Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 maja 2007 r. w sprawie wprowadzenia programów zwalczania enzootycznej białaczki bydła, gruźlicy bydła, brucelozy u bydła, wścieklizny, gąbczastej encefalopatii bydła oraz programu zwalczania i kontroli zakażeń wirusami wysoce zjadliwej grypy ptaków d. pomoru drobiu u drobiu i ptaków dzikich
Statutory Text (3 Articles)
§ 1. Wprowadza si´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej program
1) zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a (Enzootic
bovine leucosis — EBL), który jest okreÊlony w za∏àczniku nr 1 do rozporzàdzenia;
2) zwalczania gruêlicy byd∏a (Bovine tuberculosis),
który jest okreÊlony w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia;
3) zwalczania brucelozy u byd∏a (B. abortus), który
jest okreÊlony w za∏àczniku nr 3 do rozporzàdzenia;
———————
4) zwalczania wÊcieklizny (Rabies), który jest okreÊlony w za∏àczniku nr 4 do rozporzàdzenia;
5) zwalczania gàbczastej encefalopatii byd∏a (Bovine spongiform encephalopathy — BSE), który
jest okreÊlony w za∏àczniku nr 5 do rozporzàdzenia;
6) zwalczania i kontroli zaka˝eƒ wirusami wysoce zjadliwej grypy ptaków d. pomoru drobiu u drobiu
i ptaków dzikich (Highly patogenic avian influenza
— HPAI), który jest okreÊlony w za∏àczniku nr 6 do
rozporzàdzenia.
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.
1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2005 r. Nr 23, poz. 188 i Nr 33, poz. 289 oraz z 2006 r.
Nr 17, poz. 127, Nr 144, poz. 1045 i Nr 249, poz. 1830.
Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski
Za∏àczniki do rozporzàdzenia Rady Ministrów
z dnia 30 maja 2007 r. (poz. 714)
Za∏àcznik nr 1
PROGRAM ZWALCZANIA ENZOOTYCZNEJ BIA¸ACZKI BYD¸A
(ENZOOTIC BOVINE LEUCOSIS — EBL)
1.
Identyfikacja programu
Paƒstwo Cz∏onkowskie: Rzeczpospolita Polska
Choroba
Enzootyczna bia∏aczka
byd∏a
Rok wdro˝enia
2007
Data wys∏ania
do Komisji Europejskiej: 31 maja 2006 r.
2.
Dane historyczne dotyczàce sytuacji
epizootycznej w zakresie enzootycznej
bia∏aczki byd∏a
Zwalczanie enzootycznej bia∏aczki byd∏a jest
prowadzone w Rzeczypospolitej Polskiej od
1979 r. Pierwotnie zwalczanie enzootycznej bia∏aczki byd∏a prowadzono na podstawie rozporzàdzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia
22 sierpnia 1927 r. o zwalczaniu zaraêliwych
chorób zwierz´cych (Dz. U. Nr 77, poz. 673,
z póên. zm.) oraz rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa z dnia 28 marca 1979 r. w sprawie obowiàzku zg∏aszania oraz zwalczania enzootycznej
bia∏aczki byd∏a (Dz. U. Nr 8, poz. 51), na podstawie którego w § 1 w∏àczono enzootycznà bia∏aczk´ byd∏a do chorób podlegajàcych zwalczaniu, a jej postaç guzowatà do zaraêliwych chorób zwierz´cych podlegajàcych obowiàzkowi
zg∏aszania zgodnie z art. 20 rozporzàdzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 sierpnia
1927 r. o zwalczaniu zaraêliwych chorób zwierz´cych. Zgodnie z przepisami powy˝szego rozporzàdzenia zwierz´, u którego podejrzewano
bia∏aczk´ guzowatà, powinno byç zabite po
uprzednim odosobnieniu i oznakowaniu przez
wyci´cie trójkàtnego otworu w lewej ma∏˝owinie usznej, a jego zw∏oki poddane badaniu histopatologicznemu w kierunku enzootycznej
bia∏aczki byd∏a. Je˝eli badanie potwierdzi∏o wystàpienie tej choroby, wojewoda wydawa∏ decyzj´ o uznaniu gospodarstwa za zapowietrzone
enzootycznà bia∏aczkà byd∏a.
W decyzji tej wojewoda móg∏ nakazaç
1) poddanie zwierzàt okresowym badaniom
w kierunku enzootycznej bia∏aczki byd∏a;
2) odosobnienie lub zabicie zwierzàt, u których
stwierdzono t´ chorob´;
3) oczyszczenie i odka˝enie pomieszczeƒ dla
zwierzàt albo zakazaç wyprowadzania byd∏a
z gospodarstwa, z wyjàtkiem zwierzàt przeznaczonych do uboju lub kierowanych do izolacji.
Za byd∏o zabite przys∏ugiwa∏o odszkodowanie
w wysokoÊci wartoÊci rynkowej zwierz´cia.
JednoczeÊnie, zgodnie z § 3 powy˝szego rozporzàdzenia, gospodarstwo uznawane by∏o za wolne od enzootycznej bia∏aczki byd∏a, je˝eli
1) prowadzone by∏y systematyczne badania laboratoryjne, na podstawie których nie wykryto choroby w okresie ostatnich dwóch lat, lub
2) nie wykryto postaci guzowatej enzootycznej
bia∏aczki byd∏a w okresie ostatnich pi´ciu lat,
a ponadto
3) w razie uprzedniego uznania gospodarstwa
za zapowietrzone, je˝eli zosta∏y spe∏nione nakazy i zakazy okreÊlone w decyzji wojewody,
a zwierz´ta nowo wprowadzone do gospodarstwa pochodzi∏y z gospodarstw uznanych
za wolne od enzootycznej bia∏aczki byd∏a.
Obszar województwa by∏ uznawany za wolny od
enzootycznej bia∏aczki byd∏a, je˝eli
1) w okresie ostatnich 5 lat w pog∏owiu byd∏a
wykryto nie wi´cej ni˝ 0,03 promile zwierzàt
dotkni´tych bia∏aczkà guzowatà;
2) usuwane by∏y wszystkie zwierz´ta, u których
stwierdzono enzootycznà bia∏aczk´ byd∏a
w wyniku powszechnych okresowych badaƒ
laboratoryjnych;
3) zwierz´ta wprowadzane na teren województwa pochodzi∏y z gospodarstw uznanych za
wolne od enzootycznej bia∏aczki byd∏a.
Uznanie gospodarstwa lub obszaru województwa za wolne od tej choroby stwierdza∏, zgodnie
z powy˝szym rozporzàdzeniem, wojewódzki zak∏ad weterynarii. Wojewoda móg∏ zarzàdziç badanie byd∏a w kierunku enzootycznej bia∏aczki
byd∏a oraz rejestracj´ zwierzàt dotkni´tych tà
chorobà na obszarze województwa, okreÊlonych gmin lub gospodarstw oraz wprowadziç
ograniczenie lub ca∏kowity zakaz wwozu, wywozu, rozprowadzania byd∏a do chowu i hodowli
oraz do innych celów z obszarów lub gospodarstw nieuznanych za wolne od enzootycznej
bia∏aczki byd∏a. Wojewodowie korzystali z tych
mo˝liwoÊci prawnych, jednak˝e niewystarczajàce Êrodki bud˝etowe przeznaczone na zwalczanie chorób zakaênych zwierzàt nie pozwala∏y na
zwalczenie tej choroby na terytorium paƒstwa.
Od 1989 r., tj. od wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia
Ministra Rolnictwa, LeÊnictwa i Gospodarki
˚ywnoÊciowej z dnia 3 paêdziernika 1989 r.
w sprawie obowiàzku zg∏aszania oraz zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a (Dz. U. Nr 57,
poz. 341), na podstawie którego do zaraêliwych
chorób zwierz´cych podlegajàcych obowiàzkowi zg∏aszania oraz zwalczania w∏àczono enzootycznà bia∏aczk´ byd∏a, rozpocz´to bardziej intensywne dzia∏ania majàce na celu zwalczenie
tej choroby. Przepisy prawa pozwala∏y w tym
czasie na wprowadzenie dodatkowych Êrodków
zwalczania, gdy˝ w razie podejrzenia lub stwierdzenia enzootycznej bia∏aczki byd∏a mog∏y zostaç zastosowane nast´pujàce Êrodki
1) odosobnienie, obserwowanie, rejestrowanie
i znakowanie zwierzàt dotkni´tych enzootycznà bia∏aczkà byd∏a;
2) uznanie gospodarstwa lub jego cz´Êci za zamkni´te dla wyprowadzania i wprowadzania
do niego zwierzàt chorych, podejrzanych
o chorob´ bàdê wra˝liwych na nià oraz okreÊlenie sposobu zu˝ycia surowców ze zwierzàt
dotkni´tych enzootycznà bia∏aczkà byd∏a;
3) zakaz obrotu byd∏em dotkni´tym enzootycznà
bia∏aczkà byd∏a lub podejrzanym o t´ chorob´
w celach chowu lub hodowli;
4) badanie przez lekarza weterynarii zwierzàt
podejrzanych o enzootycznà bia∏aczk´ byd∏a
i wra˝liwych na nià oraz wykonywanie sekcji
zw∏ok zwierzàt zabitych i pad∏ych;
5) pobieranie próbek cz´Êci narzàdów i krwi
zwierzàt w celach rozpoznawczych;
6) zabijanie zwierzàt dotkni´tych enzootycznà
bia∏aczkà byd∏a, gdy mo˝na przypuszczaç, ˝e
tylko w ten sposób zostanie opanowane rozprzestrzenianie si´ choroby;
7) oczyszczanie i odka˝anie pomieszczeƒ, w których przebywa∏y zwierz´ta dotkni´te enzootycznà bia∏aczkà byd∏a;
8) og∏aszanie informacji o wybuchu i wygaÊni´ciu bia∏aczki.
Za byd∏o zabite w wyniku decyzji terenowego
organu administracji paƒstwowej o w∏aÊciwoÊci
szczególnej do spraw weterynarii stopnia wojewódzkiego posiadaczowi przys∏ugiwa∏o odszkodowanie w wysokoÊci wartoÊci szacunkowej zwierz´cia, pomniejszone o wartoÊç sprzedanego mi´sa.
Enzootycznà bia∏aczk´ byd∏a uznawano za wygas∏à i nast´powa∏o uchylenie zastosowanych
wymienionych powy˝ej restrykcji, gdy w gospodarstwie lub jego cz´Êci
1) nie wykryto tej choroby w okresie ostatnich
2 lat;
2) uzyskano dwukrotny ujemny wynik badania
serologicznego w kierunku enzootycznej bia∏aczki byd∏a, którym obj´to ca∏e pog∏owie byd∏a powy˝ej 2. roku ˝ycia, i badania wykonano w okresie ostatnich 12 miesi´cy, a przerwa mi´dzy badaniami nie by∏a mniejsza ni˝
4 miesiàce;
3) wprowadzane byd∏o pochodzi∏o z gospodarstw, w których nie stwierdzono enzootycznej bia∏aczki byd∏a, a zwierz´ta powy˝ej 2. roku ˝ycia uzyska∏y ujemny wynik badania serologicznego.
Dany obszar administracyjny paƒstwa uznawano
za wolny od enzootycznej bia∏aczki byd∏a, je˝eli
1) równoczeÊnie w 99,9 % gospodarstw nie
stwierdzono enzootycznej bia∏aczki byd∏a;
Poz. 714
2) usuni´to wszystkie zwierz´ta, u których stwierdzono t´ chorob´.
Od grudnia 1997 r., to jest od wejÊcia w ˝ycie
ustawy z dnia 24 kwietnia 1997 r. o zwalczaniu
chorób zakaênych zwierzàt, badaniu zwierzàt
rzeênych i mi´sa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej
(Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 752, z póên. zm.), prowadzono zwalczanie enzootycznej bia∏aczki byd∏a
zgodnie z rozporzàdzeniem Ministra Rolnictwa,
LeÊnictwa i Gospodarki ˚ywnoÊciowej z dnia
3 paêdziernika 1989 r. w sprawie obowiàzku zg∏aszania oraz zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a, które w tym czasie nadal obowiàzywa∏o.
Do 1998 r. w Polsce obowiàzywa∏ podzia∏ administracyjny na 49 województw. W tym okresie
wiele województw uzyska∏o status wolnych od
enzootycznej bia∏aczki byd∏a na podstawie wydanych przez wojewodów rozporzàdzeƒ o uzyskaniu statusu wolnego od tej choroby.
Od dnia 1 stycznia 1999 r., w wyniku reformy
paƒstwa i powstania nowych województw i powiatów, dokonano zmian w podziale administracyjnym i z tego wzgl´du obszar niektórych by∏ych rejonów obj´tych zwalczaniem enzootycznej bia∏aczki byd∏a rozdzielono pomi´dzy nowo
powsta∏e powiaty i województwa. Zmiana podzia∏u administracyjnego paƒstwa spowodowa∏a sytuacj´, ˝e w wielu obecnie istniejàcych województwach i powiatach dosz∏o do zmiany odsetka stad wolnych i nie mo˝na go okreÊliç jako
wi´kszy ni˝ 99,98 %.
W 1999 r. wesz∏o w ˝ycie rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki ˚ywnoÊciowej
z dnia 12 paêdziernika 1999 r. w sprawie okreÊlenia rodzaju prób, zakresu badaƒ i sposobu prowadzenia dokumentacji przy badaniach kontrolnych wyst´powania zaka˝eƒ zwierzàt oraz pozosta∏oÊci chemicznych, biologicznych, leków
i ska˝eƒ promieniotwórczych w tkankach zwierzàt, mi´sie, Êrodkach spo˝ywczych pochodzenia
zwierz´cego i niejadalnych surowcach zwierz´cych (Dz. U. Nr 93, poz. 1080, z póên. zm.), które
precyzowa∏o sposób post´powania przy zwalczaniu enzootycznej bia∏aczki byd∏a, a w szczególnoÊci sposób prowadzenia badaƒ kontrolnych w kierunku tej choroby. Zasady te by∏y
zgodne z przepisami prawa wspólnotowego.
Jednak˝e nale˝y stwierdziç, ˝e do dnia 1 maja
2004 r. gospodarstwa by∏y traktowane jako pojedyncze jednostki epizootyczne, zatem nie prowadzono monitoringu w odniesieniu do stad,
tylko w odniesieniu do gospodarstw na danym
obszarze. W zale˝noÊci od sytuacji epizootycznej
powiatów zwierz´ta do badania typowano w taki sposób, aby
1) na terenie powiatu, gdzie poziom zaka˝onych
zwierzàt nie przekracza∏ 99,8 %, zbadaç 1/3 pog∏owia w gospodarstwach, przy czym powiaty
dzielono na mniejsze jednostki — gminy;
2) typowanie w przybli˝eniu odpowiada∏o oko∏o 1/3 liczebnoÊci pog∏owia na danym obszarze.
W zwiàzku z powy˝szym na obszarach, które
otrzyma∏y status wolnych od enzootycznej bia∏aczki byd∏a, prowadzono badania kontrolne
zgodnie z przedstawionymi wy˝ej za∏o˝eniami,
a w gospodarstwach, w których wystàpi∏o podejrzenie enzootycznej bia∏aczki byd∏a lub
stwierdzono wystàpienie tej choroby, prowadzono zwalczanie enzootycznej bia∏aczki byd∏a.
Jednak˝e ze wzgl´du na zbyt ma∏à iloÊç Êrodków bud˝etowych, przeznaczonych w szczególnoÊci na wykup byd∏a z dodatnim wynikiem badaƒ w kierunku enzootycznej bia∏aczki byd∏a, Inspekcja Weterynaryjna nie mog∏a we w∏aÊciwy
sposób zwalczaç tej choroby.
Po dniu 1 maja 2004 r. w stadach uznanych
wczeÊniej za wolne od enzootycznej bia∏aczki
byd∏a nadal sà prowadzone badania kontrolne
oraz zwalczanie choroby w stadach uznanych za
zaka˝one, ze szczególnym naciskiem na wykupienie wszystkich sztuk byd∏a z dodatnimi wynikami w kierunku enzootycznej bia∏aczki byd∏a.
Tabela 1
Poz. 714
Enzootycznà bia∏aczk´ byd∏a zwalcza si´ na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 marca
2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt (Dz. U. Nr 69,
poz. 625, z póên. zm.) oraz rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 lutego
2005 r. w sprawie zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a (Dz. U. Nr 30, poz. 260).
Badania kontrolne w kierunku enzootycznej bia∏aczki byd∏a prowadzi si´ zgodnie z rozporzàdzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
17 grudnia 2004 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz zakresu badaƒ kontrolnych zaka˝eƒ
zwierzàt (Dz. U. Nr 282, poz. 2813 oraz z 2006 r.
Nr 44, poz. 315). Od tego czasu rozpocz´to prowadzenie badaƒ monitoringowych w kierunku
enzootycznej bia∏aczki byd∏a w stadach.
Liczb´ badaƒ w kierunku enzootycznej bia∏aczki
byd∏a wraz z liczbà dodatnich wyników w latach
1999—2004 ilustrujà tabele 1—3.
Tabela 2
Tabela 3
Graficzne odzwierciedlenie tabel 1—3 przedstawiajà wykresy 1—3.
Wykres 1
Wykres 2
Wykres 3
Wi´kszoÊç przypadków enzootycznej bia∏aczki
byd∏a jest diagnozowana na etapie przedklinicznym. W tym celu do diagnostyki wykorzystuje
si´ metody badania serologicznego. Opisywane
w programie wielkoÊci odnoszà si´ do tego etapu przebiegu choroby.
enzootycznej bia∏aczki byd∏a program ten b´dzie przedk∏adany Komisji Europejskiej w formie corocznych wniosków.
Celem programu jest doprowadzenie do uznania poszczególnych regionów — powiatów za
urz´dowo wolne od enzootycznej bia∏aczki
byd∏a poprzez doprowadzenie do uzyskania
przez minimum 99,8 % stad na ich obszarze
statusu stad urz´dowo wolnych od enzootycznej bia∏aczki byd∏a. Celem d∏ugofalowym jest
umo˝liwienie uznania terytorium Rzeczypospolitej Polskiej za urz´dowo wolne od tej choroby.
Guzowata postaç bia∏aczki byd∏a wyst´puje
w Rzeczypospolitej Polskiej bardzo rzadko.
W 2004 r. odnotowano 12 potwierdzonych przypadków, natomiast w 2005 r. — 16 przypadków,
przede wszystkim w województwach warmiƒsko-mazurskim i kujawsko-pomorskim.
Na podstawie danych przedstawionych w ust. 6
pkt 1 mo˝na przyjàç, ˝e obecnie najbardziej satysfakcjonujàca sytuacja w odniesieniu do bia∏aczki jest w województwach: lubelskim, podkarpackim i Êwi´tokrzyskim, a najmniej w województwach: kujawsko-pomorskim, lubuskim,
pomorskim, warmiƒsko-mazurskim, wielkopolskim oraz zachodniopomorskim.
3.
Opis programu
Program zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a by∏ prowadzony w Rzeczypospolitej Polskiej w 2006 r. ze Êrodków bud˝etu paƒstwa.
Natomiast od 2007 r. wprowadza si´ program
zwalczania tej choroby wspó∏finansowany ze
Êrodków Unii Europejskiej. Programem zostanie obj´tych 16 województw, w których sk∏ad
wchodzi 314 powiatów oraz 65 miast na prawach powiatu.
Okres trwania programu zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a jest zaplanowany na 3 kolejne lata kalendarzowe, tj. lata 2007—2009. Ze
wzgl´du na przewidywanà dynamik´ zmian
w zakresie sytuacji epizootycznej dotyczàcej
4.
Ârodki przewidziane programem
Sposób post´powania w przypadku wystàpienia podejrzenia lub stwierdzenia enzootycznej
bia∏aczki byd∏a w stadzie jest okreÊlony w rozporzàdzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia 7 lutego 2005 r. w sprawie zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a oraz w rozporzàdzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
27 czerwca 2005 r. w sprawie szczegó∏owych
wymagaƒ weterynaryjnych niezb´dnych do
uzyskania i zachowania uznania stada lub gospodarstwa za urz´dowo wolne lub wolne od
chorób zakaênych zwierzàt (Dz. U. Nr 126,
poz. 1058), które wdra˝ajà postanowienia dyrektywy Rady 64/432/EWG z dnia 26 czerwca
1964 r. w sprawie problemów zdrowotnych
zwierzàt wp∏ywajàcych na handel wewnàtrzwspólnotowy byd∏em i trzodà chlewnà (Dz. Urz.
WE 121 z 29.07.1964, str. 1977; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 1, str. 13).
Przepisy wymienionych rozporzàdzeƒ b´dà stanowiç podstaw´ prawnà podejmowanych dzia∏aƒ.
4.1.
Poz. 714
Wykaz Êrodków przewidzianych programem
Okres trwania programu: rok 2007
⌧ kontrola
⌧ zwalczanie
⌧ badanie
⌧ badanie
⌧ ubój zwierzàt chorych
⌧ ubój zwierzàt chorych
zabijanie zwierzàt chorych
zabijanie zwierzàt chorych
szczepienie
rozszerzenie zabijania lub uboju
leczenie
niszczenie produktów
niszczenie produktów
⌧ monitorowanie lub nadzór
inne Êrodki (wymieniç)
4.2.
skiej, informuje Komisj´ Europejskà o post´pach w jego realizacji zgodnie z przepisami obowiàzujàcymi w Unii Europejskiej.
