Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 grudnia 2008 r. w sprawie kontroli korzystania z dostępu do danych ze zbioru PESEL oraz ogólnokrajowej ewidencji wydanych i unieważnionych dowodów osobistych w drodze weryfikacji danych

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) sposób przeprowadzania kontroli przez ministra

w∏aÊciwego do spraw wewn´trznych podmiotów,

które korzystajà z dost´pu do danych za pomocà

teletransmisji danych, w drodze weryfikacji, w zakresie spe∏nienia przez te podmioty warunków,

o których mowa w art. 44h ust. 2 pkt 1 lub

ust. 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludnoÊci i dowodach osobistych, zwanej dalej

„ustawà”;

2) wzór upowa˝nienia do przeprowadzania kontroli;

3) wzór protoko∏u kontroli.

2. Roczny plan kontroli obejmuje

1) zakres kontroli;

2) nazw´ podmiotu kontrolowanego;

3) termin wszcz´cia i zakoƒczenia kontroli.

§ 7. 1. Kontrol´ przeprowadza kontroler na podstawie imiennego upowa˝nienia udzielanego przez ministra oraz legitymacji s∏u˝bowej lub dowodu osobistego.

2. Je˝eli kontrol´ przeprowadza zespó∏ kontrolerów, to ka˝dy z kontrolerów dzia∏a na podstawie

imiennego upowa˝nienia, a minister wyznacza kierownika zespo∏u kontrolujàcego. Cz∏onkowie zespo∏u

kontrolnego podlegajà jego kierownikowi w okresie

od rozpocz´cia do zakoƒczenia kontroli.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) ministrze — rozumie si´ przez to ministra w∏aÊciwego do spraw wewn´trznych;

2) kontrolerze — rozumie si´ przez to pracownika

ministerstwa wyznaczonego przez ministra i upowa˝nionego do przeprowadzenia kontroli.

§ 3. Kontrol´ zarzàdza i koordynuje minister.

§ 4. Minister mo˝e wyznaczyç osob´ lub zespó∏

kontrolerów do przeprowadzenia post´powania kontrolnego w danym podmiocie.

§ 5. 1. Kontrol´ planowà przeprowadza si´ zgodnie z rocznym planem kontroli.

2. W razie potrzeby minister zarzàdza przeprowadzenie kontroli doraênej, wynikajàcej z koniecznoÊci

zbadania zagadnieƒ wskazanych przez ministra, niezale˝nie od rocznego planu kontroli.

§ 6. 1. Roczny plan kontroli sporzàdza dyrektor komórki organizacyjnej ministerstwa, w∏aÊciwej do prowadzenia spraw zwiàzanych z udost´pnianiem danych ze zbioru PESEL oraz ogólnokrajowej ewidencji

wydanych i uniewa˝nionych dowodów osobistych.

Roczny plan kontroli zatwierdza minister.

———————

1) Minister

Spraw Wewn´trznych i Administracji kieruje

dzia∏em administracji rzàdowej — sprawy wewn´trzne, na

podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporzàdzenia Prezesa Rady

Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Spraw Wewn´trznych

i Administracji (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, z 2007 r.

Nr 21, poz. 125 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 171,

poz. 1056, Nr 195, poz. 1198 i Nr 220, poz. 1414.

3. Wzór upowa˝nienia, o którym mowa w ust. 1,

stanowi za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia.

§ 8. 1. Kontroler przeprowadza kontrol´ w siedzibie kontrolowanego podmiotu oraz w innych miejscach wykonywania przez niego zadaƒ.

2. Kontroler ma prawo ˝àdaç z∏o˝enia pisemnych

wyjaÊnieƒ przez kierownika kontrolowanego podmiotu lub inne osoby przetwarzajàce udost´pnione dane.

3. Niezale˝nie od warunków okreÊlonych w ust. 1

i 2 minister jest uprawniony do ˝àdania od kontrolowanego podmiotu wyjaÊnieƒ i dokumentów potwierdzajàcych spe∏nienie ustawowych warunków udost´pnienia danych za pomocà urzàdzeƒ teletransmisji

w drodze weryfikacji.

4. W przypadku kontroli dokumentów zawierajàcych informacje niejawne kontroler jest zobowiàzany

posiadaç przy sobie odpowiednie poÊwiadczenie bezpieczeƒstwa, o którym mowa w ustawie z dnia

22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych

(Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631, z póên. zm.3)).

5. Kierownik kontrolowanego podmiotu jest obowiàzany

umo˝liwiç

przeprowadzenie

kontroli,

w szczególnoÊci umo˝liwiç wykonanie czynnoÊci oraz

spe∏niç ˝àdania, o których mowa w ust. 2 i 3. Kontrolerowi zapewnia si´ warunki organizacyjne i techniczne umo˝liwiajàce sprawne przeprowadzenie kontroli.

———————

3) Zmiany

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 149,

poz. 1078, Nr 218, poz. 1592 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r.

Nr 25, poz. 162 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056.

§ 9. 1. Kontroler dokumentuje przebieg i wyniki

czynnoÊci kontrolnych, zak∏adajàc i prowadzàc w tym

celu akta kontroli, które obejmujà w szczególnoÊci

1) wykaz ich zawartoÊci, z wymienieniem nazw dokumentów i wskazaniem odpowiednich stron;

2) inne dokumenty zwiàzane z przedmiotem kontroli.

2. Akta kontroli s∏u˝à wy∏àcznie do u˝ytku s∏u˝bowego.

§ 10. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporzàdza niezw∏ocznie protokó∏ kontroli w sposób uporzàdkowany, zwi´z∏y i przejrzysty, przedstawiajàc opis

stanu faktycznego, stwierdzonego w toku kontroli

dzia∏alnoÊci podmiotu kontrolowanego, w tym ujawnione nieprawid∏owoÊci, z uwzgl´dnieniem przyczyn

ich powstania, zakresu, skutków oraz osób za nie odpowiedzialnych.

2. Protokó∏ kontroli sporzàdza si´ w dwóch jednobrzmiàcych egzemplarzach, po jednym dla kierownika

podmiotu kontrolowanego i ministra. Wzór protoko∏u

okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia.

3. W przypadku gdy protokó∏ kontroli zawiera informacje niejawne, nadaje si´ mu odpowiednià klauzul´ tajnoÊci.

4. Kierownik kontrolowanego podmiotu lub osoba

pe∏niàca jego obowiàzki mo˝e wnieÊç do protoko∏u

kontroli zastrze˝enia w terminie 7 dni roboczych od

dnia jego otrzymania.

5. W przypadku zg∏oszenia pisemnych zastrze˝eƒ

do protoko∏u kontroli kontroler obowiàzany jest dokonaç ich analizy i, w miar´ potrzeby, podjàç dodatkowe

czynnoÊci kontrolne.

Poz. 1523

6. W przypadku nieuwzgl´dnienia zastrze˝eƒ w ca∏oÊci lub w cz´Êci kontroler uzupe∏nia protokó∏ kontroli o informacj´ w tym zakresie w ten sposób, ˝e do∏àcza do niego dokument, w którym wskazuje przyczyny nieuwzgl´dnienia zastrze˝eƒ. Natomiast w przypadku stwierdzenia zasadnoÊci zastrze˝eƒ kontroler

zmienia lub uzupe∏nia odpowiednià cz´Êç protoko∏u

kontroli w ten sposób, ˝e do∏àcza do niego stosowny

tekst w brzmieniu

1) „Ustalenia na str. ... skreÊla si´”;

2) „Uzupe∏nienie do str. ... protoko∏u kontroli”;

3) „TreÊç ustaleƒ na str. ... otrzymuje brzmienie:”.

7. Kierownik kontrolowanego podmiotu lub osoba

pe∏niàca jego obowiàzki mo˝e odmówiç podpisania

protoko∏u kontroli, sk∏adajàc ministrowi pisemne wyjaÊnienie tej odmowy w terminie 7 dni roboczych od

dnia otrzymania protoko∏u kontroli.

§ 11. Po zakoƒczeniu kontroli, z uwzgl´dnieniem

terminów, o których mowa w § 10, kontroler sporzàdza, w przypadku stwierdzenia niespe∏nienia warunków, o których mowa w art. 44h ust. 2 pkt 1 lub

ust. 5 ustawy, wystàpienie do ministra o wydanie decyzji, o której mowa w art. 44i ust. 6 ustawy, je˝eli

kontrola ujawni∏a niespe∏nienie warunków, o których

mowa w art. 44h ust. 2 pkt 1 lub ust. 5 ustawy.

§ 12. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Spraw Wewn´trznych i Administracji

G. Schetyna

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Spraw Wewn´trznych

i Administracji z dnia 11 grudnia 2008 r. (poz. 1523)

Za∏àcznik nr 1

WZÓR

...................................... dnia ...............................

...........................................................................

(nazwa i adres organu zarzàdzajàcego kontrol´)

Upowa˝nienie nr

Na podstawie art. 44j ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludnoÊci i dowodach osobistych

(Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, z póên. zm.) oraz w zwiàzku z § 7 ust. 3 rozporzàdzenia Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia 11 grudnia 2008 r. w sprawie kontroli korzystania z dost´pu do danych ze

zbioru PESEL oraz ogólnokrajowej ewidencji wydanych i uniewa˝nionych dowodów osobistych w drodze weryfikacji danych (Dz. U. Nr 228, poz. 1523)

upowa˝niam

Pana/Panià ......................................................................................................................................................................

(imi´, nazwisko i stanowisko s∏u˝bowe)

legitymujàcego/cà si´ legitymacjà s∏u˝bowà / dowodem osobistym

..........................................................................................................................................................................................

do przeprowadzenia kontroli ........................................................................................................................................

(oznaczenie kontroli — wskazanie daty wszcz´cia i daty przewidywanego zakoƒczenia kontroli)

w ......................................................................................................................................................................................

(nazwa i adres kontrolowanego podmiotu)

..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

(zakres przedmiotowy i okres obj´ty kontrolà)

Pouczenie

Prawa i obowiàzki podmiotu kontrolowanego

— ustalenie z organem kontroli innego terminu kontroli, je˝eli dzia∏alnoÊç jest obj´ta kontrolà innego organu,

— ∏àczny czas trwania wszystkich kontroli podmiotu kontrolowanego w jednym roku kalendarzowym nie mo˝e przekraczaç 4 albo 8 tygodni, w zale˝noÊci od kategorii przedsi´biorcy,

— uczestniczenie w czynnoÊciach kontrolnych przedsi´biorcy lub pisemne wskazanie przez niego osoby upowa˝nionej, w szczególnoÊci w razie nieobecnoÊci kontrolowanego przedsi´biorcy,

— prowadzenie ksià˝ki kontroli oraz udost´pnianie na ˝àdanie kontrolujàcego ksià˝ki kontroli, upowa˝nieƒ

i protoko∏ów kontroli,

— dokonywanie wpisu do ksià˝ki kontroli informacji o wykonaniu zaleceƒ pokontrolnych bàdê ich uchyleniu,

— umo˝liwienie przeprowadzenia kontroli przedsi´biorcy w czasie kontroli dokonywanej przez inny organ, je˝eli zachodzà przes∏anki okreÊlone w art. 82 ust. 1 ustawy o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej,

— umo˝liwienie przeprowadzenia kontroli przedsi´biorcy w przypadkach, o których mowa w art. 83 ust. 2

i art. 84 ustawy o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej,

— udost´pnienie dokumentów i urzàdzeƒ, o których mowa w art. 44h ust. 5 pkt 1 i 2 ustawy o ewidencji ludnoÊci i dowodach osobistych,

— zapewnienie warunków i Êrodków niezb´dnych do przeprowadzenia kontroli, w tym swobodny dost´p do

pomieszczeƒ,

— okazywanie dokumentów potwierdzajàcych uprawnienie do przetwarzania danych, przekazanych w celu

weryfikacji.

Upowa˝nienie niniejsze wa˝ne jest za okazaniem legitymacji s∏u˝bowej lub dowodu osobistego kontrolera.

Wa˝noÊç upowa˝nienia up∏ywa z dniem ...............................................

.........................................................................

.........................................................................

(okràg∏a piecz´ç organu zarzàdzajàcego kontrol´)

(pieczàtka i podpis osoby wydajàcej upowa˝nienie)

Wa˝noÊç upowa˝nienia przed∏u˝a si´ do dnia ...................................

.........................................................................

..............................................................................

(okràg∏a piecz´ç organu zarzàdzajàcego kontrol´)

(pieczàtka i podpis osoby przed∏u˝ajàcej upowa˝nienie)

Za∏àcznik nr 2

WZÓR

...........................................................................................

(nazwa i adres komórki zarzàdzajàcej kontrol´)

Nr akt kontroli ..........................................

........................ dnia .......................................

Protokó∏ kontroli

Nazwa i adres podmiotu kontrolowanego

..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

Osoby przeprowadzajàce kontrol´ (imi´ i nazwisko, stanowisko lub funkcja, nr upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli)

1. .....................................................................................................

2. .....................................................................................................

3. .....................................................................................................

Kierownik podmiotu kontrolowanego oraz inne osoby uczestniczàce w czynnoÊciach kontrolnych ze strony tego podmiotu

..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

Przedmiot kontroli i okres obj´ty kontrolà

..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

Opis ustalonego w wyniku kontroli stanu faktycznego, w tym ujawnionych nieprawid∏owoÊci, przyczyn ich powstania, zakresu i skutków oraz osób za nie odpowiedzialnych

..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

Pouczenie o prawie, sposobie i terminie zg∏oszenia zastrze˝eƒ co do ustaleƒ zawartych w protokole oraz prawie odmowy podpisania protoko∏u

..........................................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................................

Wzmianka o dor´czeniu egzemplarza protoko∏u kierownikowi podmiotu kontrolowanego

..........................................................................................................................................................................................

................................................................

(pieczàtki i podpisy kontrolerów)

............................................................................................

(pieczàtka i podpis kierownika podmiotu kontrolowanego)

W przypadku odmowy podpisania protoko∏u — wzmianka o tym fakcie: ................................................................

..........................................................................................................................................................................................

1523

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA SPRAW WEWN¢TRZNYCH I ADMINISTRACJI1)

z dnia 11 grudnia 2008 r.

w sprawie kontroli korzystania z dost´pu do danych ze zbioru PESEL oraz ogólnokrajowej ewidencji

wydanych i uniewa˝nionych dowodów osobistych w drodze weryfikacji danych

Na podstawie art. 44j ust. 7 ustawy z dnia

10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludnoÊci i dowodach

osobistych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, z póên.

zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje