Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 października 2008 r. w sprawie udzielania przez Władzę Wdrażającą Programy Europejskie pomocy finansowej na dostarczenie usługi szerokopasmowego dostępu do Internetu w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013
Table of Provisions (12)
Statutory Text (12 Articles)
§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przez W∏adz´
Wdra˝ajàcà Programy Europejskie pomocy finansowej w ramach dzia∏ania 8.4 „Zapewnienie dost´pu do
Internetu na etapie ostatniej mili” Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007—2013.
2. Pomoc finansowa, o której mowa w rozporzàdzeniu, jest udzielana przez W∏adz´ Wdra˝ajàcà Programy Europejskie w formie bezzwrotnego wsparcia
finansowego, zwanego dalej „wsparciem”, przeznaczonego na pokrycie cz´Êci wydatków kwalifikujàcych
si´ do obj´cia wsparciem, na dostarczenie us∏ugi szerokopasmowego dost´pu do Internetu u˝ytkownikowi
koƒcowemu.
3. Przez dostarczenie us∏ugi szerokopasmowego
dost´pu do Internetu na odcinku ostatniej mili rozumie si´ podejmowanie przez mikroprzedsi´biorców,
ma∏ych przedsi´biorców lub Êrednich przedsi´biorców inwestycji polegajàcych na realizacji us∏ugi przy∏àczenia do sieci w celu dostarczenia us∏ugi szerokopasmowego dost´pu do Internetu u˝ytkownikowi
koƒcowemu poprzez zbudowanie dedykowanej infrastruktury telekomunikacyjnej pomi´dzy najbli˝szym
lub najbardziej efektywnym punktem dystrybucji Internetu a u˝ytkownikiem koƒcowym.
4. Wsparcie mo˝e byç udzielone na realizacj´ projektu majàcego na celu
1) zbudowanie dedykowanej infrastruktury telekomunikacyjnej pomi´dzy najbli˝szym lub najbardziej efektywnym punktem dystrybucji Internetu
a u˝ytkownikiem koƒcowym w celu stworzenia
mo˝liwoÊci bezpoÊredniego dostarczenia u˝ytkownikowi koƒcowemu us∏ugi przy∏àczenia do
sieci i zapewnienia korzystania z us∏ugi szerokopasmowego dost´pu do Internetu, zgodnie z warunkami udzielania pomocy publicznej w oparciu
o pomoc regionalnà i pomoc na zatrudnienie,
okreÊlonymi w rozporzàdzeniu Komisji (WE)
———————
1) Minister
Spraw Wewn´trznych i Administracji kieruje
dzia∏em administracji rzàdowej — informatyzacja, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Spraw Wewn´trznych
i Administracji (Dz. U. Nr 216, poz. 1604).
nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznajàcego
niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym
rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu
(ogólnego rozporzàdzenia w sprawie wy∏àczeƒ
blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3),
zwanego dalej „rozporzàdzeniem Komisji (WE)
nr 800/2008”;
2) przeszkolenie we wdra˝aniu najnowszych technologii niezb´dnych do realizacji projektu, o którym
mowa w pkt 1, zgodnie z warunkami udzielania
pomocy publicznej w oparciu o pomoc na szkolenia, okreÊlonymi w art. 38—39 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008.
5. Przez wydatki kwalifikujàce si´ do obj´cia wsparciem rozumie si´ wydatki okreÊlone w rozporzàdzeniu,
bezpoÊrednio zwiàzane z projektem i niezb´dne do jego realizacji, pomniejszone o naliczony podatek od towarów i us∏ug z wyjàtkiem, gdy zgodnie z odr´bnymi
przepisami podmiotom, o których mowa w § 2 ust. 1,
nie przys∏uguje prawo do jego zwrotu lub odliczenia
od nale˝nego podatku od towarów i us∏ug.
6. Wydatki kwalifikujàce si´ do obj´cia wsparciem
poniesione w walucie obcej przelicza si´ na walut´
polskà po kursie sprzeda˝y zastosowanym przez Narodowy Bank Polski w dniu jej dokonania.
7. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do
wsparcia
1) przyznawanego na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wywozem, tj. wsparcia bezpoÊrednio zwiàzanego z iloÊcià wywo˝onych produktów, z tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi
wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci wywozowej;
2) uwarunkowanego pierwszeƒstwem u˝ycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów
sprowadzanych z zagranicy.
8. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o
1) Êrodkach trwa∏ych — nale˝y przez to rozumieç
Êrodki trwa∏e, o których mowa w art. 3 ust. 1
pkt 15 ustawy z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z póên.
zm.2)), zwanej dalej „ustawà”;
———————
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124,
poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r.
Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546
i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184,
poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119
i Nr 208, poz. 1540 oraz z 2008 r. Nr 63, poz. 393, Nr 144,
poz. 900 i Nr 171, poz. 1056.
2) wartoÊciach niematerialnych i prawnych — nale˝y
przez to rozumieç wartoÊci niematerialne i prawne, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 14 ustawy;
10) pracowniku znajdujàcym si´ w szczególnie niekorzystnej sytuacji — nale˝y przez to rozumieç ka˝dà
osob´, która
3) inwestycji — nale˝y przez to rozumieç inwestycj´
w Êrodki trwa∏e lub wartoÊci niematerialne i prawne zwiàzanà z utworzeniem nowego przedsi´biorstwa, rozbudowà istniejàcego przedsi´biorstwa,
dywersyfikacjà produkcji przedsi´biorstwa przez
wprowadzenie nowych dodatkowych produktów
lub z zasadniczà zmianà dotyczàcà procesu produkcyjnego w istniejàcym przedsi´biorstwie,
zgodnie z art. 12 ust. 1 rozporzàdzenia Komisji
(WE) nr 800/2008;
a) jest bez sta∏ego zatrudnienia za wynagrodzeniem w okresie ostatnich szeÊciu miesi´cy lub
b) nie ma wykszta∏cenia ponadgimnazjalnego lub
zawodowego, lub
c) jest w wieku ponad 50 lat, lub
d) jest osobà doros∏à mieszkajàcà samotnie, majàcà na utrzymaniu co najmniej jednà osob´, lub
4) dniu rozpocz´cia realizacji inwestycji — nale˝y
przez to rozumieç dzieƒ rozpocz´cia robót budowlanych lub pierwsze zobowiàzanie do zamówienia
towarów i us∏ug zwiàzanych z realizacjà inwestycji, z wy∏àczeniem wst´pnych studiów wykonalnoÊci;
e) pracuje w sektorze lub zawodzie w paƒstwie
cz∏onkowskim, w którym dysproporcja kobiet
i m´˝czyzn jest co najmniej o 25 % wi´ksza ni˝
Êrednia dysproporcja we wszystkich sektorach
gospodarki w tym paƒstwie cz∏onkowskim,
i nale˝y do tej grupy stanowiàcej mniejszoÊç,
lub
5) miejscach pracy powsta∏ych bezpoÊrednio w wyniku realizacji projektu inwestycyjnego — nale˝y
przez to rozumieç miejsca pracy zwiàzane z dzia∏alnoÊcià, której dotyczy inwestycja, w tym miejsca pracy utworzone w wyniku wzrostu stopnia
wykorzystania zdolnoÊci produkcyjnych stworzonych wskutek inwestycji, przy za∏o˝eniu, ˝e spe∏nione sà nast´pujàce warunki
f) jest cz∏onkiem mniejszoÊci etnicznej w paƒstwie cz∏onkowskim, który w celu zwi´kszenia
szans na uzyskanie dost´pu do sta∏ego zatrudnienia musi poprawiç znajomoÊç j´zyka, uzupe∏niç szkolenia zawodowe lub zwi´kszyç doÊwiadczenie zawodowe;
a) miejsca pracy powstajà w okresie trzech lat od
daty zakoƒczenia inwestycji,
b) projekt inwestycyjny prowadzi do wzrostu netto liczby zatrudnionych w danej jednostce
w porównaniu ze Êrednià za poprzednie dwanaÊcie miesi´cy,
c) powsta∏e miejsca pracy sà utrzymane przez
okres co najmniej trzech lat;
6) leasingu — nale˝y przez to rozumieç leasing
w znaczeniu nadanym przez Mi´dzynarodowe
Standardy SprawozdawczoÊci Finansowej, które
zosta∏y w∏àczone do porzàdku prawnego Unii Europejskiej
rozporzàdzeniem
Komisji
(WE)
nr 1725/2003 z dnia 29 wrzeÊnia 2003 r. przyjmujàcym okreÊlone mi´dzynarodowe standardy rachunkowoÊci zgodnie z rozporzàdzeniem (WE)
nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady
(Dz. Urz. UE L 261 z 13.10.2003, Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 32, str. 4, z póên.
zm.);
7) szkoleniu specjalistycznym — nale˝y przez to rozumieç szkolenie, o którym mowa w art. 38 pkt 1
rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008;
8) du˝ym projekcie inwestycyjnym — nale˝y przez to
rozumieç inwestycj´ w Êrodki trwa∏e, której koszty
kwalifikowalne przekraczajà 50 mln euro, wed∏ug
obliczeƒ na podstawie cen i kursów wymiany obowiàzujàcych w dniu przyznania pomocy;
9) intensywnoÊci pomocy — nale˝y przez to rozumieç stosunek wartoÊci pomocy wyra˝onej
w ekwiwalencie dotacji brutto do wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem;
11) podmiocie udzielajàcym pomocy — nale˝y przez
to rozumieç podmiot, o którym mowa w art. 21
ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju, czyli Instytucj´
Wdra˝ajàcà, jakà jest W∏adza Wdra˝ajàca Programy Europejskie na mocy Porozumienia z dnia 1 lutego 2008 r. w sprawie realizacji zadaƒ w ramach
Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007—2013 dla osi priorytetowych 7. „Spo∏eczeƒstwo informacyjne — budowa elektronicznej
administracji” oraz 8. „Spo∏eczeƒstwo informacyjne — zwi´kszenie innowacyjnoÊci gospodarki”,
dzia∏ania 8.3 „Przeciwdzia∏anie wykluczeniu cyfrowemu — eInclusion” i 8.4 „Zapewnienie dost´pu
do Internetu na etapie „ostatniej mili” zawartego
pomi´dzy Ministrem Spraw Wewn´trznych i Administracji a W∏adzà Wdra˝ajàcà Programy Europejskie;
12) mikroprzedsi´biorcy, ma∏ym przedsi´biorcy lub
Êrednim przedsi´biorcy — nale˝y przez to rozumieç mikroprzedsi´biorc´, ma∏ego przedsi´biorc´
lub Êredniego przedsi´biorc´ spe∏niajàcego kryteria zawarte w za∏àczniku I do rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008;
13) u˝ytkowniku koƒcowym — nale˝y przez to rozumieç podmiot, o którym mowa w art. 2 pkt 50
ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z póên. zm.3)).
———————
3) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362
i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 104,
poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600,
Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r. Nr 23,
poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 oraz z 2008 r.
Nr 17, poz. 101.
Rozdzia∏ 2
Szczegó∏owe przeznaczenie i warunki udzielania
mikroprzedsi´biorcom, ma∏ym przedsi´biorcom
lub Êrednim przedsi´biorcom wsparcia
na dostarczenie us∏ugi szerokopasmowego dost´pu
do Internetu na odcinku „ostatniej mili”
§ 2. 1. Podmiot udzielajàcy pomocy mo˝e udzieliç
wsparcia na dofinansowanie projektów wskazanych
w § 1 ust. 4 realizowanych przez mikroprzedsi´biorc´,
ma∏ego przedsi´biorc´ lub Êredniego przedsi´biorc´
prowadzàcego dzia∏alnoÊç gospodarczà i majàcego
siedzib´, a w przypadku osoby fizycznej — miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
zwanych dalej „beneficjentem pomocy”.
2. Wsparcie mo˝e byç udzielone beneficjentowi
pomocy, który
1) realizuje inwestycj´;
2) z∏o˝y∏ do podmiotu udzielajàcego pomocy wniosek o udzielenie wsparcia przed rozpocz´ciem realizacji projektu;
3) uzyska∏ od podmiotu udzielajàcego pomocy potwierdzenie drogà elektronicznà lub pisemnà, ˝e
projekt, z zastrze˝eniem szczegó∏owej weryfikacji
wniosku o udzielenie wsparcia, kwalifikuje si´ do
obj´cia pomocà;
4) zobowiàza∏ si´ do utrzymania trwa∏oÊci projektu
obj´tego wsparciem w województwie, w którym
zosta∏ zrealizowany, a w przypadku realizacji projektu na obszarze miasta sto∏ecznego Warszawy
do dnia 31 grudnia 2010 r. zobowiàza∏ si´ do utrzymania trwa∏oÊci projektu na obszarze tego miasta,
przez okres co najmniej trzech lat od dnia zakoƒczenia realizacji projektu; powy˝sza zasada nie
wyklucza wymiany przestarza∏ych instalacji lub
sprz´tu w zwiàzku z szybkim rozwojem technologicznym pod warunkiem, ˝e dzia∏alnoÊç gospodarcza zostanie utrzymana w danym regionie
przez minimalny wymagany okres.
3. Potwierdzenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3,
jest wysy∏ane beneficjentowi pomocy przez podmiot
udzielajàcy pomocy w terminie 30 dni od dnia wp∏ywu wniosku o udzielenie wsparcia.
4. Potwierdzenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3,
nie stanowi podstawy do roszczeƒ o udzielenie i wyp∏at´ wsparcia.
5. Dniem zakoƒczenia realizacji projektu jest dzieƒ
z∏o˝enia wniosku o p∏atnoÊç koƒcowà.
6. Wymóg utrzymania efektów projektu nie uniemo˝liwia wprowadzania w projekcie uzasadnionych
ekonomicznie modyfikacji w odniesieniu do Êwiadczonych us∏ug i g∏ównych ich odbiorców. Modyfikacje
te sà mo˝liwe po uzyskaniu akceptacji podmiotu
udzielajàcego pomocy.
§ 3. 1. Wsparcie nie mo˝e byç udzielone na dzia∏alnoÊç gospodarczà
1) zwiàzanà z produkcjà podstawowà produktów rolnych wymienionych w za∏àczniku I do Traktatu
ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà (Dz. Urz.
Poz. 1280
UE C 321 E z 29.12.2006, str. 37), przy czym „produkt rolny” nale˝y rozumieç zgodnie z art. 2 pkt 22
rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008;
2) zwiàzanà z przetwarzaniem i wprowadzaniem do
obrotu produktów rolnych, w przypadkach gdy
a) wysokoÊç pomocy ustalana jest na podstawie
ceny lub iloÊci produktów rolnych nabytych od
producentów surowców lub wprowadzonych
na rynek przez przedsi´biorstwa obj´te pomocà
lub
b) przyznanie pomocy zale˝y od faktu jej przekazania w cz´Êci lub w ca∏oÊci producentom surowców;
3) w sektorze rybo∏ówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia
17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji
rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury
(Dz. Urz. WE L 17 z 21.02.2000, str. 22; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198);
4) w sektorach hutnictwa ˝elaza i stali oraz w∏ókien
syntetycznych w rozumieniu przepisów wspólnotowych dotyczàcych pomocy publicznej;
5) w sektorze w´glowym w rozumieniu rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r.
w sprawie pomocy paƒstwa dla przemys∏u w´glowego (Dz. Urz. WE L 205 z 02.08.2002, str. 1,
z póên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 170);
6) w sektorze budownictwa okr´towego.
2. Wsparcie nie mo˝e byç udzielone przedsi´biorcy
1) spe∏niajàcemu kryteria przedsi´biorcy w trudnej
sytuacji ekonomicznej, okreÊlone w art. 1 ust. 7
rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008, lub znajdujàcemu si´ w okresie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej;
2) na którym cià˝y obowiàzek zwrotu pomocy, wynikajàcy z decyzji Komisji Europejskiej, uznajàcej
pomoc za niezgodnà z prawem oraz ze wspólnym
rynkiem, w rozumieniu art. 87 Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà.
