Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 2007 r. w sprawie udzielania pomocy przedsiębiorcom zatrudniającym osoby niepełnosprawne

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki

udzielania przedsi´biorcom, w rozumieniu ustawy

z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia∏alnoÊci gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807, z póên. zm.1)), zatrudniajàcym osoby niepe∏nosprawne, pomocy na podstawie art. 25 ust. 2—3a i art. 26a ust. 1—5 w zwiàzku

z art. 15, 17, 19, art. 20 ust. 1 i art. 26d ust. 1 ustawy

z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej

i spo∏ecznej oraz zatrudnianiu osób niepe∏nosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, z póên. zm.2)), zwanej

dalej „ustawà”, zgodnie z rozporzàdzeniem Komisji

(WE) nr 2204/2002 z dnia 12 grudnia 2002 r. w sprawie

stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do

pomocy paƒstwa w zakresie zatrudnienia (Dz. Urz.

WE L 337 z 13.12.2002, str. 3; Dz. Urz. UE Polskie

wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 4, str. 273 i Dz. Urz.

UE L 368 z 23.12.2006, str. 85).

§ 2. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do

pomocy

1) udzielanej w sektorze górnictwa i budownictwa

okr´towego;

2) udzielanej dla dzia∏alnoÊci zwiàzanej z eksportem,

je˝eli pomoc jest bezpoÊrednio zwiàzana z iloÊcià

eksportowanych produktów, utworzeniem i funk———————

1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2004 r. Nr 281, poz. 2777, z 2005 r. Nr 33, poz. 289, Nr 94,

poz. 788, Nr 143, poz. 1199, Nr 175, poz. 1460, Nr 177,

poz. 1468, Nr 178, poz. 1480, Nr 179, poz. 1485, Nr 180,

poz. 1494 i Nr 183, poz. 1538 oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 127,

Nr 144, poz. 1043 i 1045, Nr 158, poz. 1121, Nr 171,

poz. 1225 i Nr 235, poz. 1699.

2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 1997 r. Nr 160, poz. 1082, z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106,

poz. 668, Nr 137, poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162,

poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001,

Nr 95, poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r. Nr 48,

poz. 550 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 39, poz. 459,

Nr 100, poz. 1080, Nr 125, poz. 1368, Nr 129, poz. 1444

i Nr 154, poz. 1792 i 1800, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387,

Nr 200, poz. 1679 i 1683 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 7,

poz. 79, Nr 90, poz. 844, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228,

poz. 2262, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001

i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 44, poz. 422, Nr 132,

poz. 1110, Nr 163, poz. 1362, Nr 164, poz. 1366 i Nr 167,

poz. 1398 oraz z 2006 r. Nr 49, poz. 359, Nr 63, poz. 440,

Nr 94, poz. 651 i Nr 170, poz. 1217.

cjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z prowadzeniem

dzia∏alnoÊci eksportowej;

3) uwarunkowanej pierwszeƒstwem u˝ycia towarów

produkcji krajowej.

§ 3. 1. Warunkiem udzielenia pomocy, o której mowa w § 1, jest ponoszenie podwy˝szonych kosztów zatrudniania osób niepe∏nosprawnych.

2. Przez podwy˝szone koszty zatrudniania osób

niepe∏nosprawnych rozumie si´

1) obcià˝enia wynikajàce z ni˝szej produktywnoÊci

osób niepe∏nosprawnych

a) zwi´kszony czas wykonywania czynnoÊci pracy

przez zatrudnione osoby niepe∏nosprawne,

b) dodatkowy urlop wypoczynkowy i skrócony

czas pracy,

c) zwolnienia od pracy w celu uczestniczenia

w turnusie rehabilitacyjnym,

d) 15-minutowa przerwa w pracy na gimnastyk´

usprawniajàcà lub wypoczynek,

e) zwolnienia od pracy w celu wykonania badaƒ

specjalistycznych, zabiegów leczniczych lub

usprawniajàcych, a tak˝e w celu uzyskania zaopatrzenia ortopedycznego lub jego naprawy,

je˝eli czynnoÊci te nie mogà byç wykonane poza godzinami pracy,

f) zwi´kszona absencja chorobowa,

g) zwi´kszone zu˝ycie materia∏ów i surowców,

2) koszty zatrudniania pracowników dotyczàce czasu

przeznaczonego wy∏àcznie na pomoc w pracy pracownikowi lub pracownikom niepe∏nosprawnym,

3) koszty adaptacji pomieszczeƒ,

4) koszty adaptacji lub nabycia urzàdzeƒ przeznaczonych do u˝ytku osób niepe∏nosprawnych

— które sà kosztami dodatkowymi wzgl´dem kosztów, które przedsi´biorca poniós∏by, je˝eli zatrudnia∏by pracowników nieb´dàcych osobami niepe∏nosprawnymi, przez ka˝dy okres, przez który pracownik

lub pracownicy niepe∏nosprawni sà w rzeczywistoÊci

zatrudniani.

3. W przypadku pracodawcy, o którym mowa

w § 1, prowadzàcego zak∏ad pracy chronionej, zatrudniajàcego co najmniej 50 % pracowników zaliczonych

do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepe∏nosprawnoÊci oraz pracowników psychicznie chorych,

z epilepsjà i z upoÊledzeniem umys∏owym zaliczonych

do lekkiego stopnia niepe∏nosprawnoÊci, przez podwy˝szone koszty zatrudniania osób niepe∏nosprawnych rozumie si´ dodatkowo koszty

1) budowy, instalacji lub rozbudowy danego zak∏adu,

2) administracyjne,

3) transportowe

— które wynikajà z zatrudnienia osób niepe∏nosprawnych.

4. Koszty, o których mowa w ust. 2 pkt 1, przedsi´biorca wylicza w odniesieniu do pracownika niepe∏nosprawnego, a koszty, o których mowa w ust. 2 pkt 2—4

i ust. 3, przedsi´biorca wylicza w odniesieniu do pracownika niepe∏nosprawnego lub pracowników niepe∏nosprawnych, których dotyczà podwy˝szone koszty.

§ 4. 1. Maksymalna wielkoÊç pomocy wynosi

1) 130 % najni˝szego wynagrodzenia — w przypadku

osób zaliczonych do znacznego stopnia niepe∏nosprawnoÊci,

2) 110 % najni˝szego wynagrodzenia — w przypadku

osób zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepe∏nosprawnoÊci,

3) 50 % najni˝szego wynagrodzenia — w przypadku

osób zaliczonych do lekkiego stopnia niepe∏nosprawnoÊci

oraz 100 % kwoty odpowiadajàcej sk∏adce nale˝nej

od pracownika na ubezpieczenie emerytalne i chorobowe oraz sk∏adce nale˝nej od pracodawcy na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe od wynagrodzenia pracownika niepe∏nosprawnego, nie

wi´cej jednak ni˝ 100 % rzeczywistych podwy˝szonych kosztów zatrudniania osób niepe∏nosprawnych,

o których mowa w § 3 ust. 2 i 3.

2. W przypadku osób niepe∏nosprawnych, u których stwierdzono chorob´ psychicznà, upoÊledzenie

umys∏owe lub epilepsj´, oraz niewidomych maksymalnà wielkoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1

pkt 1—3, zwi´ksza si´ o 75 % najni˝szego wynagrodzenia.

3. Maksymalna wielkoÊç rycza∏towo ustalonych

podwy˝szonych kosztów zatrudniania osób niepe∏nosprawnych, zwanych dalej „rycza∏tem”, wynosi

1) 90 % najni˝szego wynagrodzenia — w odniesieniu do osób zaliczonych do znacznego stopnia niepe∏nosprawnoÊci,

2) 70 % najni˝szego wynagrodzenia — w odniesieniu do osób zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepe∏nosprawnoÊci,

Poz. 118

3) 40 % najni˝szego wynagrodzenia — w odniesieniu do osób zaliczonych do lekkiego stopnia niepe∏nosprawnoÊci

oraz 100 % kwot odpowiadajàcych sk∏adkom na

ubezpieczenia spo∏eczne, o których mowa w art. 25

ust. 3 ustawy.

4. Kwoty, o których mowa w ust. 3 pkt 1—3, ulegajà zwi´kszeniu o 55 % najni˝szego wynagrodzenia

w odniesieniu do osób, u których stwierdzono upoÊledzenie umys∏owe, chorob´ psychicznà lub epilepsj´,

oraz do osób niewidomych.

5. Dla pracodawców, o których mowa w art. 26a

ust. 2 ustawy, rycza∏t wynosi

1) 70 % kwoty ustalonej na podstawie ust. 3 pkt 1—3,

2) 90 % kwoty ustalonej na podstawie ust. 3 pkt 1—3

i ust. 4, w odniesieniu do osób, u których stwierdzono upoÊledzenie umys∏owe, chorob´ psychicznà lub epilepsj´, oraz do osób niewidomych

oraz 100 % kwot odpowiadajàcych sk∏adkom na

ubezpieczenia spo∏eczne, o których mowa odpowiednio w art. 25 ust. 2 albo art. 25 ust. 3a ustawy.

6. Maksymalna wielkoÊç pomocy, o której mowa

w ust. 1—4, nie mo˝e przekroczyç 100 % kosztów p∏acy zatrudnionej osoby niepe∏nosprawnej.

7. Przez najni˝sze wynagrodzenie, o którym mowa

w ust. 1—4, rozumie si´ najni˝sze wynagrodzenie,

o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy.

§ 5. 1. Pomoc, o której mowa w § 1, mo˝e byç

udzielana ∏àcznie z ka˝dà pomocà przeznaczonà na zatrudnienie osób niepe∏nosprawnych i nie mo˝e przekroczyç podwy˝szonych kosztów zatrudnienia osób

niepe∏nosprawnych, pod warunkiem ˝e sà to koszty

dodatkowe w stosunku do tych, które przedsi´biorca

poniós∏by w przypadku zatrudnienia osób nieb´dàcych osobami niepe∏nosprawnymi w okresie, na który

osoba lub osoby niepe∏nosprawne sà faktycznie zatrudnione.

2. Pomoc, o której mowa w rozporzàdzeniu, mo˝e

byç udzielana ∏àcznie z pomocà na zatrudnienie oraz

innà pomocà w rozumieniu art. 87 Traktatu ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà, jak i z innym wsparciem ze Êrodków Wspólnoty Europejskiej, w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà, i nie mo˝e ona ∏àcznie przekroczyç

100 % kosztów zatrudnienia w okresie, na jaki osoby

niepe∏nosprawne zosta∏y faktycznie zatrudnione.

3. Pomoc, której wartoÊç przekracza 15 mln euro

dla jednego przedsi´biorcy w okresie 3 kolejnych lat,

podlega notyfikacji jako pomoc indywidualna i mo˝e

byç udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisj´

Europejskà.

§ 6. 1. Pomoc, o której mowa w § 4, jest przekazywana w formie zaliczki lub rycza∏tu na rekompensat´

podwy˝szonych kosztów zatrudniania osób niepe∏nosprawnych.

2. Warunkiem udzielenia pomocy jest zobowiàzanie si´ przedsi´biorcy do rozliczenia przyznanej pomocy w formie zaliczki po przekazaniu, w terminie do

dnia 15 lutego roku nast´pujàcego po roku sprawozdawczym, organowi udzielajàcemu pomocy informacji o wysokoÊci faktycznie poniesionych przez przedsi´biorc´ w okresie sprawozdawczym podwy˝szonych

kosztów zatrudniania osób niepe∏nosprawnych, wynikajàcych z

1) obcià˝eƒ, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 lit. a,

obliczonych jako wyra˝ona w procentach ró˝nica

mi´dzy obowiàzujàcà w przedsi´biorstwie ustalonà dla pracownika nieb´dàcego osobà niepe∏nosprawnà minimalnà wydajnoÊcià dla danej czynnoÊci lub zespo∏u czynnoÊci w okreÊlonej jednostce czasu a rzeczywistà wydajnoÊcià zatrudnionej

osoby niepe∏nosprawnej wykonujàcej t´ czynnoÊç

lub te czynnoÊci w tej samej jednostce czasu;

2) obcià˝eƒ, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 lit. b,

obliczonych na podstawie liczby nieprzepracowanych dni w okresie sprawozdawczym proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy zatrudnionych

osób zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepe∏nosprawnoÊci;

3) obcià˝eƒ, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 lit. c,

obliczonych na podstawie liczby nieprzepracowanych dni w okresie sprawozdawczym proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy zatrudnionych

osób niepe∏nosprawnych;

4) obcià˝eƒ, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 lit. d

i e, obliczonych jako ekwiwalent pieni´˝ny za

urlop wypoczynkowy;

5) obcià˝eƒ, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 lit. f,

obliczonych jako wyra˝ona w procentach ró˝nica

mi´dzy Êrednià absencjà chorobowà pracowników niepe∏nosprawnych a Êrednià absencjà chorobowà pracowników nieb´dàcych osobami niepe∏nosprawnymi — w tym samym okresie sprawozdawczym;

6) obcià˝eƒ, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1 lit. g,

obliczonych jako wyra˝ona w procentach ró˝nica

mi´dzy obowiàzujàcym w przedsi´biorstwie maksymalnym zu˝yciem surowców lub materia∏ów do

wykonania okreÊlonej czynnoÊci lub zespo∏u czynnoÊci a rzeczywistym zu˝yciem surowców lub materia∏ów przez zatrudnione osoby niepe∏nosprawne wykonujàce t´ czynnoÊç lub zespó∏ czynnoÊci;

7) kosztów, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 2, stanowiàcych koszty zatrudnienia pracowników dotyczàce czasu przeznaczonego wy∏àcznie na pomoc

Poz. 118

w pracy pracownikowi lub pracownikom niepe∏nosprawnym;

8) kosztów, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 3, obliczonych jako ró˝nica mi´dzy poniesionymi kosztami adaptacji pomieszczeƒ stosownie do potrzeb

wynikajàcych z niepe∏nosprawnoÊci zatrudnionych pracowników a kosztami adaptacji pomieszczeƒ, które by∏yby poniesione w przypadku pracowników nieb´dàcych osobami niepe∏nosprawnymi;

9) kosztów, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 4, obliczonych jako ró˝nica mi´dzy poniesionymi kosztami adaptacji lub nabycia urzàdzeƒ dla potrzeb

pracowników niepe∏nosprawnych a kosztami adaptacji lub nabycia urzàdzeƒ dla pracowników nieb´dàcych osobami niepe∏nosprawnymi;

10) kosztów, o których mowa w § 3 ust. 3 pkt 1 i 2, obliczonych jako ró˝nica mi´dzy kosztami poniesionymi w zwiàzku z zatrudnianiem osób niepe∏nosprawnych a kosztami, które by∏yby poniesione

w przypadku, gdyby takie osoby nie by∏y zatrudniane;

11) kosztów, o których mowa w § 3 ust. 3 pkt 3, stanowiàcych koszty dowo˝enia lub dojazdu pracowników niepe∏nosprawnych.

3. Warunkiem udzielenia pomocy jest zobowiàzanie si´ przedsi´biorcy do przechowywania przez okres

10 lat dokumentacji pozwalajàcej na sprawdzenie

zgodnoÊci przyznanej pomocy z przepisami rozporzàdzenia.

4. Przedsi´biorca sk∏ada organowi udzielajàcemu

pomocy oÊwiadczenie o wyborze w danym roku sprawozdawczym jednej z form pomocy, o której mowa

w ust. 1, w zakresie dotyczàcym pracownika lub grupy

pracowników niepe∏nosprawnych, w terminie do dnia

20 lutego w danym roku sprawozdawczym.

5. Je˝eli pomoc zosta∏a wyp∏acona przedsi´biorcy

w wysokoÊci wy˝szej od nale˝nej, przedsi´biorca informuje Paƒstwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepe∏nosprawnych o wysokoÊci nienale˝nie pobranej

kwoty pomocy oraz dokonuje zwrotu tej kwoty nie

póêniej ni˝ do dnia 15 lutego roku nast´pujàcego po

roku, w którym pomoc ta zosta∏a udzielona.

§ 7. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 grudnia 2008 r.

§ 8. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski

118

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 29 stycznia 2007 r.

w sprawie udzielania pomocy przedsi´biorcom zatrudniajàcym osoby niepe∏nosprawne

Na podstawie art. 70 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post´powaniu w sprawach dotyczàcych

pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291 oraz

z 2006 r. Nr 191, poz. 1411 i Nr 245, poz. 1775) zarzàdza si´, co nast´puje