Ustawa z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów oraz ustawy - Prawo budowlane

W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów

budownictwa oraz urbanistów

(Dz. U. z 2001 r. Nr 5, poz. 42, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

po art. 4 dodaje się art. 4a w brzmieniu

„

Art. 4a.

1.

Ilekroć w ustawie jest mowa o państwach członkowskich rozumie się przez to państwa

członkowskie Unii Europejskiej, Konfederację Szwajcarską oraz państwa członkowskie

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym.

2.

Ilekroć w ustawie jest mowa o obywatelach państw członkowskich rozumie się przez to

obywateli państw członkowskich, o których mowa w ust. 1, a także członków ich rodzin

w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej

i członków ich rodzin

(Dz. U. Nr 144, poz. 1043 oraz z 2007 r. Nr 120, poz. 818) oraz obywateli państw trzecich posiadających zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego

Wspólnot Europejskich w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach

(Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694, z późn. zm..

”

;

2)

w art. 5

a)

w ust. 1 dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

są obywatelami państw członkowskich, którzy nabyli kwalifikacje zawodowe do wykonywania

działalności w budownictwie, równoznacznej wykonywaniu samodzielnych funkcji technicznych

w budownictwie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w dziedzinie architektury,

odpowiadające wymaganiom określonym w pkt 1 i 2 oraz posiadają odpowiednią decyzję

o uznaniu kwalifikacji zawodowych.

”

,

b)

w ust. 2 dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

są obywatelami państw członkowskich, którzy nabyli kwalifikacje zawodowe do wykonywania

działalności w budownictwie, równoznacznej wykonywaniu samodzielnych funkcji technicznych

w budownictwie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, odpowiadające wymaganiom określonym

w pkt 1-3 oraz posiadają odpowiednią decyzję o uznaniu kwalifikacji zawodowych.

”

,

c)

w ust. 3 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

są obywatelami państw członkowskich, którzy nabyli kwalifikacje zawodowe do projektowania

zagospodarowania przestrzeni i zagospodarowania przestrzennego w skali lokalnej i

regionalnej, odpowiadające wymaganiom określonym w pkt 1-5 oraz posiadają odpowiednią

decyzję o uznaniu kwalifikacji zawodowych.

”

,

d)

dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej ogłasza,

w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,

wykaz dyplomów i innych dokumentów, wydawanych przez inne niż Rzeczpospolita Polska

państwa członkowskie i potwierdzających posiadanie kwalifikacji do wykonywania zawodu

architekta, o których mowa w ust. 1 pkt 3, oraz terminy, w których odbywało się kształcenie,

uwzględniając obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa Unii Europejskiej dotyczące

uznawania kwalifikacji zawodowych architektów.

”

;

3)

w art. 8 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

nadawanie i pozbawianie uprawnień budowlanych w specjalnościach, o których mowa w

art. 14 ust. 1 pkt 1-5 ustawy - Prawo budowlane, zwanych dalej „uprawnieniami budowlanymi”, uznawanie kwalifikacji zawodowych oraz

nadawanie i pozbawianie tytułu rzeczoznawcy budowlanego,

”

;

4)

uchyla się art. 8a;

5)

po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu

„

Art. 19a.

Właściwa okręgowa rada izby architektów, inżynierów budownictwa lub urbanistów wydaje

członkom izby

1)

zaświadczenie o członkostwie w izbie;

2)

zaświadczenie potwierdzające posiadanie kwalifikacji zgodnych z wymaganiami wynikającymi

z przepisów prawa Unii Europejskiej oraz że posiadany dyplom ukończenia studiów wyższych

odpowiada dokumentom poświadczającym posiadanie kwalifikacji zawodowych architekta,

wynikających z przepisów prawa Unii Europejskiej;

3)

zaświadczenie potwierdzające posiadanie kwalifikacji do wykonywania zawodu inżyniera

budownictwa lub urbanisty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

4)

inne zaświadczenia wymagane przez właściwe organy państw członkowskich, zgodnie z

przepisami prawa Unii Europejskiej.

”

;

6)

po art. 20 dodaje się art. 20a w brzmieniu

„

Art. 20a.

1.

Obywatel państwa członkowskiego posiadający kwalifikacje zawodowe architekta, inżyniera

budownictwa lub urbanisty, który prowadzi zgodnie z prawem działalność w zakresie

tego zawodu w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim ma prawo do tymczasowego

i okazjonalnego wykonywania zawodu odpowiednio architekta, inżyniera budownictwa lub

urbanisty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanego dalej „świadczeniem usług

transgranicznych”, bez konieczności uznawania kwalifikacji zawodowych, z zastrzeżeniem

wymogów określonych w ust. 2-11.

2.