§ 4. 1. Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia
wsparciem na realizacj´ us∏ugi przy∏àczenia do sieci
w celu dostarczenia us∏ugi szerokopasmowego dost´pu do Internetu u˝ytkownikowi koƒcowemu sà wydatki niezb´dne do realizacji projektu i bezpoÊrednio
zwiàzane z jego realizacjà, poniesione w okresie wskazanym w umowie o udzielenie wsparcia, jednak nie
wczeÊniej ni˝ w dniu nast´pujàcym po dniu uzyskania
przez przedsi´biorc´ potwierdzenia, o którym mowa
w § 2 ust. 2 pkt 3, do dnia okreÊlonego w umowie.
2. Do wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia
wsparciem w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej i pomocy na zatrudnienie zalicza si´ wydatki poniesione na
1) nabycie wartoÊci niematerialnych i prawnych
w formie patentów, licencji, know-how, nieopatentowanej wiedzy technicznej, je˝eli wartoÊci te
spe∏niajà ∏àcznie nast´pujàce warunki
a) sà wykorzystywane wy∏àcznie w przedsi´biorstwie otrzymujàcym pomoc,
b) traktuje si´ je jako aktywa podlegajàce amortyzacji,
c) nabywane sà od osób trzecich na warunkach
rynkowych, przy czym kupujàcy nie sprawuje
kontroli nad sprzedajàcym w rozumieniu art. 3
rozporzàdzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia
20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsi´biorstw (rozporzàdzenia WE
w sprawie kontroli ∏àczenia przedsi´biorstw)
(Dz. Urz. UE L 24 z 29.01.2004 r., str. 1; Dz. Urz.
UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3,
str. 40), ani odwrotnie,
d) wchodzà one w sk∏ad aktywów i pozostajà
w przedsi´biorstwie otrzymujàcym pomoc
przynajmniej przez trzy lata;
2) zakup lub koszt wytworzenia nowych Êrodków
trwa∏ych
a) maszyn i urzàdzeƒ,
b) narz´dzi, przyrzàdów i aparatury,
c) wyposa˝enia technicznego do prac biurowych,
d) infrastruktury technicznej zwiàzanej z inwestycjà;
3) zakup u˝ywanych Êrodków trwa∏ych wskazanych
w pkt 2, pod warunkiem ˝e
a) cena u˝ywanych Êrodków trwa∏ych nie przekroczy ich wartoÊci rynkowej okreÊlonej na dzieƒ
nabycia i b´dzie ni˝sza od ceny podobnych nowych aktywów,
b) sprzedajàcy z∏o˝y oÊwiadczenie okreÊlajàce
zbywc´ u˝ywanych Êrodków trwa∏ych, miejsce
i dat´ ich zakupu,
c) w okresie siedmiu lat poprzedzajàcych dat´ dokonania zakupu Êrodka trwa∏ego na potrzeby
projektu u˝ywane Êrodki trwa∏e nie zosta∏y nabyte z wykorzystaniem Êrodków publicznych,
d) w przypadku przej´cia jednostki uwzgl´dnia si´
jedynie koszty nabycia aktywów od osób trzecich, o ile transakcj´ przeprowadzono na warunkach rynkowych; w przypadku gdy nabyciu
towarzyszy inna inwestycja, wydatki z nià zwiàzane powi´kszajà koszty nabycia,
e) koszty zwiàzane z nabyciem aktywów obj´tych
najmem lub dzier˝awà innych ni˝ grunty i budynki uwzgl´dnia si´ jedynie w przypadku, gdy
najem lub dzier˝awa ma postaç leasingu finansowego oraz obejmuje zobowiàzanie do nabycia aktywów z dniem up∏ywu okresu, na który
zawarta zosta∏a umowa najmu lub dzier˝awy;
4) raty sp∏at wartoÊci poczàtkowej wartoÊci niematerialnych i prawnych, o których mowa w pkt 1, oraz
Êrodków trwa∏ych, o których mowa w pkt 2 i 3,
przez korzystajàcego, nale˝nej finansujàcemu z tytu∏u umowy leasingu prowadzàcej do przeniesienia w∏asnoÊci tych Êrodków lub wartoÊci na korzystajàcego, z wy∏àczeniem leasingu zwrotnego;
