Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie organizacji i funkcjonowania systemu gromadzącego i udostępniającego informacje i dane dotyczące lokalizacji zakończenia sieci, z którego zostało wykonane połączenie do numeru alarmowego "112" albo innych numerów alarmowych

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) organizacj´ i funkcjonowanie systemu, o którym

mowa w art. 78 ust. 4 ustawy z dnia 16 lipca

2004 r. — Prawo telekomunikacyjne, gromadzàcego i udost´pniajàcego informacje i dane, o których mowa w art. 78 ust. 1 i 2 ustawy z dnia

16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne;

2) warunki gromadzenia i przekazywania informacji

i danych od przedsi´biorcy telekomunikacyjnego;

3) warunki udost´pniania informacji i danych

a) centrom powiadamiania ratunkowego poprzez

centralny punkt systemu tych centrów —

w przypadku po∏àczeƒ do numeru alarmowego

„112” oraz do numerów alarmowych ustalonych dla Policji, Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej

i pogotowia ratunkowego, chyba ˝e s∏u˝ba

ustawowo powo∏ana do niesienia pomocy, wykorzystujàca dany numer alarmowy, posiada

w∏asny punkt centralny mogàcy wspó∏pracowaç z systemem albo

b) w∏aÊciwym jednostkom terytorialnym s∏u˝b

ustawowo powo∏anych do niesienia pomocy,

innych ni˝ wymienione w lit. a — w przypadku

po∏àczeƒ do innych numerów alarmowych.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) ustawie — nale˝y przez to rozumieç ustaw´ z dnia

16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne;

2) centralnym punkcie — nale˝y przez to rozumieç

a) centralny punkt, o którym mowa w art. 78

ust. 4 pkt 1 ustawy, systemu centrów powiadamiania ratunkowego, o których mowa w art. 25

ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 wrzeÊnia 2006 r.

o Paƒstwowym Ratownictwie Medycznym

(Dz. U. Nr 191, poz. 1410, z 2007 r. Nr 89,

poz. 590 i Nr 166, poz. 1172 oraz z 2008 r. Nr 17,

poz. 101), lub

———————

1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362

i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,

poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600,

Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23,

poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 oraz z 2008 r.

Nr 17, poz. 101 i Nr 227, poz. 1505.

b) w∏asny punkt centralny, o którym mowa

w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy, posiadany przez

s∏u˝b´ ustawowo powo∏anà do niesienia pomocy, wykorzystujàcà dany numer alarmowy;

3) danych — nale˝y przez to rozumieç dane, o których mowa w art. 161 ust. 2 pkt 4—6 oraz

w art. 169 ust. 1 pkt 1—3 ustawy, dotyczàce abonenta lub zarejestrowanego u˝ytkownika koƒcowego us∏ugi przedp∏aconej;

4) informacjach — nale˝y przez to rozumieç informacje, o których mowa w art. 78 ust. 3 oraz w art. 169

ust. 1 pkt 1 ustawy.

§ 3. 1. Prezes Urz´du Komunikacji Elektronicznej

tworzy system teleinformatyczny „Platforma Lokalizacyjno-Informacyjna z Centralnà Bazà Danych”, zwany

dalej „PLI CBD”, realizujàcy zadania, o których mowa

w art. 78 ust. 4 ustawy.

2. PLI CBD sk∏ada si´ z dwóch zintegrowanych cz´Êci

1) Centralnej Bazy Danych, gromadzàcej dane;

2) Platformy Lokalizacyjno-Informacyjnej, gromadzàcej i przekazujàcej informacje do centralnego

punktu lub s∏u˝bom ustawowo powo∏anym do

niesienia pomocy, innym ni˝ wymienione

w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy.

3. Prezes UKE zapewnia obs∏ug´, administrowanie i serwis techniczny PLI CBD.

4. Infrastruktur´ PLI CBD stanowià w szczególnoÊci

1) pomieszczenia z serwerami (serwerownie) znajdujàce si´ w dwóch odr´bnych lokalizacjach, spe∏niajàcych wymagania dla sprz´tu instalowanego

w pomieszczeniach wyposa˝onych w sygnalizacj´

w∏amania i napadu, kontrol´ dost´pu, monitoring

wizyjny, sygnalizacj´ po˝arowà, gaszenie gazem,

klimatyzacj´, ochron´ przeciwprzepi´ciowà;

2) pomieszczenie obs∏ugi PLI CBD wyposa˝one

w stanowiska komputerowe i sygnalizacj´ w∏amania i napadu, kontrol´ dost´pu, monitoring wizyjny, sygnalizacj´ po˝arowà, gaszenie gazem, klimatyzacj´ oraz ochron´ przeciwprzepi´ciowà;

3) rezerwowe zasilanie;

4) pomieszczenia dla osób zapewniajàcych ca∏odobowà ochron´ i bezpieczeƒstwo budynków, w których znajdujà si´ pomieszczenia z serwerowniami

i bazami danych, oraz terenów, na których zlokalizowane sà te budynki.

5. PLI CBD wyposa˝ona jest w niezb´dnà architektur´ i rozwiàzania informatyczne zapewniajàce

w szczególnoÊci

1) konfiguracj´ elementów nadmiarowych do dzia∏ania w trybie aktywnej rezerwy umo˝liwiajàcych

roz∏o˝enie obcià˝enia poszczególnych komponentów pomi´dzy wszystkie z dost´pnych;

2) mo˝liwoÊç rozbudowy o kolejne elementy nadmiarowe bez zmian istniejàcych komponentów

(poza zmianami konfiguracyjnymi);

3) mechanizmy umo˝liwiajàce udost´pnienie informacji w przypadku utraty spójnoÊci pomi´dzy poszczególnymi bazami danych;

4) mechanizmy zapewniajàce zachowanie spójnoÊci

danych pomi´dzy obydwoma lokalizacjami

PLI CBD oraz pomi´dzy bazami danych w danej lokalizacji;

5) zachowanie funkcjonalnoÊci podczas prac serwisowych bez utraty informacji w Platformie Lokalizacyjno-Informacyjnej oraz danych w Centralnej

Bazie Danych;

6) brak mo˝liwoÊci zdalnego dost´pu serwisowego

do jakiejkolwiek cz´Êci PLI CBD;

7) archiwizacj´ danych przetwarzanych w centralnym punkcie przez 12 miesi´cy, liczàc od ostatniego dnia miesiàca, w którym zosta∏y przekazane;

8) spe∏nienie warunku niewyst´powania pojedynczego punktu uszkodzenia;

9) zabezpieczenie przesy∏anych danych z u˝yciem

techniki VPN, przy wykorzystaniu SSL minimum

v3.0, z szyfrowaniem minimum 128-bitów i certyfikatem X.509, wykorzystaniem algorytmu RSA

i d∏ugoÊci klucza nie krótszego ni˝ 1024-bit;

10) zabezpieczenie przed mo˝liwymi atakami, równie˝

w przypadku, kiedy atak nastàpiç móg∏by przez

sieç przedsi´biorcy telekomunikacyjnego bàdê

centralny punkt, poprzez organizacj´ odpowiednich stref sieciowych (strefy „zdemilitaryzowane”

— DMZ, strefy prywatne) oraz zastosowanie oddzielnych modu∏ów sprz´towych i programowych;

11) wielopoziomowe mechanizmy uwierzytelniania

i autoryzacji dost´pu do danych w PLI CBD oraz

rozbudowanego systemu raportowania i kontroli

dost´pu;

12) mo˝liwoÊç ustanowienia interfejsów fizycznych

∏àczy pomi´dzy PLI CBD, przedsi´biorcami telekomunikacyjnymi, centralnym punktem oraz pomi´dzy obydwoma lokalizacjami PLI CBD w formie

styków ∏àczy telekomunikacyjnych E1 o przep∏ywnoÊci 2 Mbit/s zgodne z zaleceniem ITU G.703 oraz

Ethernet 100Base-T;

13) funkcjonowanie w ramach PLI CBD jednolitych

rozwiàzaƒ technicznych, w szczególnoÊci w zakresie: systemów operacyjnych, serwerów baz danych, serwerów aplikacyjnych, platform i technologii programistycznych.

Poz. 1620

§ 4. PLI CBD zapewnia

1) przyj´cie informacji i danych oraz ich udost´pnianie centralnemu punktowi albo w∏aÊciwym jednostkom terytorialnym s∏u˝b ustawowo powo∏anych do niesienia pomocy, innych ni˝ wymienione

w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy;

2) gromadzenie i przetwarzanie danych, w tym

a) dotyczàcych numeru przeniesionego w ramach

realizacji uprawnienia abonenta albo u˝ytkownika koƒcowego us∏ugi przedp∏aconej, o których mowa w art. 69—71 ustawy,

b) gromadzenia informacji o przynale˝noÊci numeru telefonicznego do przedsi´biorcy telekomunikacyjnego oraz dokonywanych w tym zakresie

zmianach w okresie ostatnich 12 miesi´cy,

c) okreÊlania parametrów jakoÊciowych procesu

przenoszenia numerów pomi´dzy dostawcami

publicznie dost´pnych us∏ug telekomunikacyjnych.

§ 5. 1. Informacje od operatora ruchomej publicznej sieci telefonicznej sà przekazywane do PLI CBD

przy ka˝dorazowym wykonaniu po∏àczenia do numeru

alarmowego „112” albo innego numeru alarmowego.

2. W przypadku niemo˝noÊci ustalenia przez operatora ruchomej publicznej sieci telefonicznej lokalizacji zakoƒczenia sieci, z którego zosta∏o wykonane po∏àczenie do numeru alarmowego, informacja o tym

przekazywana jest do PLI CBD w formie stosownego

komunikatu zgodnie ze specyfikacjà technicznà

ETSI TS 102 164.

3. W przypadku niemo˝noÊci ustalenia przez operatora ruchomej publicznej sieci telefonicznej numeru

urzàdzenia koƒcowego, z którego zosta∏o wykonane

po∏àczenie do numeru alarmowego „112” albo innego numeru alarmowego, operator ruchomej publicznej sieci telefonicznej przekazuje do PLI CBD numer

zast´pujàcy numer abonenta i u˝ytkownika (numer

techniczny).

4. Informacje dotyczàce lokalizacji zakoƒczenia

sieci ruchomej publicznej sieci telefonicznej, z którego

zosta∏o wykonane po∏àczenie do numeru alarmowego, sà przekazywane do i z PLI CBD zgodnie ze specyfikacjà technicznà ETSI TS 102 164.

5. Przedsi´biorca telekomunikacyjny posiadajàcy

1 milion lub wi´cej abonentów i u˝ytkowników koƒcowych us∏ugi przedp∏aconej przekazuje dane i informacje do ka˝dej z dwóch lokalizacji PLI CBD redundantnymi, wydzielonymi ∏àczami telekomunikacyjnymi E1,

z wykorzystaniem techniki VPN zgodnie z § 3 ust. 5

pkt 9, za poÊrednictwem których dane sà wymieniane

w trybie aktywnej rezerwy. Zakoƒczenia ∏àczy telekomunikacyjnych E1 w systemie teleinformatycznym

przedsi´biorcy telekomunikacyjnego w relacji do danej lokalizacji PLI CBD powinny byç umiejscowione

w dwóch ró˝nych lokalizacjach. ¸àcza telekomunikacyjne od danego przedsi´biorcy do danej lokalizacji

PLI CBD w ˝adnym punkcie trasy nie mogà mieç

punktu wspólnego zarówno w zakresie kanalizacji kablowej, jak i medium transmisyjnego oraz innych

warstw.

6. Przedsi´biorca telekomunikacyjny posiadajàcy

poni˝ej 1 miliona abonentów i u˝ytkowników koƒcowych us∏ugi przedp∏aconej przekazuje dane i informacje do ka˝dej z dwóch lokalizacji PLI CBD, za poÊrednictwem sieci Internet, z wykorzystaniem techniki

VPN zgodnie z § 3 ust. 5 pkt 9. Dane pomi´dzy takim

przedsi´biorcà telekomunikacyjnym a PLI CBD wymieniane sà w trybie aktywnej rezerwy.

7. Lokalizacje PLI CBD po∏àczone sà wydzielonymi

∏àczami telekomunikacyjnymi E1 z wykorzystaniem

techniki VPN zgodnie z § 3 ust. 5 pkt 9. ¸àcza te sà pogrupowane w dwóch grupach po trzy ∏àcza E1, z których ˝adna z nich w ˝adnym punkcie trasy nie mo˝e

mieç punktu wspólnego zarówno w zakresie kanalizacji kablowej, jak i medium transmisyjnego oraz innych warstw.

8. Centralny punkt jest przy∏àczony do PLI CBD za

pomocà wydzielonych ∏àczy telekomunikacyjnych E1

z wykorzystaniem techniki VPN zgodnie z § 3 ust. 5

pkt 9. ¸àcza te sà pogrupowane w czterech grupach

po dwa ∏àcza telekomunikacyjne E1. Na ka˝dà lokalizacj´ PLI CBD przypadajà po dwie grupy ∏àczy, przy

czym ˝adna z grup w ˝adnym punkcie trasy nie mo˝e

mieç punktu wspólnego zarówno w zakresie kanalizacji kablowej, jak i medium transmisyjnego oraz innych warstw.

9. Informacje dotyczàce lokalizacji zakoƒczenia

sieci ruchomej publicznej sieci telefonicznej i dane sà

przekazywane z PLI CBD na ka˝dorazowe zapytanie do

centralnego punktu lub s∏u˝bom ustawowo powo∏anym do niesienia pomocy, innym ni˝ wymienione

w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy.

10. Informacje dotyczàce lokalizacji zakoƒczenia

stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej sà przekazywane z PLI CBD na ka˝dorazowe zapytanie do centralnego punktu lub s∏u˝bom ustawowo powo∏anym do

niesienia pomocy, innym ni˝ wymienione w art. 78

ust. 4 pkt 1 ustawy, z dok∏adnoÊcià do adresu zakoƒczenia sieci, na podstawie danych, które dostawca publicznie dost´pnych us∏ug telekomunikacyjnych prze-

Poz. 1620

kaza∏ do PLI CBD w formie stosownego komunikatu,

zgodnie ze specyfikacjà technicznà ETSI TS 102 164

z wykorzystaniem rozszerzenia umo˝liwiajàcego przekazanie adresu zakoƒczenia sieci.

11. S∏u˝ba ustawowo powo∏ana do niesienia pomocy, inna ni˝ wymieniona w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy, pozyskuje informacje, ∏àczàc si´ z PLI CBD za poÊrednictwem sieci Internet z wykorzystaniem techniki

VPN zgodnie z § 3 ust. 5 pkt 9.

12. JakoÊç transmisji cyfrowej na punktach styku

∏àczy telekomunikacyjnych E1 z PLI CBD powinna byç

zgodna z zaleceniem ITU G.821 i G.826.

13. Dokumenty, o których mowa w § 3 ust. 5 pkt 12

i § 5 ust. 12, sà dost´pne na stronach internetowych

Europejskiego Instytutu Norm Telekomunikacyjnych

ETSI oraz nieodp∏atnie udost´pniane w siedzibie Prezesa Urz´du Komunikacji Elektronicznej.

§ 6. 1. Przedsi´biorca telekomunikacyjny, o którym

mowa w § 5 ust. 5, do∏àcza swój system teleinformatyczny wykorzystywany do przekazywania danych

i informacji do ka˝dej z lokalizacji PLI CBD co najmniej

dwoma ∏àczami telekomunikacyjnymi E1 zgodnie

z § 3 ust. 5 pkt 12, a przedsi´biorca telekomunikacyjny, o którym mowa w § 5 ust. 6, do∏àcza swój system

teleinformatyczny wykorzystywany do przekazywania

danych i informacji, za poÊrednictwem sieci Internet,

z wykorzystaniem techniki VPN zgodnie z § 3 ust. 5

pkt 9.

2. Centralny punkt do∏àcza si´ do ka˝dej z lokalizacji PLI CBD w sposób okreÊlony w § 5 ust. 8, a s∏u˝by

ustawowo powo∏ane do niesienia pomocy, inne ni˝

wymienione w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy, do∏àczajà

centralny punkt w sposób okreÊlony w § 5 ust. 11.

§ 7. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

1620

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 10 grudnia 2008 r.

w sprawie organizacji i funkcjonowania systemu gromadzàcego i udost´pniajàcego informacje

i dane dotyczàce lokalizacji zakoƒczenia sieci, z którego zosta∏o wykonane po∏àczenie

do numeru alarmowego „112” albo innych numerów alarmowych

Na podstawie art. 78 ust. 7 ustawy z dnia 16 lipca

2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171,

poz. 1800, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje