Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 grudnia 2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006"

§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 wrzeÊnia 2004 r. w sprawie Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora ˝ywnoÊciowego oraz

rozwój obszarów wiejskich 2004—2006” (Dz. U.

Nr 207, poz. 2117, z póên. zm.2)) w za∏àczniku wprowadza si´ nast´pujàce zmiany

1) w ust. 3.1.1. w dzia∏aniu 1.1. „Inwestycje w gospodarstwach rolnych” w cz´Êci „Kryteria dost´pu”

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„3) w gospodarstwie rolnym, którego dotyczy projekt, stosownie do rodzaju prowadzonej produkcji sà spe∏nione minimalne standardy w zakresie higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt lub zostanà one spe∏nione w chwili sk∏adania koƒcowego wniosku

beneficjenta o p∏atnoÊç;

pomoc mo˝e byç równie˝ przyznana w przypadku,

gdy w gospodarstwie rolnym nie sà spe∏nione

minimalne standardy w zakresie higieny, ochrony

Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt,

je˝eli sà to standardy nowo wprowadzone, tj. takie,

które zacz´∏y obowiàzywaç nie wczeÊniej ni˝ przed

36 miesiàcami;

w takich przypadkach w gospodarstwie rolnym

standardy nowo wprowadzone powinny byç

spe∏nione w chwili, gdy beneficjent ubiega si´

o p∏atnoÊç koƒcowà w ramach projektu, a zarazem w czasie nieprzekraczajàcym 36 miesi´cy od

dnia, z którym standardy te sta∏y si´ obowiàzujàce;

gospodarstwa rolne obj´te pomocà, w chwili sk∏adania koƒcowego wniosku beneficjenta o p∏atnoÊç, powinny byç w pe∏ni dostosowane do przepisów okreÊlajàcych wymagania w zakresie higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania

zwierzàt, nawet tych, których termin wejÊcia w ˝y———————

1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251 oraz z 2006 r.

Nr 149, poz. 1074 i Nr 249, poz. 1832.

2) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone

w Dz. U. z 2005 r. Nr 199, poz. 1645, z 2006 r. Nr 69,

poz. 488, Nr 136, poz. 968 i Nr 229, poz. 1673 oraz z 2007 r.

Nr 77, poz. 520 i Nr 160, poz. 1131.

cie nastàpi póêniej ni˝ planowany termin zakoƒczenia realizacji projektu;

je˝eli po zawarciu umowy o dofinansowanie projektu przepisy okreÊlajàce wymagania w zakresie

higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt ulegnà zmianie, w wyniku której

okreÊlone wymaganie

a) zostanie wprowadzone lub zmienione w taki

sposób, ˝e b´dzie wymaga∏o poniesienia dodatkowych nak∏adów lub spowoduje koniecznoÊç dokonania zmian organizacyjnych lub

technicznych, nieprzewidzianych w chwili zawarcia umowy, ocena, czy beneficjent spe∏nia

okreÊlone wymaganie, b´dzie dokonywana na

podstawie przepisów obowiàzujàcych w dniu

zawarcia umowy,

b) zostanie zniesione lub jest korzystniejsze, ocena, czy beneficjent spe∏nia okreÊlone wymaganie, b´dzie dokonywana na podstawie przepisów obowiàzujàcych w dniu z∏o˝enia koƒcowego wniosku o p∏atnoÊç;

zestawienie aktów prawnych okreÊlajàcych wymagania, które stanowià minimalne standardy

w zakresie higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt, jest okreÊlone w za∏àczniku nr 4 do Uzupe∏nienia Programu;”;

2) w ust. 3.1.2. w dzia∏aniu 1.2. „U∏atwianie startu

m∏odym rolnikom” cz´Êç „Kryteria dost´pu”

otrzymuje brzmienie

„Kryteria dost´pu

Pomoc mo˝e byç przyznana rolnikowi, który

1) jest pe∏noletni i w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie projektu nie przekroczy∏ 40. roku

˝ycia;

2) po raz pierwszy podjà∏ prowadzenie gospodarstwa rolnego;

za osob´, która po raz pierwszy podj´∏a prowadzenie gospodarstwa rolnego, uwa˝a si´ osob´, która

a) po raz pierwszy sta∏a si´ posiadaczem samoistnym lub zale˝nym gospodarstwa rolnego, nie

wczeÊniej ni˝ 12 miesi´cy przed dniem zawarcia

umowy o dofinansowanie projektu, lub

b) by∏a posiadaczem gospodarstwa rolnego przez

okres d∏u˝szy ni˝ 12 miesi´cy przed dniem zawarcia umowy o dofinansowanie projektu, lecz

w tym okresie faktycznie prowadzi∏a gospodarstwo rolne nie d∏u˝ej ni˝ 12 miesi´cy.

Na wniosek zainteresowanego, za okres wy∏àczenia mo˝na uznaç

a) okres przed uzyskaniem pe∏noletnoÊci,

b) okres nauki w systemie dziennym w szkole ponadgimnazjalnej, z wy∏àczeniem zasadniczej

szko∏y zawodowej i trzyletniej szko∏y specjalnej,

lub w dotychczasowej szkole ponadpodstawowej, z wy∏àczeniem szko∏y zasadniczej, lub

okres nauki w systemie dziennym w szkole wy˝szej (tylko studia wy˝sze zawodowe, uzupe∏niajàce studia magisterskie oraz studia wy˝sze magisterskie),

c) okres odbywania s∏u˝by wojskowej,

d) okres, w którym rolnik przekaza∏ gospodarstwo

rolne w dzier˝aw´ na podstawie umowy z datà

pewnà, liczony od tej daty, albo umowy zawartej w formie aktu notarialnego albo w dzier˝aw´

ujawnionà w ksi´dze wieczystej lub ewidencji

gruntów, liczony od daty jej ujawnienia,

e) okres, w którym rolnik udzieli∏ innej osobie pe∏nomocnictwa, do prowadzenia gospodarstwa

rolnego z datà pewnà, liczony od tej daty, albo

w formie aktu notarialnego.

Okres wy∏àczenia koƒczy si´ z dniem wystàpienia

z wnioskiem o p∏atnoÊci bezpoÊrednie, zawarcia

umowy o kredyt preferencyjny, udzielony na podstawie przepisów o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z∏o˝enia wniosku

o przyznanie p∏atnoÊci w ramach PROW lub wniosku o pomoc finansowà w ramach Programu

SAPARD lub wniosku o dofinansowanie realizacji

projektu w ramach Programu;

za m∏odego rolnika uznaje si´ osob´, która po raz

pierwszy podj´∏a prowadzenie gospodarstwa rolnego, je˝eli ró˝nica mi´dzy okresem, w którym dana osoba by∏a posiadaczem gospodarstwa rolnego, a okresami wy∏àczeƒ nie przekracza okresu

12 miesi´cy w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie projektu;

3) jest ubezpieczony na podstawie przepisów

o ubezpieczeniu spo∏ecznym rolników3), jako

rolnik, z mocy ustawy w pe∏nym zakresie;

4) posiada odpowiednie kwalifikacje zawodowe

a) wy˝sze lub Êrednie wykszta∏cenie rolnicze,

———————

3) Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu spo∏ecz-

nym rolników (Dz. U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, z póên. zm.).

Poz. 4

b) zasadnicze zawodowe wykszta∏cenie rolnicze

i co najmniej 3-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym lub tytu∏ kwalifikacyjny w zawodzie przydatnym do prowadzenia dzia∏alnoÊci rolniczej i co najmniej 3-letni sta˝ w gospodarstwie rolnym,

c) wykszta∏cenie wy˝sze na kierunku innym ni˝

rolniczy i co najmniej 3-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym albo wykszta∏cenie wy˝sze na kierunku innym ni˝ rolniczy i ukoƒczone studia podyplomowe na kierunku zwiàzanym z rolnictwem, albo wykszta∏cenie Êrednie nierolnicze i co najmniej 3-letni sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym,

d) wykszta∏cenie podstawowe lub zasadnicze

zawodowe i co najmniej 5-letni sta˝ pracy

w gospodarstwie rolnym.

Szczegó∏owy wykaz kierunków studiów, zawodów

i specjalnoÊci oraz tytu∏ów kwalifikacyjnych wymaganych w ramach dzia∏ania jest okreÊlony

w za∏àczniku nr 2 do Uzupe∏nienia Programu.

Za sta˝ pracy w gospodarstwie rolnym uznaje si´

okres, w którym wnioskodawca podlega∏ ubezpieczeniu spo∏ecznemu w KRUS jako domownik, oraz

okres, w którym rolnik prowadzi∏ przej´te gospodarstwo rolne.

Do sta˝u pracy w gospodarstwie rolnym nie wlicza si´ okresów wy∏àczeƒ.

W przypadku gdy wnioskodawca nie spe∏nia wymagaƒ w zakresie kwalifikacji zawodowych, pomoc mo˝e byç przyznana pod warunkiem, ˝e

wnioskodawca uzupe∏ni swoje wykszta∏cenie

w okresie nie d∏u˝szym ni˝ 5 lat od chwili podj´cia

prowadzenia gospodarstwa rolnego.