Poz. 1280
5) zakup prawa w∏asnoÊci lub wieczystego u˝ytkowania gruntów do wysokoÊci 10 % ca∏kowitych
wydatków kwalifikowalnych projektu, pod warunkiem ˝e
a) grunt jest niezb´dny do realizacji projektu,
b) przedsi´biorca przedstawi opini´ rzeczoznawcy
majàtkowego potwierdzajàcà, ˝e cena nabycia
nie przekracza wartoÊci rynkowej gruntu okreÊlonej w dniu sporzàdzenia operatu szacunkowego,
c) w okresie siedmiu lat poprzedzajàcych dat´ zakupu grunt nie by∏ nabyty z wykorzystaniem
Êrodków publicznych krajowych lub pochodzàcych z funduszy Unii Europejskiej; w odniesieniu do najmu lub dzier˝awy gruntów i budynków umowa najmu lub dzier˝awy musi byç zawarta na okres co najmniej trzech lat;
6) raty sp∏at wartoÊci poczàtkowej gruntów w chwili
nabycia, o których mowa w pkt 5, przez korzystajàcego nale˝nej finansujàcemu z tytu∏u umowy leasingu do wysokoÊci ich wartoÊci poczàtkowej
z dnia zawarcia umowy leasingu, poniesione do
dnia zakoƒczenia projektu, pod warunkiem ˝e
umowa leasingu b´dzie zawarta na okres co najmniej trzech lat od przewidywanego terminu zakoƒczenia realizacji projektu, z wy∏àczeniem leasingu zwrotnego;
7) nabycie robót i materia∏ów budowlanych;
3. Do wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia
wsparciem na tworzenie nowych miejsc pracy
w zwiàzku z realizacjà inwestycji zalicza si´ dwuletnie
koszty pracy nowo zatrudnionych pracowników, przy
czym koszty p∏acy oznaczajà pe∏en koszt, jaki faktycznie ponosi beneficjent pomocy z tytu∏u zatrudnienia
pracowników, i obejmujà
1) wynagrodzenie brutto, przed opodatkowaniem;
2) sk∏adki obowiàzkowe, w tym na ubezpieczenia
spo∏eczne i zdrowotne;
3) koszty opieki nad dzieçmi i nad rodzicami.
4. Cen´ nabycia wartoÊci niematerialnych i prawnych oraz Êrodków trwa∏ych, o których mowa w ust. 2
pkt 1—4, ustala si´ zgodnie z przepisami ustawy.
5. Do wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia
wsparciem w ramach pomocy szkoleniowej zalicza si´
wydatki na zakup szkoleƒ specjalistycznych bezpoÊrednio zwiàzanych z realizacjà projektu do wysokoÊci
nieprzekraczajàcej 10% ca∏kowitych wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem, o których mowa
w ust. 2 pkt 1—7 — w ramach pomocy na szkolenia,
realizowanej zgodnie z art. 38—39 rozporzàdzenia
Komisji (WE) nr 800/2008, w tym m.in. wydatki na
1) koszty zatrudnienia wyk∏adowców;
2) koszty podró˝y wyk∏adowców i uczestników szkolenia, w tym koszty zakwaterowania;
3) inne wydatki bie˝àce, w tym na materia∏y bezpoÊrednio zwiàzane z projektem;
4) amortyzacj´ narz´dzi i wyposa˝enia w zakresie,
w jakim sà wykorzystywane wy∏àcznie na potrzeby projektu szkoleniowego;
5) koszty us∏ug konsultacyjnych i doradczych zwiàzanych z projektem szkoleniowym;
6) koszty osobowe po stronie uczestników szkolenia
oraz ogólne koszty poÊrednie (koszty administracyjne, koszty wynajmu, koszty ogólne) do wysokoÊci ca∏kowitej kwoty innych kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w pkt 1—5; w odniesieniu do kosztów osobowych po stronie uczestników uwzgl´dnia si´ tylko czas faktycznie sp´dzony
na uczestnictwie w szkoleniu, po odj´ciu efektywnego czasu pracy.
§ 5. 1. Wsparcie udzielane na podstawie rozporzàdzenia podlega sumowaniu z ka˝dà innà pomocà,
w tym pomocà de minimis, udzielonà beneficjentowi
pomocy w odniesieniu do tych samych wydatków
kwalifikujàcych si´ do obj´cia wsparciem zwiàzanych
z projektem, bez wzgl´du na jej form´ i êród∏o pochodzenia, w tym ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu
Unii Europejskiej, i nie mo˝e przekroczyç maksymalnej intensywnoÊci wsparcia.
2. Wsparcie obliczone na podstawie wydatków,
o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 1—7, mo˝e byç udzielane wraz ze wsparciem obliczonym na podstawie
wydatków, o których mowa w § 4 ust. 3, pod warunkiem, ˝e ∏àczna wielkoÊç wsparcia nie przekracza maksymalnej intensywnoÊci okreÊlonej w § 7 ust. 1 i 2,
przy czym przy ustaleniu maksymalnej wielkoÊci
wsparcia bierze si´ pod uwag´ wy˝szà kwot´ wydatków, o których mowa w § 4 ust. 2 pkt 1—7, lub wydatków, o których mowa w § 4 ust. 3.
§ 6. 1. Wsparcie, o którym mowa w § 1 ust. 4 pkt 1,
podlega indywidualnej notyfikacji do Komisji Europejskiej w przypadkach, o których mowa w art. 6 ust. 2
rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008.
2. Wsparcie, o którym mowa w § 1 ust. 4 pkt 2,
podlega indywidualnej notyfikacji do Komisji Europejskiej w przypadkach okreÊlonych w art. 6 ust. 1
lit. g rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 800/2008.
§ 7. 1. Wsparcie udzielane w ramach regionalnej
pomocy inwestycyjnej i pomocy na zatrudnienie mo˝e byç udzielone beneficjentowi pomocy na projekty
zwiàzane z realizacjà us∏ugi przy∏àczenia do sieci
w celu dostarczenia us∏ugi szerokopasmowego dost´pu do Internetu u˝ytkownikowi koƒcowemu z zachowaniem intensywnoÊci pomocy publicznej, która wynosi
1) 60 % dla Êrednich przedsi´biorców i 70 % dla
mikroprzedsi´biorców i ma∏ych przedsi´biorców
na obszarach nale˝àcych do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmiƒsko-mazurskiego,
podlaskiego, Êwi´tokrzyskiego, opolskiego, ma∏opolskiego, lubuskiego, ∏ódzkiego, kujawsko-pomorskiego;
2) 50 % dla Êrednich przedsi´biorców i 60 % dla
mikroprzedsi´biorców i ma∏ych przedsi´biorców
Poz. 1280
na obszarach nale˝àcych do województw: Êlàskiego, pomorskiego, zachodniopomorskiego, dolnoÊlàskiego, wielkopolskiego, a w okresie od dnia
1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. na
obszarze nale˝àcym do województwa mazowieckiego, z wy∏àczeniem miasta sto∏ecznego Warszawy;
3) 40 % dla Êrednich przedsi´biorców i 50 % dla
mikroprzedsi´biorców i ma∏ych przedsi´biorców
na obszarze nale˝àcym do miasta sto∏ecznego
Warszawy oraz w okresie od dnia 1 stycznia
2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. na obszarze nale˝àcym do województwa mazowieckiego.
2. Wsparcie udzielane w ramach pomocy szkoleniowej mo˝e byç udzielone na szkolenia specjalistyczne z zachowaniem intensywnoÊci pomocy publicznej, która nie przekracza 25 % kosztów kwalifikowanych.
3. IntensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 2,
zwi´ksza si´ o
1) 10 punktów procentowych w przypadku szkoleƒ
dla pracowników znajdujàcych si´ w szczególnie
niekorzystnym po∏o˝eniu lub niepe∏nosprawnych;
2) 10 punktów procentowych w przypadku pomocy
na rzecz Êredniego przedsi´biorstwa i o 20 punktów procentowych w przypadku pomocy na rzecz
mikroprzedsi´biorstwa lub ma∏ego przedsi´biorstwa.
§ 8. 1. Maksymalnà wartoÊç wsparcia udzielonego
na realizacj´ du˝ego projektu inwestycyjnego ustala
si´ zgodnie ze wzorem okreÊlonym w § 4 ust. 1 rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 13 paêdziernika
2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. Nr 190, poz. 1402).
2. WartoÊç wsparcia na projekt w zakresie wspierania realizacji us∏ugi przy∏àczania do sieci w celu dostarczenia us∏ugi szerokopasmowego dost´pu do Internetu na odcinku „ostatniej mili” nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 30 tysi´cy z∏otych.
3. Beneficjent pomocy zapewni finansowanie projektu w cz´Êci nieobj´tej wsparciem, przy czym co najmniej 30 % wydatków kwalifikujàcych si´ do obj´cia
wsparciem b´dzie pokryte ze Êrodków w∏asnych beneficjenta pomocy, pochodzàcych z innych êróde∏ ni˝
pomoc publiczna.
Rozdzia∏ 3
Tryb udzielania wsparcia w ramach
Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
2007—2013 na realizacj´ us∏ugi przy∏àczenia
do sieci w celu dostarczenia us∏ugi
szerokopasmowego dost´pu do Internetu
na odcinku „ostatniej mili”
§ 9. 1. Beneficjentów pomocy wy∏ania si´ w drodze konkursu, o którym podmiot udzielajàcy pomocy
informuje na swojej stronie internetowej.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1, okreÊla
1) rodzaj projektów podlegajàcych wsparciu;
2) rodzaj podmiotów, które mogà ubiegaç si´
o wsparcie;
3) kwot´ Êrodków przeznaczonych na wsparcie projektów;
4) poziom dofinansowania projektów, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 6 grudnia
2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju;
5) maksymalnà kwot´ wsparcia projektu, o ile taka
zosta∏a ustalona;
6) kryteria wyboru projektów;
7) termin rozstrzygni´cia konkursu;
8) wzór wniosku o udzielenie wsparcia;
9) termin, miejsce i sposób sk∏adania wniosków
o udzielenie wsparcia;
10) wzór umowy o udzielenie wsparcia.
3. Podmiot udzielajàcy pomocy w dniu og∏oszenia
konkursu zamieszcza w dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim lub regionalnym informacj´ o konkursie zawierajàcà co najmniej elementy okreÊlone w ust. 2
pkt 1—3 oraz wskazanie adresu strony internetowej,
na której zamieszczono og∏oszenie o konkursie.
Poz. 1280
4. Podmiot udzielajàcy pomocy udziela wsparcia
wed∏ug kolejnoÊci wp∏ywu kompletnych wniosków
o udzielenie wsparcia na podstawie oceny dokonanej
zgodnie z obowiàzujàcymi kryteriami wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, 2007—2013 dla wszystkich osi priorytetowych, zatwierdzonymi uchwa∏à Komitetu Monitorujàcego Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, 2007—2013 powo∏anego na podstawie art. 36
ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
5. Podmiot udzielajàcy pomocy og∏asza na swojej
stronie internetowej list´ projektów wy∏onionych do
wsparcia oraz pisemnie informuje ka˝dego z wnioskodawców o wynikach rozpatrzenia jego wniosku.
Rozdzia∏ 4
Przepisy koƒcowe
§ 10. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 grudnia 2013 r.
§ 11. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
Minister Spraw Wewn´trznych i Administracji
G. Schetyna
1280
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA SPRAW WEWN¢TRZNYCH I ADMINISTRACJI1)
z dnia 29 paêdziernika 2008 r.
w sprawie udzielania przez W∏adz´ Wdra˝ajàcà Programy Europejskie pomocy finansowej
na dostarczenie us∏ugi szerokopasmowego dost´pu do Internetu
w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007—2013
Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz. U. Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 140,
poz. 984) zarzàdza si´, co nast´puje
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne