Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na przedsięwzięcia będące inwestycjami służącymi zastosowaniu technologii zapewniających czystszą i energooszczędną produkcję oraz oszczędzanie surowców
Table of Provisions (10)
Statutory Text (10 Articles)
§ 4. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
7 dni od dnia og∏oszenia.
Minister SprawiedliwoÊci: Z. åwiàkalski
385
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ÂRODOWISKA1)
z dnia 8 kwietnia 2008 r.
w sprawie szczegó∏owych warunków udzielania pomocy publicznej na przedsi´wzi´cia
b´dàce inwestycjami s∏u˝àcymi zastosowaniu technologii zapewniajàcych czystszà i energooszcz´dnà
produkcj´ oraz oszcz´dzanie surowców
Na podstawie art. 405 ust. 4 ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony Êrodowiska
(Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz.150) zarzàdza si´, co nast´puje
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki
udzielania pomocy publicznej na przedsi´wzi´cia z zakresu ochrony Êrodowiska b´dàce inwestycjami s∏u˝àcymi zastosowaniu technologii zapewniajàcych czystszà i energooszcz´dnà produkcj´ oraz oszcz´dzanie
surowców, udzielanej na podstawie art. 405 ust. 1—3
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. — Prawo ochrony
Êrodowiska, zwanej dalej „pomocà”.
§ 2. 1. Pomoc mo˝e byç udzielana w szczególnoÊci
na nast´pujàce rodzaje inwestycji
1) zmiany technologii s∏u˝àce eliminowaniu lub
ograniczaniu oddzia∏ywaƒ szkodliwych dla Êrodowiska;
2) zmiany technologii s∏u˝àce zmniejszeniu zapotrzebowania na energi´, wod´ oraz surowce, ze szczególnym uwzgl´dnieniem odzysku ró˝nego rodzaju
energii oraz ograniczania iloÊci wytwarzanych odpadów;
3) zastosowanie technologii s∏u˝àcych oszcz´dzaniu
energii wykorzystywanej w obiektach budowlanych;
4) zastosowanie lub przebudowa urzàdzeƒ s∏u˝àcych
eliminowaniu lub ograniczaniu oddzia∏ywaƒ szkodliwych dla Êrodowiska.
2. Pomoc mo˝e byç udzielana w formie
1) dotacji lub
2) po˝yczek preferencyjnych, lub
3) preferencyjnych kredytów bankowych, lub
———————
1) Minister Ârodowiska kieruje dzia∏em administracji rzàdo-
wej — Êrodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r.
w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra
Ârodowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606).
4) dop∏at do oprocentowania preferencyjnych po˝yczek lub preferencyjnych kredytów bankowych,
lub
5) cz´Êciowych umorzeƒ po˝yczek preferencyjnych
lub preferencyjnych kredytów bankowych.
§ 3. 1. Do kosztów inwestycji, o której mowa w § 2
ust. 1, zalicza si´ koszty zwiàzane z inwestycjà poniesione bezpoÊrednio na
1) prace przedrealizacyjne, w tym niezb´dne studia,
ekspertyzy, koncepcje, projekty techniczne, projekty budowlane, raport oddzia∏ywania na Êrodowisko oraz inwentaryzacj´ powykonawczà;
2) nabycie gruntu i przygotowanie terenu budowy;
3) nabycie lub wykonanie budowli i budynków;
4) nabycie maszyn i urzàdzeƒ, wraz z kosztami transportu, za∏adunku i wy∏adunku;
5) roboty budowlane oraz zwiàzane z instalacjà i uruchomieniem urzàdzeƒ oraz ca∏ego obiektu;
6) obiekty i infrastruktur´ zwiàzane z inwestycjà,
w tym zaopatrzenie w wod´, energi´ elektrycznà,
ciep∏o, gaz oraz przy∏àczenie do systemu odprowadzania Êcieków, ogrodzenie, oÊwietlenie, zagospodarowanie terenu i obszaru ograniczonego
u˝ytkowania, urzàdzenia automatyki i sterowania,
aparatur´ kontrolno-pomiarowà, zaplecze techniczne i laboratoryjne;
7) nabycie wartoÊci niematerialnych i prawnych
w formie: patentów, licencji, nieopatentowanej
wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu
organizacji i zarzàdzania, je˝eli spe∏niajà ∏àcznie
nast´pujàce warunki
a) b´dà wykorzystywane wy∏àcznie w przedsi´biorstwie, które otrzyma∏o pomoc,
b) b´dà podlegaç amortyzacji,
c) b´dà nabyte od osób trzecich na warunkach
rynkowych,
d) b´dà stanowiç aktywa przedsi´biorstwa, które
otrzyma∏o pomoc, i pozostanà w nim co najmniej przez pi´ç lat.
2. WartoÊç kosztów inwestycji ustala si´ zgodnie
z ustawà z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci
(Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z póên. zm.2)).
§ 4. 1. Pomoc mo˝e byç przeznaczona na
Poz. 385
cà ogranicza si´ do kosztów niezb´dnych do osiàgni´cia stopnia ochrony Êrodowiska wy˝szego od stopnia
ochrony Êrodowiska, który by∏by mo˝liwy do osiàgni´cia bez uzyskania pomocy.
4. Koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà pomniejsza si´ o planowane w okresie pierwszych pi´ciu
lat eksploatacji obiektu b´dàcego przedmiotem inwestycji
1) dostosowanie przedsi´biorstw mikroprzedsi´biorców, ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców do opublikowanych w Unii Europejskiej standardów ochrony Êrodowiska, w okresie trzech lat od daty ich publikacji, przy czym pomoc mo˝e byç udzielana do
dnia wejÊcia w ˝ycie tych standardów, lub
1) dochody wynikajàce ze zwi´kszenia zdolnoÊci produkcyjnych;
2) osiàgni´cie poprawy stanu Êrodowiska w stopniu
wykraczajàcym ponad standardy ochrony Êrodowiska Unii Europejskiej, lub
5. WartoÊç kosztów inwestycji oraz uzyskiwanych
dochodów i oszcz´dnoÊci dyskontuje si´ na dzieƒ
udzielenia pomocy z zastosowaniem stopy dyskonta
równej stopie referencyjnej, która jest ustalana przez
Komisj´ Europejskà i publikowana w Dzienniku Urz´dowym Unii Europejskiej.
3) osiàgni´cie poprawy stanu Êrodowiska, je˝eli nie
zosta∏y ustanowione w Unii Europejskiej standardy ochrony Êrodowiska.
2. Pomoc nie dotyczy inwestycji realizowanych
w zakresie dzia∏alnoÊci rolniczej obejmujàcej produkty, o których mowa w za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà (Dz. Urz. UE C 321 E
z 29.12.2006, str. 37).
3. W sektorze rybo∏ówstwa pomocy udziela si´
z uwzgl´dnieniem przepisów rozporzàdzenia Rady
(WE) nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. Urz. UE L 223
z 15.08.2006, str. 1) oraz Wytycznych dla celów analizy
pomocy paƒstwa dla rybo∏ówstwa i akwakultury
(Dz. Urz. UE C 229 z 14.09.2004, str. 5).
§ 5. 1. Do kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia
pomocà, je˝eli celem i efektem inwestycji nie jest wy∏àcznie poprawa stanu Êrodowiska, zalicza si´ jedynie
te koszty inwestycji, które prowadzà do poprawy stanu Êrodowiska. Za koszty inwestycji prowadzàce do
poprawy stanu Êrodowiska uwa˝a si´ koszty, o których mowa w § 3, pomniejszone o wydatki na porównywalnà pod wzgl´dem technicznym inwestycj´, która nie zapewnia takiej poprawy.
2. W przypadku pomocy, o której mowa w § 4
ust. 1 pkt 2, koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà ogranicza si´ do cz´Êci przekraczajàcej koszty niezb´dne do osiàgni´cia stopnia ochrony Êrodowiska
wymaganego przez standardy ochrony Êrodowiska
Unii Europejskiej.
3. W przypadku pomocy, o której mowa w § 4
ust. 1 pkt 3, koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomo———————
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124,
poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r.
Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546
i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184,
poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252 oraz z 2006 r. Nr 157,
poz. 1119 i Nr 208, poz. 1540.
2) oszcz´dnoÊci w ponoszonych kosztach;
3) dochody z dodatkowej produkcji pomocniczej.
§ 6. 1. WielkoÊç pomocy, o której mowa w § 4
ust. 1 pkt 1, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji
brutto do kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, nie mo˝e przekraczaç 15 %.
2. WielkoÊç pomocy, o której mowa w § 4 ust. 1
pkt 2 i 3, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji
brutto do kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, nie mo˝e przekraczaç intensywnoÊci pomocy,
o której mowa w § 3 rozporzàdzenia Rady Ministrów
z dnia 13 paêdziernika 2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. Nr 190, poz. 1402), powi´kszonej o 10 punktów procentowych, z wyjàtkiem
inwestycji realizowanych na obszarze nale˝àcym do
1) miasta Poznania — w przypadku którego nie mo˝e
przekraczaç 40 %;
2) miasta Krakowa — w przypadku którego nie mo˝e
przekraczaç 50 %.
3. W przypadku pomocy, o której mowa w § 4
ust. 1 pkt 2 i 3, jej maksymalnà wielkoÊç podwy˝sza
si´ dla mikroprzedsi´biorców, ma∏ych i Êrednich
przedsi´biorców o 10 punktów procentowych.
4. Za mikroprzedsi´biorc´, ma∏ego i Êredniego
przedsi´biorc´ uznaje si´ mikroprzedsi´biorc´, ma∏ego i Êredniego przedsi´biorc´ w rozumieniu art. 2 za∏àcznika I do rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 70/2001
z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania
art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw (Dz. Urz.
WE L 10 z 13.01.2001, str. 33, z póên. zm.; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 141,
z póên. zm.).
§ 7. 1. Pomoc mo˝e byç udzielana, je˝eli stanowi
uzupe∏nienie Êrodków w∏asnych.
2. Za Êrodki w∏asne uznaje si´ Êrodki, które nie zosta∏y uzyskane przez przedsi´biorc´ w ramach udzielonego mu wsparcia ze Êrodków publicznych.
§ 8. 1. Pomoc podlega sumowaniu z innà pomocà
udzielanà na realizacj´ tej samej inwestycji, bez wzgl´du na jej form´ i êród∏o pochodzenia, w tym ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej.
2. Ca∏kowita pomoc udzielana przedsi´biorcy na
realizacj´ inwestycji, o której mowa w § 2 ust. 1, nie
mo˝e przekroczyç wielkoÊci pomocy okreÊlonej w niniejszym rozporzàdzeniu dla tej inwestycji.
3. Je˝eli ca∏kowita pomoc udzielana przedsi´biorcy na realizacj´ inwestycji, o której mowa w § 2 ust. 1,
przekracza 5 000 000 euro oraz koszty kwalifikujàce si´
do obj´cia pomocà przekraczajà 25 000 000 euro, pomoc podlega notyfikacji Komisji Europejskiej.
§ 9. 1. Pomoc dla przedsi´biorcy innego ni˝ mikroprzedsi´biorca lub ma∏y przedsi´biorca, o którym mowa w § 6 ust. 4, znajdujàcego si´ w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy
publicznej, o której mowa w Wytycznych wspólnotowych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania
i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw
(Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2), podlega notyfikacji Komisji Europejskiej jako pomoc indywidualna.
Poz. 385
2. Pomoc nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej jako pomoc indywidualna w przypadku, gdy
przedsi´biorca, o którym mowa w ust. 1, zamierza
skorzystaç lub korzysta z indywidualnej pomocy na restrukturyzacj´, je˝eli wraz z notyfikacjà projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzacj´ informacja o pomocy zosta∏a przekazana do Komisji Europejskiej.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, pomoc
mo˝e byç udzielona po zatwierdzeniu przez Komisj´
Europejskà pomocy indywidualnej na restrukturyzacj´.
§ 10. Wnioski o udzielenie pomocy z∏o˝one i nierozpatrzone przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia rozpatruje si´ zgodnie z przepisami rozporzàdzenia.
§ 11. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 grudnia 2012 r.
§ 12. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
Minister Ârodowiska: M. Nowicki
Egzemplarze bie˝àce oraz archiwalne mo˝na nabywaç
– w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ul. Powsiƒska 69/71,
02-903 Warszawa, tel. 0-22 694-67-52 — na podstawie nades∏anego zamówienia (wy∏àcznie sprzeda˝ wysy∏kowa);
– w punktach sprzeda˝y Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego w Warszawie (sprzeda˝ wy∏àcznie za gotówk´)
– ul. Powsiƒska 73, tel. 0-22 694-62-96
– al. Szucha 2/4, tel. 0-22 629-61-73
Reklamacje z powodu niedor´czenia poszczególnych numerów zg∏aszaç nale˝y na piÊmie do Wydzia∏u Wydawnictw i Poligrafii
Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa,
do 15 dni po otrzymaniu nast´pnego numeru
O wszelkich zmianach nazwy lub adresu prenumeratora prosimy niezw∏ocznie informowaç na piÊmie Wydzia∏ Wydawnictw i Poligrafii
Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Dziennik Ustaw i Monitor Polski (spis treÊci) dost´pne sà w Internecie pod adresem www.cokprm.gov.pl
Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Redakcja: Rzàdowe Centrum Legislacji — Redakcja Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej
oraz Dziennika Urz´dowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,
Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, tel. 0-22 622-66-56
Sk∏ad, druk i kolporta˝: Wydzia∏ Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa, tel. 0-22 694-67-52; faks 0-22 694-62-06
Bezp∏atna infolinia: 0-800-287-581 (czynna w godz. 730–1530)
www.cokprm.gov.pl
e-mail: dziust@cokprm.gov.pl, wydawnictwa@cokprm.gov.pl
T∏oczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa
Zam. 872/W/C/2008
ISSN 0867-3411
Cena 3,80 z∏ (w tym 7 % VAT)
sk∏adajàcego si´ z 10 pytaƒ na cz´Êç ustnà egzaminu
wynosi 8 % przeci´tnego miesi´cznego wynagrodzenia w czwartym kwartale roku poprzedniego, og∏oszonego przez Prezesa G∏ównego Urz´du Statystycznego.
Poz. 384 i 385