W∏adza centralna odpowiedzialna za nadzór
i koordynacj´ w województwach, na których
obszarze program b´dzie realizowany
Zgodnie z art. 57 ust. 8 ustawy z dnia 11 marca
2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt, organ szczebla centralnego — G∏ówny Lekarz Weterynarii
nadzoruje realizacj´ programu zwalczania chorób zakaênych zwierzàt, a poniewa˝ jest on
wspó∏finansowany ze Êrodków Unii Europej-
4.3.
Wskazanie obszarów geograficznych, na których program b´dzie realizowany
Program b´dzie realizowany na ca∏ym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w 16 województwach, w których sk∏ad wchodzi 314 powiatów
oraz 65 miast na prawach powiatu.
4.4.
Dzia∏ania wdro˝one programem
4.4.1. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do rejestracji stad — gospodarstw
Stada — gospodarstwa w Polsce, gdzie sà utrzymywane zwierz´ta gospodarskie, sà zarejestrowane w Centralnej Bazie Danych Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierzàt prowadzonym
przez Agencj´ Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa o gospodarstwach, zgodnie z poni˝szymi przepisami
1) ustawà z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie p∏atnoÊci (Dz. U. z 2004 r.
Nr 10, poz. 76, z póên. zm.);
2) ustawà z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierzàt (Dz. U. Nr 91,
poz. 872, z póên. zm.);
3) ustawà z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt;
4) rozporzàdzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 czerwca 2004 r. w sprawie
szczegó∏owego zakresu danych zamieszczanych w rejestrze zwierzàt gospodarskich
oznakowanych (Dz. U. Nr 152, poz. 1605).
4.4.2. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do identyfikacji i rejestracji zwierzàt
1) ustawa z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierzàt;
2) rozporzàdzenie nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca 2000 r. ustanawiajàce system identyfikacji i rejestracji byd∏a dotyczàcy etykietowania wo∏owiny i produktów z wo∏owiny i uchylajàce rozporzàdzenie Rady (WE) nr 820/97 (Dz. Urz. UE L 204
z 11.08.2000, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 30, str. 248);
3) rozporzàdzenie Komisji nr 911/2004 z dnia
29 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporzàdzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu
Europejskiego i Rady w zakresie kolczyków,
paszportów i rejestrów gospodarstw (Dz. Urz.
UE L 163 z 30.04.2004, str. 65; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 46, str. 242);
4) rozporzàdzenie Komisji nr 494/98 z dnia 27 lutego 1998 r. ustanawiajàce szczegó∏owe przepisy wykonawcze do rozporzàdzenia Rady (WE)
nr 820/97 w odniesieniu do stosowania minimalnych sankcji administracyjnych w ramach
systemu identyfikacji i rejestracji byd∏a (Dz. Urz.
WE L 60 z 28.02.1998, str. 78; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 46, str. 12);
5) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 24 maja 2004 r. w sprawie sposobu oznakowania byd∏a, owiec i kóz oraz Êwiƒ,
okreÊlenia wzorów znaków identyfikacyjnych
oraz wymagaƒ i warunków technicznych kolczyków dla zwierzàt gospodarskich (Dz. U.
Nr 136, poz. 1455, z póên. zm.);
Poz. 714
6) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 28 lipca 2004 r. w sprawie okreÊlenia wzoru paszportu konia i wzoru paszportu
byd∏a (Dz. U. Nr 203, poz. 2083);
7) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 29 lipca 2005 r. w sprawie ksi´gi
rejestracji byd∏a, Êwiƒ, owiec lub kóz (Dz. U.
Nr 151, poz. 1268 oraz z 2007 r. Nr 18, poz. 106).
Byd∏o w Rzeczypospolitej Polskiej podlega obowiàzkowi oznakowania za pomocà pary kolczyków oraz rejestracji w Centralnej Bazie Danych
Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierzàt. Ka˝dy kolczyk zawiera indywidualny numer identyfikacyjny zwierz´cia oraz zakodowane w kodzie
kreskowym inne dodatkowe informacje. Posiadacz byd∏a ma obowiàzek zakolczykowaç nowo
narodzone ciel´ niezw∏ocznie po urodzeniu
i przes∏aç zg∏oszenie o urodzeniu do Centralnej
Bazy Danych. Na wykonanie tych czynnoÊci posiadacz zwierz´cia ma 7 dni.
Wszystkie sztuki byd∏a zaopatrzone sà w paszporty, które towarzyszà zwierz´tom od urodzenia do Êmierci. Wszystkie zdarzenia takie, jak
przemieszczenie z gospodarstwa do gospodarstwa, rzeêni, zak∏adu przetwórczego, padni´cie
sà zg∏aszane do Centralnej Bazy Danych.
Siedziby stada sà zarejestrowane w Centralnej
Bazie Danych, a ka˝da z nich posiada indywidualny numer. W ka˝dym gospodarstwie posiadacz
byd∏a prowadzi rejestr stada byd∏a. Wszystkie
sztuki byd∏a znajdujàce si´ w gospodarstwie sà
wpisane do tego rejestru. Rejestr zawiera informacje dotyczàce daty urodzeƒ, zakupów, sprzeda˝y, padni´ç byd∏a, p∏ci i rasy zwierzàt.
Wszystkie wy˝ej wymienione Êrodki sà ustanowione zgodnie z przepisami Unii Europejskiej
nie tylko z powodu identyfikacji i rejestracji
zwierzàt, ale tak˝e ze wzgl´du na ochron´ zdrowia zwierzàt. Istniejàcy system w przypadku wystàpienia choroby zakaênej mo˝e zostaç u˝yty
do Êledzenia przemieszczeƒ zwierzàt.
Zastosowanie mo˝liwoÊci wynikajàcych z funkcjonowania Centralnej Bazy Danych pozwoli na
skuteczne odtwarzanie historii zwierzàt, a tym
samym na Êledzenie potencjalnych dróg zaka˝enia wirusem enzootycznej bia∏aczki byd∏a i potwierdzania dokonywanych przemieszczeƒ ze
stad o tym samym lub ró˝nym statusie epizootycznym. Ponadto oznakowanie byd∏a zgodnie
z przyj´tym systemem pozwoli na jednoznacznà
identyfikacj´ zwierzàt podejrzanych o zaka˝enie
oraz zaka˝onych.
4.4.3. Podstawy prawne obowiàzku zg∏aszania chorób
zakaênych zwierzàt
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca
2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt, enzootyczna bia∏aczka byd∏a podlega obowiàzkowi zwalczania.
Zgodnie z art. 42 tej ustawy, w przypadku podejrzenia wystàpienia enzootycznej bia∏aczki
byd∏a posiadacz jest obowiàzany do niezw∏ocznego zawiadomienia o tym organu Inspekcji
Weterynaryjnej albo najbli˝szego podmiotu
Êwiadczàcego us∏ugi z zakresu medycyny weterynaryjnej, albo wójta (burmistrza, prezydenta
miasta). Ponadto posiadacz jest obowiàzany
do: pozostawienia zwierzàt w miejscu ich przebywania i niewprowadzania tam innych zwierzàt, uniemo˝liwienia osobom postronnym dost´pu do pomieszczeƒ lub miejsc, w których
znajdujà si´ zwierz´ta podejrzane o zaka˝enie
lub chorob´ lub zw∏oki zwierz´ce, wstrzymania
si´ od wywo˝enia, wynoszenia i zbywania produktów, w szczególnoÊci mi´sa, zw∏ok zwierz´cych, pasz, wody, Êció∏ki, nawozów naturalnych
w rozumieniu przepisów o nawozach i nawo˝eniu i innych przedmiotów znajdujàcych si´
w miejscu, w którym wystàpi∏a choroba, udost´pnienia organom Inspekcji Weterynaryjnej
zwierzàt i zw∏ok zwierz´cych do badaƒ i zabiegów weterynaryjnych, a tak˝e udzielania pomocy przy ich wykonywaniu, udzielania organom
Inspekcji Weterynaryjnej oraz osobom dzia∏ajàcym w imieniu tych organów wyjaÊnieƒ i podawania informacji, które mogà mieç znaczenie
dla wykrycia choroby i êróde∏ zaka˝enia lub zapobiegania jej szerzeniu si´. Tak samo powinny
post´powaç wszystkie podmioty oraz osoby
majàce kontakt ze zwierz´tami w zwiàzku z wykonywaniem obowiàzków s∏u˝bowych lub zawodowych.
Podstawowà zasadà prawodawstwa krajowego,
tj. przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r.
o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu
chorób zakaênych zwierzàt, jest obowiàzek zg∏oszenia podejrzenia wystàpienia choroby.
W przypadku otrzymania dodatniego wyniku
badania zwierz´cia majà zastosowanie wszystkie Êrodki przewidziane w przepisach Unii Europejskiej. Zaka˝one byd∏o, jak równie˝ jego potomstwo sà poddawane ubojowi. Wyjàtek stanowi postaç kliniczna choroby (postaç guzowata), przy której zwierz´ta sà zabijane i ca∏kowicie
niszczone.
4.4.4. Ârodki przewidziane w przypadku uzyskania dodatnich wyników badaƒ w kierunku enzootycznej bia∏aczki byd∏a
Akty prawne
1) ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt;
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 7 lutego 2005 r. w sprawie zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a;
3) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie
szczegó∏owych wymagaƒ weterynaryjnych
niezb´dnych do uzyskania i zachowania
uznania stada lub gospodarstwa za urz´dowo wolne lub wolne od chorób zakaênych
zwierzàt.
Poz. 714
W przypadku otrzymania dodatniego wyniku
badania, w zale˝noÊci od sytuacji, powiatowy lekarz weterynarii podejmuje nast´pujàce dzia∏ania
1) wyznacza ognisko choroby;
2) powiadamia podmiot skupujàcy mleko o zawieszeniu temu stadu statusu stada urz´dowo wolnego od choroby;
3) zakazuje przemieszczania byd∏a do stada oraz
ze stada, chyba ˝e przemieszczenie to jest
przeprowadzane w celu dokonania natychmiastowego uboju;
4) zakazuje karmienia mlekiem pochodzàcym od
krów, u których stwierdzono chorob´, chyba
˝e
a) zostanie ono poddane obróbce cieplnej,
b) b´dà nim karmione wy∏àcznie zwierz´ta
z tego samego gospodarstwa;
5) zakazuje dostarczania mleka pochodzàcego
od krów, u których stwierdzono chorob´, do
zak∏adu przetwórczego w celu przetworzenia,
chyba ˝e zostanie ono poddane obróbce
cieplnej pod jego nadzorem;
6) nakazuje odosobnienie w stadzie zwierzàt,
u których stwierdzono chorob´, a nast´pnie
a) nakazuje wykonanie testów w kierunku enzootycznej bia∏aczki byd∏a u pozosta∏ych
zwierzàt w stadzie w wieku powy˝ej 12. miesiàca ˝ycia,
b) nakazuje przeprowadzenie
i odka˝ania
oczyszczania
— miejsc dotychczasowego utrzymywania
tych zwierzàt,
— sprz´tu i narz´dzi u˝ywanych do pozyskiwania i przechowywania mleka od
tych zwierzàt,
— sprz´tu i narz´dzi u˝ywanych przy utrzymywaniu tych zwierzàt;
7) nakazuje przeprowadzenie odka˝ania nawozu
naturalnego;
8) nakazuje zabicie lub ubój zwierzàt, u których
stwierdzono chorob´.
4.4.5. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ ró˝nicowania statusu stad — rozporzàdzenie Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 czerwca
2005 r. w sprawie szczegó∏owych wymagaƒ
weterynaryjnych niezb´dnych do uzyskania
i zachowania uznania stada lub gospodarstwa
za urz´dowo wolne lub wolne od chorób zakaênych zwierzàt.
4.4.6. Procedury kontrolne, w szczególnoÊci zasady
przemieszczania zwierzàt nara˝onych na kontakt lub zaka˝enie chorobà, oraz regularne kontrole gospodarstw lub obszarów, których to dotyczy.
Procedury kontrolne w zaka˝onych stadach i zasady przemieszczania okreÊlajà nast´pujàce
przepisy
1) ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt;
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 7 lutego 2005 r. w sprawie zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a;
3) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie
szczegó∏owych wymagaƒ weterynaryjnych
niezb´dnych do uzyskania i zachowania uznania stada lub gospodarstwa za urz´dowo wolne lub wolne od chorób zakaênych zwierzàt.
4.4.7. Regulacje w zakresie przeprowadzania kontroli
choroby, w tym testy.
W odniesieniu do kontroli prowadzonej w kierunku wykrywania i nadzoru nad enzootycznà
bia∏aczkà byd∏a zgodnie z obowiàzujàcymi przepisami wykorzystuje si´ nast´pujàce metody
badawcze
Testy laboratoryjne
1) test immunoenzymatyczny (ELISA) z serwatkà mleka;
2) test immunoenzymatyczny (ELISA) z krwià;
3) test immunodyfuzji w ˝elu agarowym (AGID).
Badania diagnostyczne potwierdzajàce wystàpienie enzootycznej bia∏aczki byd∏a to
1) badanie histopatologiczne;
2) reakcja polimeryzacji ∏aƒcuchowej (PCR) —
wykrywanie kwasu nukleinowego wirusa.
Rodzaj badaƒ oraz przypadki, w jakich sà wykonywane, okreÊlajà przepisy
1) rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 7 lutego 2005 r. w sprawie zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a;
2) rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie
szczegó∏owych wymagaƒ weterynaryjnych
niezb´dnych do uzyskania i zachowania uznania stada lub gospodarstwa za urz´dowo wolne lub wolne od chorób zakaênych zwierzàt;
3) rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz zakresu badaƒ kontrolnych zaka˝eƒ zwierzàt.
4.4.8. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ do uzyskania
odszkodowaƒ za zabite byd∏o — ustawa z dnia
11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt
oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt.
Zgodnie z przepisami tej ustawy za byd∏o zabite
lub poddane ubojowi z nakazu organów Inspekcji
Weterynaryjnej albo za zwierz´ta pad∏e w wyniku
Poz. 714
zastosowania zabiegów, nakazanych przez te organy przy zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt
podlegajàcych obowiàzkowi zwalczania, przys∏uguje odszkodowanie ze Êrodków bud˝etu
paƒstwa.
Odszkodowanie przys∏uguje w wysokoÊci wartoÊci rynkowej zwierz´cia.
WartoÊç rynkowà zwierz´cia okreÊla si´ na podstawie Êredniej z 3 kwot oszacowania przyj´tych
przez powiatowego lekarza weterynarii oraz
2 rzeczoznawców wyznaczonych przez wójta
(burmistrza, prezydenta miasta) z listy prowadzonej przez powiatowego lekarza weterynarii.
W przypadku zwierz´cia poddanego ubojowi, którego mi´so jest zdatne do spo˝ycia przez ludzi,
odszkodowanie pomniejsza si´ o kwoty uzyskane
ze sprzeda˝y mi´sa i ubocznych produktów zwierz´cych pozyskanych od tego zwierz´cia.
Odszkodowanie ze Êrodków bud˝etu paƒstwa
przys∏uguje równie˝ za zniszczone, z nakazu organu Inspekcji Weterynaryjnej przy zwalczaniu
chorób zakaênych zwierzàt podlegajàcych obowiàzkowi zwalczania, produkty pochodzenia
zwierz´cego w rozumieniu przepisów o produktach pochodzenia zwierz´cego, pasze oraz
sprz´t, które nie mogà byç poddane odka˝aniu.
Odszkodowanie przys∏uguje w wysokoÊci wartoÊci rynkowej zniszczonych produktów pochodzenia zwierz´cego w rozumieniu przepisów
o produktach pochodzenia zwierz´cego, pasz
oraz sprz´tu, okreÊlonej na podstawie Êredniej
z 3 kwot oszacowania przyj´tych przez powiatowego lekarza weterynarii oraz 2 rzeczoznawców
wyznaczonych przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) z listy prowadzonej przez powiatowego lekarza weterynarii.
Decyzja w sprawie odszkodowania wydana
przez powiatowego lekarza weterynarii jest
ostateczna. Posiadacz zwierz´cia niezadowolony z tej decyzji mo˝e, w terminie miesiàca od
dnia jej dor´czenia, wnieÊç powództwo do sàdu
rejonowego.
Osobom, którym nie przys∏uguje odszkodowanie, a które przyczyni∏y si´ do szybkiej likwidacji
choroby zakaênej, wojewódzki lekarz weterynarii, na wniosek powiatowego lekarza weterynarii, mo˝e przyznaç nagrod´ ze Êrodków bud˝etu
paƒstwa.
Wyp∏acone odszkodowania nie podlegajà zaj´ciu na pokrycie nale˝noÊci publicznych, je˝eli zostanà wykorzystane na odtworzenie wczeÊniej
posiadanego stanu zwierzàt.
Podmiotowi, który poniós∏ koszty zwiàzane z zabiciem lub ubojem zwierzàt, transportowaniem
zwierzàt lub zw∏ok zwierz´cych albo unieszkodliwieniem zw∏ok zwierz´cych, wykonujàc nakazy
Inspekcji Weterynaryjnej, przys∏uguje ze Êrodków bud˝etu paƒstwa zwrot faktycznie poniesionych wydatków.
5.
Poz. 714
Wszystkie wy˝ej wymienione wydatki sà ponoszone przez Inspekcj´ Weterynaryjnà. Wynika to
z faktu zaliczenia enzootycznej bia∏aczki byd∏a
do chorób podlegajàcych obowiàzkowi zwalczania wymienionych w za∏àczniku nr 2 do ustawy
z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt.
Przy realizacji programu nie przewiduje si´ kosztów, które mieliby ponosiç posiadacze zwierzàt.
Ogólny opis kosztów i korzyÊci
Szczegó∏owy katalog wydatków zwiàzanych
z realizacjà programu obejmuje w szczególnoÊci
wydatki ponoszone na
1) zakup odczynników, testów i innych materia∏ów do badaƒ laboratoryjnych;
2) zakup produktów leczniczych weterynaryjnych i wyrobów stosowanych w medycynie
weterynaryjnej, a tak˝e sprz´tu jednorazowego u˝ytku, niezb´dnych do wykonywania zabiegów profilaktycznych lub diagnostycznych
oraz pobierania próbek do badaƒ laboratoryjnych;
Do bezpoÊrednich korzyÊci wynikajàcych z realizacji programu nale˝y zaliczyç
1) eliminacj´ ze stad byd∏a zwierzàt zaka˝onych
wirusem enzootycznej bia∏aczki byd∏a;
3) dojazd w celu pobrania próbek oraz dowóz
próbek do laboratorium;
2) uzyskanie lub odzyskanie przez stada statusu
stada urz´dowo wolnego od enzootycznej
bia∏aczki byd∏a;
4) transport zwierzàt do rzeêni w celu wykonania uboju zwiàzanego ze zwalczaniem chorób
zakaênych zwierzàt, dokonanie takiego uboju,
odka˝anie rzeêni po takim uboju, zastosowanie odpowiednich technologii przetwarzania
mi´sa oraz unieszkodliwianie ubocznych produktów zwierz´cych;
3) eliminacj´ wirusa enzootycznej bia∏aczki byd∏a z populacji byd∏a w takim stopniu, który
umo˝liwi uzyskanie przez poszczególne regiony na terenie Rzeczypospolitej Polskiej statusu regionów urz´dowo wolnych od enzootycznej bia∏aczki byd∏a;
4) utrzymanie przez regiony statusu regionów
urz´dowo wolnych od enzootycznej bia∏aczki
byd∏a i docelowe uzyskanie przez Rzeczpospolità Polskà statusu paƒstwa urz´dowo
wolnego od enzootycznej bia∏aczki byd∏a.
5) unieszkodliwianie przez wyspecjalizowane
podmioty gospodarcze odpadów powsta∏ych
przy badaniach laboratoryjnych;
6) odka˝anie przez wyspecjalizowane podmioty
gospodarcze pomieszczeƒ, miejsc przebywania i utrzymywania zwierzàt, Êrodków transportu oraz miejsc za∏adunku i miejsc przeprowadzania zwierzàt, zarzàdzone przez powiatowego lekarza weterynarii;
Do korzyÊci wynikajàcych poÊrednio z realizacji
programu nale˝y zaliczyç
1) umo˝liwienie posiadaczom stad, w zwiàzku
z faktem uzyskania przez stado statusu stada
urz´dowo wolnego od enzootycznej bia∏aczki
byd∏a, wprowadzania do handlu zwierzàt pochodzàcych z tych stad, a tym samym zwi´kszenie op∏acalnoÊci prowadzonej dzia∏alnoÊci;
7) odszkodowania, zapomogi i nagrody za zwierz´ta zabite lub poddane ubojowi z nakazu
powiatowego lekarza weterynarii lub pad∏e
z powodu zachorowania na t´ chorob´, odszkodowania za zniszczone z nakazu powiatowego lekarza weterynarii produkty pochodzenia zwierz´cego, pasze i sprz´t, które nie mogà byç poddane odka˝eniu;
2) zmniejszenie iloÊci stad zaka˝onych wirusem
enzootycznej bia∏aczki byd∏a, co po osiàgni´ciu poziomu zaka˝eƒ mniejszego ni˝ 0,2 %
w skali regionu pozwoli na zmian´ cyklu programu monitoringowego ze 100 % stad badanych corocznie na 100 % stad badanych
w okresie 3 lat (oko∏o 33 % stad rocznie)
i w efekcie na obni˝enie kosztów prowadzonego monitoringu;
8) wynagrodzenia i dojazdy rzeczoznawców powo∏anych do oszacowania wartoÊci rynkowej
zwierzàt, produktów pochodzenia zwierz´cego, pasz i sprz´tu, niezb´dnych do ustalenia
wysokoÊci odszkodowaƒ, o których mowa
w pkt 7;
3) zmian´ sposobu pobrania próbki poprzez eliminacj´ próbek krwi na rzecz badania próbek
zbiorczych mleka — nieinwazyjna metoda pobierania próbek.
9) badania laboratoryjne zlecone do wykonania
laboratoriom innym ni˝ zak∏ady higieny weterynaryjnej;
10) wynagrodzenia lekarzy weterynarii i innych
osób wyznaczonych przez powiatowego lekarza weterynarii do wykonywania okreÊlonych czynnoÊci zwiàzanych ze zwalczaniem
tej choroby, zwrot kosztów dojazdu do miejsca wykonania czynnoÊci oraz u˝ytych produktów leczniczych weterynaryjnych i wyrobów stosowanych w medycynie weterynaryjnej.
Szczegó∏owe wyliczenie kosztów zawarto w ust. 8
programu.
6.
Dane o rozwoju choroby
ostatnich pi´ciu lat
w
okresie
Ze wzgl´du na poprzednio obowiàzujàce zasady
prowadzenia i zbierania informacji dotyczàcych
monitoringu enzootycznej bia∏aczki byd∏a brak
jest danych za okres przed 2004 r., wobec czego
sà prezentowane jedynie dane za lata 2004 i 2005.
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
Choroba
Rok
Choroba
Gatunek zwierzàt
Stan na dzieƒ
Gatunek zwierzàt
Stan na dzieƒ
Dane dotyczàce stad (jedna tabela /jeden rok/ jeden gatunek)
Rok
6.1.
31 grudnia
byd∏o
31 grudnia
byd∏o
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
Choroba
Rok
Choroba
Gatunek zwierzàt
Stan na dzieƒ
Gatunek zwierzàt
Stan na dzieƒ
Dane dotyczàce zwierzàt (jedna tabela /jeden rok/ jeden gatunek)
Rok
6.2.
byd∏o
31 grudnia
byd∏o
31 grudnia
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
Choroba
Rok
Choroba
Gatunek zwierzàt
Stan na dzieƒ
Gatunek zwierzàt
Stan na dzieƒ
Dane dotyczàce nadzoru i testów laboratoryjnych
Rok
6.3.
31 grudnia
byd∏o
31 grudnia
byd∏o
Rok
Choroba
Choroba
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
Dane dotyczàce statusu stad na koniec ka˝dego roku
Rok
6.4.
Gatunek zwierzàt
Gatunek zwierzàt
byd∏o
byd∏o
Stan na dzieƒ
Stan na dzieƒ
31 grudnia
31 grudnia
Cele do osiàgni´cia w odniesieniu do badaƒ
7.1.
Choroba
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
Gatunek zwierzàt
byd∏o
Obecnie badania w kierunku enzootycznej bia∏aczki byd∏a w Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadza si´, badajàc próbk´ krwi przy zastosowaniu
testu immunoenzymatycznego (ELISA). Margines badaƒ stanowi badanie ∏àczonych próbek mleka oraz test immunodyfuzji w ˝elu agarowym.
D∏ugofalowym celem jest uzyskanie znaczàcej poprawy sytuacji epizootycznej w stadach byd∏a i przesuni´cie punktu ci´˝koÊci z badaƒ krwi na
badanie mleka. Dzia∏anie takie znajdzie szerokie poparcie wÊród posiadaczy zwierzàt oraz pozwoli na nieinwazyjne pobieranie próbek do badaƒ.
Cele do realizacji
7.
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
Gatunek zwierzàt
byd∏o
Osiàgni´cie przez stada statusu stad urz´dowo wolnych od enzootycznej bia∏aczki byd∏a w takiej liczbie lub procencie, które pozwolà na wystàpienie przez Rzeczpospolità Polskà do Komisji Europejskiej o uznanie regionów za urz´dowo wolne od tej choroby.
Cele do osiàgni´cia poprzez badanie stad i zwierzàt
Choroba
7.2.
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
Gatunek zwierzàt
byd∏o
Wykrycie, a nast´pnie wyeliminowanie zwierzàt zaka˝onych wirusem enzootycznej bia∏aczki byd∏a. Dzia∏anie to ma na celu zapobie˝enie szerzeniu si´ choroby w stadach i w regionach oraz umo˝liwienie wszcz´cia procedury uzyskania przez stada statusu stad urz´dowo wolnych od
enzootycznej bia∏aczki byd∏a.
Cele do osiàgni´cia poprzez badanie zwierzàt
Choroba
7.3.
enzootyczna bia∏aczka byd∏a
Gatunek zwierzàt
byd∏o
Badania stad nieposiadajàcych statusu stad urz´dowo wolnych od enzootycznej bia∏aczki byd∏a
Cele kwalifikacji stad i zwierzàt
Choroba
7.4.
Wszystkie wartoÊci sà podane bez VAT.
Koszt programu obliczono wed∏ug kursu Êredniego euro z dnia 27 kwietnia 2006 r., który wynosi∏ 3,8665 z∏.
Szczegó∏owa analiza kosztów programu
2007 z dnia 25 stycznia 2007 r. (Dz. U. Nr 15, poz. 90).
(*) Sà to szacunkowe koszty, które zostanà dostosowane do wielkoÊci wydatków przewidzianych na zwalczanie chorób zakaênych zwierzàt w ustawie bud˝etowej na rok
8.
Za∏àcznik nr 2
PROGRAM ZWALCZANIA GRUèLICY BYD¸A
(BOVINE TUBERCULOSIS)
1.
Dane historyczne dotyczàce sytuacji
epizootycznej w zakresie gruêlicy byd∏a
Skutkiem prowadzonych po 1945 r. dzia∏aƒ by∏o
uzyskanie przez poszczególne województwa statusu województwa urz´dowo wolnego od gruêlicy byd∏a. Ostatnie województwo uzyska∏o ten
status w 1975 r. Z dniem 1 grudnia 1975 r. terytorium paƒstwa uznano za wolne od gruêlicy
byd∏a (komunikat Ministra Rolnictwa z dnia
24 grudnia 1975 r. (nr WETgb-641-8/75) w sprawie uznania obszaru Polskiej Rzeczypospolitej
Ludowej za wolny od gruêlicy byd∏a (Dz. Urz.
Min. Rol. z 1976 r. Nr 2, poz. 7)).
Dzia∏ania w zakresie zwalczania gruêlicy byd∏a
zosta∏y zapoczàtkowane w Rzeczypospolitej
Polskiej wraz z wejÊciem w ˝ycie rozporzàdzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia
22 sierpnia 1927 r. o zwalczaniu zaraêliwych
chorób zwierz´cych (Dz. U. Nr 77, poz. 673,
z póên. zm.).
Poni˝sza tabela prezentuje daty uzyskiwania
przez poszczególne województwa statusu województwa urz´dowo wolnego od gruêlicy byd∏a
(tabela przedstawia status epizootyczny dla
poszczególnych województw, odzwierciedlajàc
obecnie obowiàzujàcy podzia∏ administracyjny
Rzeczypospolitej Polskiej).
Identyfikacja programu
Paƒstwo Cz∏onkowskie: Rzeczpospolita Polska
Choroba
Gruêlica byd∏a
Rok wdro˝enia
2007
Data wys∏ania
do Komisji Europejskiej: 31 maja 2006 r.
2.
Po uznaniu Rzeczypospolitej Polskiej za kraj wolny od gruêlicy byd∏a zapoczàtkowano w 1975 r.
badanie byd∏a wed∏ug schematu: 1/3 pog∏owia
byd∏a rocznie na terenie ka˝dego województwa,
zgodnie z przyj´tym przez Ministra Rolnictwa
programem kontroli gruêlicy byd∏a.
z wczeÊniejszà regulacjà, polega∏a na okreÊleniu, ˝e badania odbywajà si´ przy zastosowaniu
metody tuberkulinizacji Êródskórnej.
Od grudnia 2004 r. kwesti´ badaƒ kontrolnych
w kierunku gruêlicy byd∏a reguluje rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
17 grudnia 2004 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz zakresu badaƒ kontrolnych zaka˝eƒ
zwierzàt (Dz. U. Nr 282, poz. 2813 oraz z 2006 r.
Nr 44, poz. 315). Rozporzàdzenie to stanowi, ˝e
w celu kontroli wyst´powania gruêlicy byd∏a corocznie tuberkulinizacjà Êródskórnà obejmuje
si´ 1/3 stad byd∏a na obszarze powiatu tak, aby
w okresie 3 lat poddaç badaniu wszystkie stada
byd∏a znajdujàce si´ na obszarze tego powiatu.
Badaniu poddaje si´ byd∏o powy˝ej 6. tygodnia
˝ycia. Zmiana, w porównaniu z wczeÊniejszà regulacjà, polega na okreÊleniu, ˝e badania obejmujà 1/3 stad byd∏a, a nie 1/3 pog∏owia byd∏a na
terenie ka˝dego powiatu.
Wspomniany program kontroli, aktualizowany
w ramach „Rocznych za∏o˝eƒ dla kontroli chorób zakaênych zwierzàt” obowiàzywa∏ do
1999 r., kiedy kwesti´ monitoringu gruêlicy
byd∏a uregulowa∏o rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki ˚ywnoÊciowej z dnia
12 paêdziernika 1999 r. w sprawie okreÊlenia rodzaju prób, zakresu badaƒ i sposobu prowadzenia dokumentacji przy badaniach kontrolnych
wyst´powania zaka˝eƒ zwierzàt oraz pozosta∏oÊci chemicznych, biologicznych, leków i ska˝eƒ
promieniotwórczych w tkankach zwierzàt, mi´sie, Êrodkach spo˝ywczych pochodzenia zwierz´cego i niejadalnych surowcach zwierz´cych
(Dz. U. Nr 93, poz. 1080, z póên. zm.).
Zgodnie z regulacjà zawartà w wy˝ej wymienionym rozporzàdzeniu w ka˝dym roku nale˝a∏o
przeprowadziç badanie testem tuberkulinowym
1/3 pog∏owia byd∏a powy˝ej 6. tygodnia ˝ycia
znajdujàcego si´ na terenie ka˝dego powiatu
tak, aby w 3 kolejnych latach zbadaç ca∏e pog∏owie byd∏a na terenie powiatu.
Nast´pnie kwestia monitoringu gruêlicy byd∏a
zosta∏a uregulowana w rozporzàdzeniu Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 kwietnia
2003 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli, zakresu
badaƒ oraz zasady ich finansowania (Dz. U.
Nr 62, poz. 571). Zmiana, w porównaniu
Zgodnie z wyliczeniami programem zostanie
obj´tych 2 032 806 zwierzàt w 268 949 stadach.
Bioràc pod uwag´ mo˝liwoÊç wystàpienia stad,
w których nie ma zwierzàt (stada puste), przewiduje si´ przebadanie 1 949 636 sztuk byd∏a.
Sposób post´powania w przypadku wystàpienia podejrzenia lub stwierdzenia gruêlicy byd∏a
reguluje rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi z dnia 23 listopada 2004 r. w sprawie zwalczania gruêlicy byd∏a (Dz. U. Nr 258,
poz. 2585).
W przypadku podejrzenia choroby powiatowy
lekarz weterynarii podejmuje niezw∏ocznie czyn-
Poz. 714
3.
Opis programu
W Rzeczypospolitej Polskiej program kontroli
gruêlicy byd∏a jest obecnie prowadzony zgodnie
z rozporzàdzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz zakresu badaƒ kontrolnych
zaka˝eƒ zwierzàt.
Zgodnie z informacjami przes∏anymi przez
Agencj´ Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na wniosek G∏ównego Lekarza Weterynarii
stan pog∏owia byd∏a na dzieƒ 14 kwietnia 2006 r.
przedstawia si´ nast´pujàco
noÊci majàce na celu potwierdzenie lub wykluczenie choroby. Organ ten przeprowadza dochodzenie epizootyczne, badanie kliniczne zwierzàt
lub badanie poubojowe lub sekcj´ zw∏ok, wykonuje test diagnostyczny albo pobiera próby do
badaƒ diagnostycznych. Obejmuje stado nadzorem i nak∏ada na nie restrykcj´ w postaci zakazu
przemieszczania byd∏a do stada oraz ze stada,
z wy∏àczeniem przemieszczania dokonywanego
w celu przeprowadzenia natychmiastowego
uboju. Sztuki podejrzane o chorob´ zostajà odizolowane od reszty stada. Ponadto powiatowy
lekarz weterynarii podejmuje inne niezb´dne
czynnoÊci zmierzajàce do zapobie˝enia rozprzestrzenianiu si´ gruêlicy byd∏a.
W przypadku stwierdzenia gruêlicy (stosownie
do art. 51 ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca
2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt oraz § 5 ust. 3
pkt 3 rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 listopada 2004 r. w sprawie
zwalczania gruêlicy byd∏a) powiatowy lekarz weterynarii powiadamia paƒstwowego inspektora
sanitarnego oraz podmiot skupujàcy mleko. Wyznacza ognisko choroby oraz zakazuje przemieszczania byd∏a do i z chorego stada (dozwolone jest jedynie przemieszczanie w celu natychmiastowego uboju). Mleko chorych zwierzàt
mo˝e zostaç wykorzystane jedynie, po odpowiedniej obróbce cieplnej, do skarmiania zwierzàt w danym gospodarstwie. Powiatowy lekarz
weterynarii nakazuje oznakowanie i izolacj´
w stadzie chorych sztuk do czasu ich zabicia.
Powiatowy lekarz weterynarii podejmuje równie˝ inne czynnoÊci, zgodnie z przepisami rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia 23 listopada 2004 r. w sprawie zwalczania
guêlicy byd∏a.
Ognisko choroby uznaje si´ za wygas∏e, je˝eli
wszystkie sztuki chore pad∏y lub zosta∏y zabite,
przeprowadzone zosta∏o oczyszczanie i odka˝anie, a wyniki dwóch kolejnych testów tuberkulinizacji porównawczej, przeprowadzonych w okreÊlonym czasie u pozosta∏ych sztuk w stadzie, sà
ujemne. Pierwszy test przeprowadza si´ nie
wczeÊniej ni˝ po up∏ywie 60 dni, drugi zaÊ nie
wczeÊniej ni˝ w czwartym i nie póêniej ni˝ w dwunastym miesiàcu od dnia usuni´cia ostatniego
chorego zwierz´cia z ogniska.
Warunki konieczne do uznania stada lub gospodarstwa za urz´dowo wolne od gruêlicy byd∏a zosta∏y opisane w rozporzàdzeniu Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 czerwca
2005 r. w sprawie szczegó∏owych wymagaƒ
weterynaryjnych niezb´dnych do uzyskania
4.
Ârodki przewidziane programem
4.1.
Podsumowanie Êrodków przewidzianych programem
Poz. 714
i zachowania uznania stada lub gospodarstwa
za urz´dowo wolne lub wolne od chorób zakaênych zwierzàt.
Program nie wprowadza dodatkowych wymagaƒ co do przemieszczania byd∏a w zwiàzku ze
statusami epizootycznymi poszczególnych regionów.
Gruêlica byd∏a jest chorobà niepodlegajàcà leczeniu, nie wykonuje si´ tak˝e szczepieƒ przeciwko tej chorobie.
Celem d∏ugofalowym jest uznanie terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej za urz´dowo wolne od
tej choroby. Terytorium Rzeczypospolitej Polskiej b´dzie mog∏o zostaç uznane za urz´dowo
wolne od choroby, je˝eli zostanà spe∏nione nast´pujàce warunki
1) odsetek stad zaka˝onych gruêlicà nie przekroczy∏ w okresie 6 kolejnych lat 0,1 % wszystkich stad byd∏a;
2) przynajmniej 99,9 % stad byd∏a zosta∏o uznanych za urz´dowo wolne w okresie 6 lat;
3) mo˝liwa jest identyfikacja stada pochodzenia
i stada przejÊciowego dla ka˝dej sztuki byd∏a;
4) wszystkie zwierz´ta rzeêne z gatunku byd∏o
pochodzàce z danego obszaru sà poddawane
badaniu poubojowemu;
5) sà przestrzegane przepisy w sprawie zawieszania i uchylania statusu stada urz´dowo
wolnego od gruêlicy byd∏a;
6) nie szczepi si´ byd∏a przeciwko gruêlicy oraz
nie leczy si´ byd∏a chorego na t´ chorob´;
7) byd∏o wprowadzane na terytorium paƒstwa,
do chowu lub hodowli, pochodzi wy∏àcznie
z paƒstw lub regionów uznanych za wolne od
gruêlicy byd∏a oraz uzyska∏o ujemny wynik
w indywidualnym teÊcie tuberkulinizacji.
Okres trwania programu: rok 2007
Dzia∏ania podejmowane w zwiàzku z realizacjà programu
⌧ kontrola
⌧ zwalczanie
⌧ badania
⌧ badania
⌧ ubój zwierzàt z dodatnim wynikiem
⌧ ubój zwierzàt z dodatnim wynikiem
⌧ zabicie zwierzàt z dodatnim wynikiem
⌧ zabicie zwierzàt z dodatnim wynikiem
szczepienia
rozszerzenie uboju lub zabijania
leczenie
⌧ niszczenie produktów
⌧ niszczenie produktów
⌧ kontrola i nadzór
inne Êrodki (wymieniç)
4.2.
mów okreÊlona zosta∏a w ustawie z dnia
29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej
(Dz. U. Nr 33, poz. 287, z póên. zm.) oraz ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia
zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych
zwierzàt.
W∏adza centralna odpowiedzialna za nadzór
i koordynacj´ w województwach, na których
obszarach program b´dzie realizowany
Zgodnie z art. 57 ust. 8 ustawy z dnia 11 marca
2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt, G∏ówny Lekarz Weterynarii nadzoruje realizacj´ programu
zwalczania chorób zakaênych zwierzàt, a poniewa˝ jest on wspó∏finansowany ze Êrodków Unii
Europejskiej, informuje Komisj´ Europejskà
o post´pach w jego realizacji zgodnie z przepisami obowiàzujàcymi w Unii Europejskiej.
OdpowiedzialnoÊç terenowych organów Inspekcji Weterynaryjnej za realizacj´ progra-
Poz. 714
4.3.
Opis i okreÊlenie obszarów geograficznych i administracyjnych, na których program b´dzie realizowany
Program wprowadza si´ na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Programem b´dzie obj´tych 16 województw, w których sk∏ad wchodzi
314 powiatów oraz 65 miast na prawach powiatów.
Mapa 1. Podzia∏ administracyjny terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na województwa
Najwa˝niejsze krajowe akty prawne w zakresie
obj´tym programem
dzaje dzia∏alnoÊci dotyczàce zwierzàt i produktów zwierz´cych (Dz. U. Nr 7, poz. 87);
4.4.1. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do rejestracji gospodarstw
3) ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie p∏atnoÊci.
4.4.
1) ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt;
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 8 stycznia 2003 r. w sprawie rejestru podmiotów prowadzàcych niektóre ro-
4.4.2. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ do identyfikacji i rejestracji zwierzàt — ustawa z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji
zwierzàt.
4.4.3. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do powiadamiania o gruêlicy byd∏a
1) ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt. Zgodnie z ustawà gruêlica
byd∏a jest chorobà podlegajàcà obowiàzkowi
zwalczania (za∏àcznik nr 2 do ustawy);
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 25 listopada 2005 r. w sprawie zakresu, sposobu i terminów przekazywania informacji o wyst´powaniu chorób zakaênych
zwierzàt podlegajàcych obowiàzkowi zwalczania i rejestracji oraz o wynikach monitorowania chorób odzwierz´cych i odzwierz´cych
czynników chorobotwórczych, a tak˝e zwiàzanej z nimi opornoÊci na Êrodki przeciwdrobnoustrojowe (Dz. U. Nr 242, poz. 2045).
4.4.4. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do dzia∏aƒ
podejmowanych w przypadku stwierdzenia wystàpienia gruêlicy byd∏a, podejmowanych w celu zwalczania tej choroby
Poz. 714
4.4.7. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ do kontroli
wyst´powania gruêlicy byd∏a — rozporzàdzenie
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz
zakresu badaƒ kontrolnych zaka˝eƒ zwierzàt.
4.4.8. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ odszkodowaƒ
dla posiadaczy zwierzàt zabitych z nakazu w∏aÊciwych organów w zwiàzku ze zwalczaniem
gruêlicy byd∏a — ustawa z dnia 11 marca 2004 r.
o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu
chorób zakaênych zwierzàt.
5.
Ogólny opis kosztów i korzyÊci
Zgodnie z rozporzàdzeniem Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi z dnia 2 sierpnia 2004 r. w sprawie warunków i wysokoÊci wynagrodzenia za
wykonywanie czynnoÊci przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego
lekarza weterynarii (Dz. U. Nr 178, poz. 1837,
z póên. zm.), wynagrodzenie za badanie alergiczne (tuberkulinizacj´) wynosi
1) ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt;
1) za pierwszà sztuk´ w stadzie — 15,00 z∏;
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 23 listopada 2004 r. w sprawie
zwalczania gruêlicy byd∏a;
3) powy˝ej 5 sztuk — za ka˝de nast´pne zwierz´
— 6,00 z∏.
3) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 26 sierpnia 2005 r. w sprawie sposobu i warunków wprowadzania czasowych
zakazów opuszczania ogniska choroby zakaênej zwierzàt oraz czasowych ograniczeƒ w ruchu osobowym lub pojazdów (Dz. U. Nr 169,
poz. 1423).
4.4.5. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do kwalifikacji zwierzàt i stad na podstawie kryterium wyst´powania lub zagro˝enia wystàpienia gruêlicy
byd∏a
1) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 23 listopada 2004 r. w sprawie
zwalczania gruêlicy byd∏a;
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie
szczegó∏owych wymagaƒ weterynaryjnych
niezb´dnych do uzyskania i zachowania uznania stada lub gospodarstwa za urz´dowo wolne lub wolne od chorób zakaênych zwierzàt.
4.4.6. Procedury kontrolne, a w szczególnoÊci zasady
przemieszczania zwierzàt nara˝onych na kontakt
lub zaka˝enie gruêlicà byd∏a
1) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 23 listopada 2004 r. w sprawie
zwalczania gruêlicy byd∏a;
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 26 sierpnia 2005 r. w sprawie sposobu i warunków wprowadzania czasowych
zakazów opuszczania ogniska choroby zakaênej zwierzàt oraz czasowych ograniczeƒ w ruchu osobowym lub pojazdów.
2) od 2 do 5 sztuk — za ka˝de zwierz´ — 7,50 z∏;
W celu okreÊlenia kwot wynagrodzenia za przeprowadzenie badaƒ wst´pnie przyj´to na potrzeby programu, ˝e w czasie jego realizacji zostanie przebadanych 268 949 sztuk byd∏a, o których mowa w pkt 1, 517 347 sztuk byd∏a, o których mowa w pkt 2, oraz 1 163 341 sztuk byd∏a,
o których mowa w pkt 3.
Ca∏kowite koszty zwiàzane z realizacjà programu
sà przewidziane na kwot´ 26 761 428 z∏.
G∏ównà korzyÊcià z realizacji programu dla w∏aÊcicieli stad oraz podmiotów prowadzàcych obrót
byd∏em b´dzie prowadzenie swobodnego handlu
byd∏em wewnàtrz Wspólnoty dzi´ki uzyskaniu
statusów regionów urz´dowo wolnych. Po uznaniu danego stada i regionu za urz´dowo wolne od
gruêlicy byd∏a mo˝liwy b´dzie swobodny handel
byd∏em, bez przeszkód o charakterze sanitarnym,
co zwi´kszy konkurencyjnoÊç polskich hodowców
i producentów byd∏a na rynku unijnym, jak równie˝ na rynkach paƒstw trzecich.
Dodatkowà korzyÊcià p∏ynàcà z realizacji programu b´dzie mo˝liwoÊç unikni´cia strat bezpoÊrednich — kosztów wynikajàcych ze zmniejszenia
produkcji. W celu utrzymania statusu stada uznanego za urz´dowo wolne od gruêlicy byd∏a wystarczy wykonywaç badania w kierunku tej choroby jedynie co trzy lata. Ponadto w regionach
uznanych za urz´dowo wolne b´dzie mo˝na
zmniejszyç cz´stotliwoÊç badaƒ po osiàgni´ciu
statusu przez dany region. Póêniej b´dzie mo˝liwa dalsza redukcja cz´stoÊci badaƒ, jednak dopiero wtedy, gdy sytuacja epizootyczna w zakresie
gruêlicy byd∏a poprawi si´ na ca∏ym terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, przez co obni˝one zostanà ca∏kowite koszty wykonywanych badaƒ.
Dane dotyczàce rozwoju choroby
6.1.1.
Rok: 2002
Rok: 2001
Choroba: gruêlica byd∏a
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Rozwój choroby
6.1.
6.1.1.1. Dane dotyczàce stad
Dane o sytuacji epizootycznej w ostatnich latach
6.
Rok: 2004
Rok: 2003
Rok: 2005
(*) Zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej od 2004 r. w sprawozdawczoÊci jako stado z dodatnim wynikiem badaƒ odnotowuje si´ stado, w którym uzyskano dodat-
reagujàce zwierz´.
(a) ¸àczna liczba stad w regionie ∏àcznie ze stadami kwalifikujàcymi si´ i niekwalifikujàcymi si´ do programu.
(b) Stada co najmniej z jednym zwierz´ciem reagujàcym dodatnio w ramach programu niezale˝nie od liczby przeprowadzonych badaƒ w tym stadzie.
(c) Stada, których status w poprzednim okresie by∏ nieznany, niewolny — ujemny, wolny, urz´dowo wolny lub zawieszony i które majà przynajmniej jedno dodatnio
nie by∏o zwierzàt.
(**) Jest to liczba stad, w których przeprowadzono kontrole. Natomiast liczba stad, w których przeprowadzono badania, to 229712. Odnotowano 38008 stad, w których
ni wynik tuberkulinizacji porównawczej. We wczeÊniejszych latach za dodatni wynik by∏ uwa˝any wynik potwierdzony mikrobiologicznie.
Rok: 2002
Rok: 2001
Choroba: gruêlica byd∏a
6.1.1.2. Dane dotyczàce zwierzàt
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Rok: 2004
Rok: 2003
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Opis innych zastosowanych testów: test tuberkulinizacji Êródskórnej pojedynczej z u˝yciem tuberkuliny bydl´cej oraz porównawczej z u˝yciem tuberkuliny bydl´cej i ptasiej.
Opis zastosowanych testów mikrobiologicznych: izolacja Mycobacterium bovis
Choroba: gruêlica byd∏a
Dane dotyczàce nadzoru i badaƒ laboratoryjnych
Rok: 2001
6.2.
(a) ¸àczna liczba stad w regionie, ∏àcznie ze stadami kwalifikujàcymi si´ i niekwalifikujàcymi si´ do programu.
(b) Obejmuje zwierz´ta badane indywidualnie i zbiorowo.
(c) Obejmuje tylko zwierz´ta zbadane indywidualnie.
nik tuberkulinizacji porównawczej. We wczeÊniejszych latach za dodatni wynik by∏ uwa˝any wynik potwierdzony mikrobiologicznie.
(*) Zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej od 2004 r. w sprawozdawczoÊci jako stado z dodatnim wynikiem odnotowuje si´ stado, w którym uzyskano dodatni wy-
Rok: 2005
Choroba: gruêlica byd∏a
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Choroba: gruêlica byd∏a
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Opis innych zastosowanych testów: test tuberkulinizacji Êródskórnej pojedynczej z u˝yciem tuberkuliny bydl´cej oraz porównawczej z u˝yciem tuberkuliny bydl´cej i ptasiej
Opis zastosowanych testów mikrobiologicznych: izolacja Mycobacterium bovis
Rok: 2003
Opis innych zastosowanych testów: test tuberkulinizacji Êródskórnej pojedynczej z u˝yciem tuberkuliny bydl´cej oraz porównawczej z u˝yciem tuberkuliny bydl´cej i ptasiej
Opis zastosowanych testów mikrobiologicznych: izolacja Mycobacterium bovis
Rok: 2002
Choroba: gruêlica byd∏a
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Choroba: gruêlica byd∏a
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Opis innych zastosowanych testów: test tuberkulinizacji Êródskórnej pojedynczej z u˝yciem tuberkuliny bydl´cej oraz porównawczej z u˝yciem tuberkuliny bydl´cej i ptasiej
Opis zastosowanych testów mikrobiologicznych: izolacja Mycobacterium bovis
Rok: 2005
Opis innych zastosowanych testów: test tuberkulinizacji Êródskórnej pojedynczej z u˝yciem tuberkuliny bydl´cej oraz porównawczej z u˝yciem tuberkuliny bydl´cej i ptasiej
Opis zastosowanych testów mikrobiologicznych: izolacja Mycobacterium bovis
Rok: 2004
Choroba: gruêlica byd∏a
Choroba: gruêlica byd∏a
Choroba: gruêlica byd∏a
Choroba: gruêlica byd∏a
Choroba: gruêlica byd∏a
Rok: 2002
Rok: 2003
Rok: 2004
Rok: 2005
Dane dotyczàce zaka˝eƒ
Rok: 2001
6.3.
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Cele
Cele testów diagnostycznych
Liczba testów
7.
7.1.
7.1.1.
(a) Status nieznany: brak wyników poprzednich badaƒ.
(b) Niewolne i dodatni wynik ostatniego badania: zbadane, co najmniej z jednym dodatnim wynikiem w ostatnim badaniu.
(c) Niewolne i dodatni wynik ostatniego badania: zbadane, co najmniej z ujemnymi wynikami w ostatnim badaniu, ale nieb´dàce urz´dowo wolne.
Choroba: gruêlica byd∏a
Dane dotyczàce statusu zwierzàt na koniec roku
Rok: 2005
6.4.
Choroba: gruêlica byd∏a
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Cele testowania stad i zwierzàt
7.1.2.1. Cele testowania stad
7.1.2.
Szczegó∏owy sposób prowadzenia badaƒ jest zawarty w rozporzàdzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 listopada 2004 r. w sprawie
zwalczania gruêlicy byd∏a.
Tuberkulinizacj´ pojedynczà i porównawczà wykonuje si´ poprzez Êródskórnà iniekcj´ tuberkuliny bydl´cej lub bydl´cej i ptasiej zgodnie z metodykà badania i standardami dla tuberkuliny zawartymi w za∏àczniku B do dyrektywy Rady 64/432/EWG.
— porównawczej.
— pojedynczej,
W przypadku gruêlicy byd∏a badanie odbywa si´ poprzez prowadzenie testów tuberkulinizacji Êródskórnej
7.1.1.1. Plany testów
Choroba: gruêlica byd∏a
Cele testowania w zakresie kwalifikacji
(a) Status nieznany: brak wyników poprzednich badaƒ.
(b) Niewolne i dodatni wynik ostatniego badania: zbadane, co najmniej z jednym wynikiem dodatnim w ostatnim badaniu.
(c) Niewolne i dodatni wynik ostatniego badania: zbadane, co najmniej z wynikami ujemnymi w ostatnim badaniu, ale nieb´dàce urz´dowo wolne.
7.2.
Choroba: gruêlica byd∏a
7.1.2.2. Cele testowania zwierzàt
Wszystkie wartoÊci sà podane bez VAT.
Koszt programu obliczono wed∏ug kursu Êredniego euro z dnia 27 kwietnia 2006 r., który wynosi∏ 3,8665 z∏.
Szczegó∏owa analiza kosztów programu
2007.
(*) Sà to szacunkowe koszty, które zostanà dostosowane do wielkoÊci wydatków przewidzianych na zwalczanie chorób zakaênych zwierzàt w ustawie bud˝etowej na rok
8.
Za∏àcznik nr 3
PROGRAM ZWALCZANIA BRUCELOZY U BYD¸A
(B. ABORTUS)
1.
7) ∏ódzkie;
8) warszawskie
oraz w 1972 r. — gdaƒskie.
W gospodarstwach prywatnych zwierz´ta, u których wykryto lub podejrzewano zaka˝enie, by∏y
usuwane i z tego tytu∏u by∏o wyp∏acane odszkodowanie.
Dotkni´te brucelozà zwierz´ta w gospodarstwach paƒstwowych by∏y zabijane lub wysy∏ane
do specjalnych gospodarstw, tzw. izolatorów
bangowych. Wszystkie izolatory zosta∏y zlikwidowane w 1975 r. po wejÊciu w ˝ycie w dniu 1 lipca
1975 r. rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa z dnia
16 kwietnia 1975 r. w sprawie obowiàzku zg∏aszania oraz zwalczania brucelozy zwierzàt (Dz. U.
Nr 13, poz. 77), zgodnie z którym uznano bruceloz´ byd∏a, Êwiƒ, owiec i kóz za chorob´ podlegajàcà obowiàzkowi zg∏aszania oraz okreÊlono
Êrodki stosowane w celu zwalczania tej choroby.
W latach 1975—1978 zwalczanie brucelozy by∏o
kontynuowane w pozosta∏ych województwach.
W tym okresie równie˝ przeprowadzono badania serologiczne, które obejmowa∏y od 5 do
7 milionów sztuk byd∏a rocznie. W efekcie tych
badaƒ wykryto bruceloz´ u 31 720 sztuk byd∏a.
Nale˝y podkreÊliç, ˝e oko∏o 10 % zabitego byd∏a
pochodzi∏o z 42 województw (z ogólnej liczby
49 województw, zgodnie z obowiàzujàcym
w tym czasie podzia∏em administracyjnym paƒstwa), a prawie 90 % z terenu 7 województw,
z tego g∏ównie z województw: gorzowskiego,
olsztyƒskiego, poznaƒskiego, szczeciƒskiego,
zielonogórskiego.
Z dniem 1 grudnia 1980 r., decyzjà Ministra Rolnictwa (komunikat Ministra Rolnictwa z dnia
3 paêdziernika 1980 r. /nr WETsp-II-4414-15/80/
w sprawie uznania obszaru Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej za wolny od brucelozy byd∏a),
terytorium Polski zosta∏o uznane za urz´dowo
wolne od brucelozy u byd∏a. Odsetek zaka˝onych zwierzàt wynosi∏ wtedy mniej ni˝ 0,5 %,
zaka˝onych gospodarstw zaÊ by∏ mniejszy ni˝
0,2 %. W tym czasie terytorium Polski spe∏nia∏o
warunki zawarte w przepisach unijnych.
Identyfikacja programu
Paƒstwo Cz∏onkowskie: Rzeczpospolita Polska
Choroba
Bruceloza byd∏a
(B. abortus)
Rok wdro˝enia
2007
Data wys∏ania
do Komisji Europejskiej: 31 maja 2006 r.
2.
Dane historyczne dotyczàce sytuacji
epizootycznej w zakresie brucelozy
u byd∏a
Problem brucelozy w Rzeczypospolitej Polskiej
by∏ w przewa˝ajàcym stopniu ograniczony do
brucelozy u byd∏a. Odnotowano te˝ kilka przypadków wystàpienia zaka˝enia Brucella ovis (zapalenie najàdrzy tryków) oraz brucelozy Êwiƒ
(Brucella suis serotyp 2).
W latach 1948—1956 jedynie byd∏o pochodzàce
z gospodarstw paƒstwowych, w liczbie od 41 do
350 tysi´cy rocznie, by∏o badane w kierunku
brucelozy. Odsetek reakcji serologicznych waha∏
si´ w poszczególnych latach od 7,2 do 22,8 %
badanego byd∏a. W tym czasie iloÊç zaka˝onych
byków si´ga∏a 1,1 do 2,1 %.
W okresie pomi´dzy 1956 r. a 1966 r. badano od
350 tysi´cy do miliona sztuk byd∏a rocznie. Bruceloz´ diagnozowano w 2,3 do 5,7 % gospodarstw paƒstwowych oraz od 0,32 do 1,7 %
gospodarstw prywatnych. W roku 1966 prawie
12 % sztuk byd∏a w gospodarstwach paƒstwowych by∏o dotkni´tych brucelozà.
W latach 1953—1956 prawie 226 tysi´cy sztuk byd∏a zosta∏o zaszczepionych przeciwko brucelozie
szczepionkà S19. Szczepienia te kontynuowano do
1966 r., kiedy Departament Weterynarii Ministerstwa Rolnictwa zabroni∏ u˝ywania szczepionek we
wschodnich i centralnych województwach.
Aby monitorowaç sytuacj´ w prywatnych gospodarstwach w latach 1965 r. i 1967 r. serologiczne badanie byd∏a by∏o przeprowadzane w województwie gdaƒskim, lubelskim i olsztyƒskim
oraz w województwach graniczàcych z Czechos∏owacjà (zgodnie z ówczesnym podzia∏em administracyjnym paƒstwa). Wykryto, ˝e iloÊç seroreagentów nie przekracza∏a 0,5 %.
Szeroko zakrojone Êrodki kontroli brucelozy
u byd∏a rozpocz´to w 1969 r. w województwach
wschodnich i centralnych Rzeczypospolitej Polskiej. Po badaniach serologicznych ca∏ego pog∏owia i usuni´ciu sztuk reagujàcych dodatnio
uznano do 1971 r. za wolne od brucelozy u byd∏a
województwa
1) bia∏ostockie;
2) lubelskie;
3) rzeszowskie;
4) krakowskie;
5) katowickie;
6) kieleckie;
3.
Opis programu
W Rzeczypospolitej Polskiej obecnie program
kontroli brucelozy u byd∏a jest prowadzony
zgodnie z rozporzàdzeniem Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz zakresu badaƒ
kontrolnych zaka˝eƒ zwierzàt.
Badaniami obj´te jest terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Corocznie próbki sà pobierane
w 1/3 stad byd∏a znajdujàcych si´ na obszarze powiatu, dzi´ki czemu w okresie 3 lat badaniu zostanà poddane wszystkie stada byd∏a. Badaniem
obj´te zostanie byd∏o p∏ci ˝eƒskiej oraz przeznaczone do rozrodu buhaje powy˝ej 12. miesiàca ˝ycia. Dopuszczone b´dzie zarówno pobieranie do
badaƒ krwi, jak równie˝ pulowanych prób mleka
od krów pochodzàcych z jednego gospodarstwa.
Zgodnie z informacjami przes∏anymi przez
Agencj´ Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na wniosek G∏ównego Lekarza Weterynarii
stan pog∏owia byd∏a na dzieƒ 14 kwietnia 2006 r.
przedstawia∏ si´ nast´pujàco
Zgodnie z powy˝szymi danymi, programem zostanie obj´tych 1 632 806 zwierzàt w 268 949 stadach (1/3 z ogólnej liczby stad). Bioràc pod uwag´ mo˝liwoÊç wystàpienia stad pustych, przewiduje si´ przebadanie 1 583 822 sztuk byd∏a.
Sposób post´powania w przypadku wystàpienia
podejrzenia lub stwierdzenia brucelozy u byd∏a w stadzie jest okreÊlony w rozporzàdzeniu
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
20 kwietnia 2005 r. w sprawie zwalczania brucelozy (Dz. U. Nr 79, poz. 690). W przypadku podejrzenia wystàpienia tej choroby powiatowy lekarz
weterynarii podejmuje niezw∏ocznie czynnoÊci
majàce na celu jej potwierdzenie lub wykluczenie. Polegajà one m.in. na: przeprowadzeniu dochodzenia epizootycznego, badania klinicznego
zwierzàt, pobraniu prób do badaƒ oraz w razie
koniecznoÊci — przeprowadzeniu sekcji zw∏ok
lub badania poubojowego zwierzàt. Zwierz´ta
podejrzane o zaka˝enie podlegajà odosobnieniu
w stadzie. Podejrzane stado zostaje obj´te nadzorem i nak∏ada si´ na nie restrykcje w postaci
zakazu przemieszczania zwierzàt ze i do stada
(dozwolone jedynie przemieszczanie w celu natychmiastowego uboju). Powiatowy lekarz weterynarii powiadamia tak˝e podmiot skupujàcy
mleko o podejrzeniu brucelozy w danym stadzie.
W przypadku stwierdzenia brucelozy u byd∏a
(stosownie do art. 44 ustawy z dnia 11 marca
2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt oraz § 5 rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
20 kwietnia 2005 r. w sprawie zwalczania brucelozy) powiatowy lekarz weterynarii wyznacza
ognisko choroby oraz podejmuje czynnoÊci majàce na celu zapobie˝enie szerzeniu si´ choroby.
Powiadamia on paƒstwowego inspektora sanitarnego o stwierdzeniu choroby oraz podmiot
skupujàcy mleko o cofni´ciu uznania stada byd∏a
za urz´dowo wolne od brucelozy. Nakazuje m.in.
zabicie chorych zwierzàt (nie podlegajà one leczeniu), usuni´cie i unieszkodliwienie poronionych p∏odów, ∏o˝ysk oraz martwych zwierzàt, pobranie prób do badaƒ, odka˝anie obornika i gnojowicy oraz oczyszczenie i odka˝enie wszelkich
sprz´tów i Êció∏ki, majàcych kontakt z chorymi
zwierz´tami. Zakazuje on tak˝e wykorzystywania
pastwisk, na których przebywa∏o byd∏o chore na
bruceloz´, przez 60 dni od dnia usuni´cia tych
zwierzàt z pastwisk.
Ognisko uznaje si´ za wygas∏e, gdy wszystkie
chore zwierz´ta pad∏y lub zosta∏y zabite, a wyniki badaƒ pozosta∏ych zwierzàt z gatunków wra˝liwych sà ujemne oraz zosta∏o przeprowadzone
oczyszczanie i odka˝anie.
Program nie wprowadza dodatkowych wymagaƒ
co do przemieszczania byd∏a w zwiàzku ze statusami epizootycznymi poszczególnych regionów.
Warunki konieczne do uznania stada za urz´dowo wolne od brucelozy u byd∏a zosta∏y okreÊlone w rozporzàdzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie
szczegó∏owych wymagaƒ weterynaryjnych niezb´dnych do uzyskania i zachowania uznania
stada lub gospodarstwa za urz´dowo wolne lub
wolne od chorób zakaênych zwierzàt.
Zgodnie z za∏àcznikiem nr 4 do ustawy z dnia
11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz
zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt, bruceloza
jest chorobà zakaênà podlegajàcà zakazowi szczepieƒ.
Celem d∏ugofalowym, nieobj´tym programem,
jest uznanie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej za urz´dowo wolne od tej choroby, co b´dzie mog∏o nastàpiç, je˝eli zostanà spe∏nione
nast´pujàce warunki
1) w okresie 3 lat nie zostanie stwierdzone poronienie spowodowane bakteriami Brucella
oraz nie zostanà wyizolowane bakterie Brucella abortus, a badaniom diagnostycznym
b´dà poddawane zarówno ka˝dy poroniony
p∏ód, jak i jego matka;
2) nie zostanà stwierdzone objawy kliniczne
brucelozy u byd∏a;
3) co najmniej 99,8 % stad uzyska status stad
urz´dowo wolnych od brucelozy u byd∏a
w okresie ostatnich 5 lat;
4) powiatowy lekarz weterynarii przeprowadzi
badania w ka˝dym przypadku zg∏oszenia poronienia u byd∏a;
5) jest mo˝liwa identyfikacja stada pochodzenia
i stada przejÊciowego dla ka˝dej sztuki byd∏a;
6) byd∏o wprowadzane na terytorium paƒstwa, do
chowu lub hodowli, pochodzi wy∏àcznie ze stad
urz´dowo wolnych od brucelozy byd∏a oraz
uzyskuje ujemny wynik testu serologicznego.
4.
Ârodki przewidziane programem
4.1.
Podsumowanie Êrodków przewidzianych programem
Poz. 714
Okres trwania programu: rok 2007
Dzia∏ania podejmowane w zwiàzku z realizacjà programu
⌧ kontrola
⌧ zwalczanie
⌧ badania
⌧ badania
⌧ ubój zwierzàt z dodatnim wynikiem
⌧ ubój zwierzàt z dodatnim wynikiem
⌧ zabicie zwierzàt z dodatnim wynikiem
⌧ zabicie zwierzàt z dodatnim wynikiem
szczepienia
rozszerzony ubój lub zabijanie
leczenie
⌧ niszczenie produktów
⌧ niszczenie produktów
⌧ kontrola i nadzór
inne Êrodki (wymieniç)
4.2.
W∏adza centralna odpowiedzialna za nadzór
i koordynacj´ w województwach, na których
obszarach program b´dzie realizowany
Zgodnie z art. 57 ust. 8 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz
zwalczaniu chorób zakaênych, G∏ówny Lekarz
Weterynarii nadzoruje realizacj´ programu
zwalczania chorób zakaênych zwierzàt, a poniewa˝ jest on wspó∏finansowany ze Êrodków
Unii Europejskiej, informuje Komisj´ Europejskà o post´pach w jego realizacji zgodnie
z przepisami obowiàzujàcymi w Unii Europejskiej.
4.3.
Opis i okreÊlenie obszarów geograficznych i administracyjnych, na których program b´dzie realizowany
Terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Mapa 1. Obecny podzia∏ administracyjny terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na województwa
4.4.
Akty prawne w zakresie obj´tym programem
4.4.1. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do rejestracji gospodarstw
1) ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt;
2) ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie p∏atnoÊci;
3) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 8 stycznia 2003 r. w sprawie rejestru podmiotów prowadzàcych niektóre rodzaje dzia∏alnoÊci dotyczàce zwierzàt i produktów zwierz´cych;
4) ustawa z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierzàt;
5) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 16 czerwca 2004 r. w sprawie
szczegó∏owego zakresu danych zamieszczanych w rejestrze zwierzàt gospodarskich
oznakowanych.
4.4.2. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do identyfikacji i rejestracji zwierzàt
1) ustawa z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierzàt;
2) rozporzàdzenie Komisji nr 911/2004 z dnia
29 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporzàdzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu
Europejskiego i Rady w zakresie kolczyków,
paszportów i rejestrów gospodarstw;
3) rozporzàdzenie Komisji nr 494/98 z dnia 27 lutego 1998 r. ustanawiajàce szczegó∏owe przepisy wykonawcze do rozporzàdzenia Rady
(WE) nr 820/97 w odniesieniu do stosowania
minimalnych sankcji administracyjnych w ramach systemu identyfikacji i rejestracji byd∏a;
4) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 24 maja 2004 r. w sprawie sposobu oznakowania byd∏a, owiec i kóz oraz Êwiƒ,
okreÊlenia wzorów znaków identyfikacyjnych
oraz wymagaƒ i warunków technicznych kolczyków dla zwierzàt gospodarskich;
5) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 28 lipca 2004 r. w sprawie okreÊlenia wzoru paszportu konia i wzoru paszportu
byd∏a;
6) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 29 lipca 2005 r. w sprawie ksi´gi rejestracji byd∏a, Êwiƒ, owiec lub kóz.
4.4.3. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do powiadamiania o chorobie
1) ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt, zgodnie z którà bruceloza
u byd∏a jest chorobà podlegajàcà obowiàzkowi zwalczania (za∏àcznik nr 2 do ustawy);
Poz. 714
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 25 listopada 2005 r. w sprawie zakresu, sposobu i terminów przekazywania informacji o wyst´powaniu chorób zakaênych
zwierzàt podlegajàcych obowiàzkowi zwalczania i rejestracji oraz o wynikach monitorowania chorób odzwierz´cych i odzwierz´cych
czynników chorobotwórczych, a tak˝e zwiàzanej z nimi opornoÊci na Êrodki przeciwdrobnoustrojowe.
4.4.4. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do podejmowania dzia∏aƒ w przypadku stwierdzenia wystàpienia brucelozy u byd∏a, podejmowanych w celu zwalczania tej choroby
1) ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt;
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 20 kwietnia 2005 r. w sprawie zwalczania brucelozy;
3) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie
szczegó∏owych wymagaƒ weterynaryjnych
niezb´dnych do uzyskania i zachowania uznania stada lub gospodarstwa za urz´dowo wolne lub wolne od chorób zakaênych zwierzàt.
4.4.5. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do kwalifikacji zwierzàt i stad na podstawie kryterium wyst´powania lub zagro˝enia wystàpienia brucelozy
u byd∏a
1) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 20 kwietnia 2005 r. w sprawie zwalczania brucelozy;
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie
szczegó∏owych wymagaƒ weterynaryjnych
niezb´dnych do uzyskania i zachowania uznania stada lub gospodarstwa za urz´dowo wolne lub wolne od chorób zakaênych zwierzàt.
4.4.6. Procedury kontrolne, a w szczególnoÊci zasady
przemieszczania zwierzàt nara˝onych na kontakt
lub zaka˝enie brucelozà u byd∏a okreÊla rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
z dnia 20 kwietnia 2005 r. w sprawie zwalczania
brucelozy.
4.4.7. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ do kontroli
wyst´powania brucelozy u byd∏a — rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
17 grudnia 2004 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz zakresu badaƒ kontrolnych zaka˝eƒ
zwierzàt.
4.4.8. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ do uzyskania
odszkodowaƒ dla posiadaczy zwierzàt zabitych
z nakazu w∏aÊciwych organów w zwiàzku ze
zwalczaniem brucelozy u byd∏a — ustawa z dnia
11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt
oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt.
5.
Ogólny opis kosztów i korzyÊci
Zgodnie z rozporzàdzeniem Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi z dnia 2 sierpnia 2004 r. w sprawie warunków i wysokoÊci wynagrodzenia za
wykonywanie czynnoÊci przez lekarzy weterynarii i inne osoby wyznaczone przez powiatowego
lekarza weterynarii, wynagrodzenie za pobranie
krwi lub mleka do badaƒ wynosi
1) za pierwszà sztuk´ w stadzie — 15,00 z∏;
2) od 2 do 5 sztuk — za ka˝de zwierz´ — 4,50 z∏;
3) powy˝ej 5 sztuk — za ka˝de nast´pne zwierz´
— 3,40 z∏.
W celu okreÊlenia kwot wynagrodzenia za przeprowadzenie badaƒ wst´pnie przyj´to na potrzeby programu, ˝e w trakcie jego realizacji zostanie przebadanych 268 949 sztuk byd∏a, o których mowa w pkt 1, 479 276 sztuk byd∏a, o których mowa w pkt 2, oraz 835 597 sztuk byd∏a,
o których mowa w pkt 3.
Ca∏kowity koszt zwiàzany z realizacjà programu
wyniesie 18 483 273 z∏.
Poz. 714
G∏ównà korzyÊcià z realizacji programu dla w∏aÊcicieli stad oraz podmiotów prowadzàcych obrót byd∏em b´dzie prowadzenie swobodnego
handlu byd∏em wewnàtrz Wspólnoty dzi´ki uzyskaniu statusów regionów urz´dowo wolnych.
Po uznaniu danego stada i regionu za urz´dowo
wolne od brucelozy byd∏a b´dzie mo˝liwy swobodny handel byd∏em, bez przeszkód o charakterze sanitarnym, co zwi´kszy konkurencyjnoÊç
polskich hodowców i producentów byd∏a na
rynku unijnym, jak równie˝ na rynkach paƒstw
trzecich.
Dodatkowà korzyÊcià p∏ynàcà z realizacji programu b´dzie mo˝liwoÊç unikni´cia strat bezpoÊrednich — kosztów wynikajàcych ze zmniejszenia produkcji. W celu utrzymania statusu stada
uznanego za urz´dowo wolne od brucelozy byd∏a wystarczy wykonywaç badania w kierunku tej
choroby jedynie co 3 lata. Ponadto w regionach
uznanych za urz´dowo wolne b´dzie mo˝na
zmniejszyç cz´stotliwoÊç badaƒ — coroczne jedno badanie wszystkich zwierzàt powy˝ej
24. miesiàca ˝ycia przez pierwsze pi´ç lat po
uzyskaniu statusu.
Dane dotyczàce rozwoju choroby
6.1.1.
Rok: 2002
Rok: 2001
Choroba: bruceloza u byd∏a
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Rozwój choroby
6.1.
6.1.1.1. Dane dotyczàce stad
Dane dotyczàce sytuacji epizootycznej w ostatnich latach
6.
Rok: 2004
Rok: 2003
agujàce zwierz´.
(a) ¸àczna liczba stad w regionie, ∏àcznie ze stadami kwalifikujàcymi si´ i niekwalifikujàcymi si´ do programu.
(b) Stada co najmniej z jednym zwierz´ciem reagujàcym dodatnio w ramach programu, niezale˝nie od liczby badaƒ przeprowadzonych w tym stadzie.
(c) Stada, których status w poprzednim okresie by∏ nieznany, niewolny — ujemny, wolny, urz´dowo wolny lub zawieszony i które majà przynajmniej jedno dodatnio re-
(*) Jest to liczba stad, w których przeprowadzono kontrole. Natomiast liczba stad, w których przeprowadzono badania, to 226576. Odnotowano 37318 stad pustych.
Rok: 2005
Rok: 2002
Rok: 2001
Choroba: bruceloza u byd∏a
Gatunek zwierzàt: byd∏o
6.1.1.2. Dane dotyczàce zwierzàt
Rok: 2004
Rok: 2003
(a) ¸àczna liczba stad w regionie, ∏àcznie ze stadami kwalifikujàcymi si´ i niekwalifikujàcymi si´ do programu.
(b) Obejmuje zwierz´ta badane indywidualnie i zbiorowo.
(c) Obejmuje tylko zwierz´ta zbadane indywidualnie.
stwowym Instytucie Badawczym w Pu∏awach.
(*) W dwóch przypadkach wyst´powanie brucelozy u byd∏a nie zosta∏o potwierdzone badaniem przeprowadzonym w Paƒstwowym Instytucie Weterynaryjnym — Paƒ-
Rok: 2005
Rok: 2002
Rok: 2001
6) OAG — odczyn antyglobulinowy.
5) Test ELISA z pojedynczà próbà surowicy;
4) OMA — odczyn mikro- i makroaglutynacji;
3) OWD — odczyn wiàzania dope∏niacza;
2) OKAP — odczyn kwaÊnej aglutynacji p∏ytowej;
1) OA — odczyn aglutynacji próbówkowej;
Opis zastosowanych testów serologicznych
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Dane dotyczàce nadzoru i testów laboratoryjnych
6.2.1.
Choroba: bruceloza u byd∏a
Dane dotyczàce nadzoru i badaƒ laboratoryjnych
6.2.
Instytucie Badawczym w Pu∏awach.
(*) W dwóch przypadkach wyst´powanie brucelozy nie zosta∏o potwierdzone badaniem przeprowadzonym w Paƒstwowym Instytucie Weterynaryjnym — Paƒstwowym
Rok: 2005
Rok: 2004
Rok: 2003
Rok: 2005
Rok: 2004
Rok: 2003
Rok: 2002
Rok: 2001
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Dane dotyczàce zaka˝eƒ
Choroba: bruceloza u byd∏a
6.3.
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Cele testów diagnostycznych
Cele w odniesieniu do testów diagnostycznych
7.1.
7.1.1.
7.1.1.1. Liczba testów
Cele
7.
(a) Status nieznany: brak wyników poprzednich badaƒ.
(b) Niewolne i dodatni wynik ostatniego badania: zbadane, co najmniej z jednym dodatnim wynikiem w ostatnim badaniu.
(c) Niewolne i dodatni wynik ostatniego badania: zbadane, co najmniej z ujemnymi wynikami w ostatnim badaniu, ale niemajàce statusu urz´dowo wolnego.
Choroba: bruceloza u byd∏a
Dane dotyczàce statusu stad na koniec roku 2005
Rok: 2005
6.4.
Cele testowania stad i zwierzàt
Choroba: bruceloza u byd∏a
7.1.2.1. Cele testowania stad
7.1.2.
Szczegó∏owy sposób prowadzenia badaƒ jest zawarty w rozporzàdzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 20 kwietnia 2005 r. w sprawie zwalczania brucelozy.
7.1.1.2. Plany testów
Choroba: bruceloza u byd∏a
Cele testowania w zakresie kwalifikacji
(b) Niewolne i dodatni wynik ostatniego badania: zbadane, co najmniej z jednym dodatnim wynikiem w ostatnim badaniu.
(c) Niewolne i dodatni wynik ostatniego badania: zbadane, co najmniej z ujemnymi wynikami w ostatnim badaniu, ale niemajàce statusu urz´dowo wolnego.
— 6809 —
(a) Status nieznany: brak wyników poprzednich badaƒ.
7.2.
Choroba: bruceloza u byd∏a
7.1.2.2. Cele testowania zwierzàt
Wszystkie wartoÊci sà podane bez VAT.
Koszt programu obliczono wed∏ug Êredniego kursu euro z dnia 27 kwietnia 2006 r., który wynosi∏ 3,8665 z∏.
Szczegó∏owa analiza kosztów programu
2007.
— 6810 —
(*) Sà to szacunkowe koszty, które zostanà dostosowane do wielkoÊci wydatków przewidzianych na zwalczanie chorób zakaênych zwierzàt w ustawie bud˝etowej na rok
8.
Za∏àcznik nr 4
PROGRAM ZWALCZANIA WÂCIEKLIZNY
(RABIES)
1.
2.
Identyfikacja programu
Paƒstwo Cz∏onkowskie: Rzeczpospolita Polska
Choroba
WÊcieklizna
Rok wdro˝enia
2007
Data wys∏ania
do Komisji Europejskiej: 31 maja 2006 r.
Dane historyczne dotyczàce sytuacji
epizootycznej w zakresie wÊcieklizny
W okresie mi´dzywojennym i w pierwszych latach
po II wojnie Êwiatowej g∏ównym nosicielem
wÊcieklizny na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej by∏y psy. Wprowadzenie w 1949 r. obowiàzkowego szczepienia psów przeciwko wÊciekliênie
pozwoli∏o na opanowanie problemu wyst´powania choroby w Polsce. Liczba przypadków wÊcieklizny wÊród zwierzàt obni˝y∏a si´ z ponad 3600
w 1946 r. do 73 przypadków w 1956 r. Problem
wÊcieklizny ponownie pojawi∏ si´, kiedy zacz´to
rejestrowaç coraz wi´cej przypadków tej choroby
w Êrodowisku zwierzàt dzikich. W latach 1946—1956
zg∏aszano rocznie od 1 do 6 przypadków wÊcieklizny
wÊród zwierzàt dzikich. W 1956 i 1957 r. nie zanotowano ˝adnego przypadku wÊcieklizny u zwierzàt
dzikich. W latach nast´pnych by∏ zauwa˝alny
wzrost zachorowaƒ wÊród zwierzàt dzikich,
a w szczególnoÊci u lisów wolno ˝yjàcych. Pod koniec lat siedemdziesiàtych zachorowania u zwierzàt dzikich przekracza∏y liczb´ zachorowaƒ u zwierzàt domowych.
W 1990 r. w Rzeczypospolitej Polskiej stwierdzono
2045 przypadków wÊcieklizny, w tym 1668 przypadków wÊród zwierzàt dzikich (1374 przypadki
u lisów wolno ˝yjàcych). Najwi´cej przypadków
wÊcieklizny zanotowano w województwach
poznaƒskim (157), opolskim (139), koszaliƒskim (133), szczeciƒskim (130), bydgoskim (123),
s∏upskim (103). Nie notowano ich w województwie bialskopodlaskim, a pojedyncze przypadki
odnotowano w województwach: lubelskim, ∏om˝yƒskim, ∏ódzkim, przemyskim.
W 1991 r. stwierdzono 2287 przypadków wÊcieklizny, w tym 1864 u zwierzàt dzikich, z czego
1513 przypadków u lisów wolno ˝yjàcych.
WÊcieklizny nie odnotowano w województwie
lubelskim, a pojedyncze przypadki wystàpi∏y
w województwach: przemyskim, ∏ódzkim, ∏om˝yƒskim, kroÊnieƒskim.
W 1994 r. stwierdzono 2238 przypadków wÊcieklizny u zwierzàt, w tym 1788 u zwierzàt dzikich,
z czego 1506 przypadków u lisów wolno ˝yjàcych.
W 1995 r. stwierdzono 1973 przypadki wÊcieklizny u zwierzàt, w tym 1528 u zwierzàt dzikich,
z czego 1280 przypadków u lisów wolno ˝yjàcych.
W 1996 r. stwierdzono 2527 przypadków wÊcieklizny u zwierzàt, w tym 2064 u zwierzàt dzikich,
z czego 1779 przypadków u lisów wolno ˝yjàcych.
W 1997 r. stwierdzono 1494 przypadki wÊcieklizny u zwierzàt, w tym 1239 u zwierzàt dzikich,
z czego 1091 przypadków u lisów wolno ˝yjàcych.
Efektem nieustajàcego przeprowadzania szczepieƒ w zachodniej cz´Êci Rzeczypospolitej Polskiej by∏ spadek liczby przypadków wÊcieklizny,
a zw∏aszcza niewyst´powanie tej choroby w województwach: zachodniopomorskim, lubuskim
i dolnoÊlàskim.
W 1998 r. stwierdzono 1329 przypadków u zwierzàt, w tym 1120 przypadków u zwierzàt dzikich,
z czego 927 przypadków u lisów wolno ˝yjàcych.
W 1999 r. stwierdzono 1148 przypadków u zwierzàt, z czego 721 przypadków u lisów wolno ˝yjàcych.
W 2000 r. stwierdzono 2224 przypadki u zwierzàt, z czego 1583 przypadki u lisów wolno ˝yjàcych, a w 2001 r. stwierdzono 2964 przypadki
u zwierzàt, z czego 2224 przypadki u lisów wolno ˝yjàcych.
W trakcie przeprowadzanych akcji szczepieƒ zaobserwowano zmiany w obszarach wyst´powania wÊcieklizny. Pojawi∏y si´ przypadki zachorowaƒ na wschodnich obszarach Rzeczypospolitej
Polskiej, czyli obszarach nieobj´tych do tej pory
szczepieniami, oraz wyst´powa∏y pojedyncze
przypadki wÊcieklizny na terenach przygranicznych z Republikà Czeskà.
Z uwagi na rozprzestrzenianie si´ wÊcieklizny
w 1993 r. rozpocz´to akcj´ doustnych szczepieƒ
lisów wolno ˝yjàcych przeciwko wÊciekliênie.
W 2002 r. liczba przypadków wÊcieklizny u zwierzàt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wynios∏a 1119, z czego 1038 przypadków zanotowano u zwierzàt dzikich (w tym 884 u lisów wolno ˝yjàcych). W 2002 r. najwi´kszà liczb´ przypadków wÊcieklizny zwierzàt zanotowano w województwie wielkopolskim — 339 przypadków,
jednak, jak wykazujà dane za lata 2003—2005
i okres od stycznia do kwietnia 2006 r., uleg∏a
ona nast´pnie znacznemu zmniejszeniu w tym
województwie (za∏àczniki nr 1—5 do programu).
W 1993 r. stwierdzono 2648 przypadków wÊcieklizny u zwierzàt, w tym 2166 u zwierzàt dzikich,
z czego 1803 przypadki u lisów wolno ˝yjàcych.
Obecnie najwi´kszym problemem zwiàzanym
z wyst´powaniem wÊcieklizny jest granica pó∏nocno-wschodnia i wschodnia Rzeczypospolitej
W 1992 r. stwierdzono 3084 przypadki wÊcieklizny, w tym u zwierzàt dzikich 2549, z czego
2079 przypadków u lisów wolno ˝yjàcych.
Polskiej, gdzie zauwa˝ono pojawienie si´ przypadków wÊcieklizny z terenów Ukrainy oraz Federacji Rosyjskiej (Obwód Kaliningradzki).
W zwiàzku z tak gwa∏townie narastajàcym problemem wÊcieklizny wÊród zwierzàt dzikich na
prze∏omie 1991 i 1992 r. opracowano za∏o˝enia
do programu zwalczania wÊcieklizny w Rzeczypospolitej Polskiej.
W pierwszym etapie wyk∏adanie szczepionki
mia∏o objàç teren w pasie przygranicznym
z Niemcami (Szczecin, Gorzów Wielkopolski,
Zielona Góra, Jelenia Góra, Wa∏brzych, Legnica,
Opole, Wroc∏aw, Poznaƒ, Pi∏a, Leszno, Koszalin),
gdzie wÊcieklizna u lisów wolno ˝yjàcych wystàpi∏a endemicznie i stwierdzano najcz´Êciej przypadki tej choroby. Zaproponowano wyk∏adanie
szczepionki 2 razy w roku — wiosnà i jesienià —
po 16 dawek (przyn´t) na km2. Wyk∏adanie
szczepionki mia∏o byç przeprowadzane r´cznie.
Stopniowo akcja mia∏a byç rozszerzana o kolejne województwa w kierunku wschodnim. Wraz
z wyk∏adaniem szczepionki mia∏a byç prowadzona kontrola szczepieƒ okreÊlajàca wskaênik przyj´cia szczepionki przez lisy wolno ˝yjàce oraz
wskaênik nabytej odpornoÊci.
Jednak w 1992 r. zmieniono sposób rozrzucania
szczepionki z r´cznego na wyrzucanie z samolotów, a liczb´ województw obj´tych szczepieniem zmniejszono z 12 do 6. Zrezygnowano
z nast´pujàcych województw: opolskiego, wroc∏awskiego, leszczyƒskiego, pilskiego, poznaƒskiego, koszaliƒskiego.
Ostatecznie Rzeczpospolita Polska rozpocz´∏a
program szczepieƒ lisów wolno ˝yjàcych przeciwko wÊciekliênie w 1993 r.
W 1994 r. obszar szczepieƒ zosta∏ powi´kszony
o 6 województw (koszaliƒskie, s∏upskie, pilskie,
katowickie, bielsko-bialskie, skierniewickie).
W 1995 r. obszar szczepieƒ zosta∏ powi´kszony
o 10 województw (gdaƒskie, bydgoskie, koniƒskie, leszczyƒskie, poznaƒskie, kaliskie, wroc∏awskie, opolskie, cz´stochowskie, warszawskie).
W 1996 r. obszar szczepieƒ zosta∏ powi´kszony
o 4 województwa (kroÊnieƒskie, nowosàdeckie,
elblàskie, piotrkowskie).
W 1997 r. obszar szczepieƒ zosta∏ powi´kszony
o województwo krakowskie.
W 1998 r. obszar szczepieƒ zosta∏ powi´kszony
o 5 województw (tarnowskie, sieradzkie, radomskie, ∏ódzkie, lubelskie — 1 gmina).
W 1999 r. zosta∏ zmieniony podzia∏ administracyjny paƒstwa z 49 województw na 16 województw i wówczas szczepieniami obj´to ca∏kowicie województwa: dolnoÊlàskie, lubuskie,
Poz. 714
zachodniopomorskie, wielkopolskie, Êlàskie,
pomorskie, opolskie, ma∏opolskie, natomiast
cz´Êciowo województwa: kujawsko-pomorskie,
lubelskie, ∏ódzkie, warmiƒsko-mazurskie, mazowieckie, podkarpackie. Natomiast w województwach: podlaskim i Êwi´tokrzyskim nie prowadzono szczepieƒ.
W 2000 r. obszar szczepieƒ nie uleg∏ zmianie.
W wyniku gwa∏townego wzrostu zachorowaƒ
zwierzàt na wÊcieklizn´ na terenach, gdzie nie
prowadzono szczepieƒ lisów wolno ˝yjàcych
przeciwko wÊciekliênie, oraz na granicy „obszaru szczepionego” z „obszarem nieszczepionym”
w 2001 r. wprowadzono zmodernizowany program szczepieƒ lisów wolno ˝yjàcych przeciwko
wÊciekliênie, gdzie zrezygnowano w akcji wiosennej ze szczepieƒ na terenach zachodnich
Rzeczypospolitej Polskiej, na których od d∏u˝szego czasu nie odnotowywano przypadków wÊcieklizny u zwierzàt. Obszar obj´ty szczepieniami to
1) powiat wa∏ecki w województwie zachodniopomorskim;
2) powiaty: dzier˝oniowski, zàbkowicki i k∏odzki
w województwie dolnoÊlàskim;
3) województwo pomorskie, z wyjàtkiem powiatów: s∏upskiego, l´borskiego i bytomskiego;
4) województwa: warmiƒsko-mazurskie, kujawsko-pomorskie, wielkopolskie, ma∏opolskie,
opolskie, Êlàskie, ∏ódzkie, Êwi´tokrzyskie;
5) powiaty: warszawski zachodni, gostyƒski, sochaczewski, ˝yrardowski, grodziski, pruszkowski, piaseczyƒski, grójecki, bia∏obrzeski,
przysucki, radomski, szyd∏owiecki, zwoleƒski,
lipski, kozienicki, sierpecki, p∏oƒski, nowodworski, ciechanowski, m∏awski, ˝uromiƒski,
przasnyski, ostro∏´cki, makowski, legionowski
i pu∏tuski w województwie mazowieckim;
6) gmina Janowiec i cz´Êç gminy Pu∏awy w województwie lubelskim;
7) powiaty: bieszczadzki, brzozowski, d´bicki,
jasielski, kolbuszowski, kroÊnieƒski, ∏aƒcucki,
mielecki, ropczycki, rzeszowski, sanocki,
strzy˝owski i tarnobrzeski w ca∏oÊci oraz powiaty: jaros∏awski, le˝ajski, ni˝aƒski, przemyski, przeworski i stalowowolski w cz´Êci na
po∏udnie od linii rzeki San w województwie
podkarpackim.
Natomiast w akcji jesiennej 2001 r. szczepieniami obj´to wi´kszà cz´Êç terytorium Rzeczypospolitej Polskiej poza województwem podlaskim, cz´Êcià województw: lubelskiego i podkarpackiego.
Od 2002 r. akcja szczepieƒ obejmuje ca∏e terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Wyniki badaƒ monitoringowych akcji szczepieƒ
(*) Na podstawie wst´pnych wyników badaƒ.
TC — tetracykliny (marker)
RFFIT — rapid fluorescent focus inhibition test
3.
Opis programu
Zgodnie z ustawà z dnia 11 marca 2004 r.
o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu
chorób zakaênych zwierzàt, wÊcieklizna nale˝y
do chorób zakaênych zwierzàt podlegajàcych
obowiàzkowi zwalczania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (za∏àcznik nr 2 do ustawy).
Psy powy˝ej 3. miesiàca ˝ycia przebywajàce na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz lisy
wolno ˝yjàce na obszarach okreÊlonych przez
ministra w∏aÊciwego do spraw rolnictwa, zgodnie z art. 56 tej ustawy, podlegajà obowiàzkowemu szczepieniu ochronnemu przeciwko wÊciekliênie.
Na podstawie rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 czerwca 2004 r.
w sprawie szczegó∏owych warunków i sposobu
przeprowadzania ochronnych szczepieƒ lisów
wolno ˝yjàcych przeciwko wÊciekliênie (Dz. U.
Nr 142, poz. 1509) szczepienia ochronne lisów
wolno ˝yjàcych przeprowadza wojewódzki lekarz weterynarii. Zgodnie z tym rozporzàdzeniem szczepionka jest rozrzucana z samolotu lub
wyk∏adana r´cznie dwa razy w roku kalendarzowym na obszarach lasów oraz we wszystkich
miejscach bytowania lisów wolno ˝yjàcych.
Szczepionka mo˝e byç podana raz w roku, je˝eli
na obszarze województwa i na obszarach województw graniczàcych z tym województwem nie
stwierdzono przypadków wystàpienia wÊcieklizny w okresie dwóch kolejnych lat. Natomiast
szczepieƒ ochronnych nie przeprowadza si´, je˝eli na obszarze województwa i na obszarach
województw graniczàcych z tym województwem nie stwierdzono wÊcieklizny w okresie
trzech kolejnych lat.
Liczba dawek szczepionki zale˝y od stopnia zalesienia i ukszta∏towania terenu, populacji zwierzàt dzikich oraz przyj´tego sposobu podania
szczepionki, ale nie powinna byç mniejsza ni˝
20 dawek na 1 km2 powierzchni.
Badania monitoringowe (RFFIT, TC), wykonywane w celu okreÊlenia efektywnoÊci doustnych
szczepieƒ lisów wolno ˝yjàcych przeciwko
wÊciekliênie, przeprowadza si´ na podstawie
rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz zakresu badaƒ kontrolnych
zaka˝eƒ zwierzàt. Zgodnie z tym rozporzàdzeniem w celu kontroli wÊcieklizny pobiera si´ do
badaƒ tkank´ mózgowà, surowic´ i ˝uchw´ od
8 lisów wolno ˝yjàcych odstrzelonych na ka˝dych 100 km2 obszaru, na którym lisy wolno ˝yjàce zosta∏y obj´te szczepieniem ochronnym
przeciwko wÊciekliênie. Natomiast w celu izolacji i okreÊlenia szczepu wirusa wÊcieklizny do
badaƒ przesy∏a si´ tkank´ mózgowà lisów wolno ˝yjàcych, u których w badaniu laboratoryjnym potwierdzono wÊcieklizn´.
Diagnostyka i metody badaƒ laboratoryjnych
Rutynowa diagnostyka wÊcieklizny dla wszystkich gatunków zwierzàt jest prowadzona
w 16 zak∏adach higieny weterynaryjnej (ZHW)
oraz w Krajowym Laboratorium Referencyjnym
w Pu∏awach (Zak∏ad Wirusologii Paƒstwowego
4.2.
W∏adza centralna odpowiedzialna za nadzór
i koordynacj´ w województwach, na których
obszarze program b´dzie realizowany
Instytutu Weterynaryjnego — Paƒstwowego Instytutu Badawczego w Pu∏awach) przy u˝yciu
nastepujàcych rodzajów badaƒ
1) immunofluorescencja odcisków mózgowych
z monowalentnym koniugatem antynukleokapsydowym;
2) izolacja wirusa na myszach;
3) izolacja wirusa na kulturach komórkowych
neuroblastomy;
4) genotypizacja izolatów wirusa wÊcieklizny
(tylko w Krajowym Laboratorium Referencyjnym);
5) badanie serologiczne — test seroneutralizacji
(rapid fluorescent focus inhibition test —
RFFIT).
Natomiast badania monitoringowe w celu
sprawdzenia skutecznoÊci szczepienia lisów
wolno ˝yjàcych wykonujà 3 zak∏ady higieny weterynaryjnej (ZHW w Bydgoszczy, ZHW w Ostro∏´ce i ZHW w Opolu) nast´pujàcymi metodami
1) immunofluorescencja odcisków mózgowych
— badanie w kierunku wÊcieklizny;
2) szlify kostne ˝uchwy — badanie na obecnoÊç
markera (TC — tetracyklin);
3) test seroneutralizacji (RFFIT) — okreÊlenie
miana przeciwcia∏ wirusa wÊcieklizny w surowicy (skrzep z serca lub p∏yn z klatki piersiowej);
4) zbieranie i analizowanie danych epidemiologicznych na temat zdiagnozowanych przypadków wÊcieklizny w obszarze obj´tym
szczepieniem.
4.
Dzia∏ania przewidziane programem
4.1.
Podsumowanie dzia∏aƒ
Okres trwania programu: rok 2007
⌧ kontrola
⌧ zwalczanie
⌧ badania
laboratoryjne
⌧ badania
laboratoryjne
⌧ szczepienie
⌧ monitoring
Zgodnie z art. 57 ust. 8 ustawy z dnia 11 marca
2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt, G∏ówny Lekarz Weterynarii nadzoruje realizacj´ programu
zwalczania chorób zakaênych zwierzàt, a poniewa˝ jest on wspó∏finansowany ze Êrodków Unii
Europejskiej, informuje Komisj´ Europejskà
o post´pach w jego realizacji zgodnie z przepisami obowiàzujàcymi w Unii Europejskiej.
Organem odpowiedzialnym za nadzór i koordynacj´ dzia∏aƒ zapewniajàcych realizacj´ programu monitoringu i zwalczania wÊcieklizny jest na
poziomie centralnym G∏ówny Lekarz Weterynarii.
Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 2 czerwca 2004 r.
w sprawie szczegó∏owych warunków i sposobu
przeprowadzania ochronnych szczepieƒ lisów
wolno ˝yjàcych przeciwko wÊciekliênie, szczepienia ochronne lisów wolno ˝yjàcych przeprowadzajà wojewódzcy lekarze weterynarii. Rutynowa diagnostyka wÊcieklizny jest przeprowadzona przez 16 zak∏adów higieny weterynaryjnej, tzn.: ZHW we Wroc∏awiu, ZHW w Bydgoszczy, ZHW w Lublinie, ZHW w Gorzowie Wielkopolskim, ZHW w ¸odzi, ZHW w Krakowie, ZHW
w Warszawie, ZHW w Opolu, ZHW w KroÊnie,
ZHW w Bia∏ymstoku, ZHW w Gdaƒsku, ZHW
w Katowicach, ZHW w Kielcach, ZHW w Olsztynie, ZHW w Poznaniu i ZHW w Szczecinie. Natomiast monitoring efektywnoÊci doustnych
szczepieƒ lisów wolno ˝yjàcych przeciwko
wÊciekliênie wykonujà jedynie ZHW w Bydgoszczy, ZHW w Ostro∏´ce i ZHW w Opolu.
Rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 21 paêdziernika 2004 r. w sprawie wykazu laboratoriów referencyjnych w∏aÊciwych
dla poszczególnych rodzajów i kierunków badaƒ
(Dz. U. Nr 251, poz. 2513) wyznaczy∏o jako Krajowe Laboratorium Referencyjne dla wÊcieklizny
Zak∏ad Wirusologii Paƒstwowego Instytutu Weterynaryjnego — Paƒstwowego Instytutu Badawczego w Pu∏awach.
4.3.
Poz. 714
Opis i okreÊlenie obszarów geograficznych i administracyjnych, na których program b´dzie realizowany
Terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
4.4.
Dzia∏ania wdro˝one programem
4.4.1. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do powiadomienia o chorobie
Zgodnie z ustawà z dnia 11 marca 2004 r.
o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu
chorób zakaênych zwierzàt, wÊcieklizna nale˝y
do chorób zakaênych zwierzàt podlegajàcych
obowiàzkowi zwalczania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (za∏àcznik nr 2 do ustawy).
4.4.2. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do dzia∏aƒ
w przypadku uzyskania dodatnich wyników badaƒ
1) przepisy rozdzia∏u 8 ustawy z dnia 11 marca
2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt;
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 7 stycznia 2005 r. w sprawie zwalczania wÊcieklizny (Dz. U. Nr 13, poz. 103).
4.4.3. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do kwalifikacji zwierzàt i stad
Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 11 marca 2004 r.
o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu
chorób zakaênych zwierzàt, wszystkie lisy wolno
˝yjàce na terenach okreÊlonych w rozporzàdzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia
2 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owych
warunków i sposobu przeprowadzania ochronnych szczepieƒ lisów wolno ˝yjàcych przeciwko
wÊciekliênie podlegajà szczepieniu, zgodnie ze
szczegó∏owymi warunkami i sposobem okreÊlonymi w tym rozporzàdzeniu.
4.4.4. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do kontroli
choroby, w tym testy i szczepienia
1) art. 56 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób
zakaênych zwierzàt;
2) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 2 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owych warunków i sposobu przeprowadzania ochronnych szczepieƒ lisów wolno ˝yjàcych przeciwko wÊciekliênie;
3) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 17 grudnia 2004 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz zakresu badaƒ kontrolnych zaka˝eƒ zwierzàt;
4) rozporzàdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 7 stycznia 2005 r. w sprawie zwalczania wÊcieklizny.
Techniczny opis badaƒ i analiz u˝ywanych do
diagnostyki wÊcieklizny i nadzoru nad programem szczepieƒ
1) Badania serologiczne
Test seroneutralizacji (rapid fluorescent focus
inhibition test — RFFIT) zgodnie z podr´cznikiem OIE (rozdzia∏ 2.2.5 B.2.b) — wykonywany przez ZHW w Opolu, Ostro∏´ce i Bydgoszczy, wyznaczone do przeprowadzania badaƒ
monitoringowych okreÊlajàcych efektywnoÊç
szczepieƒ doustnych lisów wolno ˝yjàcych
przeciwko wÊciekliênie, oraz Krajowe Laboratorium Referencyjne dla wÊcieklizny w Pu∏awach, na podstawie
a) instrukcji G∏ównego Lekarza Weterynarii
nr GIWz.II.400/W-77/2004 z dnia 24 listopada 2004 r. w sprawie okreÊlania poziomu
przeciwcia∏ metodà RFFIT,
b) instrukcji G∏ównego Lekarza Weterynarii
nr GIWz.II.400/W-75/2004 z dnia 24 listopada 2004 r. w sprawie pobierania materia∏u
do badaƒ monitoringowych okreÊlajàcych
efektywnoÊç szczepieƒ doustnych lisów
wolno ˝yjàcych.
2) Badania wirusologiczne i immunochemiczne
a) immunofluorescencja odcisków mózgowych z monowalentnym koniugatem antynukleokapsydowym (fluorescent antibody
test — FAT) zgodnie z podr´cznikiem OIE
(rozdzia∏ 2.2.5 B.1.c.i) — rutynowy test
w kierunku wÊcieklizny wykonywany przez
16 zak∏adów higieny weterynaryjnej,
b) ró˝nicowanie szczepów wirusa wÊcieklizny — badanie wykonywane jedynie
przez Krajowe Laboratorium Referencyjne
dla wÊcieklizny w Pu∏awach zgodnie z instrukcjà G∏ównego Lekarza Weterynarii
nr GIWz.II.400/W-76/2004 z dnia 24 listopada 2004 r. w sprawie ró˝nicowania
szczepów wirusa wÊcieklizny,
c) izolacja wirusa
— izolacja wirusa na myszach — zgodnie
z podr´cznikiem OIE (rozdzia∏ 2.2.5 B.1.c.i)
wykonywana przez 16 zak∏adów higieny weterynaryjnej zgodnie z instrukcjà G∏ównego Lekarza Weterynarii
nr GIWz.II.400/W-74/2004 z dnia 24 listopada 2004 r. w sprawie izolacji wirusa
wÊcieklizny w hodowli komórek mysiej
neuroblastomy,
Poz. 714
— izolacja wirusa wÊcieklizny w hodowli
komórek mysiej neuroblastomy zgodnie
z podr´cznikiem OIE (rozdzia∏ 2.2.5 B.1.c.ii)
wykonywana jedynie przez Krajowe Laboratorium Referencyjne dla wÊcieklizny w Pu∏awach.
3) Inne stosowane badania: szlify kostne ˝uchwy
— badanie na obecnoÊç markera (TC — tetracyklin) — wykonywane przez 5 zak∏adów higieny weterynaryjnej (Opole, Ostro∏´ka, Bydgoszcz, Krosno i Poznaƒ) wyznaczonych do
przeprowadzania testów monitoringowych
w celu okreÊlenia poziomu podj´cia szczepionki przez lisy wolno ˝yjàce oraz Krajowe
Laboratorium Referencyjne dla wÊcieklizny
w Pu∏awach zgodnie z instrukcjà G∏ównego
Lekarza Weterynarii nr GIWz.II.400/W-78/2004
z dnia 24 listopada 2004 r. w sprawie wykrywania tetracykliny w szlifach kostnych.
4) Stosowane szczepionki: zgodne z wytycznymi
OIE, WHO oraz standardami UE (raport
Komitetu Naukowego ds. Zdrowia Zwierzàt
i Ochrony Zwierzàt przyj´ty w dniu 23 paêdziernika 2002 r.) dopuszczone do stosowania
w Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z odr´bnymi przepisami krajowymi.
5) Monitoring szczepieƒ
W celu monitorowania szczepieƒ w Rzeczypospolitej Polskiej sà przeprowadzane nast´pujàce badania
a) badanie na obecnoÊç markera (TC — tetracyklin) w celu okreÊlenia poziomu podj´cia
szczepionki przez lisy wolno ˝yjàce; wykonywane przez 3 wyznaczone zak∏ady higieny weterynaryjnej (Bydgoszcz, Ostro∏´ka
i Opole),
b) test seroneutralizacji (RFFIT) w celu okreÊlenia poziomu uodpornienia lisów wolno
˝yjàcych, a tym samym efektywnoÊci
szczepieƒ doustnych; wykonywany przez
5 wyznaczonych zak∏adów higieny weterynaryjnej (Krosno, Poznaƒ, Bydgoszcz, Ostro∏´ka i Opole),
c) ró˝nicowanie szczepów wirusa wÊcieklizny
w celu rozró˝nienia terenowych szczepów
wirusa od szczepów szczepionkowych, wykonywane przez Krajowe Laboratorium Referencyjne dla wÊcieklizny w Pu∏awach.
Dane dotyczàce nadzoru i badaƒ laboratoryjnych
6.1.
(a) Liczba próbek przebadanych, wszystkie zakwestionowane.
(b) Liczba próbek z dodatnim wynikiem, wszystkie zakwestionowane.
(*) Liczba próbek przes∏anych do badaƒ.
Rok: 2003
Opis innych u˝ytych testów: szlify koÊci ˝uchwy — badanie na obecnoÊç markera (TC — tetracyklin)
Opis u˝ytych testów wirusologicznych: immunofluorescencja odcisków mózgowych — rutynowe badanie w kierunku wÊcieklizny
Opis u˝ytych testów serologicznych: badanie serologiczne — test seroneutralizacji — RFFIT (okreÊlenie miana przeciwcia∏ wirusa wÊcieklizny
w surowicy (skrzep krwi z serca lub p∏yn z klatki piersiowej))
Gatunek zwierzàt/kategoria: lisy wolno ˝yjàce
Dane epidemiologiczne dotyczàce rozwoju choroby w ostatnich 5 latach
6.
Choroba: wÊcieklizna
Ogólny opis kosztów i korzyÊci: jest zawarty w ust. 8
5.
(a) Liczba próbek przebadanych, wszystkie zakwestionowane.
(b) Liczba próbek z dodatnim wynikiem, wszystkie zakwestionowane.
(*) Na podstawie wst´pnych wyników badaƒ.
Rok: 2005
(a) Liczba próbek przebadanych, wszystkie zakwestionowane.
(b) Liczba próbek z dodatnim wynikiem, wszystkie zakwestionowane.
(*) Liczba próbek przes∏anych do badaƒ.
Rok: 2004
Choroba: wÊcieklizna
Rok: 2004
Choroba: wÊcieklizna
Choroba: wÊcieklizna
Rok: 2003
Rok: 2004
Choroba: wÊcieklizna
Rok: 2003
Gatunek zwierzàt: inne gatunki wra˝liwe
Gatunek zwierzàt: lisy wolno ˝yjàce
Gatunek zwierzàt: inne gatunki wra˝liwe
Gatunek zwierzàt: lisy wolno ˝yjàce
6.2. Dane o przypadkach (jedna tabela/rok/choroba/gatunek)
Choroba: wÊcieklizna
Rok: 2005
Gatunek zwierzàt: inne gatunki wra˝liwe
Gatunek zwierzàt: lisy wolno ˝yjàce
Choroba: wÊcieklizna
Gatunek zwierzàt: inne gatunki wra˝liwe
Rok: 2006 (od 01.01.2006 r. do 30.04.2006 r.)
Rok: 2006 (od 01.01.2006 r. do 30.04.2006 r.)
Choroba: wÊcieklizna
Rok: 2005
Gatunek zwierzàt: lisy wolno ˝yjàce
(a) Za standardowà metod´ szacowania uwa˝a si´ zabità zwierzyn´. JeÊli zastosowano innà metod´, nale˝y jà opisaç.
Metoda obliczania populacji(a): statystyki myÊliwskie, wskaênik nocnego liczenia, liczenie lisich jam
Szacunki liczebnoÊci populacji zwierzàt dzikich
6.4.1.
Rok: 2003
Dane o zwierz´tach dzikich
6.4.
Opis stosowanych szczepieƒ, dzia∏aƒ terapeutycznych lub innych: Wiosenna i jesienna akcja szczepieƒ w 2007 r. obejmie terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej (powierzchnia obj´ta szczepieniem — 281 746 km2). Obie akcje b´dà prowadzone na tych samych zasadach co w latach poprzednich. Planuje
si´ wy∏o˝enie co najmniej 20 dawek szczepionki na km2, w sumie w 2007 r. zostanie wy∏o˝onych 11 269 876 dawek szczepionki.
Choroba: wÊcieklizna
Dane o programach szczepieƒ lub leczenia
Rok: 2006
6.3.
Metoda obliczania populacji(a): statystyki myÊliwskie, wskaênik nocnego liczenia, liczenie lisich jam
Metoda obliczania populacji(a): statystyki myÊliwskie, wskaênik nocnego liczenia, liczenie lisich jam
(a) Za standardowà metod´ szacowania uwa˝a si´ zabità zwierzyn´. JeÊli zastosowano innà metod´, nale˝y jà opisaç.
Rok: 2005
(a) Za standardowà metod´ szacowania uwa˝a si´ zabità zwierzyn´. JeÊli zastosowano innà metod´, nale˝y jà opisaç.
Rok: 2004
Gatunek zwierzàt: lisy wolno ˝yjàce
Opis innych testów u˝ytych: szlify koÊci ˝uchwy — badanie na obecnoÊç markera (TC — tetracyklin)
Opis u˝ytych testów mikrobiologicznych i wirusologicznych: immunofluorescencja odcisków mózgowych — rutynowe badanie w kierunku
wÊcieklizny
Opis u˝ytych testów serologicznych: badanie serologiczne — test RFFIT (okreÊlenie miana przeciwcia∏ wirusa wÊcieklizny w surowicy — skrzep
krwi z serca lub p∏yn z klatki piersiowej)
Choroba: wÊcieklizna
Monitoring zwierzàt dzikich
— 6823 —
(*) Liczba próbek wys∏anych do badaƒ.
Rok: 2004
(*) Liczba próbek wys∏anych do badaƒ.
Rok: 2003
6.4.2.
Rok: 2006
Choroba: wÊcieklizna
Gatunek zwierzàt: lisy wolno ˝yjàce
6.4.3. Dane dotyczàce szczepienia zwierzàt dzikich
(*) Na podstawie wst´pnych wyników badaƒ.
Rok: 2005
Cele zwiàzane z badaniami laboratoryjnymi
7.1.
Choroba: wÊcieklizna Gatunek zwierzàt: lisy wolno ˝yjàce
7.1.1. Liczba i rodzaj badaƒ
Cele
7.
7.1.2. Plany testów
Wszystkie wartoÊci sà podane bez VAT.
Koszt programu obliczono wed∏ug kursu Êredniego euro z dnia 27 kwietnia 2006 r., który wynosi∏ 3,8665 z∏.
Szczegó∏owa analiza kosztów programu
2007.
(*) Sà to szacunkowe koszty, które zostanà dostosowane do wielkoÊci wydatków przewidzianych na zwalczanie chorób zakaênych zwierzàt w ustawie bud˝etowej na rok
— 6827 —
Koszt jednostkowy zakupu 1 dawki szczepionki = 2,14 z∏ / 3,8665 z∏ = 0,55 euro;
Koszt jednostkowy dystrybucji 1 dawki szczepionki = 0,90 z∏ / 3,8665 z∏ = 0,23 euro 1 euro = 3,8665 z∏
8.
Za∏àcznik nr 1
Za∏àczniki do programu zwalczania wÊcieklizny (Rabies)
Za∏àcznik nr 2
Za∏àcznik nr 3
Za∏àcznik nr 4
Za∏àcznik nr 5
Za∏àcznik nr 5
PROGRAM ZWALCZANIA GÑBCZASTEJ ENCEFALOPATII BYD¸A
(BOVINE SPONGIFORM ENCEPHALOPATHY — BSE)
1.
Identyfikacja programu
Paƒstwo Cz∏onkowskie: Rzeczpospolita Polska
Choroba
Gàbczasta
encefalopatia byd∏a
Rok wdro˝enia
2007
Data wys∏ania
do Komisji Europejskiej: 31 maja 2006 r.
Monitoring BSE, zgodny z wymaganiami Unii Europejskiej, rozpoczà∏ si´ w Rzeczypospolitej Polskiej w listopadzie 2001 r. W pierwszych dwóch
miesiàcach monitoringu zbadano 30 309 sztuk
byd∏a. Odpowiednio w 2002 r. zosta∏y zbadane
286 592 sztuki, w 2003 r. — 455 413, w 2004 r. —
481 116 i w 2005 r. — 515 976 sztuk byd∏a.
2.
Dane dotyczàce
gicznej choroby
Dane z podzia∏em na grupy obj´te monitoringiem sà przedstawione w tabeli 2.1.
sytuacji
epidemiolo-
Tabela 2.1
Ponadto w ramach kontynuowanego programu monitoringu od stycznia do koƒca marca 2006 r.
zosta∏o przebadanych 115 929 sztuk byd∏a. Dane dotyczàce tego okresu ilustruje tabela 2.2.
Tabela 2.2
Pierwszy przypadek BSE wykryto w drugim roku
prowadzenia monitoringu (2002 r.). W tym te˝
roku ogólna liczba wykrytych przypadków wynios∏a 4. W 2003 r. wykryto 5 dalszych przypadków. W 2004 r. obserwowano dalszy wzrost
Tabela 2.3
liczby przypadków. Do koƒca 2004 r. wykryto
11 przypadków BSE, natomiast w 2005 r. wykryto ogó∏em 20 przypadków BSE. Zestawienie wyst´powania przypadków BSE z podzia∏em na lata oraz województwa przedstawia tabela 2.3.
Najwi´kszà liczb´ przypadków wykryto w ramach tzw. „aktywnego nadzoru” w grupie zdrowego byd∏a
kierowanego do uboju. W ramach tzw. „nadzoru pasywnego” wykryto zaledwie kilka przypadków BSE.
Poszczególne grupy, w których stwierdzono przypadki BSE, przedstawia tabela 2.4.
Tabela 2.4
Wszystkie sztuki byd∏a, u których wykryto BSE,
by∏y polskiego pochodzenia. Dochodzenie epizootyczne prowadzone w celu wyjaÊnienia dróg
zaka˝eƒ wskazywa∏o, ˝e najbardziej prawdopodobnà drogà by∏o zaka˝enie przez spo˝ycie paszy zawierajàcej bia∏ko pochodzàce od ssaków
lub preparatów mlekozast´pczych zawierajàcych t∏uszcz zwierz´cy.
dencji wzrostowej. Wprowadzenie programu
monitoringu zgodnego z wytycznymi Unii Europejskiej pozwoli∏o na wykrycie zwierzàt zaka˝onych. Od 2002 r. liczba tych przypadków systematycznie roÊnie i przedstawia si´ nast´pujàco: w okresie od 2002 r. do 2003 r. wzrost wynosi∏ 25 %, od 2003 r. do 2004 r. — 120 %, od
2004 r. do 2005 r. — 82 %.
W ostatnich 4 latach sytuacja w zakresie BSE
podlega∏a zmianom, przy utrzymujàcej si´ ten-
Tendencj´ wzrostowà liczby przypadków BSE
w latach 2002—2005 ilustruje wykres 2.1.
Wykres 2.1
Bioràc pod uwag´ wiek krów, u których stwierdzono BSE, mo˝na zauwa˝yç, ˝e najwy˝szà liczb´ przypadków zaobserwowano u byd∏a urodzonego po 1996 r. oraz przed 2001 r. Najwi´cej
przypadków zawiera∏o si´ w grupie krów od 5.
do 9. roku ˝ycia, przy czym zw∏aszcza u zwierzàt
majàcych 7 i 8 lat ˝ycia.
3.
Opis programu
Celem realizacji programu jest wykrycie ka˝dego przypadku BSE w populacji byd∏a w Rzeczy-
pospolitej Polskiej, gdy˝ zapobiega ono przedostaniu si´ czynnika TSE do ∏aƒcucha pokarmowego ludzi i zwierzàt.
Ârodki zapobiegawcze oraz zwalczanie polegajà na usuwaniu zwierzàt ze stad, w których
stwierdzono przypadki BSE, poddawaniu ubojowi kohorty oraz potomstwa, aktywnym
nadzorze nad grupà byd∏a powy˝ej 30. miesiàca ˝ycia przeznaczonego do uboju w celu spo˝ycia przez ludzi, byd∏a pad∏ego oraz innych
grup ryzyka byd∏a powy˝ej 24. miesiàca ˝ycia,
zgodnie z rozporzàdzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady nr 999/2001 z dnia 22 maja
2001 r. ustanawiajàcym zasady dotyczàce
zapobiegania, kontroli i zwalczania niektó4.
Ârodki przewidziane programem
4.1.
Wykaz Êrodków przewidzianych programem
Poz. 714
rych przenoÊnych gàbczastych encefalopatii
(Dz. Urz. WE L 147 z 31.05.2001, str. 1; Dz. Urz.
UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 32,
str. 289).
Okres trwania programu: rok 2007
⌧ kontrola
⌧ zwalczanie
⌧ badanie
⌧ badanie
ubój zwierzàt chorych
ubój zwierzàt chorych
⌧ zabijanie zwierzàt chorych
⌧ zabijanie zwierzàt chorych
szczepienie
⌧ rozszerzenie zabijania lub uboju
leczenie
⌧ niszczenie produktów
⌧ niszczenie produktów
⌧ monitorowanie lub nadzór
inne Êrodki (wymieniç)
4.2.
wa˝ jest on wspó∏finansowany ze Êrodków
Unii Europejskiej, informuje Komisj´ Europejskà o post´pach w jego realizacji zgodnie
z przepisami obowiàzujàcymi w Unii Europejskiej.
W∏adza centralna odpowiedzialna za nadzór
i koordynacj´ w województwach, na których
obszarze program b´dzie realizowany
Zgodnie z art. 57 ust. 8 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz
zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt, organ
szczebla centralnego — G∏ówny Lekarz Weterynarii nadzoruje realizacj´ programu zwalczania chorób zakaênych zwierzàt, a ponie-
4.3.
Wskazanie obszarów geograficznych, na których program b´dzie realizowany
Terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
4.4.
Ârodki podejmowane w trakcie trwania programu
4.4.1. Akty prawne stanowiàce podstaw´ do rejestracji gospodarstw
Gospodarstwa w Rzeczypospolitej Polskiej,
gdzie sà utrzymywane zwierz´ta gospodarskie,
sà rejestrowane w Centralnej Bazie Danych Systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierzàt, zgodnie
z poni˝szymi przepisami
1) ustawà z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie p∏atnoÊci, ustawà z dnia
2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji
i rejestracji zwierzàt;
2) ustawà z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt.
Wymienione powy˝ej akty prawne okreÊlajà
szczegó∏owe zasady dotyczàce identyfikacji i rejestracji zwierzàt, gospodarstw oraz osób zajmujàcych si´ utrzymywaniem zwierzàt gospodarskich.
Akty prawne stanowiàce podstaw´ do rejestracji zwierzàt
Identyfikacja i rejestracja byd∏a w Rzeczypospolitej Polskiej jest prowadzona zgodnie z nast´pujàcymi przepisami
1) ustawà z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie
identyfikacji i rejestracji zwierzàt;
Poz. 714
po urodzeniu i przes∏aç zg∏oszenie o urodzeniu
do Centralnej Bazy Danych. Na wykonanie tych
czynnoÊci posiadacz zwierz´cia ma 7 dni.
Wszystkie sztuki byd∏a sà zaopatrzone w paszporty, które towarzyszà zwierz´tom od urodzenia do Êmierci. Wszystkie zdarzenia takie, jak
przemieszczenie z gospodarstwa do gospodarstwa, rzeêni, zak∏adu przetwórczego, padni´cia
sà zg∏aszane do Centralnej Bazy Danych.
Siedziby stada sà zarejestrowane w Centralnej
Bazie Danych i ka˝da z nich posiada indywidualny numer. W ka˝dym gospodarstwie posiadacz
byd∏a prowadzi rejestr stada byd∏a. Wszystkie
sztuki byd∏a znajdujàce si´ w gospodarstwie sà
wpisane do tego rejestru. Rejestr zawiera informacje dotyczàce daty urodzeƒ, zakupu, sprzeda˝y, padni´ç byd∏a, p∏ci i rasy zwierzàt.
Wszystkie wy˝ej wymienione Êrodki sà ustanowione zgodnie z przepisami Unii Europejskiej
nie tylko w celu identyfikacji i rejestracji zwierzàt, ale tak˝e ze wzgl´du na ochron´ zdrowia
zwierzàt. Istniejàcy system w przypadku wystàpienia choroby zakaênej mo˝e zostaç u˝yty do
Êledzenia przemieszczeƒ zwierzàt.
4.4.2. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ obowiàzku
zg∏aszania chorób zakaênych zwierzàt — ustawa
z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt.
4.4.3. Akty prawne okreÊlajàce Êrodki przewidziane
w odniesieniu do przypadków z dodatnim wynikiem badaƒ
2) rozporzàdzeniem (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 lipca
2000 r. ustanawiajàcym system identyfikacji
i rejestracji byd∏a dotyczàcy etykietowania
wo∏owiny i produktów z wo∏owiny oraz uchylajàcym rozporzàdzenie Rady (WE) nr 820/97
(Dz. Urz. WE L 204 z 11.08.2000, str. 1;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 3, t. 30, str. 248);
1) rozporzàdzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady nr 999/2001 z dnia 22 maja 2001 r. ustanawiajàce zasady dotyczàce zapobiegania,
kontroli i zwalczania niektórych przenoÊnych
gàbczastych encefalopatii;
3) rozporzàdzeniem Komisji nr 911/2004 z dnia
29 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporzàdzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu
Europejskiego i Rady w zakresie kolczyków,
paszportów i rejestrów gospodarstw;
W przypadku otrzymania dodatniego wyniku
badania w zale˝noÊci od sytuacji sà podejmowane nast´pujàce Êrodki
4) rozporzàdzeniem Komisji nr 494/98 z dnia
27 lutego 1998 r. ustanawiajàcym szczegó∏owe przepisy wykonawcze do rozporzàdzenia
Rady (WE) nr 820/97 w odniesieniu do stosowania minimalnych sankcji administracyjnych w ramach systemu identyfikacji i rejestracji byd∏a.
Byd∏o w Rzeczypospolitej Polskiej podlega obowiàzkowi oznakowania za pomocà pary kolczyków oraz podlega rejestracji w Centralnej Bazie
Danych. Ka˝dy kolczyk zawiera indywidualny
numer identyfikacyjny zwierz´cia oraz zakodowane w kodzie kreskowym inne dodatkowe informacje. Posiadacz byd∏a ma obowiàzek zakolczykowaç nowo narodzone ciel´ niezw∏ocznie
2) ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie
zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt.
1) ca∏kowicie niszczy si´ wszystkie cz´Êci tuszy
a) zaka˝onego zwierz´cia,
b) zwierzàt sàsiadujàcych z zaka˝onà tuszà na
linii ubojowej (jedna przed i dwie po);
2) prowadzi si´ dochodzenie epizootyczne, które
ma
a) okreÊliç liczb´ wszystkich prze˝uwaczy
w gospodarstwie pochodzenia zaka˝onego
zwierz´cia,
b) ustaliç histori´ i miejsce pobytu potomstwa chorej krowy — w przypadku krów,
c) ustaliç kohort´ dla tego przypadku,
d) ustaliç mo˝liwà drog´ przeniesienia choroby,
e) ustaliç inne zwierz´ta przebywajàce w innych gospodarstwach, które mog∏y mieç
kontakt z tym samym êród∏em zaka˝enia co
zaka˝ona krowa,
f) ustaliç drogi przemieszczania potencjalnie
zaka˝onej paszy lub innych czynników mogàcych byç przyczynà zaka˝enia w tym lub
innym gospodarstwie.
Wszystkie zwierz´ta i produkty, które zostanà
podczas dochodzenia epizootycznego uznane za
potencjalnie zaka˝one, sà niszczone.
4.4.4. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ do ró˝nicowania statusu stad — rozporzàdzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 999/2001 z dnia
22 maja 2001 r. ustanawiajàce zasady dotyczàce
zapobiegania, kontroli i zwalczania niektórych
przenoÊnych gàbczastych encefalopatii.
4.4.5. Procedury kontrolne, w szczególnoÊci zasady
przemieszczania zwierzàt podejrzanych o zaka˝enie lub zaka˝onych oraz zasady prowadzenia
nadzoru nad gospodarstwami obj´tymi restrykcjami — rozporzàdzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 999/2001 z dnia 22 maja 2001 r.
ustanawiajàce zasady dotyczàce zapobiegania,
kontroli i zwalczania niektórych przenoÊnych
gàbczastych encefalopatii.
4.4.6. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ do prowadzenia badaƒ kontrolnych — rozporzàdzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 999/2001 z dnia
22 maja 2001 r. ustanawiajàce zasady dotyczàce
zapobiegania, kontroli i zwalczania niektórych
przenoÊnych gàbczastych encefalopatii.
4.4.7. Akt prawny stanowiàcy podstaw´ do uzyskania
odszkodowania za zabite byd∏o — ustawa z dnia
11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz
zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt (art. 49).
5.
Ogólny opis wydatków i korzyÊci
5.1.
Szczegó∏owa analiza kosztów
W styczniu 2006 r. populacja byd∏a w Rzeczypospolitej Polskiej wynosi∏a oko∏o 6 376 261 sztuk.
Poz. 714
Struktura populacji byd∏a w ostatnich kilku latach podlega∏a niewielkim zmianom, co pozwala przyjàç, ˝e równie˝ w najbli˝szym czasie
nie b´dà one nast´powaç. Analizujàc liczb´
byd∏a zbadanego w ostatnich 3 latach, widaç
stopniowy, ale sta∏y wzrost liczby badaƒ.
Kszta∏tuje si´ on na poziomie 5,6 % w latach
2003 i 2004 oraz 7,2 % w latach 2004 i 2005.
Ponadto bioràc pod uwag´ wzrost popytu rynkowego na mi´so wo∏owe po uzyskaniu przez
Rzeczpospolità Polskà cz∏onkostwa w Unii Europejskiej, nale˝y si´ spodziewaç, ˝e liczba
byd∏a przewidzianego do badania w kierunku
BSE w roku 2007 b´dzie wi´ksza ni˝ w 2005 r.
i 2006 r.
Przewiduje si´, i˝ w 2007 r. zostanie zbadanych
w kierunku BSE 555 000 sztuk byd∏a. Zostanie
zbadane byd∏o poddane ubojowi majàce powy˝ej 30. miesiàca ˝ycia, w przypadku zaÊ uboju
z koniecznoÊci oraz byd∏a pad∏ego — byd∏o powy˝ej 24. miesiàca ˝ycia. Ponadto badania obejmà wszystkie zwierz´ta podejrzane i kohort´
niezale˝nie od wieku zwierzàt. Aby osiàgnàç zak∏adanà wielkoÊç badaƒ, jest konieczne zakupienie wi´kszej liczby testów, ni˝ wskazuje liczba
byd∏a przewidzianego do badaƒ.
Przyczynà tego jest fakt, i˝ testy ELISA — wykorzystywane w badaniach jako tzw. szybkie testy
— majà oznaczenia, które w rutynowym badaniu s∏u˝à jako tzw. próby kontrolne i nie mogà
byç wykorzystane bezpoÊrednio do prowadzenia efektywnego oznaczenia na BSE. Szacuje
si´, ˝e z tego powodu jest konieczne zakupienie
testów w liczbie wi´kszej o 12—13 % od zak∏adanej liczby badaƒ. W tym celu nale˝y zakupiç
624 000 testów.
Ogólne oszacowanie kosztów programu monitoringu BSE na rok 2007 przewiduje wydatki na
poziomie 27 704 850 z∏. Koszt obejmuje dodatkowe wydatki, które przedstawia tabela 5.2.
W okresie przygotowania kalkulacji koszt jednego testu wynosi∏ oko∏o 40 z∏.
Szczegó∏owa analiza kosztów
2007.
(*) Sà to szacunkowe koszty, które zostanà dostosowane do wielkoÊci wydatków przewidzianych na zwalczanie chorób zakaênych zwierzàt w ustawie bud˝etowej na rok
5.2.
Stan na dzieƒ: 31 kwietnia 2006 r.
Gatunek zwierzàt: byd∏o
Choroba: gàbczasta encefalopatia byd∏a
Podsumowanie kosztów
Rok: 2007
6.
Za∏àcznik nr 6
PROGRAM ZWALCZANIA I KONTROLI ZAKA˚E¡ WIRUSAMI WYSOCE ZJADLIWEJ GRYPY PTAKÓW
D. POMORU DROBIU U DROBIU I PTAKÓW DZIKICH
(HIGHLY PATOGENIC AVIAN INFLUENZA — HPAI)
1.
Identyfikacja programu
6) Próbki do badaƒ pobiera i przesy∏a Inspekcja
Weterynaryjna, natomiast badania sà wykonywane przez PIW — PIB w Pu∏awach.
Paƒstwo Cz∏onkowskie: Rzeczpospolita Polska
Choroba
Wysoce zjadliwa grypa
ptaków d. pomór drobiu
Rok wdro˝enia
2007
Data wys∏ania
do Komisji Europejskiej: 31 maja 2006 r.
2.
7) Terytorialnie w∏aÊciwe wojewódzkie inspektoraty weterynarii opracujà i przeÊlà do Zak∏adu
Chorób Drobiu PIW — PIB w Pu∏awach harmonogram pobierania próbek.
8) Wszystkie izolaty wirusa wysoce zjadliwej
grypy ptaków oraz dodatnie surowice od ptaków wodnych b´dà wys∏ane do laboratorium
referencyjnego Unii Europejskiej.
Ogólne kryteria
1) Program monitorowania zosta∏ opracowany
na podstawie § 12 rozporzàdzenia Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 grudnia
2004 r. w sprawie okreÊlenia jednostek chorobowych, sposobu prowadzenia kontroli oraz
zakresu badaƒ kontrolnych zaka˝eƒ zwierzàt
oraz projektu decyzji Komisji, oznaczonej numerem: SANCO/10268/2006/Rev5, w sprawie
prowadzenia badaƒ kontrolnych na obecnoÊç
influenzy ptaków u drobiu i ptaków dzikich
w Paƒstwach Cz∏onkowskich. Stanowi on
kontynuacj´ poprzednich badaƒ kontrolnych
ustanowionych w decyzjach 2004/111/WE,
2004/630/WE, 2005/464/WE i 2006/101/WE.
2) Celem badaƒ monitoringowych jest
a) okreÊlenie cz´stotliwoÊci wyst´powania
zaka˝eƒ wirusami wysoce zjadliwej grypy
ptaków (AI) podtypu H5 i H7 u ró˝nych gatunków drobiu,
b) kontynuowanie nadzoru nad wyst´powaniem wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u ptaków dzikich (system wczesnego
ostrzegania), które mog∏yby przenieÊç si´
z ptaków dzikich do stad drobiu,
c) wzbogacenie wiedzy na temat zagro˝enia,
ze strony ptaków dzikich, wysoce zjadliwà
grypà ptaków dla zdrowia innych zwierzàt.
3) Pobieranie próbek obejmuje okres od dnia
1 stycznia do dnia 31 grudnia 2007 r.
4) Badaniami b´dà obj´te wszystkie gatunki
drobiu, niezale˝nie od kierunku produkcji
(z wyjàtkiem kurczàt rzeênych) utrzymywanego w warunkach fermowych (gospodarstwa),
oraz ptaki dzikie.
5) Badanie próbek b´dzie przeprowadzane
w krajowym laboratorium referencyjnym do
spraw diagnostyki wysoce zjadliwej grypy
ptaków w Zak∏adzie Chorób Drobiu Paƒstwowego Instytutu Weterynaryjnego — Paƒstwowego Instytutu Badawczego (PIW — PIB)
w Pu∏awach. Próbki pobrane od drobiu b´dà
badane serologicznie testem hamowania hemaglutynacji z antygenami H5N2 i H7N7
(pierwsze badanie) oraz H5N7 i H7N1 (badania potwierdzajàce). Próbki pobrane od ptaków dzikich b´dà badane wirusologiczne na
zarodkach kurzych SPF i metodà RT-PCR/H5.
9) Dodatnie H5 i H7 próbki uzyskane podczas badaƒ kontrolnych drobiu i ptaków dzikich b´dà
zg∏aszane Komisji Europejskiej co 2 miesiàce.
10) Termin sk∏adania ostatecznych wyników badaƒ do Komisji Europejskiej up∏ywa dnia
31 maja 2008 r.
3.
Zasady pobierania próbek od drobiu
1) Pobieranie próbek do badaƒ serologicznych
odb´dzie si´ w czterech wyznaczonych województwach: lubuskim, dolnoÊlàskim, kujawsko-pomorskim i zachodniopomorskim, które
zosta∏y wytypowane do prowadzenia monitoringu na podstawie analizy ryzyka. Próbki od
drobiu fermowego b´dà pobierane w okresie
od stycznia do grudnia 2007 r.
2) Przy wyborze ferm do badaƒ uwzgl´dnia si´
chów drobiu na wybiegach, korzystanie z wód
powierzchniowych, chów ró˝nych gatunków
drobiu i stad w ró˝nym wieku.
3) W odniesieniu do indyków, g´si, kaczek i strusi badaniami b´dà obj´te przede wszystkim
fermy reprodukcyjne, a nast´pnie fermy drobiu rzeênego — uzupe∏niajàc do wyznaczonej
liczby ferm danego gatunku drobiu.
4) W przypadku kur próbki krwi b´dà pobierane
tylko z ferm kur reprodukcyjnych oraz kur niosek jaj konsumpcyjnych (nioski towarowe).
Kurcz´ta rzeêne nie b´dà obj´te badaniami.
5) Pobieranie próbek od drobiu reprodukcyjnego oraz kur niosek towarowych b´dzie odbywaç si´ w okresie nieÊnoÊci, najlepiej ze stad
w koƒcowym okresie u˝ytkowania.
6) Pobieranie próbek od drobiu rzeênego (indyki, g´si, kaczki, strusie) b´dzie odbywaç si´ na
fermie w koƒcowym okresie tuczu (w ostatnim tygodniu przed ubojem) lub w rzeêni.
7) Do badaƒ serologicznych b´dà pobierane
próbki krwi z ka˝dej fermy wyznaczonej do
badaƒ w liczbie
a) po 10 próbek krwi od kur, indyków i ptaków ∏ownych,
b) po 40 próbek krwi od g´si i kaczek,
c) po 5 próbek krwi od strusi.
8) Próbki krwi po ok. 2 ml pojemnoÊci b´dà pobierane do probówek co najmniej o 2-krotnie
wi´kszej pojemnoÊci (nie u˝ywaç probówek
typu eppendorf) i po szczelnym zamkni´ciu
przes∏ane sch∏odzone do temperatury ok. 4 °C
przed up∏ywem 48 godzin od pobrania do Zak∏adu Chorób Drobiu PIW — PIB w Pu∏awach.
Je˝eli czas od pobrania próbek do ich przes∏ania mo˝e byç d∏u˝szy, wydzielonà surowic´
(bez krwinek) zamra˝a si´ w temperaturze
ok. –20 °C i zamro˝onà przesy∏a si´ przed
up∏ywem 2 tygodni od dnia pobrania.
9) Pismo przewodnie przesy∏ane wraz z próbkami zawiera informacje o gatunku drobiu, typie u˝ytkowym (reprodukcyjny, nieÊny towarowy, rzeêny), wieku, miejscu pochodzenia
i dacie pobrania próbki oraz szczepieniach
przeciwko rzekomemu pomorowi drobiu.
Tabela 1. Fermy kur niosek reprodukcyjnych
Tabela 2. Fermy kur niosek towarowych
Tabela 3. Fermy indyków
Poz. 714
10) ¸àczna liczba próbek krwi do badaƒ serologicznych w ramach programu wyniesie 12 180
z 686 ferm drobiu.
11) W fermach drobiu, gdzie stwierdzono dodatnie
wyniki serologiczne, b´dà przeprowadzone badania retrospektywne (ocena stanu epizootycznego, w tym analiza zdrowotnoÊci, produkcyjnoÊci i ÊmiertelnoÊci stada seropozytywnego
i innych stad znajdujàcych si´ na terenie fermy). W przypadku gdy stado seropozytywne
b´dzie znajdowaç si´ na fermie, zostanà pobrane ponownie próbki do badania serologicznego
oraz dodatkowo do badania wirusologicznego.
12) Wykaz ferm (gospodarstw) poszczególnych
gatunków i kierunków u˝ytkowania obj´tych
badaniem w wyznaczonych województwach
jest zawarty w tabelach 1—6.
Tabela 4. Fermy g´si i kaczek
Tabela 5. Fermy strusi
Tabela 6. Fermy ptaków ∏ownych
Oszacowanie kosztów badaƒ drobiu(*)
1) Koszty badaƒ
Test HI do wykrywania przeciwcia∏ dla wirusów H5 i H7: 12 euro/próbk´ x 12 180 próbek =
146 160 euro (565 127,6 z∏)
+10 % ponowne badanie = 14 616 euro (56 512,7 z∏)
Ogó∏em: 160 776 euro (621 640,4 z∏)
2) Pobieranie i wysy∏anie próbek do laboratorium
1 euro/próbk´ x 12 180 próbek = 12 180 euro (47 093,9 z∏)
Ogó∏em: 172 956 euro (668 734,3 z∏)
———————
(*) Sà to szacunkowe koszty, które zostanà dostosowane do wielkoÊci wydatków przewidzianych na zwalczanie chorób za-
kaênych zwierzàt w ustawie bud˝etowej na rok 2007.
Koszt programu obliczono wed∏ug kursu Êredniego euro z dnia 27 kwietnia 2006 r., który wynosi∏ 3,8665 z∏.
Wszystkie wartoÊci sà podane bez VAT.
4.
Zasady pobierania próbek od ptaków
dzikich
Wymagania ogólne
1) Pobieranie próbek do badaƒ jest organizowane i nadzorowane przez Inspekcj´ Weterynaryjnà we wspó∏pracy z podmiotami zajmujàcymi si´ ochronà lub obserwacjà ptaków i stacjami obràczkowania oraz myÊliwymi.
2) Badania obejmujà monitoring czynny (próbki
pobierane od ˝ywych lub upolowanych ptaków niewykazujàcych objawów klinicznych
chorób) i monitoring bierny (próbki pobrane
od ptaków pad∏ych).
3) Próbki pobrane od ptaków dzikich sà badane
wirusologicznie na zarodkach kurzych SPF
(wszystkie wirusy grypy typu A) i metodà
RT-PCR (wirusy podtypu H5).
4) Z uwagi na zalecenia zawarte w decyzji Komisji Europejskiej, o których mowa w ust. 2,
konieczne jest, aby badanie próbek metodà
RT-PCR by∏o wykonane przed up∏ywem 2 tygodni od pobrania i dlatego jest wskazane jak
najszybsze dostarczanie próbek do laboratorium Zak∏adu Chorób Drobiu PIW — PIB
w Pu∏awach. W przypadku dodatnich wyników przeprowadzona b´dzie mo˝liwie jak najszybciej analiza molekularna w celu okreÊlenia patotypu (HPAI lub LPAI).
Monitoring czynny
1) W okresie od lutego do maja (wiosenna migracja ptaków dzikich z po∏udnia na pó∏noc)
b´dà pobierane próbki co najmniej od
400 ptaków dzikich z terenu 8 województw
kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, ∏ódzkiego, dolnoÊlàskiego, podlaskiego, pomorskiego, warmiƒsko-mazurskiego i zachodniopomorskiego. Liczb´ próbek do pobrania w wyznaczonych województwach przedstawia tabela 1.
2) W okresie od wrzeÊnia do grudnia (jesienna
migracja ptaków dzikich z pó∏nocy na po∏udnie) b´dà pobierane próbki co najmniej od
800 ptaków dzikich z terenu 11 województw
dolnoÊlàskiego, kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, lubuskiego, ∏ódzkiego, mazowieckiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, warmiƒsko-mazurskiego, wielkopolskiego i zachodniopomorskiego. Liczb´ pró-
Poz. 714
bek do pobrania w wyznaczonych województwach przedstawia tabela 2.
3) Próbki od ptaków dzikich b´dà pobierane
g∏ównie od gatunków ptaków stanowiàcych
najwi´ksze ryzyko zaka˝enia, na trasach ich
przelotów, w miejscach postojów lub ostoi,
mieszania si´ ptaków migrujàcych ró˝nych
gatunków, przebywajàcych w pobli˝u ferm
(gospodarstw) drobiu (mo˝liwy kontakt z drobiem).
4) Do badaƒ wirusologicznych nale˝y pobieraç
indywidualnie, za pomocà wymazówki, Êwie˝y ka∏ lub wymazy ka∏owe z kloaki (na waciku
wyraênie widoczny ka∏) od ró˝nych gatunków
ptaków dzikich, w tym g∏ównie od w´drujàcych ptaków wodnych z rz´du blaszkodziobych (zw∏aszcza ∏ab´dzie nieme, kaczki krzy˝ówki i g´si) oraz siewkowych (zw∏aszcza mewy, bataliony, czajki). Wykaz gatunków ptaków dzikich stanowiàcych wysokie ryzyko zaka˝enia wirusami wysoce zjadliwej grypy ptaków przedstawia tabela 3.
5) Próbki wymazów z kloaki lub Êwie˝ego ka∏u
pobiera si´ indywidualnie co najmniej od
5 ptaków tego samego gatunku w tym samym miejscu i czasie, a nast´pnie natychmiast umieszcza w probówkach z pod∏o˝em
transportowym dla wirusów (mo˝na u˝yç
wymazówki z pod∏o˝em transportowym dla
wirusów lub pod∏o˝a przygotowanego zgodnie z instrukcjà G∏ównego Lekarza Weterynarii GLWet z VI. 420/lab —1/2003 z dnia
5 czerwca 2003 r. dotyczàcà przeprowadzania badaƒ laboratoryjnych w kierunku wysoce zjadliwej grypy ptaków d. pomoru drobiu). W jednej probówce z pod∏o˝em transportowym umieszcza si´ tylko 1 wymazówk´
(nie ∏àczyç).
6) Pobrane próbki niezw∏ocznie umieszcza si´
w temperaturze ok. 4 °C i w takiej temperaturze transportuje do Zak∏adu Chorób Drobiu
PIW — PIB w Pu∏awach. Je˝eli nie jest mo˝liwe dostarczenie próbek przed up∏ywem
48 godz. od ich pobrania, to zamra˝a si´ je
w temperaturze ok. –70 °C i dostarcza zamro˝one, u˝ywajàc suchego lodu.
7) ¸àczenie w próbki zbiorcze do 5 próbek od
ptaków tego samego gatunku, pobranych
w tym samym miejscu i czasie, odbywa si´
w laboratorium PIW — PIB w Pu∏awach.
Tabela 1. Liczba próbek od ptaków dzikich w wyznaczonych województwach w okresie luty — maj (wiosenna
migracja ptaków)
Tabela 2. Liczba próbek od ptaków dzikich w wyznaczonych województwach w okresie wrzesieƒ — grudzieƒ
(jesienna migracja ptaków)
Monitoring bierny
1) W ramach monitoringu biernego planuje si´
przebadanie oko∏o 300 próbek pobranych od
ptaków pad∏ych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2) Wskazaniem do monitoringu biernego jest
stwierdzenie przypadków wyraênie zwi´kszonej ÊmiertelnoÊci lub objawów klinicznych
choroby u ptaków, zw∏aszcza
a) wÊród gatunków wymienionych w tabeli 3,
a tak˝e innych ptaków majàcych z nimi
kontakt,
b) w miejscach ostoi lub zatrzymywania si´
ptaków w okresie w´drówki wiosennej i jesiennej,
c) w miejscach mieszania si´ du˝ej liczby ptaków migrujàcych ró˝nych gatunków, g∏ównie gatunków wymienionych w tabeli 3,
d) w sàsiedztwie ferm (gospodarstw) drobiu
domowego,
e) w pobli˝u tras przelotów ptaków migrujàcych.
3) Z jednego miejsca pobiera si´ próbki od minimum 5 ptaków tego samego gatunku pad∏ych w tym samym czasie.
4) Od Êwie˝o pad∏ych ptaków pobiera si´ (na
miejscu lub w najbli˝szym ZHW) próbki tkanek (mózg, serce, p∏uca, nerki, jelita). Próbki
narzàdów mià˝szowych pobrane od tego samego ptaka mo˝na transportowaç w jednym
opakowaniu, natomiast jelita pakuje si´
osobno, u˝ywajàc szczelnie zamykanych
opakowaƒ.
5) Warunki dostarczenia próbek do laboratorium
sà takie same, jak podano w ust. 4 w cz´Êci
dotyczàcej monitoringu czynnego w pkt 6.
6) Przy pobieraniu próbek zachowuje si´ du˝à
ostro˝noÊç, minimalizujàc tworzenie aerozolu
i py∏u, oraz stosuje si´ standardowe Êrodki
ochronne, takie jak: r´kawice, okulary, mask´
os∏aniajàcà usta i nos, czepek, fartuch, a po
Poz. 714
próbobraniu dok∏adnie myje si´ r´ce w wodzie z myd∏em lub innym detergentem. Umyte r´ce po wysuszeniu mo˝na dodatkowo
zdezynfekowaç, u˝ywajàc 70 % roztworu alkoholu lub innego Êrodka do dezynfekcji ràk.
Tabela 3. Wykaz gatunków ptaków stanowiàcych zwi´kszone ryzyko w zwiàzku z wysoce zjadliwà grypà ptaków
d. pomorem drobiu
A. Wykaz gatunków ptaków dzikich stanowiàcych wysokie ryzyko zaka˝enia wirusami wysoce zjadliwej grypy
ptaków d. pomoru drobiu
B. Wykaz ptaków dzikich najcz´Êciej wyst´pujàcych w pobli˝u ferm (gospodarstw) utrzymujàcych drób domowy
Oszacowanie kosztów badaƒ ptaków dzikich(*)
1) Izolacja wirusologiczna: 80 euro/próbk´ x 350 próbek zbiorczych = 28 000 euro (108 262 z∏)
+ 10 % ponowne badanie = 2 800 euro (10 826,2 z∏)
RT-PCR/H5: 40 euro/próbk´ x 350 próbek zbiorczych = 14 000 euro (54 131 z∏)
+ 10 % ponowne badanie = 1 400 euro (5 413,1 z∏)
Ogó∏em: 46 200 euro (178 632,3 z∏)
2) Pobieranie próbek
2 euro/próbk´ x 1500 = 3 000 euro (11 599,5 z∏)
Ogó∏em: 49 200 euro (190 231,8 z∏)
Ogó∏em (monitoring u drobiu i ptaków dzikich): 222 156 euro (858 966,1 z∏)
———————
(*) Sà to szacunkowe koszty, które zostanà dostosowane do wielkoÊci wydatków przeznaczonych na zwalczanie chorób
zakaênych zwierzàt w ustawie bud˝etowej na rok 2007.
Koszt programu obliczono wed∏ug kursu Êredniego euro z dnia 27 kwietnia 2006 r., który wynosi∏ 3,8665 z∏.
Wszystkie wartoÊci sà podane bez VAT.
Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Redakcja: Rzàdowe Centrum Legislacji — Redakcja Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej
oraz Dziennika Urz´dowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,
Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, tel. 0-22 622-66-56
Sk∏ad, druk i kolporta˝: Wydzia∏ Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa, tel.: 0-22 694-67-50, 0-22 694-67-52; faks 0-22 694-62-06
Bezp∏atna infolinia: 0-800-287-581 (czynna w godz. 730–1530)
www.cokprm.gov.pl
e-mail: dziust@cokprm.gov.pl
T∏oczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa
Zam. 1583/W/C/2007
ISSN 0867-3411
Cena 11,80 z∏ (w tym 7 % VAT)
Warszawa, dnia 13 czerwca 2007 r.
Nr 104
TREÂå
Poz.
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
714 — z dnia 30 maja 2007 r. w sprawie wprowadzenia programów zwalczania enzootycznej
bia∏aczki byd∏a, gruêlicy byd∏a, brucelozy u byd∏a, wÊcieklizny, gàbczastej encefalopatii
byd∏a oraz programu zwalczania i kontroli zaka˝eƒ wirusami wysoce zjadliwej grypy ptaków d. pomoru drobiu u drobiu i ptaków dzikich . . . . . . . . . . . . 6753
714
ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW
z dnia 30 maja 2007 r.
w sprawie wprowadzenia programów zwalczania enzootycznej bia∏aczki byd∏a, gruêlicy byd∏a,
brucelozy u byd∏a, wÊcieklizny, gàbczastej encefalopatii byd∏a oraz programu zwalczania i kontroli zaka˝eƒ
wirusami wysoce zjadliwej grypy ptaków d. pomoru drobiu u drobiu i ptaków dzikich
Na podstawie art. 57 ust. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierzàt oraz zwalczaniu
chorób zakaênych zwierzàt (Dz. U. Nr 69, poz. 625,
z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje