Rozporządzenie Ministra Transportu z dnia 12 marca 2007 r. w sprawie trybu wykonywania kontroli przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla tryb wykonywania

kontroli w ramach wykonywanego nadzoru przez Prezesa Urz´du Transportu Kolejowego, zwanego dalej

„Prezesem UTK”.

5. W przypadku odmowy wszcz´cia kontroli Prezes

UTK podaje przyczyny odmowy.

§ 2. 1. Kontrol´ przeprowadzajà pracownicy Urz´du Transportu Kolejowego, zwani dalej „kontrolujàcymi”, na podstawie legitymacji s∏u˝bowej oraz pisemnego, imiennego upowa˝nienia do przeprowadzenia

kontroli wystawionego przez Prezesa UTK.

2. Prezes UTK mo˝e pisemnie upowa˝niç dyrektorów oddzia∏ów terenowych Urz´du Transportu Kolejowego do wystawiania upowa˝nieƒ do przeprowadzenia kontroli pracownikom tych oddzia∏ów.

§ 3. 1. Kontrola jest przeprowadzana z inicjatywy

Prezesa UTK.

2. Kontrola mo˝e byç przeprowadzona na wniosek

zarzàdcy infrastruktury, przewoênika kolejowego lub

u˝ytkownika bocznicy kolejowej.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien zawieraç

1) oznaczenie wnioskodawcy;

§ 4. 1. W dniu przystàpienia do kontroli kontrolujàcy zawiadamia kierownika jednostki kontrolowanej

o przedmiocie kontroli, okazujàc legitymacj´ s∏u˝bowà i upowa˝nienie, o którym mowa w § 2.

2. Kontrola powinna byç prowadzona w sposób

niepowodujàcy zak∏óceƒ dzia∏alnoÊci jednostki kontrolowanej.

3. Kontrol´ wojskowych bocznic kolejowych i wojskowych pojazdów szynowych przeprowadza si´

w uzgodnieniu z w∏aÊciwym terenowym organem Ministra Obrony Narodowej, po przedstawieniu przez

kontrolujàcych dokumentów uprawniajàcych do dost´pu do informacji niejawnych, wymaganych na podstawie odr´bnych przepisów.

§ 5. 1. Kontrola jest przeprowadzana w siedzibie

jednostki kontrolowanej oraz w miejscach i czasie wykonywania jej zadaƒ.

2) oznaczenie jednostki, w której kontrola ma byç

przeprowadzona;

———————

1) Minister Transportu kieruje dzia∏em administracji rzàdo-

2. CzynnoÊci kontrolne sà dokonywane w obecnoÊci osób b´dàcych pracownikami jednostki kontrolowanej, wyznaczonych przez kierownika jednostki kontrolowanej lub osob´ przez niego upowa˝nionà.

wej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra

Transportu (Dz. U. Nr 131, poz. 923).

§ 6. W trakcie kontroli kontrolujàcy mo˝e ˝àdaç od

kierownika jednostki kontrolowanej lub osoby przez

niego upowa˝nionej

1) przedstawiania wszelkich dokumentów i materia∏ów niezb´dnych do przeprowadzenia kontroli;

2) udzielania ustnych lub pisemnych wyjaÊnieƒ w zakresie obj´tym kontrolà oraz zapewnienia terminowego udzielania wyjaÊnieƒ przez pracowników;

3) zapewnienia warunków i Êrodków b´dàcych

w dyspozycji jednostki kontrolowanej niezb´dnych do sprawnego przeprowadzania kontroli;

4) sporzàdzania uwierzytelnionych kopii, odpisów

lub wyciàgów z dokumentów oraz zestawieƒ i danych niezb´dnych do przeprowadzenia kontroli;

5) zapewnienia nienaruszalnoÊci zabezpieczonych

przez kontrolujàcego materia∏ów pozostawionych

na przechowanie w jednostce kontrolowanej.

Rozdzia∏ 2

Dowody

§ 7. 1. Kontrolujàcy dokonuje ustaleƒ stanu faktycznego na podstawie zebranych w toku kontroli dowodów.

2. Dowodami sà w szczególnoÊci: dokumenty, rzeczy, opinie bieg∏ych, wyniki ogl´dzin i pomiarów, jak

równie˝ ustne lub pisemne wyjaÊnienia i oÊwiadczenia dotyczàce przedmiotu kontroli.

§ 8. Sporzàdzane na ˝àdanie kontrolujàcego kopie,

odpisy i wyciàgi z dokumentów oraz prawid∏owoÊç zestawieƒ, danych i obliczeƒ niezb´dnych do przeprowadzenia kontroli potwierdza za zgodnoÊç z orygina∏em kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba

przez niego upowa˝niona.

§ 9. 1. Je˝eli w toku kontroli oka˝e si´, ˝e konieczne jest dla prawid∏owego post´powania kontrolnego

zabezpieczenie dowodów, kontrolujàcy mo˝e zwróciç

si´ do Prezesa UTK z wnioskiem o ich zabezpieczenie.

2. Zabezpieczenie dowodów dokonywane jest na

podstawie postanowienia Prezesa UTK, które okreÊla

przedmiot zabezpieczenia, okres jego trwania, nie

d∏u˝szy jednak ni˝ do zakoƒczenia kontroli, oraz sposób zabezpieczenia.

3. Zabezpieczenie dowodów mo˝e polegaç na

1) oddaniu dowodu za pokwitowaniem na przechowanie w jednostce kontrolowanej w oddzielnym,

zamkni´tym pomieszczeniu;

2) powstrzymaniu si´ od zmiany miejsca po∏o˝enia

rzeczy oraz od dzia∏aƒ zmieniajàcych jej w∏aÊciwoÊci;

3) powstrzymaniu si´ od dalszej eksploatacji rzeczy,

je˝eli zagra˝a∏oby to bezpieczeƒstwu transportu

kolejowego.

4. Do czasu wydania postanowienia, o którym mowa w ust. 2, w∏aÊciciel lub posiadacz rzeczy stanowiàcej

dowód mo˝e zostaç pisemnie zobowiàzany przez kontrolujàcego do zachowania niezmienionego jej stanu

lub powstrzymania si´ od dalszej eksploatacji rzeczy.

§ 10. 1. Je˝eli w toku kontroli wymagane jest przeprowadzenie badaƒ wymagajàcych wiadomoÊci spe-

Poz. 388

cjalnych, kontrolujàcy mo˝e zwróciç si´ do bieg∏ego,

w∏aÊciwego ze wzgl´du na zakres i przedmiot kontroli, o wydanie opinii.

2. Bieg∏ego powo∏uje, w drodze postanowienia

Prezes UTK, na wniosek kontrolujàcego, okreÊlajàc

przedmiot, zakres badaƒ oraz termin wydania opinii.

3. Bieg∏ym nie mo˝e byç osoba, w stosunku do

której istniejà okolicznoÊci mogàce wp∏ynàç na jej bezstronnoÊç, w szczególnoÊci gdy kontrola dotyczy zatrudniajàcej t´ osob´ jednostki albo zadaƒ, których ta

osoba jest wykonawcà.

§ 11. 1. Kontrolujàcy mo˝e dokonaç ogl´dzin i pomiarów rzeczy.

2. Z przebiegu ogl´dzin rzeczy sporzàdza si´ protokó∏, do którego za∏àcznikiem mo˝e byç zarejestrowany

za pomocà urzàdzeƒ technicznych ich przebieg.

§ 12. 1. Kontrolujàcy mo˝e ˝àdaç od pracowników

jednostki kontrolowanej udzielenia mu w terminie

przez niego wyznaczonym ustnych lub pisemnych wyjaÊnieƒ. Z ustnych wyjaÊnieƒ kontrolujàcy sporzàdza

protokó∏.

2. Odmowa udzielenia wyjaÊnieƒ przez pracowników jednostki kontrolowanej mo˝e nastàpiç jedynie

w przypadkach, gdy wyjaÊnienia majà dotyczyç faktów i okolicznoÊci, których ujawnienie mog∏oby naraziç na odpowiedzialnoÊç karnà, dyscyplinarnà lub majàtkowà wezwanego do z∏o˝enia wyjaÊnieƒ albo jego

ma∏˝onka lub osoby pozostajàcej z nim faktycznie we

wspólnym po˝yciu, krewnych i powinowatych do drugiego stopnia albo osób zwiàzanych z nim z tytu∏u

przysposobienia, opieki lub kurateli.

3. Pisemne wyjaÊnienia oraz protokó∏, o których

mowa w ust. 1, powinny zawieraç podpisy osób sk∏adajàcych wyjaÊnienia. W przypadku odmowy z∏o˝enia

podpisu, kontrolujàcy sporzàdza odpowiednià pisemnà adnotacj´, którà do∏àcza do akt kontroli.

§ 13. 1. Osoby przebywajàce na terenie jednostki

kontrolowanej w czasie przeprowadzania kontroli mogà sk∏adaç kontrolujàcemu ustne lub pisemne oÊwiadczenia dotyczàce przedmiotu kontroli.

2. Z przyj´cia ustnego oÊwiadczenia kontrolujàcy

sporzàdza protokó∏, który podpisujà kontrolujàcy

i osoba sk∏adajàca oÊwiadczenie.

3. Kontrolujàcy nie mo˝e odmówiç przyj´cia

oÊwiadczenia, je˝eli ma ono zwiàzek z przedmiotem

kontroli.

Rozdzia∏ 3

Protokó∏ kontroli i wystàpienie pokontrolne

§ 14. 1. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujàcy przedstawia w protokole kontroli.

2. Protokó∏ kontroli powinien zawieraç w szczególnoÊci

1) dat´ i miejsce sporzàdzenia protoko∏u;

2) imi´ i nazwisko kontrolujàcego oraz numer i dat´

upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli;

3) imi´ i nazwisko oraz stanowisko s∏u˝bowe osoby

lub osób, w obecnoÊci których kontrola by∏a przeprowadzana;

4) dat´ rozpocz´cia i zakoƒczenia kontroli;

5) okreÊlenie przedmiotu i zakresu kontroli;

6) opis stanu faktycznego ustalonego w toku kontroli, w tym opis stwierdzonych nieprawid∏owoÊci;

7) wskazanie osób odpowiedzialnych za stwierdzone

nieprawid∏owoÊci;

8) adnotacj´ o sporzàdzeniu odpisów, wyciàgów

i kserokopii kontrolowanych dokumentów;

9) wykaz za∏àczników do protoko∏u;

10) informacj´ o pouczeniu kierownika jednostki kontrolowanej lub osoby pe∏niàcej jego obowiàzki

o przys∏ugujàcym prawie zg∏oszenia zastrze˝eƒ do

protoko∏u oraz o prawie odmowy podpisania protoko∏u.

3. W protokole kontroli nie mo˝na dokonywaç poprawek, skreÊleƒ ani uzupe∏nieƒ bez omówienia ich na

koƒcu protoko∏u, z wyjàtkiem sprostowania oczywistych pomy∏ek pisarskich i rachunkowych, które parafuje kontrolujàcy.

4. Protokó∏ kontroli sporzàdza si´ w dwóch egzemplarzach. Jeden egzemplarz protoko∏u otrzymuje kierownik jednostki kontrolowanej, a drugi egzemplarz

pozostaje u kontrolujàcego.

Poz. 388

o którym mowa w ust. 5, pisemne uzasadnienie przyczyny odmowy.

7. Odmowa podpisania protoko∏u kontroli przez

osob´ wymienionà w ust. 6 nie stanowi przeszkody do

podpisania protoko∏u przez kontrolujàcego i realizacji

ustaleƒ kontroli.

8. W przypadku odmowy podpisania protoko∏u

kontroli, o której mowa w ust. 6, kontrolujàcy zamieszcza w protokole odpowiednià wzmiank´ i opisuje podane przez kierownika jednostki kontrolowanej albo

osob´ pe∏niàcà jego obowiàzki przyczyny odmowy

podpisania.

§ 16. 1. Prezes UTK w terminie 10 dni od dnia podpisania protoko∏u kontroli przekazuje kierownikowi

jednostki kontrolowanej albo osobie pe∏niàcej jego

obowiàzki wystàpienie pokontrolne.

2. Wystàpienie pokontrolne zawiera ocen´ kontrolowanej dzia∏alnoÊci wynikajàcà z ustaleƒ zawartych

w protokole kontroli. W przypadku stwierdzenia nieprawid∏owoÊci, w wystàpieniu pokontrolnym wskazuje si´ przepisy, które zosta∏y naruszone, oraz zamieszcza si´ uwagi i wnioski w sprawie ich usuni´cia we

wskazanym terminie.

5. Protokó∏ kontroli powinien zostaç sporzàdzony

w terminie 7 dni od dnia zakoƒczenia kontroli.

§ 17. 1. Kierownik jednostki kontrolowanej albo

osoba pe∏niàca jego obowiàzki, którym przekazano

wystàpienie pokontrolne, mo˝e, w terminie 7 dni od

dnia jego otrzymania, zg∏osiç umotywowane zastrze˝enia w sprawie zawartych w nim uwag i wniosków.

§ 15. 1. Protokó∏ kontroli podpisujà kontrolujàcy

oraz kierownik jednostki kontrolowanej, a w razie jego

nieobecnoÊci — osoba pe∏niàca jego obowiàzki.

2. Prezes UTK w terminie 7 dni od otrzymania zastrze˝eƒ, o których mowa w ust. 1, przedstawia stanowisko zg∏aszajàcemu zastrze˝enia.

2. Kierownik jednostki kontrolowanej albo osoba

pe∏niàca jego obowiàzki mo˝e zg∏osiç, przed podpisaniem protoko∏u kontroli, pisemnie umotywowane zastrze˝enia co do ustaleƒ zawartych w protokole.

§ 18. Kierownik jednostki kontrolowanej albo osoba pe∏niàca jego obowiàzki, którym przekazano wystàpienie pokontrolne, w terminie okreÊlonym w wystàpieniu, a w przypadku zg∏oszonych zastrze˝eƒ, o których mowa w § 17 ust. 1, w terminie 7 dni od otrzymania stanowiska Prezesa UTK, informuje pisemnie Prezesa UTK o podj´tych dzia∏aniach zwiàzanych z realizacjà uwag i wniosków.

3. Zastrze˝enia zg∏asza si´ na piÊmie w terminie

7 dni od dnia otrzymania protoko∏u kontroli. W uzasadnionych przypadkach Prezes UTK mo˝e przed∏u˝yç

ten termin na wniosek kierownika jednostki kontrolowanej lub osoby pe∏niàcej jego obowiàzki.

Rozdzia∏ 4

4. W przypadku zg∏oszenia zastrze˝eƒ, o których

mowa w ust. 2, kontrolujàcy powinien niezw∏ocznie

dokonaç ich analizy i w miar´ potrzeby podjàç dodatkowe czynnoÊci kontrolne w zakresie zg∏oszonych zastrze˝eƒ, w terminie 7 dni od dnia ich otrzymania,

a w przypadku stwierdzenia ich zasadnoÊci dokonaç

zmiany lub uzupe∏nienia odpowiedniej cz´Êci protoko∏u kontroli.

§ 19. Do kontroli wszcz´tych i niezakoƒczonych

przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia stosuje

si´ przepisy dotychczasowe.

5. W przypadku nieuwzgl´dnienia zastrze˝eƒ,

o których mowa w ust. 2, w ca∏oÊci lub w cz´Êci, kontrolujàcy przekazuje na piÊmie, w terminie 7 dni od

dnia otrzymania zastrze˝eƒ, swoje stanowisko zg∏aszajàcemu zastrze˝enia.

———————

6. W przypadku nieuwzgl´dnienia zastrze˝eƒ, o których mowa w ust. 2, kierownik jednostki kontrolowanej

albo osoba pe∏niàca jego obowiàzki mo˝e odmówiç

podpisania protoko∏u kontroli, sk∏adajàc kontrolujàcemu w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska,

Przepisy koƒcowe

§ 20. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.2)

Minister Transportu: J. Polaczek

2) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-

niem Ministra Infrastruktury z dnia 21 listopada 2003 r.

w sprawie trybu wykonywania kontroli przez Prezesa

Urz´du Transportu Kolejowego (Dz. U. Nr 210, poz. 2046),

które traci moc z dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia na podstawie art. 5 pkt 1 lit. a ustawy z dnia

22 lipca 2006 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym

(Dz. U. Nr 144, poz. 1046).

1

2

3

13

szef kuchni, kierowca, konserwator, magazynier, oddzia∏owy, piel´gniarka

1 511

14

starszy referent, starszy stra˝nik

1 390

15

referent

1 308

16

stra˝nik

1 273

17

m∏odszy referent

955

388

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA TRANSPORTU1)

z dnia 12 marca 2007 r.

w sprawie trybu wykonywania kontroli przez Prezesa Urz´du Transportu Kolejowego

Na podstawie art. 13 ust. 8 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r.

Nr 16, poz. 94) zarzàdza si´, co nast´puje

Rozdzia∏ 1

3) dok∏adne okreÊlenie zakresu i przedmiotu wnioskowanej kontroli;

4) przytoczenie okolicznoÊci faktycznych uzasadniajàcych potrzeb´ przeprowadzenia kontroli.

Przepisy ogólne

4. O wszcz´ciu albo odmowie wszcz´cia kontroli

Prezes UTK zawiadamia pisemnie wnioskodawc´.