Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 19 lipca 2007 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004-2006

980

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO

z dnia 19 lipca 2007 r.

zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost

konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw, lata 2004—2006

Na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.

Nr 116, poz. 1206, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje

w za∏àczniku „Uzupe∏nienie Sektorowego Programu

Operacyjnego Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw, lata 2004—2006” wprowadza si´ nast´pujàce zmiany

§. 1. W rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 6 sierpnia 2004 r. w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego

Wzrost konkurencyjnoÊci przedsi´biorstw, lata

2004—2006 (Dz. U. Nr 197, poz. 2023, z póên. zm.2))

1) w cz´Êci III.1.2 DZIA¸ANIE 1.2 „POPRAWA DOST¢PNOÂCI DO ZEWN¢TRZNEGO FINANSOWANIA INWESTYCJI PRZEDSI¢BIORSTW” tabela zamieszczona pod tytu∏em dzia∏ania otrzymuje

brzmienie

„

———————

1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251 oraz z 2006 r. Nr 149,

poz. 1074 i Nr 249, poz. 1832.

2) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 9, poz. 63, Nr 108, poz. 906 i Nr 206,

poz. 1716, z 2006 r. Nr 7, poz. 44, Nr 74, poz. 517, Nr 184, poz. 1364 i Nr 233, poz. 1691 oraz z 2007 r. Nr 77, poz. 524.

”

2) w cz´Êci III.1.3 DZIA¸ANIE 1.3 „TWORZENIE

KORZYSTNYCH WARUNKÓW DLA ROZWOJU

FIRM”

Poz. 980

a) tabela zamieszczona pod tytu∏em dzia∏ania

otrzymuje brzmienie

„

———————

3) W zwiàzku z licznymi realokacjami z innych dzia∏aƒ SPO-WKP do dzia∏ania 1.3 i zwiàzanà z tym póênà kontraktacjà Êrod-

ków finansowych, w dzia∏aniu 1.3 b´dzie mo˝liwe przed∏u˝anie kwalifikowalnoÊci wydatków do dnia 31 grudnia 2008 r.,

w odniesieniu do indywidualnych projektów, które ze wzgl´du na charakter wspieranego przedsi´wzi´cia nie b´dà mog∏y zostaç zrealizowane w terminie do koƒca czerwca 2008 r. Instytucja Zarzàdzajàca mo˝e wyd∏u˝yç termin kwalifikowalnoÊci wydatków, pod warunkiem zachowania zdolnoÊci rozliczenia pomocy udzielanej w ramach SPO-WKP, przy zachowaniu warunków ustanowionych w rozporzàdzeniu 1260/1999 (zgodnie z art. 107 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1083/2006

z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,

Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci i uchylajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1260/1999

(Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z póên. zm.) z dniem 1 stycznia 2007 r. rozporzàdzenie Rady (WE) nr 1260/1999

z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiajàce przepisy ogólne w sprawie funduszy strukturalnych (Dz. Urz. UE L 161

z 26.06.1999, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 31, z póên. zm.) utraci∏o moc). Jednak˝e rozporzàdzenie (WE) nr 1260/1999 mo˝e byç nadal stosowane w zakresie okreÊlonym w art. 105 rozporzàdzenia (WE)

nr 1083/2006 oraz w decyzji Komisji — Wytyczne dotyczàce zamkni´cia pomocy (2000—2006) finansowanej z funduszy

strukturalnych, dok. KOM (2006)3424, wersja ostateczna z dnia 1 sierpnia 2006 r.

”

b) cz´Êç „Plan finansowania i poziomy wsparcia

dla dzia∏ania 1.3” i cz´Êç „Tabela finansowa

dzia∏ania 1.3 (w mln €)” otrzymujà brzmienie

„Plan finansowania i poziomy wsparcia dla

dzia∏ania 1.3

Dzia∏anie 1.3, w zakresie wsparcia przekazywanego podmiotom zarzàdzajàcym parkami przemys∏owymi, naukowo-technologicznymi i inkubatorami technologicznymi, nie zawiera elementów pomocy publicznej i mo˝e byç finansowane do 100 % wydatków kwalifikowanych

projektu.

WartoÊç brutto projektu nie mo˝e byç

— w przypadku projektów inwestycyjnych

— mniejsza ni˝ 2 mln PLN i wi´ksza ni˝

45 mln PLN,

— w przypadku projektów doradczych — mniejsza ni˝ 40 tys. PLN i wi´ksza ni˝ 2 mln PLN.

