Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 czerwca 2007 r. w sprawie szczegółowych zadań pełnomocników ochrony oraz szczególnych wymagań w zakresie ochrony fizycznej jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych
Table of Provisions (17)
Statutory Text (17 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) szczegó∏owe zadania pe∏nomocników ochrony kierowników jednostek organizacyjnych podleg∏ych
Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego
nadzorowanych, zwanych dalej „jednostkami organizacyjnymi”, w tym dotyczàce koordynowania
oraz nadzorowania dzia∏alnoÊci pionów ochrony
przez pe∏nomocników ochrony bezpoÊrednio nadrz´dnych jednostek organizacyjnych;
2) szczególne wymagania w zakresie ochrony fizycznej jednostek organizacyjnych;
3) tryb opracowywania oraz podstawowe wymagania, jakim powinny odpowiadaç plany ochrony
jednostek organizacyjnych, niezb´dne elementy
planów ochrony, a tak˝e sposób nadzorowania ich
realizacji;
4) podzia∏ stref bezpieczeƒstwa na rodzaje, a tak˝e
warunki dost´pu do tych stref.
———————
1) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 149,
poz. 1078, Nr 218, poz. 1592 i Nr 220, poz. 1600 oraz
z 2007 r. Nr 25, poz. 162.
§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà
1) ustawa — ustaw´ z dnia 22 stycznia 1999 r.
o ochronie informacji niejawnych;
2) komórka organizacyjna Ministerstwa Obrony Narodowej — Sekretariat Ministra Obrony Narodowej, departament, zarzàd, biuro;
3) ochrona jednostki organizacyjnej — zespó∏ przedsi´wzi´ç uniemo˝liwiajàcych nielegalne przedostanie si´ osób, pojazdów, statków p∏ywajàcych
lub powietrznych, wniesienie sprz´tu i materia∏ów
niebezpiecznych na teren chronionych obiektów
oraz zabezpieczajàcych znajdujàce si´ tam mienie
przed jego kradzie˝à, zniszczeniem lub uszkodzeniem;
4) ochrona fizyczna — zespó∏ przedsi´wzi´ç ochronnych realizowanych przez warty i s∏u˝by wewn´trzne lub garnizonowe, oddzia∏y wart cywilnych, specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne przedsi´biorców, portierów i dozorców, a tak˝e
przez psy wartownicze;
5) ochrona techniczna — zespó∏ przedsi´wzi´ç
ochronnych realizowanych przy wykorzystaniu
technicznych Êrodków wspomagajàcych ochron´
fizycznà;
6) system ochrony jednostki organizacyjnej — zespó∏
przedsi´wzi´ç organizacyjno-technicznych obejmujàcych ochron´ fizycznà i technicznà obiektów
wojskowych;
7) pe∏nomocnik ochrony — pe∏nomocnika kierownika jednostki organizacyjnej do spraw ochrony informacji niejawnych;
Poz. 876
c) wykazu podstawowych rodzajów dokumentów
niejawnych, wytwarzanych w jednostce organizacyjnej, zawierajàcych informacje niejawne
stanowiàce tajemnic´ s∏u˝bowà, z przeznaczeniem dla celów szkoleniowych;
8) pion ochrony — wyspecjalizowanà komórk´ organizacyjnà, podleg∏à pe∏nomocnikowi ochrony, wykonujàcà zadania okreÊlone w ustawie oraz ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób
i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 oraz
z 2006 r. Nr 104, poz. 708).
7) opracowywanie programów szkolenia oraz organizacja szkolenia podstawowego i uzupe∏niajàcego
dla osób pe∏niàcych s∏u˝b´ wojskowà oraz zatrudnionych w jednostce organizacyjnej;
Rozdzia∏ 2
8) organizowanie szkoleƒ z zakresu ochrony obiektów dla
Szczegó∏owe zadania pe∏nomocników ochrony
kierowników jednostek organizacyjnych
a) osób odpowiedzialnych za organizacj´ i funkcjonowanie ochrony jednostek organizacyjnych,
§ 3. Do szczegó∏owych zadaƒ pe∏nomocnika
ochrony nale˝y
b) stanów osobowych jednostek organizacyjnych
z pozorowanym naruszeniem systemu ochrony
obiektów,
1) zapewnienie obs∏ugi kancelaryjnej w jednostce organizacyjnej;
c) osób realizujàcych zadania zwiàzane z ochronà
fizycznà i technicznà jednostek organizacyjnych;
2) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem kancelarii tajnej, tajnej — zagranicznej oraz innych komórek organizacyjnych, przechowujàcych, przetwarzajàcych, wytwarzajàcych, przekazujàcych
i prowadzàcych ewidencj´ materia∏ów niejawnych;
9) zapewnienie ochrony systemów i sieci teleinformatycznych funkcjonujàcych w jednostce organizacyjnej, w których sà wytwarzane, przetwarzane,
przechowywane lub przekazywane informacje niejawne;
3) prowadzenie wykazu stanowisk i prac zleconych
oraz wykazu osób dopuszczonych do pracy lub
s∏u˝by na tych stanowiskach w jednostce organizacyjnej, z którymi wià˝e si´ dost´p do informacji
niejawnych;
10) prowadzenie kontroli stanu ochrony informacji
niejawnych i ochrony obiektów, w tym pe∏nienia
s∏u˝by dy˝urnej, wartowniczej, ochronnej oraz stanu technicznych Êrodków wspomagajàcych ochron´, a tak˝e przestrzegania przepisów w tym zakresie w jednostce organizacyjnej;
4) prowadzenie wykazu przedsi´biorców realizujàcych na rzecz jednostki organizacyjnej umowy lub
zadania zwiàzane z dost´pem do informacji niejawnych;
