Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 października 2007 r. w sprawie przyznania osobie niepełnosprawnej środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) warunki oraz tryb przyznawania osobie niepe∏nosprawnej bezrobotnej albo poszukujàcej pracy

niepozostajàcej w zatrudnieniu jednorazowo Êrodków Paƒstwowego Funduszu Rehabilitacji Osób

Niepe∏nosprawnych na podj´cie dzia∏alnoÊci gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wk∏adu do

spó∏dzielni socjalnej;

2) warunki oraz tryb zwrotu Êrodków, o których mowa w pkt 1;

3) formy zabezpieczenia zwrotu otrzymanych Êrodków, o których mowa w pkt 1, w przypadku naruszenia warunków umowy dotyczàcej ich przyznania;

4) wzór wniosku i niezb´dne elementy umowy dotyczàcej przyznania Êrodków okreÊlonych w pkt 1.

§ 2. Osoba niepe∏nosprawna zarejestrowana w powiatowym urz´dzie pracy jako bezrobotna albo poszukujàca pracy niepozostajàca w zatrudnieniu, zwana

dalej „wnioskodawcà”, mo˝e jednorazowo otrzymaç

Êrodki Paƒstwowego Funduszu Rehabilitacji Osób

Niepe∏nosprawnych na

———————

1) Minister Pracy i Polityki Spo∏ecznej kieruje dzia∏em admi-

nistracji rzàdowej — zabezpieczenie spo∏eczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 1 marca 2007 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej (Dz. U.

Nr 38, poz. 243, Nr 110, poz. 760 i Nr 148, poz. 1041).

2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 1997 r. Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106,

poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162,

poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001,

Nr 95, poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48,

poz. 550 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 39, poz. 459,

Nr 100, poz. 1080, Nr 125, poz. 1368, Nr 129, poz. 1444

i Nr 154, poz. 1792 i 1800, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387,

Nr 200, poz. 1679 i 1683 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 7,

poz. 79, Nr 90, poz. 844, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228,

poz. 2262, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001

i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 44, poz. 422, Nr 132,

poz. 1110, Nr 163, poz. 1362, Nr 164, poz. 1366 i Nr 167,

poz. 1398, z 2006 r. Nr 63, poz. 440, Nr 94, poz. 651 i Nr 170,

poz. 1217 oraz z 2007 r. Nr 23, poz. 144, Nr 115, poz. 791

i Nr 181, poz. 1288.

1) podj´cie po raz pierwszy dzia∏alnoÊci

a) gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej,

b) rolniczej w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu spo∏ecznym rolników, w tym polegajàcej na

prowadzeniu dzia∏ów specjalnych produkcji rolnej, bez wzgl´du na form´ prawnà jej prowadzenia,

2) wniesienie po raz pierwszy wk∏adu do spó∏dzielni

socjalnej,

3) ponowne podj´cie dzia∏alnoÊci, o której mowa

w pkt 1, lub ponowne wniesienie wk∏adu do spó∏dzielni socjalnej, je˝eli zgodnie z oÊwiadczeniem

wnioskodawcy up∏yn´∏o co najmniej 12 miesi´cy

od zaprzestania prowadzenia tej dzia∏alnoÊci lub

od ustania cz∏onkostwa w spó∏dzielni socjalnej

— zwane dalej „Êrodkami”, je˝eli z∏o˝y wniosek

o przyznanie Êrodków na podj´cie dzia∏alnoÊci gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wk∏adu do

spó∏dzielni socjalnej, zwany dalej „wnioskiem”.

§ 3. 1. Wniosek sk∏ada si´ do starosty w∏aÊciwego

ze wzgl´du na miejsce zarejestrowania osoby niepe∏nosprawnej jako bezrobotna albo poszukujàca pracy

niepozostajàca w zatrudnieniu.

2. Wzór wniosku okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia.

§ 4. 1. Starosta sprawdza wniosek pod wzgl´dem

rachunkowym oraz formalnym.

2. W przypadku stwierdzenia nieprawid∏owoÊci we

wniosku starosta

1) informuje wnioskodawc´ o nieprawid∏owoÊciach

w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku oraz

2) wzywa do ich usuni´cia w terminie 14 dni od dnia

dor´czenia wezwania.

3. Termin, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, podlega

przed∏u˝eniu na wniosek wnioskodawcy, je˝eli usuni´cie nieprawid∏owoÊci nie mo˝e nastàpiç w terminie

z przyczyn niele˝àcych po stronie wnioskodawcy.

4. W przypadku niezachowania terminu, o którym

mowa w ust. 2 pkt 2, lub terminu okreÊlonego zgodnie

z ust. 3 starosta informuje wnioskodawc´ o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia.

5. Starosta rozpatrujàc wniosek, bierze pod uwag´

1) przewidywane efekty ekonomiczne przedsi´wzi´cia, na które majà byç przeznaczone Êrodki;

2) popyt i poda˝ lokalnego rynku na planowanà dzia∏alnoÊç;

3) kalkulacj´ wydatków na uruchomienie dzia∏alnoÊci

w ramach wnioskowanych Êrodków;

4) uprawnienia i kwalifikacje wnioskodawcy;

5) wysokoÊç Êrodków w∏asnych wnioskodawcy;

6) wysokoÊç posiadanych Êrodków Paƒstwowego

Funduszu Rehabilitacji Osób Niepe∏nosprawnych

przeznaczonych na ten cel w danym roku.

§ 5. 1. Starosta pisemnie informuje wnioskodawc´

o sposobie rozpatrzenia wniosku przeznaczonego do

realizacji na dany rok w terminie 30 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku, jednak nie wczeÊniej ni˝

w dniu podj´cia przez rad´ powiatu uchwa∏y, o której

mowa w art. 35a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia

1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo∏ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe∏nosprawnych.

2. W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku starosta sporzàdza uzasadnienie.

3. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku starosta informuje pisemnie wnioskodawc´ o rozpatrzeniu wniosku, wzywajàc go do negocjacji warunków umowy. Negocjacje powinny zakoƒczyç si´ w terminie 14 dni od dnia dor´czenia wezwania.

§ 6. 1. W terminie 14 dni od zakoƒczenia negocjacji starosta zawiera umow´ z wnioskodawcà.

2. Umowa zawiera w szczególnoÊci

1) zobowiàzanie starosty do

Poz. 1403

e) informowania starosty o wszelkich zmianach

dotyczàcych realizacji umowy w terminie 7 dni

od dnia wystàpienia tych zmian,

f) rozliczenia otrzymanych Êrodków w terminie

okreÊlonym w umowie,

g) zwrotu

— otrzymanych Êrodków oraz

— odsetek od Êrodków, naliczonych od dnia ich

otrzymania w wysokoÊci okreÊlonej jak dla

zaleg∏oÊci podatkowych,

w terminie 3 miesi´cy od dnia otrzymania wezwania starosty do zap∏aty lub ujawnienia naruszenia co najmniej jednego z warunków umowy,

h) zabezpieczenia zwrotu kwoty Êrodków — w formie por´czenia, w tym por´czenia spó∏dzielni

socjalnej, weksla z por´czeniem wekslowym

(awal), gwarancji bankowej, zastawu na prawach lub rzeczach, blokady rachunku bankowego lub aktu notarialnego o poddaniu si´ egzekucji przez d∏u˝nika.

3. Odsetek, o których mowa w ust. 2 pkt 2 lit. g

tiret drugie, nie nalicza si´ w przypadku, gdy Êrodki

zosta∏y wyp∏acone wnioskodawcy w wysokoÊci wy˝szej od nale˝nej z przyczyn niezale˝nych od wnioskodawcy.

4. Umow´ zawiera si´ w formie pisemnej. Zmiana

umowy wymaga formy pisemnej.

5. Przepis § 4 ust. 3 dotyczàcy przed∏u˝enia terminu stosuje si´ odpowiednio.

§ 7. 1. Starosta przekazuje Êrodki na rachunek bankowy wskazany we wniosku w terminie 14 dni od dnia

zawarcia umowy, o której mowa w § 6, po przedstawieniu przez wnioskodawc´ odpowiednio

a) wyp∏aty Êrodków w kwocie ustalonej w wyniku

negocjacji,

1) zaÊwiadczenia o wpisie do ewidencji dzia∏alnoÊci

gospodarczej;

b) co najmniej jednokrotnego zweryfikowania prawid∏owoÊci realizacji warunków umowy przez

wnioskodawc´, w czasie obowiàzywania umowy;

2) odpisu z Krajowego Rejestru Sàdowego;

2) zobowiàzanie wnioskodawcy do

a) przeznaczenia

w umowie,

Êrodków

na

cel

okreÊlony

b) prowadzenia dzia∏alnoÊci, o której mowa w § 2

pkt 1, lub cz∏onkostwa w spó∏dzielni socjalnej

przez okres co najmniej 24 miesi´cy, z uwzgl´dnieniem okresów choroby, powo∏ania do odbycia

zasadniczej lub zast´pczej s∏u˝by wojskowej lub

korzystania ze Êwiadczenia rehabilitacyjnego,

c) udokumentowania realizacji umowy na wezwanie starosty,

d) umo˝liwienia wykonania przez starost´ czynnoÊci, o których mowa w pkt 1 lit. b,

3) kopii koncesji, zezwolenia lub zaÊwiadczenia o wpisie do rejestru dzia∏alnoÊci regulowanej;

4) kopi´ decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo∏ecznego o podleganiu ubezpieczeniu spo∏ecznemu rolników;

5) zobowiàzania spó∏dzielni do przyj´cia wk∏adu

w formie i wysokoÊci planowanej do wniesienia

przez wnioskodawc´.

2. Przekazanie Êrodków mo˝e nastàpiç przed

dniem przedstawienia przez wnioskodawc´ kopii koncesji lub zezwolenia, je˝eli wydanie koncesji lub zezwolenia jest uzale˝nione od posiadania przedmiotów

lub urzàdzeƒ niezb´dnych do prowadzenia danego rodzaju dzia∏alnoÊci, a wnioskodawca zamierza dokonaç

zakupu tych przedmiotów i urzàdzeƒ w ramach przyznanych Êrodków.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, wnioskodawca jest zobowiàzany do przedstawienia staroÊcie

kopii koncesji albo zezwolenia w terminie nie d∏u˝szym ni˝ 6 miesi´cy od dnia wyp∏acenia Êrodków pod

rygorem zwrotu otrzymanych Êrodków.

4. Umowa, o której mowa w § 6, wygasa w przypadku nieprzedstawienia dokumentów, o których mowa w ust. 1, w terminie 6 miesi´cy od dnia zawarcia

umowy. Je˝eli Êrodki zosta∏y wyp∏acone, wnioskodawca jest zobowiàzany do zwrotu

1) przyznanych Êrodków oraz

2) odsetek od tych Êrodków, naliczonych od dnia ich

otrzymania w wysokoÊci okreÊlonej jak dla zaleg∏oÊci podatkowych,

w terminie 3 miesi´cy od dnia otrzymania wezwania

starosty do zap∏aty lub ujawnienia naruszenia co najmniej jednego z warunków umowy.

5. Przepis § 4 ust. 3 dotyczàcy przed∏u˝enia terminu stosuje si´ odpowiednio.

§ 8. 1. Wnioskodawca dokonujàc rozliczenia Êrodków, pos∏uguje si´ w szczególnoÊci danymi zawartymi

we wniosku i umowie, o której mowa w § 6.

2. Je˝eli Êrodki zosta∏y wyp∏acone wnioskodawcy

w wysokoÊci wy˝szej od nale˝nej, wnioskodawca informuje starost´ o wysokoÊci nienale˝nie pobranej

kwoty Êrodków oraz dokonuje zwrotu tej kwoty w terminie 3 miesi´cy od dnia jej ujawnienia.

3. Je˝eli Êrodki zosta∏y wyp∏acone wnioskodawcy

w wysokoÊci ni˝szej od nale˝nej, wnioskodawca mo˝e

poinformowaç starost´ o wysokoÊci kwoty stanowiàcej ró˝nic´ pomi´dzy kwotà nale˝nà a kwotà wyp∏aconà wnioskodawcy oraz z∏o˝yç wniosek o wyp∏at´ tej

kwoty w terminie do dnia 15 lutego roku nast´pujàcego po roku, w którym up∏ynà∏ termin okreÊlony w § 6

ust. 2 pkt 2 lit. b.

Poz. 1403

§ 9. 1. Ârodki mogà byç przyznawane jako pomoc

de minimis, o której mowa w

1) rozporzàdzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia

15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87

i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE

L 379 z 28.12.2006, str. 5);

2) rozporzàdzeniu Komisji (WE) nr 1860/2004 z dnia

6 paêdziernika 2004 r. w sprawie stosowania

art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy

w ramach zasady de minimis dla sektora rolnego

(Dz. Urz. UE L 325 z 28.10.2004, str. 4, z póên. zm.)

albo

3) rozporzàdzeniu Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia

24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88

Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach

zasady de minimis dla sektora rybo∏ówstwa

i zmieniajàcym rozporzàdzenie (WE) nr 1860/2004

(Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str. 6).

2. Do wniosku o udzielenie pomocy de minimis,

o której mowa w ust. 1 pkt 1, nale˝y do∏àczyç zaÊwiadczenia o pomocy de minimis otrzymanej w okresie

obejmujàcym bie˝àcy rok podatkowy i poprzedzajàce

go dwa lata podatkowe oraz informacj´ o innej pomocy dotyczàcej tych samych kosztów kwalifikowalnych.

3. Do wniosku o udzielenie pomocy de minimis,

o której mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, nale˝y do∏àczyç zaÊwiadczenia o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybo∏ówstwie.

4. Wnioskodawca korzystajàcy z pomocy na podstawie umowy zawartej ze starostà jest zobowiàzany

do przechowywania dokumentacji pozwalajàcej na

sprawdzenie zgodnoÊci przyznanej pomocy z przepisami rozporzàdzenia przez okres 10 lat od dnia przyznania pomocy.

§ 10. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 grudnia 2013 r., z tym ˝e § 9 ust. 1 pkt 2 obowiàzuje do dnia

30 czerwca 2009 r.

4. Do rozliczenia Êrodków stosuje si´ odpowiednio

§ 6 ust. 2 pkt 2 lit. g i ust. 3.

§ 11. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

5. Przepis § 4 ust. 3 dotyczàcy przed∏u˝enia terminu stosuje si´ odpowiednio.

Minister Pracy i Polityki Spo∏ecznej

J. Kluzik-Rostkowska

Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Pracy i Polityki Spo∏ecznej

z dnia 17 paêdziernika 2007 r. (poz. 1403)

WZÓR

1403

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPO¸ECZNEJ1)

z dnia 17 paêdziernika 2007 r.

w sprawie przyznania osobie niepe∏nosprawnej Êrodków na podj´cie dzia∏alnoÊci gospodarczej,

rolniczej albo na wniesienie wk∏adu do spó∏dzielni socjalnej

Na podstawie art. 12a ust. 3 ustawy z dnia

27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo∏ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe∏nosprawnych

(Dz. U. Nr 123, poz. 776, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co

nast´puje