Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 16 grudnia 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego Transport na lata 2004-2006
Statutory Text (3 Articles)
§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Infrastruktury
z dnia 8 paêdziernika 2004 r. w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego
Transport na lata 2004—2006 (Dz. U. Nr 235,
poz. 2350, z póên. zm.2)) w za∏àczniku „Uzupe∏nienie
Sektorowego Programu Operacyjnego Transport na
lata 2004—2006” wprowadza si´ nast´pujàce zmiany
1) w rozdziale 2 „Cele i priorytety SPOT”
a) podrozdzia∏ 2.2. „Opis Priorytetu 2: Bezpieczniejsza infrastruktura drogowa” otrzymuje
brzmienie
„2.2. Opis Priorytetu 2: Bezpieczniejsza infrastruktura drogowa
Zapewnienie bezpieczeƒstwa w polskim
transporcie jest bardzo trudnym wyzwaniem. Zapisy dotyczàce bezpieczeƒstwa
w transporcie znajdujà si´ zarówno w traktacie z Maastricht, jak i w Bia∏ej Ksi´dze
Komisji Europejskiej dotyczàcej polityki
transportowej do roku 2010. Zmniejszenie
liczby ofiar Êmiertelnych oraz wykorzystanie nowoczesnych technologii poprawy
bezpieczeƒstwa ruchu drogowego sà jej
priorytetowymi zagadnieniami. W ramach
tego priorytetu b´dà realizowane trzy cele
czàstkowe.
Za cel pierwszy przyj´to budow´ autostrad i dróg ekspresowych, przebudow´
oraz modernizacj´ dróg krajowych, polegajàcà na przystosowaniu nawierzchni
dróg i mostów do nacisków 11,5 T/oÊ —
poczàwszy od dróg sieci TEN-T oraz innych dróg o du˝ym ruchu samochodów
ci´˝arowych.
Cel drugi to usprawnienie przejazdów
przez miasta na prawach powiatu. B´dzie
on realizowany przez budow´ obwodnic
miast oraz usprawnienie przejazdów drogami krajowymi przez miasta na prawach
powiatu. Warunkiem skutecznej realizacji
tego celu jest Êcis∏a wspó∏praca zarzàdcy
dróg krajowych z samorzàdami terytorialnymi. Cel b´dzie wype∏niany poprzez
———————
1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251, z 2006 r.
Nr 149, poz. 1074 i Nr 249, poz. 1832 oraz z 2008 r. Nr 216,
poz. 1370.
2) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone
w Dz. U. z 2005 r. Nr 95, poz. 800 i Nr 135, poz. 1141,
z 2006 r. Nr 109, poz. 753 oraz z 2007 r. Nr 57, poz. 386.
realizacj´ projektów zlokalizowanych na
sieci TEN-T lub na drogach krajowych powiàzanych z tà siecià.
Cel trzeci dotyczy wdro˝enia i monitoringu
Êrodków poprawy bezpieczeƒstwa na drogach krajowych. B´dzie on realizowany
przez: likwidacj´ miejsc niebezpiecznych;
zapewnienie odpowiedniego oznakowania, wyposa˝enia i informacji; wspieranie
ratownictwa na drogach krajowych; rozwój systemu zarzàdzania ruchem oraz systemów poprawy bezpieczeƒstwa ruchu;
popraw´ skutecznoÊci dzia∏aƒ prewencyjnych Policji w zakresie ruchu drogowego.
Sprawdzonymi sposobami poprawy bezpieczeƒstwa infrastruktury drogowej sà
budowa autostrad i dróg ekspresowych,
przebudowa dróg krajowych, budowa obwodnic i przejazdów drogami krajowymi
przez miasta na prawach powiatu. Stan infrastruktury drogowej w Polsce wykazuje
istotne braki w porównaniu z infrastrukturà Unii Europejskiej. IloÊç dróg o znaczeniu strategicznym w Polsce jest niewystarczajàca (autostrady i drogi ekspresowe),
a stan techniczny istniejàcych dróg jest
niezadowalajàcy.”,
b) podrozdzia∏ 2.3. „Opis priorytetu 3: Pomoc
techniczna dla SPOT” otrzymuje brzmienie
„2.3. Opis priorytetu 3: Pomoc Techniczna dla
SPOT
Celem pomocy technicznej jest zapewnienie wsparcia dla wdra˝ania SPOT oraz zapewnienie ciàg∏oÊci procesu programowania dla przysz∏ych kategorii interwencji
funduszy strukturalnych w zakresie programów operacyjnych wspierajàcych projekty transportowe, w szczególnoÊci Programu Operacyjnego Infrastruktura i Ârodowisko na lata 2007—2013, zwanego dalej „POIi 2007—2013”. Pomoc techniczna
zostanie przeznaczona na dwa dzia∏ania
— dzia∏anie 3.1. Wsparcie efektywnego zarzàdzania SPOT,
— dzia∏anie 3.2. Informacja i promocja
operacji SPOT.
W dzia∏aniu 3.1 wsparcie b´dzie
dotyczyç
1. Zatrudnienia personelu i zakupu sprz´tu
komputerowego oraz oprogramowania,
w tym
— wsparcie wyodr´bnionych pracowników urz´du obs∏ugujàcego ministra
w∏aÊciwego do spraw rozwoju regio-
nalnego, ministra w∏aÊciwego do
spraw transportu lub urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do
spraw gospodarki morskiej, pracowników beneficjentów zaanga˝owanych we wdra˝anie SPOT oraz zatrudnienie personelu zaanga˝owanego we wdra˝anie SPOT oraz finansowanie ich wynagrodzeƒ wraz z ubezpieczeniem spo∏ecznym, sk∏adkami
na fundusz pracy oraz nagrodami
i innymi Êwiadczeniami,
— zakup sprz´tu komputerowego i oprogramowania oraz zapewnienie ciàg∏oÊci u˝ytkowania zakupionego sprz´tu
biurowego, sprz´tu komputerowego
oraz oprogramowania w zakresie programów operacyjnych wspierajàcych
projekty transportowe, w szczególnoÊci POIi 2007—2013.
2. Us∏ug dla personelu zaanga˝owanego
we wdra˝anie SPOT oraz programowania przysz∏ych kategorii interwencji funduszy strukturalnych w zakresie programów operacyjnych wspierajàcych projekty transportowe, w szczególnoÊci
POIi 2007—2013, w tym
— us∏ug dla Komitetu Monitorujàcego,
— wsparcia zarzàdzania, monitoringu
i kontroli, w tym anga˝owanie ekspertów,
— kosztów opracowania dokumentacji
projektowej dla projektów, które b´dà realizowane w ramach kategorii
interwencji funduszy strukturalnych
w zakresie programów operacyjnych wspierajàcych projekty transportowe, w szczególnoÊci POIiÂ
2007—2013,
— audytu,
— szkoleƒ krajowych i zagranicznych
zwiàzanych tematycznie z problematykà wykorzystania funduszy struk-
Poz. 1544
turalnych Unii Europejskiej, z podniesieniem znajomoÊci j´zyka obcego oraz uczestnictwa w studiach podyplomowych i doktoranckich dla
pracowników urz´du obs∏ugujàcego
ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego, ministra w∏aÊciwego do spraw transportu lub urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw gospodarki morskiej
oraz dla pracowników beneficjentów zaanga˝owanych we wdra˝anie
SPOT,
— wymiany doÊwiadczeƒ mi´dzy personelem zaanga˝owanym we wdra˝anie SPOT w kraju a personelem
innych krajów cz∏onkowskich Unii
Europejskiej,
— szkoleƒ z zakresu bezpieczeƒstwa ruchu drogowego,
— oceny realizacji SPOT.
W dzia∏aniu 3.2 wsparcie dla SPOT
b´dzie dotyczyç
— kampanii informacyjno-promocyjnej,
— strony internetowej,
— zapewnienia w ramach promocji i informacji szkoleƒ dla pracowników
urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego, ministra w∏aÊciwego do spraw
transportu lub urz´du obs∏ugujàcego
ministra w∏aÊciwego do spraw gospodarki morskiej zaanga˝owanych
we wdra˝anie SPOT oraz dla pracowników beneficjentów,
— oceny wy˝ej wymienionych dzia∏aƒ
promocyjnych i informacyjnych.
Schemat przedstawiajàcy priorytety, dzia∏ania i poddzia∏ania SPOT na okres
2004—2006, z uwzgl´dnieniem kwot Êrodków (zobowiàzania dla lat 2004—2006 w cenach z 2004 r.), przedstawiono na wykresie 1.
2) w rozdziale 3 „Opis dzia∏aƒ SPOT”
a) w podrozdziale 3.1. „Dzia∏anie 1.1. Modernizacja linii kolejowych w relacjach mi´dzy aglomeracjami miejskimi i w aglomeracjach”
— cz´Êci od „Wskaênik produktu” do „Wskaênik oddzia∏ywania” otrzymujà brzmienie
„Wskaênik produktu
— d∏ugoÊç przebudowanych linii kolejowych — 62,8 km,
— liczba zakupionych pojazdów szynowych
— 42,
— liczba zmodernizowanych pojazdów szynowych — 160,
— d∏ugoÊç wybudowanej linii metra —
3,87 km,
Poz. 1544
— liczba wybudowanych stacji metra — 4,
— liczba wybudowanych miejsc postojowych w systemie „Park&Ride” — 700.
Wskaêniki rezultatu
— skrócenie czasu przejazdu na odcinkach
zmodernizowanych linii kolejowych,
— zwi´kszenie liczby pasa˝erów obs∏ugiwanych przez transport zbiorowy w m.st.
Warszawa.
Wskaêniki oddzia∏ywania
— zmniejszenie poziomu ha∏asu na odcinkach zmodernizowanych linii kolejowych.
