Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem

środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

(Dz. U. Nr 64, poz. 427 oraz z 2008 r. Nr 98, poz. 634 i Nr 214, poz. 1349) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4 w ust. 1 uchyla się pkt 6;

2)

w art. 5 w ust. 1 pkt 23 otrzymuje brzmienie

„

23)

funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizację.

”

;

3)

w art. 6 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Zadania związane z dokonywaniem wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej

strategii rozwoju wykonuje samorząd województwa.

”

;

4)

w art. 7

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi sprawuje nadzór nad

1)

podmiotami, o których mowa w art. 6 ust. 1, zwanymi dalej „podmiotami wdrażającymi”,

w zakresie wykonywania przez te podmioty zadań instytucji zarządzającej,

2)

Agencją w zakresie wykonywania zadań związanych z wdrażaniem pomocy technicznej, w

tym przyznawaniem tej pomocy

- pod względem wykonywania tych zadań zgodnie z przepisami prawa i programem oraz

pod względem efektywności wdrażania programu oraz zapewnienia prawidłowego wykonywania

przez agencję płatniczą jej zadań.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może przeprowadzać kontrole i wydawać wiążące

wytyczne w zakresie wykonywania przez samorząd województwa zadań związanych z dokonywaniem

wyboru lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju pod względem

zgodności z przepisami prawa i programem oraz prawidłowości wykonywania przez samorząd

województwa tych zadań.

”

,

c)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Agencja

1)

pozyskuje, gromadzi i opracowuje dane związane z wykonywaniem przez podmioty wdrażające

zadań instytucji zarządzającej, w szczególności niezbędne do sporządzania rocznego

sprawozdania, o którym mowa w art. 82 rozporządzenia nr 1698/2005, oraz inne dane, niezbędne do właściwego monitorowania realizacji programu, w szczególności

dotyczące liczby złożonych wniosków o płatność i zrealizowanych płatności;

2)

przekazuje ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi zbiorcze sprawozdania z wykonywania

przez podmioty wdrażające zadań instytucji zarządzającej oraz sprawozdania zawierające

inne dane, niezbędne do właściwego monitorowania realizacji programu.

”

,

d)

w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

zakres sprawozdań z wykonywania przez podmioty wdrażające zadań instytucji zarządzającej

oraz sprawozdań zawierających inne dane, niezbędne do właściwego monitorowania realizacji

programu, a także tryb i terminy przekazywania tych sprawozdań

”

,

e)

dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób przeprowadzania

kontroli, o których mowa w ust. 2a, mając na względzie zapewnienie prawidłowości wykonywania

przez samorząd województwa zadań związanych z dokonywaniem wyboru lokalnej grupy działania

do realizacji lokalnej strategii rozwoju.

”

;

5)

art. 8 otrzymuje brzmienie

„

Art. 8.

1.

Agencja płatnicza może przeprowadzać kontrole podmiotów wdrażających, o których mowa

w art. 6 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, w zakresie wykonywania przez te podmioty zadań delegowanych

w zakresie wdrażania działań objętych programem oraz żądać przedstawienia informacji

i udostępnienia lub przekazania dokumentów w zakresie określonym w art. 75 ust. 1 lit. h rozporządzenia nr 1698/2005.

2.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, warunki i

sposób przeprowadzania kontroli, o których mowa w ust. 1, mając na względzie zapewnienie

prawidłowego wykonywania przez agencję płatniczą jej zadań oraz wymianę informacji

między instytucją zarządzającą i agencją płatniczą w zakresie planowania kontroli

i ich wyników.

”

;

6)

w art. 9 uchyla się ust. 2;

7)

w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Pomoc jest przyznawana do wysokości limitu stanowiącego równowartość w złotych kwoty

w euro określonej w programie na poszczególne działania.

”

;

8)

art. 12 i 13 otrzymują brzmienie

„

Art. 12.

1.

Pomoc w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21, jest przyznawana

1)

na operacje wybrane zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporządzenia nr 1698/2005 przez lokalną

grupę działania wybraną do realizacji opracowanej przez nią lokalnej strategii rozwoju,

które

a)

odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań, o których mowa w art. 5 ust.

1 pkt 17, 18 i 20, albo

b)

nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań, o których mowa w art.

5 ust. 1 pkt 17-20

- jeżeli operacje te będą zgodne z tą strategią, a w przypadku inwestycji będą realizowane

na obszarze objętym tą strategią;

2)

do wysokości środków określonych na to działanie w umowie, o której mowa w art. 14

ust. 3.

2.

Wnioski o przyznanie pomocy składa się za pośrednictwem lokalnej grupy działania wybranej

do realizacji opracowanej przez nią lokalnej strategii rozwoju, w ramach której ma

być realizowana operacja, w terminie przez nią określonym, w uzgodnieniu z samorządem

województwa.

3.

Samorząd województwa podaje do publicznej wiadomości informację o możliwości składania

wniosków o przyznanie pomocy ze wskazaniem terminu składania tych wniosków.

Art. 13.

1.

Pomoc w ramach działań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 22 i 23, jest przyznawana

lokalnej grupie działania wybranej do realizacji opracowanej przez nią lokalnej strategii

rozwoju.

2.

W przypadku działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 23, pomoc jest przyznawana

do wysokości środków określonych na to działanie w umowie, o której mowa w art. 14

ust. 3.

”

;

9)

w art. 14

a)

uchyla się ust. 1,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wyboru lokalnej grupy działania do realizacji opracowanej przez nią lokalnej strategii

rozwoju dokonuje się na jej wniosek, w drodze konkursu, biorąc pod uwagę kryteria

określone w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1, oraz w przepisach wydanych

na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 2.

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

Wniosek o wybór lokalnej grupy działania do realizacji opracowanej przez nią lokalnej

strategii rozwoju składa się na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym

przez samorząd województwa.

2b.

Do wyboru lokalnej grupy działania do realizacji opracowanej przez nią lokalnej strategii

rozwoju przepisy art. 22 ust. 2, 3 i 4 stosuje się odpowiednio.

”

,

d)

ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3.

Samorząd województwa, niezwłocznie po dokonaniu wyboru lokalnej grupy działania do

realizacji opracowanej przez nią lokalnej strategii rozwoju, zawiera z tą grupą umowę

o warunkach i sposobie realizacji tej strategii.

4.

W umowie, o której mowa w ust. 3, określa się w szczególności wysokość środków na

działania, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 i 23.

”

;

10)

w art. 15 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

członkiem zwyczajnym lokalnej grupy działania mogą być osoby fizyczne i osoby prawne,

w tym jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem województw;

”

;

11)

w art. 16 uchyla się ust. 2;

12)

w art. 22

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Do postępowań w sprawach przyznania pomocy na podstawie umowy prowadzonych przez podmioty

wdrażające nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów dotyczących właściwości miejscowej organów, wyłączenia pracowników

organu, doręczeń i wezwań, udostępniania akt, a także skarg i wniosków, o ile przepisy

ustawy nie stanowią inaczej. Przepisy art. 21 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

W przypadku operacji realizowanych w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust.

1 pkt 20, właściwość miejscową organu ustala się według miejsca realizacji operacji.

2b.

W przypadku operacji, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. b, właściwość miejscową

organu ustala się według siedziby lokalnej grupy działania realizującej lokalną strategię

rozwoju, w ramach której realizowana jest operacja.

”

;

13)

w art. 27 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

na wniosek jednostki organizacyjnej lub organu, realizujących zadania określone w

art. 66 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 1698/2005 w zakresie i w sposób określony w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1, jeżeli

są spełnione warunki przyznania pomocy technicznej określone w tych przepisach oraz

w przepisach wydanych na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 3;

”

;

14)

po art. 27 dodaje się art. 27a i 27b w brzmieniu

„

Art. 27a.

Wniosek o przyznanie pomocy technicznej oraz wniosek o płatność z tytułu tej pomocy

składa się w formie pisemnej na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.

Art. 27b.

