Rozporządzenie Ministra Transportu z dnia 19 marca 2007 r. w sprawie systemu zarządzania bezpieczeństwem w transporcie kolejowym

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) podstawowe wymagania i elementy systemu zarzàdzania bezpieczeƒstwem;

2) dokumenty wymagane do uzyskania sieciowej

cz´Êci certyfikatu bezpieczeƒstwa.

§ 2. Elementy systemu zarzàdzania bezpieczeƒstwem powinny byç udokumentowane, z okreÊleniem

odpowiedzialnoÊci w strukturach organizacyjnych zarzàdcy infrastruktury kolejowej lub przewoênika kolejowego. Dokumentacja ta powinna wskazywaç, jak

kierownictwo zarzàdcy infrastruktury kolejowej lub

przewoênika kolejowego nadzoruje realizacj´ systemu

na ka˝dym poziomie zarzàdzania, jaki jest w tym

udzia∏ pracowników i poszczególnych przedstawicieli

kierownictwa na wszystkich poziomach oraz jak jest

zapewnione ciàg∏e doskonalenie systemu zarzàdzania

bezpieczeƒstwem.

§ 3. Systemy zarzàdzania bezpieczeƒstwem powinny byç tworzone w oparciu o zaakceptowane przez

Prezesa Urz´du Transportu Kolejowego, zwanego dalej „Prezesem UTK”, regulacje wewn´trzne

d) regulaminów technicznych,

e) obs∏ugi przejazdów kolejowych,

f) obs∏ugi, eksploatacji i utrzymania urzàdzeƒ sterowania ruchem kolejowym i detekcji stanów

awaryjnych taboru,

g) warunków technicznych budowy i utrzymania

nawierzchni kolejowej, rozjazdów i obiektów in˝ynieryjnych,

h) organizacji i trybu post´powania przy przewozie przesy∏ek nadzwyczajnych,

i) post´powania w sprawach wypadków, powa˝nych wypadków i incydentów kolejowych;

2) przewoêników kolejowych dotyczàce w szczególnoÊci

a) warunków technicznych eksploatacji i utrzymania pojazdów kolejowych,

b) prowadzenia pojazdów trakcyjnych,

c) w∏aÊciwego zestawiania pociàgów, w∏aÊciwego

rozmieszczania taboru i ∏adunku, z zachowaniem dopuszczalnego obcià˝enia wagonu, nacisku na oÊ i skrajni ∏adunkowej,

d) organizacji pracy manewrowej,

1) zarzàdcy infrastruktury dotyczàce w szczególnoÊci

e) przewozu przesy∏ek nadzwyczajnych oraz towarów niebezpiecznych,

a) prowadzenia ruchu pociàgów i techniki pracy

manewrowej oraz sygnalizacji,

f) post´powania w sprawach wypadków, powa˝nych wypadków i incydentów kolejowych.

b) radio∏àcznoÊci pociàgowej,

c) obs∏ugi ruchowych posterunków technicznych,

———————

1) Minister Transportu kieruje dzia∏em administracji rzàdo-

wej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra

Transportu (Dz. U. Nr 131, poz. 923).

2) Niniejsze rozporzàdzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro˝enia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2004/49/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeƒstwa kolei Wspólnoty oraz zmieniajàcej dyrektyw´

Rady 95/18/WE w sprawie przyznawania licencji przedsi´biorstwom kolejowym oraz dyrektyw´ 2001/14/WE w sprawie alokacji zdolnoÊci przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania op∏at za u˝ytkowanie infrastruktury

kolejowej oraz przyznawania Êwiadectw bezpieczeƒstwa

(Dz. Urz. UE L 164 z 30.04.2004; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 8, str. 227).

§ 4. Podstawowymi elementami systemu zarzàdzania bezpieczeƒstwem sà

1) programy poprawy bezpieczeƒstwa zarzàdcy infrastruktury i przewoênika kolejowego okreÊlajàce

ich cele w tym zakresie, iloÊciowe i jakoÊciowe parametry osiàgni´cia okreÊlonego poziomu bezpieczeƒstwa, sposób przekazania informacji zawartych w programie pracownikom przedsi´biorstwa;

2) opisy procedur, jakie wdro˝ono lub nale˝y wdro˝yç w przedsi´biorstwie dla osiàgni´cia celów

przyj´tych w programach poprawy bezpieczeƒstwa zapewniajàcych zgodnoÊç uzyskanych efektów z Technicznymi Specyfikacjami InteroperacyjnoÊci, przepisami krajowymi dotyczàcymi bezpieczeƒstwa i decyzjami Prezesa UTK dotyczàcymi

bezpieczeƒstwa;

3) opisy procedur, jakie wdro˝ono lub nale˝y wdro˝yç dla zapewnienia utrzymania infrastruktury kolejowej, urzàdzeƒ s∏u˝àcych do prowadzenia ruchu kolejowego oraz pojazdów kolejowych, na poziomie zgodnym ze standardami obowiàzujàcymi

w zakresie bie˝àcego utrzymania oraz w okresie

ca∏ego wieloletniego cyklu u˝ytkowania;

4) szczegó∏owe opisy procedur i metod dokonywania

w przedsi´biorstwie oceny ryzyka powsta∏ego

w zwiàzku z prowadzeniem dzia∏alnoÊci eksploatacyjnej infrastruktury kolejowej, urzàdzeƒ s∏u˝àcych do prowadzenia ruchu kolejowego i pojazdów kolejowych;

5) sposób sprawowania nadzoru nad ocenà ryzyka

przy prowadzeniu dzia∏alnoÊci na dotychczasowych warunkach, jak równie˝ w przypadku wprowadzenia zmian w dotychczasowej dzia∏alnoÊci

lub gdy zastosowano nowy rodzaj urzàdzeƒ lub

materia∏u powodujàcego powstanie nowego ryzyka, które dotychczas nie wyst´powa∏o;

6) systemy i programy szkolenia pracowników bezpoÊrednio zwiàzanych z prowadzeniem ruchu kolejowego, z przewozem towarów niebezpiecznych,

przesy∏ek nadzwyczajnych, obs∏ugà i utrzymaniem

urzàdzeƒ bioràcych udzia∏ w prowadzeniu ruchu

i pojazdów oraz zapewniajàce kwalifikacje pracowników na poziomie gwarantujàcym w∏aÊciwe

i bezpieczne prowadzenie dzia∏alnoÊci;

7) rozwiàzania stosowane w przedsi´biorstwie zapewniajàce prawid∏owy dost´p do informacji

zwiàzanych z bezpieczeƒstwem w ramach przedsi´biorstwa oraz wymian´ informacji pomi´dzy

uczestnikami procesu przewozowego na okreÊlonej infrastrukturze, a tak˝e sposób dokumentowania informacji oraz tryb sprawowania nadzoru nad

wa˝nymi informacjami dotyczàcymi bezpieczeƒstwa;

Poz. 407

mowa w art. 17a ust. 4 ustawy z dnia 28 marca

2003 r. o transporcie kolejowym, zwanej dalej „ustawà”.

§ 6. Do wniosku przewoênika kolejowego, o którym mowa w art. 18b ust. 1 ustawy, o wydanie sieciowej cz´Êci certyfikatu bezpieczeƒstwa zawierajàcego

nazw´ przedsi´biorcy, jego siedzib´ i adres do∏àcza

si´

1) odpis z rejestru przedsi´biorców albo zaÊwiadczenie o wpisie do ewidencji dzia∏alnoÊci gospodarczej;

2) kopi´ zaÊwiadczenia o statystycznym numerze

identyfikacyjnym REGON;

3) kopi´ decyzji o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej NIP;

4) kopi´ licencji, o której mowa w art. 43 ustawy;

5) certyfikat bezpieczeƒstwa w cz´Êci akceptujàcej

system zarzàdzania bezpieczeƒstwem, o którym

mowa w art. 18b ust. 1 pkt 1 ustawy;

6) kopi´ umowy z zarzàdcà infrastruktury na dost´p

do sieci kolejowej, z okreÊleniem linii kolejowych,

na których b´dzie prowadzona dzia∏alnoÊç gospodarcza, a w przypadku przewozu rzeczy — ze wskazaniem ich rodzaju;

7) wykaz Êwiadectw dopuszczenia do eksploatacji

typu pojazdu kolejowego wydanych przez Prezesa

UTK — na przewidziane do eksploatacji pojazdy

kolejowe, w tym lokomotywy i wagony;

8) oÊwiadczenie o posiadaniu Êwiadectw sprawnoÊci

technicznej — na pojazdy kolejowe, o których mowa w pkt 7;

8) procedury zg∏aszania i dokumentowania wszystkich zaistnia∏ych wypadków i incydentów zapewniajàce, aby wszystkie by∏y zg∏aszane i badane

w celu okreÊlenia i realizacji dzia∏aƒ zapobiegawczych;

9) oÊwiadczenie potwierdzajàce, ˝e osoby bezpoÊrednio zwiàzane z prowadzeniem i bezpieczeƒstwem ruchu kolejowego oraz prowadzàcy pojazdy kolejowe spe∏niajà warunki okreÊlone

w przepisach Unii Europejskiej i przepisach krajowych;

9) obowiàzujàce w przedsi´biorstwie postanowienia

o cz´stotliwoÊci i trybie wewn´trznych audytów

oraz kontroli systemu bezpieczeƒstwa na ró˝nych

poziomach zarzàdzania w zakresie zagadnieƒ

zwiàzanych z bezpieczeƒstwem;

10) wykaz wewn´trznych regulacji okreÊlajàcych warunki techniczne oraz zasady i wymagania zwiàzane z eksploatacjà i utrzymaniem pojazdów kolejowych;

10) inne postanowienia wynikajàce z planów dzia∏ania przedsi´biorstwa, systemu alarmowania i informowania o niebezpieczeƒstwach, w tym wszelkie uzgodnienia z odpowiednimi w∏adzami publicznymi.

§ 5. Programy poprawy bezpieczeƒstwa, o których mowa w § 4 pkt 1, powinny byç przedk∏adane

Prezesowi UTK przez zarzàdców infrastruktury kolejowej i przewoêników kolejowych corocznie wraz

z raportami w sprawie bezpieczeƒstwa, o których

11) polis´ ubezpieczeniowà lub certyfikat ubezpieczeniowy stwierdzajàcy ubezpieczenie od odpowiedzialnoÊci cywilnej za szkody zwiàzane z eksploatacjà pojazdów kolejowych, przewozem osób

i rzeczy oraz w stosunku do osób trzecich.

§ 7. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Transportu: J. Polaczek

407

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA TRANSPORTU1)

z dnia 19 marca 2007 r.

w sprawie systemu zarzàdzania bezpieczeƒstwem w transporcie kolejowym2)

Na podstawie art. 18e ustawy z dnia 28 marca

2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16,

poz. 94) zarzàdza si´, co nast´puje