Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie warunków udostępniania formularzy i wzorów dokumentów w postaci elektronicznej

§ 1. Zarzàdza si´ zaniechanie poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od Êrodków przyznanych podatnikom na rozpocz´cie dzia∏alnoÊci gospodarczej, stanowiàcych pomoc de minimis w rozumieniu art. 2 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 69/2001

z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania

art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy

w ramach zasady de minimis (Dz. Urz. WE L 10

z 13.01.2001, Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8,

t. 2, s. 138—140) oraz art. 2 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.

w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006) i udzielonych zgodnie z przepisami tych rozporzàdzeƒ w ramach

———————

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra

Finansów (Dz. U. Nr 131, poz. 908 i Nr 169, poz. 1204).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 85, poz. 727, Nr 86,

poz. 732 i Nr 143, poz. 1199, z 2006 r. Nr 66, poz. 470,

Nr 104, poz. 708, Nr 143, poz. 1031, Nr 217, poz. 1590

i Nr 225, poz. 1635 oraz z 2007 r. Nr 112, poz. 769 i Nr 120,

poz. 818.

1) Dzia∏ania 1.6 na podstawie Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów

Ludzkich 2004—2006, stanowiàcego za∏àcznik do

rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia

11 sierpnia 2004 r. w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój

Zasobów Ludzkich 2004—2006 (Dz. U. Nr 197,

poz. 2024, z póên. zm.3));

2) Programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL na

podstawie Uzupe∏nienia programu operacyjnego

— Program Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL dla

Polski 2004—2006, stanowiàcego za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia

21 wrzeÊnia 2004 r. w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia programu operacyjnego — Program Inicjatywy

Wspólnotowej EQUAL dla Polski 2004—2006

(Dz. U. Nr 214, poz. 2172, z 2006 r. Nr 37, poz. 257

oraz z 2007 r. Nr 95, poz. 631).

§ 2. Zaniechanie, o którym mowa w § 1, ma zastosowanie do dochodów (przychodów) uzyskanych od

dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2008 r.

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Minister Finansów: w z. E. Suchocka-Roguska

———————

3) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone

w Dz. U. z 2005 r. Nr 40, poz. 382, z 2006 r. Nr 29, poz. 206

i Nr 71, poz. 491 oraz z 2007 r. Nr 54, poz. 360.

1078

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA SPRAW WEWN¢TRZNYCH I ADMINISTRACJI1)

z dnia 24 lipca 2007 r.

w sprawie warunków udost´pniania formularzy i wzorów dokumentów w postaci elektronicznej

Na podstawie art. 58 ust. 3 ustawy z dnia 18 wrzeÊnia 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130,

poz. 1450, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje

———————

1) Minister Spraw Wewn´trznych i Administracji kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — informatyzacja, na podstawie § 1

ust. 2 pkt 2 oraz dzia∏em administracja publiczna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów

z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji (Dz. U.

Nr 131, poz. 919 oraz z 2007 r. Nr 38, poz. 245).

2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 i Nr 217,

poz. 2125, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 64, poz. 565 oraz z 2006 r. Nr 145, poz. 1050.

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) warunki techniczne udost´pniania formularzy

i wzorów dokumentów w postaci elektronicznej

odbiorcom us∏ug certyfikacyjnych;

2) warunki bezpieczeƒstwa udost´pniania formularzy i wzorów dokumentów w postaci elektronicznej odbiorcom us∏ug certyfikacyjnych.

§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà

1) ustawa — ustaw´ z dnia 18 wrzeÊnia 2001 r. o podpisie elektronicznym;

2) rozporzàdzenie w sprawie minimalnych wymagaƒ

dla systemów teleinformatycznych — rozporzàdzenie Rady Ministrów z dnia 11 paêdziernika

2005 r. w sprawie minimalnych wymagaƒ dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. Nr 212,

poz. 1766);

3) ustawa o informatyzacji — ustaw´ z dnia 17 lutego

2005 r. o informatyzacji dzia∏alnoÊci podmiotów

realizujàcych zadania publiczne (Dz. U. Nr 64,

poz. 565 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73,

poz. 501);

4) odbiorca — odbiorc´ us∏ug certyfikacyjnych, o którym mowa w ustawie;

5) podanie — podanie, wniosek lub innà czynnoÊç

w postaci elektronicznej, w przypadku gdy przepisy prawa wymagajà sk∏adania ich w okreÊlonej

formie lub wed∏ug okreÊlonego wzoru;

6) wzór elektroniczny — wzór lub formularz, umo˝liwiajàcy odbiorcom us∏ug certyfikacyjnych wnoszenie podaƒ i wniosków oraz innych czynnoÊci

w postaci elektronicznej w przypadkach, gdy przepisy prawa wymagajà sk∏adania ich w okreÊlonej

formie lub wed∏ug okreÊlonego wzoru — dokument elektroniczny, który zosta∏

a) sporzàdzony zgodnie z przepisami wydanymi

na podstawie art. 391 § 2 Kodeksu post´powania administracyjnego dotyczàcymi zasad obowiàzujàcych dla sporzàdzania pism w postaci

dokumentów elektronicznych,

b) przygotowany w XML, opisujàcy zakres u˝ycia

dokumentu elektronicznego, zawierajàcy definicj´ struktury danych w formacie XSD oraz

opis wizualizacji dokumentu elektronicznego

w formacie XSL;

Poz. 1078

przy sporzàdzaniu pism w postaci dokumentów

elektronicznych dla wzorów elektronicznych

umo˝liwiajàcy jednoznacznà identyfikacj´ wzoru

elektronicznego;

9) Êrodki komunikacji elektronicznej — Êrodki komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5

ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o Êwiadczeniu us∏ug

drogà elektronicznà (Dz. U. Nr 144, poz. 1204,

z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173, poz. 1808 oraz

z 2007 r. Nr 50, poz. 331, zwanej dalej „ustawà

o Êwiadczeniu us∏ug”;

10) system teleinformatyczny — system teleinformatyczny w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy o Êwiadczeniu us∏ug;

11) informatyczny noÊnik danych — informatyczny

noÊnik danych w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy

o informatyzacji;

12) dokument elektroniczny — dokument elektroniczny w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy o informatyzacji;

13) Minister — ministra w∏aÊciwego do spraw informatyzacji.

§ 3. 1. Wzór elektroniczny publikowany jest w centralnym repozytorium wzorów pism w formie dokumentów elektronicznych.

2. Informacje o sposobie dost´pu do aktualnego

wzoru elektronicznego udost´pniane sà na stronach

podmiotowych Biuletynu Informacji Publicznej organu

w∏adzy publicznej w∏aÊciwego w zakresie wydawania

aktów normatywnych okreÊlajàcych wzory i formularze lub inne czynnoÊci w postaci elektronicznej, w przypadku gdy przepisy prawa wymagajà sk∏adania ich

w okreÊlonej formie lub wed∏ug okreÊlonego wzoru.

3. Wzór elektroniczny przekazywany jest w strukturze zawierajàcej

1) opis wzoru elektronicznego — utworzony w XML

i podpisany, definiujàcy znaczenie i zakres u˝ycia

dokumentu elektronicznego;

2) schemat XSD definiujàcy struktur´ dokumentu

elektronicznego tworzonego na podstawie wzoru

elektronicznego;

3) referencyjny opis wizualizacji dokumentu elektronicznego opisany w j´zyku formatowania XSL.

7) formularz elektroniczny — rozwiàzanie techniczne,

obejmujàce dane wraz z oprogramowaniem, które

umo˝liwia przygotowanie dokumentu elektronicznego zgodnego z odpowiadajàcym mu wzorem

elektronicznym;

4. Minister publikuje na podmiotowej stronie

WWW oraz w Biuletynie Informacji Publicznej struktur´ opisu wzorów elektronicznych w postaci schematu

XSD.

8) jednolity identyfikator — element wyró˝nika,

o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 391 § 2 Kodeksu post´powania administracyjnego dotyczàcych zasad obowiàzujàcych

§ 4. 1. W celu udost´pniania odbiorcom wzorów

elektronicznych Minister prowadzi centralne repozytorium wzorów pism w formie dokumentów elektronicznych.

2. Repozytorium sk∏ada si´ w szczególnoÊci z wzorów elektronicznych. W repozytorium przechowywane i udost´pniane sà wzory elektroniczne obecnie

obowiàzujàce oraz wzory, które przesta∏y obowiàzywaç.

§ 6. 1. Formularze elektroniczne sporzàdzane sà na

podstawie wzoru elektronicznego w formatach danych zgodnych z rozporzàdzeniem w sprawie minimalnych wymagaƒ dla systemów teleinformatycznych.

3. Organy w∏adzy publicznej przekazujà wzory

elektroniczne do centralnego repozytorium na zasadach okreÊlonych w rozporzàdzeniu Prezesa Rady

Ministrów z dnia 29 wrzeÊnia 2005 r. w sprawie warunków organizacyjno-technicznych dor´czania dokumentów elektronicznych podmiotom publicznym

(Dz. U. Nr 200, poz. 1651) oraz rozporzàdzeniu wydanym na podstawie art. 391 § 2 Kodeksu post´powania

administracyjnego.

2. W∏aÊciwe organy w∏adzy publicznej udost´pniajà formularze elektroniczne w zakresie swojej w∏aÊciwoÊci rzeczowej odbiorcom, w szczególnoÊci na swoich stronach podmiotowych WWW, w Biuletynie Informacji Publicznej zgodnie z przepisami ustawy z dnia

6 wrzeÊnia 2001 r. o dost´pie do informacji publicznej

(Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z póên. zm.3)).

4. System teleinformatyczny centralnego repozytorium zapewnia integralnoÊç i autentycznoÊç opublikowanych w nim wzorów przez zastosowanie technik

kryptograficznych. Kodowane informacje umieszczane sà zgodnie z formatem XMLdSIG.

5. Ka˝demu formularzowi elektronicznemu przyporzàdkowany jest numer z jednolitego identyfikatora,

który powinien byç identyczny z jego numerem na odpowiadajàcym mu wzorze elektronicznym.

6. Publikacja wzoru elektronicznego nast´puje

z chwilà nadania przez Ministra jednolitego identyfikatora.

7. Ka˝demu wzorowi elektronicznemu mo˝e byç

przyporzàdkowany tylko jeden jednolity identyfikator.

8. Minister odmawia nadania jednolitego identyfikatora, gdy

1) wzór elektroniczny zosta∏ stworzony niezgodnie

z zasadami okreÊlonymi w rozporzàdzeniu

w sprawie minimalnych wymagaƒ dla systemów

teleinformatycznych oraz zasadami dotyczàcymi

minimalnych wymagaƒ dla rejestrów publicznych;

3. Wzory elektroniczne i formularze elektroniczne

sà udost´pniane przez Êrodki komunikacji elektronicznej za pomocà protoko∏u komunikacyjnego sieci

WWW (HTTP).

4. W∏aÊciwy organ w∏adzy publicznej udost´pnia

w Biuletynie Informacji Publicznej informacje o sposobie i kosztach udost´pniania wzoru elektronicznego

na powszechnie u˝ywanych, przenoÊnych informatycznych noÊnikach danych.

5. Udost´pnianie wzorów elektronicznych sporzàdzonych na powszechnie u˝ywanych, przenoÊnych informatycznych noÊnikach danych nast´puje na wniosek odbiorcy.

6. Wniosek o udost´pnienie wzoru elektronicznego zawiera

1) wskazanie wzoru elektronicznego wraz z przyporzàdkowanym do niego jednolitym identyfikatorem;

2) nazw´ odbiorcy us∏ug certyfikacyjnych ubiegajàcego si´ o udost´pnienie i adres jego siedziby lub

miejsca zamieszkania, w przypadku osoby fizycznej;

3) wskazanie rodzaju powszechnie u˝ywanego, przenoÊnego informatycznego noÊnika danych, na którym ma byç udost´pniony;

2) wzorowi elektronicznemu zosta∏ uprzednio nadany

przez Ministra jednolity identyfikator;

4) w∏asnor´czny podpis albo bezpieczny podpis elektroniczny odbiorcy ubiegajàcego si´ o udost´pnienie.

3) wzór elektroniczny zawiera wyró˝nik sporzàdzony

niezgodnie z zasadami publikowanymi przez Ministra na podstawie przepisów dotyczàcych sporzàdzania pism w formie dokumentów elektronicznych.

§ 7. W przypadku Sejmu informacje, o których mowa w § 3 ust. 2 i § 6 ust. 4, oraz formularze elektroniczne, o których mowa w § 6 ust. 2, udost´pniane sà

w systemie informacyjnym Sejmu.

§ 5. 1. Udost´pniany wzór elektroniczny zawiera

unikalny jednolity identyfikator.

2. Wymagania organizacyjno-techniczne dor´czania i form´ potwierdzania odbioru wzorów elektronicznych przez odbiorców regulujà przepisy dotyczàce

dor´czania pism w formie dokumentów elektronicznych.

§ 8. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

trzech miesi´cy od dnia og∏oszenia.

Minister Spraw Wewn´trznych i Administracji

J. Kaczmarek

———————

3) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz

z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 132, poz. 1110.

1077

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 13 sierpnia 2007 r.

w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów

(przychodów)

Na podstawie art. 22 § 1 pkt 1 ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. — Ordynacja podatkowa (Dz. U.

z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co

nast´puje