Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 20 lutego 2007 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na badania przemysłowe i badania przedkonkurencyjne

§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla warunki i tryb przyznawania pomocy publicznej na badania przemys∏owe i badania przedkonkurencyjne, okreÊlone w art. 2

pkt 4 i 5 ustawy z dnia 8 paêdziernika 2004 r. o zasadach finansowania nauki, prowadzone w ramach realizacji projektów celowych.

2. Przepisów niniejszego rozporzàdzenia nie stosuje si´ do dofinansowywania projektów celowych

w dziedzinie obronnoÊci, spe∏niajàcych kryteria okreÊlone w art. 296 Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´

Europejskà.

§ 2. 1. Pomoc publicznà na prowadzenie badaƒ

przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych

przyznaje minister w∏aÊciwy do spraw nauki, w drodze

decyzji dotyczàcej dofinansowania projektu celowego.

2) celu, charakterze i zakresie przedsi´wzi´cia, którego dotyczy projekt celowy, w tym o zakresie badaƒ przemys∏owych i badaƒ przedkonkurencyjnych niezb´dnych do realizacji tego projektu;

3) planowanych ∏àcznych nak∏adach na realizacj´

projektu celowego, z uwzgl´dnieniem nak∏adów

na prowadzenie badaƒ przemys∏owych i badaƒ

przedkonkurencyjnych;

4) mo˝liwoÊciach wykonania projektu celowego,

z uwzgl´dnieniem badaƒ przemys∏owych i badaƒ

przedkonkurencyjnych;

5) zapotrzebowaniu na przedmiot wdro˝enia i oczekiwanych efektach przedsi´wzi´cia obj´tego projektem celowym;

6) planowanych êród∏ach finansowania projektu celowego, w tym badaƒ przemys∏owych i badaƒ

przedkonkurencyjnych;

7) pomocy publicznej uzyskanej na prowadzenie badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych z innych êróde∏ ni˝ Êrodki finansowe ustalone w bud˝ecie paƒstwa na nauk´.

2. Pomoc publiczna jest przyznawana na podstawie oceny wniosku o finansowanie projektu celowego

po stwierdzeniu, ˝e zosta∏y spe∏nione warunki okreÊlone w § 5.

§ 4. Podmiot ubiegajàcy si´ o przyznanie pomocy

publicznej do∏àcza do wniosku o finansowanie projektu celowego

3. Ocen´ wniosku sporzàdza si´ na podstawie

informacji, o których mowa w § 3, oraz analizy dokumentów, o których mowa w § 4.

1) odpis uzyskany w Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sàdowego albo dokument potwierdzajàcy prowadzenie dzia∏alnoÊci gospodarczej —

wydany w okresie 3 miesi´cy poprzedzajàcych

z∏o˝enie wniosku;

4. Ârodki finansowe stanowiàce pomoc publicznà

sà przekazywane uprawnionemu podmiotowi na podstawie umowy o dofinansowanie projektu celowego.

2) umow´ lub statut spó∏ki — w przypadku spó∏ek

handlowych, w tym z udzia∏em kapita∏u zagranicznego;

§ 3. Podmiot ubiegajàcy si´ o przyznanie pomocy

publicznej na prowadzenie badaƒ przemys∏owych lub

badaƒ przedkonkurencyjnych we wniosku o finansowanie projektu celowego przedstawia ministrowi w∏aÊciwemu do spraw nauki informacje o

3) zaÊwiadczenie uzyskane z banku, w którym jest

prowadzony rachunek bie˝àcy podmiotu, o posiadaniu Êrodków finansowych w wysokoÊci niezb´dnej do realizacji projektu celowego lub o jego

zdolnoÊci kredytowej;

1) prowadzonej dzia∏alnoÊci i najwa˝niejszych dotychczasowych osiàgni´ciach;

———————

4) kopi´ sprawozdania finansowego za kwarta∏ poprzedzajàcy kwarta∏, w którym z∏o˝ono wniosek,

oraz za rok poprzedzajàcy rok z∏o˝enia wniosku,

a w przypadku wnioskodawców niezobowiàzanych do sporzàdzania takich sprawozdaƒ finansowych — kopi´ rachunku wyników dzia∏alnoÊci

gospodarczej za rok poprzedzajàcy rok z∏o˝enia

wniosku;

1) Minister Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego kieruje dzia∏em

administracji rzàdowej — nauka, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

18 lipca 2006 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego (Dz. U. Nr 131,

poz. 912).

5) zaÊwiadczenie uzyskane z w∏aÊciwego urz´du

skarbowego o niezaleganiu przez podmiot z wp∏atami z tytu∏u nale˝noÊci publicznoprawnych;

6) zaÊwiadczenie uzyskane z Zak∏adu Ubezpieczeƒ

Spo∏ecznych o niezaleganiu przez podmiot z op∏acaniem sk∏adek na ubezpieczenia spo∏eczne i zdrowotne.

§ 5. Pomoc publicznà przyznaje si´ na prowadzenie badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych, w zale˝noÊci od rodzaju planowanych badaƒ,

je˝eli sà spe∏nione nast´pujàce warunki

1) przedsi´wzi´cie obj´te projektem celowym ma

charakter innowacyjny;

2) istnieje zapotrzebowanie na wynik realizacji projektu celowego;

3) cechy przedsi´wzi´cia, którego dotyczy projekt celowy, sà porównywalne lub lepsze od dotychczasowych rozwiàzaƒ technicznych, technologicznych lub organizacyjnych;

4) mo˝liwoÊç realizacji przedsi´wzi´cia nie budzi

wàtpliwoÊci, a osiàgni´cie przewidywanego wyniku jest efektywne ekonomicznie;

5) planowane koszty w stosunku do przedmiotu i zakresu badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych sà zasadne;

6) w przypadku wnioskodawcy, który jest przedsi´biorcà innym ni˝ mikro, ma∏ym lub Êrednim, opis

projektu zawarty w sk∏adanym wniosku przewiduje utworzenie przez wnioskodawc´ nowych miejsc

pracy zwiàzanych z prowadzeniem badaƒ naukowych i prac rozwojowych lub wnioskodawca wyka˝e wzrost w wydatkach na badania i rozwój

w stosunku do ca∏kowitego obrotu.

§ 6. Kosztami kwalifikujàcymi si´ do obj´cia pomocà publicznà sà koszty

1) wynagrodzeƒ osób zatrudnionych przy prowadzeniu badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych, w cz´Êci, w jakiej wynagrodzenia te sà

bezpoÊrednio zwiàzane z prowadzeniem takich

badaƒ;

2) amortyzacji aparatury naukowo-badawczej oraz

innych urzàdzeƒ, w zakresie niezb´dnym do prowadzenia badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych, w czasie ich prowadzenia;

3) gruntów i nieruchomoÊci zabudowanej, w zakresie, w jakim zosta∏y u˝yte przy prowadzeniu badaƒ

przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych,

w czasie ich prowadzenia; w przypadku budyn-

Poz. 230

ków za koszty kwalifikowane uznaje si´ jedynie

koszty amortyzacji odpowiadajàce czasowi trwania badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych, a w przypadku gruntów kosztami

kwalifikowanymi sà koszty przeniesienia w∏asnoÊci lub te˝ rzeczywiste poniesione koszty kapita∏owe;

4) ekspertyz, opinii oraz wartoÊci niematerialnych

i prawnych zakupionych od osób trzecich po cenach rynkowych i wykorzystywanych wy∏àcznie

do badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych, z tym ˝e wielkoÊç tych kosztów nie

mo˝e przekroczyç 70 % ca∏kowitego kwalifikowanego kosztu tych badaƒ;

5) ogólne i operacyjne ponoszone bezpoÊrednio

przy prowadzeniu badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych, w tym koszty zu˝ycia

materia∏ów i energii zwiàzane bezpoÊrednio z prowadzeniem tych badaƒ.

§ 7. 1. IntensywnoÊç pomocy publicznej brutto nie

mo˝e przekroczyç

1) 50 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà — dla badaƒ przemys∏owych;

2) 25 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà — dla badaƒ przedkonkurencyjnych.

2. IntensywnoÊç pomocy publicznej brutto udzielanej przedsi´biorcy b´dàcemu mikro-, ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcà w rozumieniu art. 2 za∏àcznika do

rozporzàdzenia (WE) nr 364/2004 Komisji z dnia 25 lutego 2004 r. zmieniajàcego rozporzàdzenie (WE)

nr 70/2001 Komisji i rozszerzajàce jego zakres w celu

w∏àczenia pomocy dla badaƒ i rozwoju (Dz. Urz.

UE L 63 z 28.02.2004, str. 22—29) nie mo˝e przekroczyç

1) 60 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà — dla badaƒ przemys∏owych;

2) 35 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà — dla badaƒ przedkonkurencyjnych.

3. W przypadku ∏àcznego prowadzenia badaƒ przemys∏owych i badaƒ przedkonkurencyjnych dopuszczalna intensywnoÊç pomocy publicznej nie mo˝e

przekroczyç Êredniej wa˝onej wielkoÊci pomocy przys∏ugujàcej w odniesieniu do obydwu rodzajów badaƒ.

4. W przypadku badaƒ przemys∏owych i badaƒ

przedkonkurencyjnych planowanych do przeprowadzenia zespo∏owego intensywnoÊç pomocy publicznej dla poszczególnych podmiotów ubiegajàcych si´

o udzielenie pomocy publicznej nie mo˝e przekroczyç

dopuszczalnej intensywnoÊci pomocy obliczonej

w odniesieniu do kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà ponoszonych przez dany podmiot.

§ 8. 1. IntensywnoÊç przyznanej pomocy publicznej brutto mo˝e byç zwi´kszona o 15 punktów procentowych w przypadku mikro-, ma∏ych i Êrednich

przedsi´biorców lub 10 punktów procentowych

w przypadku du˝ych przedsi´biorców, je˝eli planowane badania przemys∏owe lub badania przedkonkurencyjne sà zgodne z celami projektu lub programu przyj´tego jako cz´Êç obowiàzujàcego europejskiego programu ramowego na rzecz badaƒ i rozwoju lub programu Eureka.

2) projekt badaƒ dotyczy efektywnej wspó∏pracy pomi´dzy przedsi´biorcà a jednostkà naukowà wymienionà w art. 2 pkt 9 lit. a—f ustawy z dnia

8 paêdziernika 2004 r. o zasadach finansowania

nauki, szczególnie w zakresie zadaƒ zwiàzanych

z realizacjà krajowej polityki naukowej i naukowo-technicznej, a w przypadku wspó∏pracy z mikro-,

ma∏ym lub Êrednim przedsi´biorcà jednostka naukowa powinna ponosiç co najmniej 10 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà;

2. IntensywnoÊç przyznanej pomocy publicznej

brutto mo˝e byç zwi´kszona o 25 punktów procentowych, je˝eli pomoc jest udzielana na prowadzenie badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych

zgodnych z celami projektu lub programu przyj´tego

jako cz´Êç obowiàzujàcego programu ramowego Unii

Europejskiej na rzecz badaƒ i rozwoju, które sà prowadzone w ramach efektywnej wspó∏pracy transgranicznej pomi´dzy

3) wyniki badaƒ przemys∏owych lub przedkonkurencyjnych prowadzonych w ramach projektu b´dà

upowszechniane i publikowane zgodnie z przepisami, o których mowa w ust. 2.

1) przedsi´biorcà a jednostkà naukowà wymienionà

w art. 2 pkt 9 lit. a—f ustawy z dnia 8 paêdziernika

2004 r. o zasadach finansowania nauki nale˝àcà

do sektora finansów publicznych;

2) co najmniej dwoma niezale˝nymi podmiotami

z dwóch paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej,

a wyniki badaƒ b´dà rozpowszechniane i publikowane zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 8 paêdziernika

2004 r. o zasadach finansowania nauki oraz przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie

autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2006 r.

Nr 90, poz. 631, Nr 94, poz. 658 i Nr 121, poz. 843)

i ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. — Prawo

w∏asnoÊci przemys∏owej (Dz. U. z 2003 r. Nr 119,

poz. 1117, z póên. zm.2)).

3. IntensywnoÊç przyznanej pomocy publicznej

brutto mo˝e byç zwi´kszona o 10 punktów procentowych w odniesieniu do badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych, do których nie majà zastosowania przepisy ust. 1 i 2, je˝eli jest spe∏niony co najmniej jeden z nast´pujàcych warunków

§ 9. IntensywnoÊç pomocy publicznej brutto mo˝e

byç zwi´kszona o 10 punktów procentowych, w przypadku gdy badania przemys∏owe lub badania przedkonkurencyjne sà prowadzone na obszarach kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà regionalnà, o których

mowa w art. 87 ust. 3 lit. a Traktatu ustanawiajàcego

Wspólnot´ Europejskà.

§ 10. 1. Pomoc publiczna dla przedsi´biorcy innego ni˝ mikro- lub ma∏y przedsi´biorca

1) b´dàcego w trudnej sytuacji ekonomicznej, który

spe∏nia kryteria okreÊlone w przepisach prawa

Unii Europejskiej3), lub

2) znajdujàcego si´ w trakcie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej

— mo˝e byç udzielona jako pomoc indywidualna po

zatwierdzeniu przez Komisj´ Europejskà w wyniku

zg∏oszonej notyfikacji.

2. Pomoc publiczna mo˝e byç udzielona przedsi´biorcy, o którym mowa w ust. 1, bez zg∏oszenia do Komisji Europejskiej w celu notyfikacji, w przypadku gdy

przedsi´biorca ten

1) projekt badaƒ dotyczy efektywnej wspó∏pracy

transgranicznej pomi´dzy co najmniej dwoma

niezale˝nymi podmiotami z dwóch paƒstw cz∏onkowskich Unii Europejskiej, szczególnie w zakresie

zadaƒ zwiàzanych z realizacjà krajowej polityki

naukowej i naukowo-technicznej, a w przypadku

mikro-, ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw ˝adne

przedsi´biorstwo w paƒstwie cz∏onkowskim Unii

Europejskiej przyznajàcym pomoc nie mo˝e ponieÊç wi´cej ni˝ 70 % kosztów kwalifikujàcych si´

do obj´cia pomocà;

1) korzysta z pomocy na restrukturyzacj´ udzielanej

na podstawie zatwierdzonego przez Komisj´ Europejskà programu pomocowego;

———————

———————

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 33, poz. 286, z 2005 r.

Nr 10, poz. 68, Nr 163, poz. 1362 i Nr 167, poz. 1398 oraz

z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i 1218 i Nr 208, poz. 1539.

2) zamierza korzystaç lub korzysta z indywidualnej

pomocy na restrukturyzacj´, je˝eli wraz z notyfikacjà projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzacj´ informacja o wysokoÊci pomocy na badania przemys∏owe i badania przedkonkurencyjne

zosta∏a przekazana Komisji Europejskiej.

3) Pkt 9—11 Wytycznych wspólnotowych dotyczàcych po-

mocy paƒstwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004,

str. 2—17).

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, pomoc publiczna mo˝e byç udzielona po zatwierdzeniu

przez Komisj´ Europejskà pomocy indywidualnej na

restrukturyzacj´.

§ 11. 1. Maksymalna intensywnoÊç pomocy publicznej brutto wraz ze zwi´kszeniami, o których mowa

w § 8 i 9, nie mo˝e przekroczyç

1) 75 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà publicznà na badania przemys∏owe;

2) 50 % kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà publicznà na badania przedkonkurencyjne.

2. Pomoc publiczna na prowadzenie badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych ze Êrodków finansowych na nauk´ podlega sumowaniu z innà pomocà publicznà, uzyskanà przez podmiot ubiegajàcy si´ o dofinansowanie projektu celowego, w innych formach oraz z innych êróde∏, przeznaczonà na

badania obj´te projektem i nie mo˝e ∏àcznie przekroczyç dopuszczalnej intensywnoÊci, okreÊlonej w ust. 1,

§ 7, 8 i 9.

§ 12. 1. Zg∏oszenia do Komisji Europejskiej wymaga pomoc indywidualna w przypadku, gdy

1) ca∏kowity koszt kwalifikowany badaƒ przemys∏owych lub badaƒ przedkonkurencyjnych wynosi co

najmniej 25 000 000 euro oraz

2) proponuje si´ udzieliç pomocy brutto równej co

najmniej 5 000 000 euro jednemu lub kilku indywidualnym przedsi´biorstwom.

Poz. 230 i 231

2. Zg∏oszenia do Komisji Europejskiej, w przypadku pomocy publicznej udzielanej dla projektów Eureka, wymaga pomoc indywidualna, gdy

1) ca∏kowity koszt projektu Eureka wynosi co najmniej 40 000 000 euro oraz

2) wartoÊç pomocy brutto, która ma byç udzielona

jednemu lub kilku indywidualnym przedsi´biorcom, stanowi co najmniej 10 000 000 euro.

§ 13. 1. Minister w∏aÊciwy do spraw nauki przekazuje sprawozdanie dotyczàce pomocy publicznej

udzielanej przedsi´biorcom na podstawie rozporzàdzenia Prezesowi Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie 60 dni od dnia zakoƒczenia roku

kalendarzowego, w którym pomoc zosta∏a przyznana.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje informacje o spe∏nieniu przez poszczególnych

przedsi´biorców warunków wymaganych do zwi´kszenia pomocy, o których mowa w § 8 i 9, a w przypadku przedsi´biorców innych ni˝ mikro-, ma∏y lub

Êredni przedsi´biorca tak˝e informacje o spe∏nieniu

warunków, o których mowa w § 5 pkt 6.

§ 14. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wy˝szego

M. Seweryƒski

231

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)

z dnia 8 lutego 2007 r.

w sprawie szczegó∏owych sposobów post´powania przy zwalczaniu i zapobieganiu rozprzestrzeniania si´

organizmu Dryocosmus kuriphilus Yasumatsu2)

Na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 i art. 20 ust. 3

ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roÊlin

———————

(Dz. U. z 2004 r. Nr 11, poz. 94, z póên. zm.3)) zarzàdza

si´, co nast´puje

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — rolnictwo, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 roz-

porzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 131, poz. 915).

2) Przepisy rozporzàdzenia wdra˝ajà postanowienia decyzji Komisji 2006/464/WE z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie tymczasowych Êrodków nadzwyczajnych zapobiegajàcych wprowadzaniu do Wspólnoty i rozprzestrzenianiu si´ we Wspólnocie organizmu Dryocosmus kuriphilus Yasumatsu (Dz. Urz. UE L 183 z 05.07.2006, str. 29).

3) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808 i Nr 273, poz. 2703,

z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 oraz z 2006 r. Nr 92, poz. 639, Nr 170, poz. 1217 i Nr 171, poz. 1225.

230

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA NAUKI I SZKOLNICTWA WY˚SZEGO1)

z dnia 20 lutego 2007 r.

w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na badania przemys∏owe

i badania przedkonkurencyjne

Na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 8 paêdziernika 2004 r. o zasadach finansowania nauki

(Dz. U. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 oraz

z 2005 r. Nr 85, poz. 727 i Nr 179, poz. 1484) zarzàdza

si´, co nast´puje