Ustawa z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych

W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków

rolnych

(Dz. U. Nr 42, poz. 386, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 1 w ust. 1 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu

„

5)

zasady udzielania dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego

kategorii elitarny lub kwalifikowany.

”

;

2)

w art. 11 w ust. 1 w pkt 7 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 8 w brzmieniu

„

8)

udziela dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii

elitarny lub kwalifikowany.

”

;

3)

w art. 13 w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

kwoty nienależnie lub nadmiernie pobranych środków krajowych, przeznaczonych na udzielanie

dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany.

”

;

4)

w art. 20

a)

w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

czynności sprawdzające u producenta rolnego w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, któremu udzielono dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego

kategorii elitarny lub kwalifikowany.

”

,

b)

w ust. 5 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

wstępu na teren gospodarstwa rolnego;

”

;

5)

w art. 38 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Płatności, o których mowa w ust. 1, przysługują również za ziemniaki skrobiowe, w których zawartość skrobi jest

niższa niż 13%, w przypadku, w którym stosuje się art. 5 ust. 3 akapit drugi rozporządzenia

Komisji (WE) nr 2236/2003 z dnia 23 grudnia 2003 r. ustanawiającego szczegółowe zasady

w celu stosowania rozporządzenia Komisji (WE) nr 1868/94 ustanawiającego system kwot

na produkcję skrobi ziemniaczanej

(Dz. Urz. UE L 339 z 24.12.2003, str. 45; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 41, str. 515).

”

;

6)

w art. 40a uchyla się ust. 5;

7)

po rozdziale 9a dodaje się rozdział 9b w brzmieniu

„

Rozdział 9b

Udzielanie dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii

elitarny lub kwalifikowany

Art. 40c.

1.

Dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany udziela się producentom rolnym w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

2.

Warunkiem uzyskania dopłaty jest posiadanie przez producenta rolnego działek rolnych,

na których uprawia się rośliny objęte dopłatami, o łącznej powierzchni nie mniejszej

niż 1 ha, przy czym za działkę rolną uważa się zwarty obszar gruntu rolnego, na którym

jest prowadzona uprawa, o powierzchni nie mniejszej niż 0,1 ha, wchodzący w skład

gospodarstwa rolnego.

3.

Dopłaty udziela się do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem

siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany gatunków roślin uprawnych określonych

w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 pkt 2, jeżeli ilość materiału siewnego kategorii

elitarny lub kwalifikowany zużyta do obsiania lub obsadzenia tych powierzchni jest

nie mniejsza niż minimalna ilość określona w przepisach wydanych na podstawie art.

40d ust. 6 pkt 2.

4.

Wysokość dopłaty ustala się jako iloczyn powierzchni gruntów ornych obsianych lub

obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany gatunków roślin

uprawnych określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 pkt 2 i stawek dopłat

do 1 ha takiej powierzchni.

5.

Dopłaty mają charakter pomocy de minimis w rolnictwie i są udzielane zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1860/2004 z dnia 6 października 2004 r. w sprawie

stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis

dla sektora rolnego i sektora rybołówstwa

(Dz. Urz. UE L 325 z 28.10.2004, str. 4), z zastrzeżeniem art. 40f.

6.

Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia

1)

stawki dopłat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem

siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany, uwzględniając ilość materiału siewnego,

jaka może być użyta do obsiania lub obsadzenia 1 ha powierzchni gruntów ornych, gatunki

roślin uprawnych objętych dopłatą oraz środki finansowe przeznaczone na te dopłaty;

2)

wykaz gatunków roślin uprawnych, do których materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany przysługuje dopłata z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału

siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, biorąc pod uwagę znaczenie gospodarcze

danego gatunku roślin uprawnych.

Art. 40d.

1.

Dyrektor oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania

lub siedzibę producenta rolnego przyznaje, w drodze decyzji, dopłatę z tytułu zużytego

do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany na wniosek

producenta rolnego.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym

przez Agencję, zawierającym w szczególności

1)

dane, o których mowa w art. 27 ust. 2a pkt 1-3;

2)

oświadczenie o

a)

powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii

elitarny lub kwalifikowany,

b)

sposobie wykorzystania działek rolnych, na których został wysiany lub wysadzony materiał

siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany.

3.

Do wniosku producent rolny dołącza oryginał albo, potwierdzoną za zgodność z oryginałem

przez notariusza lub upoważnionego przez Prezesa Agencji pracownika Agencji, kopię

1)

faktury zakupu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, pochodzącej

z okresu

a)

w którym został zużyty do siewu materiał siewny zbóż lub roślin strączkowych,

b)

od dnia 1 września roku poprzedzającego wysadzenie sadzeniaków ziemniaka do dnia 31

maja roku wysadzenia sadzeniaków ziemniaka albo

2)

dokumentu wydania z magazynu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany,

wystawionego w roku, w którym ten materiał został zużyty do siewu lub sadzenia - jeżeli

producent rolny zużył do siewu lub sadzenia materiał siewny kategorii elitarny lub

kwalifikowany wyprodukowany we własnym gospodarstwie.

4.

Dokumenty, o których mowa w ust. 3, powinny zawierać w szczególności

1)

datę sprzedaży lub wydania z magazynu materiału siewnego;

2)

nazwę gatunku i odmiany;

3)

kategorię lub stopień kwalifikacji materiału siewnego;

4)

numer partii materiału siewnego.

5.

Na żądanie Agencji producent rolny jest obowiązany dostarczyć oryginały dokumentów,

o których mowa w ust. 3.

6.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia

1)

terminy składania wniosków, o których mowa w ust. 1, oraz terminy i sposób wypłaty

dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany, mając na względzie zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznaniem

tych dopłat;

2)

minimalną ilość materiału siewnego, jaka powinna być użyta do obsiania lub obsadzenia

1 ha powierzchni gruntów ornych, mając na względzie zalecane normy wysiewu dla poszczególnych

gatunków roślin.

Art. 40e.

1.

Wojewódzki inspektor Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, na wniosek

dyrektora oddziału terenowego Agencji, przekazuje nieodpłatnie informacje o

1)

przedsiębiorcach wpisanych do rejestru przedsiębiorców dokonujących obrotu materiałem

siewnym w rozumieniu przepisów o nasiennictwie, w zakresie

a)

imienia i nazwiska, miejsca zamieszkania i adresu albo nazwy, siedziby i adresu,

b)

numeru w rejestrze przedsiębiorców dokonujących obrotu materiałem siewnym, prowadzonym

przez wojewódzkiego inspektora Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa,

c)

numeru identyfikacji podatkowej (NIP) - jeżeli został nadany;

2)

podmiotach wpisanych do rejestru podmiotów prowadzących obrót materiałem siewnym w

rozumieniu przepisów o nasiennictwie, w zakresie, o którym mowa w pkt 1 lit. a i c,

oraz numeru w rejestrze podmiotów prowadzących obrót materiałem siewnym, prowadzonym

przez wojewódzkiego inspektora Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa;

3)

ilości wprowadzonego do obrotu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany

gatunków roślin uprawnych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 40c

ust. 6 pkt 2.

2.

Obowiązek przekazywania informacji w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, ma również

przedsiębiorca, który zgodnie z przepisami o nasiennictwie

1)

został upoważniony przez wojewódzkiego inspektora Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin

i Nasiennictwa do wypełniania etykiet urzędowych materiału siewnego;

2)

wypełnia etykiety przedsiębiorcy - w przypadku materiału siewnego roślin strączkowych.

Art. 40f.

1.

Dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany, o których mowa w art. 40c, dla producentów rolnych, którzy w 2006 r.

ponieśli szkodę w uprawach spowodowaną dotknięciem ich gospodarstw suszą, nie mają

charakteru pomocy de minimis w rolnictwie.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dopłaty przysługują, jeżeli w gospodarstwie producenta

rolnego szkoda w uprawach spowodowana suszą, oszacowana przez komisję powołaną przez

wojewodę na podstawie odrębnych przepisów, wynosi średnio nie mniej niż 30%.

3.

Wysokość dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii

elitarny lub kwalifikowany dla producentów rolnych, którzy w 2006 r. ponieśli szkodę

w uprawach spowodowaną dotknięciem ich gospodarstw suszą nie może przekroczyć wysokości

szkody oszacowanej przez komisję powołaną przez wojewodę, pomniejszonej o wysokość

pomocy przyznanej na podstawie przepisów o pomocy społecznej dotyczących szczegółowych

warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków

suszy.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, do wniosku określonego w art. 40d ust. 1 producent

rolny dołącza, potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez kierownika ośrodka pomocy

społecznej, kopię

1)

protokołu oszacowania szkód sporządzonego przez komisję powołaną przez wojewodę określającego

wysokość szkody w uprawach, o której mowa w ust. 2;

2)

decyzji o udzieleniu pomocy społecznej przez kierownika ośrodka pomocy społecznej

wydanej na podstawie przepisów o pomocy społecznej dotyczących szczegółowych warunków

realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy,

jeżeli producentowi rolnemu udzielono takiej pomocy.

”

.

O dopłaty udzielane na zasadach, o których mowa w art. 40f ustawy wymienionej w art.

1, można ubiegać się również w przypadku

1)

zużycia do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany

zbóż przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli materiał ten został zakupiony

nie wcześniej niż w dniu 1 sierpnia 2006 r.;

2)

zakupu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany sadzeniaka ziemniaka,

jeżeli materiał ten został zakupiony w okresie od dnia 1 września 2006 r. do dnia

31 maja 2007 r. i zostanie wysadzony w 2007 r.;

3)

zużycia do siewu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany zbóż, wyprodukowanego

we własnym gospodarstwie przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli materiał

ten został wydany z magazynu nie wcześniej niż w dniu 1 września 2006 r.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1.

Dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany udziela się producentom rolnym w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji

gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.

2.

Warunkiem uzyskania dopłaty jest posiadanie przez producenta rolnego działek rolnych,

na których uprawia się rośliny objęte dopłatami, o łącznej powierzchni nie mniejszej

niż 1 ha, przy czym za działkę rolną uważa się zwarty obszar gruntu rolnego, na którym

jest prowadzona uprawa, o powierzchni nie mniejszej niż 0,1 ha, wchodzący w skład

gospodarstwa rolnego.

3.

Dopłaty udziela się do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem

siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany gatunków roślin uprawnych określonych

w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 pkt 2, jeżeli ilość materiału siewnego kategorii

elitarny lub kwalifikowany zużyta do obsiania lub obsadzenia tych powierzchni jest

nie mniejsza niż minimalna ilość określona w przepisach wydanych na podstawie art.

40d ust. 6 pkt 2.

4.

Wysokość dopłaty ustala się jako iloczyn powierzchni gruntów ornych obsianych lub

obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany gatunków roślin

uprawnych określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 pkt 2 i stawek dopłat

do 1 ha takiej powierzchni.

5.

Dopłaty mają charakter pomocy de minimis w rolnictwie i są udzielane zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1860/2004 z dnia 6 października 2004 r. w sprawie

stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis

dla sektora rolnego i sektora rybołówstwa

(Dz. Urz. UE L 325 z 28.10.2004, str. 4), z zastrzeżeniem art. 40f.

6.

Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia

1)

stawki dopłat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem

siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany, uwzględniając ilość materiału siewnego,

jaka może być użyta do obsiania lub obsadzenia 1 ha powierzchni gruntów ornych, gatunki

roślin uprawnych objętych dopłatą oraz środki finansowe przeznaczone na te dopłaty;

2)

wykaz gatunków roślin uprawnych, do których materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany przysługuje dopłata z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału

siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, biorąc pod uwagę znaczenie gospodarcze

danego gatunku roślin uprawnych.

1.

Dyrektor oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania

lub siedzibę producenta rolnego przyznaje, w drodze decyzji, dopłatę z tytułu zużytego

do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany na wniosek

producenta rolnego.

2.

Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym

przez Agencję, zawierającym w szczególności

1)

dane, o których mowa w art. 27 ust. 2a pkt 1-3;

2)

oświadczenie o

a)

powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii

elitarny lub kwalifikowany,

b)

sposobie wykorzystania działek rolnych, na których został wysiany lub wysadzony materiał

siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany.

3.

Do wniosku producent rolny dołącza oryginał albo, potwierdzoną za zgodność z oryginałem

przez notariusza lub upoważnionego przez Prezesa Agencji pracownika Agencji, kopię

1)

faktury zakupu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, pochodzącej

z okresu

a)

w którym został zużyty do siewu materiał siewny zbóż lub roślin strączkowych,

b)

od dnia 1 września roku poprzedzającego wysadzenie sadzeniaków ziemniaka do dnia 31

maja roku wysadzenia sadzeniaków ziemniaka albo

2)

dokumentu wydania z magazynu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany,

wystawionego w roku, w którym ten materiał został zużyty do siewu lub sadzenia - jeżeli

producent rolny zużył do siewu lub sadzenia materiał siewny kategorii elitarny lub

kwalifikowany wyprodukowany we własnym gospodarstwie.

4.

Dokumenty, o których mowa w ust. 3, powinny zawierać w szczególności

1)

datę sprzedaży lub wydania z magazynu materiału siewnego;

2)

nazwę gatunku i odmiany;

3)

kategorię lub stopień kwalifikacji materiału siewnego;

4)

numer partii materiału siewnego.

5.

Na żądanie Agencji producent rolny jest obowiązany dostarczyć oryginały dokumentów,

o których mowa w ust. 3.

6.

Minister właściwy do spraw rynków rolnych określi, w drodze rozporządzenia

1)

terminy składania wniosków, o których mowa w ust. 1, oraz terminy i sposób wypłaty

dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany, mając na względzie zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznaniem

tych dopłat;

2)

minimalną ilość materiału siewnego, jaka powinna być użyta do obsiania lub obsadzenia

1 ha powierzchni gruntów ornych, mając na względzie zalecane normy wysiewu dla poszczególnych

gatunków roślin.

1.

Wojewódzki inspektor Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, na wniosek

dyrektora oddziału terenowego Agencji, przekazuje nieodpłatnie informacje o

1)

przedsiębiorcach wpisanych do rejestru przedsiębiorców dokonujących obrotu materiałem

siewnym w rozumieniu przepisów o nasiennictwie, w zakresie

a)

imienia i nazwiska, miejsca zamieszkania i adresu albo nazwy, siedziby i adresu,

b)

numeru w rejestrze przedsiębiorców dokonujących obrotu materiałem siewnym, prowadzonym

przez wojewódzkiego inspektora Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa,

c)

numeru identyfikacji podatkowej (NIP) - jeżeli został nadany;

2)

podmiotach wpisanych do rejestru podmiotów prowadzących obrót materiałem siewnym w

rozumieniu przepisów o nasiennictwie, w zakresie, o którym mowa w pkt 1 lit. a i c,

oraz numeru w rejestrze podmiotów prowadzących obrót materiałem siewnym, prowadzonym

przez wojewódzkiego inspektora Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa;

3)

ilości wprowadzonego do obrotu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany

gatunków roślin uprawnych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 40c

ust. 6 pkt 2.

2.

Obowiązek przekazywania informacji w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, ma również

przedsiębiorca, który zgodnie z przepisami o nasiennictwie

1)

został upoważniony przez wojewódzkiego inspektora Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin

i Nasiennictwa do wypełniania etykiet urzędowych materiału siewnego;

2)

wypełnia etykiety przedsiębiorcy - w przypadku materiału siewnego roślin strączkowych.

1.

Dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny

lub kwalifikowany, o których mowa w art. 40c, dla producentów rolnych, którzy w 2006 r.

ponieśli szkodę w uprawach spowodowaną dotknięciem ich gospodarstw suszą, nie mają

charakteru pomocy de minimis w rolnictwie.

2.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dopłaty przysługują, jeżeli w gospodarstwie producenta

rolnego szkoda w uprawach spowodowana suszą, oszacowana przez komisję powołaną przez

wojewodę na podstawie odrębnych przepisów, wynosi średnio nie mniej niż 30%.

3.

Wysokość dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii

elitarny lub kwalifikowany dla producentów rolnych, którzy w 2006 r. ponieśli szkodę

w uprawach spowodowaną dotknięciem ich gospodarstw suszą nie może przekroczyć wysokości

szkody oszacowanej przez komisję powołaną przez wojewodę, pomniejszonej o wysokość

pomocy przyznanej na podstawie przepisów o pomocy społecznej dotyczących szczegółowych

warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków

suszy.

4.

W przypadku, o którym mowa w ust. 1, do wniosku określonego w art. 40d ust. 1 producent

rolny dołącza, potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez kierownika ośrodka pomocy

społecznej, kopię

1)

protokołu oszacowania szkód sporządzonego przez komisję powołaną przez wojewodę określającego

wysokość szkody w uprawach, o której mowa w ust. 2;

2)

decyzji o udzieleniu pomocy społecznej przez kierownika ośrodka pomocy społecznej

wydanej na podstawie przepisów o pomocy społecznej dotyczących szczegółowych warunków

realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy,

jeżeli producentowi rolnemu udzielono takiej pomocy.