Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 26 lutego 2007 r. w sprawie trybu, terminów i zakresu sprawozdawczości dotyczącej realizacji Narodowego Planu Rozwoju oraz trybu i zakresu rozliczeń
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: w z. M. Zagórski
283
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1)
z dnia 26 lutego 2007 r.
w sprawie trybu, terminów i zakresu sprawozdawczoÊci dotyczàcej realizacji Narodowego Planu Rozwoju
oraz trybu i zakresu rozliczeƒ
Na podstawie art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.
Nr 116, poz. 1206, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje
Rozdzia∏ 1
2) tryb i zakres rozliczeƒ w odniesieniu do projektów,
dzia∏aƒ i programów, o których mowa w art. 8
ust. 1 pkt 1—3 ustawy.
Przepisy ogólne
§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
1) tryb, terminy i zakres sprawozdawczoÊci dotyczàcej realizacji Narodowego Planu Rozwoju w odniesieniu do projektów, dzia∏aƒ i programów,
o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1—3 ustawy
———————
1) Minister
z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie
Rozwoju, zwanej dalej „ustawà”;
Rozwoju Regionalnego kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — rozwój regionalny, na podstawie § 1
ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
18 lipca 2006 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania
Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 131, poz. 916).
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267, poz. 2251 oraz z 2006 r.
Nr 149, poz. 1074 i Nr 249, poz. 1832.
1) rok — rok kalendarzowy;
2) pó∏rocze — pó∏rocze kalendarzowe;
3) kwarta∏ — kwarta∏ kalendarzowy;
4) dzieƒ — dzieƒ kalendarzowy;
5) okres sprawozdawczy — okres, którego dotyczy
sprawozdanie.
Rozdzia∏ 2
SprawozdawczoÊç
§ 3. Sprawozdania, o których mowa w art. 46
ust. 1 pkt 1 ustawy, sporzàdza si´ za pó∏rocze.
§ 4. Zakres sprawozdania, okreÊlony w art. 49
ust. 1 pkt 1—3 ustawy, obejmuje
2) roczne — do 75 dni od up∏ywu okresu sprawozdawczego;
1) informacje ogólne o realizowanych w okresie
sprawozdawczym programach i kontraktach wojewódzkich, zwanych dalej „kontraktami”;
3) koƒcowe — do 75 dni od zakoƒczenia programu,
o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy.
2) informacje dotyczàce przebiegu rzeczowego realizacji Narodowego Planu Rozwoju, zwanego dalej
„Planem”, w tym w szczególnoÊci informacje dotyczàce zg∏oszonych do realizacji projektów, podpisanych umów, stanu realizacji poszczególnych
programów i kontraktów, stopnia osiàgania za∏o˝onych wartoÊci wskaêników monitorujàcych, wyodr´bniajàc informacje dotyczàce wszystkich realizowanych w jego ramach programów;
3) informacje dotyczàce przebiegu realizacji planu
finansowego Planu, w tym w szczególnoÊci zestawienie poniesionych wydatków oraz ocen´ poziomu wykorzystania publicznych Êrodków wspólnotowych;
4) informacj´ na temat przestrzegania polityk Wspólnoty przy realizacji Planu;
5) informacj´ na temat wype∏niania zobowiàzaƒ
w zakresie informacji i promocji realizowanych
w okresie sprawozdawczym;
4. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawierajà w szczególnoÊci
1) informacje ogólne o programach, o których mowa
w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy;
2) informacje dotyczàce przebiegu rzeczowego realizacji programów, o których mowa w art. 8 ust. 1
pkt 2 ustawy, w tym w szczególnoÊci informacje
dotyczàce zg∏oszonych do realizacji projektów,
podpisanych umów, stanu realizacji priorytetów
i dzia∏aƒ, stopnia osiàgania wartoÊci wskaêników
monitorujàcych za∏o˝onych w programach, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy, z zastrze˝eniem ust. 5;
3) informacje dotyczàce przebiegu realizacji planu
finansowego programów, o których mowa w art. 8
ust. 1 pkt 2 ustawy, w tym w szczególnoÊci zestawienie poniesionych wydatków;
4) prognoz´ przebiegu realizacji programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy, w kolejnym
okresie sprawozdawczym, z zastrze˝eniem ust. 6;
6) informacje na temat dzia∏aƒ podj´tych przez ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego
i Komitet Monitorujàcy Plan w celu zapewnienia
prawid∏owoÊci i sprawnoÊci realizacji Planu;
5) informacj´ na temat przestrzegania polityk Wspólnoty przy realizacji programów, o których mowa
w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy;
7) informacje o napotkanych problemach, przeprowadzonych kontrolach oraz stwierdzonych nieprawid∏owoÊciach.
6) informacj´ na temat stopnia wype∏niania zobowiàzaƒ w zakresie informacji i promocji programów,
o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy;
§ 5. 1. Wojewoda sporzàdza sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy, wyodr´bniajàc informacje dotyczàce programów, o których mowa
w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy, a w ich ramach — priorytetów oraz dzia∏aƒ, a tak˝e ze wzgl´du na êród∏o pochodzenia Êrodków finansowych, i przekazuje je w∏aÊciwemu komitetowi monitorujàcemu kontrakt wojewódzki, a po ich zatwierdzeniu ministrowi w∏aÊciwemu do spraw rozwoju regionalnego i marsza∏kowi województwa.
