Ustawa z dnia 7 listopada 2008 r. o Komitecie Stabilności Finansowej

1.

Tworzy się Komitet Stabilności Finansowej, zwany dalej „Komitetem”.

2.

Celem działania Komitetu jest zapewnienie efektywnej współpracy w zakresie wspierania

i utrzymania stabilności krajowego systemu finansowego poprzez wymianę informacji,

opinii i ocen sytuacji w systemie finansowym w kraju i za granicą oraz koordynację

działań w tym zakresie.

Ilekroć w ustawie jest mowa o

1)

krajowym systemie finansowym - rozumie się przez to ogół podmiotów podlegających nadzorowi

na podstawie ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym

(Dz. U. Nr 157, poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 49, poz. 328);

2)

Ministrze Finansów - rozumie się przez to ministra właściwego do spraw budżetu, ministra

właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw instytucji

finansowych.

1.

Do zadań Komitetu należy w szczególności

1)

dokonywanie ocen sytuacji w krajowym systemie finansowym i na rynkach międzynarodowych

oraz zapewnienie właściwego obiegu informacji pomiędzy członkami Komitetu dotyczących

istotnych zdarzeń i tendencji mogących stanowić zagrożenie dla stabilności krajowego

systemu finansowego;

2)

opracowywanie i przyjmowanie procedur współdziałania na wypadek wystąpienia zagrożenia

dla stabilności krajowego systemu finansowego;

3)

koordynowanie działań członków Komitetu w sytuacji bezpośredniego zagrożenia dla stabilności

krajowego systemu finansowego.

2.

Procedury, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przekazywane są Ministrowi Finansów, Narodowemu

Bankowi Polskiemu i Komisji Nadzoru Finansowego w celu wdrożenia.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego

przedstawia Komitetowi opinię dotyczącą wypłacalności zagrożonych podmiotów, Prezes

Narodowego Banku Polskiego - opinię dotyczącą płynności sektora bankowego, a Minister

Finansów - opinię w sprawie możliwości wsparcia zagrożonych podmiotów ze środków publicznych.

4.

Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego i Prezes Narodowego Banku Polskiego w przypadku,

o którym mowa w ust. 1 pkt 3, przedstawiają Komitetowi, w zakresie swoich kompetencji,

opinie dotyczące znaczenia systemowego zagrożonych podmiotów.

5.

Realizacja zadań, o których mowa w ust. 1, w tym zasady i zakres wymiany informacji,

odbywa się zgodnie z przepisami regulującymi zadania i kompetencje Ministra Finansów,

Narodowego Banku Polskiego i Komisji Nadzoru Finansowego.

1.

Członkami Komitetu są

1)

Minister Finansów;

2)

Prezes Narodowego Banku Polskiego;

3)

Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego.

2.

Przewodniczącym Komitetu jest Minister Finansów.

1.

Członkowie Komitetu uczestniczą w jego posiedzeniach osobiście. W przypadku gdy nie

jest możliwy osobisty udział członka Komitetu w posiedzeniu, wyznacza on swojego przedstawiciela,

któremu podczas posiedzenia przysługują uprawnienia reprezentowanego członka Komitetu.

2.

W posiedzeniach Komitetu mogą również brać udział, z głosem doradczym, inne osoby

wskazane przez poszczególnych członków Komitetu.

1.

Posiedzenia Komitetu odbywają się co najmniej raz na sześć miesięcy.

2.

Posiedzenia Komitetu są zwoływane przez Przewodniczącego Komitetu z własnej inicjatywy

lub na wniosek innego członka Komitetu.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, musi zawierać uzasadnienie zwołania posiedzenia Komitetu,

a ponadto może wskazywać proponowany termin tego posiedzenia. Z ważnych powodów posiedzenie

Komitetu może być zwołane w terminie innym niż wskazany we wniosku.

4.

Obsługę i przygotowywanie posiedzeń Komitetu zapewnia urząd obsługujący Ministra Finansów.

Stanowiska lub rozstrzygnięcia Komitetu przyjmowane są jednomyślnie w obecności wszystkich

członków Komitetu.

1.

Komitet może tworzyć grupy robocze, w skład których wchodzą pracownicy urzędu obsługującego

Ministra Finansów, pracownicy Narodowego Banku Polskiego oraz pracownicy Urzędu Komisji

Nadzoru Finansowego. Za zgodą Komitetu w skład grup roboczych mogą również wchodzić

inne osoby posiadające odpowiednią wiedzę lub doświadczenie z zakresu działań na rzecz

utrzymania stabilności krajowego systemu finansowego.

2.

Zadania grup roboczych określa Komitet.

3.

Wyniki prac grup roboczych przedstawiane są Komitetowi.

Komitet przyjmuje regulamin określający sposób i tryb jego działania.

1.

Osoby, o których mowa w art. 5 i art. 8 ust. 1

1)

mogą dokonywać wzajemnej wymiany informacji, w tym informacji chronionych na podstawie

odrębnych ustaw, niezbędnych do prawidłowej realizacji celów Komitetu;

2)

są obowiązane do nieujawniania osobom nieupoważnionym informacji, z którymi zapoznały

się w trakcie wykonywania zadań związanych z realizacją ustawy.

2.

Obowiązek nieujawniania informacji, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, trwa również po

zaprzestaniu wykonywania zadań związanych z realizacją ustawy przez osoby, o których

mowa w ust. 3 i 4 oraz art. 5 i art. 8 ust. 1.

3.

Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, mogą być udostępniane członkom Komisji

Nadzoru Finansowego oraz członkom Rady Polityki Pieniężnej. Do członków Komisji Nadzoru

Finansowego oraz do członków Rady Polityki Pieniężnej przepis ust. 1 pkt 2 stosuje

się odpowiednio.

4.

Minister Finansów, Prezes Narodowego Banku Polskiego oraz Przewodniczący Komisji Nadzoru

Finansowego mogą upoważnić inne osoby do dostępu do informacji, o których mowa w ust.

1 pkt 1. Do osób tych przepis ust. 1 pkt 2 stosuje się odpowiednio.

1.

Członkowie Komitetu, w celu wzmocnienia współpracy międzynarodowej na rzecz utrzymania

stabilności finansowej, mogą zawierać porozumienia z instytucjami realizującymi zadania

z tego zakresu w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Europejskim Bankiem

Centralnym, bankami centralnymi wchodzącymi w skład Europejskiego Systemu Banków Centralnych

oraz ministrami finansów i organami nadzoru nad rynkiem finansowym w państwach Europejskiego

Obszaru Gospodarczego.

2.

Porozumienia, o których mowa w ust. 1, w sposób szczegółowy powinny określać zasady

współpracy, zakres wymiany informacji oraz zasady ochrony tych informacji.

1.

Informacje o pracach Komitetu, w tym ustalenia dokonane przez Komitet, mogą zostać

podane do publicznej wiadomości. Sposób ustalenia treści informacji określa regulamin,

o którym mowa w art. 9.

2.

O podaniu informacji, o których mowa w ust. 1, do publicznej wiadomości decyduje Komitet.

3.

Informacje, o których mowa w ust. 1, zamieszczane są w Biuletynie Informacji Publicznej

Ministra Finansów.

Informacje opublikowane przez Komitet nie stanowią podstawy roszczeń ani zobowiązań

osób trzecich wobec Skarbu Państwa lub Narodowego Banku Polskiego.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim

(Dz. U. z 2005 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 3 w ust. 2 po pkt 6 dodaje się pkt 6a w brzmieniu

„

6a)

działanie na rzecz stabilności krajowego systemu finansowego, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o Komitecie Stabilności Finansowej

(Dz. U. Nr 209, poz. 1317);

”

;

2)

w art. 17 w ust. 4 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu

„

5a)

analiza stabilności krajowego systemu finansowego;

”

;

3)

po art. 22 dodaje się art. 22a w brzmieniu

„

Art. 22a.

Prezes NBP jest członkiem Komitetu Stabilności Finansowej.

”

;

4)

w art. 23

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Banki przekazują ponadto na żądanie NBP dane niezbędne do oceny ich sytuacji finansowej

oraz stabilności i ryzyka systemu bankowego.

”

,

b)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Dane indywidualne, o których mowa w ust. 2, 2a i 3, mogą być wykorzystywane wyłącznie

do sporządzania zestawień statystycznych, opracowań, ocen i bilansów oraz międzynarodowej

pozycji inwestycyjnej i, z zastrzeżeniem ust. 6-8, nie mogą być udostępniane osobom

trzecim.

”

,

c)

ust. 7 otrzymuje brzmienie

„

7.

Dane indywidualne, o których mowa w ust. 2, 2a i 3, oraz zestawienia, opracowania

i oceny, o których mowa w ust. 6, NBP udostępnia

1)

Europejskiemu Bankowi Centralnemu - w wykonaniu obowiązków związanych z uczestnictwem

NBP w Europejskim Systemie Banków Centralnych;

2)

innym podmiotom zagranicznym - w wykonaniu zobowiązań międzynarodowych Rzeczypospolitej

Polskiej;

3)

innym podmiotom, niż wymienione w pkt 1 i 2 - na podstawie odrębnych przepisów.

”

,

d)

dodaje się ust. 8 i 9 w brzmieniu

„

8.

Dane indywidualne, o których mowa w ust. 3, mogą być udostępniane Ministrowi Finansów

i Komisji Nadzoru Finansowego w zakresie niezbędnym dla realizacji celu działalności

i zadań Komitetu Stabilności Finansowej.

9.

Przepis ust. 8 stosuje się odpowiednio do danych zawierających informacje objęte ochroną

na podstawie odrębnych ustaw, w tym informacji objętych tajemnicą bankową.

”

.

W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm. po art. 78 dodaje się art. 78a w brzmieniu

„

Art. 78a.

Narodowy Bank Polski udostępnia Ministrowi Finansów dane, w tym dane indywidualne

oraz zestawienia i oceny, o których mowa w art. 23 ustawy o Narodowym Banku Polskim, niezbędne w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 71 i 72.

”

.

W ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym

(Dz. U. Nr 157, poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr 42, poz. 272 i Nr 49, poz. 328) po art. 17 dodaje się art. 17a w brzmieniu

„

Art. 17a.

Przewodniczący Komisji może przekazywać Ministrowi Finansów oraz Narodowemu Bankowi

Polskiemu informacje uzyskane przez Komisję, w tym także informacje chronione na podstawie

odrębnych ustaw, niezbędne dla realizacji celu działalności i zadań Komitetu Stabilności

Finansowej.

”

.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Przewodniczący Komisji może przekazywać Ministrowi Finansów oraz Narodowemu Bankowi

Polskiemu informacje uzyskane przez Komisję, w tym także informacje chronione na podstawie

odrębnych ustaw, niezbędne dla realizacji celu działalności i zadań Komitetu Stabilności

Finansowej.

Prezes NBP jest członkiem Komitetu Stabilności Finansowej.

Narodowy Bank Polski udostępnia Ministrowi Finansów dane, w tym dane indywidualne

oraz zestawienia i oceny, o których mowa w art. 23 ustawy o Narodowym Banku Polskim, niezbędne w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 71 i 72.