Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 24 kwietnia 2007 r. w sprawie szczegółowego sposobu obniżania ilości zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owy sposób

obni˝ania iloÊci zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw, w szczególnoÊci

1) tryb post´powania przy wydawaniu decyzji

a) zezwalajàcej na obni˝enie iloÊci zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw przez

okreÊlonych producentów lub handlowców,

o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego

oraz zasadach post´powania w sytuacjach zagro˝enia bezpieczeƒstwa paliwowego paƒstwa

i zak∏óceƒ na rynku naftowym, zwanej dalej

„ustawà”,

b) nakazujàcej producentowi lub handlowcowi

sprzeda˝ okreÊlonej iloÊci zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw wskazanym podmiotom krajowym, o której mowa w art. 33

ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy,

c) zezwalajàcej na obni˝enie iloÊci zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw przez

okreÊlonego producenta lub handlowca, o której mowa w art. 34 pkt 2 lit. b ustawy,

d) nakazujàcej producentowi lub handlowcowi

przedstawienie oferty sprzeda˝y okreÊlonej iloÊci ropy naftowej lub paliw z zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw, o której mowa

w art. 34 pkt 2 lit. c ustawy;

2) dane, które powinny byç zawarte we wnioskach

o wydanie decyzji, o których mowa w art. 33 ust. 1

pkt 3 lit. a i b ustawy;

3) kategorie podmiotów o szczególnym znaczeniu

dla funkcjonowania paƒstwa, gospodarki, ˝ycia,

zdrowia i bezpieczeƒstwa obywateli, majàcych

prawo do pierwszeƒstwa zaopatrzenia w paliwa

pochodzàce z zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw oraz ich miejsce w systemie priorytetowego zaopatrzenia w rop´ naftowà lub paliwa.

———————

1) Minister Gospodarki kieruje dzia∏em administracji rzàdo-

wej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra

Gospodarki (Dz. U. Nr 131, poz. 909).

§ 2. 1. Z wnioskiem o wydanie decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy, wojewoda wyst´puje w przypadku, gdy zak∏ócenia w dostawach ropy naftowej lub produktów naftowych lub zagro˝enie

wystàpieniem takich zak∏óceƒ majà miejsce na obszarze jego w∏aÊciwoÊci i oddzia∏ujà negatywnie na funkcjonowanie wojewódzkiej administracji zespolonej

i niezespolonej oraz na bezpieczeƒstwo i zaopatrzenie

ludnoÊci w produkty pierwszej potrzeby.

2. Wniosek wojewody powinien zawieraç

1) oznaczenie organu administracji rzàdowej;

2) okreÊlenie rodzaju paliw oraz proponowanej wielkoÊci obni˝enia zapasów obowiàzkowych ropy

naftowej lub paliw;

3) okreÊlenie proponowanego okresu obni˝enia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw;

4) uzasadnienie koniecznoÊci obni˝enia zapasów

obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw;

5) dane osoby uprawnionej do kontaktu.

3. Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki, zwany

dalej „ministrem”, wydajàc decyzj´, uwzgl´dnia miejsce magazynowania zapasów obowiàzkowych ropy

naftowej lub paliw oraz koniecznoÊç zapewnienia

sprawnych dostaw brakujàcych paliw na obszar województwa, na którym wystàpi∏y zak∏ócenia w ich dostawach lub zagro˝enie wystàpieniem takich zak∏óceƒ.

4. Minister wydaje decyzj´ w terminie 14 dni od

dnia otrzymania wniosku.

§ 3. 1. Wniosek producenta lub handlowca o wydanie decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3

lit. a ustawy, powinien zawieraç

1) oznaczenie, siedzib´ i adres producenta lub handlowca;

2) propozycje w zakresie

a) rodzaju paliw i wielkoÊci obni˝enia zapasów

obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw,

b) terminu oraz sposobu odtworzenia zapasów

obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw,

c) przewidywanego harmonogramu obni˝ania zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw;

3) uzasadnienie koniecznoÊci obni˝enia zapasów

obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw;

4) dane osoby uprawnionej do kontaktu.

2. Minister wydaje decyzj´ w terminie 14 dni od

dnia otrzymania wniosku, chyba ˝e zachodzi potrzeba uzgodnienia z producentem lub handlowcem elementów decyzji w sposób odmienny ni˝ proponowany we wniosku, w zakresie, o którym mowa w ust. 1

pkt 2—4.

6. Minister wydaje decyzj´ w terminie 14 dni od

dnia otrzymania wniosku.

3. Uzgodnienia, o których mowa w ust. 2, powinny

zostaç zakoƒczone w terminie 21 dni od dnia otrzymania wniosku.

2. Post´powanie, o którym mowa w ust. 1, minister wszczyna niezw∏ocznie po zakoƒczeniu uzgodnieƒ

z w∏aÊciwymi organami organizacji mi´dzynarodowych, z cz∏onkostwem w których wià˝e si´ obowiàzek

obni˝enia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub

paliw, przeprowadzonych zgodnie z przepisami Unii

Europejskiej i innymi wià˝àcymi Rzeczpospolità Polskà zobowiàzaniami mi´dzynarodowymi.

§ 4. 1. Wniosek wojewody o wydanie decyzji,

o których mowa w art. 33 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy, powinien zawieraç

1) oznaczenie organu administracji rzàdowej;

2) okreÊlenie iloÊci i rodzaju paliw, których nabyciem

jest zainteresowany okreÊlony podmiot;

3) wskazanie przeznaczenia paliwa z podaniem priorytetu zgodnie z listà, o której mowa w ust. 3;

4) uzasadnienie koniecznoÊci nabycia paliw;

5) dane osoby uprawnionej do kontaktu.

2. Wniosek podmiotu zainteresowanego nabyciem

paliw o wydanie decyzji, o której mowa w art. 33 ust. 1

pkt 3 lit. b ustawy, powinien zawieraç

1) nazw´, siedzib´ i adres podmiotu oraz form´

prawnà wykonywanej dzia∏alnoÊci gospodarczej;

§ 5. 1. Decyzj´, o której mowa w art. 34 pkt 2

lit. b ustawy, minister wydaje po przeprowadzeniu post´powania w trybie okreÊlonym w ust. 2—5.

3. Post´powanie polega na zamieszczeniu w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w prasie o zasi´gu

krajowym og∏oszenia zawierajàcego

1) informacj´ o zobowiàzaniach Rzeczypospolitej

Polskiej wynikajàcych z przeprowadzonych uzgodnieƒ;

2) okreÊlenie iloÊci i rodzaju paliw z zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw, których ma

dotyczyç obni˝enie;

3) okreÊlenie okresu obowiàzywania decyzji zezwalajàcej na obni˝enie zapasów obowiàzkowych ropy

naftowej lub paliw;

2) okreÊlenie rodzaju wykonywanej dzia∏alnoÊci gospodarczej;

4) wezwanie producentów lub handlowców, obowiàzanych do tworzenia i utrzymywania zapasów

obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw, do sk∏adania wniosków o obni˝enie tych zapasów;

3) okreÊlenie iloÊci i rodzaju paliw, których nabyciem

jest zainteresowany podmiot;

5) termin sk∏adania wniosków.

4) wskazanie przeznaczenia paliw, z podaniem priorytetu zgodnie z listà, o której mowa w ust. 3;

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, powinien zawieraç

5) uzasadnienie koniecznoÊci nabycia paliw;

1) oznaczenie, siedzib´ i adres producenta lub handlowca;

6) dane osoby uprawnionej do kontaktu.

3. Rozpatrujàc wniosek, o którym mowa w ust. 1,

minister bierze pod uwag´ aktualny poziom zaopatrzenia rynku w paliwa, stan zapasów obowiàzkowych ropy

naftowej i paliw oraz potrzeb´ priorytetowego zaopatrzenia podmiotów zabezpieczajàcych podstawowe warunki bytowe i spo∏eczne obywateli oraz organów paƒstwa i s∏u˝b odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeƒstwa publicznego, a tak˝e Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie ich dzia∏aƒ na rzecz bezpieczeƒstwa publicznego, kierujàc si´ listà priorytetów

udost´pniania paliw z zapasów obowiàzkowych.

4. List´ priorytetów udost´pniania paliw z zapasów obowiàzkowych, o których mowa w ust. 3, okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia.

5. Minister wydajàc decyzj´, uwzgl´dnia miejsce

magazynowania zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw oraz koniecznoÊç zapewnienia sprawnych dostaw paliw do podmiotów zainteresowanych

ich nabyciem.

2) propozycje dotyczàce rodzaju paliw oraz wielkoÊci

obni˝ania zapasów obowiàzkowych tych paliw;

3) propozycje dotyczàce terminu oraz sposobu odtworzenia zapasów obowiàzkowych ropy naftowej

lub paliw;

4) propozycj´ harmonogramu obni˝ania zapasów

obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw;

5) dane osoby uprawnionej do kontaktu.

5. Minister wydaje decyzj´ w terminie 14 dni od

dnia og∏oszenia wezwania do sk∏adania wniosków,

chyba ˝e zachodzi potrzeba uzgodnienia z producentem lub handlowcem elementów decyzji w sposób

odmienny ni˝ proponowany we wniosku, w zakresie,

o którym mowa w ust. 4 pkt 2—4.

6. Podczas uzgodnieƒ minister bierze pod uwag´

udzia∏y poszczególnych producentów i handlowców,

którzy z∏o˝yli wnioski, w sprzeda˝y paliw, o których

mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 ustawy, w poprzednim roku

kalendarzowym, okreÊlone na podstawie informacji

przed∏o˝onych przez producentów i handlowców

Agencji Rezerw Materia∏owych — stosownie do art. 22

ustawy.

7. Uzgodnienia, o których mowa w ust. 5, powinny

zostaç zakoƒczone w terminie 21 dni od dnia otrzymania wniosku.

§ 6. 1. Decyzj´, o której mowa w art. 34 pkt 2

lit. c ustawy, minister wydaje po przeprowadzeniu post´powania w trybie okreÊlonym w ust. 2—6.

2. Post´powanie, o którym mowa w ust. 1, minister rozpoczyna niezw∏ocznie po zakoƒczeniu uzgodnieƒ z w∏aÊciwymi organami organizacji mi´dzynarodowych, z cz∏onkostwem w których wià˝e si´ obowiàzek sprzeda˝y paliw z zapasów obowiàzkowych ropy

naftowej lub paliw na rzecz innego kraju, zgodnie

z przepisami Unii Europejskiej w tym zakresie i innymi

wià˝àcymi Rzeczpospolità Polskà zobowiàzaniami

mi´dzynarodowymi.

3. Post´powanie polega na zamieszczeniu w Biuletynie Informacji Publicznej oraz prasie o zasi´gu krajowym og∏oszenia zawierajàcego

1) informacj´ o zobowiàzaniach Rzeczypospolitej

Polskiej wynikajàcych z przeprowadzonych uzgodnieƒ, o których mowa w ust. 2;

2) okreÊlenie iloÊci ropy naftowej lub iloÊci i rodzaju

paliw przewidzianych do sprzeda˝y z zapasów

obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw;

3) list´ paƒstw posiadajàcych, zgodnie z uzgodnieniami, o których mowa w ust. 2, prawo do dodatkowych dostaw;

4) wezwanie producentów lub handlowców obowiàzanych do tworzenia i utrzymywania zapasów

obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw do sk∏adania oferty, o której mowa w art. 34 pkt 2

lit. c ustawy, zwanej dalej „ofertà”;

5) termin sk∏adania ofert.

Poz. 549

4. Oferta powinna zawieraç

1) oznaczenie, siedzib´ i adres producenta lub handlowca;

2) okreÊlenie iloÊci ropy naftowej lub iloÊci i rodzaju

paliw;

3) przewidywany termin oraz sposób odtworzenia

zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw;

4) dane osoby uprawnionej do kontaktu.

5. Minister po otrzymaniu ofert od producentów

lub handlowców niezw∏ocznie przekazuje je organom

organizacji mi´dzynarodowych, o których mowa

w ust. 2.

6. Producenci i handlowcy niezw∏ocznie informujà

ministra o dokonaniu uzgodnieƒ z podmiotami, na

których rzecz ma nastàpiç sprzeda˝ paliw.

7. Wydajàc decyzj´, minister uwzgl´dnia

1) koniecznoÊç zapewnienia realizacji zobowiàzaƒ

mi´dzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej;

2) uzgodnienia, o których mowa w ust. 6.

8. Minister wydaje decyzj´ w terminie 14 dni od

dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 6.

§ 7. Decyzje, o których mowa w rozporzàdzeniu,

dor´cza si´ niezw∏ocznie stronom post´powania oraz

Agencji Rezerw Materia∏owych.

§ 8. Traci moc rozporzàdzenie Ministra Gospodarki z dnia 31 paêdziernika 2006 r. w sprawie szczegó∏owego sposobu interwencyjnego post´powania przy

podejmowaniu decyzji dotyczàcych obni˝enia iloÊci

zapasów obowiàzkowych paliw ciek∏ych (Dz. U.

Nr 213, poz. 1562).

§ 9. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Gospodarki: P. G. Woêniak

do 2 %

Si∏y Zbrojne RP

(w zakresie

dzia∏aƒ na rzecz

bezpieczeƒstwa

publicznego

paƒstwa).

S∏u˝ba zdrowia

— publiczne

i niepubliczne

ZOZ.

Terenowa

administracja

(zespolona)

— policja,

— stra˝ po˝arna.

S∏u˝by ratunkowe

i poszukiwawcze.

S∏u˝by komunalne

— wodno-kanalizacyjne,

— ciep∏ownicze,

— energetyczne,

— oczyszczania

miasta.

Si∏y Zbrojne RP

(w zakresie

dzia∏aƒ na rzecz

bezpieczeƒstwa

publicznego

paƒstwa).

7

Oleje opa∏owe

Terenowa

administracja

(zespolona)

— policja,

— stra˝ po˝arna.

S∏u˝ba zdrowia

— publiczne

i niepubliczne

ZOZ.

8

Gaz p∏ynny LPG

— 4976 —

S∏u˝by komunalne

— wodno-kanalizacyjne,

— ciep∏ownicze,

— energetyczne,

— oczyszczania

miasta.

Aerokluby

(klucze

rozpoznania

∏àcznikowego OC,

lotnicze

formacje OC).

S∏u˝ba zdrowia

— publiczne

i niepubliczne

ZOZ,

— pogotowie

ratunkowe.

S∏u˝ba zdrowia

— pogotowie

lotnicze.

Terenowa

administracja

(zespolona)

— policja,

— stra˝ po˝arna.

Administracja

publiczna

— ministerstwa

i urz´dy

centralne,

— terenowa

administracja

rzàdowa

(zespolona

i niezespolona),

— samorzàd

terytorialny.

S∏u˝by ratunkowe

i poszukiwawcze.

6

Oleje nap´dowe

pozosta∏e

S∏u˝ba zdrowia

— publiczne

i niepubliczne

ZOZ.

Terenowa

administracja

(zespolona)

— policja,

— stra˝ po˝arna.

S∏u˝by ratunkowe

i poszukiwawcze.

S∏u˝by komunalne

S∏u˝ba zdrowia

— wodno— publiczne

-kanalizacyjne,

i niepubliczne

— ciep∏ownicze,

ZOZ,

— energetyczne,

— pogotowie

— oczyszczania

ratunkowe.

miasta.

Si∏y Zbrojne RP

S∏u˝by komunalne: (w zakresie

— wodnodzia∏aƒ na rzecz

-kanalizacyjne,

bezpieczeƒstwa

— ciep∏ownicze,

publicznego

— energetyczne,

paƒstwa).

— oczyszczania

miasta.

5

Oleje nap´dowe

do silników

DOSTAWY HURTOWE

4

Administracja

publiczna

— ministerstwa

i urz´dy

centralne,

— terenowa

administracja

rzàdowa

(zespolona

i niezespolona),

— samorzàd

terytorialny.

3

Procent

dost´pnych

Benzyny silnikowe Benzyny lotnicze,

dostaw

materia∏y p´dne

paliw

do silników

ciek∏ych na

lotniczych na bazie

rynku

nafty

w odniesieniu do

Êrednich

dostaw

z ostatniego

roku kalendarzowego

1

Priorytet*)

KATEGORIE PODMIOTÓW UPRZYWILEJOWANYCH ORAZ LISTA PRIORYTETÓW UDOST¢PNIANIA PALIW Z ZAPASÓW OBOWIÑZKOWYCH

ROPY NAFTOWEJ LUB PALIW

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki z dnia 24 kwietnia 2007 r. (poz. 549)

2—10 %

10—25 %

1

2

3

Transport

zabezpieczajàcy

— zak∏ady

produkcji,

przetwórstwa

i dystrybucji

˝ywnoÊci.

Transport

publiczny

— komunikacja

miejska.

Us∏ugi pocztowe,

telekomunikacyjne

i bankowe.

Transport

zabezpieczajàcy

— zak∏ady

produkcji,

przetwórstwa

i dystrybucji

˝ywnoÊci.

Transport

publiczny

— komunikacja

miejska.

Us∏ugi pocztowe,

telekomunikacyjne

i bankowe.

Rzeênie byd∏a na

cele produkcji

˝ywnoÊci

lub tuczu zwierzàt

lub dla celów

weterynaryjnych,

pozbywanie si´

odpadów z rzeêni.

OÊrodki

odosobnienia

(zak∏ady karne,

domy poprawcze).

OÊrodki

odosobnienia

(zak∏ady karne,

domy poprawcze).

Administracja

terenowa

(zespolona)

— s∏u˝by ochrony

Êrodowiska,

— s∏u˝by weterynaryjne.

Placówki

opiekuƒczo-wychowawcze.

Placówki

opiekuƒczo-wychowawcze.

Placówki

opiekuƒczo-wychowawcze.

6

OÊrodki opieki

spo∏ecznej.

Si∏y Zbrojne RP

(w zakresie dzia∏aƒ

na rzecz

bezpieczeƒstwa

publicznego

paƒstwa).

5

OÊrodki opieki

spo∏ecznej.

4

OÊrodki opieki

spo∏ecznej.

Si∏y Zbrojne RP

(w zakresie dzia∏aƒ

na rzecz

bezpieczeƒstwa

publicznego

paƒstwa).

3

Placówki

opiekuƒczo-wychowawcze.

OÊrodki opieki

spo∏ecznej.

7

Inne uzasadnione

zu˝ycie — cele

grzewcze.

Placówki

opiekuƒczo-wychowawcze.

OÊrodki opieki

spo∏ecznej.

8

25—75 %

Powy˝ej

75 %

4

5

Inne uzasadnione

zu˝ycie.

3

Inne uzasadnione

zu˝ycie.

Przewozy lotnicze

w zakresie

zapewnienia

— obowiàzku

u˝ytecznoÊci

publicznej,

— ciàg∏oÊci

funkcjonowania

transportu

lotniczego.

Terenowa

administracja

(niezespolona)

— s∏u˝by celne

i podatkowe.

4

Placówki

oÊwiatowe.

7

Zapasy obowiàzkowe ropy naftowej po przerobieniu na produkty gotowe udost´pniane sà zgodnie z listà priorytetów okreÊlonà dla paliw.

Wytwarzanie ener- Inne uzasadnione

gii elektrycznej

zu˝ycie.

i ciep∏a.

Dzia∏alnoÊç dotyczàca produkcji,

przesy∏u i dystrybucji paliw wszystkich typów.

Rutynowe dzia∏ania dla podtrzymania obiektów nuklearnych lub innych niebezpiecznych obiektów.

Rolnictwo

— produkcja

˝ywnoÊci

i tucz zwierzàt.

Administracja

terenowa

(zespolona)

— s∏u˝by

weterynaryjne.

Transport byd∏a

rzeênego na cele

produkcji i tuczu

zwierzàt lub

dla celów

weterynaryjnych.

Pozbywanie si´

odpadów z rzeêni.

Us∏ugi weterynaryjne.

Rolnictwo

— produkcja

˝ywnoÊci i tucz

zwierzàt.

Zaopatrzenie

aptek.

Lokalna

komunikacja

pasa˝erska.

6

5

Inne uzasadnione

zu˝ycie — cele

trakcyjne.

8

— 4978 —

*) Priorytety o wy˝szym numerze obejmujà tak˝e priorytety o ni˝szym numerze.

2

549

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1)

z dnia 24 kwietnia 2007 r.

w sprawie szczegó∏owego sposobu obni˝ania iloÊci zapasów obowiàzkowych ropy naftowej lub paliw

Na podstawie art. 37 ustawy z dnia 16 lutego

2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach post´powania

w sytuacjach zagro˝enia bezpieczeƒstwa paliwowego

paƒstwa i zak∏óceƒ na rynku naftowym (Dz. U. Nr 52,

poz. 343) zarzàdza si´, co nast´puje