7) informacje na temat sprawnoÊci systemu realizacji
programów, o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2
ustawy;
2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, po zatwierdzeniu przez w∏aÊciwy komitet monitorujàcy kontrakt wojewódzki, przekazywane sà w formie pisemnej
i elektronicznej
1) w∏aÊciwej instytucji zarzàdzajàcej programem;
8) informacje o napotkanych problemach, przeprowadzonych kontrolach oraz stwierdzonych nieprawid∏owoÊciach.
5. Sprawozdanie okresowe, po uzgodnieniu z ministrem w∏aÊciwym do spraw rozwoju regionalnego,
mo˝e nie zawieraç informacji dotyczàcych stopnia
osiàgania wartoÊci wskaêników monitorujàcych rezultatu i oddzia∏ywania okreÊlonych w programach,
o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy.
6. Sprawozdanie koƒcowe nie zawiera informacji,
o których mowa w ust. 4 pkt 4.
3) instytucji p∏atniczej.
§ 6. 1. Instytucja zarzàdzajàca sporzàdza sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy, wyodr´bniajàc informacje dotyczàce realizowanych priorytetów i dzia∏aƒ.
3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przekazuje si´ w nast´pujàcych terminach
2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, instytucja zarzàdzajàca przekazuje
1) okresowe — do 50 dni od up∏ywu okresu sprawozdawczego;
1) do zatwierdzenia w∏aÊciwemu komitetowi monitorujàcemu program;
2) Instytucji Zarzàdzajàcej Podstawami Wsparcia
Wspólnoty;
2) Instytucji Zarzàdzajàcej Podstawami Wsparcia
Wspólnoty, w formie pisemnej i elektronicznej.
9) informacj´ o wielkoÊci udzielonej pomocy publicznej w ramach programu.
3. Po zatwierdzeniu sprawozdania przez komitet
monitorujàcy program instytucja zarzàdzajàca przekazuje zatwierdzone sprawozdanie
7. Sprawozdanie okresowe mo˝e nie zawieraç informacji dotyczàcych stopnia osiàgania wartoÊci
wskaêników monitorujàcych rezultatu i oddzia∏ywania
okreÊlonych w programie.
1) Instytucji Zarzàdzajàcej Podstawami Wsparcia
Wspólnoty;
2) instytucji p∏atniczej.
4. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przekazuje si´ przed zatwierdzeniem sprawozdania przez komitet monitorujàcy program, z zastrze˝eniem ust. 12,
w nast´pujàcych terminach
1) okresowe — do 60 dni od up∏ywu okresu sprawozdawczego;
2) roczne — do 140 dni od up∏ywu okresu sprawozdawczego;
3) koƒcowe — do 140 dni od zakoƒczenia programu.
5. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zatwierdzone w drodze uchwa∏y przez komitet monitorujàcy program, nale˝y przekazaç najpóêniej 25 dni po
up∏ywie terminów, o których mowa w ust. 4.
6. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawierajà w szczególnoÊci
1) informacje ogólne o programie;
2) informacje dotyczàce przebiegu rzeczowego realizacji programu, a w szczególnoÊci informacje dotyczàce zg∏oszonych do realizacji projektów, podpisanych umów lub podj´tych decyzji, stanu realizacji poszczególnych priorytetów i dzia∏aƒ, stopnia
osiàgania za∏o˝onych w programie i uzupe∏nieniu
programu wartoÊci wskaêników monitorujàcych
lub wartoÊci osiàgni´tych przez wskaêniki monitorujàce, z zastrze˝eniem ust. 7 i 9;
3) informacje dotyczàce post´pu finansowego programu wed∏ug êróde∏ pochodzenia Êrodków, z zastrze˝eniem ust. 11 i 12, zawierajàce w szczególnoÊci zestawienie poniesionych wydatków, poÊwiadczonych wydatków oraz zrealizowanych p∏atnoÊci;
4) prognoz´ wydatków w programie w kolejnym
okresie sprawozdawczym, z zastrze˝eniem ust. 8;
5) informacje na temat przestrzegania polityk Wspólnoty przy realizacji programu;
6) informacj´ na temat wype∏niania zobowiàzaƒ
w zakresie informacji i promocji programu;
7) informacje na temat dzia∏aƒ podj´tych przez instytucj´ zarzàdzajàcà i komitet monitorujàcy w celu
zapewnienia prawid∏owoÊci i sprawnoÊci realizacji
programu;
8) informacje o napotkanych problemach, przeprowadzonych kontrolach oraz stwierdzonych nieprawid∏owoÊciach;
8. Prognoza wydatków w programie, o której mowa w ust. 6 pkt 4, obejmuje dla sprawozdaƒ okresowych — cztery kolejne kwarta∏y, dla sprawozdaƒ rocznych — dwa kolejne okresy sprawozdawcze. Sprawozdanie koƒcowe nie zawiera prognozy, o której mowa
w ust. 6 pkt 4.
9. Sprawozdania okresowe, roczne i koƒcowe zawierajà informacje dotyczàce stanu realizacji projektów w uk∏adzie wojewódzkim oraz informacje o realizacji wskaêników post´pu rzeczowego w uk∏adzie wojewódzkim.
10. W przypadkach uzasadnionych specyfikà programu sprawozdania okresowe, roczne i koƒcowe mogà nie zawieraç informacji o realizacji wskaêników post´pu rzeczowego w uk∏adzie wojewódzkim.
11. W przypadku informacji, o których mowa
w ust. 6 pkt 3, zawartych w sprawozdaniach rocznych
i koƒcowych, dane finansowe przedstawia si´ dodatkowo w uk∏adzie wojewódzkim.
12. Informacje, o których mowa w ust. 6 pkt 3, dotyczàce zestawienia poÊwiadczonych wydatków i zrealizowanych p∏atnoÊci oraz prognoza wydatków
w programie, o której mowa w ust. 6 pkt 4, przekazywane sà instytucji p∏atniczej i Instytucji Zarzàdzajàcej
Podstawami Wsparcia Wspólnoty w terminie do
15 dni po up∏ywie okresu sprawozdawczego.
13. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przygotowuje si´ na podstawie sprawozdaƒ sporzàdzanych przez instytucje poÊredniczàce i instytucje wdra˝ajàce, o których mowa w § 7 ust. 1 i § 8 ust. 1.
§ 7. 1. Instytucja poÊredniczàca sporzàdza sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy, zawierajàc w nich informacje, o których mowa w § 6
ust. 6, z zastrze˝eniem § 6 ust. 7—10.
2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, instytucja poÊredniczàca przekazuje w formie pisemnej
i elektronicznej w∏aÊciwej instytucji zarzàdzajàcej do
akceptacji.
3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przekazuje si´, z zastrze˝eniem ust. 5, w nast´pujàcych terminach
1) okresowe — do 50 dni od up∏ywu okresu sprawozdawczego;
2) roczne — do 75 dni od up∏ywu okresu sprawozdawczego;
3) koƒcowe — do 75 dni od zakoƒczenia programu.
4. W przypadku braku akceptacji instytucji zarzàdzajàcej dla sprawozdania przygotowanego przez instytucj´ poÊredniczàcà, instytucja poÊredniczàca post´puje wed∏ug wytycznych instytucji zarzàdzajàcej.
4. Sprawozdanie okresowe mo˝e nie zawieraç informacji dotyczàcych stopnia osiàgania wartoÊci
wskaêników monitorujàcych rezultatu i oddzia∏ywania
okreÊlonych w uzupe∏nieniu programu.
5. Informacje, o których mowa w § 6 ust. 6 pkt 3,
dotyczàce zestawienia poÊwiadczonych wydatków
i zrealizowanych p∏atnoÊci oraz prognoza wydatków
w programie, o której mowa w § 6 ust. 6 pkt 4, przekazywane sà instytucji zarzàdzajàcej w terminie do
12 dni po up∏ywie okresu sprawozdawczego.
5. Prognoza wydatków w dzia∏aniu, o której mowa
w ust. 3 pkt 4, obejmuje dla sprawozdaƒ okresowych
— cztery kolejne kwarta∏y, dla sprawozdaƒ rocznych
— dwa kolejne okresy sprawozdawcze. Sprawozdanie
koƒcowe nie zawiera prognozy, o której mowa
w ust. 3 pkt 4.
§ 8. 1. Instytucja wdra˝ajàca sporzàdza sprawozdania, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy, w formie
pisemnej i elektronicznej i przekazuje je w∏aÊciwej instytucji zarzàdzajàcej lub instytucji poÊredniczàcej.
6. Sprawozdania okresowe, roczne i koƒcowe zawierajà informacje dotyczàce stanu realizacji projektów w uk∏adzie wojewódzkim oraz informacje o realizacji wskaêników post´pu rzeczowego w uk∏adzie wojewódzkim.
2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przekazuje si´, z zastrze˝eniem ust. 8, w nast´pujàcych terminach
1) okresowe — do 30 dni od up∏ywu okresu sprawozdawczego;
2) roczne — do 50 dni od up∏ywu okresu sprawozdawczego;
3) koƒcowe — do 50 dni od zakoƒczenia dzia∏ania.
3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawierajà w szczególnoÊci
1) informacje ogólne dotyczàce dzia∏ania, którego
sprawozdanie dotyczy;
2) informacje dotyczàce przebiegu rzeczowego realizacji dzia∏ania, w tym w szczególnoÊci informacje
dotyczàce zg∏oszonych do realizacji projektów,
podpisanych umów, stanu realizacji dzia∏ania,
stopnia osiàgania za∏o˝onych w uzupe∏nieniu programu wartoÊci wskaêników monitorujàcych lub
wartoÊci osiàgni´tych przez wskaêniki monitorujàce, z zastrze˝eniem ust. 4 i 6;
3) informacje dotyczàce post´pu finansowego dzia∏ania wed∏ug êróde∏ pochodzenia Êrodków, zawierajàce w szczególnoÊci zestawienie poniesionych
wydatków, poÊwiadczonych wydatków oraz zrealizowanych p∏atnoÊci, z zastrze˝eniem ust. 8;
4) prognoz´ wydatków w dzia∏aniu w kolejnym okresie sprawozdawczym, z zastrze˝eniem ust. 5;
5) informacje na temat przestrzegania polityk Wspólnoty przy realizacji dzia∏ania;
6) informacj´ na temat wype∏niania zobowiàzaƒ
w zakresie informacji i promocji dzia∏ania;
7) informacje na temat sprawnoÊci systemu realizacji;
8) informacje o napotkanych problemach, przeprowadzonych kontrolach oraz stwierdzonych nieprawid∏owoÊciach;
9) informacj´ o wielkoÊci udzielonej pomocy publicznej w ramach dzia∏ania.
7. W przypadkach uzasadnionych specyfikà programu sprawozdania okresowe, roczne i koƒcowe mogà nie zawieraç informacji o realizacji wskaêników post´pu rzeczowego w uk∏adzie wojewódzkim.
8. Informacje, o których mowa w ust. 3 pkt 3, dotyczàce zestawienia poÊwiadczonych wydatków i zrealizowanych p∏atnoÊci oraz prognoza wydatków w dzia∏aniu, o której mowa w ust. 3 pkt 4, przekazywane sà
instytucji poÊredniczàcej, a w przypadku jej braku instytucji zarzàdzajàcej, w terminie do 9 dni po zakoƒczeniu okresu sprawozdawczego.
§ 9. 1. Beneficjent sporzàdza sprawozdania okresowe, roczne i koƒcowe z realizacji projektu po zakoƒczeniu okresu sprawozdawczego i przekazuje je instytucji
okreÊlonej w decyzji lub umowie o dofinansowanie
projektu w formie pisemnej i elektronicznej.
2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, przekazuje si´ w nast´pujàcych terminach
1) okresowe — do 10 dni od up∏ywu okresu sprawozdawczego;
2) roczne — do 25 dni od up∏ywu okresu sprawozdawczego;
3) koƒcowe — do 25 dni od zakoƒczenia projektu.
3. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1, zawierajà w szczególnoÊci
1) informacje ogólne dotyczàce projektu;
2) informacje dotyczàce przebiegu realizacji projektu
oraz realizacji planu rzeczowego;
3) informacje dotyczàce post´pu realizacji planu
finansowego projektu;
4) prognoz´ przebiegu realizacji projektu w kolejnym
okresie sprawozdawczym, z zastrze˝eniem ust. 5;
5) informacj´ na temat przestrzegania polityk Wspólnoty przy realizacji projektu, z zastrze˝eniem
ust. 4;
6) informacj´ na temat wype∏nienia zobowiàzaƒ
w zakresie promocji projektu;
7) informacje o napotkanych problemach oraz przeprowadzonych u beneficjenta kontrolach.
4. Beneficjent mo˝e nie umieÊciç w sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, informacji, o których
mowa w ust. 3 pkt 5, oraz informacji dotyczàcych stopnia osiàgania wartoÊci wskaêników monitorujàcych
rezultatu i oddzia∏ywania, wynikajàcych z ust. 3 pkt 2,
o ile instytucja zarzàdzajàca tak postanowi.
6. Wzór wniosku beneficjenta o p∏atnoÊç okreÊla
za∏àcznik do rozporzàdzenia. Wniosek jest sporzàdzany w formie pisemnej i elektronicznej. Instytucja p∏atnicza mo˝e ustaliç format wersji elektronicznej wniosku beneficjenta o p∏atnoÊç oraz sposób jej przekazywania.
5. Sprawozdanie koƒcowe nie zawiera informacji,
o których mowa w ust. 3 pkt 4.
7. Dokumentami potwierdzajàcymi poniesione
wydatki sà
§ 10. 1. Instytucja zarzàdzajàca, w∏aÊciwa instytucja poÊredniczàca lub instytucja wdra˝ajàca mo˝e,
pod warunkiem zachowania zdolnoÊci agregacji danych monitoringowych, zwolniç beneficjenta z obowiàzku sporzàdzania sprawozdania okresowego lub
rocznego z realizacji projektu w przypadku, gdy czas
realizacji projektu zgodnie z umowà lub decyzjà o dofinansowanie projektu nie przekracza dwóch okresów
sprawozdawczych.
1) zap∏acone faktury lub dokumenty ksi´gowe o równowa˝nej wartoÊci dowodowej wraz z dowodami
zap∏aty;
2. W przypadku gdy realizacja projektu rozpocz´∏a
si´ przed podpisaniem umowy lub decyzji o dofinansowanie projektu, beneficjent sporzàdza pierwsze
sprawozdanie za ca∏y dotychczasowy okres realizacji
projektu.
Rozdzia∏ 3
Tryb i zakres rozliczeƒ
§ 11. 1. Refundacja wydatków poniesionych przez
beneficjenta nast´puje z publicznych Êrodków wspólnotowych lub innych Êrodków publicznych na podstawie wniosku beneficjenta o p∏atnoÊç, z∏o˝onego przez
beneficjenta wraz z za∏àczonymi kopiami dokumentów
poÊwiadczonych za zgodnoÊç z orygina∏em, potwierdzajàcych poniesione wydatki, z zastrze˝eniem ust. 4.
2. Przepis ust. 1 nie wyklucza mo˝liwoÊci dokonania p∏atnoÊci na podstawie umowy o dofinansowanie,
o ile przepisy odr´bne tak stanowià.
3. Z∏o˝ony przez beneficjenta wniosek beneficjenta o p∏atnoÊç wraz z za∏àczonymi kopiami dokumentów, o których mowa w ust. 1, jest przedmiotem kontroli, o której mowa w art. 52 ust. 1 ustawy.
2) inne dokumenty, okreÊlone przez instytucj´ zarzàdzajàcà, poÊwiadczajàce wk∏ad w∏asny beneficjenta, je˝eli poniesione wydatki nie mogà byç potwierdzone dokumentami, o których mowa
w pkt 1.
8. Orygina∏y dokumentów, o których mowa w ust. 7,
przechowywane przez beneficjenta stanowià przedmiot
kontroli, o której mowa w art. 52 ust. 1 ustawy.
9. Instytucja zarzàdzajàca okreÊla sposób potwierdzenia za zgodnoÊç z orygina∏em kopii dokumentów,
o których mowa w ust. 1.
10. Przepis ust. 1 nie wyklucza mo˝liwoÊci przekazywania publicznych Êrodków wspólnotowych w formie premii.
11. Refundacja wydatków poniesionych przez beneficjenta z tytu∏u realizacji projektu, w cz´Êci okreÊlonej w umowie lub decyzji o dofinansowanie projektu,
nast´puje w mo˝liwie najkrótszym terminie. Szczegó∏owe zasady, tryb i terminy przekazywania beneficjentom Êrodków okreÊla umowa lub decyzja o dofinansowanie projektu.
12. Je˝eli system finansowania projektu zak∏ada
przekazywanie Êrodków beneficjentowi przed dokonaniem wydatków, refundacja, o której mowa w ust. 1,
oznacza rozliczenie otrzymanych Êrodków.
§ 12. 1. Wniosek beneficjenta o p∏atnoÊç mo˝e dotyczyç
4. W przypadku projektów wspó∏finansowanych
z Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego, na wniosek
instytucji wdra˝ajàcej poprzedzony wnioskiem beneficjenta, instytucja zarzàdzajàca, w porozumieniu z instytucjà p∏atniczà, mo˝e wyraziç zgod´ na za∏àczenie
przez beneficjenta do wniosku beneficjenta o p∏atnoÊç
jedynie zestawienia dokumentów potwierdzajàcych
poniesione wydatki.
1) p∏atnoÊci poÊredniej — kwoty wydatków kwalifikowalnych poniesionych w miar´ post´pu realizacji
projektu;
5. Zgoda, o której mowa w ust. 4, mo˝e byç wyra˝ona w stosunku do beneficjentów, którzy spe∏niajà
∏àcznie nast´pujàce warunki
2. Wniosek beneficjenta o p∏atnoÊç mo˝e równie˝
dotyczyç pierwszej p∏atnoÊci oraz premii, o której mowa w § 11 ust. 10.
1) posiadajà minimum dwuletnie doÊwiadczenie
w realizacji projektów wspó∏finansowanych z Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego;
3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, nie wymaga
przedstawienia kopii dokumentów, o których mowa
w § 11 ust. 1.
2) kontrole przeprowadzone u beneficjenta na podstawie art. 52 ust. 1 ustawy nie wykaza∏y nieprawid∏owoÊci.
4. Wniosek beneficjenta o p∏atnoÊç koƒcowà jest
sk∏adany wraz ze sprawozdaniem koƒcowym z realiza-
2) p∏atnoÊci koƒcowej — kwoty obejmujàcej wszystkie poniesione wydatki kwalifikowalne na realizacj´ projektu lub ostatniej kwoty poniesionych wydatków kwalifikowalnych.
cji projektu, o którym mowa w § 9, z zastrze˝eniem
ust. 5.
5. Instytucja zarzàdzajàca, poÊredniczàca lub wdra˝ajàca, upowa˝niona przez instytucj´ zarzàdzajàcà
w porozumieniu lub umowie, o których mowa odpowiednio w art. 19 ust. 1 i art. 21 ust. 5 ustawy, mo˝e
w szczególnych przypadkach przed∏u˝yç okres z∏o˝enia wniosku beneficjenta o p∏atnoÊç koƒcowà.
§ 13. 1. Je˝eli z∏o˝ony przez beneficjenta wniosek
beneficjenta o p∏atnoÊç zawiera b∏´dy formalno-rachunkowe, instytucja przyjmujàca wniosek wzywa beneficjenta do uzupe∏nienia lub poprawienia wniosku.
2. W przypadku stwierdzenia b∏´dów formalno-rachunkowych przepis ust. 1 nie wyklucza mo˝liwoÊci
uzupe∏nienia lub poprawienia wniosku przez pracownika instytucji przyjmujàcej wniosek.
3. O ka˝dym uzupe∏nieniu lub poprawieniu wniosku, o których mowa w ust. 1, beneficjent powinien
byç niezw∏ocznie poinformowany w formie pisemnej
przez instytucj´ przyjmujàcà wniosek.
4. Instytucja przyjmujàca wniosek nie mo˝e poprawiaç lub uzupe∏niaç
1) zestawienia dokumentów potwierdzajàcych poniesione wydatki obj´te wnioskiem, o ile nie dotyczy
to oczywistych omy∏ek pisarskich i omy∏ek rachunkowych;
2) za∏àczonych kserokopii dokumentów, o których
mowa w § 11 ust. 7.
5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, instytucja przyjmujàca mo˝e wy∏àcznie stwierdziç, czy
kopie tych dokumentów zawierajà dane zgodne
z ustawà z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci
(Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z póên. zm.3)).
§ 14. 1. W wyniku kontroli, o której mowa w art. 52
ust. 1 ustawy, instytucja zarzàdzajàca, instytucja poÊredniczàca lub instytucja wdra˝ajàca, upowa˝niona
przez instytucj´ zarzàdzajàcà w porozumieniu lub
umowie, o których mowa odpowiednio w art. 19 ust. 1
i art. 21 ust. 5 ustawy, poÊwiadcza kwot´ wydatków
kwalifikowalnych.
2. PoÊwiadczona kwota wydatków kwalifikowalnych jest pomniejszana o wykazany przez beneficjenta przychód, zgodnie z zasadà nr 2 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 448/2004 z dnia 10 marca 2004 r. zmieniajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1685/2000 ustanawiajàce szczegó∏owe zasady wprowadzenia rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1260/1999 w sprawie kwalifikowania wydatków zwiàzanych z projektami wspó∏finan———————
3) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124,
poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r.
Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546
i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184,
poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252 oraz z 2006 r. Nr 157,
poz. 1119 i Nr 208, poz. 1540.
Poz. 283
sowanymi z funduszy strukturalnych i uchylajàce rozporzàdzenie (WE) nr 1145/2003 (Dz. Urz. WE L 72
z 11.03.2004).
3. Po dokonaniu poÊwiadczenia, o którym mowa
w ust. 1, instytucja zarzàdzajàca, upowa˝niona przez
nià instytucja poÊredniczàca lub instytucja wdra˝ajàca
zatwierdza do wyp∏aty na rzecz beneficjenta okreÊlonà
kwot´ z publicznych Êrodków wspólnotowych obj´tych decyzjà lub umowà o dofinansowanie. Kwota do
wyp∏aty pomniejszana jest o korekty — kwoty niew∏aÊciwie wydatkowane, a przekazane na podstawie
wczeÊniej zrealizowanych wniosków beneficjenta
o p∏atnoÊç. Zatwierdzajàc kwoty do wyp∏aty, uwzgl´dnia si´ wielkoÊç dokonanych wyp∏at celem zachowania poziomu refundacji ustalonego w decyzji lub umowie o dofinansowanie projektu.
4. P∏atnoÊç koƒcowa jest dokonywana po spe∏nieniu ∏àcznie nast´pujàcych warunków
1) wyniki kontroli, o której mowa w art. 52 ust. 1 ustawy, przeprowadzonej na zakoƒczenie realizacji
projektu, potwierdzajà prawid∏owà realizacj´ projektu lub usuni´cie nieprawid∏owoÊci stwierdzonych w wyniku kontroli przeprowadzonych w trakcie realizacji projektu;
2) zatwierdzone zosta∏o sprawozdanie koƒcowe z realizacji projektu;
3) brak jest informacji wskazujàcych na negatywne
wyniki kontroli, o których mowa w art. 55 ust. 1
ustawy.
5. Informacja o kwocie Êrodków zatwierdzonych
do wyp∏aty przekazywana jest beneficjentowi, niezw∏ocznie po zatwierdzeniu kwoty do wyp∏aty, o którym mowa w ust. 3. Dodatkowo do informacji za∏àcza
si´ uzasadnienie w przypadku rozbie˝noÊci mi´dzy
kwotà Êrodków zatwierdzonych do wyp∏aty a kwotà
wnioskowanà przez beneficjenta.
§ 15. 1. Instytucje w∏aÊciwe w zakresie weryfikacji
wniosków beneficjenta o p∏atnoÊç lub wyp∏acania
Êrodków z publicznych Êrodków wspólnotowych na
rzecz beneficjentów sporzàdzajà zestawienia wydatków poÊwiadczonych i zrefundowanych beneficjentom w ramach realizacji poszczególnych dzia∏aƒ,
w formie okreÊlonej przez instytucj´ zarzàdzajàcà. Zestawienie jest sporzàdzane w formie pisemnej i elektronicznej.
2. Zestawienie wydatków, o którym mowa
w ust. 1, przekazywane jest do instytucji zarzàdzajàcej.
3. Przed przekazaniem do instytucji zarzàdzajàcej
oraz przed przekazaniem, o którym mowa w ust. 4, zestawienie wydatków wymaga poÊwiadczenia przez instytucj´ w∏aÊciwà w zakresie weryfikacji wniosków beneficjenta o p∏atnoÊç, w oparciu o przeprowadzone
kontrole realizacji projektów i programu, o których
mowa w art. 52 i 53 ustawy.
4. W przypadku gdy instytucja w∏aÊciwa w zakresie
wyp∏acania Êrodków z publicznych Êrodków wspólnotowych na rzecz beneficjentów nie jest instytucjà w∏a-
Êciwà w zakresie weryfikacji wniosków beneficjenta
o p∏atnoÊç, instytucja w∏aÊciwa w zakresie weryfikacji
wniosków beneficjenta o p∏atnoÊç przekazuje zestawienie wydatków instytucji w∏aÊciwej w zakresie wyp∏acania Êrodków z publicznych Êrodków wspólnotowych na rzecz beneficjentów.
§ 16. 1. Instytucja zarzàdzajàca w ramach realizacji
ca∏ego programu i poszczególnych dzia∏aƒ sporzàdza
nie rzadziej ni˝ raz na kwarta∏ poÊwiadczenie i zestawienie wydatków oraz wniosek o refundacj´.
2. Podstawà do sporzàdzenia poÊwiadczenia i zestawienia wydatków oraz wniosku o refundacj´, o którym mowa w ust. 1, sà w szczególnoÊci: poÊwiadczone zgodnie z § 15 ust. 3 zestawienia wydatków, o których mowa w § 15 ust. 1, oraz wyniki przeprowadzonych przez instytucj´ zarzàdzajàcà kontroli realizacji
projektów i programu, o których mowa w art. 52 i 53
ustawy.
3. Dla programów wspó∏finansowanych ze Êrodków kilku funduszy strukturalnych zestawienie wydatków jest sporzàdzane osobno dla ka˝dego z funduszy.
4. PoÊwiadczenie i zestawienie wydatków oraz
wniosek o refundacj´, o których mowa w ust. 1, przekazywane sà nie rzadziej ni˝ raz na kwarta∏ do instytucji p∏atniczej.
5. W przypadku gdy poÊwiadczenie i zestawienie
wydatków oraz wniosek o refundacj´, o których mowa
w ust. 1, wskazujà na wy˝szy poziom wspó∏finansowania dzia∏ania z publicznych Êrodków wspólnotowych
ni˝ okreÊlony w uzupe∏nieniu programu, którego
wniosek o refundacj´ dotyczy, instytucja zarzàdzajàca
przekazuje razem z poÊwiadczeniem i zestawieniem
wydatków oraz wnioskiem o refundacj´ uzasadnienie
przyczyn wy˝szego poziomu wspó∏finansowania dzia∏ania.
6. Instytucja p∏atnicza mo˝e wstrzymaç certyfikacj´
zestawienia wydatków, o którym mowa w ust. 1, w sytuacji gdy nie zaakceptuje uzasadnienia, o którym mowa w ust. 5.
7. W przypadku braku akceptacji, o którym mowa
w ust. 6, instytucja zarzàdzajàca zobowiàzana jest
uzgodniç z instytucjà p∏atniczà sposób zapewnienia
poziomu wspó∏finansowania dzia∏ania z publicznych
Êrodków wspólnotowych okreÊlonego w uzupe∏nieniu
programu.
§ 17. 1. Instytucja p∏atnicza dokonuje weryfikacji
poÊwiadczenia i zestawienia wydatków oraz wniosku
o refundacj´, o których mowa w § 16 ust. 1, przedstawionych przez instytucje zarzàdzajàce i na tej podstawie certyfikuje poniesione wydatki wobec Komisji Europejskiej.
2. Certyfikacja wydatków, o której mowa w ust. 1,
nast´puje w szczególnoÊci w przypadku, gdy
1) poÊwiadczenie i zestawienie wydatków oraz wniosek o refundacj´ sà poprawne pod wzgl´dem formalnym;
Poz. 283
2) wyniki kontroli realizacji programu, stanowiàce realizacj´ obowiàzków wynikajàcych z art. 4 i 10 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 438/2001 z dnia
2 marca 2001 r. ustanawiajàcego szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia Rady (WE)
nr 1260/1999 dotyczàcego zarzàdzania i systemów
kontroli pomocy udzielanej w ramach Funduszy
Strukturalnych (Dz. Urz. WE L 63 z 3.03.2001, L 351
z 28.12.2002; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 14, t. 1, str. 132 oraz 187) oraz wyniki
kontroli innych organów upowa˝nionych do tego
na podstawie odr´bnych przepisów nie wskazujà
na ra˝àce nieprawid∏owoÊci w wydatkowaniu
Êrodków;
3) Instytucja zarzàdzajàca, sk∏adajàca wniosek, powiadomi∏a na piÊmie instytucj´ p∏atniczà o zmianie procedur w cz´Êci dotyczàcej zarzàdzania
i kontroli finansowej, jeÊli takie zmiany mia∏y miejsce w okresie od przekazania ostatniego wniosku
o refundacj´, a instytucja p∏atnicza w terminie
7 dni od otrzymania powiadomienia nie zg∏osi∏a
na piÊmie zastrze˝eƒ do tych zmian.
3. Instytucja p∏atnicza niezw∏ocznie przekazuje na
rachunek programowy instytucji zarzàdzajàcej Êrodki
otrzymane z Komisji Europejskiej tytu∏em refundacji.
Instytucja p∏atnicza przekazuje na rachunek instytucji
poÊredniczàcych Êrodki otrzymane z Komisji Europejskiej tytu∏em refundacji na podstawie wniosków
o przekazanie Êrodków na realizacj´ bie˝àcych p∏atnoÊci, sk∏adanych przez instytucje poÊredniczàce. Wnioski wraz z zestawieniem bie˝àcych p∏atnoÊci przekazywane sà nie cz´Êciej ni˝ raz w miesiàcu do instytucji
zarzàdzajàcej, która dokonuje weryfikacji wniosków
i przekazuje je do instytucji p∏atniczej.
4. Instytucja p∏atnicza przekazuje w∏aÊciwej instytucji zarzàdzajàcej oraz Instytucji Zarzàdzajàcej Podstawami Wsparcia Wspólnoty do 10. dnia miesiàca informacje o wydatkach poÊwiadczonych w miesiàcu
poprzednim wobec Komisji Europejskiej oraz o Êrodkach otrzymanych w miesiàcu poprzednim z Komisji
Europejskiej tytu∏em refundacji i przekazanych na rachunek programowy instytucji zarzàdzajàcej lub poÊredniczàcej.
§ 18. 1. Instytucja p∏atnicza po otrzymaniu p∏atnoÊci zaliczkowej, o której mowa w art. 32 ust. 2 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca
1999 r. wprowadzajàcego ogólne przepisy dotyczàce
funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L 161
z 26.06.19994)), przekazuje Êrodki z tej p∏atnoÊci na rachunek instytucji zarzàdzajàcej lub innej instytucji,
okreÊlonej w programie operacyjnym.
———————
4) Zgodnie z art. 107 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1083/2006
z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiajàcego przepisy ogólne dotyczàce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Spo∏ecznego oraz Funduszu SpójnoÊci i uchylajàcego rozporzàdzenie (WE) nr 1260/1999
z dniem 1 stycznia 2007 r., rozporzàdzenie Rady (WE)
nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiajàce ogólne przepisy w sprawie funduszy strukturalnych utraci∏o
moc obowiàzujàcà. Jednak˝e rozporzàdzenie (WE)
nr 1260/1999 mo˝e byç nadal stosowane w zakresie okreÊlonym w art. 105 rozporzàdzenia (WE) nr 1083/2006.
2. Instytucja p∏atnicza przekazuje Êrodki, o których
mowa w ust. 1, na wniosek instytucji zarzàdzajàcej lub
instytucji poÊredniczàcej zaakceptowany przez instytucj´ zarzàdzajàcà. Wnioskowana kwota wyliczana jest
na podstawie prognozy wydatków zawartej w sprawozdaniach, o których mowa w § 6, na kolejny okres
sprawozdawczy.
3. Instytucja zarzàdzajàca programem przekazuje
do instytucji p∏atniczej wniosek o zaliczk´ na realizacj´
p∏atnoÊci przewidzianych w danym kwartale do koƒca
drugiego miesiàca tego kwarta∏u.
4. Je˝eli stan Êrodków na rachunku bankowym instytucji zarzàdzajàcej lub innej instytucji okreÊlonej
w programie umo˝liwia realizacj´ bie˝àcych zobowiàzaƒ, zgodnie z prognozà wydatków, o której mowa
w ust. 2, instytucja p∏atnicza mo˝e wstrzymaç przekazanie wnioskowanej kwoty zaliczki lub zrealizowaç
wniosek w cz´Êci.
5. Instytucje zarzàdzajàce i instytucje poÊredniczàce sà zobowiàzane, na ˝àdanie instytucji p∏atniczej, do
przekazania w terminie 10 dni od otrzymania pisemnego ˝àdania od instytucji p∏atniczej kopii wyciàgu
bankowego potwierdzajàcego stan rachunku programowego.
6. Instytucja p∏atnicza mo˝e, w przypadkach uzasadnionych koniecznoÊcià zapewnienia p∏ynnoÊci
finansowej programu, wystàpiç z ˝àdaniem zwrotu
Poz. 283
Êrodków do instytucji zarzàdzajàcej i instytucji poÊredniczàcych, jeÊli nie wykorzystajà Êrodków z zaliczki
przekazanej na realizacj´ p∏atnoÊci przewidzianych
w danym kwartale. W takim przypadku instytucja zarzàdzajàca i instytucje poÊredniczàce sà zobowiàzane
do zwrotu niewykorzystanych Êrodków na ˝àdanie instytucji p∏atniczej w terminie 10 dni od otrzymania pisemnego ˝àdania od instytucji p∏atniczej.
Rozdzia∏ 4
Przepis koƒcowy
§ 19. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.5)
Minister Rozwoju Regionalnego: G. G´sicka
———————
5) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-
niem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 22 wrzeÊnia
2004 r. w sprawie trybu, terminów i zakresu sprawozdawczoÊci dotyczàcej realizacji Narodowego Planu Rozwoju,
trybu kontroli realizacji Narodowego Planu Rozwoju oraz
trybu rozliczeƒ (Dz. U. Nr 216, poz. 2206, z 2005 r. Nr 224,
poz. 1926 oraz z 2006 r. Nr 107, poz. 729), które w zakresie
§ 1 pkt 1 i 2 rozdzia∏u 2 oraz rozdzia∏u 4 utraci∏o moc obowiàzujàcà z dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia, zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 13 lipca 2006 r.
o zmianie ustawy o Narodowym Planie Rozwoju oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 149, poz. 1074).
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Rozwoju Regionalnego
z dnia 26 lutego 2007 r. (poz. 283)
WZÓR
———————
1) Sektorowy Program Operacyjny „Restrukturyzacja i modernizacja sektora ˝ywnoÊciowego oraz rozwój obszarów wiej-
skich 2004—2006”, przyj´ty rozporzàdzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 3 wrzeÊnia 2004 r. w sprawie przyj´cia Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora ˝ywnoÊciowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004—2006” (Dz. U. Nr 197, poz. 2032 oraz z 2005 r. Nr 185, poz. 1548).
2) Sektorowy Program Operacyjny „Rybo∏ówstwo i przetwórstwo ryb 2004—2006”, przyj´ty rozporzàdzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie Sektorowego Programu Operacyjnego „Rybo∏ówstwo i przetwórstwo ryb 2004—2006” (Dz. U. Nr 197, poz. 2027).
3) sporzàdza
5) powiadamia niezw∏ocznie wojewódzkiego
lekarza weterynarii oraz powiatowych lekarzy weterynarii przyleg∏ych powiatów o
a) wykaz miejsc, w których wystàpi∏y choroby zakaêne mi´czaków wymienione
w kolumnie I na liÊcie nr 2 za∏àcznika
nr 1 do rozporzàdzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 lipca 2005 r.
w sprawie szczegó∏owych wymagaƒ
weterynaryjnych dla umieszczania na
rynku zwierzàt i produktów akwakultury
(Dz. U. Nr 138, poz. 1158), pod warunkiem ˝e choroby te nie sà obj´te programem umo˝liwiajàcym uznanie strefy lub
gospodarstwa po∏o˝onego w strefie niezatwierdzonej za zatwierdzone, lub
b) wykaz miejsc, w których wystàpi∏o
zwi´kszone Êni´cie w wyniku wystàpienia chorób zakaênych mi´czaków wymienionych w przepisach wydanych na
podstawie art. 41 ust. 3 ustawy z dnia
11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia
zwierzàt oraz zwalczaniu chorób zakaênych zwierzàt;
4) kontroluje rozwój sytuacji epizootycznej
oraz geograficzne rozprzestrzenianie si´
chorób, o których mowa w pkt 3;
Poz. 282 i 283
a) wystàpieniu zwi´kszonego Êni´cia wywo∏anego przez czynnik chorobotwórczy,
b) Êrodkach podj´tych w celu analizy
i kontroli sytuacji epizootycznej oraz
przyczynach zwi´kszonego Êni´cia.
2. Wojewódzki lekarz weterynarii po otrzymaniu informacji, o których mowa w ust. 1
pkt 5, przekazuje je G∏ównemu Lekarzowi
Weterynarii, który niezw∏ocznie powiadamia
Komisj´ Europejskà oraz w∏aÊciwe organy
paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej
o wystàpieniu zwi´kszonego Êni´cia wywo∏anego przez czynnik chorobotwórczy, jego
przyczynach oraz o Êrodkach podj´tych w celu analizy i kontroli sytuacji epizootycznej.”.