1.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może określić, w drodze rozporządzenia, po

zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego, o którym mowa w art. 77 rozporządzenia nr 1698/2005, podział środków programu w ramach pomocy technicznej na

1)

jednostki organizacyjne lub organy realizujące zadania określone w art. 66 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 1698/2005 lub grupy takich jednostek lub organów, lub

2)

lata realizacji programu

- mając na względzie wysokość limitu określonego w programie na pomoc techniczną oraz

zapewnienie zrównoważonego wsparcia tych jednostek i organów w zakresie zarządzania

i wdrażania programu zgodnie z art. 75 ust. 1 rozporządzenia nr 1698/2005.

2.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi

również tryb postępowania w sprawie przyznania pomocy technicznej, w przypadku gdy

zapotrzebowanie na środki wynikające z wniosków o przyznanie pomocy technicznej złożonych

przez dane jednostki organizacyjne lub organy lub grupy takich jednostek lub organów

lub w danym roku realizacji programu przekracza ilość środków określoną na dane jednostki

organizacyjne lub organy lub grupy takich jednostek lub organów lub na dany rok realizacji

programu.

3.

W przypadku gdy minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi w rozporządzeniu, o

którym mowa w ust. 1, podział środków programu na określone jednostki organizacyjne

lub organy realizujące zadania określone w art. 66 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 1698/2005 lub grupy takich organów lub jednostek lub lata realizacji programu, pomoc jest przyznawana

do wysokości środków określonych w tym rozporządzeniu.

”

;

15)

po art. 28 dodaje się art. 28a w brzmieniu

„

Art. 28a.

Prezes Agencji odstępuje od ustalenia kwot nienależnie lub nadmiernie pobranych płatności

z tytułu pomocy w ramach działań wymienionych w art. 5 ust. 1 pkt 3 i pkt 12-15, o

którym mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji

Rolnictwa

(Dz. U. Nr 98, poz. 634 i Nr 227, poz. 1505), w przypadku gdy kwota każdej z tych płatności nie jest wyższa od kwoty stanowiącej

równowartość 50 euro przeliczonej na złote według kursu euro ustalonego zgodnie z

art. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1913/2006 z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady stosowania agromonetarnego systemu dla euro w rolnictwie i zmieniającym

niektóre rozporządzenia

(Dz. Urz. UE L 365 z 21.12.2006, str. 52, z późn. zm.).

”

;

16)

w art. 30 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W zakresie określonym w przepisach, o których mowa w art. 1 pkt 1, agencja płatnicza

oraz podmioty wdrażające przeprowadzają kontrole, w tym kontrole na miejscu i wizytacje

w miejscu, przy czym w przypadku kontroli operacji, o których mowa w art. 12 ust.

1 pkt 1 lit. b, stosuje się przepisy tytułu II części II rozporządzenia Komisji (WE) nr 1975/2006 z dnia 7 grudnia 2006 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzenia

procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w odniesieniu do środków wsparcia

rozwoju obszarów wiejskich

(Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 74, z późn. zm.).

”

;

17)

art. 33 i 34 otrzymują brzmienie

„

Art. 33.

1.

Agencja płatnicza przeprowadza audyt systemu zarządzania i kontroli w podmiotach wdrażających,

o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, w zakresie wykonywania przez te podmioty

zadań instytucji zarządzającej w zakresie wdrażania działań objętych programem.

2.

Do przeprowadzania audytu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o finansach

publicznych dotyczące audytu wewnętrznego, z tym że

1)

roczny plan audytu agencja płatnicza przekazuje do wiadomości ministrowi właściwemu

do spraw rozwoju wsi;

2)

sprawozdanie z przeprowadzenia audytu agencja płatnicza przekazuje kierownikowi jednostki

poddanej audytowi oraz do wiadomości ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi;

3)

informacja

a)

na temat podjętych działań mających na celu usunięcie uchybień lub usprawnienie funkcjonowania

jednostki poddanej audytowi,

b)

o niepodjęciu działań mających na celu usunięcie uchybień lub usprawnienie funkcjonowania

jednostki poddanej audytowi

- jest przekazywana agencji płatniczej oraz do wiadomości ministrowi właściwemu do

spraw rozwoju wsi;

4)

kopii rocznego planu audytu nie przekazuje się jednostkom, w których zaplanowane zostało

jego przeprowadzenie;

5)

do przeprowadzenia audytu uprawnia imienne upoważnienie wydane przez organ agencji

płatniczej.

3.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi w uzasadnionych przypadkach może żądać, w zakresie

przez niego wskazanym, przeprowadzenia audytu, o którym mowa w ust. 1, przez agencję

płatniczą poza rocznym planem audytu.

Art. 34.

1.

Agencja płatnicza i podmioty wdrażające oraz organy administracji rządowej i jednostki

organizacyjne podległe organom administracji rządowej lub przez nie nadzorowane, a

także organy samorządu terytorialnego, współpracują przy realizacji zadań związanych

z przyznawaniem i wypłatą pomocy.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organy administracji rządowej i jednostki

organizacyjne podległe organom administracji rządowej lub przez nie nadzorowane oraz

organy samorządu terytorialnego obowiązane do współpracy, o której mowa w ust. 1,

a także tryb i zakres tej współpracy, mając na względzie zapewnienie prawidłowej realizacji

programu.

”

;

18)

po art. 37 dodaje się art. 37a w brzmieniu

„

Art. 37a.

1.

Tworzy się krajową sieć obszarów wiejskich, o której mowa w art. 68 rozporządzenia nr 1698/2005, zwaną dalej „KSOW”.

2.

Funkcjonowanie KSOW zapewniają

1)

Sekretariat Centralny;

2)

sekretariaty regionalne - po jednym w każdym województwie.

3.

Do zadań Sekretariatu Centralnego należy zapewnienie funkcjonowania KSOW, w szczególności

przez

1)

współpracę z podmiotami wymienionymi w art. 6 ust. 1 rozporządzenia nr 1698/2005;

2)

koordynowanie przygotowania i realizacji planu działania, o którym mowa w art. 68 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 1698/2005.

4.

Do zadań sekretariatów regionalnych należy zapewnienie funkcjonowania KSOW w poszczególnych

województwach, w szczególności przez

1)

współpracę z podmiotami wymienionymi w art. 6 ust. 1 rozporządzenia nr 1698/2005 w poszczególnych województwach;

2)

przygotowanie i realizację planu działania, o którym mowa w art. 68 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 1698/2005, w zakresie dotyczącym poszczególnych województw.

5.

Zadania Sekretariatu Centralnego wykonuje minister właściwy do spraw rozwoju wsi,

a zadania sekretariatów regionalnych wykonują - zarządy województw.

6.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może powołać, w drodze zarządzenia, organ opiniodawczo-doradczy

w zakresie funkcjonowania KSOW, w skład którego wchodzą przedstawiciele podmiotów,

o których mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia nr 1698/2005, w tym sekretariatów regionalnych.

7.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

1)

zakres zadań Sekretariatu Centralnego i sekretariatów regionalnych oraz sposób ich

wykonywania,

2)

zakres i sposób przygotowania planu działania, o którym mowa w art. 68 ust. 2 lit.

b rozporządzenia nr 1698/2005

- mając na względzie zapewnienie w ramach KSOW właściwej wymiany informacji i doświadczeń

w zakresie rozwoju obszarów wiejskich.

8.

Zadania Sekretariatu Centralnego mogą być wykonywane przez podmiot wyłoniony w trybie

przepisów o zamówieniach publicznych, któremu minister właściwy do spraw rozwoju wsi

powierzył wykonywanie tych zadań na podstawie umowy. Przepisy art. 6 ust. 3 i 4 stosuje

się odpowiednio.

9.

Zadania sekretariatu regionalnego mogą być wykonywane przez podmiot wyłoniony w trybie

przepisów o zamówieniach publicznych, któremu zarząd województwa powierzył wykonywanie

tych zadań na podstawie umowy. Przepisy art. 6 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.

”

.

W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

(Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969, z późn. zm. w art. 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Podatnikom podatku rolnego przysługuje ulga inwestycyjna z tytułu wydatków poniesionych

na

1)

budowę lub modernizację budynków inwentarskich służących do chowu, hodowli i utrzymywania

zwierząt gospodarskich oraz obiektów służących ochronie środowiska,

2)

zakup i zainstalowanie

a)

deszczowni,

b)

urządzeń melioracyjnych i urządzeń zaopatrzenia gospodarstwa w wodę,

c)

urządzeń do wykorzystywania na cele produkcyjne naturalnych źródeł energii (wiatru,

biogazu, słońca, spadku wód)

- jeżeli wydatki te nie zostały sfinansowane w całości lub w części z udziałem środków

publicznych.

”

.

W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków

pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej

(Dz. U. Nr 229, poz. 2273, z późn. zm. w art. 5 ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Agencja płatnicza oraz organy administracji rządowej i jednostki organizacyjne podległe

organom administracji rządowej lub przez nie nadzorowane, a także organy samorządu

terytorialnego, współpracują przy realizacji zadań związanych z przyznawaniem i wypłatą

pomocy.

5.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organy administracji rządowej i jednostki

organizacyjne podległe organom administracji rządowej lub przez nie nadzorowane oraz

organy samorządu terytorialnego obowiązane do współpracy, o której mowa w ust. 4,

a także tryb i zakres tej współpracy, mając na względzie zapewnienie prawidłowej realizacji

planu.

”

.

W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej

(Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz. 842 oraz z 2008 r. Nr 145, poz. 916, Nr 195, poz. 1201 i Nr 227, poz. 1505) art. 29a otrzymuje brzmienie

„

Art. 29a.

Powiatowy lekarz weterynarii wydaje zaświadczenia o spełnianiu

1)

minimalnych standardów co do higieny i warunków utrzymania zwierząt w gospodarstwie

w zakresie niezbędnym do ubiegania się lub otrzymania pomocy finansowej albo dofinansowania

ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOiGR);

2)

warunków utrzymania zwierząt gospodarskich w zakresie niezbędnym do ubiegania się

lub otrzymania pomocy finansowej ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu

Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW).

”

.

Sprawy dotyczące przyznania ulgi inwestycyjnej podatnikom podatku rolnego, wszczęte

i niezakończone przed dniem wejścia w życie art. 2, są rozpatrywane na podstawie dotychczasowych

przepisów.

1.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 7 ust. 5 pkt 2 i art. 16 ustawy wymienionej

w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na

podstawie art. 7 ust. 5 pkt 2 i art. 16 tej ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,

nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.

2.

Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 5 ust. 5 ustawy wymienionej w art. 3

zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie

art. 5 ust. 5 tej ustawy w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż

przez 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 2, który

wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.

1.

Agencja płatnicza może przeprowadzać kontrole podmiotów wdrażających, o których mowa

w art. 6 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, w zakresie wykonywania przez te podmioty zadań delegowanych

w zakresie wdrażania działań objętych programem oraz żądać przedstawienia informacji

i udostępnienia lub przekazania dokumentów w zakresie określonym w art. 75 ust. 1 lit. h rozporządzenia nr 1698/2005.

2.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi, w drodze rozporządzenia, warunki i

sposób przeprowadzania kontroli, o których mowa w ust. 1, mając na względzie zapewnienie

prawidłowego wykonywania przez agencję płatniczą jej zadań oraz wymianę informacji

między instytucją zarządzającą i agencją płatniczą w zakresie planowania kontroli

i ich wyników.

1.

Pomoc w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21, jest przyznawana

1)

na operacje wybrane zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporządzenia nr 1698/2005 przez lokalną

grupę działania wybraną do realizacji opracowanej przez nią lokalnej strategii rozwoju,

które

a)

odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań, o których mowa w art. 5 ust.

1 pkt 17, 18 i 20, albo

b)

nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań, o których mowa w art.

5 ust. 1 pkt 17-20

- jeżeli operacje te będą zgodne z tą strategią, a w przypadku inwestycji będą realizowane

na obszarze objętym tą strategią;

2)

do wysokości środków określonych na to działanie w umowie, o której mowa w art. 14

ust. 3.

2.

Wnioski o przyznanie pomocy składa się za pośrednictwem lokalnej grupy działania wybranej

do realizacji opracowanej przez nią lokalnej strategii rozwoju, w ramach której ma

być realizowana operacja, w terminie przez nią określonym, w uzgodnieniu z samorządem

województwa.

3.

Samorząd województwa podaje do publicznej wiadomości informację o możliwości składania

wniosków o przyznanie pomocy ze wskazaniem terminu składania tych wniosków.

1.

Pomoc w ramach działań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 22 i 23, jest przyznawana

lokalnej grupie działania wybranej do realizacji opracowanej przez nią lokalnej strategii

rozwoju.

2.

W przypadku działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 23, pomoc jest przyznawana

do wysokości środków określonych na to działanie w umowie, o której mowa w art. 14

ust. 3.

Wniosek o przyznanie pomocy technicznej oraz wniosek o płatność z tytułu tej pomocy

składa się w formie pisemnej na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.

1.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może określić, w drodze rozporządzenia, po

zasięgnięciu opinii komitetu monitorującego, o którym mowa w art. 77 rozporządzenia nr 1698/2005, podział środków programu w ramach pomocy technicznej na

1)

jednostki organizacyjne lub organy realizujące zadania określone w art. 66 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 1698/2005 lub grupy takich jednostek lub organów, lub

2)

lata realizacji programu

- mając na względzie wysokość limitu określonego w programie na pomoc techniczną oraz

zapewnienie zrównoważonego wsparcia tych jednostek i organów w zakresie zarządzania

i wdrażania programu zgodnie z art. 75 ust. 1 rozporządzenia nr 1698/2005.

2.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi

również tryb postępowania w sprawie przyznania pomocy technicznej, w przypadku gdy

zapotrzebowanie na środki wynikające z wniosków o przyznanie pomocy technicznej złożonych

przez dane jednostki organizacyjne lub organy lub grupy takich jednostek lub organów

lub w danym roku realizacji programu przekracza ilość środków określoną na dane jednostki

organizacyjne lub organy lub grupy takich jednostek lub organów lub na dany rok realizacji

programu.

3.

W przypadku gdy minister właściwy do spraw rozwoju wsi określi w rozporządzeniu, o

którym mowa w ust. 1, podział środków programu na określone jednostki organizacyjne

lub organy realizujące zadania określone w art. 66 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 1698/2005 lub grupy takich organów lub jednostek lub lata realizacji programu, pomoc jest przyznawana

do wysokości środków określonych w tym rozporządzeniu.

Prezes Agencji odstępuje od ustalenia kwot nienależnie lub nadmiernie pobranych płatności

z tytułu pomocy w ramach działań wymienionych w art. 5 ust. 1 pkt 3 i pkt 12-15, o

którym mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji

Rolnictwa

(Dz. U. Nr 98, poz. 634 i Nr 227, poz. 1505), w przypadku gdy kwota każdej z tych płatności nie jest wyższa od kwoty stanowiącej

równowartość 50 euro przeliczonej na złote według kursu euro ustalonego zgodnie z

art. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1913/2006 z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiającego

szczegółowe zasady stosowania agromonetarnego systemu dla euro w rolnictwie i zmieniającym

niektóre rozporządzenia

(Dz. Urz. UE L 365 z 21.12.2006, str. 52, z późn. zm.).

Powiatowy lekarz weterynarii wydaje zaświadczenia o spełnianiu

1)

minimalnych standardów co do higieny i warunków utrzymania zwierząt w gospodarstwie

w zakresie niezbędnym do ubiegania się lub otrzymania pomocy finansowej albo dofinansowania

ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOiGR);

2)

warunków utrzymania zwierząt gospodarskich w zakresie niezbędnym do ubiegania się

lub otrzymania pomocy finansowej ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu

Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW).

1.

Agencja płatnicza przeprowadza audyt systemu zarządzania i kontroli w podmiotach wdrażających,

o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, w zakresie wykonywania przez te podmioty

zadań instytucji zarządzającej w zakresie wdrażania działań objętych programem.

2.

