
realizacji szkolenia, do wysokoÊci nieprzekraczajàcej 10 % wartoÊci wydatków kwalifikowalnych,
o których mowa w § 22 ust. 1, w ramach realizowanego projektu szkoleniowego;
2) uruchomieniem dzia∏alnoÊci gospodarczej, z wy∏àczeniem podmiotów, które w okresie 12 miesi´cy
poprzedzajàcych dzieƒ przystàpienia do projektu
prowadzi∏y dzia∏alnoÊç gospodarczà i jà zakoƒczy∏y;
1) celu i przedmiotu realizacji projektu;
3) zakupem us∏ug doradczych i szkoleniowych oraz
uzyskaniem finansowego wsparcia pomostowego
w postaci bezpoÊredniej i bezzwrotnej pomocy kapita∏owej przez beneficjentów pomocy, w okresie
do 12 miesi´cy od dnia rozpocz´cia dzia∏alnoÊci
gospodarczej.
4) maksymalnych wartoÊci pomocy.
2. Do wydatków kwalifikowalnych zalicza si´
wszystkie wydatki, o których mowa w ust. 1, spe∏niajàce kryteria kwalifikowalnoÊci wydatków okreÊlone
w art. 5 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
3. Pomoc mo˝e byç udzielona na pokrycie do
100 % wydatków kwalifikowalnych.
2) wydatków kwalifikowalnych projektu;
3) intensywnoÊci pomocy;
§ 36. 1. W∏aÊciwa instytucja, o której mowa
w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, og∏asza terminy
rozpocz´cia i zakoƒczenia sk∏adania wniosków o dofinansowanie projektu.
2. Beneficjent pomocy sk∏ada wniosek, o którym
mowa w ust. 1, do w∏aÊciwej instytucji, o której mowa
w ust. 1.
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera
w szczególnoÊci
1) nazw´ beneficjenta pomocy;
4. Wydatki, o których mowa w ust. 1, pomniejsza
si´ o podatek od towarów i us∏ug, chyba ˝e zgodnie
z odr´bnymi przepisami beneficjentowi pomocy nie
przys∏uguje prawo jego zwrotu lub odliczenia.
2) tytu∏ i miejsce realizacji projektu;
§ 32. 1. Pomoc de minimis nie mo˝e zostaç udzielona podmiotowi, który w bie˝àcym roku kalendarzowym oraz w dwóch poprzedzajàcych go latach kalendarzowych otrzyma∏ pomoc de minimis z ró˝nych êróde∏ i w ró˝nych formach, której wartoÊç brutto ∏àcznie
z pomocà, o którà si´ ubiega, przekracza równowartoÊç w z∏otych kwoty 200 000 euro, a w przypadku
podmiotu prowadzàcego dzia∏alnoÊç w sektorze transportu drogowego — równowartoÊç w z∏otych kwoty
100 000 euro, obliczonych wed∏ug Êredniego kursu
Narodowego Banku Polskiego obowiàzujàcego
w dniu udzielenia pomocy.
5) opis realizacji rezultatów projektu;
2. Pomoc, o której mowa w § 30 ust. 1, mo˝e byç
udzielana z innà pomocà publicznà lub wsparciem ze
Êrodków Wspólnoty Europejskiej w odniesieniu do
tych samych wydatków kwalifikowalnych, je˝eli ∏àczna wartoÊç pomocy nie przekroczy maksymalnej intensywnoÊci pomocy okreÊlonej dla danego przeznaczenia w przepisach prawa Unii Europejskiej.
Rozdzia∏ 6
Tryb udzielania pomocy publicznej
3) cel realizacji projektu;
4) opis projektu;
6) planowane daty rozpocz´cia i zakoƒczenia realizacji projektu;
7) wartoÊç projektu;
8) wydatki kwalifikowalne;
9) wnioskowanà kwot´ dofinansowania.
4. W∏aÊciwa instytucja, o której mowa w ust. 1,
dokonuje oceny z∏o˝onych w wyznaczonym terminie
wniosków, o których mowa w ust. 1, w oparciu o
1) kryteria, o których mowa w § 35;
2) kryteria, o których mowa w art. 65 lit. a rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca
2006 r. ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz
Funduszu SpójnoÊci i uchylajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210
z 31.07.2006, str. 25).
1) indywidualnych;
5. Po przeprowadzeniu oceny, o której mowa
w ust. 4, beneficjentowi pomocy jest przyznawana pomoc publiczna przeznaczona na pokrycie cz´Êci lub ca∏oÊci wydatków kwalifikowalnych na podstawie umowy o dofinansowanie.
2) systemowych;
Rozdzia∏ 7
§ 33. Pomoc publiczna mo˝e byç udzielana, z zachowaniem warunków okreÊlonych w rozporzàdzeniu, w projektach
3) konkursowych.
§ 34. Pomoc publiczna jest udzielana zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 26 ust. 1
pkt 6 i 8 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju.
§ 35. Beneficjent pomocy mo˝e otrzymaç pomoc
publicznà po spe∏nieniu kryteriów odnoszàcych si´
do
Przepisy koƒcowe
§ 37. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 grudnia 2013 r.
§ 38. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieƒkowska
557
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1)
z dnia 6 maja 2008 r.
w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapita∏ Ludzki
Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 140,
poz. 984) zarzàdza si´, co nast´puje
w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych
i Êrednich przedsi´biorstw (Dz. Urz. WE L 10
z 13.01.2001, str. 33; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 141, z póên. zm.);
Rozdzia∏ 1
4) pracowniku znajdujàcym si´ w szczególnie niekorzystnej sytuacji — nale˝y przez to rozumieç osob´, która ma trudnoÊci z wejÊciem lub utrzymaniem si´ na rynku pracy oraz spe∏nia co najmniej
jeden z poni˝szych warunków
Przepisy ogólne