Przed rozpoczęciem świadczenia usług transgranicznych po raz pierwszy na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej architekt, inżynier budownictwa lub urbanista przedkłada

właściwej okręgowej radzie izby, właściwej ze względu na miejsce zamierzonego wykonywania

czynności, pisemne oświadczenie o zamiarze świadczenia danej usługi, zawierające następujące

informacje

1)

o rodzaju czynności zawodowych, jakie zamierza wykonywać, oraz o miejscu i przybliżonym

terminie ich rozpoczęcia, jeżeli ich określenie jest możliwe;

2)

o posiadanym ubezpieczeniu lub innych środkach indywidualnego lub zbiorowego ubezpieczenia

w odniesieniu do odpowiedzialności zawodowej.

3.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista jest obowiązany dołączyć do oświadczenia,

o którym mowa w ust. 2, następujące dokumenty, w przypadku świadczenia usług transgranicznych

po raz pierwszy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

oraz w przypadku istotnej zmiany sytuacji potwierdzonej tymi dokumentami

1)

dokument potwierdzający obywatelstwo;

2)

zaświadczenie wydane przez właściwy organ państwa członkowskiego, że architekt, inżynier

budownictwa lub urbanista wykonuje faktycznie i zgodnie z prawem zawód lub działalność

w tym państwie członkowskim oraz że w momencie składania zaświadczenia nie obowiązuje

go zakaz, nawet tymczasowy, wykonywania zawodu lub działalności;

3)

dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe.

4.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista, o którym mowa w ust. 1, zamierzający

świadczyć usługi transgraniczne w kolejnych latach, przedkłada oświadczenie, o którym

mowa w ust. 2, ponownie raz w roku.

5.

Świadczenie usług transgranicznych podlega każdorazowo indywidualnej ocenie dokonywanej

przez właściwą okręgową radę izby, przy uwzględnieniu w szczególności długości, częstotliwości,

regularności oraz ciągłości usługi.

6.

Właściwa okręgowa rada izby dokonuje tymczasowego wpisu na listę członków izby osób,

o których mowa w ust. 1. Wpis ten jest dokonywany nieodpłatnie po złożeniu oświadczenia,

o którym mowa w ust. 2, i nie może powodować utrudnień lub opóźnień w świadczeniu

usług transgranicznych.

7.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista, o którym mowa w ust. 1, nie ma obowiązku

rejestracji swojej działalności w systemie ubezpieczeń społecznych w celu dokonywania

rozliczeń związanych z transgranicznym świadczeniem usług na rzecz osób ubezpieczonych.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista jest obowiązany poinformować właściwy

ze względu na miejsce ich wykonywania oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o świadczeniu

usługi transgranicznej przed jej rozpoczęciem, a w nagłych wypadkach - po zakończeniu

jej świadczenia.

8.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista świadczący na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej usługi transgraniczne podlega przepisom regulującym wykonywanie zawodu odpowiednio

architekta, inżyniera budownictwa lub urbanisty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

które są bezpośrednio związane z ochroną i bezpieczeństwem konsumentów, w tym przepisom

odnoszącym się do definicji zawodu, używania tytułów zawodowych i poważnych uchybień

zawodowych, z zastrzeżeniem ust. 9.

9.

Inżynier budownictwa lub urbanista świadczący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

usługi transgraniczne posługuje się tytułem zawodowym nadanym w państwie członkowskim,

w którym uzyskał kwalifikacje do wykonywania tego zawodu.

10.

Właściwa okręgowa rada izby może zwracać się do właściwych organów państwa członkowskiego

o przedstawienie informacji potwierdzających, że architekt, inżynier budownictwa lub

urbanista wykonuje działalność zgodnie z prawem, w sposób należyty oraz że nie zostały

na niego nałożone kary dyscyplinarne lub sankcje karne związane z wykonywaniem zawodu

lub prowadzeniem działalności.

11.

Właściwa okręgowa rada izby na wniosek właściwego organu państwa członkowskiego innego

niż Rzeczpospolita Polska, udostępnia informacje, o których mowa w ust. 10, oraz informacje

niezbędne przy rozpatrywaniu skargi złożonej na architekta, inżyniera budownictwa

lub urbanistę przez usługobiorcę.

”

;

7)

dodaje się art. 33a-33d w brzmieniu

„

Art. 33a.

1.

Właściwa Krajowa Rada Izby wszczyna postępowanie w sprawie uznawania kwalifikacji

zawodowych architekta, inżyniera budownictwa lub urbanisty na wniosek obywatela państwa

członkowskiego.

2.

Właściwa Krajowa Rada Izby zawiadamia wnioskodawcę o otrzymaniu wniosku w terminie

miesiąca od dnia jego otrzymania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych wzywa

do jego uzupełnienia.

3.

Postępowanie w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych architekta, inżyniera budownictwa

lub urbanisty kończy się wydaniem decyzji, nie później niż w terminie trzech miesięcy

od dnia złożenia przez wnioskodawcę wszystkich niezbędnych dokumentów, z zastrzeżeniem

art. 33d.

4.

Wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawiera

1)

imię, nazwisko, datę i miejsce urodzenia oraz obywatelstwo wnioskodawcy;

2)

nazwę państwa członkowskiego, w którym wnioskodawca uzyskał kwalifikacje zawodowe

architekta, inżyniera budownictwa albo urbanisty;

3)

określenie zawodu albo działalności wraz z określeniem formy, w jakiej działalność

ma być wykonywana;

4)

wskazanie dyplomów, świadectw i innych dokumentów potwierdzających posiadane kwalifikacje

i uprawnienia.

5.

Do wniosku dołącza się następujące dokumenty

1)

dokument potwierdzający obywatelstwo danej osoby;

2)

dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe architekta, inżyniera budownictwa albo

urbanisty oraz - w przypadku, gdy jest to wymagane - zaświadczenie o doświadczeniu

zawodowym danej osoby;

3)

zaświadczenie wydane przez właściwy organ państwa członkowskiego, że architektowi,

inżynierowi budownictwa albo urbaniście nie zawieszono prawa do wykonywania działalności

bądź nie zakazano mu wykonywania zawodu, złożone nie później niż 3 miesiące od daty

jego wydania.

6.

W przypadku, gdy właściwy organ państwa członkowskiego nie wydaje dokumentów, o których

mowa w ust. 5 pkt 3, dopuszcza się zastąpienie ich pisemnym oświadczeniem złożonym

przez wnioskodawcę do właściwej Krajowej Rady Izby.

7.

Wniosek w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych architekta, inżyniera budownictwa

lub urbanisty składa się w języku polskim. W toku tego postępowania pisma i dokumenty

składa się w języku polskim albo wraz z tłumaczeniem na język polski.

8.

Tłumaczenie na język polski nie jest wymagane w przypadku dokumentów potwierdzających

dane, o których mowa w ust. 5 pkt 1.

9.

W przypadku uzasadnionych wątpliwości dotyczących autentyczności dyplomów, świadectw

lub innych dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji do wykonywania zawodu

architekta, inżyniera budownictwa lub urbanisty wydawanych przez właściwe organy państwa

członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska, lub w przypadku uzasadnionych wątpliwości

dotyczących spełnienia wymogów w zakresie kształcenia, określonych w przepisach prawa

Unii Europejskiej, właściwa Krajowa Rada Izby zwraca się do tych organów o potwierdzenie

autentyczności dokumentów lub potwierdzenie spełnienia wymogów w zakresie kształcenia.

10.

Właściwa Krajowa Rada Izby wydaje decyzję o uznaniu kwalifikacji zawodowych po spełnieniu

warunków określonych w ustawie oraz zobowiązuje okręgową izbę wskazaną przez zainteresowanego

do dokonania wpisu na listę członków w przypadku, gdy osoba ta posiada znajomość języka

polskiego w mowie i piśmie w zakresie niezbędnym do wykonywania samodzielnych funkcji

technicznych w budownictwie.

Art. 33b.

1.

Jeżeli właściwa Krajowa Rada Izby albo właściwa okręgowa rada izby posiadają informacje

dotyczące postępowań dyscyplinarnych lub nałożonych sankcji karnych lub innych ważnych

okoliczności, które mogą wywierać wpływ na wykonywanie zawodu architekta, inżyniera

budownictwa lub urbanisty informują o tym zdarzeniu właściwe organy państwa członkowskiego,

innego niż Rzeczpospolita Polska.

2.

Właściwa Krajowa Rada Izby oraz właściwa okręgowa rada izby mają obowiązek

1)

dokonania weryfikacji informacji, o których mowa w ust. 1, o które występują właściwe

organy państwa członkowskiego;

2)

informowania o wynikach weryfikacji, o której mowa w pkt 1, właściwe organy państwa

członkowskiego.

3.

Właściwa Krajowa Rada Izby albo właściwa okręgowa rada izby, na wniosek właściwych

organów państwa członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska, w odniesieniu do

osób będących członkami izby, potwierdza autentyczność dyplomów, świadectw lub innych

dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji do wykonywania zawodu architekta,

inżyniera budownictwa lub urbanisty albo spełnienie wymagań w zakresie kształcenia,

określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.

4.

Właściwa Krajowa Rada Izby oraz właściwa okręgowa rada izby zapewniają poufność wymienianych

informacji.

Art. 33c.

1.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista będący obywatelem państwa członkowskiego

ma prawo posługiwania się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oryginalnym tytułem

określającym wykształcenie, uzyskanym w państwie członkowskim, lub jego skrótem w

języku tego państwa.

2.

Właściwa Krajowa Rada Izby może wymagać, aby tytuł określający wykształcenie był opatrzony

informacją dotyczącą nazwy i siedziby instytucji albo komisji egzaminacyjnej, która

ten tytuł nadała.

3.

Jeżeli tytuł, o którym mowa w ust. 1, określający wykształcenie lub jego skrót może

być mylony z tytułem używanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dla którego

uzyskania wymagane jest dodatkowe szkolenie lub kształcenie, którego architekt, inżynier

budownictwa lub urbanista nie posiada, właściwa Krajowa Rada Izby może wymagać, aby

osoba taka posługiwała się posiadanym tytułem w formie określonej przez właściwą Krajową

Radę Izby.

Art. 33d.

1.

Krajowa Rada Izby Architektów, rozpatrując wniosek obywatela państwa członkowskiego

w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych, który nie spełnia wymagań określonych w

niniejszej ustawie, stosuje odpowiednio przepisy ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych

w państwach członkowskich Unii Europejskiej

(Dz. U. Nr 63, poz. 394).

2.

W zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą, do zasad uznawania kwalifikacji zawodowych

lub świadczenia usług transgranicznych stosuje się przepisy, o których mowa w ust.

1.

3.

Przepisy, o których mowa w ust. 1, mają zastosowanie również w przypadku wniosku w

sprawie uznania kwalifikacji obywatela państwa członkowskiego nabytych na terytorium

państwa innego niż państwo członkowskie.

”

.

W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 12 dodaje się ust. 9 w brzmieniu

„

9.

Organy samorządu zawodowego są obowiązane przekazywać bezzwłocznie informacje o wpisie

na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego oraz o wykreśleniu z tej listy,

w celu ujawnienia w rejestrze, o którym mowa w art. 88a ust. 1 pkt 3 lit. a.

”

;

2)

art. 12a otrzymuje brzmienie

„

Art. 12a.

Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1, mogą również

wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach

określonych w przepisach odrębnych.

”

;

3)

uchyla się art. 12b i 12c;

4)

w art. 59d po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Dopuszcza się przekazanie protokołu organowi wyższego stopnia w formie elektronicznej.

W takim przypadku sporządza się dwa egzemplarze protokołu.

”

;

5)

w art. 82b

a)

w ust. 1

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

prowadzą rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę

i przekazują do organu wyższego stopnia wprowadzone do niego dane, z zastrzeżeniem

pkt 1a;

”

,

-

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

prowadzą odrębny rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na

budowę dotyczących terenów zamkniętych;

”

,

b)

ust. 2-5 otrzymują brzmienie

„

2.

Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzony jest w formie elektronicznej. Dane

wprowadza się do rejestru i przesyła drogą elektroniczną do organu wyższego stopnia

na bieżąco.

3.

Dopuszcza się prowadzenie rejestru w innej formie niż określona w ust. 2. W takim

przypadku uwierzytelnioną kopię rejestru przekazuje się do organu wyższego stopnia

do piątego dnia każdego miesiąca lub, jeżeli dzień ten jest dniem wolnym od pracy,

pierwszego dnia roboczego po tym terminie.

4.

Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi,

w drodze rozporządzenia, wzory rejestrów wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji

o pozwoleniu na budowę, sposób ich prowadzenia oraz organy, które mogą prowadzić rejestr

w formie, o której mowa w ust. 3, uwzględniając dane i informacje podlegające wpisowi

do rejestru.

5.

Rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę powinien

zawierać następujące dane

1)

identyfikujące organ prowadzący rejestr;

2)

pochodzące ze złożonych wniosków i wydanych decyzji, w tym dane osobowe inwestora

oraz dane adresowe zamierzenia budowlanego;

3)

w przypadku terenów zamkniętych - dotyczące przepisu prawnego, na podstawie którego

teren został uznany za zamknięty.

6.

Rejestry wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę powinny

być prowadzone w sposób uniemożliwiający zmianę dokonanych wpisów.

”

;

6)

art. 88a otrzymuje brzmienie

„

Art. 88a.

1.

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje zadania określone przepisami prawa budowlanego, a w szczególności

1)

pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewodów i wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego oraz sprawuje

nadzór nad ich działalnością;

2)

kontroluje działanie organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego;

3)

prowadzi w formie elektronicznej centralne rejestry

a)

osób posiadających uprawnienia budowlane,

b)

rzeczoznawców budowlanych,

c)

ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej.

2.

W rejestrach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, zamieszcza się następujące dane

1)

imiona i nazwisko;

2)

adres;

3)

numer PESEL - w stosunku do osób posiadających obywatelstwo polskie, albo numer paszportu

lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość - w stosunku do osób nieposiadających

obywatelstwa polskiego;

4)

informację o wykształceniu i tytułach naukowych;

5)

numer, datę i miejsce wydania decyzji;

6)

organ wydający decyzję;

7)

podstawę prawną wydania decyzji;

8)

numer, specjalność i zakres uprawnień budowlanych;

9)

informację o przynależności do właściwej okręgowej izby samorządu zawodowego;

10)

określenie zakresu rzeczoznawstwa - w rejestrze rzeczoznawców budowlanych;

11)

informację o nałożonej karze z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie -

w rejestrze ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej;

12)

numer kancelaryjny;

13)

pozycję rejestru;

14)

datę wpisu do rejestru.

3.

Zakres informacji o nałożonej karze z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie

obejmuje dane identyfikujące decyzję o nałożeniu kary oraz dane dotyczące nałożonej

kary.

4.

Zakres, o którym mowa w ust. 3, obejmuje następujące dane

1)

numer decyzji o nadaniu uprawnień lub tytułu rzeczoznawcy;

2)

datę i miejsce wydania decyzji o nałożeniu kary;

3)

wskazanie organu wydającego decyzję;

4)

podstawę prawną;

5)

funkcję uczestnika;

6)

datę, miejsce i kwalifikację prawną popełnionego czynu;

7)

rodzaj kary;

8)

terminy egzaminów;

9)

datę upływu kary;

10)

status kary;

11)

inne uwagi dotyczące kary.

5.

Udostępnieniu podlegają dane wymienione w ust. 2 pkt 1, 8-11 i w ust. 4 pkt 2, 3,

5-7, 9 i 10, a dane osób wpisanych do rejestrów przed dniem 1 stycznia 2007 r. - na

ich wniosek złożony w formie pisemnej.

6.

Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi,

w drodze rozporządzenia, wzory i sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w ust.

1 pkt 3, oraz dokumenty dołączane do wniosku o wpis do rejestrów, stanowiące podstawę

dokonania wpisu, uwzględniając dane i informacje podlegające wpisowi do rejestru.

”

;

7)

w art. 99 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Informacja o karze z tytułu odpowiedzialności zawodowej, orzeczonej decyzją, o której

mowa w ust. 1, podlega wpisowi do centralnego rejestru ukaranych.

”

.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 12c, art. 82b ust. 4 i

art. 88a ust. 6 ustawy, o której mowa w art. 2, zachowują moc do dnia wejścia w życie

przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art. 5 ust. 5 ustawy, o której

mowa w art. 1, oraz art. 82b ust. 4 i art. 88a ust. 6 ustawy, o której mowa w art.

2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez dwa miesiące

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Ilekroć w ustawie jest mowa o państwach członkowskich rozumie się przez to państwa

członkowskie Unii Europejskiej, Konfederację Szwajcarską oraz państwa członkowskie

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym.

2.

Ilekroć w ustawie jest mowa o obywatelach państw członkowskich rozumie się przez to

obywateli państw członkowskich, o których mowa w ust. 1, a także członków ich rodzin

w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej

i członków ich rodzin

(Dz. U. Nr 144, poz. 1043 oraz z 2007 r. Nr 120, poz. 818) oraz obywateli państw trzecich posiadających zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego

Wspólnot Europejskich w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach

(Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694, z późn. zm..

Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1, mogą również

wykonywać osoby, których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach

określonych w przepisach odrębnych.

Właściwa okręgowa rada izby architektów, inżynierów budownictwa lub urbanistów wydaje

członkom izby

1)

zaświadczenie o członkostwie w izbie;

2)

zaświadczenie potwierdzające posiadanie kwalifikacji zgodnych z wymaganiami wynikającymi

z przepisów prawa Unii Europejskiej oraz że posiadany dyplom ukończenia studiów wyższych

odpowiada dokumentom poświadczającym posiadanie kwalifikacji zawodowych architekta,

wynikających z przepisów prawa Unii Europejskiej;

3)

zaświadczenie potwierdzające posiadanie kwalifikacji do wykonywania zawodu inżyniera

budownictwa lub urbanisty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

4)

inne zaświadczenia wymagane przez właściwe organy państw członkowskich, zgodnie z

przepisami prawa Unii Europejskiej.

1.

Obywatel państwa członkowskiego posiadający kwalifikacje zawodowe architekta, inżyniera

budownictwa lub urbanisty, który prowadzi zgodnie z prawem działalność w zakresie

tego zawodu w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim ma prawo do tymczasowego

i okazjonalnego wykonywania zawodu odpowiednio architekta, inżyniera budownictwa lub

urbanisty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanego dalej „świadczeniem usług

transgranicznych”, bez konieczności uznawania kwalifikacji zawodowych, z zastrzeżeniem

wymogów określonych w ust. 2-11.

2.

Przed rozpoczęciem świadczenia usług transgranicznych po raz pierwszy na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej architekt, inżynier budownictwa lub urbanista przedkłada

właściwej okręgowej radzie izby, właściwej ze względu na miejsce zamierzonego wykonywania

czynności, pisemne oświadczenie o zamiarze świadczenia danej usługi, zawierające następujące

informacje

1)

o rodzaju czynności zawodowych, jakie zamierza wykonywać, oraz o miejscu i przybliżonym

terminie ich rozpoczęcia, jeżeli ich określenie jest możliwe;

2)

o posiadanym ubezpieczeniu lub innych środkach indywidualnego lub zbiorowego ubezpieczenia

w odniesieniu do odpowiedzialności zawodowej.

3.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista jest obowiązany dołączyć do oświadczenia,

o którym mowa w ust. 2, następujące dokumenty, w przypadku świadczenia usług transgranicznych

po raz pierwszy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

oraz w przypadku istotnej zmiany sytuacji potwierdzonej tymi dokumentami

1)

dokument potwierdzający obywatelstwo;

2)

zaświadczenie wydane przez właściwy organ państwa członkowskiego, że architekt, inżynier

budownictwa lub urbanista wykonuje faktycznie i zgodnie z prawem zawód lub działalność

w tym państwie członkowskim oraz że w momencie składania zaświadczenia nie obowiązuje

go zakaz, nawet tymczasowy, wykonywania zawodu lub działalności;

3)

dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe.

4.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista, o którym mowa w ust. 1, zamierzający

świadczyć usługi transgraniczne w kolejnych latach, przedkłada oświadczenie, o którym

mowa w ust. 2, ponownie raz w roku.

5.

Świadczenie usług transgranicznych podlega każdorazowo indywidualnej ocenie dokonywanej

przez właściwą okręgową radę izby, przy uwzględnieniu w szczególności długości, częstotliwości,

regularności oraz ciągłości usługi.

6.

Właściwa okręgowa rada izby dokonuje tymczasowego wpisu na listę członków izby osób,

o których mowa w ust. 1. Wpis ten jest dokonywany nieodpłatnie po złożeniu oświadczenia,

o którym mowa w ust. 2, i nie może powodować utrudnień lub opóźnień w świadczeniu

usług transgranicznych.

7.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista, o którym mowa w ust. 1, nie ma obowiązku

rejestracji swojej działalności w systemie ubezpieczeń społecznych w celu dokonywania

rozliczeń związanych z transgranicznym świadczeniem usług na rzecz osób ubezpieczonych.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista jest obowiązany poinformować właściwy

ze względu na miejsce ich wykonywania oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o świadczeniu

usługi transgranicznej przed jej rozpoczęciem, a w nagłych wypadkach - po zakończeniu

jej świadczenia.

8.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista świadczący na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej usługi transgraniczne podlega przepisom regulującym wykonywanie zawodu odpowiednio

architekta, inżyniera budownictwa lub urbanisty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

które są bezpośrednio związane z ochroną i bezpieczeństwem konsumentów, w tym przepisom

odnoszącym się do definicji zawodu, używania tytułów zawodowych i poważnych uchybień

zawodowych, z zastrzeżeniem ust. 9.

9.

Inżynier budownictwa lub urbanista świadczący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

usługi transgraniczne posługuje się tytułem zawodowym nadanym w państwie członkowskim,

w którym uzyskał kwalifikacje do wykonywania tego zawodu.

10.

Właściwa okręgowa rada izby może zwracać się do właściwych organów państwa członkowskiego

o przedstawienie informacji potwierdzających, że architekt, inżynier budownictwa lub

urbanista wykonuje działalność zgodnie z prawem, w sposób należyty oraz że nie zostały

na niego nałożone kary dyscyplinarne lub sankcje karne związane z wykonywaniem zawodu

lub prowadzeniem działalności.

11.

Właściwa okręgowa rada izby na wniosek właściwego organu państwa członkowskiego innego

niż Rzeczpospolita Polska, udostępnia informacje, o których mowa w ust. 10, oraz informacje

niezbędne przy rozpatrywaniu skargi złożonej na architekta, inżyniera budownictwa

lub urbanistę przez usługobiorcę.

1.

Właściwa Krajowa Rada Izby wszczyna postępowanie w sprawie uznawania kwalifikacji

zawodowych architekta, inżyniera budownictwa lub urbanisty na wniosek obywatela państwa

członkowskiego.

2.

Właściwa Krajowa Rada Izby zawiadamia wnioskodawcę o otrzymaniu wniosku w terminie

miesiąca od dnia jego otrzymania. W przypadku stwierdzenia braków formalnych wzywa

do jego uzupełnienia.

3.

Postępowanie w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych architekta, inżyniera budownictwa

lub urbanisty kończy się wydaniem decyzji, nie później niż w terminie trzech miesięcy

od dnia złożenia przez wnioskodawcę wszystkich niezbędnych dokumentów, z zastrzeżeniem

art. 33d.

4.

Wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawiera

1)

imię, nazwisko, datę i miejsce urodzenia oraz obywatelstwo wnioskodawcy;

2)

nazwę państwa członkowskiego, w którym wnioskodawca uzyskał kwalifikacje zawodowe

architekta, inżyniera budownictwa albo urbanisty;

3)

określenie zawodu albo działalności wraz z określeniem formy, w jakiej działalność

ma być wykonywana;

4)

wskazanie dyplomów, świadectw i innych dokumentów potwierdzających posiadane kwalifikacje

i uprawnienia.

5.

Do wniosku dołącza się następujące dokumenty

1)

dokument potwierdzający obywatelstwo danej osoby;

2)

dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe architekta, inżyniera budownictwa albo

urbanisty oraz - w przypadku, gdy jest to wymagane - zaświadczenie o doświadczeniu

zawodowym danej osoby;

3)

zaświadczenie wydane przez właściwy organ państwa członkowskiego, że architektowi,

inżynierowi budownictwa albo urbaniście nie zawieszono prawa do wykonywania działalności

bądź nie zakazano mu wykonywania zawodu, złożone nie później niż 3 miesiące od daty

jego wydania.

6.

W przypadku, gdy właściwy organ państwa członkowskiego nie wydaje dokumentów, o których

mowa w ust. 5 pkt 3, dopuszcza się zastąpienie ich pisemnym oświadczeniem złożonym

przez wnioskodawcę do właściwej Krajowej Rady Izby.

7.

Wniosek w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych architekta, inżyniera budownictwa

lub urbanisty składa się w języku polskim. W toku tego postępowania pisma i dokumenty

składa się w języku polskim albo wraz z tłumaczeniem na język polski.

8.

Tłumaczenie na język polski nie jest wymagane w przypadku dokumentów potwierdzających

dane, o których mowa w ust. 5 pkt 1.

9.

W przypadku uzasadnionych wątpliwości dotyczących autentyczności dyplomów, świadectw

lub innych dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji do wykonywania zawodu

architekta, inżyniera budownictwa lub urbanisty wydawanych przez właściwe organy państwa

członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska, lub w przypadku uzasadnionych wątpliwości

dotyczących spełnienia wymogów w zakresie kształcenia, określonych w przepisach prawa

Unii Europejskiej, właściwa Krajowa Rada Izby zwraca się do tych organów o potwierdzenie

autentyczności dokumentów lub potwierdzenie spełnienia wymogów w zakresie kształcenia.

10.

Właściwa Krajowa Rada Izby wydaje decyzję o uznaniu kwalifikacji zawodowych po spełnieniu

warunków określonych w ustawie oraz zobowiązuje okręgową izbę wskazaną przez zainteresowanego

do dokonania wpisu na listę członków w przypadku, gdy osoba ta posiada znajomość języka

polskiego w mowie i piśmie w zakresie niezbędnym do wykonywania samodzielnych funkcji

technicznych w budownictwie.

1.

Jeżeli właściwa Krajowa Rada Izby albo właściwa okręgowa rada izby posiadają informacje

dotyczące postępowań dyscyplinarnych lub nałożonych sankcji karnych lub innych ważnych

okoliczności, które mogą wywierać wpływ na wykonywanie zawodu architekta, inżyniera

budownictwa lub urbanisty informują o tym zdarzeniu właściwe organy państwa członkowskiego,

innego niż Rzeczpospolita Polska.

2.

Właściwa Krajowa Rada Izby oraz właściwa okręgowa rada izby mają obowiązek

1)

dokonania weryfikacji informacji, o których mowa w ust. 1, o które występują właściwe

organy państwa członkowskiego;

2)

informowania o wynikach weryfikacji, o której mowa w pkt 1, właściwe organy państwa

członkowskiego.

3.

Właściwa Krajowa Rada Izby albo właściwa okręgowa rada izby, na wniosek właściwych

organów państwa członkowskiego innego niż Rzeczpospolita Polska, w odniesieniu do

osób będących członkami izby, potwierdza autentyczność dyplomów, świadectw lub innych

dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji do wykonywania zawodu architekta,

inżyniera budownictwa lub urbanisty albo spełnienie wymagań w zakresie kształcenia,

określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.

4.

Właściwa Krajowa Rada Izby oraz właściwa okręgowa rada izby zapewniają poufność wymienianych

informacji.

1.

Architekt, inżynier budownictwa lub urbanista będący obywatelem państwa członkowskiego

ma prawo posługiwania się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oryginalnym tytułem

określającym wykształcenie, uzyskanym w państwie członkowskim, lub jego skrótem w

języku tego państwa.

2.

Właściwa Krajowa Rada Izby może wymagać, aby tytuł określający wykształcenie był opatrzony

informacją dotyczącą nazwy i siedziby instytucji albo komisji egzaminacyjnej, która

ten tytuł nadała.

3.

Jeżeli tytuł, o którym mowa w ust. 1, określający wykształcenie lub jego skrót może

być mylony z tytułem używanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dla którego

uzyskania wymagane jest dodatkowe szkolenie lub kształcenie, którego architekt, inżynier

budownictwa lub urbanista nie posiada, właściwa Krajowa Rada Izby może wymagać, aby

osoba taka posługiwała się posiadanym tytułem w formie określonej przez właściwą Krajową

Radę Izby.

1.

Krajowa Rada Izby Architektów, rozpatrując wniosek obywatela państwa członkowskiego

w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych, który nie spełnia wymagań określonych w

niniejszej ustawie, stosuje odpowiednio przepisy ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych

w państwach członkowskich Unii Europejskiej

(Dz. U. Nr 63, poz. 394).

2.

W zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą, do zasad uznawania kwalifikacji zawodowych

lub świadczenia usług transgranicznych stosuje się przepisy, o których mowa w ust.

1.

3.

Przepisy, o których mowa w ust. 1, mają zastosowanie również w przypadku wniosku w

sprawie uznania kwalifikacji obywatela państwa członkowskiego nabytych na terytorium

państwa innego niż państwo członkowskie.

1.

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje zadania określone przepisami prawa budowlanego, a w szczególności

1)

pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewodów i wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego oraz sprawuje

nadzór nad ich działalnością;

2)

kontroluje działanie organów administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego;

3)

prowadzi w formie elektronicznej centralne rejestry

a)

osób posiadających uprawnienia budowlane,

b)

rzeczoznawców budowlanych,

c)

ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej.

2.

W rejestrach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, zamieszcza się następujące dane

1)

imiona i nazwisko;

2)

adres;

3)

numer PESEL - w stosunku do osób posiadających obywatelstwo polskie, albo numer paszportu

lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość - w stosunku do osób nieposiadających

obywatelstwa polskiego;

4)

informację o wykształceniu i tytułach naukowych;

5)

numer, datę i miejsce wydania decyzji;

6)

organ wydający decyzję;

7)

podstawę prawną wydania decyzji;

8)

numer, specjalność i zakres uprawnień budowlanych;

9)

informację o przynależności do właściwej okręgowej izby samorządu zawodowego;

10)

określenie zakresu rzeczoznawstwa - w rejestrze rzeczoznawców budowlanych;

11)

informację o nałożonej karze z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie -

w rejestrze ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej;

12)

numer kancelaryjny;

13)

pozycję rejestru;

14)

datę wpisu do rejestru.

3.

Zakres informacji o nałożonej karze z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie

obejmuje dane identyfikujące decyzję o nałożeniu kary oraz dane dotyczące nałożonej

kary.

4.

Zakres, o którym mowa w ust. 3, obejmuje następujące dane

1)

numer decyzji o nadaniu uprawnień lub tytułu rzeczoznawcy;

2)

datę i miejsce wydania decyzji o nałożeniu kary;

3)

wskazanie organu wydającego decyzję;

4)

podstawę prawną;

5)

funkcję uczestnika;

6)

datę, miejsce i kwalifikację prawną popełnionego czynu;

7)

rodzaj kary;

8)

terminy egzaminów;

9)

datę upływu kary;

10)

status kary;

11)

inne uwagi dotyczące kary.

5.

Udostępnieniu podlegają dane wymienione w ust. 2 pkt 1, 8-11 i w ust. 4 pkt 2, 3,

5-7, 9 i 10, a dane osób wpisanych do rejestrów przed dniem 1 stycznia 2007 r. - na

ich wniosek złożony w formie pisemnej.

6.

Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi,

w drodze rozporządzenia, wzory i sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w ust.

1 pkt 3, oraz dokumenty dołączane do wniosku o wpis do rejestrów, stanowiące podstawę

dokonania wpisu, uwzględniając dane i informacje podlegające wpisowi do rejestru.