Do przeprowadzania audytu, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o finansach

publicznych dotyczące audytu wewnętrznego, z tym że

1)

roczny plan audytu agencja płatnicza przekazuje do wiadomości ministrowi właściwemu

do spraw rozwoju wsi;

2)

sprawozdanie z przeprowadzenia audytu agencja płatnicza przekazuje kierownikowi jednostki

poddanej audytowi oraz do wiadomości ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi;

3)

informacja

a)

na temat podjętych działań mających na celu usunięcie uchybień lub usprawnienie funkcjonowania

jednostki poddanej audytowi,

b)

o niepodjęciu działań mających na celu usunięcie uchybień lub usprawnienie funkcjonowania

jednostki poddanej audytowi

- jest przekazywana agencji płatniczej oraz do wiadomości ministrowi właściwemu do

spraw rozwoju wsi;

4)

kopii rocznego planu audytu nie przekazuje się jednostkom, w których zaplanowane zostało

jego przeprowadzenie;

5)

do przeprowadzenia audytu uprawnia imienne upoważnienie wydane przez organ agencji

płatniczej.

3.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi w uzasadnionych przypadkach może żądać, w zakresie

przez niego wskazanym, przeprowadzenia audytu, o którym mowa w ust. 1, przez agencję

płatniczą poza rocznym planem audytu.

1.

Agencja płatnicza i podmioty wdrażające oraz organy administracji rządowej i jednostki

organizacyjne podległe organom administracji rządowej lub przez nie nadzorowane, a

także organy samorządu terytorialnego, współpracują przy realizacji zadań związanych

z przyznawaniem i wypłatą pomocy.

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organy administracji rządowej i jednostki

organizacyjne podległe organom administracji rządowej lub przez nie nadzorowane oraz

organy samorządu terytorialnego obowiązane do współpracy, o której mowa w ust. 1,

a także tryb i zakres tej współpracy, mając na względzie zapewnienie prawidłowej realizacji

programu.

1.

Tworzy się krajową sieć obszarów wiejskich, o której mowa w art. 68 rozporządzenia nr 1698/2005, zwaną dalej „KSOW”.

2.

Funkcjonowanie KSOW zapewniają

1)

Sekretariat Centralny;

2)

sekretariaty regionalne - po jednym w każdym województwie.

3.

Do zadań Sekretariatu Centralnego należy zapewnienie funkcjonowania KSOW, w szczególności

przez

1)

współpracę z podmiotami wymienionymi w art. 6 ust. 1 rozporządzenia nr 1698/2005;

2)

koordynowanie przygotowania i realizacji planu działania, o którym mowa w art. 68 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 1698/2005.

4.

Do zadań sekretariatów regionalnych należy zapewnienie funkcjonowania KSOW w poszczególnych

województwach, w szczególności przez

1)

współpracę z podmiotami wymienionymi w art. 6 ust. 1 rozporządzenia nr 1698/2005 w poszczególnych województwach;

2)

przygotowanie i realizację planu działania, o którym mowa w art. 68 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 1698/2005, w zakresie dotyczącym poszczególnych województw.

5.

Zadania Sekretariatu Centralnego wykonuje minister właściwy do spraw rozwoju wsi,

a zadania sekretariatów regionalnych wykonują - zarządy województw.

6.

Minister właściwy do spraw rozwoju wsi może powołać, w drodze zarządzenia, organ opiniodawczo-doradczy

w zakresie funkcjonowania KSOW, w skład którego wchodzą przedstawiciele podmiotów,

o których mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia nr 1698/2005, w tym sekretariatów regionalnych.

7.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

1)

zakres zadań Sekretariatu Centralnego i sekretariatów regionalnych oraz sposób ich

wykonywania,

2)

zakres i sposób przygotowania planu działania, o którym mowa w art. 68 ust. 2 lit.

b rozporządzenia nr 1698/2005

- mając na względzie zapewnienie w ramach KSOW właściwej wymiany informacji i doświadczeń

w zakresie rozwoju obszarów wiejskich.

8.

Zadania Sekretariatu Centralnego mogą być wykonywane przez podmiot wyłoniony w trybie

przepisów o zamówieniach publicznych, któremu minister właściwy do spraw rozwoju wsi

powierzył wykonywanie tych zadań na podstawie umowy. Przepisy art. 6 ust. 3 i 4 stosuje

się odpowiednio.

9.

Zadania sekretariatu regionalnego mogą być wykonywane przez podmiot wyłoniony w trybie

przepisów o zamówieniach publicznych, któremu zarząd województwa powierzył wykonywanie

tych zadań na podstawie umowy. Przepisy art. 6 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.