Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, Nr 170, poz. 1217 i Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 64, poz. 427) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4

a)

w pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

szczególnej procedury organizacji międzynarodowej odmiennej od określonej w ustawie,

”

,

b)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

zamówień objętych tajemnicą państwową zgodnie z przepisami o ochronie informacji niejawnych

albo jeżeli wymaga tego istotny interes bezpieczeństwa państwa, albo zamówień objętych

tajemnicą służbową, jeżeli wymaga tego istotny interes publiczny lub istotny interes

państwa;

”

,

c)

pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości

kwoty 14 000 euro;

”

;

2)

uchyla się art. 4a;

3)

w art. 11

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Ogłoszenia, o których mowa w ustawie

1)

zamieszcza się w Biuletynie Zamówień Publicznych udostępnianym na stronach portalu

internetowego Urzędu Zamówień Publicznych, zwanego dalej „Urzędem”;

2)

publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, jeżeli są przekazywane Urzędowi

Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich.

”

,

b)

uchyla się ust. 2 i 3,

c)

ust. 4-6 otrzymują brzmienie

„

4.

Zamawiający może drogą elektroniczną złożyć Prezesowi Urzędu wniosek o sprostowanie

ogłoszenia zamieszczonego w Biuletynie Zamówień Publicznych, wskazując datę zamieszczenia

ogłoszenia i jego numer; sprostowanie nie może dotyczyć opisu przedmiotu zamówienia,

kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu oceny ich spełniania.

Prezes Urzędu niezwłocznie zamieszcza w formie obwieszczenia sprostowanie w Biuletynie

Zamówień Publicznych.

5.

Zamawiający może zamieścić w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie, którego zamieszczenie

w Biuletynie ze względu na wartość zamówienia albo konkursu nie jest obowiązkowe.

6.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzory ogłoszeń zamieszczanych

w Biuletynie Zamówień Publicznych, mając na względzie rodzaje ogłoszeń oraz wartość

zamówienia albo konkursu.

”

;

4)

w art. 12

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych zamieszcza się drogą elektroniczną za

pomocą formularzy umieszczonych na stronach portalu internetowego Urzędu.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Zamawiający jest obowiązany udokumentować

1)

zamieszczenie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych, w szczególności przechowywać

dowód jego zamieszczenia;

2)

publikację ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w szczególności przechowywać

dowód jego publikacji.

”

;

5)

w art. 13 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Zamawiający po zatwierdzeniu albo uchwaleniu planu finansowego zgodnie z obowiązującymi

zamawiającego przepisami, statutem lub umową, a w przypadku zamawiających, którzy

nie sporządzają planu finansowego - raz w roku, może przekazać Urzędowi Oficjalnych

Publikacji Wspólnot Europejskich lub zamieścić na własnej stronie internetowej w miejscu

wyodrębnionym dla zamówień, zwanym dalej „profilem nabywcy”, wstępne ogłoszenie informacyjne

o planowanych w terminie następnych 12 miesięcy zamówieniach lub umowach ramowych,

których wartość

”

;

6)

w art. 19 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Kierownik zamawiającego powołuje komisję do przeprowadzenia postępowania o udzielenie

zamówienia, zwaną dalej „komisją przetargową”, jeżeli wartość zamówienia jest równa

lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, kierownik zamawiającego może powołać komisję przetargową.

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się.

”

;

7)

użyte w art. 25 w ust. 1, w art. 26 w ust. 4, w art. 36 w ust. 1 w pkt 6 i 7, w art.

48 w ust. 2 w pkt 7, w art. 75 w ust. 2 w pkt 10, w art. 116 w ust. 2 w pkt 6 i 7

i w art. 128 w ust. 4 w pkt 6 w różnej liczbie i przypadku wyrazy „oświadczenia i dokumenty” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami „oświadczenia lub dokumenty”;

8)

w art. 26

a)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń

lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub którzy złożyli dokumenty, o których

mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie,

chyba że mimo ich uzupełnienia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby

unieważnienie postępowania; oświadczenia lub dokumenty powinny potwierdzać spełnianie

przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy,

usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niż

w dniu wyznaczonym przez zamawiającego jako termin uzupełnienia oświadczeń lub dokumentów.

”

,

b)

dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Zamawiający może odstąpić od stosowania przepisów ust. 1-4 w przypadku zamówień, których

przedmiotem są usługi bankowe, usługi ubezpieczeniowe oraz usługi w zakresie kultury,

a także zamówień udzielanych na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 2.

”

;

9)

w art. 27 ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Informacja o złożeniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu może być przekazana

telefonicznie przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w

postępowaniu. Wniosek uważa się za złożony w terminie, jeżeli przed upływem terminu

składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu został on wysłany w formie

pisemnej i zamawiający otrzymał go nie później niż w terminie 7 dni od dnia upływu

terminu składania wniosków.

”

;

10)

w art. 32 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa

w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, przy ustalaniu wartości

zamówienia uwzględnia się wartość zamówień uzupełniających.

”

;

11)

w art. 36

a)

w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

informację o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67

ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 i 4, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie

takich zamówień;

”

;

b)

ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3.

W postępowaniach, w których wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w

przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, specyfikacja istotnych warunków zamówienia

może nie zawierać informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 6, 8 i 15.

4.

Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie

powierzy podwykonawcom.

”

;

12)

w art. 37 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zamawiający może udostępnić specyfikację istotnych warunków zamówienia na stronie

internetowej od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych

albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu składania

ofert, z zastrzeżeniem art. 42 ust. 1.

”

;

13)

w art. 38 ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Zamawiający przedłuża termin składania ofert, jeżeli w wyniku modyfikacji treści specyfikacji

istotnych warunków zamówienia niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian

w ofertach, z tym że jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, termin na wprowadzenie tych zmian

wynosi co najmniej 7 dni.

”

;

14)

w art. 40

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie

Zamówień Publicznych.

”

,

b)

w ust. 6 pkt 1-3 otrzymują brzmienie

„

1)

nie może zostać odpowiednio zamieszczone lub opublikowane przed dniem jego zamieszczenia

w Biuletynie Zamówień Publicznych, a w przypadku, o którym mowa w ust. 3, przed dniem

jego przekazania Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich;

2)

nie może zawierać informacji innych niż zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych,

a w przypadku, o którym mowa w ust. 3, innych niż przekazane Urzędowi Oficjalnych

Publikacji Wspólnot Europejskich;

3)

zawiera informację o dniu jego zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych, a

w przypadku, o którym mowa w ust. 3, o dniu jego przekazania Urzędowi Oficjalnych

Publikacji Wspólnot Europejskich.

”

;

15)

w art. 42 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Specyfikację istotnych warunków zamówienia udostępnia się na stronie internetowej

od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo

publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do upływu terminu składania ofert.

”

;

16)

art. 43 otrzymuje brzmienie

„

Art. 43.

1.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający wyznacza termin składania ofert, z uwzględnieniem

czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty, z tym że w przypadku dostaw

lub usług termin ten nie może być krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia

o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, a w przypadku robót budowlanych -

nie krótszy niż 20 dni.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż

1)

40 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich, drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi

na stronie internetowej określonej w dyrektywie;

2)

47 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich, w sposób inny niż określony w pkt 1.

3.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, a informacja o zamówieniu została zawarta we wstępnym

ogłoszeniu informacyjnym dotyczącym zamówień planowanych w terminie 12 miesięcy, przekazanym

lub zamieszczonym w profilu nabywcy co najmniej na 52 dni przed dniem przekazania

ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, zamawiający

może wyznaczyć termin składania ofert nie krótszy niż

1)

29 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich, drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi

na stronie internetowej określonej w dyrektywie;

2)

36 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich, w sposób inny niż określony w pkt 1.

”

;

17)

w art. 46 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawców, którym zwrócono wadium

na podstawie ust. 2 pkt 2 i 3, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu

unieważniono czynność wykluczenia wykonawcy lub odrzucenia oferty. Wykonawcy wnoszą

wadium w terminie określonym przez zamawiającego.

”

;

18)

w art. 49 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu wyznacza termin

składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, z uwzględnieniem czasu

niezbędnego do przygotowania i złożenia wymaganych dokumentów, z tym że termin ten

nie może być krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień

Publicznych.

”

;

19)

w art. 57 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zamawiający zaprasza do składania ofert wstępnych wykonawców, którzy spełniają warunki

udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu o zamówieniu, zapewniającej

konkurencję, nie mniejszej niż 3, a jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, nie mniejszej niż

5. Przepisy art. 82-84, art. 89 ust. 1 pkt 1-3, 5 i 8 oraz art. 93 ust. 1 pkt 1, 6

i 7 i ust. 2-4 stosuje się odpowiednio.

”

;

20)

w art. 60c ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Do wszczęcia postępowania w trybie dialogu konkurencyjnego przepisy art. 40 i art.

48 ust. 2 stosuje się odpowiednio, z tym że ogłoszenie o zamówieniu zawiera również

1)

opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie

się wykonawców do udziału w dialogu lub informację o sposobie uzyskania tego opisu;

2)

informację o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu przedstawili

rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje

nagrody.

”

;

21)

w art. 60d ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zamawiający zaprasza do dialogu konkurencyjnego wykonawców, którzy spełniają warunki

udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu o zamówieniu, zapewniającej

konkurencję, nie mniejszej niż 3, a jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza

kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, nie mniejszej niż

5.

”

;

22)

w art. 67

a)

w ust. 1 pkt 5 i 6 otrzymują brzmienie

„

5)

w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień

dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50%

wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których

wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia,

jeżeli

a)

z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia

podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub

b)

wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego;

6)

w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu

wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej

niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego

rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu

nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w

specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu

zamówienia w niej określonego;

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Zamawiający może odstąpić od stosowania przepisów art. 19-21, art. 24, art. 26 i art.

68 w przypadku zamówień udzielanych na podstawie ust. 1 pkt 1 lit. b i c oraz pkt

2, a także zamówień, o których mowa w ust. 3.

”

;

23)

w art. 76 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zamawiający wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji

elektronicznej nie krótszy niż 7 dni od dnia ogłoszenia.

”

;

24)

w art. 87

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących

treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą

negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 1a i 2, dokonywanie

jakiejkolwiek zmiany w jej treści.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W postępowaniu prowadzonym w trybie dialogu konkurencyjnego w toku badania i oceny

ofert zamawiający może żądać od wykonawców sprecyzowania i dopracowania treści ofert

oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z tym że niedopuszczalne jest dokonywanie

istotnych zmian w treści ofert oraz zmian wymagań zawartych w specyfikacji istotnych

warunków zamówienia.

”

;

25)

w art. 88 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Zamawiający poprawiając omyłki rachunkowe zgodnie z ust. 1 uwzględnia konsekwencje

rachunkowe dokonanych poprawek.

”

;

26)

w art. 91 dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, ale w terminie nie krótszym niż

14 dni, zamawiający wypłaca nagrody dla wykonawców, którzy podczas dialogu przedstawili

rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewidział

takie nagrody.

”

;

27)

w art. 92

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres wykonawcy,

którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy), siedziby

i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania

złożonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny

ofert i łączną punktację,

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje,

o których mowa w ust. 1 pkt 1, na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym

w swojej siedzibie, a jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty, o

których mowa w art. 167 ust. 2, przekazuje te informacje również Prezesowi Urzędu

oraz Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego.

”

;

28)

w art. 94

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym

niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później niż przed

upływem terminu związania ofertą, z zastrzeżeniem ust. 1a.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Umowa w sprawie zamówienia publicznego może zostać zawarta po upływie terminu związania

ofertą, jeżeli zamawiający przekazał wykonawcom informację o wyborze oferty przed

upływem terminu związania ofertą, a wykonawca wyraził zgodę na zawarcie umowy na warunkach

określonych w złożonej ofercie.

”

;

29)

w art. 95 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli wartość zamówienia lub umowy ramowej jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie po zawarciu umowy w

sprawie zamówienia publicznego albo umowy ramowej zamieszcza ogłoszenie o udzieleniu

zamówienia w Biuletynie Zamówień Publicznych.

”

;

30)

w art. 101

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zamawiający udziela zamówienia, którego przedmiot jest objęty umową ramową

1)

wykonawcy, z którym zawarł umowę ramową, na warunkach nie mniej korzystnych niż określone

w umowie ramowej; przepis art. 68 ust. 1 stosuje się odpowiednio;

2)

wykonawcom, z którymi zawarł umowę ramową, zapraszając do składania ofert; przepisy

art. 45 i 46, art. 60 ust. 2 oraz art. 64 ust. 1 i 3 stosuje się odpowiednio.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Oferta składana w wyniku zaproszenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, nie może być mniej

korzystna od oferty złożonej w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej.

”

;

31)

w art. 103 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Ogłoszenia zamieszcza się w Biuletynie Zamówień Publicznych drogą elektroniczną za

pomocą formularzy umieszczonych na stronach portalu internetowego Urzędu, a Urzędowi

Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich przekazuje się drogą elektroniczną zgodnie

z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie.

”

;

32)

w art. 104 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Od dnia zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych albo

publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zamawiający udostępnia na stronie

internetowej specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz informacje dotyczące

dynamicznego systemu zakupów, a w szczególności

”

;

33)

w art. 107 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W odpowiedzi na uproszczone ogłoszenie o zamówieniu wykonawca, który dotychczas nie

był dopuszczony do udziału w dynamicznym systemie zakupów, składa ofertę orientacyjną

w wyznaczonym przez zamawiającego terminie, nie krótszym niż 15 dni od dnia zamieszczenia

tego ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo przekazania Urzędowi Oficjalnych

Publikacji Wspólnot Europejskich.

”

;

34)

w art. 115 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Jeżeli wartość konkursu jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na

podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o konkursie w Biuletynie

Zamówień Publicznych.

”

;

35)

art. 119 otrzymuje brzmienie

„

Art. 119.

Zamawiający wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie,

z uwzględnieniem czasu na złożenie wymaganych dokumentów, z tym że termin ten nie

może być krótszy niż 21 dni od dnia

1)

zamieszczenia ogłoszenia o konkursie w Biuletynie Zamówień Publicznych;

2)

przekazania ogłoszenia o konkursie Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich

- jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8.

”

;

36)

w art. 126 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli wartość konkursu jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na

podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie po ustaleniu wyników konkursu zamieszcza

ogłoszenie o jego wynikach w Biuletynie Zamówień Publicznych.

”

;

37)

w art. 128

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli wartość koncesji jest mniejsza niż kwota określona w przepisach wydanych na

podstawie art. 11 ust. 8, od której jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń

o zamówieniach na roboty budowlane Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich,

zamawiający zamieszcza ogłoszenie o koncesji w Biuletynie Zamówień Publicznych.

”

,

b)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Jeżeli wartość koncesji jest mniejsza niż kwota określona w przepisach wydanych na

podstawie art. 11 ust. 8, od której jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń

o zamówieniach na roboty budowlane Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich,

termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie może być krótszy

niż 30 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o koncesji w Biuletynie Zamówień Publicznych.

”

;

38)

w art. 134

a)

w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie negocjacji z ogłoszeniem nie wpłynął

żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne

oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze

względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia, a pierwotne warunki zamówienia

nie zostały w istotny sposób zmienione.

”

,

b)

w ust. 6

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1-5 oraz pkt 8

i 9;

”

,

-

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

udziela się, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu

wykonawcy robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż

50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju

zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego,

przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, a zamówienie uzupełniające było

przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu

zamówienia w nim określonego;

”

,

-

dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

w przypadku udzielania, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu

wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości

zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy

powodowałaby konieczność nabywania rzeczy o innych parametrach technicznych, co powodowałoby

niekompatybilność techniczną lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu

i dozorze, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego,

przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem, a zamówienie uzupełniające było

przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu

zamówienia w niej określonego.

”

;

39)

w art. 135 ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do planowanych zamówień na usługi, o których mowa

w art. 5 ust. 1, oraz planowanych zamówień udzielanych w trybie innym niż przetarg

nieograniczony, przetarg ograniczony lub negocjacje z ogłoszeniem.

4.

Jeżeli informacja o zamówieniu została zawarta w okresowym ogłoszeniu informacyjnym

dotyczącym zamówień planowanych w terminie 12 miesięcy, przekazanym lub zamieszczonym

w profilu nabywcy co najmniej na 52 dni przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu

Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, zamawiający może w postępowaniu

prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego wyznaczyć termin składania ofert nie

krótszy niż

1)

24 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich, drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi

na stronie internetowej określonej w dyrektywie;

2)

31 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich, w inny sposób niż określony w pkt 1.

”

;

40)

uchyla się art. 138d i 138e;

41)

w art. 143 w ust. 1 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

licencji na oprogramowanie komputerowe.

”

;

42)

w art. 146 w ust. 1

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

ogłoszenie o zamówieniu nie zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych

albo opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, chyba że z przepisów ustawy

nie wynika taki obowiązek;

”

,

b)

w pkt 6 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

zamawiający zawarł umowę przed upływem 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze

najkorzystniejszej oferty.

”

;

43)

w art. 154

a)

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wydaje w formie elektronicznej Biuletyn Zamówień Publicznych, w którym zamieszczane

są ogłoszenia przewidziane ustawą;

”

,

b)

uchyla się pkt 4,

c)

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

prowadzi i ogłasza na stronie internetowej Urzędu listę organizacji uprawnionych do

wnoszenia środków ochrony prawnej;

”

,

d)

pkt 13 otrzymuje brzmienie

„

13)

dąży do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów o zamówieniach, przy uwzględnieniu

orzecznictwa sądów oraz Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności upowszechnia orzeczenia

Krajowej Izby Odwoławczej, sądów oraz Trybunału Konstytucyjnego dotyczące zamówień;

”

,

e)

w pkt 16 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 17-20 w brzmieniu

„

17)

przedstawia Prezesowi Rady Ministrów roczną informację o działaniu Krajowej Izby Odwoławczej,

uwzględniającą problemy wynikające z orzecznictwa;

18)

zgłasza kandydatów na Prezesa i wiceprezesa Krajowej Izby Odwoławczej;

19)

zgłasza wniosek o powołanie rzecznika dyscyplinarnego Krajowej Izby Odwoławczej;

20)

prowadzi działania związane z informatyzacją systemu zamówień publicznych.

”

;

44)

w art. 157 w ust. 2 uchyla się pkt 5;

45)

w art. 159 w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie

„

Prezes Rady Ministrów odwołuje członka Rady, jeżeli przestał on odpowiadać jednemu

z warunków określonych w art. 158 ust. 3, a na wniosek Prezesa Urzędu w razie

”

,

46)

w art. 168 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wszczęcie kontroli uprzedniej następuje nie później niż w terminie 7 dni od dnia przekazania

Prezesowi Urzędu informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty, z zastrzeżeniem art.

167 ust. 3, albo od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w art. 55 ust. 2,

60b ust. 2, 62 ust. 2 i 67 ust. 2.

”

;

47)

w art. 169

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Doręczenie zaleceń pokontrolnych lub informacji o wyniku kontroli następuje nie później

niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia żądanych dokumentów, a w przypadku kontroli

szczególnie skomplikowanej - nie później niż w terminie 30 dni od dnia doręczenia

żądanych dokumentów. Prezes Urzędu informuje zamawiającego, że kontrola ma charakter

szczególnie skomplikowany, nie później niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia żądanych

dokumentów.

”

,

b)

dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Zakończeniem kontroli uprzedniej jest także niedoręczenie zaleceń pokontrolnych w

terminach, o których mowa w ust. 2; w takim przypadku uznaje się, że Prezes Urzędu

nie stwierdził naruszeń w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

”

;

48)

w art. 169a

a)

ust. 2-4 otrzymują brzmienie

„

2.

Prezes Urzędu rozpatruje zastrzeżenia, o których mowa w ust. 1, w terminie 7 dni od

dnia ich otrzymania. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń, które dotyczą obowiązku

unieważnienia postępowania, o którym mowa w art. 169 ust. 1 pkt 1, przekazuje zastrzeżenia

najpóźniej z upływem tego terminu do zaopiniowania przez Krajową Izbę Odwoławczą.

3.

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie trzyosobowym wyraża, w formie uchwały, opinię w

sprawie zastrzeżeń w terminie 15 dni od dnia ich przekazania przez Prezesa Urzędu.

Przepis art. 186 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

4.

Opinia Krajowej Izby Odwoławczej jest wiążąca dla Prezesa Urzędu.

”

,

b)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Do członków Krajowej Izby Odwoławczej rozpatrujących zastrzeżenia art. 162 stosuje

się odpowiednio.

”

;

49)

w dziale V rozdział 4 otrzymuje brzmienie

„

Rozdział 4

Krajowa Izba Odwoławcza

Art. 172.

1.

Tworzy się Krajową Izbę Odwoławczą przy Prezesie Urzędu, zwaną dalej „Izbą”, właściwą

do rozpoznawania odwołań od rozstrzygnięć protestów wnoszonych w postępowaniu o udzielenie

zamówienia.

2.

Organami Izby są

1)

Prezes;

2)

wiceprezes;

3)

zgromadzenie ogólne, które tworzą członkowie Izby.

3.

Prezes Izby kieruje pracami Izby, a w szczególności

1)

reprezentuje Izbę na zewnątrz;

2)

przewodniczy zgromadzeniu ogólnemu;

3)

ustala terminy posiedzeń składów orzekających Izby, a także zarządza łączne rozpoznanie

odwołań;

4)

wyznacza skład orzekający Izby do rozpoznania odwołania, w tym jego przewodniczącego;

5)

czuwa nad sprawnością pracy Izby;

6)

przedkłada Prezesowi Urzędu, po przyjęciu przez zgromadzenie ogólne, roczną informację

o działaniu Izby uwzględniającą problemy wynikające z orzecznictwa.

4.

Zgromadzenie ogólne Izby

1)

przygotowuje i przyjmuje roczną informację o działalności Izby uwzględniającą problemy

wynikające z orzecznictwa;

2)

wyznacza skład sądu dyscyplinarnego;

3)

rozpatruje odwołanie od orzeczenia sądu dyscyplinarnego;

4)

rozpatruje i opiniuje inne sprawy przedłożone przez Prezesa Izby lub zgłoszone przez

członków zgromadzenia ogólnego.

5.

Zgromadzenie ogólne Izby zwołuje Prezes Izby co najmniej dwa razy w roku, a także

na pisemny wniosek co najmniej połowy członków Izby albo przewodniczącego sądu dyscyplinarnego

w terminie 14 dni od dnia jego złożenia. Uchwały zgromadzenia ogólnego zapadają większością

głosów w obecności co najmniej połowy składu Izby; w przypadku równej liczby głosów

rozstrzyga głos Prezesa Izby.

Art. 173.

1.

W skład Izby wchodzi nie więcej niż 100 członków powoływanych i odwoływanych przez

Prezesa Rady Ministrów spośród osób spełniających wymagania, o których mowa w ust.

2, i które uzyskały najlepsze wyniki w postępowaniu kwalifikacyjnym.

2.

Członkiem Izby może być osoba, która

1)

jest obywatelem polskim;

2)

posiada wyższe wykształcenie prawnicze;

3)

posiada pełną zdolność do czynności prawnych;

4)

korzysta z pełni praw publicznych;

5)

ma nieposzlakowaną opinię;

6)

nie była prawomocnie skazana za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe;

7)

posiada minimum pięcioletnie doświadczenie zawodowe (staż pracy) w administracji publicznej

lub na stanowiskach związanych z udzielaniem porad prawnych, sporządzaniem opinii

prawnych, opracowywaniem projektów aktów prawnych oraz występowaniem przed sądami

i urzędami;

8)

ukończyła 29 lat.

3.

Prezesa Izby i wiceprezesa powołuje na 3-letnią kadencję Prezes Rady Ministrów na

wniosek Prezesa Urzędu spośród zgłoszonych członków Izby. Do odwołania Prezesa Izby

i wiceprezesa przed upływem kadencji przepis art. 174 ust. 5 stosuje się odpowiednio.

4.

Nawiązanie stosunku pracy z członkami Izby następuje na podstawie powołania w terminie

określonym w akcie powołania. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy dotyczących

członków Izby wykonuje Prezes Urzędu. W sprawach nieuregulowanych w ustawie, dotyczących

stosunku pracy członków Izby, mają odpowiednie zastosowanie przepisy ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy

(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm..

5.

Przed podjęciem obowiązków członek Izby jest obowiązany złożyć przed Prezesem Rady

Ministrów ślubowanie według następującej roty: „Ślubuję uroczyście wypełniać obowiązki

członka Izby, orzekać bezstronnie, zgodnie z przepisami prawa, a w postępowaniu kierować

się zasadami godności i uczciwości”; składający ślubowanie może na końcu dodać: „Tak

mi dopomóż Bóg”. Złożenie ślubowania członek Izby potwierdza podpisem pod jego treścią.

6.

Podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego Prezesa Izby, wiceprezesa oraz pozostałych

członków Izby stanowi wielokrotność kwoty bazowej ustalonej w ustawie budżetowej na

dany rok na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w

państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. Nr 110, poz. 1255, z późn. zm. dla pracowników państwowej sfery budżetowej, o których mowa w art. 5 pkt 1 lit. b

tej ustawy.

7.

Członkom Izby przysługuje dodatek za wieloletnią pracę wynoszący, począwszy od szóstego

roku pracy, 5% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego i wzrastający po każdym roku

pracy o 1%, aż do osiągnięcia 20% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego.

8.

Członkom Izby przysługuje nagroda jubileuszowa w wysokości

1)

75% wynagrodzenia miesięcznego - po 20 latach pracy;

2)

100% wynagrodzenia miesięcznego - po 25 latach pracy;

3)

150% wynagrodzenia miesięcznego - po 30 latach pracy;

4)

200% wynagrodzenia miesięcznego - po 35 latach pracy;

5)

300% wynagrodzenia miesięcznego - po 40 latach pracy;

6)

350% wynagrodzenia miesięcznego - po 45 latach pracy.

9.

Do okresu pracy uprawniającego do nagrody jubileuszowej wlicza się wszystkie poprzednie

zakończone okresy zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów

podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.

Do obliczania i wypłacania nagrody jubileuszowej stosuje się odpowiednio przepisy

dotyczące nagród jubileuszowych, o których mowa w przepisach o pracownikach urzędów

państwowych.

10.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wielokrotność kwoty bazowej,

o której mowa w ust. 6, mając na względzie funkcję pełnioną przez członka Izby oraz

to, że wielokrotność nie może być mniejsza niż 4,5.

11.

Obsługę organizacyjno-techniczną oraz księgową Izby zapewnia Urząd.

Art. 174.

1.

Członkostwa w Izbie nie można łączyć z

1)

mandatem posła lub senatora;

2)

mandatem radnego, mandatem wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz z członkostwem

w zarządzie powiatu lub województwa;

3)

członkostwem w kolegium regionalnej izby obrachunkowej oraz samorządowym kolegium

odwoławczym;

4)

przynależnością do partii politycznej lub prowadzeniem działalności politycznej.

2.

Członkowie Izby nie mogą

1)

podejmować dodatkowego zatrudnienia ani innych zajęć zarobkowych, z wyjątkiem zatrudnienia

na stanowisku dydaktycznym, naukowo-dydaktycznym lub naukowym w łącznym wymiarze nieprzekraczającym

pełnego wymiaru czasu pracy pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach, jeżeli

to zatrudnienie nie przeszkadza w pełnieniu obowiązków członka Izby;

2)

prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami,

a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w

prowadzeniu takiej działalności;

3)

być członkiem zarządu, rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej ani pełnomocnikiem spółek

handlowych;

4)

być członkami zarządów fundacji prowadzących działalność gospodarczą;

5)

posiadać w spółkach handlowych więcej niż 10% akcji lub udziały przedstawiające więcej

niż 10% kapitału zakładowego - w każdej z tych spółek.

3.

Członek Izby składa Prezesowi Urzędu co roku do dnia 31 marca oświadczenie

1)

czy toczą się przeciwko niemu postępowania karne, wraz z informacją dotyczącą przedmiotu

postępowania;

2)

o stanie majątkowym według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, stosując odpowiednio

formularz, którego wzór jest określony w przepisach o ograniczeniu prowadzenia działalności

gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

4.

Członkostwo w Izbie wygasa z powodu śmierci albo odwołania.

5.

Prezes Rady Ministrów odwołuje członka Izby w przypadku

1)

utraty obywatelstwa polskiego;

2)

utraty albo ograniczenia zdolności do czynności prawnych;

3)

utraty praw publicznych;

4)

utraty autorytetu dającego rękojmię prawidłowego wykonywania obowiązków członka Izby;

5)

prawomocnego skazania za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe;

6)

upływu 6 miesięcy zawieszenia, o którym mowa w art. 176 ust. 1;

7)

orzeczenia kary dyscyplinarnej wykluczenia ze składu Izby;

8)

niezłożenia w terminie jednego z oświadczeń, o których mowa w ust. 3;

9)

odmowy złożenia ślubowania;

10)

nieobjęcia stanowiska w terminie określonym w akcie powołania;

11)

złożenia przez członka Izby wniosku o odwołanie.

6.

Członkowie Izby w zakresie wykonywania czynności określonych ustawą korzystają z ochrony

prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.

7.

Członkowie składów orzekających Izby przy orzekaniu są niezawiśli i związani wyłącznie

przepisami obowiązującego prawa.

Art. 175.

1.

Członek Izby podlega odpowiedzialności dyscyplinarnej za naruszenie swoich obowiązków

i uchybienie godności zawodowej.

2.

Karami dyscyplinarnymi są

1)

upomnienie;

2)

usunięcie z zajmowanej funkcji;

3)

wykluczenie ze składu Izby.

3.

Orzeczenie kary, o której mowa w ust. 2 pkt 2, oznacza niemożność sprawowania przez

3 lata funkcji Prezesa, wiceprezesa, rzecznika dyscyplinarnego oraz członka sądu dyscyplinarnego.

4.

W sprawach dyscyplinarnych członków Izby orzekają

1)

w pierwszej instancji - sąd dyscyplinarny w składzie pięciu członków Izby, powoływany

przez zgromadzenie ogólne Izby spośród członków Izby;

2)

w drugiej instancji - zgromadzenie ogólne Izby.

5.

Oskarżycielem przed sądem dyscyplinarnym jest rzecznik dyscyplinarny. Rzecznika dyscyplinarnego

powołuje spośród członków Izby na trzyletnią kadencję Prezes Rady Ministrów na wniosek

Prezesa Urzędu. Rzecznik dyscyplinarny może być w każdym czasie odwołany i pełni swoje

obowiązki do czasu powołania nowego rzecznika.

6.

Od orzeczenia dyscyplinarnego wydanego w drugiej instancji przysługuje odwołanie do

sądu apelacyjnego - sądu pracy i ubezpieczeń społecznych, właściwego ze względu na

siedzibę Urzędu, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem.

Od orzeczenia sądu apelacyjnego nie przysługuje skarga kasacyjna.

7.

Szczegółowy tryb postępowania dyscyplinarnego oraz tryb wyboru składu orzekającego

sądu dyscyplinarnego określa regulamin uchwalony przez zgromadzenie ogólne Izby.

Art. 176.

1.

Prezes Rady Ministrów zawiesza członka Izby w jego prawach i obowiązkach w przypadku

przedstawienia mu zarzutu popełnienia przestępstwa umyślnego lub umyślnego przestępstwa

skarbowego.

2.

Okres zawieszenia, o którym mowa w ust. 1, trwa do czasu zakończenia postępowania

karnego, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy.

3.

W okresie zawieszenia członek Izby zachowuje prawo do połowy wynagrodzenia.

Art. 176a.

1.

Członków Izby wyłania się w drodze postępowania kwalifikacyjnego, które składa się

z

1)

egzaminu pisemnego z teoretycznej i praktycznej znajomości przepisów związanych z

udzielaniem zamówień publicznych;

2)

rozmowy kwalifikacyjnej.

2.

Postępowanie kwalifikacyjne na członków Izby ogłasza Prezes Rady Ministrów na wniosek

Prezesa Urzędu, jeżeli zachodzi potrzeba zwiększenia składu Izby.

3.

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2, zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej

Urzędu oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, a także w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim.

4.

Ogłoszenie zawiera

1)

informację o limicie osób, które zostaną powołane w skład Izby w danym postępowaniu

kwalifikacyjnym;

2)

określenie terminu i miejsca przyjmowania zgłoszeń na członków Izby; termin nie może

być krótszy niż 30 dni od dnia ogłoszenia;

3)

wykaz dokumentów, które należy dołączyć do zgłoszenia na członka Izby;

4)

określenie terminu przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego, o którym mowa w

ust. 1;

5)

informację o niezbędnej do uzyskania minimalnej liczbie punktów.

5.

W celu przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego na członków Izby Prezes Rady

Ministrów powołuje komisję kwalifikacyjną, której członkami mogą być wyłącznie osoby,

których wiedza i doświadczenie w zakresie przepisów związanych z udzielaniem zamówień

publicznych oraz autorytet dają rękojmię prawidłowego i bezstronnego przebiegu postępowania

kwalifikacyjnego.

6.

Jeżeli w postępowaniu kwalifikacyjnym minimalną liczbę punktów uzyska mniejsza liczba

osób, niż wynika to z limitu osób określonego w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 4

pkt 1, Prezes Rady Ministrów ogłasza uzupełniające postępowanie kwalifikacyjne na

członków Izby, nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia poprzedniego

postępowania kwalifikacyjnego. Przepisy ust. 1-5 stosuje się.

7.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania postępowania

kwalifikacyjnego, o którym mowa w ust. 1 i 6, sposób powoływania komisji kwalifikacyjnej,

a także szczegółowy zakres postępowania kwalifikacyjnego - biorąc pod uwagę potrzebę

zapewnienia obiektywnego sprawdzenia teoretycznego i praktycznego przygotowania kandydatów,

sprawnego przeprowadzania postępowań odwoławczych oraz okoliczność, że potwierdzeniem

spełniania warunków, o których mowa w art. 173 ust. 2, mogą być dokumenty zawierające

informacje podlegające ochronie danych osobowych, w szczególności informacja z Krajowego

Rejestru Karnego.

”

;

50)

w art. 180 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia

specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość

zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.

11 ust. 8;

”

;

51)

w art. 182 w ust. 2 w pkt 3 lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

z dniem wydania postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze albo wyroku Izby

albo

”

;

52)

w dziale VI rozdział 3 otrzymuje brzmienie

„

Rozdział 3

Odwołanie

Art. 184.

1.

Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje odwołanie, jeżeli wartość zamówienia jest

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.

8, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich ogłoszeń o zamówieniach na dostawy lub usługi.

2.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia

protestu lub upływu terminu rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując jego

kopię zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego

jest równoznaczne z jego wniesieniem do Prezesa Urzędu.

3.

Kopię odwołania zamawiający przekazuje jednocześnie wszystkim uczestnikom postępowania

toczącego się w wyniku wniesienia protestu, nie później jednak niż w terminie 2 dni

od dnia jej otrzymania, wzywając ich do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.

4.

Uczestnik postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu może zgłosić przystąpienie

do postępowania odwoławczego najpóźniej do czasu otwarcia posiedzenia składu orzekającego

Izby, wskazując swój interes prawny w przystąpieniu i stronę, do której przystępuje.

Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Urzędu, przekazując jego kopię zamawiającemu

oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

5.

Czynności wykonawcy, który przystąpił do postępowania odwoławczego, nie mogą pozostawać

w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił.

6.

Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

(Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm. o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

Art. 185.

1.

Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli uiszczono wpis. Wpis uiszcza się najpóźniej

w dniu wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania.

2.

Jeżeli wpis nie został uiszczony Prezes Urzędu zwraca odwołanie. O zwrocie odwołania

rozstrzyga Prezes Urzędu w drodze postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie.

Art. 186.

1.

Odwołanie rozpoznaje Izba w składzie trzyosobowym. Prezes Izby wskazuje przewodniczącego

składu orzekającego Izby spośród wyznaczonych członków.

2.

Skład orzekający Izby, zwany dalej „składem orzekającym”, wyznaczany jest przez Prezesa

Izby według kolejności wpływu odwołań z alfabetycznej listy członków Izby, jawnej

dla stron postępowania odwoławczego. Odstępstwo od tej kolejności jest dopuszczalne

tylko z powodu choroby członka Izby lub z innej ważnej przyczyny, co należy zaznaczyć

w zarządzeniu o wyznaczeniu posiedzenia składu orzekającego.

3.

Zmiana wyznaczonego składu orzekającego może nastąpić jedynie z przyczyn, o których

mowa w ust. 2 zdanie drugie.

4.

Członek składu orzekającego zawiadamia pisemnie Prezesa Izby o okolicznościach, o

których mowa w ust. 2 zdanie drugie.

5.

Członek składu orzekającego lub strona zawiadamia pisemnie Prezesa Urzędu o okolicznościach

uzasadniających wyłączenie członka, jeżeli zachodzą okoliczności faktyczne i prawne,

które mogą budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności. O wyłączeniu członka

Izby albo odmowie jego wyłączenia rozstrzyga Prezes Urzędu w drodze postanowienia,

na które nie przysługuje zażalenie.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4 i 5, Prezes Izby wyznacza do składu orzekającego

innego członka Izby według kolejności z alfabetycznej listy członków Izby.

Art. 187.

1.

Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Urzędu.

Prezes Izby może zarządzić łączne rozpoznanie odwołań przez Izbę, jeżeli zostały one

złożone w tym samym postępowaniu o udzielenie zamówienia i dotyczą tych samych czynności

zamawiającego.

2.

Izba rozpoznaje odwołanie na jawnej rozprawie, chyba że odwołanie podlega odrzuceniu,

z zastrzeżeniem ust. 3.

3.

Na wniosek strony lub z urzędu Izba wyłącza jawność rozprawy w całości lub w części,

jeżeli przy rozpoznawaniu odwołania może być ujawniona informacja stanowiąca tajemnicę

ustawowo chronioną. Rozprawa odbywa się wówczas wyłącznie z udziałem stron oraz ich

pełnomocników.

4.

Izba odrzuca odwołanie na posiedzeniu niejawnym, jeżeli stwierdzi, że

1)

w sprawie nie mają zastosowania przepisy ustawy;

2)

odwołanie nie zostało poprzedzone protestem, z zastrzeżeniem art. 181 ust. 4;

3)

protest lub odwołanie zostały wniesione przez podmiot nieuprawniony;

4)

protest lub odwołanie zostały wniesione z uchybieniem terminów określonych w ustawie;

5)

odwołujący się powołuje się wyłącznie na te same okoliczności, które były przedmiotem

rozstrzygnięcia przez Izbę w sprawie innego odwołania wniesionego przez tego samego

odwołującego się w tym samym postępowaniu;

6)

odwołanie, wniesione przez wykonawcę wnoszącego protest lub wezwanego zgodnie z art.

181 ust. 3, dotyczy czynności, które zamawiający dokonał zgodnie z ostatecznym rozstrzygnięciem

protestu;

7)

odwołujący się nie przekazał kopii odwołania zamawiającemu, zgodnie z art. 184 ust.

2.

5.

Jeżeli Izba uzna to za konieczne, może dopuścić do udziału w posiedzeniu niejawnym

strony, świadków lub biegłych.

6.

W przypadku stwierdzenia, że nie zachodzą podstawy do odrzucenia odwołania, przewodniczący

składu orzekającego zamyka posiedzenie i otwiera rozprawę.

Art. 188.

1.

Strony są obowiązane wskazywać dowody dla stwierdzenia faktów, z których wywodzą skutki

prawne. Dowody na poparcie swych twierdzeń lub odparcie twierdzeń strony przeciwnej

strony mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy.

2.

Izba może dopuścić dowód niewskazany przez stronę.

3.

Dowodami są w szczególności dokumenty, zeznania świadków, opinie biegłych oraz przesłuchanie

stron.

4.

Izba może powołać biegłego spośród osób wpisanych na listę biegłych sądowych ustanowionych

przy sądach okręgowych, jeżeli ustalenie stanu faktycznego sprawy wymaga wiadomości

specjalnych. Biegłemu przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej zgodnie z przepisami

o należnościach świadków, biegłych i stron w postępowaniu sądowym.

5.

Fakty powszechnie znane oraz fakty znane z urzędu nie wymagają dowodu. Nie wymagają

też dowodu fakty przyznane w toku postępowania przez stronę przeciwną, jeżeli Izba

uzna, że przyznanie nie budzi wątpliwości co do zgodności z rzeczywistym stanem rzeczy.

6.

Izba odmawia przeprowadzenia wnioskowanych dowodów, jeżeli fakty będące ich przedmiotem

zostały już stwierdzone innymi dowodami lub gdy zostały powołane jedynie dla zwłoki.

7.

Izba ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego

rozważenia zebranego materiału.

Art. 189.

1.

Odwołujący się może cofnąć odwołanie. W przypadku cofnięcia odwołania Izba umarza

postępowanie odwoławcze.

2.

Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca

się 90% wpisu.

Art. 190.

1.

Przewodniczący składu orzekającego zamyka rozprawę po przeprowadzeniu dowodów i udzieleniu

głosu stronom, a także jeżeli Izba uzna, że sprawa została dostatecznie wyjaśniona.

2.

Wydając wyrok Izba bierze za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania.

3.

Przewodniczący składu orzekającego otwiera na nowo zamknięte posiedzenie lub rozprawę,

jeżeli po ich zamknięciu ujawniono okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia odwołania.

4.

Wyrok może być wydany jedynie przez skład orzekający, przed którym toczyło się postępowanie

odwoławcze.

Art. 191.

1.

O oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach

Izba wydaje postanowienie.

2.

Uwzględniając odwołanie, Izba może

1)

nakazać wykonanie lub powtórzenie czynności zamawiającego;

2)

nakazać unieważnienie czynności zamawiającego;

3)

unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia.

3.

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w proteście. Izba bierze

pod uwagę z urzędu okoliczności skutkujące unieważnieniem postępowania o udzielenie

zamówienia; w takim przypadku Izba wydaje wyrok.

4.

W przypadku, o którym mowa w art. 187 ust. 1 zdanie drugie, Izba może wydać łączne

orzeczenie w sprawach złożonych odwołań.

5.

Izba nie może nakazać zawarcia umowy.

6.

W wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o

kosztach postępowania odwoławczego.

7.

Strony ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku.

Art. 192.

1.

Izba z urzędu sporządza uzasadnienie wyroku oraz postanowienia kończącego postępowanie

odwoławcze.

2.

Uzasadnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie podstawy faktycznej rozstrzygnięcia,

w tym ustalenie faktów, które Izba uznała za udowodnione, dowodów, na których się

oparła, i przyczyn, dla których innym dowodom odmówiła wiarygodności i mocy dowodowej,

oraz wskazanie podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem przepisów prawa.

3.

Bezpośrednio po sporządzeniu wyroku albo postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze

przewodniczący składu orzekającego ogłasza orzeczenie. Ogłoszenie następuje na posiedzeniu

jawnym. Nieobecność stron nie wstrzymuje ogłoszenia.

4.

W sprawie zawiłej Izba może odroczyć ogłoszenie wyroku albo postanowienia kończącego

postępowanie odwoławcze na czas nie dłuższy niż 5 dni. W postanowieniu o odroczeniu

ogłoszenia orzeczenia Izba wyznacza termin jego ogłoszenia. Jeżeli ogłoszenie było

odroczone, może go dokonać przewodniczący składu orzekającego.

5.

Odpisy wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wraz z uzasadnieniem

doręcza się w terminie 3 dni stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego lub

ich pełnomocnikom.

Art. 193.

1.

Orzeczenie Izby, po stwierdzeniu przez sąd jego wykonalności, ma moc prawną na równi

z wyrokiem sądu. Przepis art. 781 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego stosuje się odpowiednio.

2.

O stwierdzeniu wykonalności orzeczenia Izby sąd orzeka na wniosek strony. Strona jest

obowiązana załączyć do wniosku oryginał lub poświadczony przez Prezesa Izby odpis

orzeczenia Izby.

3.

Sąd stwierdza wykonalność orzeczenia Izby nadającego się do wykonania w drodze egzekucji,

nadając orzeczeniu klauzulę wykonalności.

Art. 193a.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia

1)

regulamin postępowania przy rozpoznawaniu odwołań określający w szczególności wymagania

formalne dotyczące odwołania, postępowanie z wniesionym odwołaniem, przygotowanie

posiedzenia i rozprawy, mając na względzie potrzebę zapewnienia sprawnej organizacji

posiedzenia i rozprawy, szybkiego przebiegu postępowania odwoławczego oraz jawności

rozpraw;

2)

wysokość i sposób pobierania wpisu od odwołania oraz rodzaje kosztów w postępowaniu

odwoławczym i sposób ich rozliczania, mając na względzie zróżnicowaną wysokość wpisu,

zależną od wartości i rodzaju zamówienia, a także zasadność zwrotu stronie kosztów

koniecznych do celowego dochodzenia praw lub do celowej obrony.

”

;

53)

w art. 194 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje

skarga do sądu.

”

;

54)

w art. 195 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Urzędu w terminie 7 dni od dnia doręczenia

orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

”

;

55)

w art. 196 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Sąd na posiedzeniu niejawnym może uchylić zakaz zawarcia umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem

protestu, jeżeli stan postępowania o udzielenie zamówienia pozwala na to lub zamawiający

uprawdopodobni, że zaskarżone orzeczenie Izby w sposób rażący narusza przepisy o postępowaniu

odwoławczym.

”

;

56)

w art. 198 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Od wyroku sądu nie przysługuje skarga kasacyjna. Przepisu nie stosuje się do Prezesa

Urzędu.

”

;

57)

w art. 200 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

dokonuje czynności przewidzianych w ustawie bez wymaganej zgody Prezesa Urzędu lub

narusza przepisy ustawy dotyczące obowiązku przekazania zawiadomienia Prezesowi Urzędu;

”

;

58)

w art. 201 w ust. 2 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.

8 - kara pieniężna wynosi 3 000 zł;

2)

jest równa kwocie lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8, a jest mniejsza niż 10 000 000 euro dla dostaw lub usług oraz 20 000 000

euro dla robót budowlanych - kara pieniężna wynosi 30 000 zł;

”

.

W ustawie z dnia 20 lutego 1997 r. o fundacji - Centrum Badania Opinii Społecznej

(Dz. U. Nr 30, poz. 163 oraz z 2002 r. Nr 153, poz. 1271) uchyla się art. 16.

W ustawie z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze

budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. Nr 110, poz. 1255, z późn. zm. w art. 5 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

sędziowie delegowani do Ministerstwa Sprawiedliwości lub innej jednostki organizacyjnej

podległej Ministrowi Sprawiedliwości albo przez niego nadzorowanej, których wynagrodzenia

są finansowane ze środków pozostających w dyspozycji Ministra Sprawiedliwości, prokuratorzy

oraz członkowie Krajowej Izby Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych,

”

.

W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm. w art. 22 wprowadza się następujące zmiany

1)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Państwowa jednostka budżetowa, która utworzyła rachunek, o którym mowa w ust. 1, odprowadza

do budżetu państwa ustaloną na dzień 31 grudnia nadwyżkę dochodów własnych, uzyskanych

ze źródeł, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i w ust. 2 pkt 1-3, 8 i 10, przekraczającą

1/6 planowanych na dany rok budżetowy wydatków finansowanych z dochodów własnych,

z zastrzeżeniem ust. 8a.

”

;

2)

po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu

„

8a.

Z dochodów uzyskiwanych z wpisów i wpłat z tytułu postępowań odwoławczych, prowadzonych

na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych

(Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163, z późn. zm., gromadzonych na rachunku dochodów własnych, zgodnie z ust. 2 pkt 3, odprowadza się

do budżetu państwa, w terminie do 20 dnia miesiąca, również środki w wysokości odpowiadającej

1/12 planowanych rocznych wydatków na wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia

społeczne i Fundusz Pracy Prezesa, wiceprezesa oraz pozostałych członków Krajowej

Izby Odwoławczej, o której mowa w art. 172 wyżej wymienionej ustawy.

”

.

W ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

(Dz. U. Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 126, poz. 876 oraz z 2007 r. Nr 21, poz. 123) art. 34 otrzymuje brzmienie

„

Art. 34.

Opłatę stałą w wysokości 3 000 zł pobiera się od skargi na orzeczenie Krajowej Izby

Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, w sprawach zamówień publicznych.

”

.

1.

Do postępowań o udzielenie zamówienia i konkursów wszczętych przed dniem wejścia w

życie ustawy oraz kontroli, odwołań i skarg, które ich dotyczą, stosuje się przepisy

dotychczasowe, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.

2.

Odwołania, które nie zostały rozpoznane przez zespół arbitrów do dnia powołania członków

Izby, rozpoznaje Izba stosując do orzekania odpowiednio przepisy dotyczące zespołu

arbitrów.

3.

Ogłoszenia o udzieleniu zamówienia i o wynikach konkursu dotyczące postępowań o udzielenie

zamówienia i konkursów o wartości przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość

kwoty 60 000 euro, a mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

art. 11 ust. 8 ustawy, o której mowa w art. 1, wszczętych przed dniem wejścia w życie

ustawy, zamieszcza się na zasadach określonych w niniejszej ustawie.

1.

W terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszego przepisu Prezes Rady Ministrów

ogłosi pierwsze postępowanie kwalifikacyjne na członków Izby po zasięgnięciu opinii

Prezesa Urzędu w sprawie liczby członków Izby.

2.

Do czasu powołania Prezesa Izby jego obowiązki pełni Prezes Urzędu.

3.

Lista arbitrów prowadzona przez Prezesa Urzędu przed dniem wejścia w życie ustawy

traci moc po rozpoznaniu przez arbitrów ostatniego odwołania, o którym mowa w art.

6 ust. 1.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 43 lit. b i d oraz lit. e w zakresie art. 154 pkt 17-19, art. 1 pkt 44,

art. 1 pkt 48, 49 w zakresie art. 172-176, art. 1 pkt 51, 52 w zakresie art. 184 ust.

2-6, art. 185-193a i art. 1 pkt 53-55 oraz art. 3-5, które wchodzą w życie po upływie

5 miesięcy od dnia ogłoszenia;

2)

art. 1 pkt 49 w zakresie art. 176a i art. 7 ust. 1, który wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia.

Opłatę stałą w wysokości 3 000 zł pobiera się od skargi na orzeczenie Krajowej Izby

Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, w sprawach zamówień publicznych.

1.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający wyznacza termin składania ofert, z uwzględnieniem

czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty, z tym że w przypadku dostaw

lub usług termin ten nie może być krótszy niż 7 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia

o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, a w przypadku robót budowlanych -

nie krótszy niż 20 dni.

2.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż

1)

40 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich, drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi

na stronie internetowej określonej w dyrektywie;

2)

47 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich, w sposób inny niż określony w pkt 1.

3.

Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8, a informacja o zamówieniu została zawarta we wstępnym

ogłoszeniu informacyjnym dotyczącym zamówień planowanych w terminie 12 miesięcy, przekazanym

lub zamieszczonym w profilu nabywcy co najmniej na 52 dni przed dniem przekazania

ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, zamawiający

może wyznaczyć termin składania ofert nie krótszy niż

1)

29 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich, drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi

na stronie internetowej określonej w dyrektywie;

2)

36 dni - od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich, w sposób inny niż określony w pkt 1.

Zamawiający wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie,

z uwzględnieniem czasu na złożenie wymaganych dokumentów, z tym że termin ten nie

może być krótszy niż 21 dni od dnia

1)

zamieszczenia ogłoszenia o konkursie w Biuletynie Zamówień Publicznych;

2)

przekazania ogłoszenia o konkursie Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich

- jeżeli wartość konkursu jest równa lub przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych

na podstawie art. 11 ust. 8.

1.

Tworzy się Krajową Izbę Odwoławczą przy Prezesie Urzędu, zwaną dalej „Izbą”, właściwą

do rozpoznawania odwołań od rozstrzygnięć protestów wnoszonych w postępowaniu o udzielenie

zamówienia.

2.

Organami Izby są

1)

Prezes;

2)

wiceprezes;

3)

zgromadzenie ogólne, które tworzą członkowie Izby.

3.

Prezes Izby kieruje pracami Izby, a w szczególności

1)

reprezentuje Izbę na zewnątrz;

2)

przewodniczy zgromadzeniu ogólnemu;

3)

ustala terminy posiedzeń składów orzekających Izby, a także zarządza łączne rozpoznanie

odwołań;

4)

wyznacza skład orzekający Izby do rozpoznania odwołania, w tym jego przewodniczącego;

5)

czuwa nad sprawnością pracy Izby;

6)

przedkłada Prezesowi Urzędu, po przyjęciu przez zgromadzenie ogólne, roczną informację

o działaniu Izby uwzględniającą problemy wynikające z orzecznictwa.

4.

Zgromadzenie ogólne Izby

1)

przygotowuje i przyjmuje roczną informację o działalności Izby uwzględniającą problemy

wynikające z orzecznictwa;

2)

wyznacza skład sądu dyscyplinarnego;

3)

rozpatruje odwołanie od orzeczenia sądu dyscyplinarnego;

4)

rozpatruje i opiniuje inne sprawy przedłożone przez Prezesa Izby lub zgłoszone przez

członków zgromadzenia ogólnego.

5.

Zgromadzenie ogólne Izby zwołuje Prezes Izby co najmniej dwa razy w roku, a także

na pisemny wniosek co najmniej połowy członków Izby albo przewodniczącego sądu dyscyplinarnego

w terminie 14 dni od dnia jego złożenia. Uchwały zgromadzenia ogólnego zapadają większością

głosów w obecności co najmniej połowy składu Izby; w przypadku równej liczby głosów

rozstrzyga głos Prezesa Izby.

1.

W skład Izby wchodzi nie więcej niż 100 członków powoływanych i odwoływanych przez

Prezesa Rady Ministrów spośród osób spełniających wymagania, o których mowa w ust.

2, i które uzyskały najlepsze wyniki w postępowaniu kwalifikacyjnym.

2.

Członkiem Izby może być osoba, która

1)

jest obywatelem polskim;

2)

posiada wyższe wykształcenie prawnicze;

3)

posiada pełną zdolność do czynności prawnych;

4)

korzysta z pełni praw publicznych;

5)

ma nieposzlakowaną opinię;

6)

nie była prawomocnie skazana za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe;

7)

posiada minimum pięcioletnie doświadczenie zawodowe (staż pracy) w administracji publicznej

lub na stanowiskach związanych z udzielaniem porad prawnych, sporządzaniem opinii

prawnych, opracowywaniem projektów aktów prawnych oraz występowaniem przed sądami

i urzędami;

8)

ukończyła 29 lat.

3.

Prezesa Izby i wiceprezesa powołuje na 3-letnią kadencję Prezes Rady Ministrów na

wniosek Prezesa Urzędu spośród zgłoszonych członków Izby. Do odwołania Prezesa Izby

i wiceprezesa przed upływem kadencji przepis art. 174 ust. 5 stosuje się odpowiednio.

4.

Nawiązanie stosunku pracy z członkami Izby następuje na podstawie powołania w terminie

określonym w akcie powołania. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy dotyczących

członków Izby wykonuje Prezes Urzędu. W sprawach nieuregulowanych w ustawie, dotyczących

stosunku pracy członków Izby, mają odpowiednie zastosowanie przepisy ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy

(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm..

5.

Przed podjęciem obowiązków członek Izby jest obowiązany złożyć przed Prezesem Rady

Ministrów ślubowanie według następującej roty: „Ślubuję uroczyście wypełniać obowiązki

członka Izby, orzekać bezstronnie, zgodnie z przepisami prawa, a w postępowaniu kierować

się zasadami godności i uczciwości”; składający ślubowanie może na końcu dodać: „Tak

mi dopomóż Bóg”. Złożenie ślubowania członek Izby potwierdza podpisem pod jego treścią.

6.

Podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego Prezesa Izby, wiceprezesa oraz pozostałych

członków Izby stanowi wielokrotność kwoty bazowej ustalonej w ustawie budżetowej na

dany rok na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w

państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. Nr 110, poz. 1255, z późn. zm. dla pracowników państwowej sfery budżetowej, o których mowa w art. 5 pkt 1 lit. b

tej ustawy.

7.

Członkom Izby przysługuje dodatek za wieloletnią pracę wynoszący, począwszy od szóstego

roku pracy, 5% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego i wzrastający po każdym roku

pracy o 1%, aż do osiągnięcia 20% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego.

8.

Członkom Izby przysługuje nagroda jubileuszowa w wysokości

1)

75% wynagrodzenia miesięcznego - po 20 latach pracy;

2)

100% wynagrodzenia miesięcznego - po 25 latach pracy;

3)

150% wynagrodzenia miesięcznego - po 30 latach pracy;

4)

200% wynagrodzenia miesięcznego - po 35 latach pracy;

5)

300% wynagrodzenia miesięcznego - po 40 latach pracy;

6)

350% wynagrodzenia miesięcznego - po 45 latach pracy.

9.

Do okresu pracy uprawniającego do nagrody jubileuszowej wlicza się wszystkie poprzednie

zakończone okresy zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów

podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.

Do obliczania i wypłacania nagrody jubileuszowej stosuje się odpowiednio przepisy

dotyczące nagród jubileuszowych, o których mowa w przepisach o pracownikach urzędów

państwowych.

10.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wielokrotność kwoty bazowej,

o której mowa w ust. 6, mając na względzie funkcję pełnioną przez członka Izby oraz

to, że wielokrotność nie może być mniejsza niż 4,5.

11.

Obsługę organizacyjno-techniczną oraz księgową Izby zapewnia Urząd.

1.

Członkostwa w Izbie nie można łączyć z

1)

mandatem posła lub senatora;

2)

mandatem radnego, mandatem wójta (burmistrza, prezydenta miasta) oraz z członkostwem

w zarządzie powiatu lub województwa;

3)

członkostwem w kolegium regionalnej izby obrachunkowej oraz samorządowym kolegium

odwoławczym;

4)

przynależnością do partii politycznej lub prowadzeniem działalności politycznej.

2.

Członkowie Izby nie mogą

1)

podejmować dodatkowego zatrudnienia ani innych zajęć zarobkowych, z wyjątkiem zatrudnienia

na stanowisku dydaktycznym, naukowo-dydaktycznym lub naukowym w łącznym wymiarze nieprzekraczającym

pełnego wymiaru czasu pracy pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach, jeżeli

to zatrudnienie nie przeszkadza w pełnieniu obowiązków członka Izby;

2)

prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami,

a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w

prowadzeniu takiej działalności;

3)

być członkiem zarządu, rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej ani pełnomocnikiem spółek

handlowych;

4)

być członkami zarządów fundacji prowadzących działalność gospodarczą;

5)

posiadać w spółkach handlowych więcej niż 10% akcji lub udziały przedstawiające więcej

niż 10% kapitału zakładowego - w każdej z tych spółek.

3.

Członek Izby składa Prezesowi Urzędu co roku do dnia 31 marca oświadczenie

1)

czy toczą się przeciwko niemu postępowania karne, wraz z informacją dotyczącą przedmiotu

postępowania;

2)

o stanie majątkowym według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, stosując odpowiednio

formularz, którego wzór jest określony w przepisach o ograniczeniu prowadzenia działalności

gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

4.

Członkostwo w Izbie wygasa z powodu śmierci albo odwołania.

5.

Prezes Rady Ministrów odwołuje członka Izby w przypadku

1)

utraty obywatelstwa polskiego;

2)

utraty albo ograniczenia zdolności do czynności prawnych;

3)

utraty praw publicznych;

4)

utraty autorytetu dającego rękojmię prawidłowego wykonywania obowiązków członka Izby;

5)

prawomocnego skazania za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe;

6)

upływu 6 miesięcy zawieszenia, o którym mowa w art. 176 ust. 1;

7)

orzeczenia kary dyscyplinarnej wykluczenia ze składu Izby;

8)

niezłożenia w terminie jednego z oświadczeń, o których mowa w ust. 3;

9)

odmowy złożenia ślubowania;

10)

nieobjęcia stanowiska w terminie określonym w akcie powołania;

11)

złożenia przez członka Izby wniosku o odwołanie.

6.

Członkowie Izby w zakresie wykonywania czynności określonych ustawą korzystają z ochrony

prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.

7.

Członkowie składów orzekających Izby przy orzekaniu są niezawiśli i związani wyłącznie

przepisami obowiązującego prawa.

1.

Członek Izby podlega odpowiedzialności dyscyplinarnej za naruszenie swoich obowiązków

i uchybienie godności zawodowej.

2.

Karami dyscyplinarnymi są

1)

upomnienie;

2)

usunięcie z zajmowanej funkcji;

3)

wykluczenie ze składu Izby.

3.

Orzeczenie kary, o której mowa w ust. 2 pkt 2, oznacza niemożność sprawowania przez

3 lata funkcji Prezesa, wiceprezesa, rzecznika dyscyplinarnego oraz członka sądu dyscyplinarnego.

4.

W sprawach dyscyplinarnych członków Izby orzekają

1)

w pierwszej instancji - sąd dyscyplinarny w składzie pięciu członków Izby, powoływany

przez zgromadzenie ogólne Izby spośród członków Izby;

2)

w drugiej instancji - zgromadzenie ogólne Izby.

5.

Oskarżycielem przed sądem dyscyplinarnym jest rzecznik dyscyplinarny. Rzecznika dyscyplinarnego

powołuje spośród członków Izby na trzyletnią kadencję Prezes Rady Ministrów na wniosek

Prezesa Urzędu. Rzecznik dyscyplinarny może być w każdym czasie odwołany i pełni swoje

obowiązki do czasu powołania nowego rzecznika.

6.

Od orzeczenia dyscyplinarnego wydanego w drugiej instancji przysługuje odwołanie do

sądu apelacyjnego - sądu pracy i ubezpieczeń społecznych, właściwego ze względu na

siedzibę Urzędu, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem.

Od orzeczenia sądu apelacyjnego nie przysługuje skarga kasacyjna.

7.

Szczegółowy tryb postępowania dyscyplinarnego oraz tryb wyboru składu orzekającego

sądu dyscyplinarnego określa regulamin uchwalony przez zgromadzenie ogólne Izby.

1.

Prezes Rady Ministrów zawiesza członka Izby w jego prawach i obowiązkach w przypadku

przedstawienia mu zarzutu popełnienia przestępstwa umyślnego lub umyślnego przestępstwa

skarbowego.

2.

Okres zawieszenia, o którym mowa w ust. 1, trwa do czasu zakończenia postępowania

karnego, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy.

3.

W okresie zawieszenia członek Izby zachowuje prawo do połowy wynagrodzenia.

1.

Członków Izby wyłania się w drodze postępowania kwalifikacyjnego, które składa się

z

1)

egzaminu pisemnego z teoretycznej i praktycznej znajomości przepisów związanych z

udzielaniem zamówień publicznych;

2)

rozmowy kwalifikacyjnej.

2.

Postępowanie kwalifikacyjne na członków Izby ogłasza Prezes Rady Ministrów na wniosek

Prezesa Urzędu, jeżeli zachodzi potrzeba zwiększenia składu Izby.

3.

Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2, zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej

Urzędu oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, a także w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim.

4.

Ogłoszenie zawiera

1)

informację o limicie osób, które zostaną powołane w skład Izby w danym postępowaniu

kwalifikacyjnym;

2)

określenie terminu i miejsca przyjmowania zgłoszeń na członków Izby; termin nie może

być krótszy niż 30 dni od dnia ogłoszenia;

3)

wykaz dokumentów, które należy dołączyć do zgłoszenia na członka Izby;

4)

określenie terminu przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego, o którym mowa w

ust. 1;

5)

informację o niezbędnej do uzyskania minimalnej liczbie punktów.

5.

W celu przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego na członków Izby Prezes Rady

Ministrów powołuje komisję kwalifikacyjną, której członkami mogą być wyłącznie osoby,

których wiedza i doświadczenie w zakresie przepisów związanych z udzielaniem zamówień

publicznych oraz autorytet dają rękojmię prawidłowego i bezstronnego przebiegu postępowania

kwalifikacyjnego.

6.

Jeżeli w postępowaniu kwalifikacyjnym minimalną liczbę punktów uzyska mniejsza liczba

osób, niż wynika to z limitu osób określonego w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 4

pkt 1, Prezes Rady Ministrów ogłasza uzupełniające postępowanie kwalifikacyjne na

członków Izby, nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia poprzedniego

postępowania kwalifikacyjnego. Przepisy ust. 1-5 stosuje się.

7.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania postępowania

kwalifikacyjnego, o którym mowa w ust. 1 i 6, sposób powoływania komisji kwalifikacyjnej,

a także szczegółowy zakres postępowania kwalifikacyjnego - biorąc pod uwagę potrzebę

zapewnienia obiektywnego sprawdzenia teoretycznego i praktycznego przygotowania kandydatów,

sprawnego przeprowadzania postępowań odwoławczych oraz okoliczność, że potwierdzeniem

spełniania warunków, o których mowa w art. 173 ust. 2, mogą być dokumenty zawierające

informacje podlegające ochronie danych osobowych, w szczególności informacja z Krajowego

Rejestru Karnego.

1.

Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje odwołanie, jeżeli wartość zamówienia jest

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.

8, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania Urzędowi Oficjalnych Publikacji

Wspólnot Europejskich ogłoszeń o zamówieniach na dostawy lub usługi.

2.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia

protestu lub upływu terminu rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując jego

kopię zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego

jest równoznaczne z jego wniesieniem do Prezesa Urzędu.

3.

Kopię odwołania zamawiający przekazuje jednocześnie wszystkim uczestnikom postępowania

toczącego się w wyniku wniesienia protestu, nie później jednak niż w terminie 2 dni

od dnia jej otrzymania, wzywając ich do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.

4.

Uczestnik postępowania toczącego się w wyniku wniesienia protestu może zgłosić przystąpienie

do postępowania odwoławczego najpóźniej do czasu otwarcia posiedzenia składu orzekającego

Izby, wskazując swój interes prawny w przystąpieniu i stronę, do której przystępuje.

Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Urzędu, przekazując jego kopię zamawiającemu

oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

5.

Czynności wykonawcy, który przystąpił do postępowania odwoławczego, nie mogą pozostawać

w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił.

6.

Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

(Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm. o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.

1.

Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli uiszczono wpis. Wpis uiszcza się najpóźniej

w dniu wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania.

2.

Jeżeli wpis nie został uiszczony Prezes Urzędu zwraca odwołanie. O zwrocie odwołania

rozstrzyga Prezes Urzędu w drodze postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie.

1.

Odwołanie rozpoznaje Izba w składzie trzyosobowym. Prezes Izby wskazuje przewodniczącego

składu orzekającego Izby spośród wyznaczonych członków.

2.

Skład orzekający Izby, zwany dalej „składem orzekającym”, wyznaczany jest przez Prezesa

Izby według kolejności wpływu odwołań z alfabetycznej listy członków Izby, jawnej

dla stron postępowania odwoławczego. Odstępstwo od tej kolejności jest dopuszczalne

tylko z powodu choroby członka Izby lub z innej ważnej przyczyny, co należy zaznaczyć

w zarządzeniu o wyznaczeniu posiedzenia składu orzekającego.

3.

Zmiana wyznaczonego składu orzekającego może nastąpić jedynie z przyczyn, o których

mowa w ust. 2 zdanie drugie.

4.

Członek składu orzekającego zawiadamia pisemnie Prezesa Izby o okolicznościach, o

których mowa w ust. 2 zdanie drugie.

5.

Członek składu orzekającego lub strona zawiadamia pisemnie Prezesa Urzędu o okolicznościach

uzasadniających wyłączenie członka, jeżeli zachodzą okoliczności faktyczne i prawne,

które mogą budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności. O wyłączeniu członka

Izby albo odmowie jego wyłączenia rozstrzyga Prezes Urzędu w drodze postanowienia,

na które nie przysługuje zażalenie.

6.

W przypadku, o którym mowa w ust. 4 i 5, Prezes Izby wyznacza do składu orzekającego

innego członka Izby według kolejności z alfabetycznej listy członków Izby.

1.

Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Urzędu.

Prezes Izby może zarządzić łączne rozpoznanie odwołań przez Izbę, jeżeli zostały one

złożone w tym samym postępowaniu o udzielenie zamówienia i dotyczą tych samych czynności

zamawiającego.

2.

Izba rozpoznaje odwołanie na jawnej rozprawie, chyba że odwołanie podlega odrzuceniu,

z zastrzeżeniem ust. 3.

3.

Na wniosek strony lub z urzędu Izba wyłącza jawność rozprawy w całości lub w części,

jeżeli przy rozpoznawaniu odwołania może być ujawniona informacja stanowiąca tajemnicę

ustawowo chronioną. Rozprawa odbywa się wówczas wyłącznie z udziałem stron oraz ich

pełnomocników.

4.

Izba odrzuca odwołanie na posiedzeniu niejawnym, jeżeli stwierdzi, że

1)

w sprawie nie mają zastosowania przepisy ustawy;

2)

odwołanie nie zostało poprzedzone protestem, z zastrzeżeniem art. 181 ust. 4;

3)

protest lub odwołanie zostały wniesione przez podmiot nieuprawniony;

4)

protest lub odwołanie zostały wniesione z uchybieniem terminów określonych w ustawie;

5)

odwołujący się powołuje się wyłącznie na te same okoliczności, które były przedmiotem

rozstrzygnięcia przez Izbę w sprawie innego odwołania wniesionego przez tego samego

odwołującego się w tym samym postępowaniu;

6)

odwołanie, wniesione przez wykonawcę wnoszącego protest lub wezwanego zgodnie z art.

181 ust. 3, dotyczy czynności, które zamawiający dokonał zgodnie z ostatecznym rozstrzygnięciem

protestu;

7)

odwołujący się nie przekazał kopii odwołania zamawiającemu, zgodnie z art. 184 ust.

2.

5.

Jeżeli Izba uzna to za konieczne, może dopuścić do udziału w posiedzeniu niejawnym

strony, świadków lub biegłych.

6.

W przypadku stwierdzenia, że nie zachodzą podstawy do odrzucenia odwołania, przewodniczący

składu orzekającego zamyka posiedzenie i otwiera rozprawę.

1.

Strony są obowiązane wskazywać dowody dla stwierdzenia faktów, z których wywodzą skutki

prawne. Dowody na poparcie swych twierdzeń lub odparcie twierdzeń strony przeciwnej

strony mogą przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy.

2.

Izba może dopuścić dowód niewskazany przez stronę.

3.

Dowodami są w szczególności dokumenty, zeznania świadków, opinie biegłych oraz przesłuchanie

stron.

4.

Izba może powołać biegłego spośród osób wpisanych na listę biegłych sądowych ustanowionych

przy sądach okręgowych, jeżeli ustalenie stanu faktycznego sprawy wymaga wiadomości

specjalnych. Biegłemu przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej zgodnie z przepisami

o należnościach świadków, biegłych i stron w postępowaniu sądowym.

5.

Fakty powszechnie znane oraz fakty znane z urzędu nie wymagają dowodu. Nie wymagają

też dowodu fakty przyznane w toku postępowania przez stronę przeciwną, jeżeli Izba

uzna, że przyznanie nie budzi wątpliwości co do zgodności z rzeczywistym stanem rzeczy.

6.

Izba odmawia przeprowadzenia wnioskowanych dowodów, jeżeli fakty będące ich przedmiotem

zostały już stwierdzone innymi dowodami lub gdy zostały powołane jedynie dla zwłoki.

7.

Izba ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego

rozważenia zebranego materiału.

1.

Odwołujący się może cofnąć odwołanie. W przypadku cofnięcia odwołania Izba umarza

postępowanie odwoławcze.

2.

Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca

się 90% wpisu.

1.

Przewodniczący składu orzekającego zamyka rozprawę po przeprowadzeniu dowodów i udzieleniu

głosu stronom, a także jeżeli Izba uzna, że sprawa została dostatecznie wyjaśniona.

2.

Wydając wyrok Izba bierze za podstawę stan rzeczy ustalony w toku postępowania.

3.

Przewodniczący składu orzekającego otwiera na nowo zamknięte posiedzenie lub rozprawę,

jeżeli po ich zamknięciu ujawniono okoliczności istotne dla rozstrzygnięcia odwołania.

4.

Wyrok może być wydany jedynie przez skład orzekający, przed którym toczyło się postępowanie

odwoławcze.

1.

O oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach

Izba wydaje postanowienie.

2.

Uwzględniając odwołanie, Izba może

1)

nakazać wykonanie lub powtórzenie czynności zamawiającego;

2)

nakazać unieważnienie czynności zamawiającego;

3)

unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia.

3.

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w proteście. Izba bierze

pod uwagę z urzędu okoliczności skutkujące unieważnieniem postępowania o udzielenie

zamówienia; w takim przypadku Izba wydaje wyrok.

4.

W przypadku, o którym mowa w art. 187 ust. 1 zdanie drugie, Izba może wydać łączne

orzeczenie w sprawach złożonych odwołań.

5.

Izba nie może nakazać zawarcia umowy.

6.

W wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o

kosztach postępowania odwoławczego.

7.

Strony ponoszą koszty postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku.

1.

Izba z urzędu sporządza uzasadnienie wyroku oraz postanowienia kończącego postępowanie

odwoławcze.

2.

Uzasadnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie podstawy faktycznej rozstrzygnięcia,

w tym ustalenie faktów, które Izba uznała za udowodnione, dowodów, na których się

oparła, i przyczyn, dla których innym dowodom odmówiła wiarygodności i mocy dowodowej,

oraz wskazanie podstawy prawnej wyroku z przytoczeniem przepisów prawa.

3.

Bezpośrednio po sporządzeniu wyroku albo postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze

przewodniczący składu orzekającego ogłasza orzeczenie. Ogłoszenie następuje na posiedzeniu

jawnym. Nieobecność stron nie wstrzymuje ogłoszenia.

4.

W sprawie zawiłej Izba może odroczyć ogłoszenie wyroku albo postanowienia kończącego

postępowanie odwoławcze na czas nie dłuższy niż 5 dni. W postanowieniu o odroczeniu

ogłoszenia orzeczenia Izba wyznacza termin jego ogłoszenia. Jeżeli ogłoszenie było

odroczone, może go dokonać przewodniczący składu orzekającego.

5.

Odpisy wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wraz z uzasadnieniem

doręcza się w terminie 3 dni stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego lub

ich pełnomocnikom.

1.

Orzeczenie Izby, po stwierdzeniu przez sąd jego wykonalności, ma moc prawną na równi

z wyrokiem sądu. Przepis art. 781 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego stosuje się odpowiednio.

2.

O stwierdzeniu wykonalności orzeczenia Izby sąd orzeka na wniosek strony. Strona jest

obowiązana załączyć do wniosku oryginał lub poświadczony przez Prezesa Izby odpis

orzeczenia Izby.

3.

Sąd stwierdza wykonalność orzeczenia Izby nadającego się do wykonania w drodze egzekucji,

nadając orzeczeniu klauzulę wykonalności.

Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia

1)

regulamin postępowania przy rozpoznawaniu odwołań określający w szczególności wymagania

formalne dotyczące odwołania, postępowanie z wniesionym odwołaniem, przygotowanie

posiedzenia i rozprawy, mając na względzie potrzebę zapewnienia sprawnej organizacji

posiedzenia i rozprawy, szybkiego przebiegu postępowania odwoławczego oraz jawności

rozpraw;

2)

wysokość i sposób pobierania wpisu od odwołania oraz rodzaje kosztów w postępowaniu

odwoławczym i sposób ich rozliczania, mając na względzie zróżnicowaną wysokość wpisu,

zależną od wartości i rodzaju zamówienia, a także zasadność zwrotu stronie kosztów

koniecznych do celowego dochodzenia praw lub do celowej obrony.