5) prowadzenie post´powaƒ sprawdzajàcych zwyk∏ych, w tym kontrolnych post´powaƒ sprawdzajàcych, podejmowanie decyzji dotyczàcych wydania lub odmowy wydania poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa, cofni´cia poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa, decyzji o umorzeniu lub zawieszeniu post´powania sprawdzajàcego, a tak˝e powiadamianie
o tym osób upowa˝nionych do obsady stanowiska
s∏u˝bowego, S∏u˝by Kontrwywiadu Wojskowego
oraz osób sprawdzanych;
6) opracowywanie projektów dokumentów normujàcych ochron´ informacji niejawnych oraz ochron´
obiektów w jednostce organizacyjnej, w tym
a) szczegó∏owych wymagaƒ w zakresie ochrony
informacji niejawnych oznaczonych klauzulà
„zastrze˝one”,
b) planu post´powania z materia∏ami zawierajàcymi informacje niejawne stanowiàce tajemnic´
paƒstwowà w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego,
11) organizowanie kontroli rocznych stanu ochrony
informacji niejawnych oraz szkolenie cz∏onków komisji bioràcych udzia∏ w tych kontrolach;
12) informowanie kierownika jednostki organizacyjnej
oraz pe∏nomocnika ochrony bezpoÊrednio nadrz´dnej jednostki organizacyjnej o naruszeniu
przepisów o ochronie informacji niejawnych,
a tak˝e kierownika w∏aÊciwej jednostki organizacyjnej S∏u˝by Kontrwywiadu Wojskowego, w przypadku naruszenia przepisów o ochronie informacji
niejawnych oznaczonych klauzulà „poufne” lub
wy˝szà;
13) prowadzenie post´powaƒ wyjaÊniajàcych okolicznoÊci naruszenia przepisów o ochronie informacji
niejawnych oraz przedstawianie wyników tych post´powaƒ i wynikajàcych z nich wniosków kierownikowi jednostki organizacyjnej, a tak˝e pe∏nomocnikowi ochrony bezpoÊrednio nadrz´dnej jednostki organizacyjnej;
14) zapewnienie ochrony jednostki organizacyjnej,
a w tym
a) opracowanie planu ochrony jednostki organizacyjnej i jego bie˝àca aktualizacja,
b) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem
systemu ochrony jednostki organizacyjnej,
a w szczególnoÊci ochrony obiektów i pomieszczeƒ podlegajàcych szczególnej ochronie,
w tym funkcjonowania i eksploatacji zainstalowanych systemów i urzàdzeƒ alarmowych, kontroli dost´pu oraz nadzoru wizyjnego;
c) organizowanie systemu przepustkowego i nadzorowanie realizacji przedsi´wzi´ç w tym zakresie,
d) nadawanie uprawnieƒ do wejÊcia do stref bezpieczeƒstwa, w tym do obiektów i pomieszczeƒ
podlegajàcych szczególnej ochronie, z wy∏àczeniem pomieszczeƒ, w których funkcjonujà systemy ochrony kryptograficznej,
e) wspó∏udzia∏ w opracowywaniu programów organizacyjno-u˝ytkowych dotyczàcych ochrony
technicznej obiektów jednostki organizacyjnej,
kancelarii tajnych oraz innych pomieszczeƒ,
w których sà wytwarzane, przetwarzane, przekazywane lub przechowywane materia∏y niejawne;
15) zapewnienie ochrony informacji niejawnych podczas çwiczeƒ, treningów sztabowych, narad, odpraw i szkoleƒ oraz ochrona obiektów, rejonów
i pomieszczeƒ, w których sà one prowadzone;
16) wspó∏udzia∏ w opracowywaniu umów i instrukcji
bezpieczeƒstwa przemys∏owego dotyczàcych zlecenia przedsi´biorcy, jednostce naukowej lub badawczo-rozwojowej wykonania zadaƒ zwiàzanych z dost´pem do informacji niejawnych;
17) nadzorowanie, szkolenie i doradztwo w zakresie
wykonywania przez przedsi´biorców, jednostki
naukowe lub badawczo-rozwojowe, z którymi
jednostka organizacyjna zawar∏a umow´, obowiàzku ochrony przekazanych im informacji;
18) przedstawianie kierownikowi jednostki organizacyjnej propozycji dotyczàcych wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za nadzorowanie, kontrol´
i doradztwo w zakresie wykonywania przez
przedsi´biorc´ lub jednostk´ naukowà obowiàzku ochrony przekazanych im informacji niejawnych w zwiàzku z wykonywanymi umowami albo
zadaniami zwiàzanymi z dost´pem do informacji
niejawnych;
19) informowanie S∏u˝by Kontrwywiadu Wojskowego o zleceniu przedsi´biorcy, jednostce naukowej
lub badawczo-rozwojowej, w zakresie okreÊlonym w art. 71 ust. 5 pkt 1 ustawy, umowy albo zadania wià˝àcego si´ z dost´pem do informacji
niejawnych stanowiàcych tajemnic´ paƒstwowà
oraz przes∏anie kopii dokumentów, o których mowa w art. 71 ust. 5 pkt 2 ustawy;
20) wspó∏dzia∏anie, w zakresie ochrony informacji
niejawnych, z w∏aÊciwymi jednostkami organizacyjnymi S∏u˝by Kontrwywiadu Wojskowego oraz
bie˝àce informowanie kierownika jednostki organizacyjnej o przebiegu tego wspó∏dzia∏ania;
Poz. 876
21) przekazywanie w∏aÊciwym jednostkom organizacyjnym S∏u˝by Kontrwywiadu Wojskowego danych wymaganych do prowadzenia ewidencji
osób dopuszczonych do pracy lub s∏u˝by na stanowiskach, z którymi wià˝e si´ dost´p do informacji niejawnych stanowiàcych tajemnic´ s∏u˝bowà, oznaczonych klauzulà „poufne”, a tak˝e
danych o osobach, którym wydano decyzj´ o odmowie wydania poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa
lub o cofni´ciu poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa;
22) nawiàzanie Êcis∏ej wspó∏pracy z jednostkami
S∏u˝by Kontrwywiadu Wojskowego, ˚andarmerii
Wojskowej, Policji i organami samorzàdu terytorialnego, na terenie w∏aÊciwoÊci których znajdujà
si´ ochraniane obiekty.
§ 4. 1. Pe∏nomocnik Ministra Obrony Narodowej
do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych koordynuje
realizacj´ zadaƒ w zakresie ochrony informacji niejawnych i ochrony obiektów wojskowych przez piony
ochrony jednostek organizacyjnych bezpoÊrednio
podporzàdkowanych Ministrowi Obrony Narodowej,
osobom zajmujàcym kierownicze stanowiska Ministerstwa oraz kierownikom komórek organizacyjnych
Ministerstwa Obrony Narodowej i jest zobowiàzany
do
1) okreÊlania, w porozumieniu z Szefem S∏u˝by
Kontrwywiadu Wojskowego, propozycji dotyczàcych zasadniczych zadaƒ i kierunków dzia∏ania dla
pionów ochrony jednostek organizacyjnych oraz
przedk∏adania ich do akceptacji Ministrowi Obrony Narodowej;
2) kierowania pracami zwiàzanymi z opracowaniem
projektów dokumentów prawnych regulujàcych
problematyk´ ochrony informacji niejawnych oraz
ochrony obiektów w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz jednostkach organizacyjnych podleg∏ych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony
Narodowej;
3) opiniowania i uzgadniania projektów dokumentów
wydawanych przez kierowników jednostek organizacyjnych bezpoÊrednio podporzàdkowanych
Ministrowi Obrony Narodowej, regulujàcych problematyk´ ochrony informacji niejawnych w tych
jednostkach;
4) wykonywania zadaƒ zwiàzanych z realizacjà funkcji dysponenta specjalistycznego sprz´tu ochrony
obiektów, w tym okreÊlanie potrzeb modernizacji
i kierunków rozwoju tego sprz´tu;
5) opracowywania, w porozumieniu z Szefem S∏u˝by
Kontrwywiadu Wojskowego, programów szkolenia specjalistycznego dla kierowników i pracowników kancelarii tajnych, tajnych — zagranicznych
oraz innych ni˝ kancelaria tajna komórek organizacyjnych odpowiedzialnych za rejestrowanie, przechowywanie, obieg i udost´pnianie materia∏ów
niejawnych;
6) organizowania
a) szkolenia, o którym mowa w art. 54 ust. 1 ustawy, oraz szkolenia uzupe∏niajàcego, o którym
mowa w art. 54 ust. 3a ustawy, prowadzonych
przez S∏u˝b´ Kontrwywiadu Wojskowego, dla
pe∏nomocników ochrony, ich zast´pców lub
kandydatów na te stanowiska, z jednostek organizacyjnych bezpoÊrednio podporzàdkowanych
Ministrowi Obrony Narodowej, osób zajmujàcych kierownicze stanowiska Ministerstwa oraz
kierowników komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej,
b) szkolenia specjalistycznego dla osób pe∏niàcych s∏u˝b´ oraz zatrudnionych w pionach
ochrony jednostek organizacyjnych, o których
mowa w lit. a, z wy∏àczeniem dowództw rodzajów si∏ zbrojnych;
7) nadzorowania dzia∏alnoÊci merytorycznej pionów
ochrony, a tak˝e realizowania, zleconych przez
Ministra Obrony Narodowej, kontroli ochrony informacji niejawnych i obiektów wojskowych oraz
przestrzegania przepisów w tym zakresie w jednostkach organizacyjnych, o których mowa
w pkt 6 lit. a;
8) uzgadniania rocznych planów zasadniczych przedsi´wzi´ç pionów ochrony jednostek organizacyjnych, o których mowa w pkt 6 lit. a;
9) sporzàdzania i przedk∏adania Ministrowi Obrony
Narodowej okresowych analiz, sprawozdaƒ, meldunków i wniosków dotyczàcych przestrzegania
przepisów o ochronie informacji niejawnych
i obiektów wojskowych w komórkach organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostkach organizacyjnych, o których mowa
w pkt 6 lit. a, z wy∏àczeniem jednostek organizacyjnych podporzàdkowanych Szefowi S∏u˝by
Kontrwywiadu Wojskowego;
10) wydawania opinii w sprawach dotyczàcych ochrony informacji niejawnych i obiektów wojskowych.
2. Pe∏nomocnicy ochrony dowódców rodzajów si∏
zbrojnych, okr´gów wojskowych, Komendanta G∏ównego ˚andarmerii Wojskowej, Dowódcy Garnizonu
Warszawa, dowódców zwiàzków taktycznych i innych
osób funkcyjnych, którym podporzàdkowano jednostki organizacyjne, koordynujà realizacj´ zadaƒ w zakresie ochrony informacji niejawnych przez piony ochrony jednostek organizacyjnych podleg∏ych tym osobom, sprawujà nadzór nad ich dzia∏alnoÊcià merytorycznà i sà zobowiàzani do
1) okreÊlania propozycji dotyczàcych zasadniczych
zadaƒ dla pionów ochrony podleg∏ych jednostek
organizacyjnych oraz przedk∏adania ich do akceptacji swoim prze∏o˝onym;
2) kierowania pracami zwiàzanymi z opracowaniem
projektów dokumentów prawnych regulujàcych
problematyk´ ochrony informacji niejawnych
w podleg∏ych jednostkach organizacyjnych;
3) organizowania szkolenia, o którym mowa w art. 54
ust. 1 ustawy, oraz uzupe∏niajàcego, o którym mowa w art. 54 ust. 3a ustawy, prowadzonych przez
S∏u˝b´ Kontrwywiadu Wojskowego, dla pe∏nomocników ochrony, ich zast´pców lub kandyda-
Poz. 876
tów na te stanowiska, z podleg∏ych jednostek organizacyjnych;
4) organizowania szkolenia specjalistycznego dla
osób pe∏niàcych s∏u˝b´ lub zatrudnionych w pionach ochrony podleg∏ych jednostek organizacyjnych;
5) uzgadniania rocznych planów zasadniczych przedsi´wzi´ç pionów ochrony podleg∏ych jednostek
organizacyjnych;
6) nadzorowania dzia∏alnoÊci merytorycznej pionów
ochrony podleg∏ych jednostek organizacyjnych,
zgodnie z rocznym planem kontroli zatwierdzonym przez swojego prze∏o˝onego;
7) sporzàdzania i przedk∏adania swoim prze∏o˝onym
okresowych analiz, ocen, sprawozdaƒ oraz wniosków dotyczàcych przestrzegania przepisów
o ochronie informacji niejawnych i obiektów wojskowych w podleg∏ych jednostkach organizacyjnych.
Rozdzia∏ 3
Szczególne wymagania w zakresie ochrony fizycznej
jednostek organizacyjnych
§ 5. 1. W celu zapewnienia skutecznej ochrony jednostki organizacyjnej stosuje si´ Êrodki ochrony
fizycznej oraz wydziela strefy administracyjnà i bezpieczeƒstwa, a tak˝e okreÊla pomieszczenia i obiekty
lub rejony podlegajàce szczególnej ochronie.
2. Ochron´ jednostki organizacyjnej organizuje si´
i realizuje zgodnie z wymaganiami organizacyjno-technicznymi, okreÊlonymi dla systemów ochrony
poszczególnych kategorii obiektów, do których obiekty tej jednostki zosta∏y zaszeregowane.
§ 6. 1. Ochrona jednostki organizacyjnej jest realizowana przez ochron´ fizycznà oraz przy wykorzystaniu technicznych Êrodków wspomagajàcych ochron´.
2. W przypadku zagro˝enia atakami terrorystycznymi si∏y ochronne mo˝na wzmocniç si∏ami ˚andarmerii Wojskowej.
3. Ochrona fizyczna obiektów i magazynów, w których przechowywana jest broƒ, amunicja i materia∏y
wybuchowe, z wyjàtkiem pododdzia∏owych magazynów broni, mo˝e byç realizowana wy∏àcznie przez
wartowników lub licencjonowanych pracowników
ochrony uzbrojonych w broƒ palnà bojowà.
4. Zezwala si´ na odstàpienie od ciàg∏ej ochrony
fizycznej oddzia∏owych magazynów broni, je˝eli sà
one wyposa˝one w co najmniej dwa rodzaje urzàdzeƒ
alarmowych. Stan zabezpieczenia magazynów podlega wówczas okresowemu sprawdzeniu przez si∏y
ochronne w odst´pach czasu nie d∏u˝szych ni˝ co
4 godziny w dzieƒ i co 2 godziny w nocy.
5. Od okresowych sprawdzeƒ, o których mowa
w ust. 4, mo˝na odstàpiç, je˝eli zainstalowano kamery
telewizji przemys∏owej pozwalajàce na ciàg∏à obser-
wacj´ magazynów, a czas przybycia na miejsce si∏
ochronnych, w przypadku koniecznoÊci podj´cia interwencji, jest nie d∏u˝szy ni˝ 5 minut.
6. Oddzia∏y wart cywilnych, zwane dalej „OWC”,
mogà byç wykorzystywane w ochronie obiektów wojskowych, które wy∏àczone sà spod ochrony wart wojskowych, oraz tam, gdzie nie sà anga˝owane specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne przedsi´biorców, zwane dalej „SUFO”.
7. SUFO mogà byç anga˝owane do ochrony obiektów wojskowych wy∏àczonych spod ochrony wart
wojskowych i oddzia∏ów wart cywilnych.
Poz. 876
d) typowych prefabrykowanych, pe∏nych lub a˝urowych elementów ˝elbetowych;
5) wie˝e wartownicze;
6) umocnienia in˝ynieryjne
a) zapory in˝ynieryjne,
b) punkty (gniazda) oporu,
c) stanowiska ogniowe;
7) zabezpieczenia mechaniczne
a) Êciany, pod∏ogi i stropy o odpowiedniej konstrukcji,
§ 7. 1. S∏u˝b´ wartowniczà i ochronnà organizuje
si´ w oparciu o system posterunków i patroli.
b) drzwi odpowiedniej klasy oraz wzmocnienia
drzwi standardowych,
2. Ze wzgl´du na sposób pe∏nienia s∏u˝by na posterunkach rozró˝nia si´ nast´pujàce ich rodzaje
c) szyby odporne na w∏amanie lub dzia∏anie fali
detonacyjnej,
1) posterunki sta∏e;
d) kraty i siatki stalowe zabezpieczajàce otwory
okienne lub okna antyw∏amaniowe odpowiedniej klasy,
2) posterunki ruchome.
3. W zale˝noÊci od miejsca pe∏nienia s∏u˝by na posterunkach rozró˝nia si´ posterunki zewn´trzne i wewn´trzne, natomiast ze wzgl´du na czas pe∏nienia
s∏u˝by posterunki dzieli si´ na dwuzmienne, trzyzmienne i doraêne.
4. Patrole, w sk∏adzie dwóch i wi´cej wartowników, organizuje si´ w obiektach wojskowych, w których inne sposoby ochrony sà nieefektywne.
§ 8. 1. Ochrona fizyczna jednostki organizacyjnej,
w zale˝noÊci od jej kategorii i charakteru, powinna byç
uzupe∏niona technicznymi Êrodkami wspomagajàcymi ochron´, do których zalicza si´
1) systemy i urzàdzenia alarmowe
a) systemy sygnalizacji w∏amania i napadu
(SSWiN) — zewn´trzne i wewn´trzne,
b) systemy telewizji przemys∏owej (STVP) — zewn´trzne i wewn´trzne,
c) systemy kontroli dost´pu (SKD);
2) ∏àcznoÊç wartowniczà i s∏u˝b dy˝urnych
a) przewodowà,
b) radiowà lub radiotelefonicznà;
e) szafy stalowe odpowiedniej klasy,
f) zamki i k∏ódki.
2. Systemy alarmowe zastosowane w ochronie
obiektów powinny posiadaç deklaracj´ zgodnoÊci ich
wykonania w odpowiedniej klasie, natomiast urzàdzenia wykorzystane do ich budowy — odpowiednie certyfikaty lub Êwiadectwa kwalifikacyjne. Systemy
i urzàdzenia powinny spe∏niaç parametry okreÊlone
w normie obronnej NO-04-A004 — „Obiekty wojskowe. Systemy alarmowe.”.
3. W wartowniach obiektów, których ochrona jest
wspomagana zewn´trznymi i wewn´trznymi systemami oraz urzàdzeniami alarmowymi, nale˝y utrzymywaç grup´ wartowników ze zmiany czuwajàcej lub patrol interwencyjny, w gotowoÊci do natychmiastowego udania si´ w rejon naruszonego sektora ochranianego obiektu.
§ 9. 1. W jednostce organizacyjnej, w której sà wytwarzane, przetwarzane, przechowywane lub przekazywane materia∏y niejawne, wydziela si´ strefy: administracyjnà i bezpieczeƒstwa, ponadto we wszystkich
jednostkach organizacyjnych okreÊla si´ pomieszczenia, obiekty lub rejony podlegajàce szczególnej ochronie.
3) oÊwietlenie
a) zewn´trzne obiektów, w tym oÊwietlenie obwodnic,
b) wewn´trzne obiektów,
c) awaryjne magazynów i pomieszczeƒ;
4) ogrodzenia z
2. Stref´ bezpieczeƒstwa stanowi oznaczony
i chroniony obszar, obiekt, fragment budynku, kompleks, jedno lub kilka pomieszczeƒ, w których sà wytwarzane, przetwarzane, przechowywane lub przekazywane informacje niejawne stanowiàce tajemnic´
paƒstwowà lub s∏u˝bowà o klauzuli „poufne”, poddany szczególnej kontroli wejÊç i wyjÊç oraz kontroli
przebywania.
a) siatki,
b) siatki i drutu kolczastego lub ostrzowego,
c) paneli metalowych,
3. Stref´ administracyjnà stanowi obszar przylegajàcy do strefy bezpieczeƒstwa, w którym jest zapewniona kontrola ruchu osób i pojazdów.
4. W zale˝noÊci od sposobu przetwarzania, wytwarzania, przechowywania i przekazywania informacji
niejawnych w obszarach zaliczonych do strefy bezpieczeƒstwa, ustanawia si´
3) sprzàtanie oraz wykonywanie prac remontowych
w pomieszczeniach zaliczonych do strefy bezpieczeƒstwa klasy I mo˝e odbywaç si´ jedynie
w obecnoÊci u˝ytkownika pomieszczenia.
1) stref´ bezpieczeƒstwa klasy I — je˝eli informacje
niejawne stanowiàce tajemnic´ paƒstwowà lub
s∏u˝bowà o klauzuli „poufne” sà wytwarzane,
przetwarzane, przechowywane lub przekazywane
w taki sposób, ˝e wejÊcie do strefy praktycznie
oznacza bezpoÊredni dost´p do tych informacji;
w strefie tej mogà przebywaç osoby posiadajàce
poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa upowa˝niajàce do
dost´pu do informacji niejawnych o klauzuli odpowiadajàcej co najmniej klauzuli najwy˝ej sklasyfikowanej informacji przechowywanej, przetwarzanej lub wytwarzanej w tym obszarze; wst´p osób
nieb´dàcych ˝o∏nierzami albo pracownikami komórki organizacyjnej obj´tej strefà (interesantów)
mo˝e nastàpiç po uzyskaniu zgody kierownika tej
komórki i pod nadzorem upowa˝nionego przez
niego ˝o∏nierza lub pracownika, pod warunkiem
zabezpieczenia informacji niejawnych w sposób
uniemo˝liwiajàcy ich przypadkowe ujawnienie;
6. W stosunku do osób pe∏niàcych s∏u˝by wewnàtrz strefy bezpieczeƒstwa klasy I, przepis
ust. 4 pkt 1 stosuje si´ odpowiednio, natomiast osoby
pe∏niàce s∏u˝b´ ochronnà w strefach administracyjnej
oraz bezpieczeƒstwa klasy II powinny posiadaç poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa uprawniajàce co najmniej do dost´pu do informacji stanowiàcych tajemnic´ s∏u˝bowà o klauzuli „poufne”.
2) stref´ bezpieczeƒstwa klasy II — je˝eli informacje
niejawne stanowiàce tajemnic´ paƒstwowà lub
s∏u˝bowà o klauzuli „poufne” sà wytwarzane,
przetwarzane, przechowywane albo przekazywane
w taki sposób, ˝e wejÊcie do strefy nie jest równoznaczne z bezpoÊrednim dost´pem do tych informacji; w strefie tej mogà przebywaç osoby posiadajàce poÊwiadczenie bezpieczeƒstwa uprawniajàce co najmniej do dost´pu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulà „poufne”; osoby nieb´dàce ˝o∏nierzami albo pracownikami jednostki
lub komórki organizacyjnej (interesanci) mogà
przebywaç w tej strefie za zgodà kierownika komórki organizacyjnej obj´tej strefà lub upowa˝nionych przez niego osób i pod nadzorem ˝o∏nierza lub pracownika tej komórki, pod warunkiem
zabezpieczenia informacji niejawnych w sposób
uniemo˝liwiajàcy ich przypadkowe ujawnienie.
5. Personel sprzàtajàcy oraz techniczny wykonujàcy obowiàzki s∏u˝bowe w strefach bezpieczeƒstwa powinien posiadaç odpowiednie poÊwiadczenia bezpieczeƒstwa, zgodnie z przepisem ust. 4, a ponadto muszà byç spe∏nione nast´pujàce warunki
1) je˝eli w strefie bezpieczeƒstwa klasy I sà wytwarzane, przetwarzane, przechowywane lub przekazywane informacje niejawne stanowiàce tajemnic´ paƒstwowà, a czynnoÊci porzàdkowe i prace remontowe wykonuje podmiot zewn´trzny, powinien on posiadaç odpowiednie Êwiadectwo bezpieczeƒstwa przemys∏owego;
2) na czas sprzàtania i wykonywania prac remontowych u˝ytkownicy pomieszczeƒ obj´tych strefà
bezpieczeƒstwa majà obowiàzek zabezpieczenia
dokumentów niejawnych w sposób uniemo˝liwiajàcy przypadkowe ujawnienie ich treÊci osobom
nieuprawnionym;
7. Magazyny uzbrojenia i amunicji, materia∏ów wybuchowych, pomieszczenia kasowe, miejsca przechowywania Êrodków odurzajàcych, psychotropowych,
niebezpiecznych Êrodków biologicznych oraz chemicznych, a tak˝e pomieszczenia i obiekty znajdujàce si´
w strefie bezpieczeƒstwa klasy I zalicza si´ do pomieszczeƒ i obiektów podlegajàcych szczególnej ochronie.
§ 10. 1. Dokumentami uprawniajàcymi do wejÊcia
do strefy administracyjnej sà: sta∏e, okresowe lub jednorazowe przepustki papierowe i elektroniczne karty
dost´pu, imienne sta∏e i jednorazowe upowa˝nienia
do wykonywania czynnoÊci kontrolnych, legitymacje
s∏u˝bowe pracowników Najwy˝szej Izby Kontroli, Paƒstwowej Inspekcji Pracy, legitymacje poselskie lub senatorskie oraz zezwolenia sta∏e wydawane przedstawicielom placówek dyplomatycznych paƒstw obcych
i zezwolenia jednorazowe wydawane cudzoziemcom.
2. Dokumentami uprawniajàcymi do wjazdu na teren strefy administracyjnej sà sta∏e, okresowe i jednorazowe przepustki samochodowe lub rozkazy wyjazdu
w odniesieniu do pojazdów pozostajàcych na wyposa˝eniu danej jednostki organizacyjnej.
3. Pojazdy stra˝y po˝arnej, pogotowia ratunkowego
lub awaryjnego udajàce si´ do akcji ratowniczych, a tak˝e Policji i ˚andarmerii Wojskowej podczas interwencji,
nieposiadajàce przepustek, o których mowa w ust. 2,
wpuszczane sà na teren strefy administracyjnej za zgodà oficera dy˝urnego jednostki organizacyjnej.
4. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, uprawniajà równie˝ do wejÊcia do strefy bezpieczeƒstwa
klasy I i II oraz pozosta∏ych pomieszczeƒ, obiektów i rejonów podlegajàcych szczególnej ochronie, na zasadach okreÊlonych przez kierownika jednostki organizacyjnej.
5. WejÊcia do strefy bezpieczeƒstwa oraz wyjÊcia
z niej osób nieb´dàcych ˝o∏nierzami lub pracownikami jednostki albo komórki organizacyjnej (interesantów) powinny byç rejestrowane, a ewidencja przechowywana co najmniej przez rok.
§ 11. 1. Strefy bezpieczeƒstwa oznacza si´ w nast´pujàcy sposób
1) stref´ bezpieczeƒstwa klasy I
a) w przypadku pojedynczych pomieszczeƒ — tablicà w kszta∏cie prostokàta o podstawie
190 mm i wysokoÊci 130 mm z napisem koloru
czarnego „Strefa bezpieczeƒstwa klasy I” o wysokoÊci liter 1 cm na czerwonym tle,
b) w pozosta∏ych przypadkach (obszar, obiekt,
fragment budynku, kilka pomieszczeƒ) — linià
ciàg∏à koloru czerwonego szerokoÊci 10 cm
oraz tablicà w kszta∏cie prostokàta o podstawie
295 mm i wysokoÊci 210 mm z napisem koloru
czarnego „Strefa bezpieczeƒstwa klasy I” o wysokoÊci liter 17 mm na czerwonym tle;
2) stref´ bezpieczeƒstwa klasy II
a) w przypadku pojedynczych pomieszczeƒ — tablicà w kszta∏cie prostokàta o podstawie
190 mm i wysokoÊci 130 mm z napisem koloru
czarnego „Strefa bezpieczeƒstwa klasy II” o wysokoÊci liter 10 mm na ˝ó∏tym tle,
b) w pozosta∏ych przypadkach (obszar, obiekt,
fragment budynku, kilka pomieszczeƒ) — linià
ciàg∏à koloru ˝ó∏tego szerokoÊci 100 mm oraz
tablicà w kszta∏cie prostokàta o podstawie
295 mm i wysokoÊci 210 mm z napisem koloru
czarnego „Strefa bezpieczeƒstwa klasy II” o wysokoÊci liter 17 mm na ˝ó∏tym tle.
2. Tablice, o których mowa w ust. 1, umieszcza si´
1) w przypadku pojedynczych pomieszczeƒ — na
drzwiach wejÊciowych do tych pomieszczeƒ;
2) w pozosta∏ych przypadkach (obszar, obiekt, fragment budynku, kilka pomieszczeƒ) — na drzwiach
wejÊciowych do stref, na Êcianach przy wejÊciu do
stref lub na specjalnych stojakach.
3. Linie, o których mowa w ust. 1, maluje si´ przed
wejÊciem do obszaru, obiektu lub fragmentu budynku
na ca∏ej jego szerokoÊci.
Poz. 876
2) technicznych Êrodków wspomagajàcych ochron´
obiektów, takich jak ogrodzenia, bramy, furtki,
wie˝e wartownicze, oÊwietlenie zewn´trzne,
umocnienia in˝ynieryjne, stanowiska ogniowe,
urzàdzenia alarmowe i kontroli dost´pu, kamery
telewizyjne oraz Êrodki ∏àcznoÊci wykorzystywane
przez si∏y ochronne i s∏u˝by dy˝urne;
3) posterunków wartowniczych (ochronnych), patroli
i tras ich patrolowania oraz rejonów posterunków
ochranianych przez psy wartownicze;
4) s∏u˝b dy˝urnych (si∏ ochronnych) realizujàcych zadania ochronne;
5) stref: bezpieczeƒstwa i administracyjnej oraz pomieszczeƒ, obiektów i rejonów podlegajàcych
szczególnej ochronie, a ponadto w formie tabeli
przedstawia si´ podzia∏ si∏ i Êrodków wydzielanych do ochrony jednostki organizacyjnej;
6) dróg oraz rejonów ewakuacji materia∏ów niejawnych przechowywanych w kancelariach: tajnych,
tajnych — zagranicznych i kryptograficznych oraz
stacjach ∏àcznoÊci kryptograficznej, a tak˝e w pomieszczeniach wydzielonych.
3. Zestawienie podstawowych znaków umownych
stosowanych w cz´Êci graficznej planów ochrony zawiera za∏àcznik do rozporzàdzenia.
4. Cz´Êç graficznà planu ochrony wykonuje si´
w skali umo˝liwiajàcej naniesienie wszystkich elementów ochrony i urzàdzeƒ jà wspomagajàcych; z cz´Êci
graficznej musi jasno wynikaç sposób ochrony jednostki organizacyjnej lub obiektów wchodzàcych w jej
sk∏ad.
5. W cz´Êci opisowej zawiera si´
Rozdzia∏ 4
1) charakterystyk´ jednostki organizacyjnej, a w niej
Planowanie ochrony jednostki organizacyjnej.
Elementy planu ochrony
a) pe∏nà nazw´ jednostki organizacyjnej i jej rodzaj,
§ 12. 1. Ochrona jednostki organizacyjnej jest organizowana i realizowana na podstawie planu ochrony.
2. Plan ochrony jednostki organizacyjnej opracowuje pe∏nomocnik ochrony, a zatwierdza kierownik
jednostki organizacyjnej. Planowi ochrony przyznaje
si´ klauzul´ tajnoÊci stosownà do zawartych w nim informacji.
§ 13. 1. Plan ochrony sk∏ada si´ z cz´Êci graficznej
i opisowej.
2. W cz´Êci graficznej przedstawia si´ rozmieszczenie
1) budynków s∏u˝bowych i mieszkalnych, magazynów, gara˝y oraz innych urzàdzeƒ rozmieszczonych w ochranianym obiekcie; wszystkie budynki
przedstawia si´ w formie rzutu p∏askiego z góry
i opisuje si´ je;
b) opis po∏o˝enia jednostki organizacyjnej i zajmowanego przez nià kompleksu (obiektu),
c) opis otoczenia jednostki organizacyjnej, poczynajàc od strony pó∏nocnej, nast´pnie wschodniej, po∏udniowej i zachodniej,
d) zaszeregowanie jednostki organizacyjnej pod
wzgl´dem ochrony do odpowiedniej kategorii;
2) analiz´ bezpieczeƒstwa i zagro˝eƒ jednostki organizacyjnej, z uwzgl´dnieniem
a) zagro˝eƒ zewn´trznych, takich jak: wywiadowcze, terrorystyczne, dywersyjne i sabota˝owe
oraz kryminalne — na podstawie informacji
uzyskanych od w∏aÊciwych jednostek S∏u˝by
Kontrwywiadu Wojskowego, ˚andarmerii Wojskowej i Policji,
b) zagro˝eƒ wewn´trznych zwiàzanych z ochronà
przechowywanych informacji niejawnych i zabezpieczeniem broni, amunicji, materia∏ów wy-
buchowych, sprz´tu specjalnego, a tak˝e ujawnionymi negatywnymi zjawiskami zwiàzanymi
z tà problematykà;
3) ocen´ aktualnego stanu ochrony jednostki organizacyjnej;
4) rodzaj, iloÊç i sk∏ad s∏u˝b dy˝urnych oraz zasady
organizacji i wykonywania przez nie ochrony terenów, obiektów i mienia wojskowego;
5) rodzaj, iloÊç i sk∏ad si∏ ochronnych oraz zasady organizacji i wykonywania przez nie ochrony terenów, obiektów i mienia wojskowego, w tym tak˝e
zasady dokonywania kontroli osobistej oraz przeglàdania zawartoÊci baga˝u osobistego osób
wchodzàcych i wychodzàcych, oraz sprawdzania
∏adunków w Êrodkach transportu wje˝d˝ajàcych
do i wyje˝d˝ajàcych z obiektów wojskowych;
6) rodzaj, iloÊç uzbrojenia i wyposa˝enia si∏ ochronnych oraz s∏u˝b dy˝urnych, a tak˝e wyposa˝enie
posterunków, stanowisk ogniowych i innych ukryç
wykorzystywanych przez si∏y ochronne;
7) sposób zabezpieczenia broni i amunicji si∏ ochronnych oraz s∏u˝b dy˝urnych;
8) rodzaje zabezpieczeƒ technicznych wykorzystywanych w ochronie terenów, obiektów, mienia wojskowego oraz materia∏ów niejawnych;
9) okreÊlenie stref: administracyjnej i bezpieczeƒstwa
oraz pomieszczeƒ, obiektów i rejonów podlegajàcych szczególnej ochronie, a tak˝e sposobu ich
ochrony;
10) organizacj´ systemu przepustkowego lub kontroli
dost´pu do obiektów i do poszczególnych stref;
11) sposób przechowywania i zabezpieczenia kluczy
u˝ytku bie˝àcego i zapasowych, kodów do zamków szyfrowych oraz kodów systemów alarmowych do pomieszczeƒ i obiektów podlegajàcych
szczególnej ochronie, a tak˝e znajdujàcych si´
w nich urzàdzeƒ do przechowywania dokumentów niejawnych;
12) organizacj´ systemu ochrony w godzinach s∏u˝bowych i po godzinach s∏u˝bowych oraz w dniach
wolnych od zaj´ç s∏u˝bowych;
Poz. 876
13) sposób post´powania s∏u˝b dy˝urnych i si∏
ochronnych w sytuacjach kryzysowych;
14) sposób i organizacj´ wzmocnienia systemu ochrony jednostki organizacyjnej w sytuacjach kryzysowych oraz w przypadkach niesprawnoÊci technicznych Êrodków wspomagajàcych ochron´;
15) sposób wspó∏dzia∏ania si∏ ochronnych z ˚andarmerià Wojskowà, Policjà, jednostkami organizacyjnymi stacjonujàcymi w tym samym kompleksie
(obiekcie) wojskowym oraz innymi organami porzàdkowymi, w tym alternatywne Êrodki komunikacji i ∏àcznoÊci;
16) organizacj´ wspó∏dzia∏ania z wojskowymi i cywilnymi s∏u˝bami w zakresie ewakuacji personelu
oraz pomocy medycznej;
17) inne ustalenia zwiàzane z ochronà obiektów, terenów i mienia wojskowego oraz materia∏ów niejawnych.
§ 14. Pe∏nomocnik ochrony nadzoruje realizacj´
planu ochrony oraz na bie˝àco go aktualizuje, stosownie do pojawiajàcych si´ zagro˝eƒ lub potrzeb.
§ 15. 1. Bie˝àcy nadzór nad ochronà jednostki organizacyjnej sprawuje etatowy lub nieetatowy komendant ochrony, wyznaczony spoÊród pracowników pionu ochrony jednostki organizacyjnej.
2. W jednostkach organizacyjnych, w których nie
ma mo˝liwoÊci wyznaczenia komendanta ochrony
spoÊród pracowników pionu ochrony, kierownik jednostki organizacyjnej powo∏uje rozkazem dziennym
lub decyzjà osob´ z innej komórki organizacyjnej,
podporzàdkowujàc jà pod wzgl´dem merytorycznym
pe∏nomocnikowi ochrony jednostki organizacyjnej.
Rozdzia∏ 5
Przepis koƒcowy
§ 16. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia, z wyjàtkiem § 9 ust. 5 pkt 1,
który wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2008 r.
Minister Obrony Narodowej: A. Szczyg∏o
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Obrony Narodowej
z dnia 21 czerwca 2007 r. (poz. 876)
Cz´Êç IV
Poz. 875 i 876
W polach 17 a—g nale˝y podaç wszelkie informacje
dotyczàce trasy podró˝y.
W polu 16 nale˝y zaznaczyç w∏aÊciwà pozycj´.
Przez „drogowy” nale˝y rozumieç ka˝dy rodzaj pojazdu drogowego (samochód, autobus, ci´˝arówk´, ciàgnik, motor, rower itp.).
Pozycj´ „inny” nale˝y zaznaczyç tylko w przypadku,
gdy do przekroczenia granicy nie wykorzystano ˝adnego z wymienionych Êrodków transportu (np. przy
przejÊciu pieszo). W takim przypadku nale˝y w polu
17 g doprecyzowaç sposób przekroczenia granicy
(np. pieszo).
Cz´Êç V
W polu 18, jeÊli jest to pierwsza wizyta w Polsce, nale˝y zaznaczyç pozycj´ „Tak”. W przypadku zaznaczenia
pozycji „Nie” nale˝y podaç orientacyjnà cyfr´ lub liczb´ poprzednich wizyt.
Osoba dokonujàca zg∏oszenia podpisuje sk∏adane
zg∏oszenie i na ˝àdanie otrzymuje drugi egzemplarz
zg∏oszenia po jego potwierdzeniu przez organ celny
lub organ Stra˝y Granicznej.
876
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 21 czerwca 2007 r.
w sprawie szczegó∏owych zadaƒ pe∏nomocników ochrony oraz szczególnych wymagaƒ w zakresie ochrony
fizycznej jednostek organizacyjnych podleg∏ych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego
nadzorowanych
Na podstawie art. 18a ust. 2 ustawy z dnia
22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych
(Dz. U. z 2005 r. Nr 196, poz. 1631, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje
Rozdzia∏ 1
Przepisy ogólne