Wymienione wskaêniki monitorowania podane sà w poni˝szej tabeli
Uwaga: Podane wskaêniki rezultatu i oddzia∏ywania projektów kolejowych odnoszà si´ do przebudowy
ca∏ych odcinków, na których znajduje si´ projekt.”,
— w cz´Êci „Poddzia∏anie 1.1.3.: Budowa linii
metra wraz ze stacjami przesiadkowymi”
Poz. 1544
cz´Êci „Zbiorcza tabela poddzia∏ania” oraz
„Bud˝et poddzia∏ania” otrzymujà brzmienie
„Zbiorcza tabela poddzia∏ania
Bud˝et poddzia∏ania
Bud˝et poddzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela
mln euro (w cenach z 2004 r.)
b) w podrozdziale 3.2. „Dzia∏anie 1.2. Poprawa infrastruktury dost´pu do portów morskich”
— cz´Êç „Cel dzia∏ania” otrzymuje brzmienie
„Cel dzia∏ania
Zapewnienie rozwoju polskich portów
morskich i zbudowanie infrastruktury portowej dostosowanej do obrotu towarowego
i nowych technologii przewozowych oraz
wydatne usprawnienie dost´pu do portów
zarówno od strony morza (poprawa dost´pu
do polskiego obszaru morskiego i obszaru
morza terytorialnego), jak i od strony làdu
(poprawa dost´pu do przebiegajàcych przez
Polsk´ korytarzy transportowych). Realizacja
dzia∏ania stworzy warunki do pomyÊlnego
rozwoju dla czterech portów morskich
o podstawowym znaczeniu dla gospodarki
narodowej — Gdaƒska, Gdyni, Szczecina
i ÂwinoujÊcia, zapewniajàc utrzymanie, a nawet wzrost ich konkurencyjnoÊci wobec innych portów regionu Morza Ba∏tyckiego.”,
— cz´Êç „Wskaêniki monitorowania dzia∏ania”
otrzymuje brzmienie
c) w podrozdziale 3.3. „Dzia∏anie 1.3. Rozwój systemów intermodalnych” cz´Êç „Wskaêniki monitorowania dzia∏ania” otrzymuje brzmienie
„Wskaêniki monitorowania dzia∏ania
Wskaênik wk∏adu, w postaci wielkoÊci publicznych Êrodków przeznaczonych na to dzia∏anie,
Poz. 1544
„Wskaêniki monitorowania dzia∏ania
Wskaênik wk∏adu, w postaci wielkoÊci Êrodków przeznaczonych na to dzia∏anie, wynosi 154,0 mln euro (w latach 2004—2006).
Wskaêniki monitorowania projektów morskich dotyczàce produktu, rezultatu i oddzia∏ywania sà podane w poni˝szej tabeli
wynosi 13,9 mln euro (na lata 2004—2006).
Wskaênik produktu oznacza liczb´ zrealizowanych dwóch inwestycji. Wskaênik oddzia∏ywania to wzrost przewozów ∏adunków w intermodalnych jednostkach transportowych o 7 %.
Wskaênik rezultatu to zdolnoÊç prze∏adunkowa
w terminalach transportu intermodalnego.
Wskaêniki monitorowania stanu wdro˝enia dzia∏ania: produktu, rezultatu i oddzia∏ywania podane sà
w poni˝szej tabeli
d) w podrozdziale 3.4. „Dzia∏anie 2.1. Budowa
i przebudowa dróg krajowych”
— cz´Êci od „Cel dzia∏ania” do „Uzasadnienie
wyboru dzia∏ania” otrzymujà brzmienie
„Cel dzia∏ania
Celem dzia∏ania 2.1 jest zwi´kszenie spójnoÊci transportowej kraju oraz polepszenie
dost´pnoÊci przestrzennej Polski w uk∏adzie Unii Europejskiej poprzez budow´
autostrad, budow´ dróg ekspresowych
i dostosowanie noÊnoÊci nawierzchni wybranych dróg krajowych do przenoszenia
nacisków 11,5 T/oÊ, w tym budow´ obwodnic miast. Oznacza to, razem z dzia∏aniem 2.2, mo˝liwoÊç likwidacji tzw. „wàskich garde∏” w sieci dróg krajowych. Zrealizowanie tego dzia∏ania pozwoli sukcesywnie spe∏niç postanowienia traktatu akcesyjnego Polski do Unii Europejskiej dotyczàce poprawy przejezdnoÊci przez nasz
kraj drogami wchodzàcymi w sk∏ad sieci
TEN-T lub drogami krajowymi powiàzanymi z tà siecià.
Opis dzia∏ania
Dzia∏anie b´dzie polegaç na budowie autostrad, budowie dróg ekspresowych, przebudowie dróg krajowych i budowie obwodnic wraz z dzia∏aniem 2.2 dotyczàcym
usprawnienia przejazdów drogami krajowymi przez miasta na prawach powiatu.
W ramach dzia∏ania b´dà realizowane inwestycje polegajàce m.in. na budowie odcinków autostrad, odcinków dróg ekspresowych oraz przebudowie ju˝ istniejàcych
odcinków dróg krajowych zlokalizowanych
na sieci TEN-T lub powiàzanych z tà siecià.
W szczególnoÊci
— nawierzchnia drogowa na drogach krajowych zostanie przystosowana do przenoszenia nacisku 11,5 T/oÊ,
— zostanie wykonane utwardzenie poboczy dla ruchu powolnego,
— nastàpi przebudowa skrzy˝owaƒ dla
up∏ynnienia ruchu i polepszenia widocznoÊci,
— zostanà
wybudowane/przebudowane
skrzy˝owania dla polepszenia widocznoÊci i poprawy bezpieczeƒstwa ruchu,
— zostanà wykonane elementy ochrony
Êrodowiska, w szczególnoÊci separatory
dla wód opadowych.
Uzasadnienie wyboru dzia∏ania
W traktacie akcesyjnym Polska zobowiàza∏a si´ do 2009 r. sukcesywnie udost´pniaç
okreÊlonà sieç drogowà mi´dzynarodowego znaczenia dla poruszania si´ pojazdów
o nacisku 11,5 T/oÊ. Sà to drogi le˝àce
g∏ównie w paneuropejskich korytarzach
transportowych lub drogi krajowe powiàzane z siecià TEN-T. Zobowiàzanie to b´dzie
realizowane poprzez budow´ autostrad
i dróg ekspresowych, a tak˝e przebudow´
istniejàcych dróg krajowych.”,
— cz´Êç od „Zakres geograficzny — lokalizacja
dzia∏ania” do „Wskaêniki monitorowania
dzia∏ania” otrzymuje brzmienie
„Zakres geograficzny — lokalizacja dzia∏ania
Zakres geograficzny dzia∏ania obejmuje ca∏y kraj. Natomiast lokalizacja dzia∏ania jest
ograniczona do odcinków dróg krajowych
zlokalizowanych na sieci TEN-T lub powiàzanych z tà siecià dla projektów realizowanych zarówno w systemie tradycyjnym, jak
i w formule Partnerstwo Publiczno-Prywatne (PPP).
Wskaêniki monitorowania dzia∏ania
Wskaênik w postaci wielkoÊci Êrodków
przeznaczonych na to dzia∏anie wynosi
452,5 mln euro.
W Podstawach Wsparcia Wspólnoty przewiduje si´ nast´pujàce wskaêniki monitorowania dla dzia∏aƒ w obszarze transportu
dotyczàce bezpieczeƒstwa ruchu drogowego: liczba wypadków drogowych, liczba
kilometrów nowo wybudowanych oraz
przebudowanych dróg krajowych.
Jako wskaêniki rezultatu przyjmuje si´
— przepustowoÊç na przebudowanych, rozbudowanych i wybudowanych odcinkach
dróg krajowych (Pu/ha)
— noÊnoÊç (kN/oÊ)
Jako wskaêniki oddzia∏ywania przyjmuje si´
— liczb´ wypadków drogowych
— liczb´ ofiar Êmiertelnych w wypadkach
drogowych
Wskaêniki monitorowania wdro˝enia dzia∏ania: produktu, rezultatu i oddzia∏ywania
przedstawiono w poni˝szej tabeli
e) podrozdzia∏ 3.5. „Dzia∏anie 2.2. Usprawnienie
przejazdów drogami krajowymi przez miasta na
prawach powiatu” otrzymuje brzmienie
„3.5. Dzia∏anie 2.2. Usprawnienie przejazdów
drogami krajowymi przez miasta na prawach powiatu
Zbiorcza tabela dzia∏ania
Plan finansowy dzia∏ania
Cel dzia∏ania
Dzia∏anie to wymaga nak∏adów w wysokoÊci 420,3 mln euro na pokrycie kosztów
kwalifikowanych. Z EFRR zak∏ada si´
poniesienie nak∏adów w wysokoÊci
315,1 mln euro, tj. oko∏o 75 % ogó∏u kosztów kwalifikowanych. Pozosta∏à wielkoÊç
105,3 mln euro, tj. oko∏o 25 %, wniosà
jednostki samorzàdu terytorialnego: miasta na prawach powiatu. Przewiduje si´
równie˝, ˝e w ramach poszczególnych
projektów wystàpi udzia∏ kredytów z Mi´dzynarodowych Instytucji Finansowych
lub zostanie przekazane dofinansowanie
ze Êrodków bud˝etu paƒstwa.
Celem dzia∏ania 2.2 jest zwi´kszenie spójnoÊci transportowej kraju oraz polepszenie dost´pnoÊci przestrzennej Polski
w uk∏adzie Unii Europejskiej poprzez przebudow´ miejskich odcinków dróg krajowych administrowanych przez samorzàdy
w koordynacji z inwestycjami na g∏ównych korytarzach drogowych. Zrealizowanie tego dzia∏ania pos∏u˝y realizacji postanowieƒ traktatu akcesyjnego Polski do
Unii Europejskiej, dotyczàcych poprawy
przejezdnoÊci przez nasz kraj drogami
wchodzàcymi w sk∏ad sieci TEN-T lub drogami krajowymi powiàzanymi z tà siecià.
Opis dzia∏ania
Dzia∏anie b´dzie polegaç na dostosowaniu
odcinków ulic, stanowiàcych fragmenty
wa˝nych dróg krajowych w granicach administracyjnych miast na prawach powiatu (miast prezydenckich), do wyst´pujàcego obecnie i przewidywanego w przysz∏oÊci nat´˝enia ruchu drogowego. Do tego
dzia∏ania w∏àcza si´ równie˝ priorytety budowy przepraw mostowych przez du˝e
rzeki: Wis∏´, Odr´, Wart´ i Bug.
Dostosowanie to, w zale˝noÊci od wyst´pujàcych potrzeb i lokalnych uwarunkowaƒ, mo˝e obejmowaç m.in.
— poszerzenie jezdni ulic,
— wzmocnienie nawierzchni ulic do przenoszenia nacisków 11,5 T/oÊ pojazdu,
— budow´, wzgl´dnie przebudow´ skrzy˝owaƒ na bezkolizyjne (dla poprawy widocznoÊci, bezpieczeƒstwa ruchu drogowego i ruchu pieszych), w tym wyposa˝enie w sygnalizacj´ Êwietlnà,
— budow´ urzàdzeƒ ochrony Êrodowiska,
np. ekranów akustycznych.
Przeprowadzony zakres prac dostosowawczych pozwoli w pewnym stopniu ujednoliciç parametry dróg krajowych na d∏u˝szych
odcinkach, nawiàzujàc do dzia∏ania 2.1
Budowa i przebudowa dróg krajowych. To
zadanie zak∏ada tak˝e usprawnienie przebiegu g∏ównych dróg krajowych przez
wi´ksze rzeki (Wis∏a, Bug, Odra i Warta).
Projekty w zakresie omawianego dzia∏ania
b´dà realizowane z udzia∏em finansowym
jednostek samorzàdów terytorialnych,
czyli miast na prawach powiatu.
Poz. 1544
Wyst´puje szereg czynników i okolicznoÊci przemawiajàcych za wyborem dzia∏ania. Do podstawowych z nich nale˝à m.in.
— koniecznoÊç eliminowania zatorów na
trasach dróg krajowych; przejazdy
przez miasta w znaczàcym stopniu hamujàco wp∏ywajà na p∏ynnoÊç ruchu na
drogach krajowych i wyd∏u˝ajà czas
przejazdu danà drogà,
— du˝a ucià˝liwoÊç ekologiczna i spo∏eczna ruchu tranzytowego przez miasta,
— potrzeba rozwoju ciàgów drogowych
o lepszych i jednolitych w miar´ mo˝liwoÊci parametrach techniczno-ruchowych (czego obecne przejazdy przez
miasta nie umo˝liwiajà),
— dostosowanie nawierzchni dróg do
przenoszenia nacisku 11,5 T/oÊ pojazdu,
— eliminowanie zagro˝eƒ bezpieczeƒstwa
ruchu,
— zwi´kszenie ochrony zabytkowych cz´Êci miast.
Zakres geograficzny — lokalizacja dzia∏ania
Dzia∏anie 2.2. „Usprawnienie przejazdu
drogami krajowymi przez miasta na prawach powiatu” jest lokalizowane na odcinkach dróg krajowych le˝àcych na sieci
TEN-T lub powiàzanych z tà siecià.
Wskaêniki monitorowania dzia∏ania
Uzasadnienie wyboru dzia∏ania
Wskaênik wk∏adu, w postaci wielkoÊci Êrodków przeznaczonych na to dzia∏anie, na lata 2004—2006 wynosi 420,3 mln euro.
Ze wzgl´du na zobowiàzanie Polski w traktacie akcesyjnym do udost´pnienia do
2009 r. okreÊlonej sieci drogowej mi´dzynarodowego znaczenia dla poruszania si´
pojazdów o nacisku 11,5 T/oÊ zobowiàzanie to dotyczy równie˝ odcinków odpowiednich dróg krajowych, po∏o˝onych
w granicach administracyjnych miast na
prawach powiatu. Sà to odcinki tworzàce
sieç TEN-T lub powiàzane z tà siecià.
W PWW przewiduje si´ wskaêniki monitorowania dla dzia∏aƒ w obszarze transportu
dotyczàce: bezpieczeƒstwa ruchu drogowego — liczba wypadków drogowych
i liczba kilometrów dróg ogó∏em, w tym
przebudowanych, rozbudowanych i zbudowanych dróg krajowych. Wskaênikiem
rezultatu dla dzia∏ania jest przepustowoÊç
na przebudowanych odcinkach dróg krajowych.
Wskaêniki monitorowania wdro˝enia dzia∏ania: produktu, rezultatu i oddzia∏ywania przedstawiono
w poni˝szej tabeli
Bud˝et dzia∏ania
Bud˝et dzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela
mln euro (w cenach 2004 r.)
Wyniki konsultacji spo∏ecznych dzia∏ania
Przy omawianiu wyników konsultacji spo∏ecznych dzia∏ania 2.1 omówiono równie˝
wyniki tych˝e konsultacji dla dzia∏ania 2.2.
Poni˝ej zostanà omówione wnioski odr´bne, dotyczàce wy∏àcznie dzia∏ania 2.2.
Konsultacje z administracjà publicznà
Ze strony miast na prawach powiatu zosta∏o przedstawionych szereg wniosków
projektów dotyczàcych budowy lub przebudowy dróg po∏o˝onych w ciàgu dróg
krajowych, z∏o˝onych przez miasta na prawach powiatu. Projekty te sà zlokalizowane na sieci TEN-T lub na drogach krajowych powiàzanych z tà siecià.
Konsultacje ze spo∏eczeƒstwem
Z konsultacji spo∏ecznych tego poddzia∏ania wynika wniosek, ˝e szereg lokalnych
Êrodowisk oczekuje, ˝e projekty do niego
wpisane wp∏ynà w istotny sposób na popraw´ sytuacji w miastach. Poprawa ta
mo˝e nastàpiç wtedy, gdy zostanie
usprawniony ruch tranzytowy przez jego
przeniesienie z centrów miast na obrze˝a.
Konsultacje z ekspertami zewn´trznymi
W wyniku tej konsultacji uzyskano dodatkowe kryteria wyboru projektów s∏u˝àcych realizacji dzia∏ania 2.2.”,
f) w podrozdziale 3.6. „Dzia∏anie 2.3. Wdra˝anie
i monitoring Êrodków poprawy bezpieczeƒstwa
ruchu drogowego”
— cz´Êci od „Zbiorcza tabela dzia∏ania” do „Plan
finansowy dzia∏ania” otrzymujà brzmienie
„Zbiorcza tabela dzia∏ania
———————
5) Rozporzàdzenie Komisji (WE) nr 438/2001/WE z dnia 2 marca 2001 r. ustanawiajàce szczegó∏owe zasady dla wdro˝enia
rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1260/1999/WE w sprawie systemów zarzàdzania i kontroli w zakresie pomocy udzielanej
w ramach funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L 063 z 03.03.2001, str. 21).
Plan finansowy dzia∏ania
Dzia∏anie to b´dzie wspó∏finansowane ze
Êrodków pochodzàcych z EFRR, w cz´Êci zarzàdzanej centralnie przez ministra w∏aÊciwego do spraw transportu lub ministra w∏aÊciwego do spraw gospodarki morskiej.
Krajowy wk∏ad publiczny b´dzie pochodziç
z bud˝etu paƒstwa. Struktura wspó∏finansowania b´dzie wynosiç 75:25 (%) kosztów
kwalifikowanych.
Dzia∏anie wymaga 34,6 mln euro na pokrycie kosztów kwalifikowanych. Unia Europejska poniesie nak∏ady w wysokoÊci
25,9 mln euro z EFRR. Pozosta∏e nak∏ady
w wysokoÊci 8,6 mln euro poniesie bud˝et
paƒstwa poprzez Êrodki b´dàce w dyspozycji GDDKiA, Policji, Paƒstwowej Stra˝y
Po˝arnej i Instytutu Badawczego Dróg
i Mostów, G∏ównego Inspektoratu Transportu Drogowego i innych instytucji zajmujàcych si´ sprawami bezpieczeƒstwa
ruchu drogowego. Na tym etapie nie
uwzgl´dniono potencjalnego udzia∏u innych Êrodków finansowania zewn´trznego, np. kredytów MIF.”,
— cz´Êci od „Wskaêniki monitorowania dzia∏ania” do „Wyniki konsultacji spo∏ecznych”
otrzymujà brzmienie
„Wskaêniki monitorowania dzia∏ania
Wskaênik wk∏adu, w postaci wielkoÊci Êrodków przeznaczonych na te dzia∏ania, na lata
2004—2006 wynosi 34,6 mln euro.
Podstawowymi wskaênikami monitorowania dzia∏ania w postaci wskaêników re-
Poz. 1544
zultatu oraz dzia∏ania sà: liczba wypadków
drogowych, liczba ofiar Êmiertelnych
w wypadkach drogowych, ci´˝koÊç wypadków.
Wskaêniki monitorowania przedstawiono
w poni˝szej tabeli
Bud˝et dzia∏ania
Bud˝et dzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela
mln euro (w cenach 2004 r.)