Wnioskodawcy nieb´dàcy obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej, pochodzàcy z paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej, mogà otrzymaç pomoc w ramach dzia∏ania, je˝eli posiadajà kwalifikacje rolnicze wymagane przy udzielaniu pomocy

rolnikom w ich paƒstwie4).

Premia nie mo˝e byç przyznana osobie, która

1) przej´∏a gospodarstwo rolne od wspó∏ma∏˝onka lub przez okres d∏u˝szy ni˝ 12 miesi´cy by∏a

ubezpieczona na podstawie przepisów o ubezpieczeniu spo∏ecznym rolników jako ma∏˝onek

rolnika;

2) prowadzi gospodarstwo rolne, b´dàc jego

wspó∏w∏aÊcicielem, chyba ˝e gospodarstwo to

pozostaje w ma∏˝eƒskiej wspólnoÊci majàtkowej,

przy czym o premi´ na to gospodarstwo mo˝e

si´ ubiegaç tylko jeden ze wspó∏ma∏˝onków;

———————

4) Dotyczy wymagaƒ okreÊlonych w danym kraju dla dzia∏a-

nia 1.1. „Inwestycje w gospodarstwach rolnych” lub dla

dzia∏ania 1.2. „U∏atwianie startu m∏odym rolnikom”.

3) przed podj´ciem prowadzenia gospodarstwa

rolnego by∏a podatnikiem podatku dochodowego z tytu∏u prowadzenia dzia∏ów specjalnych produkcji rolnej, je˝eli w dniu zawarcia

umowy o dofinansowanie projektu ∏àczny

okres prowadzenia dzia∏u specjalnego produkcji rolnej i gospodarstwa rolnego przekracza

12 miesi´cy.

Gospodarstwo rolne m∏odego rolnika powinno

spe∏niaç wymóg ˝ywotnoÊci ekonomicznej lub

wnioskodawca wyka˝e, ˝e kryterium to zostanie

spe∏nione nie póêniej ni˝ po 5 latach od dnia rozpocz´cia prowadzenia przez niego tego gospodarstwa.

˚ywotnoÊç ekonomicznà okreÊla si´ na podstawie

wielkoÊci ekonomicznej danego gospodarstwa

rolnego, okreÊlonej jako suma nadwy˝ek bezpoÊrednich wszystkich dzia∏alnoÊci rolniczych prowadzonych w tym gospodarstwie. Nadwy˝ki bezpoÊrednie oblicza si´ na podstawie wskaêników

SGM wyznaczonych dla poszczególnych rodzajów

produkcji rolnej i regionów.

Sposób okreÊlenia wielkoÊci ekonomicznej gospodarstwa rolnego jest okreÊlony w za∏àczniku nr 3

do Uzupe∏nienia Programu.

Beneficjent mo˝e tak˝e udokumentowaç spe∏nienie kryterium ˝ywotnoÊci ekonomicznej, przedstawiajàc wyliczenie wielkoÊci ekonomicznej gospodarstwa rolnego na podstawie faktycznych danych z gospodarstwa rolnego, w przypadku gdy

1) prowadzi produkcj´, dla której nie okreÊlono

wskaênika SGM, lub

2) w wyniku agregacji danych dla danego rodzaju

dzia∏alnoÊci wartoÊç nadwy˝ki bezpoÊredniej,

liczonej przy pomocy wskaêników SGM, jest

ni˝sza od wartoÊci nadwy˝ki bezpoÊredniej liczonej na podstawie faktycznych danych z gospodarstwa rolnego.

WielkoÊç ekonomiczna jest okreÊlana w ESU. WartoÊç 1 ESU odpowiada nadwy˝ce równowa˝nej

1,2 tys. euro.

Gospodarstwem rolnym ˝ywotnym pod wzgl´dem ekonomicznym jest gospodarstwo rolne

o wielkoÊci ekonomicznej wynoszàcej co najmniej

4 ESU.

Wnioskodawca, wraz z wnioskiem o dofinansowanie realizacji projektu, przedstawia kalkulacj´ aktualnej wielkoÊci ekonomicznej gospodarstwa rolnego. W przypadku gdy wymagana wielkoÊç ekonomiczna gospodarstwa rolnego nie zosta∏a osiàgni´ta, wnioskodawca przedstawia plan okreÊlajàcy docelowy profil i skal´ produkcji nie póêniej ni˝

po 5 latach od dnia rozpocz´cia prowadzenia

przez niego tego gospodarstwa rolnego, przy

czym planowana ∏àczna nadwy˝ka bezpoÊrednia

musi osiàgnàç wymagany poziom 4 ESU. Benefi-

Poz. 4

cjent zawiadamia ARiMR o osiàgni´ciu przez gospodarstwo rolne wymaganej ˝ywotnoÊci ekonomicznej nie póêniej ni˝ po 5 latach od rozpocz´cia

prowadzenia tego gospodarstwa.

Grunty rolne (nieruchomoÊci rolne) b´dàce w posiadaniu zale˝nym ubiegajàcego si´ o dofinansowanie projektu mogà byç uwzgl´dnione w projekcie pod warunkiem przed∏o˝enia pisemnej umowy, okreÊlajàcej, ˝e ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu b´dzie w posiadaniu tych gruntów

(nieruchomoÊci) przez okres co najmniej 5 lat od

planowanej daty dokonania przez ARiMR wyp∏aty

premii, oraz pisemnej zgody w∏aÊciciela nieruchomoÊci na realizacj´ projektu. JeÊli nieruchomoÊci

rolne nie sà dzier˝awione od Agencji NieruchomoÊci Rolnych lub jednostki samorzàdu terytorialnego, umowa dzier˝awy powinna mieç dat´ pewnà albo powinna byç sporzàdzona w formie aktu

notarialnego.

W gospodarstwie rolnym m∏odego rolnika, stosownie do rodzaju prowadzonej produkcji, sà

spe∏nione minimalne standardy w zakresie ochrony Êrodowiska, higieny i warunków utrzymania

zwierzàt w chwili, gdy rolnik ubiega si´ o pomoc,

lub zostanà one spe∏nione nie póêniej ni˝ po 5 latach od dnia rozpocz´cia prowadzenia tego gospodarstwa.

Je˝eli po zawarciu umowy o dofinansowanie projektu przepisy okreÊlajàce wymagania w zakresie

higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt ulegnà zmianie, w wyniku której

okreÊlone wymaganie

a) zostanie wprowadzone lub zmienione w taki

sposób, ˝e b´dzie wymaga∏o poniesienia dodatkowych nak∏adów lub spowoduje koniecznoÊç dokonania zmian organizacyjnych lub

technicznych nieprzewidzianych w chwili zawarcia umowy, ocena, czy beneficjent spe∏nia

okreÊlone wymaganie, b´dzie dokonywana na

podstawie przepisów obowiàzujàcych w dniu

zawarcia umowy,

b) zostanie zniesione lub jest korzystniejsze dla

beneficjenta, ocena, czy beneficjent spe∏nia

okreÊlone wymaganie, b´dzie dokonywana na

podstawie przepisów obowiàzujàcych w dniu,

w którym beneficjent, zgodnie z umowà, z∏o˝y∏

oÊwiadczenie o spe∏nieniu minimalnych standardów.

Zestawienie aktów prawnych okreÊlajàcych minimalne standardy w zakresie higieny, ochrony Êrodowiska i warunków utrzymania zwierzàt stanowi

za∏àcznik nr 4 do Uzupe∏nienia Programu.

Ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu nie ma

zaleg∏oÊci podatkowych ani zaleg∏oÊci w op∏acaniu sk∏adek z tytu∏u ubezpieczenia spo∏ecznego

i zdrowotnego.”;

3) za∏àcznik nr 4 do Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora ˝ywnoÊciowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004—2006” otrzymuje brzmienie

okreÊlone w za∏àczniku do niniejszego rozporzàdzenia.

§ 2. Przepisy rozporzàdzenia stosuje si´ równie˝

do beneficjentów, którzy z∏o˝yli

1) koƒcowy wniosek o p∏atnoÊç w ramach dzia∏ania

„Inwestycje w gospodarstwach rolnych” lub

Poz. 4

2) oÊwiadczenie o spe∏nieniu minimalnych standardów w zakresie ochrony Êrodowiska, higieny i warunków utrzymywania zwierzàt w ramach dzia∏ania „U∏atwianie startu m∏odym rolnikom”

— po dniu 14 listopada 2007 r., a przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia.

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa

i Rozwoju Wsi z dnia 21 grudnia 2007 r. (poz. 4)

Zestawienie aktów prawnych okreÊlajàcych wymagania,

które stanowià minimalne standardy w zakresie higieny, ochrony Êrodowiska

i warunków utrzymania zwierzàt w gospodarstwach rolnych w ramach dzia∏ania 1.1.

„Inwestycje w gospodarstwach rolnych” oraz dzia∏ania 1.2. „U∏atwianie startu m∏odym rolnikom”

Tabela 1. Minimalne standardy w zakresie higieny

Tabela 2. Minimalne standardy w zakresie ochrony Êrodowiska

Tabela 3. Minimalne standardy w zakresie warunków utrzymania zwierzàt

4

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

z dnia 21 grudnia 2007 r.

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja

i modernizacja sektora ˝ywnoÊciowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004—2006”

Na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.

Nr 116, poz. 1206, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje