Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 19 listopada 2007 r. w sprawie wyłączenia niektórych rodzajów porozumień wertykalnych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) warunki, jakie muszà byç spe∏nione, aby porozumienia wertykalne zosta∏y uznane za wy∏àczone

spod zakazu, o którym mowa w art. 6 ustawy

z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji

i konsumentów, zwanej dalej „ustawà”;

2) klauzule, których wyst´powanie w porozumieniu

stanowi naruszenie art. 6 ustawy (klauzule niedozwolone);

3) okres obowiàzywania wy∏àczenia.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) wy∏àczeniu — rozumie si´ przez to wy∏àczenie

spod zakazu, o którym mowa w art. 6 ustawy;

2) porozumieniach wertykalnych — rozumie si´ przez

to porozumienia zawierane mi´dzy dwoma lub

wi´cej przedsi´biorcami, dzia∏ajàcymi — w ramach takiego porozumienia — na ró˝nych szczeblach obrotu, których przedmiotem sà warunki zakupu, sprzeda˝y lub odsprzeda˝y towarów;

3) zobowiàzaniach wy∏àcznego zakupu — rozumie

si´ przez to klauzule zawarte w porozumieniach,

na mocy których nabywca bezpoÊrednio lub poÊrednio zobowiàzuje si´ kupowaç towary obj´te

porozumieniem wy∏àcznie od jednego dostawcy;

4) zobowiàzaniach wy∏àcznej dostawy — rozumie si´

przez to klauzule zawarte w porozumieniach, na

mocy których dostawca bezpoÊrednio lub poÊrednio zobowiàzuje si´ sprzedawaç towary obj´te porozumieniem wy∏àcznie jednemu nabywcy w celach okreÊlonego wykorzystania lub odsprzeda˝y;

5) dystrybucji selektywnej — rozumie si´ przez to system dystrybucji, w którym dostawca bezpoÊrednio

lub poÊrednio zobowiàzuje si´ sprzedawaç towary

obj´te porozumieniem jedynie dystrybutorom wybranym wed∏ug okreÊlonych kryteriów, którzy zobowiàzujà si´ nie sprzedawaç tych towarów dystrybutorom nienale˝àcym do tego systemu;

6) dystrybucji franchisingowej — rozumie si´ przez

to system dystrybucji, w którym dystrybutor (franchisobiorca) bezpoÊrednio lub poÊrednio zobowiàzuje si´ odsprzedawaç zakupione od dostawcy

(franchisodawcy) towary obj´te porozumieniem,

wykorzystujàc uzyskany od niego — w zamian za

bezpoÊrednie lub poÊrednie wynagrodzenie — pakiet praw w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej

lub know-how;

7) dostawcy — rozumie si´ przez to przedsi´biorc´,

który sprzedaje nabywcy towary obj´te porozumieniem;

8) nabywcy — rozumie si´ przez to przedsi´biorc´,

który kupuje towary obj´te porozumieniem, w tym

dystrybutora;

9) dystrybutorze — rozumie si´ przez to przedsi´biorc´ kupujàcego towary obj´te porozumieniem z zamiarem ich odsprzeda˝y na szczeblu hurtowym

(dystrybutor hurtowy) lub detalicznym (dystrybutor detaliczny), a tak˝e przedsi´biorc´ zawierajàcego z dostawcà porozumienie, na podstawie którego dokonuje sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem w imieniu dostawcy;

10) prawach w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej

— rozumie si´ przez to prawa, o których mowa

w art. 2 ust. 1 ustawy;

11) know-how — rozumie si´ przez to nieujawnione do

wiadomoÊci publicznej informacje techniczne lub

technologiczne lub zasady organizacji i zarzàdzania

w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 2 ustawy, je˝eli stanowià one ca∏oÊç lub cz´Êç okreÊlonych informacji

praktycznych wynikajàcych z doÊwiadczeƒ dostawcy, przeprowadzonych badaƒ lub testów istotnych

dla nabywcy z punktu widzenia u˝ywania, sprzeda˝y lub odsprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem, i je˝eli zosta∏y opisane w sposób pozwalajàcy

na weryfikacj´ kryteriów niejawnoÊci i istotnoÊci;

Poz. 1691

12) zakazie konkurowania — rozumie si´ przez to wynikajàce bezpoÊrednio lub poÊrednio z porozumienia

a) wykluczenie uprawnieƒ nabywcy do wytwarzania, zakupu, sprzeda˝y lub odsprzeda˝y towarów uznawanych za substytuty towarów obj´tych porozumieniem,

b) zobowiàzanie nabywcy do dokonywania u okreÊlonego dostawcy lub przedsi´biorców przez niego wskazanych ponad 80 % swoich wszystkich

zakupów towarów obj´tych porozumieniem i towarów uznawanych za ich substytuty, obliczonych na podstawie wartoÊci zakupów dokonanych przez nabywc´ w poprzednim roku kalendarzowym;

13) ostatecznym u˝ytkowniku — rozumie si´ przez

to konsumenta albo przedsi´biorc´ kupujàcego

towary w zwiàzku z prowadzonà dzia∏alnoÊcià

gospodarczà innà ni˝ dzia∏alnoÊç dystrybucyjna;

14) aktywnej sprzeda˝y — rozumie si´ przez to aktywne dzia∏ania sprzedawcy podejmowane w celu

zwi´kszenia sprzeda˝y lub pozyskania nowych

klientów, polegajàce w szczególnoÊci na prowadzeniu dzia∏aƒ reklamowych lub promocyjnych,

tworzeniu oddzia∏ów lub organizowaniu centrów

dystrybucji na okreÊlonym obszarze.

§ 3. 1. Wy∏àczeniu podlegajà porozumienia wertykalne, w szczególnoÊci zawierajàce zobowiàzania wy∏àcznego zakupu lub wy∏àcznej dostawy lub tworzàce

systemy dystrybucji selektywnej lub franchisingowej,

o ile porozumienia te spe∏niajà warunki okreÊlone

w rozporzàdzeniu.

2. Wy∏àczenie, o którym mowa w ust. 1, stosuje si´

tak˝e do porozumieƒ wertykalnych

1) o charakterze niewzajemnym zawieranych mi´dzy

konkurentami, je˝eli dostawca jest wytwórcà

i dystrybutorem towarów, a nabywca jest dystrybutorem niewytwarzajàcym towarów konkurujàcych z towarami obj´tymi porozumieniem;

2) zawierajàcych postanowienia, które odnoszà si´

do przeniesienia na nabywc´ praw w∏asnoÊci intelektualnej i przemys∏owej lub know-how lub do

korzystania przez niego z takich praw, o ile postanowienia te nie stanowià podstawowego przedmiotu takich porozumieƒ i sà bezpoÊrednio zwiàzane z u˝ywaniem, sprzeda˝à lub odsprzeda˝à towarów przez nabywc´ lub jego klientów; wy∏àczenie to stosuje si´, pod warunkiem ˝e w odniesieniu do towarów obj´tych porozumieniem postanowienia te nie zawierajà ograniczeƒ konkurencji

majàcych ten sam cel lub skutek co klauzule, które

nie sà wy∏àczone na podstawie rozporzàdzenia.

3. Rozporzàdzenie nie ma zastosowania do porozumieƒ wertykalnych, których przedmiot jest uregulowany innym rozporzàdzeniem wydanym na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy.

§ 4. 1. Wy∏àczenie stosuje si´ do porozumieƒ wertykalnych, je˝eli udzia∏ dostawcy i grupy kapita∏owej,

do której nale˝y dostawca, w rynku w∏aÊciwym sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem nie przekracza

30 %, z zastrze˝eniem ust. 2 i § 6.

2. W przypadku gdy porozumienie wertykalne

zawiera zobowiàzania wy∏àcznej dostawy, wy∏àczenie

stosuje si´, je˝eli udzia∏ nabywcy i grupy kapita∏owej,

do której nale˝y nabywca, w rynku w∏aÊciwym zakupu towarów obj´tych porozumieniem nie przekracza

30 %, z zastrze˝eniem § 6.

§ 5. 1. Udzia∏, o którym mowa w § 4 ust. 1, oblicza

si´ na podstawie wartoÊci sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem, a tak˝e wartoÊci sprzeda˝y innych towarów, które ze wzgl´du na ich w∏aÊciwoÊci,

cen´ i przeznaczenie sà uznawane przez ich nabywców za substytuty. Je˝eli dane dotyczàce wartoÊci

sprzeda˝y nie sà dost´pne, udzia∏ oblicza si´ na podstawie innych wiarygodnych informacji rynkowych,

w tym informacji o iloÊci towarów b´dàcych przedmiotem sprzeda˝y.

2. Udzia∏, o którym mowa w § 4 ust. 2, oblicza si´

na podstawie wartoÊci zakupu towarów obj´tych porozumieniem, a tak˝e wartoÊci zakupu innych towarów, które ze wzgl´du na ich w∏aÊciwoÊci, cen´ i przeznaczenie sà uznawane przez ich nabywców za substytuty. Je˝eli dane dotyczàce wartoÊci zakupu nie sà

dost´pne, udzia∏ oblicza si´ na podstawie innych wiarygodnych informacji rynkowych, w tym informacji

o iloÊci towarów b´dàcych przedmiotem zakupu.

3. Udzia∏, o którym mowa w § 4, oblicza si´ na

podstawie danych dotyczàcych roku kalendarzowego

poprzedzajàcego rok zawarcia porozumienia.

4. Przy obliczaniu udzia∏u, o którym mowa w § 4, nie

uwzgl´dnia si´ sprzeda˝y dokonywanej mi´dzy przedsi´biorcami nale˝àcymi do jednej grupy kapita∏owej.

§ 6. 1. Je˝eli udzia∏, o którym mowa w § 4

1) nie przekracza 30 %, ale po zawarciu porozumienia

wzrasta powy˝ej tej wielkoÊci, nie przekraczajàc

jednak 35 %, wy∏àczenie stosuje si´ równie˝ przez

okres dwóch lat kalendarzowych nast´pujàcych

po up∏ywie roku, w którym próg 30 % zosta∏ przekroczony po raz pierwszy;

2) nie przekracza 30 %, ale po zawarciu porozumienia

wzrasta powy˝ej 35 %, wy∏àczenie stosuje si´ równie˝ przez okres jednego roku kalendarzowego nast´pujàcego po up∏ywie roku, w którym próg 35 %

zosta∏ przekroczony po raz pierwszy.

2. Okres wy∏àczenia, o którym mowa w ust. 1, nie

mo˝e ∏àcznie trwaç d∏u˝ej ni˝ dwa kolejne lata kalendarzowe po up∏ywie roku, w którym udzia∏, o którym

mowa w § 4, przekroczy∏ 30 %.

§ 7. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ

wertykalnych, które bezpoÊrednio lub poÊrednio, samodzielnie lub w powiàzaniu z innymi okolicznoÊciami zale˝nymi od stron tych porozumieƒ, majà na celu

1) ograniczenie prawa nabywcy do ustalania ceny

sprzeda˝y przez narzucenie przez dostawc´ minimalnych lub o okreÊlonej wysokoÊci (sztywnych)

cen sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem;

Poz. 1691

2) ograniczenie obszaru lub kr´gu klientów, na którym lub którym nabywca mo˝e sprzedawaç towary obj´te porozumieniem, z wyjàtkiem

a) ograniczenia aktywnej sprzeda˝y do okreÊlonego obszaru lub okreÊlonej grupy klientów zastrze˝onych dla dostawcy lub przydzielonych

przez dostawc´ innemu nabywcy, je˝eli ograniczenia te nie utrudniajà klientom nabywcy

sprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem,

b) ograniczenia sprzeda˝y ostatecznym u˝ytkownikom przez dystrybutora hurtowego,

c) ograniczenia dystrybutorom dzia∏ajàcym w systemie dystrybucji selektywnej odsprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem dystrybutorom nienale˝àcym do tego systemu,

d) ograniczenia uprawnienia nabywcy do odsprzeda˝y towarów obj´tych porozumieniem, majàcych charakter komponentów, innym przedsi´biorcom, którzy u˝ywaliby ich do produkcji towarów uznawanych za substytuty towarów

sprzedawanych przez dostawc´;

3) ograniczenie dystrybutorom detalicznym dzia∏ajàcym w systemie dystrybucji selektywnej mo˝liwoÊci prowadzenia sprzeda˝y u˝ytkownikom ostatecznym, z wyjàtkiem ograniczenia mo˝liwoÊci

prowadzenia przez nich sprzeda˝y w lokalach niespe∏niajàcych kryteriów okreÊlonych w porozumieniu b´dàcym podstawà utworzenia systemu

dystrybucji selektywnej;

4) ograniczenie wzajemnych dostaw mi´dzy dystrybutorami dzia∏ajàcymi w systemie dystrybucji selektywnej, w∏àczajàc w to dystrybutorów dzia∏ajàcych na ró˝nych szczeblach obrotu;

5) ograniczenie prawa dostawcy do sprzeda˝y komponentów b´dàcych przedmiotem umowy — jako

cz´Êci zamiennych — u˝ytkownikom koƒcowym,

zak∏adom naprawczym lub innym us∏ugodawcom,

którym nabywca nie powierzy∏ napraw lub serwisowania towarów wyprodukowanych z u˝yciem

tych komponentów.

§ 8. 1. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do klauzul zawartych w porozumieniach wertykalnych, które

1) bezpoÊrednio lub poÊrednio zakazujà konkurowania na czas nieokreÊlony lub d∏u˝szy ni˝ pi´ç lat,

chyba ˝e nabywca sprzedaje towary obj´te porozumieniem w lokalu lub na terenie, których w∏aÊcicielem, wieczystym u˝ytkownikiem, dzier˝awcà

lub najemcà jest dostawca lub które dostawca wynajmuje lub dzier˝awi od osób trzecich niezwiàzanych z nabywcà, a okres trwania takiego zobowiàzania nie przekracza okresu zajmowania przez nabywc´ tego lokalu lub terenu; zakaz konkurowania,

który jest w sposób milczàcy odnawiany po up∏ywie pi´ciu lat, jest uwa˝any za zawarty na czas nieokreÊlony;

2) bezpoÊrednio lub poÊrednio zakazujà dystrybutorom dzia∏ajàcym w systemie dystrybucji selektywnej sprzeda˝y towarów tylko niektórych konkurentów dostawcy;

3) bezpoÊrednio lub poÊrednio zakazujà nabywcom

wytwarzania, zakupu, sprzeda˝y lub odsprzeda˝y

towarów po wygaÊni´ciu porozumienia, chyba ˝e

obowiàzywanie takich klauzul

2. Wy∏àczenia nie stosuje si´ do porozumieƒ wertykalnych, je˝eli klauzul, o których mowa w ust. 1, nie

mo˝na oddzieliç od porozumienia jako ca∏oÊci.

a) dotyczy towarów uznawanych za substytuty towarów obj´tych porozumieniem oraz

§ 9. Do porozumieƒ zawartych przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia, które nie spe∏niajà warunków wy∏àczenia w nim okreÊlonych, stosuje si´

przepisy dotychczasowe, jednak nie d∏u˝ej ni˝ do dnia

31 grudnia 2008 r.

b) jest ograniczone do lokalu lub obszaru, na którym nabywca prowadzi dzia∏alnoÊç w trakcie

obowiàzywania porozumienia, oraz

c) jest niezb´dne do ochrony know-how przekazanego przez dostawc´ nabywcy

§ 10. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 maja

2011 r.

— a czas ich obowiàzywania jest ograniczony do

jednego roku po wygaÊni´ciu porozumienia, z wyjàtkiem mo˝liwoÊci na∏o˝enia ograniczenia, które

nie ma limitu czasowego na u˝ywanie i ujawnianie

know-how niestanowiàcego w∏asnoÊci publicznej.

§ 11. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

1 stycznia 2008 r.

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

1692

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 19 listopada 2007 r.

w sprawie wy∏àczenia okreÊlonych porozumieƒ specjalizacyjnych i badawczo-rozwojowych

spod zakazu porozumieƒ ograniczajàcych konkurencj´

Na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 16 lutego

2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U.

Nr 50, poz. 331, Nr 99, poz. 660 i Nr 171, poz. 1206)

zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

wania produkcji oraz tworzenia i projektowania

nowych, zmienionych lub ulepszonych produktów,

procesów lub us∏ug, w szczególnoÊci

a) tworzenie projektów, rysunków, planów oraz innej dokumentacji do tworzenia nowych produktów, procesów i us∏ug,

1) warunki, jakie muszà byç spe∏nione, aby porozumienia specjalizacyjne i badawczo-rozwojowe zosta∏y uznane za wy∏àczone spod zakazu, o którym

mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r.

o ochronie konkurencji i konsumentów, zwanej

dalej „ustawà”;

b) opracowywanie prototypów o potencjalnym

wykorzystaniu komercyjnym oraz projektów pilota˝owych w przypadkach, gdy prototyp stanowi koƒcowy produkt komercyjny, a jego produkcja wy∏àcznie do celów demonstracyjnych

i walidacyjnych jest zbyt kosztowna,

2) klauzule, których wyst´powania w porozumieniu

nie uznaje si´ za naruszenie art. 6;

c) dzia∏alnoÊç zwiàzanà z produkcjà eksperymentalnà oraz testowaniem produktów, procesów

i us∏ug;

3) klauzule, których wyst´powanie w porozumieniu

stanowi naruszenie art. 6 ustawy (klauzule niedozwolone);

4) okres obowiàzywania wy∏àczenia.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) wy∏àczeniu — rozumie si´ przez to wy∏àczenie

spod zakazu, o którym mowa w art. 6 ustawy;

2) pracach rozwojowych — rozumie si´ przez to nabywanie, ∏àczenie, kszta∏towanie i wykorzystywanie dost´pnej aktualnie wiedzy i umiej´tnoÊci

z dziedziny nauki, technologii i dzia∏alnoÊci gospodarczej oraz innej wiedzy i umiej´tnoÊci do plano-

prace rozwojowe nie obejmujà rutynowych i okresowych zmian wprowadzanych do produktów, linii

produkcyjnych, procesów wytwórczych, istniejàcych us∏ug oraz innych operacji w toku, nawet je˝eli takie zmiany majà charakter ulepszeƒ;

3) dzia∏alnoÊci badawczo-rozwojowej — rozumie si´

przez to badania naukowe w rozumieniu art. 2

pkt 2 ustawy z dnia 8 paêdziernika 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 238, poz. 2390,

z póên. zm.1)) oraz prace rozwojowe;

———————

1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 85, poz. 727

i Nr 179, poz. 1484 oraz z 2007 r. Nr 115, poz. 795.

Nr 230

Warszawa, dnia 11 grudnia 2007 r.

TREÂå

Poz.

ROZPORZÑDZENIA RADY MINISTRÓW

1691 — z dnia 19 listopada 2007 r. w sprawie wy∏àczenia niektórych rodzajów porozumieƒ

wertykalnych spod zakazu porozumieƒ ograniczajàcych konkurencj´ . . . . . 16617

1692 — z dnia 19 listopada 2007 r. w sprawie wy∏àczenia okreÊlonych porozumieƒ specjalizacyjnych i badawczo-rozwojowych spod zakazu porozumieƒ ograniczajàcych konkurencj´ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16620

ROZPORZÑDZENIA

1693 — Ministra Finansów z dnia 4 grudnia 2007 r. w sprawie rozliczeƒ dochodów z tytu∏u

udzia∏u jednostek samorzàdu terytorialnego we wp∏ywach z podatku dochodowego

od osób prawnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1694 — Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów

rehabilitacyjnych

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1695 — Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie sposobu i trybu dzia∏ania Krajowej Rady Konsultacyjnej do Spraw Osób Niepe∏nosprawnych

. .

1696 — Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 15 listopada 2007 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie okreÊlenia zadaƒ samorzàdu województwa, które mogà byç

dofinansowane ze Êrodków Paƒstwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepe∏nosprawnych

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1697 — Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 15 listopada 2007 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie szczegó∏owych warunków i trybu dokonywania refundacji ze Êrodków Funduszu Pracy kosztów wyposa˝enia lub doposa˝enia stanowiska pracy dla

skierowanego bezrobotnego, przyznawania bezrobotnemu Êrodków na podj´cie dzia∏alnoÊci gospodarczej oraz form zabezpieczenia zwrotu otrzymanych Êrodków

. .

16623

16631

16661

16662

16664

WYROKI TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO

1698 — z dnia 28 listopada 2007 r. sygn. akt K 39/07 .

1699 — z dnia 3 grudnia 2007 r. sygn. akt SK 45/06 .

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

. 16665

. 16666

1691

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 19 listopada 2007 r.

w sprawie wy∏àczenia niektórych rodzajów porozumieƒ wertykalnych spod zakazu porozumieƒ

ograniczajàcych konkurencj´

Na podstawie art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 16 lutego

2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U.

Nr 50, poz. 331, Nr 99, poz. 660 i Nr 171, poz. 1206) zarzàdza si´, co nast´puje