Za wartoÊç projektu brutto uwa˝a si´ wartoÊç

wydatków kwalifikowanych projektu.

Maksymalne dofinansowanie ze Êrodków

EFRR wyniesie 75 % ca∏kowitych wydatków

kwalifikowanych. Pozosta∏a cz´Êç zostanie pokryta z bud˝etu paƒstwa (13,80 %) oraz z bud˝etu j.s.t. i innych Êrodków publicznych

(11,20 %). J.s.t. mo˝e pokryç przypadajàcà na

nià cz´Êç dofinansowania w szczególnoÊci

w formie

— aportu (wk∏adu rzeczowego),

— wk∏adu pieni´˝nego,

wniesionych do spó∏ki zarzàdzajàcej (w tym

przypadku Êrodki te spó∏ka musi przekazaç na

realizacj´ projektu obj´tego wsparciem i b´dà

one traktowane jako Êrodki pokrewne Êrodkom

publicznym).

Poz. 980

Na realizacj´ dzia∏ania 1.3 przewidziano

190,18 mln €, z czego 142,64 mln € b´dzie pochodzi∏o z EFRR, 47,55 mln € z krajowych Êrodków publicznych.

Tabela finansowa dzia∏ania 1.3 (w mln €)

”

3) w cz´Êci III.1.4 DZIA¸ANIE 1.4 „WZMOCNIENIE

WSPÓ¸PRACY MI¢DZY SFERÑ BADAWCZO-ROZWOJOWÑ A GOSPODARKÑ”

„

a) tabela zamieszczona pod tytu∏em dzia∏ania

otrzymuje brzmienie

”

b) cz´Êç „Plan finansowania i poziomy wsparcia

dla dzia∏ania 1.4” i cz´Êç „Tabela finansowa

dzia∏ania 1.4 (w mln €)” otrzymujà brzmienie

pomoc ta b´dzie udzielana zgodnie z notyfikowanym i przyj´tym przez Komisj´ Europejskà

programem pomocowym.

„Plan finansowania i poziomy wsparcia dla

dzia∏ania 1.4

Na realizacj´ dzia∏ania 1.4 przewidziano

192,86 mln €, z czego 104,23 mln € b´dzie pochodzi∏o z EFRR, 38,06 mln € z bud˝etu paƒstwa, a 50,57 mln € ze êróde∏ prywatnych.

W ramach poddzia∏aƒ mogà wyst´powaç przypadki udzielania pomocy publicznej, wówczas

Tabela finansowa dzia∏ania 1.4 (w mln €)

”

4) w cz´Êci III.1.5 DZIA¸ANIE 1.5 „ROZWÓJ SYSTEMU DOST¢PU PRZEDSI¢BIORCÓW DO INFORMACJI I US¸UG PUBLICZNYCH ON-LINE”

„

a) tabela zamieszczona pod tytu∏em dzia∏ania

otrzymuje brzmienie

”

b) cz´Êç „Plan finansowania i poziomy wsparcia

dla dzia∏ania 1.5” i cz´Êç „Tabela finansowa

dzia∏ania 1.5 (w mln €)” otrzymujà brzmienie

„Plan finansowania i poziomy wsparcia dla

dzia∏ania 1.5

W ramach dzia∏ania nie b´dzie udzielana pomoc publiczna.

Na realizacj´ dzia∏ania 1.5 przewidziano

89,04 mln €, z czego 66,78 mln € b´dzie pocho-

dzi∏o z EFRR, a 22,26 mln € z bud˝etu paƒstwa.

Nie przewiduje si´ wk∏adu finansowego ze êróde∏ prywatnych.

Maksymalne dofinansowanie projektów realizowanych w ramach dzia∏ania wynosi 75 %.

Maksymalne dofinansowanie z EFRR wyniesie

75 % wydatków kwalifikowanych. Pozosta∏y

udzia∏ procentowy jest wk∏adem w∏asnym

Ostatecznych Odbiorców (beneficjentów).

Tabela finansowa dzia∏ania 1.5 (w mln €)

”

5) w cz´Êci III.2.1 DZIA¸ANIE 2.1 „WZROST KONKURENCYJNOÂCI MA¸YCH I ÂREDNICH PRZEDSI¢BIORSTW POPRZEZ DORADZTWO” cz´Êç „Plan

finansowania i poziomy wsparcia dla dzia∏ania 2.1”

otrzymuje brzmienie

„Plan finansowania i poziomy wsparcia dla dzia∏ania 2.1

Maksymalna wysokoÊç wsparcia udzielonego

w ramach dzia∏ania mo˝e wynieÊç do 50 % wydatków kwalifikowanych, przy czym maksymalne dofinansowanie ze Êrodków EFRR wyniesie 35 % wydatków kwalifikowanych, a z bud˝etu paƒstwa

— 15 %. W przypadku projektów doradztwa dla

mikroprzedsi´biorstw prowadzàcych dzia∏alnoÊç

gospodarczà w oparciu o wykorzystanie nowych

technologii wk∏ad publiczny mo˝e wynosiç do

100 % wydatków kwalifikowanych. W obu przypadkach kwota wsparcia danego projektu doradczego nie mo˝e byç ni˝sza ni˝ 2,5 tys. PLN i nie

wy˝sza ni˝ 250 tys. PLN.

Poz. 980

Poziom dofinansowania, który powinien byç zachowany na poziomie projektu, na który zawarto

umow´ o dofinansowanie na poziomie 100 %,

wynosi odpowiedni procent wydatków kwalifikujàcych si´ do wsparcia: 35 % z EFRR i 65 % z bud˝etu paƒstwa. Wsparcie to b´dzie podlegaç zasadzie de minimis.

Na

realizacj´

dzia∏ania

2.1

przewidziano

36,48 mln €, w tym 12,77 mln € pochodzi z EFRR

oraz 5,47 mln € z bud˝etu paƒstwa. Przewiduje si´,

i˝ sektor prywatny zaanga˝uje w realizacj´ dzia∏ania kwot´ 18,24 mln €.”;

6) w cz´Êci V. „PLAN FINANSOWY”

a) cz´Êç „Tablica finansowa* dla Uzupe∏nienia

SPO-WKP wed∏ug Priorytetów i dzia∏aƒ (zobo€) w cenach

wiàzania) — ogó∏em 2004—2006 (€

z 2004 r.” otrzymuje brzmienie

€) w cenach z 2004 r.

„Tablica finansowa* dla Uzupe∏nienia SPO-WKP wed∏ug Priorytetów i dzia∏aƒ (zobowiàzania) — ogó∏em 2004—2006 (€

b) tabela „Tablica finansowa* dla Uzupe∏nienia

SPO-WKP wed∏ug Priorytetów, dzia∏aƒ i roku

———————

4) Europejski Fundusz Spo∏eczny (z ang. European Social Fund—ESF).

5) Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji w Rolnictwie (z ang. European Agriculture Guidance and Guarantee Fund — EAGGF).

6) Finansowy Instrument Wspierania Rybo∏ówstwa (z ang. Financial Instrument for Fisheries Guidance — FIFG).

€) ceny z 2004 r.

„Tablica finansowa* dla Uzupe∏nienia SPO-WKP wed∏ug Priorytetów, dzia∏aƒ i roku (zobowiàzania), ogó∏em 2004—2006 (€

Dziennik Ustaw Nr 139

Poz. 980

€) ceny

(zobowiàzania), ogó∏em 2004—2006 (€

z 2004 r.” otrzymuje brzmienie

7) w Za∏àczniku 9 „Zasady kwalifikacji wydatków”

a) w pkt 3 „Dzia∏anie 1.3” otrzymuje brzmienie

„3. Dzia∏anie 1.3

Wydatkami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia

wsparciem sà wydatki poniesione od dnia

1 stycznia 2004 r., a w przypadku projektów realizowanych w oparciu o procedury zamówieƒ

publicznych od dnia 3 marca 2004 r. do dnia

okreÊlonego w umowie o dofinansowanie. Koƒcowy termin kwalifikowalnoÊci wydatków zosta∏

okreÊlony na dzieƒ 30 czerwca 2008 r., jednak

w zwiàzku z licznymi realokacjami z innych dzia∏aƒ SPO-WKP do dzia∏ania 1.3 i zwiàzanà z tym

póênà kontraktacjà Êrodków finansowych,

w szczególnie uzasadnionych przypadkach mo˝e byç on przed∏u˝ony. O przed∏u˝eniu terminu

kwalifikowalnoÊci wydatków decyduje, na

wniosek Instytucji Wdra˝ajàcej dzia∏anie, Instytucja Zarzàdzajàca SPO-WKP, po zaopiniowaniu

przez Instytucj´ PoÊredniczàcà.

Poniesione wydatki mogà byç refundowane tylko w przypadku bezpoÊredniego zwiàzku z inwestycjà (us∏ugami doradczymi), a tak˝e celami

projektu, oraz je˝eli ich poniesienie jest niezb´dne do przygotowania inwestycji (us∏ug).

PROJEKTY INWESTYCYJNE

Projekty inwestycyjne w zakresie tworzenia

i rozwoju infrastruktury parków przemys∏owych, parków naukowo-technologicznych, budowy inkubatorów technologicznych lub remontu pomieszczeƒ oraz wyposa˝enia inkubatorów technologicznych (tak˝e akademickich),

w tym na terenie parków naukowo-technologicznych.

W szczególnoÊci wydatki kwalifikowane dla projektów inwestycyjnych obejmujà

— zakup gruntów i koszty z tym zwiàzane, przy

za∏o˝eniu, ˝e koszt zakupu terenu nie stanowi wi´cej ni˝ 10 % kosztów kwalifikowanych

projektu,

— zakup budynków i koszty z tym zwiàzane,

aport,

— koszty spadku wartoÊci nieruchomoÊci lub

wyposa˝enia, koszt amortyzacji nieruchomoÊci lub wyposa˝enia,

— koszty najmu, dzier˝awy gruntów i nieruchomoÊci, ÊciÊle powiàzane z projektem,

— koszty zakupu, dzier˝awy, najmu wyposa˝enia, urzàdzeƒ, maszyn pozostajàcych w dyspozycji podmiotu zarzàdzajàcego, koszty renowacji maszyn i urzàdzeƒ, zakup mebli oraz

urzàdzeƒ i aparatów, które pozostanà w dyspozycji parku przemys∏owego, naukowo-technologicznego lub inkubatora technologicznego, zakup sprz´tu komputerowego

(nowego i u˝ywanego) poprawiajàcego jakoÊç Êwiadczenia us∏ug lub umo˝liwiajàcego

Êwiadczenie takich us∏ug,

— wydatki ponoszone w zwiàzku z operacjami

leasingowymi oraz raty leasingowe,

Poz. 980

— dostosowanie terenów, obiektów i pomieszczeƒ do Êwiadczenia us∏ug, w tym

■ koszty przygotowania terenu pod inwestycje — wyburzenia, rozbiórki, modernizacji, rekultywacji,

■ koszty robót budowlanych, remontowych,

modernizacyjnych, adaptacyjnych,

■ koszty budowy, przebudowy i modernizacji niezb´dnej infrastruktury technicznej,

w szczególnoÊci: sieci wodnej, kanalizacyjnej, transportowej, energetycznej, gazowej, deszczowej, telekomunikacyjnej,

sieci specjalistycznych,

■ koszty instalacji specjalistycznych urzàdzeƒ zwiàzanych bezpoÊrednio z profilem

dzia∏alnoÊci parku przemys∏owego,

■ koszty zakupu, leasingu, Êrodków transportu w przypadku pozostawania i u˝ytkowania tych Êrodków w obr´bie parku

przemys∏owego (np. wózki wid∏owe),

■ koszty ogólne projektu, w tym koszty zarzàdzania projektem,

■ koszty ekspertyz, badaƒ i analiz technicznych, finansowych, ekonomicznych oraz

specjalistycznych, koszty nadzoru technicznego i dokumentacji technicznej, pod

warunkiem Êcis∏ego powiàzania z celami

projektu,

■ koszty zakupu technologii, licencji, patentów, ÊciÊle zwiàzane z realizacjà inwestycji,

■ koszty audytu zewn´trznego7) oraz obs∏uga prawna projektu,

■ koszty us∏ug finansowych zwiàzanych

z otwarciem i prowadzeniem odr´bnego

konta projektu,

■ koszty promocji projektu zgodnie z rozporzàdzeniem 1159/2000.

WartoÊç brutto projektu nie mo˝e byç mniejsza

ni˝ 2 mln PLN i wi´ksza ni˝ 45 mln PLN.

PROJEKTY US¸UG DORADCZYCH

Projekty us∏ug doradczych (równie˝ pilota˝owe)

w zakresie

— przygotowania studiów wykonalnoÊci, biznesplanów, ocen oddzia∏ywania na Êrodowisko dla parków przemys∏owych, parków

naukowo-technologicznych oraz inkubatorów technologicznych,

— wspomagania zarzàdzania i funkcjonowania

dla podmiotów zarzàdzajàcych parkami przemys∏owymi, parkami naukowo-technologicznymi i inkubatorami technologicznymi.

W szczególnoÊci wydatki kwalifikowane dla projektów us∏ug doradczych obejmujà

a) koszty osobowe, w tym

— koszty personelu zarzàdzajàcego projektem,

———————

7) Przeprowadzenie audytu zewn´trznego jest obowiàzkowe

dla wszystkich projektów inwestycyjnych.

— koszty wynagrodzeƒ ekspertów, pracowników oraz personelu pomocniczego

w projekcie (np. t∏umaczy),

b) koszty nieosobowe, w tym

— koszty opracowaƒ niezb´dnych dla realizacji projektu (analiz, ekspertyz itp.),

— koszty organizacyjne seminariów, konferencji i warsztatów,

— koszty zwiàzane z prowadzeniem us∏ug

wynikajàcych z g∏ównych celów projektu,

— koszty przygotowania, wydawania, publikacji i dystrybucji materia∏ów promocyjnych,

— koszty opracowania i utrzymania stron internetowych,

— budowa i rozwój baz danych oraz sta∏y

monitoring,

— koszty zwiàzane z wprowadzeniem systemów kontroli jakoÊci, certyfikacji i atestacji (takich jak standardy ISO, TQM),

— koszty zakupu know-how poprawiajàcego

jakoÊç Êwiadczenia us∏ug lub umo˝liwiajàcych Êwiadczenie takich us∏ug,

— koszty t∏umaczeƒ ustnych i pisemnych,

— koszty audytu zewn´trznego8) i ewaluacji

projektu,

———————

8) Przeprowadzenie audytu zewn´trznego jest obowiàzkowe

i jest kosztem kwalifikowanym dla projektów doradczych,

których wartoÊç brutto projektu jest równa lub przekracza

500 tys. PLN.

Poz. 980

— koszty diet, podró˝y krajowych i zagranicznych realizatorów projektu,

— inne koszty, w tym koszty ogólne zwiàzane z prowadzeniem biura projektu,

— koszty promocji projektu zgodnie z rozporzàdzeniem 1159/2000.

WartoÊç brutto projektu nie mo˝e byç mniejsza

ni˝ 40 tys. PLN i wi´ksza ni˝ 2 mln PLN.”,

b) w pkt 5 „Dzia∏anie 1.5” lit. m otrzymuje brzmienie

„m) wydatki na zatrudnienie osób niezb´dnych

do realizacji projektu (wy∏àcznie przez

okres realizacji projektu — obowiàzywania

umowy o dofinansowanie projektu). Mogà

to byç osoby nowo zatrudnione na potrzeby projektu lub oddelegowani do udzia∏u

w projekcie, w cz´Êci lub ca∏oÊci swojego

czasu pracy, pracownicy — musi to byç potwierdzone stosownym dokumentem.

Obowiàzki wykonywane dotychczas przez

tego pracownika musi wykonywaç, w cz´Êci lub w ca∏oÊci, inna osoba. Za kwalifikowany mo˝na uznaç ca∏y wydatek zwiàzany

z zatrudnieniem pracownika (w tym sk∏adki

na ubezpieczenie spo∏eczne, podatek itp.),

pod warunkiem ˝e wydatek ten jest rzeczywiÊcie ponoszony przez Ostatecznego Odbiorc´ (beneficjenta). Nie stanowià wydatku kwalifikowanego wszelkie wyp∏aty uznaniowe,”.

§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Minister Rozwoju Regionalnego: w z. T. Nowakowski

Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Redakcja: Rzàdowe Centrum Legislacji — Redakcja Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej

oraz Dziennika Urz´dowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,

Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, tel. 0-22 622-66-56

Sk∏ad, druk i kolporta˝: Wydzia∏ Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa, tel.: 0-22 694-67-50, 0-22 694-67-52; faks 0-22 694-62-06

Bezp∏atna infolinia: 0-800-287-581 (czynna w godz. 730–1530)

www.cokprm.gov.pl

e-mail: dziust@cokprm.gov.pl

T∏oczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,

ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa

Zam. 2050/W/C/2007

ISSN 0867-3411

Cena 2,80 z∏ (w tym 7 % VAT)