Wyniki konsultacji spo∏ecznych
W dzia∏aniu tym wyst´pujà dwa rodzaje projektów dotyczàcych wyposa˝enia w urzàdze-
nia sygnalizacji dróg krajowych oraz zwiàzanych z monitorowaniem ruchu drogowego
na drogach krajowych.
Konsultacje z administracjà publicznà
Konsultacje z ekspertami zewn´trznymi
Wyniki konsultacji wskazujà na du˝e oczekiwania, ˝e pomoc w ramach tego dzia∏ania
poprawi bezpieczeƒstwo ruchu drogowego.
Ma to nastàpiç dzi´ki instalacjom i zakupowi wyposa˝enia. Z drugiej zaÊ strony oczekuje si´ istotnej poprawy bezpieczeƒstwa
ruchu na g∏ównej sieci drogowej.
Z konsultacji ekspertów zewn´trznych wynika, ˝e poprawa bezpieczeƒstwa na drogach
w kraju jest trudnym do przeprowadzenia
procesem. Stàd konieczne jest wykorzystanie zarówno wzorców, jak i Êrodków, które
ten proces poprawy usprawnià. Oznacza to,
˝e zarówno wybór tego dzia∏ania, jak i sposób przeznaczenia Êrodków w ramach tego
dzia∏ania sà s∏uszne.”,
Konsultacje ze spo∏eczeƒstwem
W wyniku konsultacji drogà internetowà
mo˝na stwierdziç, ˝e zainteresowanie spo∏eczne poprawà bezpieczeƒstwa ruchu drogowego jest du˝e. Natomiast z tej formy
konsultacji nie ma bezpoÊrednich wniosków
wp∏ywajàcych na kszta∏t dzia∏ania.
g) podrozdzia∏ 3.7. „Dzia∏anie 3.1. Wsparcie efektywnego zarzàdzania SPOT” otrzymuje brzmienie
„3.7. Dzia∏anie 3.1. Wsparcie efektywnego zarzàdzania SPOT
Zbiorcza tabela dzia∏ania
èród∏a finansowania dzia∏ania
Opis dzia∏ania
Dzia∏anie b´dzie finansowane ze Êrodków
EFRR w ramach SPOT (7,4 mln euro) i Êrodków
krajowych (2,5 mln euro) pochodzàcych z bud˝etu paƒstwa oraz bud˝etów beneficjentów.
Wyró˝niono nast´pujàce zadania ukierunkowane na usprawnienie systemu zarzàdzania
funduszem strukturalnym, monitorowania,
kontroli i oceny dzia∏aƒ.
Cel dzia∏ania
BezpoÊrednie cele dzia∏ania to
— zapewnienie efektywnej realizacji i trwa∏oÊci interwencji z funduszy strukturalnych,
— zapewnienie wysokiej jakoÊci i spójnoÊci
dzia∏aƒ,
— wsparcie w∏aÊciwego wdra˝ania, zarzàdzania i kontroli SPOT,
— zapewnienie koordynacji interwencji funduszy oraz realizacji priorytetów,
— zapewnienie wsparcia z∏o˝onego i kosztownego procesu przygotowania przysz∏ych kategorii interwencji funduszy strukturalnych
w zakresie programów operacyjnych
wspierajàcych
projekty
transportowe,
w szczególnoÊci POIi 2007—2013;
CzynnoÊç 1: Zatrudnienie personelu i zakup
sprz´tu komputerowego oraz oprogramowania, w której ramach b´dà realizowane nast´pujàce dwa zadania
— wsparcie wyodr´bnionych pracowników
urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego
do spraw rozwoju regionalnego, ministra
w∏aÊciwego do spraw transportu lub urz´du
obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do
spraw gospodarki morskiej, a tak˝e pracowników beneficjentów zaanga˝owanych we
wdra˝anie SPOT oraz zatrudnienie personelu zaanga˝owanego we wdra˝anie SPOT
oraz finansowanie ich wynagrodzeƒ wraz
z ubezpieczeniem spo∏ecznym, sk∏adkami
na fundusz pracy oraz nagród i innych
Êwiadczeƒ,
— zakup sprz´tu komputerowego i oprogramowania (np.: komputery, serwery, monitory, oprogramowanie, faksy, kopiarki, drukarki, skanery), wyposa˝enia biurowego
oraz materia∏ów biurowych i eksploatacyjnych na potrzeby pracowników Instytucji
Zarzàdzajàcej oraz Instytucji PoÊredniczàcej
i personelu pomocniczego zaanga˝owanego we wdra˝anie SPOT w urz´dzie obs∏ugujàcym ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego i urz´dzie obs∏ugujàcym
ministra w∏aÊciwego do spraw transportu
oraz pracowników beneficjentów zaanga˝owanych we wdra˝anie SPOT, w tym przygotowanie dokumentacji przetargowej na wybór dostawców powy˝szego sprz´tu. Zakupiony sprz´t mo˝e byç równie˝ wykorzystywany przez pracowników wdra˝ajàcych
przysz∏e kategorie interwencji funduszy
strukturalnych w zakresie programów operacyjnych wspierajàcych projekty transportowe, w szczególnoÊci POIi 2007—2013,
nie mo˝e byç on jednak wykorzystywany
wy∏àcznie dla przysz∏ych kategorii interwencji funduszy strukturalnych.
CzynnoÊç 2: Us∏ugi dla personelu zaanga˝owanego we wdra˝anie SPOT oraz programowanie przysz∏ych kategorii interwencji funduszy
strukturalnych w zakresie programów operacyjnych wspierajàcych projekty transportowe,
w szczególnoÊci POIi 2007—2013, w której ramach b´dà realizowane nast´pujàce zadania
— us∏ugi dla Komitetu Monitorujàcego, w tym
przygotowanie dokumentacji przetargowej
na wybór profesjonalnego podmiotu, który
by∏by odpowiedzialny za wszystkie kwestie
zwiàzane z pracami tych Komitetów (np.
wynajem powierzchni biurowej, t∏umaczenia dokumentów i t∏umaczenie symultaniczne, koszty transportu, wy˝ywienia i zakwaterowania sta∏ych cz∏onków Komitetu, zaproszonych ekspertów i goÊci reprezentujàcych
instytucje lub ich oddzia∏y majàce siedzib´
poza miejscem posiedzenia Komitetu),
— wsparcie zarzàdzania, monitoringu i kontroli, w tym przygotowanie dokumentacji przetargowej na wybór podmiotów Êwiadczàcych us∏ugi doradztwa prawnego oraz konsultantów i ekspertów. Doradztwo prawne
obejmowa∏oby kwestie kontraktowe i przetargowe zwiàzane z poszczególnymi projektami, a tak˝e z ca∏ym SPOT, natomiast konsultanci i eksperci byliby niezb´dni do opracowania wszelkich typów ekspertyz, opinii
i prac studialnych. W ramach tego zadania
przewiduje si´ równie˝ finansowanie kosztów funkcjonowania Instytucji Zarzàdzajàcej i Instytucji PoÊredniczàcej w zakresie realizacji SPOT,
— koszty opracowania dokumentacji projektowej dla projektów, które b´dà realizowane
w ramach kategorii interwencji funduszy
strukturalnych w zakresie programów operacyjnych wspierajàcych projekty transportowe, w szczególnoÊci POIi 2007—2013,
Poz. 1544
— audyt, w tym mi´dzy innymi przygotowanie
dokumentacji przetargowej na wybór profesjonalnego podmiotu zewn´trznego odpowiedzialnego za przeprowadzenie audytu
oraz wsparcie Biura Audytu Wewn´trznego
w Ministerstwie Infrastruktury,
— szkolenia w ramach zarzàdzania projektami
dla pracowników urz´dów obs∏ugujàcych
ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego i ministra w∏aÊciwego do spraw
transportu oraz pracowników beneficjentów zaanga˝owanych we wdra˝anie oraz
potencjalnych beneficjentów (mi´dzy innymi cykl realizacji projektu, zasady i procedury zamówieƒ publicznych, analiza ryzyka,
transport i Êrodowisko), w tym przygotowanie dokumentacji przetargowej dla komponentu szkoleniowego,
— szkolenia krajowe i zagraniczne zwiàzane tematycznie z problematykà wykorzystania
funduszy strukturalnych Unii Europejskiej,
z podniesieniem znajomoÊci j´zyka obcego
oraz uczestnictwo w studiach podyplomowych i doktoranckich dla pracowników urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do
spraw rozwoju regionalnego, ministra w∏aÊciwego do spraw transportu lub urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw
gospodarki morskiej oraz dla pracowników
beneficjentów zaanga˝owanych we wdra˝anie SPOT. W przypadku Instytucji Zarzàdzajàcej oraz Instytucji PoÊredniczàcej tak˝e
departamentów wspierajàcych dzia∏ajàcych
w ramach odpowiedniego ministerstwa,
— wymiana doÊwiadczeƒ, w tym przygotowanie dokumentacji przetargowej na wybór
firmy odpowiedzialnej za organizacj´ spotkaƒ z pracownikami Instytucji Zarzàdzajàcej, Instytucji PoÊredniczàcej oraz beneficjentów w celu wymiany doÊwiadczeƒ
(warsztaty, studium przypadku, dyskusje) —
wynajem powierzchni biurowej, wy˝ywienie i zakwaterowanie, transport oraz zapewnienie t∏umaczy dla zaproszonych ekspertów i uczestników,
— szkolenia z zakresu bezpieczeƒstwa ruchu
drogowego, w tym przygotowanie dokumentacji przetargowej na wybór profesjonalnego podmiotu, który by∏by odpowiedzialny za przeprowadzenie studiów oraz
szkoleƒ dla pracowników urz´dów obs∏ugujàcych ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego i ministra w∏aÊciwego
do spraw transportu oraz pracowników beneficjentów,
— ocena SPOT oraz przysz∏ych kategorii interwencji funduszy strukturalnych w zakresie
programów operacyjnych wspierajàcych
projekty transportowe, w szczególnoÊci
POIiÂ.
WielkoÊç i zakres pomocy technicznej
w ramach funduszy strukturalnych sà uregulowane przepisami rozporzàdzenia Komisji
nr 448/2004/WE z dnia 10 marca 2004 r. zmienia-
jàcego rozporzàdzenie Rady nr 1685/2000/WE
ustanawiajàce szczegó∏owe zasady wykonania
rozporzàdzenia Rady nr 1260/1999/WE w odniesieniu do warunków, jakie muszà spe∏niaç wydatki na dzia∏anie wspó∏finansowane z funduszy strukturalnych i uchylajàce rozporzàdzenie
Rady nr 1145/2003/WE (Dz. Urz. WE L 72
z 11.03.2004 r., str. 66; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 2, str. 3), zwane dalej
„rozporzàdzeniem nr 448/2004/WE”. Dzia∏ania
finansowane w ramach pomocy technicznej podzielono na dwie grupy. Pierwsza grupa jest obj´ta limitem finansowym, którego wielkoÊç jest
obliczana wed∏ug wzoru zamieszczonego w rozporzàdzeniu nr 448/2004/WE (Zasada 11). Pozosta∏e dzia∏ania nie sà limitowane i mogà byç
finansowane stosownie do potrzeb (Zasada 11).
Majàc na uwadze te przepisy, proponuje si´ podzia∏ dzia∏aƒ na dwie grupy.
CzynnoÊci obj´te
(Zasada 11)
limitem
wydatków
— wydatki zwiàzane z przygotowaniem, selekcjà i wyborem dzia∏aƒ SPOT. W ramach tych
operacji przewiduje si´ sfinansowanie prac
potrzebnych do wyboru listy projektów i jej
uaktualniania,
— wydatki zwiàzane z funkcjonowaniem Komitetu Monitorujàcego. Koszty obs∏ugi i posiedzeƒ Komitetu sà kosztami kwalifikowanymi zgodnie z w∏aÊciwymi rozporzàdzeniami Wspólnoty Europejskiej. Do kosztów
tych nale˝à mi´dzy innymi: ekspertyzy, opinie, przygotowanie logistyczne, obs∏uga
techniczna,
t∏umaczenia,
zaopatrzenie
w niezb´dne materia∏y, wynajem sal itp.,
— finansowanie wynagrodzeƒ wraz z ubezpieczeniami spo∏ecznymi, sk∏adkami na fundusz pracy oraz nagród i innych Êwiadczeƒ
osób zaanga˝owanych we wdra˝anie SPOT
(pod warunkiem spe∏nienia wymogów Zasady 11 pkt 2.2),
— pokrycie kosztów audytu zewn´trznego
mi´dzy innymi wykonanego przez niezale˝nà firm´ audytorskà oraz kosztów wsparcia
Biura Audytu Wewn´trznego w Ministerstwie Infrastruktury oraz komórki organizacyjnej odpowiedzialnej za audyt wewn´trzny w urz´dzie obs∏ugujàcym ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego,
— koszty zwiàzane z bie˝àcym monitorowaniem i kontrolà projektów finansowanych
ze Êrodków SPOT. W ramach tego dzia∏ania
przewiduje si´ pokrywanie kosztów mi´dzy
innymi: podró˝y s∏u˝bowych pracowników
beneficjentów Priorytetu 3 oraz modyfikacji
i doskonalenia wewn´trznych procedur zarzàdzania oraz pokrycie kosztów ewaluacji
ww. programami.
CzynnoÊci nieobj´te limitem wydatków
(Zasada 11)
— doskonalenie kadry wdra˝ajàcej SPOT w zakresie efektywnego zarzàdzania,
— szkolenia dla osób zaanga˝owanych w zarzàdzanie i wdra˝anie SPOT, majàce na celu
Poz. 1544
wymian´ doÊwiadczeƒ, popraw´ efektywnoÊci pracy oraz bie˝àce uzupe∏nianie wiedzy w zakresie funduszy strukturalnych
i efektywnego zarzàdzania SPOT,
— zakup sprz´tu komputerowego, teleinformatycznego i multimedialnego oraz niezb´dnego oprogramowania komputerowego dla pracowników urz´dów obs∏ugujàcych ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego, ministra w∏aÊciwego do
spraw transportu, personelu pomocniczego
zaanga˝owanego we wdra˝anie SPOT. Zakupiony sprz´t mo˝e byç równie˝ wykorzystywany przez pracowników wdra˝ajàcych
przysz∏e kategorie interwencji funduszy
strukturalnych w zakresie programów operacyjnych wspierajàcych projekty transportowe, w szczególnoÊci POIi 2007—2013,
nie mo˝e byç on jednak wykorzystywany
wy∏àcznie dla przysz∏ych kategorii interwencji funduszy strukturalnych.
Uzasadnienie wyboru czynnoÊci dzia∏ania
Instytucja Zarzàdzajàca odpowiada za efektywne i prawid∏owe zarzàdzanie i wdra˝anie
SPOT, zgodnie z art. 34 rozporzàdzenia
nr 1260/1999/WE.
Postulat ten jest realizowany poprzez czynnoÊci pomocy technicznej, których celem ogólnym jest wzmocnienie systemu wdra˝ania
SPOT, a w szczególnoÊci wsparcie procesów
zarzàdzania, monitorowania, kontroli i oceny
stopnia realizacji SPOT. Wsparcie techniczne
ma si´ przyczyniç do efektywnego, zgodnego
z prawem i politykami wspólnotowymi wykorzystania finansowego wk∏adu Wspólnoty
Europejskiej oraz Êrodków krajowych. Dodatkowo w celu zapewnienia ciàg∏oÊci procesu
programowania jest konieczne zapewnienie
wsparcia z∏o˝onego i kosztownego procesu
przygotowania przysz∏ych kategorii interwencji funduszy strukturalnych w zakresie programów operacyjnych wspierajàcych projekty
transportowe.
Opis sposobu wdra˝ania dzia∏ania (dla dzia∏aƒ 3.1 i 3.2)
Podstawà wdra˝ania dzia∏ania b´dzie umowa
o dofinansowanie projektu, którà Instytucja
PoÊredniczàca zawrze z beneficjentem. Nie dotyczy to jednak projektów zg∏aszanych do realizacji przez samà Instytucj´ Zarzàdzajàcà lub Instytucj´ PoÊredniczàcà, gdzie podstawà wdra˝ania dzia∏ania b´dzie decyzja podj´ta przez
ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego w przypadku projektów realizowanych przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà lub przez
ministra w∏aÊciwego do spraw transportu
w przypadku projektów realizowanych przez
Instytucj´ PoÊredniczàcà. W umowie podpisanej z beneficjentem zostanie okreÊlony mi´dzy
innymi koszt kwalifikowany projektu, w tym
wielkoÊç Êrodków Unii Europejskiej w podziale
na poszczególne okresy realizacji (przewidywany harmonogram realizacji projektu), a tak˝e êród∏o wspó∏finansowania krajowego.
Umowa zawarta z beneficjentem zawiera tak˝e
szczegó∏owe warunki wykorzystania i rozliczania przyznanych Êrodków pochodzàcych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.
Wskaêniki monitorowania (dla dzia∏aƒ 3.1
i 3.2)
Wskaêniki dotyczàce dzia∏aƒ z zakresu pomocy
technicznej majà charakter iloÊciowy i sà two-
Poz. 1544
rzone na poziomie rodzaju wsparcia okreÊlanego za pomocà danej czynnoÊci. Realizacja
zaplanowanych wskaêników produktu, rezultatu i oddzia∏ywania b´dzie konieczna do przygotowywania raportów rocznych podsumowujàcych wdra˝anie programu operacyjnego
oraz na etapie przygotowania raportu koƒcowego.
Wskaêniki dla dzia∏ania 3.1. „Wsparcie efektywnego zarzàdzania SPOT” podano w poni˝szej tabeli
Bud˝et dzia∏ania
Bud˝et dzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela
mln euro (w cenach z 2004 r.)
h) w podrozdziale 3.8. „Dzia∏anie 3.2. Informacja i promocja operacji SPOT”
— cz´Êci od „Zbiorcza tabela dzia∏ania” do „èród∏a finansowania dzia∏ania” otrzymujà brzmienie
„Zbiorcza tabela dzia∏ania
èród∏a finansowania dzia∏ania
Dzia∏anie b´dzie finansowane ze Êrodków
EFRR w ramach SPOT (1,6 mln euro) i Êrodków krajowych (0,5 mln euro) pochodzàcych z bud˝etu paƒstwa oraz bud˝etów beneficjentów.”,
Poz. 1544
— cz´Êci od „Wskaêniki monitorowania dzia∏ania” do „Bud˝et dzia∏ania” otrzymujà
brzmienie
„Wskaêniki monitorowania dzia∏ania
Wskaêniki monitorowania dla dzia∏ania 3.2 sà podane w poni˝szej tabeli
Bud˝et dzia∏ania
Bud˝et dzia∏ania przedstawia poni˝sza tabela
mln euro (w cenach 2004 r.)
3) rozdzia∏ 5 „Plan finansowy SPOT” otrzymuje
brzmienie
„Tablice finansowe
Przy opisach poszczególnych dzia∏aƒ zosta∏
przedstawiony bud˝et ka˝dego dzia∏ania. W bud˝etach tych przedstawiono nie tylko ∏àcznà
wielkoÊç Êrodków s∏u˝àcych realizacji danego
dzia∏ania, ale tak˝e êród∏a pochodzenia tych
Êrodków, z podzia∏em na unijne (EFRR) i krajowe (publiczne, samorzàdowe i prywatne). Istnieje mo˝liwoÊç pokrycia cz´Êci publicznego
wk∏adu krajowego ze Êrodków pochodzàcych
z po˝yczek EBI (∏àczna kwota tych Êrodków wynosi 200 mln euro).
Bud˝ety dzia∏aƒ okreÊlono ∏àcznie dla ca∏ego
okresu lat 2004—2006 i dla poszczególnych lat
(zobowiàzania). Zbiorcze zestawienie dla okresu
2004—2006 Êrodków s∏u˝àcych realizacji wszystkich dzia∏aƒ dla SPOT przedstawiono w tabeli 7
(w cenach z 2004 r.). W tabeli tej dokonano równie˝ podzia∏u Êrodków na poddzia∏ania. Nato-
miast w tabeli 8 podano zobowiàzania roczne dla
2004 r., 2005 r. i 2006 r. dla poszczególnych dzia∏aƒ (w cenach z 2004 r.).
Zasady finansowania
Projekty, które b´dà realizowane w ramach
SPOT, wymagajà, ze wzgl´du na du˝à ich skal´,
wieloletniego konsekwentnego wspó∏finansowania z krajowych êróde∏ publicznych. Ich realizacja
pozwoli odrobiç cz´Êç zaleg∏oÊci, poprawi stan
sieci transportowych oraz b´dzie elementem
realizacyjnym ca∏oÊciowego programu.
W stosunku do projektów wspó∏finansowanych
ze Êrodków EFRR obowiàzuje zasada partycypacji Êrodków wspólnotowych i Êrodków krajowych. Zasada dopasowania funduszy unijnych
i krajowych odnosi si´ do wszystkich projektów
wspó∏finansowanych ze Êrodków EFRR. W zg∏aszanych projektach proporcje pomi´dzy Êrodkami z EFRR a Êrodkami krajowymi, obejmujàcymi
zarówno koszty niekwalifikowane, jak i koszty
kwalifikowane, przedstawiono w tabeli 9 (w %).
* Podane kwoty Êrodków prywatnych nie stanowià elementu planu finansowego, sà to szacunkowe wielkoÊci udzia∏u prywatnego w projektach uzyskujàcych pomoc publicznà.
** Istnieje mo˝liwoÊç uzyskania Êrodków z puli 200 mln euro po˝yczek EBI na pokrycie cz´Êci publicznego wk∏adu krajowego.
Tabela 7. Szacunkowa tabela finansowa dla SPO Transport w euro w cenach 2004 r. wg priorytetów i dzia∏aƒ w latach 2004—2006
— Kwoty podane w tabeli nie zawierajà podatku VAT, przy czym zgodnie z rozporzàdzeniem Komisji (WE) nr 448/2004/WE z dnia 10 marca 2004 r. zmieniajàcym rozporzàdzenie
Komisji (WE) nr 1685/2000/WE ustanawiajàce szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1260/1999/WE w odniesieniu do warunków, jakie muszà spe∏niaç wydatki na dzia∏anie wspó∏finansowane z funduszy strukturalnych i uchylajàce rozporzàdzenie Komisji (WE) nr 1145/2003/WE, rozporzàdzenie Komisji (WE) 448/04/WE w uzasadnionych przypadkach VAT mo˝e byç kosztem kwalifikowanym.
— Podane w dokumentach obejmujàcych krajowy wk∏ad publiczny, w priorytecie 2 oraz w rubryce Ogó∏em SPOT, udzia∏y w wielkoÊciach wspó∏finansowania krajowego z bud˝etów: paƒstwa i jednostek samorzàdu terytorialnego (j.s.t.) ró˝nià si´ od tych udzia∏ów podanych w tych samych kolumnach tabeli finansowej Sektorowego Programu Operacyjnego Transport, w wersji z grudnia 2003 r. przyj´tej w dniu 15 stycznia 2004 r. przez Komisj´ Europejskà. Ró˝nica wynika z przesuni´cia w priorytecie 2: „Bezpieczniejsza infrastruktura drogowa” cz´Êci Êrodków (51 mln euro) EFRR z dzia∏ania 2.1. „Budowa i przebudowa dróg krajowych” do dzia∏ania 2.2. „Usprawnienia przejazdów drogami krajowymi przez miasta na prawach powiatu”. W wyniku tego przesuni´cia nastàpi∏o równie˝ przesuni´cie odpowiedniej cz´Êci Êrodków wspó∏finansowania krajowego (17,3 mln
euro) z bud˝etu paƒstwa do bud˝etów jednostek samorzàdu terytorialnego.
Uwagi
Tabela 8. Indykatywna tabela finansowa dla SPOT w euro w cenach 2004 r. wg priorytetów i dzia∏aƒ (zobowiàzania dla lat 2004, 2005, 2006)
Uwaga: Kwoty podane w tabeli nie zawierajà podatku VAT, przy czym zgodnie z rozporzàdzeniem nr 448/2004/WE w uzasadnionych przypadkach VAT mo˝e byç kosztem kwalifikowanym.
* Podane kwoty Êrodków prywatnych nie stanowià elementu planu finansowego, sà to szacunkowe wielkoÊci udzia∏u prywatnego w projektach uzyskujàcych pomoc publicznà.
** Istnieje mo˝liwoÊç uzyskania Êrodków z puli 200 mln euro po˝yczek EBI na pokrycie cz´Êci publicznego wk∏adu krajowego.
Tabela 9. Przewidywany udzia∏ procentowy Êrodków unijnych w kosztach ogó∏em realizacji projektów
Natomiast udzia∏ Êrodków EFRR w kosztach kwalifikowanych wynosi dla wszystkich projektów
maksymalnie 75 %. DoÊç wysoki udzia∏ Êrodków
krajowych we wspó∏finansowaniu projektów,
szczególnie w projektach drogowych, wynika
z faktu, ˝e projekty autostradowe i drogowe wymagajà wczeÊniejszego wykupu terenów i sporzàdzenia projektu technicznego, co powoduje
wzrost udzia∏u Êrodków krajowych.
Na dzia∏ania zwiàzane z modernizacjà linii kolejowych zostanie przeznaczonych 32,9 % wydatków
w ramach SPOT ogó∏em. Dzia∏ania polegajàce na
poprawie infrastruktury dost´pu do portów morskich poch∏onà 9,5 % kosztów. Rozwój systemów intermodalnych wià˝e si´ z wydatkiem rz´du 1 %, a wdra˝anie i monitoring Êrodków poprawy bezpieczeƒstwa — 2,2 %. Znaczna pula
Êrodków, bo ponad 27,9 %, zostanie przeznaczona na dzia∏anie dotyczàce budowy i przebudowy
dróg krajowych. Na dzia∏anie 2.2. „Usprawnienie
przejazdów drogami krajowymi przez miasta na
prawach powiatu” zostanie przeznaczone 26,0 %
nak∏adów. Wi´kszoÊciowy udzia∏ wydatków na
projekty drogowe wynika z braku w Polsce dróg
o najwy˝szym standardzie (autostrad i dróg ekspresowych). Wybór projektów zostanie dokonany w oparciu o kryteria ogólne wyboru dla SPOT
oraz kryteria szczegó∏owe wyboru dla projektów.
Kryteria te przedstawiono w za∏àczniku 1 do Uzupe∏nienia SPOT dla poszczególnych dzia∏aƒ.
Wszystkie rodzaje projektów wymagajà znacznego udzia∏u Êrodków z publicznych krajowych êróde∏ (g∏ównie publicznych). Stàd konieczne jest
dla realizacji tych projektów opracowywanie wieloletnich bud˝etów centralnych. Wspó∏finansowanie z krajowych êróde∏, s∏u˝àce realizacji tych
projektów, obejmuje koszty kwalifikowane w wysokoÊci 339,2 mln euro oraz koszty niekwalifikowane w wysokoÊci 196,0 mln euro. Wynosi wi´c
∏àcznie 535,2 mln euro.
Kontrola finansowa
Zgodnie z rozporzàdzeniem Rady nr 1260/1999/WE
oraz rozporzàdzeniem Komisji nr 438/2001/WE
z dnia 2 marca 2001 r. ustanawiajàcym szczegó∏owe
zasady
wykonania
rozporzàdzenia
nr 1260/1999 dotyczàcego zarzàdzania i systemów
kontroli pomocy udzielanej w ramach funduszy
strukturalnych (Dz. Urz. WE L 161 z 26.06.1999;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14,
t. 1, str. 132), minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju
regionalnego jako Instytucja Zarzàdzajàca jest
obowiàzany do podj´cia wszelkich Êrodków w celu zapewnienia, ˝e fundusze strukturalne jako fundusze wspólnotowe sà wykorzystywane w sposób
w∏aÊciwy i skuteczny oraz zgodnie z zasadami powszechnie uznanego zarzàdzania finansowego.
W tym celu Instytucja Zarzàdzajàca mo˝e delegowaç do Instytucji PoÊredniczàcej SPOT zadania
w zakresie kontroli finansowej w zakresie okreÊlonym w porozumieniu. Instytucja PoÊredniczàca zastrzega sobie mo˝liwoÊç przeprowadzenia inspekcji na miejscu u beneficjenta w celu zweryfikowania faktycznego przygotowania do realizacji projektu.”;
4) w rozdziale 8 „Plan dzia∏aƒ informacyjno-promocyjnych” cz´Êç „Jednostka odpowiedzialna”
otrzymuje brzmienie
„Jednostka odpowiedzialna
Jednostkà odpowiedzialnà za prowadzenie i koordynowanie dzia∏aƒ informacyjno-promocyjnych jest w∏aÊciwy departament pe∏niàcy funkcj´
Instytucji Zarzàdzajàcej w Ministerstwie Rozwoju
Regionalnego oraz w∏aÊciwy departament pe∏niàcy funkcj´ Instytucji PoÊredniczàcej w Ministerstwie Infrastruktury.”;
5) w Za∏àczniku nr 1 cz´Êç „Szczegó∏owe zasady wyboru dla projektów wspó∏finansowanych z EFRR”
otrzymuje brzmienie
„Szczegó∏owe zasady wyboru dla projektów
wspó∏finansowanych z EFRR
Dzia∏anie 1.1. Modernizacja linii kolejowych
w relacjach mi´dzy aglomeracjami miejskimi
i w aglomeracjach
Zasady konieczne wyboru projektów dla poddzia∏ania 1.1.1. „Przebudowa linii kolejowych”
— lokalizacja projektu na linii kolejowej ∏àczàcej
aglomeracje powy˝ej 300 tys. mieszkaƒców,
gdzie popyt na przewozy na linii wynosi przynajmniej 1 mln osób rocznie,
— stworzenie lepszej alternatywy dla równoleg∏ego, nadmiernie obcià˝onego po∏àczenia drogowego o nat´˝eniu ruchu powy˝ej 15 tys. pojazdów na dob´,
— przystosowanie linii do jazdy pociàgów
z pr´dkoÊcià 140—160 km/h dla ruchu pasa˝erskiego i 120 km/h dla ruchu towarowego,
przy nacisku osi na szyn´ 22,5 tony,
— zapewnienie znacznego skrócenia czasu przejazdu oraz wzrost komfortu i bezpieczeƒstwa
podró˝y,
— struktura finansowa projektu pozwalajàca na
oszcz´dne inwestowanie.
Zasady konieczne wyboru projektów dla poddzia∏ania 1.1.2. „Zakup pasa˝erskiego taboru kolejowego oraz lokomotyw interoperacyjnych”
— posiadanie Êwiadectwa dopuszczenia okreÊlonego typu pojazdu kolejowego do eksploatacji,
— posiadanie przez lokomotywy elektryczne
i spalinowe oraz inne pojazdy kolejowe przeznaczone do ruchu mi´dzynarodowego deklaracji weryfikacji zgodnoÊci podsystemu —
oÊwiadczenie producenta lub jego upowa˝nionego przedstawiciela, stwierdzajàce na jego
wy∏àcznà odpowiedzialnoÊç, ˝e podsystem
jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczàcymi interoperacyjnoÊci kolei,
— spe∏nianie odpowiednich wymagaƒ technicznych
Poz. 1544
Zasady konieczne wyboru projektów dla poddzia∏ania 1.1.3. „Budowa linii metra wraz ze stacjami przesiadkowymi”
— lokalizacja projektu w aglomeracji powy˝ej
500 tys. mieszkaƒców,
— skrócenie czasu przejazdu,
— zwi´kszenie atrakcyjnoÊci i pojemnoÊci systemu komunikacji publicznej,
— poprawa bezpieczeƒstwa i wygody podró˝nych,
— zmniejszenie zatorów w ruchu drogowym.
Dzia∏anie 1.2. Poprawa infrastruktury dost´pu
do portów morskich
Zasady wyboru projektów dla dzia∏ania 1.2
Zasady konieczne
— wp∏yw projektu na podniesienie konkurencyjnoÊci portów na mi´dzynarodowym rynku
us∏ug portowych m.in. przez skrócenie czasu
obs∏ugi statków i ∏adunków, oferowanie us∏ug
dystrybucyjno-logistycznych, popraw´ jakoÊci
Êwiadczonych us∏ug, popraw´ dost´pu do
portu od strony morza,
— wk∏ad projektu w rozbudow´ w´z∏ów transportowych lub w´z∏ów o wa˝nym znaczeniu
dla regionów nadmorskich.
Kryteria po˝àdane
— wprowadzenie nowych technologii portowych,
— stworzenie w infrastrukturze portowej nowych
warunków do lokalizacji dzia∏alnoÊci,
— wp∏yw na wzrost nat´˝enia ruchu statków do
i z portu morskiego,
a) pr´dkoÊç maksymalna dla lokomotyw przeznaczonych do obs∏ugi linii magistralnych
nie mniejsza ni˝ 160 km/h, a dla pozosta∏ych
pojazdów nie mniejsza ni˝ 120 km/h,
— wp∏yw na wzrost prze∏adunków w porcie,
b) pr´dkoÊç maksymalna dla lokomotyw przeznaczonych dla przewozów w aglomeracjach i mi´dzy aglomeracjami nie mniejsza
ni˝ 140 km/h, a dla pozosta∏ych pojazdów
nie mniejsza ni˝ 90 km/h,
— wp∏yw na rozwój systemów intermodalnych.
— wp∏yw na rozwój ˝eglugi morskiej bliskiego
zasi´gu,
Dzia∏anie 1.3. Rozwój systemów intermodalnych
Zasady konieczne wyboru projektów dla dzia∏ania 1.3
c) nie okreÊla si´ wskaênika do lokomotyw
i innych pojazdów przeznaczonych dla obs∏ugi linii znaczenia lokalnego,
— usytuowanie w sieci centrów logistycznych
i terminali transportu intermodalnego,
d) nacisk nie wi´kszy ni˝ 22,5 tony na oÊ,
— zwi´kszenie poziomu obrotów ∏adunkowych,
e) skrajnia taboru zgodna z normami UIC dla
toru 1435 mm.
— aktywizacja obs∏ugiwanego obszaru, w tym
aglomeracji miejskich,
Zasady po˝àdane wyboru projektów dla poddzia∏ania 1.1.2. „Zakup pasa˝erskiego taboru kolejowego oraz lokomotyw interoperacyjnych”
— wykorzystanie istniejàcych zdolnoÊci przewozowych kolei, w tym aktywizacji przewozów
na istniejàcych sieciach, w tym linii szerokotorowej (LHS),
— spe∏nienie przez tabor kolejowy normy europejskiej dotyczàcej czystoÊci spalin,
do
— intensyfikacja po∏àczeƒ mi´dzynarodowych
polskich oÊrodków przemys∏owych i dystrybucyjnych,
— wyposa˝enie pojazdów kolejowych do przewozów pasa˝erów w zamkni´ty obieg wody.
— struktura finansowa projektu pozwalajàca na
oszcz´dne inwestowanie.
— przystosowanie pojazdów kolejowych
przewozu osób niepe∏nosprawnych,
Dzia∏anie 2.1. Budowa i przebudowa dróg krajowych
Poz. 1544
Zasady konieczne wyboru projektów
— wp∏yw na rozwój ekonomiczny regionów —
przede wszystkim projekty poprawiajàce po∏àczenia pomi´dzy du˝ymi oÊrodkami miejskimi,
— usytuowanie odcinków na planowanych
i zatwierdzonych do budowy w pierwszej kolejnoÊci ciàgach autostradowych: A-1, A-2,
A-4/A-18 i A-6 lub usytuowanie na sieci TEN-T,
lub powiàzanie z tà siecià,
— likwidacja tzw. „wàskich garde∏” oraz „czarnych punktów” na krajowej sieci drogowej,
poprawa ochrony zabytkowych cz´Êci miast
oraz tworzenie brakujàcych ogniw infrastruktury drogowej,
— lokalizacja w relacjach o wysokim nat´˝eniu
ruchu,
— zapewnione Êrodki na wspó∏finansowanie.
— komplementarnoÊç z innymi projektami autostradowymi,
— spe∏nienie kryterium op∏acalnoÊci ekonomicznej, z uwzgl´dnieniem skrócenia czasu przejazdu i zmniejszenia wypadkowoÊci,
— struktura finansowa projektu pozwalajàca na
oszcz´dne inwestowanie,
Dzia∏anie 2.3. Wdra˝anie i monitoring Êrodków
poprawy bezpieczeƒstwa ruchu drogowego
Zasady konieczne wyboru projektów
— projekt dotyczy przebudowy lub wyposa˝enia
w odpowiednie urzàdzenia techniczne miejsc
uznanych za niebezpieczne lub s∏u˝b kontrolnych transportu samochodowego,
— lokalizacja w ciàgu dróg krajowych,
— zlokalizowanie projektu na sieci dróg krajowych o du˝ym nat´˝eniu ruchu,
— zapewnienie standardu nawierzchni zdolnej
do przenoszenia ruchu o nacisku 11,5 T/oÊ,
— w miejscu projektu jest wysoka ÊmiertelnoÊç
wypadków,
— istnienie znacznego nat´˝enia ruchu,
— zlokalizowanie projektu na ciàgu drogowym,
na którym sà realizowane kontrakty wspó∏finansowane ze Êrodków Unii Europejskiej,
— struktura finansowa projektu pozwalajàca na
oszcz´dne inwestowanie.
Dzia∏anie 2.2. Usprawnienie przejazdu drogami
krajowymi przez miasta na prawach powiatu
Finansowane b´dà dwa rodzaje projektów
— projekty drogowe powiàzane z inwestycjà
w sieci TEN-T jako projekty zlokalizowane na
tej sieci lub na drogach krajowych powiàzanych z tà siecià,
— projekty przepraw mostowych na du˝ych rzekach le˝àcych w ciàgach dróg krajowych.
Zasady konieczne wyboru projektów w ramach
tego dzia∏ania
— gwarancja zapewnienia Êrodków na wspó∏finansowanie (np. uj´cie zadania w projekcie
bud˝etu miasta i pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej (RIO) na temat projektu bud˝etu),
— projekt musi s∏u˝yç poprawie przejezdnoÊci
przez miasto,
— tworzenie sieci po∏àczeƒ komunikacyjnych,
przede wszystkim ∏àczàcych ju˝ istniejàce odcinki lub stanowiàcych ich kontynuacj´.
Zasady po˝àdane
— wp∏yw na popraw´ bezpieczeƒstwa ruchu
(w istotny sposób przyczyniajàce si´ do
zmniejszenia liczby wypadków),
— poprawa przejezdnoÊci na ciàgu drogowym,
s∏u˝àca usprawnieniu po∏àczeƒ z krajami Unii
Europejskiej oraz pomi´dzy regionami Polski,
— wyposa˝anie s∏u˝b kontrolnych ruchu drogowego w specjalistyczne urzàdzenia do kontroli pojazdów ci´˝arowych,
— zgodnoÊç z krajowà politykà poprawy bezpieczeƒstwa ruchu drogowego,
— wpisanie projektu w zakres Krajowego Programu Poprawy BRD przyczyni si´ do realizacji jego za∏o˝eƒ i celów,
— zgodnoÊç z politykà Wspólnoty poprawy bezpieczeƒstwa ruchu drogowego,
— wpisanie projektu w zakres Europejskiego
Programu dzia∏aƒ BRD.
Dzia∏anie 3.1. Wsparcie efektywnego zarzàdzania SPOT oraz Dzia∏anie 3.2. Informacja i promocja operacji SPOT
Zasady konieczne wyboru projektów dla obu
dzia∏aƒ pomocy technicznej
— zgodnoÊç zakresu projektu z jednym z dzia∏aƒ
pomocy technicznej,
— zgodnoÊç projektu z dzia∏aniami Instytucji Zarzàdzajàcej (komplementarnoÊç projektu),
— projekt sk∏adany przez beneficjenta innego ni˝
urzàd obs∏ugujàcy ministra w∏aÊciwego do
spraw rozwoju regionalnego lub urzàd obs∏ugujàcy ministra w∏aÊciwego do spraw transportu lub urzàd obs∏ugujàcy ministra w∏aÊciwego do spraw gospodarki morskiej musi s∏u˝yç wsparciu beneficjenta, który uzyska∏ akceptacj´ dla realizacji co najmniej jednego
projektu w ramach Priorytetu 1 lub Priorytetu 2 lub wystàpi o dofinansowanie projektu
majàcego na celu opracowanie dokumentacji
dla projektów, które b´dà realizowane w ramach kategorii interwencji funduszy strukturalnych w zakresie programów operacyjnych
wspierajàcych
projekty
transportowe,
w szczególnoÊci POIi 2007—2013.
Zasady po˝àdane dla obu dzia∏aƒ pomocy technicznej
— usprawnienie lub zwi´kszenie efektywnoÊci
w realizacji zadaƒ z zakresu zarzàdzania, monitorowania i kontroli dzia∏aƒ SPOT,
— usprawnienie lub zwi´kszenie skutecznoÊci informowania i promocji dla pakietu pomocy
strukturalnej dost´pnej w ramach SPOT,
— odbiorcà projektu jest wi´cej ni˝ jeden beneficjent lub jednostka zaanga˝owana w realizacj´
SPOT,
— wp∏yw rezultatów projektu na osiàgni´cie celów SPOT,
— zgodnoÊç projektu z krajowà politykà poprawy
bezpieczeƒstwa ruchu drogowego.”;
6) w za∏àczniku nr 2 cz´Êci od „Priorytet 2. Bezpieczniejsza infrastruktura drogowa” do „Priorytet 3.
Pomoc Techniczna dla SPOT” otrzymujà brzmienie
„PRIORYTET 2
Poz. 1544
— przygotowanie terenu budowy,
— nadzór in˝yniera,
— promocja projektu,
— inne dokumenty wymagane przez IZ
lub IPZ.
2.2. Usprawnienie przejazdów drogami krajowymi przez miasta na prawach powiatu
1. Koszty ekspertyz technicznych zwiàzanych
z przygotowaniem projektu, w tym z przygotowaniem dokumentacji
— biznesplan lub studium wykonalnoÊci
projektu,
— mapy lub szkice lokalizacyjne sytuujàce
projekt,
— dokumentacja techniczna,
— ocena bàdê raport oddzia∏ywania na
Êrodowisko (jeÊli wymaga tego prawo
krajowe),
— inne dokumenty wymagane przez IZ
lub IPZ;
2. Koszty zwiàzane z realizacjà projektu
— roboty budowlane,
— wykup gruntów (do 10 % kosztów kwalifikowanych projektu),
BEZPIECZNIEJSZA INFRASTRUKTURA DROGOWA
— wydatki ponoszone na dzia∏ania zwiàzane z ochronà Êrodowiska zalecane
w Raporcie oddzia∏ywania na Êrodowisko,
2.1. Budowa i przebudowa dróg krajowych
— przygotowanie terenu budowy,
1. Koszty ekspertyz technicznych zwiàzanych
z przygotowaniem projektu, w tym z przygotowaniem dokumentacji
— biznesplan lub studium wykonalnoÊci
projektu,
— mapy lub szkice lokalizacyjne sytuujàce
projekt,
— dokumentacja techniczna,
— ocena bàdê raport oddzia∏ywania na
Êrodowisko (jeÊli wymaga tego prawo
krajowe),
— inne dokumenty wymagane przez IZ
lub IPZ;
2. Koszty zwiàzane z realizacjà projektu
— roboty budowlane,
— wykup gruntów (do 10 % kosztów kwalifikowanych projektu),
— wydatki ponoszone na dzia∏ania zwiàzane z ochronà Êrodowiska zalecane
w Raporcie oddzia∏ywania na Êrodowisko,
— nadzór in˝yniera,
— promocja projektu,
— nadzór autorski,
— analizy porealizacyjne,
— inne dokumenty wymagane przez IZ
lub IPZ.
2.3. Wdra˝anie i monitoring Êrodków poprawy
bezpieczeƒstwa ruchu drogowego
1. Koszty ekspertyz technicznych zwiàzanych
z przygotowaniem projektu, w tym z przygotowaniem dokumentacji
— biznesplan lub studium wykonalnoÊci
projektu,
— dokumentacja techniczna,
— inne dokumenty wymagane przez IZ
lub IPZ;
2. Koszty zwiàzane z realizacjà projektu
— zakup jednostek ratownictwa techniczno-chemicznego,
— zakup pojazdów monitorujàcych bezpieczeƒstwo ruchu drogowego,
— systemy monitoringu bezpieczeƒstwa
ruchu,
— promocja projektu,
— inne dokumenty wymagane przez IZ
lub IPZ.
Poz. 1544
3.2. Informacja i promocja operacji SPOT
1. Koszty ekspertyz technicznych zwiàzanych
z przygotowaniem projektu, w tym z przygotowaniem dokumentacji
— zakres zadaƒ,
PRIORYTET 3
— dokumentacja techniczna,
POMOC TECHNICZNA DLA SPOT
— dokumentacja przetargowa,
3.1. Wsparcie efektywnego zarzàdzania SPOT
— inne dokumenty wymagane przez IZ
lub IPZ;
1. Koszty ekspertyz technicznych zwiàzanych
z przygotowaniem projektu, w tym z przygotowaniem dokumentacji
— zakres zadaƒ,
— dokumentacja techniczna,
— dokumentacja przetargowa,
— inne dokumenty wymagane przez IZ
lub IPZ dla projektów finansowanych
w ramach SPOT oraz przysz∏ych kategorii interwencji funduszy strukturalnych w zakresie programów operacyjnych wspierajàcych projekty transportowe,
w
szczególnoÊci
POIiÂ
2007—2013;
2. Koszty zwiàzane z realizacjà projektu
— zakup sprz´tu i urzàdzeƒ wspomagajàcych zarzàdzanie SPOT. Zakupiony
sprz´t mo˝e byç równie˝ wykorzystywany przez pracowników wdra˝ajàcych
przysz∏e kategorie interwencji funduszy
strukturalnych w zakresie programów
operacyjnych wspierajàcych projekty
transportowe, w szczególnoÊci POIiÂ
2007—2013, nie mo˝e byç on jednak
wykorzystywany wy∏àcznie dla przysz∏ych kategorii interwencji funduszy
strukturalnych,
— szkolenia,
— wymiana doÊwiadczeƒ,
— koszty utrzymania IZ lub IPZ w zakresie
realizacji SPOT ekspertyzy,
— promocja projektu,
— systemy informatyczne oraz oprogramowanie komputerowe.
2. Koszty zwiàzane z realizacjà projektu
— zakup sprz´tu i urzàdzeƒ wspomagajàcych promocj´ SPOT. Zakupiony sprz´t
mo˝e byç równie˝ wykorzystywany
przez pracowników wdra˝ajàcych przysz∏e kategorie interwencji funduszy strukturalnych w zakresie programów operacyjnych
wspierajàcych
projekty
transportowe, w szczególnoÊci POIiÂ
2007—2013, nie mo˝e byç on jednak
wykorzystywany wy∏àcznie dla przysz∏ych kategorii interwencji funduszy
strukturalnych,
— szkolenia,
— wymiana doÊwiadczeƒ,
— materia∏y promocyjne i inne wydatki
zwiàzane z przekazywaniem informacji
na temat interwencji Unii Europejskiej,
— ekspertyzy,
— systemy informatyczne oraz oprogramowanie komputerowe.”;
7) u˝yte w ró˝nym przypadku i liczbie wyrazy „Minister Transportu” zast´puje si´ u˝ytymi w odpowiednim przypadku i liczbie wyrazami „Minister
Infrastruktury”;
8) u˝yte w ró˝nym przypadku i liczbie wyrazy „Ministerstwo Transportu” zast´puje si´ u˝ytymi w odpowiednim przypadku i liczbie wyrazami „Ministerstwo Infrastruktury”.
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieƒkowska
1544
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO
z dnia 16 grudnia 2008 r.
zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego
Transport na lata 2004—2006
Na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.
Nr 116, poz. 1206, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje