Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o świadczeniach rodzinnych

1.

Ustawa określa warunki nabywania prawa do świadczeń rodzinnych oraz zasady ustalania,

przyznawania i wypłacania tych świadczeń.

2.

Świadczenia rodzinne przysługują

1)

obywatelom polskim;

2)

cudzoziemcom posiadającym obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub

Europejskiego Obszaru Gospodarczego;

3

cudzoziemcom przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia

na osiedlenie się, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich,

zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony udzielonego w związku z okolicznością,

o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach

(Dz. U. Nr 128, poz. 1175, z późn. zm., zgody na pobyt tolerowany lub w związku z uzyskaniem w Rzeczypospolitej Polskiej

statusu uchodźcy, jeżeli zamieszkują łącznie z członkami rodzin na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej.

3

Świadczenia rodzinne przysługują osobom, o których mowa w ust. 2, jeżeli zamieszkują

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres co najmniej 1 roku przed złożeniem

wniosku oraz przez okres zasiłkowy, w którym otrzymują świadczenia rodzinne.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r.

Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu ogłoszenia.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt

2 lit. a oraz pkt 5-7, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Świadczeniami rodzinnymi są

1)

zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego;

2)

świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne;

3

zapomoga wypłacana przez gminy, na podstawie art. 22a;

4

jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka.

Ilekroć w ustawie jest mowa o

1)

dochodzie - oznacza to, po odliczeniu kwot alimentów świadczonych na rzecz innych

osób

a

przychody podlegające opodatkowaniu na zasadach ogólnych na podstawie przepisów o

podatku dochodowym od osób fizycznych, pomniejszone o koszty uzyskania przychodu,

należny podatek dochodowy od osób fizycznych, składki na ubezpieczenia społeczne niezaliczone

do kosztów uzyskania przychodu oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne,

b

deklarowany w oświadczeniu dochód z działalności podlegającej opodatkowaniu na podstawie

przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych

przez osoby fizyczne, pomniejszony o należny zryczałtowany podatek dochodowy i składki

na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne,

c)

inne dochody niepodlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym

od osób fizycznych

-

renty określone w przepisach o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz

ich rodzin,

-

renty wypłacone osobom represjonowanym i członkom ich rodzin, przyznane na zasadach

określonych w przepisach o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich

rodzin,

-

świadczenia pieniężne oraz ryczałt energetyczny określone w przepisach o świadczeniu

pieniężnym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej

przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i

batalionach budowlanych,

-

dodatek kombatancki, ryczałt energetyczny i dodatek kompensacyjny określone w przepisach

o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu

powojennego,

-

świadczenie pieniężne określone w przepisach o świadczeniu pieniężnym przysługującym

osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III

Rzeszę Niemiecką lub Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich,

-

emerytury i renty otrzymywane przez osoby, które utraciły wzrok w wyniku działań wojennych

w latach 1939-1945 lub eksplozji pozostałych po tej wojnie niewypałów i niewybuchów,

-

renty inwalidzkie z tytułu inwalidztwa wojennego, kwoty zaopatrzenia otrzymywane przez

ofiary wojny oraz członków ich rodzin, renty wypadkowe osób, których inwalidztwo powstało

w związku z przymusowym pobytem na robotach w III Rzeszy Niemieckiej w latach 1939-1945,

otrzymywane z zagranicy,

-

zasiłki chorobowe określone w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz

w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych,

-

środki bezzwrotnej pomocy zagranicznej otrzymywane od rządów państw obcych, organizacji

międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, pochodzące ze środków

bezzwrotnej pomocy przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych

z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego

ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków

jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej

pomocy zagranicznej na rzecz podmiotów, którym służyć ma ta pomoc,

-

należności ze stosunku pracy lub z tytułu stypendium osób fizycznych mających miejsce

zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przebywających czasowo za granicą

- w wysokości odpowiadającej równowartości diet z tytułu podróży służbowej poza granicami

kraju ustalonych dla pracowników zatrudnionych w państwowych lub samorządowych jednostkach

sfery budżetowej na podstawie ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy

(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.,

-

należności pieniężne wypłacone policjantom, żołnierzom, celnikom i pracownikom jednostek

wojskowych i jednostek policyjnych użytych poza granicami państwa w celu udziału w

konflikcie zbrojnym lub wzmocnienia sił państwa albo państw sojuszniczych, misji pokojowej,

akcji zapobieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom, a także należności pieniężne

wypłacone żołnierzom, policjantom, celnikom i pracownikom pełniącym funkcje obserwatorów

w misjach pokojowych organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych,

-

należności pieniężne ze stosunku służbowego otrzymywane w czasie służby kandydackiej

przez funkcjonariuszy Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i Biura

Ochrony Rządu, obliczone za okres, w którym osoby te uzyskały dochód,

-

dochody członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych z tytułu członkostwa w rolniczej

spółdzielni produkcyjnej,

-

alimenty na rzecz dzieci,

-

stypendia określone w przepisach o systemie oświaty, o szkolnictwie wyższym oraz w

przepisach o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie

sztuki, a także inne stypendia przyznawane uczniom lub studentom,

-

kwoty diet nieopodatkowane podatkiem dochodowym od osób fizycznych, otrzymywane przez

osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich,

-

należności pieniężne otrzymywane z tytułu wynajmu pokoi gościnnych w budynkach mieszkalnych

położonych na terenach wiejskich w gospodarstwie rolnym osobom przebywającym na wypoczynku

oraz uzyskane z tytułu wyżywienia tych osób,

-

dodatki za tajne nauczanie określone w ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela

(Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674),

-

dochody uzyskane z działalności gospodarczej prowadzonej na podstawie zezwolenia na

terenie specjalnej strefy ekonomicznej określonej w przepisach o specjalnych strefach

ekonomicznych,

-

ekwiwalenty pieniężne za deputaty węglowe określone w przepisach o komercjalizacji,

restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”,

-

ekwiwalenty z tytułu prawa do bezpłatnego węgla określone w przepisach o restrukturyzacji

górnictwa węgla kamiennego w latach 2003-2006,

-

świadczenia określone w przepisach o wykonywaniu mandatu posła i senatora,

-

dochody uzyskane z gospodarstwa rolnego,

-

dochody uzyskiwane za granicą Rzeczypospolitej Polskiej, pomniejszone odpowiednio

o zapłacone za granicą Rzeczypospolitej Polskiej: podatek dochodowy oraz składki na

obowiązkowe ubezpieczenie społeczne i obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne,

-

renty określone w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących

z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej,

-

zaliczkę alimentacyjną określoną w przepisach o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych

oraz zaliczce alimentacyjnej;

2)

dochodzie rodziny - oznacza to przeciętny miesięczny dochód członków rodziny uzyskany

w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy;

3

dochodzie osoby uczącej się albo dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego

- oznacza to przeciętny miesięczny dochód uzyskany w roku kalendarzowym poprzedzającym

okres zasiłkowy;

4)

dziecku - oznacza to dziecko własne, małżonka, przysposobione oraz dziecko, w sprawie

którego toczy się postępowanie o przysposobienie, lub dziecko znajdujące się pod opieką

prawną;

5

emeryturach i rentach - oznacza to emerytury i renty inwalidzkie oraz renty z tytułu

niezdolności do pracy, w tym renty szkoleniowe określone w przepisach o emeryturach

i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, o ubezpieczeniu społecznym rolników,

o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony

Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, o zaopatrzeniu

emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, o zaopatrzeniu inwalidów wojennych

i wojskowych oraz ich rodzin, o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami

represji wojennych i okresu powojennego, a także uposażenia w stanie spoczynku określone

w przepisach prawa o ustroju sądów powszechnych, przepisach o prokuraturze oraz w przepisach o Sądzie Najwyższym, a także renty szkoleniowe

i renty z tytułu niezdolności do pracy określone w przepisach o ubezpieczeniu społecznym

z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, renty z tytułu niezdolności do pracy

określone w przepisach o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych

w szczególnych okolicznościach, a także renty określone w przepisach o wspieraniu

rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego

Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej;

5

emeryturach i rentach - oznacza to emerytury i renty inwalidzkie oraz renty z tytułu

niezdolności do pracy, w tym renty szkoleniowe określone w przepisach o emeryturach

i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, o ubezpieczeniu społecznym rolników,

o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,

Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego

Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży

Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, ozaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, o zaopatrzeniu inwalidów

wojennych iwojskowych oraz ich rodzin, o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami

represji wojennych i okresu powojennego, a także uposażenia w stanie spoczynku określone

w przepisach prawa o ustroju sądów powszechnych, przepisach o prokuraturze oraz w przepisach o Sądzie Najwyższym, a także renty szkoleniowe

i renty z tytułu niezdolności do pracy określone w przepisach o ubezpieczeniu społecznym

z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, renty z tytułu niezdolności do pracy

określone w przepisach o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych

w szczególnych okolicznościach, a także renty określone w przepisach o wspieraniu

rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego

Funduszu Orientacji iGwarancji Rolnej;

6)

gospodarstwie rolnym - oznacza to gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku

rolnym;

7

instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie - oznacza to dom pomocy społecznej,

placówkę opiekuńczo-wychowawczą, młodzieżowy ośrodek wychowawczy, schronisko dla nieletnich,

zakład poprawczy, areszt śledczy, zakład karny, zakład opiekuńczo-leczniczy, zakład

pielęgnacyjno-opiekuńczy, a także szkołę wojskową lub inną szkołę zapewniającą nieodpłatnie

pełne utrzymanie, w tym wyżywienie, zakwaterowanie i umundurowanie;

8)

koszyku żywnościowym - oznacza to asortyment artykułów spożywczych, określony wartościowo

i ilościowo w badaniach progu wsparcia dochodowego rodzin, których spożycie jest niezbędne

do prawidłowego rozwoju dziecka w określonym wieku;

9)

niepełnosprawnym dziecku - oznacza to dziecko w wieku do ukończenia 16 roku życia

legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności określonym w przepisach o rehabilitacji

zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych;

10)

okresie zasiłkowym - oznacza to okres od dnia 1 września do dnia 31 sierpnia następnego

roku kalendarzowego, na jaki ustala się prawo do świadczeń rodzinnych;

11)

organie właściwym - oznacza to wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego

ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie rodzinne lub

otrzymującej świadczenie rodzinne;

12)

osobach pozostających na utrzymaniu - oznacza to członków rodziny utrzymujących się

z połączonych dochodów tych osób;

13

osobie uczącej się - oznacza to osobę pełnoletnią uczącą się, niepozostającą na utrzymaniu

rodziców w związku z ich śmiercią lub z zasądzeniem od rodziców na jej rzecz alimentów,

jeżeli wyrok sądu orzekający alimenty został wydany przed osiągnięciem pełnoletności

przez osobę uczącą się;

14)

opiekunie faktycznym dziecka - oznacza to osobę faktycznie opiekującą się dzieckiem,

jeżeli wystąpiła z wnioskiem do sądu rodzinnego o przysposobienie dziecka;

15)

pełnoletniej osobie niepełnosprawnej - oznacza to osobę pełnoletnią, legitymującą

się orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności, a także osobę,

która ukończyła 75 lat;

16

rodzinie - oznacza to odpowiednio następujących członków rodziny: małżonków, rodziców

dzieci, opiekuna faktycznego dziecka oraz pozostające na utrzymaniu dzieci w wieku

do ukończenia 25 roku życia, a także dziecko, które ukończyło 25 rok życia legitymujące

się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli w związku z tą niepełnosprawnością

rodzinie przysługuje świadczenie pielęgnacyjne; do członków rodziny nie zalicza się

dziecka pozostającego pod opieką opiekuna prawnego;

16a

rodzinie wielodzietnej - oznacza to rodzinę wychowującą troje i więcej dzieci mających

prawo do zasiłku rodzinnego;

17)

(utracił moc);

17a

osobie samotnie wychowującej dziecko - oznacza to pannę, kawalera, wdowę, wdowca,

osobę pozostającą w separacji orzeczonej prawomocnym wyrokiem sądu, osobę rozwiedzioną,

chyba że wychowuje wspólnie co najmniej jedno dziecko z jego rodzicem;

18

szkole - oznacza to szkołę podstawową, gimnazjum, szkołę ponadpodstawową i ponadgimnazjalną

oraz szkołę artystyczną, w której realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki,

a także specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy, specjalny ośrodek wychowawczy dla dzieci

i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania

oraz ośrodek umożliwiający dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim

realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;

19)

szkole wyższej - oznacza to szkołę wyższą w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym,

przepisów o wyższych szkołach zawodowych oraz o wyższym szkolnictwie wojskowym;

20)

umiarkowanym stopniu niepełnosprawności - oznacza to

a)

niepełnosprawność w umiarkowanym stopniu w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej

i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

b)

całkowitą niezdolność do pracy orzeczoną na podstawie przepisów o emeryturach i rentach

z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,

c)

posiadanie orzeczenia o zaliczeniu do II grupy inwalidów;

21)

znacznym stopniu niepełnosprawności - oznacza to

a)

niepełnosprawność w stopniu znacznym w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej

i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,

b)

całkowitą niezdolność do pracy i samodzielnej egzystencji orzeczoną na podstawie przepisów

o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,

c)

stałą albo długotrwałą niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym i do samodzielnej

egzystencji orzeczoną na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników w

celu uzyskania świadczeń określonych w tych przepisach,

d)

posiadanie orzeczenia o zaliczeniu do I grupy inwalidów;

22

zatrudnieniu lub innej pracy zarobkowej - oznacza to wykonywanie pracy na podstawie

stosunku pracy, stosunku służbowego, umowy o pracę nakładczą oraz wykonywanie pracy

lub świadczenie usług na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło

albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek

rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych, a także prowadzenie pozarolniczej działalności

gospodarczej;

23

utracie dochodu - oznacza to utratę dochodu spowodowaną

a)

uzyskaniem prawa do urlopu wychowawczego,

b

utratą prawa do zasiłku dla bezrobotnych lub stypendium w wysokości zasiłku dla bezrobotnych,

c)

utratą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, z wyłączeniem pracy wykonywanej na

podstawie umowy o dzieło,

d

utratą zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, a także emerytury

lub renty, renty rodzinnej lub renty socjalnej, z wyjątkiem rent przyznanych rolnikom

w związku z przekazaniem lub dzierżawą gospodarstwa rolnego,

e)

nieotrzymywaniem części albo całości zasądzonych świadczeń alimentacyjnych,

f)

wyrejestrowaniem pozarolniczej działalności gospodarczej,

g)

(uchylona);

24

uzyskaniu dochodu - oznacza to uzyskanie dochodu spowodowane

a)

zakończeniem urlopu wychowawczego,

b

uzyskaniem prawa do zasiłku dla bezrobotnych lub stypendium w wysokości zasiłku dla

bezrobotnych,

c)

uzyskaniem zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, z wyłączeniem pracy wykonywanej

na podstawie umowy o dzieło,

d

uzyskaniem zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, a także emerytury

lub renty, renty rodzinnej lub renty socjalnej, z wyjątkiem rent przyznanych rolnikom

w związku z przekazaniem lub dzierżawą gospodarstwa rolnego,

e)

uzyskaniem całości lub części zasądzonych świadczeń alimentacyjnych,

f)

rozpoczęciem pozarolniczej działalności gospodarczej,

g)

(uchylona).

1.

Zasiłek rodzinny ma na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka.

2.

Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje

1)

rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka;

2)

opiekunowi faktycznemu dziecka;

3)

osobie uczącej się.

Przy ustalaniu prawa do zasiłku stałego wyrównawczego w składzie rodziny nie uwzględnia

się dzieci wychowywanych w ramach rodziny zastępczej, a do dochodu rodziny nie wlicza

się ich dochodów i pomocy pieniężnej, o której mowa w art. 33g ust. 1-3, chyba że

zasiłek ma być przyznany ze względu na te dzieci.

1.

Zasiłek rodzinny przysługuje osobom, o których mowa w art. 4 ust. 2, jeżeli dochód

rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty

504,00 zł.

2.

W przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności

lub orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, zasiłek

rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby

uczącej się nie przekracza kwoty 583,00 zł.

3

W przypadku gdy dochód rodziny lub dochód osoby uczącej się przekracza kwotę uprawniającą

daną rodzinę lub osobę uczącą się do zasiłku rodzinnego, o kwotę niższą lub równą

kwocie odpowiadającej najniższemu zasiłkowi rodzinnemu przysługującemu w okresie,

na który jest ustalany, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli przysługiwał w poprzednim

okresie zasiłkowym. W przypadku przekroczenia dochodu w kolejnym roku kalendarzowym

zasiłek rodzinny nie przysługuje.

4.

W przypadku utraty dochodu prawo do zasiłku rodzinnego ustala się na wniosek osoby,

o której mowa w art. 4 ust. 2, na podstawie dochodu rodziny lub dochodu osoby uczącej

się pomniejszonego o utracony dochód.

4a

W przypadku uzyskania przez członka rodziny, osobę uczącą się lub dziecko pozostające

pod opieką opiekuna prawnego dochodu, o którym mowa w art. 3 pkt 24, prawo do zasiłku

rodzinnego ustala się na podstawie dochodu rodziny, osoby uczącej się lub dziecka

powiększonego o uzyskany dochód.

5

W przypadku gdy z dochodu rodziny ponoszona jest opłata za pobyt w instytucji zapewniającej

całodobowe utrzymanie członka rodziny, od dochodu rodziny odejmuje się tę opłatę.

Ustalając dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie uwzględnia się członka rodziny

przebywającego w tej instytucji.

6.

(uchylony).

7.

W przypadku gdy członek rodziny przebywa w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie

i nie ponosi opłaty za pobyt, ustalając dochód rodziny w przeliczeniu na osobę, nie

uwzględnia się osoby przebywającej w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie.

8

W przypadku gdy rodzina lub osoba ucząca się utrzymuje się z gospodarstwa rolnego,

przyjmuje się, że z 1 ha przeliczeniowego uzyskuje się dochód miesięczny w wysokości

1/12 dochodu ogłaszanego corocznie w drodze obwieszczenia przez Prezesa Głównego Urzędu

Statystycznego na podstawie art. 18 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym

(Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969).

8a

Ustalając dochód rodziny uzyskany z gospodarstwa rolnego, do powierzchni gospodarstwa

stanowiącego podstawę wymiaru podatku rolnego wlicza się obszary rolne oddane w dzierżawę

z wyjątkiem

1)

oddanej w dzierżawę, na podstawie umowy dzierżawy zawartej stosownie do przepisów

o ubezpieczeniu społecznym rolników, części lub całości znajdującego się w posiadaniu

rodziny gospodarstwa rolnego;

2)

gospodarstwa rolnego wniesionego do użytkowania przez rolniczą spółdzielnię produkcyjną;

3)

gospodarstwa rolnego oddanego w dzierżawę w związku z pobieraniem renty określonej

w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji

Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.

8b

Ustalając dochód rodziny uzyskany przez dzierżawcę gospodarstwa rolnego oddanego w

dzierżawę na zasadach, o których mowa w ust. 8a, dochód uzyskany z gospodarstwa rolnego

pomniejsza się o zapłacony czynsz z tytułu dzierżawy.

8c

Ustalając dochód rodziny uzyskany z wydzierżawionego od Agencji Nieruchomości Rolnych

gospodarstwa rolnego, dochód z gospodarstwa rolnego pomniejsza się o zapłacony czynsz

z tytułu dzierżawy.

9.

W przypadku gdy rodzina lub osoba ucząca się utrzymuje się z gospodarstwa rolnego

oraz uzyskuje pozarolnicze dochody, dochody te sumuje się.

10.

(utracił moc).

11

W przypadku gdy prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na dziecko pozostające pod

opieką opiekuna prawnego, ustalając dochód uwzględnia się tylko dochód dziecka.

1

Zasiłek rodzinny przysługuje osobom, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 1 i 2, do

ukończenia przez dziecko

1)

18 roku życia lub

2)

nauki w szkole, jednak nie dłużej niż do ukończenia 21 roku życia, albo

3)

24 roku życia, jeżeli kontynuuje naukę w szkole lub w szkole wyższej i legitymuje

się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności.

1a

Zasiłek rodzinny przysługuje osobie uczącej się w szkole lub w szkole wyższej, jednak

nie dłużej niż do ukończenia 24 roku życia.

2.

Wysokość zasiłku rodzinnego wynosi miesięcznie

1)

44,00 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 roku życia;

2)

56,00 zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 18 roku życia;

3)

65,00 zł na dziecko w wieku powyżej 18 roku życia do ukończenia 24 roku życia.

Zasiłek rodzinny nie przysługuje, jeżeli

1)

dziecko lub osoba ucząca się pozostają w związku małżeńskim;

2)

dziecko zostało umieszczone w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie albo

w rodzinie zastępczej;

3)

osoba ucząca się została umieszczona w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie;

4)

dziecko lub osoba ucząca się jest uprawniona do zasiłku rodzinnego na własne dziecko;

5

osobie samotnie wychowującej dziecko nie zostało zasądzone świadczenie alimentacyjne

na rzecz dziecka od jego rodzica, chyba że

a)

rodzice lub jedno z rodziców dziecka nie żyje,

b)

ojciec dziecka jest nieznany,

c)

powództwo o ustalenie świadczenia alimentacyjnego od drugiego z rodziców zostało oddalone,

d)

sąd zobowiązał jednego z rodziców do ponoszenia całkowitych kosztów utrzymania dziecka

i nie zobowiązał drugiego z rodziców do świadczenia alimentacyjnego na rzecz tego

dziecka.

Do zasiłku rodzinnego przysługują dodatki z tytułu

1)

urodzenia dziecka;

2)

opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego;

3)

(utracił moc);

3a

samotnego wychowywania dziecka;

4)

(utracił moc);

4a

wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej;

5)

kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego;

6)

rozpoczęcia roku szkolnego;

7)

podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania.

1.

Dodatek z tytułu urodzenia dziecka przysługuje matce lub ojcu albo opiekunowi prawnemu

dziecka.

2.

Dodatek przysługuje opiekunowi faktycznemu dziecka w wieku do ukończenia przez dziecko

pierwszego roku życia, jeżeli nie został przyznany rodzicom lub opiekunowi prawnemu

dziecka.

3

Dodatek przysługuje jednorazowo, w wysokości 1 000,00 zł.

4.

W przypadku wystąpienia o przysposobienie więcej niż jednego dziecka lub urodzenia

więcej niż jednego dziecka podczas jednego porodu dodatek przysługuje na każde dziecko.

5.

(uchylony).

1.

Dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego

przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu

dziecka, jeżeli dziecko pozostaje pod jego faktyczną opieką, uprawnionemu do urlopu

wychowawczego, nie dłużej jednak niż przez okres

1)

24 miesięcy kalendarzowych;

2)

36 miesięcy kalendarzowych, jeżeli sprawuje opiekę nad więcej niż jednym dzieckiem

urodzonym podczas jednego porodu;

3)

72 miesięcy kalendarzowych, jeżeli sprawuje opiekę nad dzieckiem legitymującym się

orzeczeniem o niepełnosprawności albo o znacznym stopniu niepełnosprawności.

2.

Dodatek przysługuje w wysokości 400,00 zł miesięcznie.

3.

Dodatek przysługujący za niepełne miesiące kalendarzowe wypłaca się w wysokości 1/30

dodatku miesięcznego za każdy dzień. Kwotę dodatku przysługującą za niepełny miesiąc

zaokrągla się do 10 groszy w górę.

4.

W przypadku równoczesnego korzystania z urlopu wychowawczego przez oboje rodziców

lub opiekunów prawnych dziecka przysługuje jeden dodatek.

5.

Dodatek nie przysługuje osobie, o której mowa w ust. 1, jeżeli

1)

(uchylony);

2)

bezpośrednio przed uzyskaniem prawa do urlopu wychowawczego pozostawała w zatrudnieniu

przez okres krótszy niż 6 miesięcy;

3)

podjęta lub kontynuuje zatrudnienie lub inną pracę zarobkową w okresie korzystania

z urlopu wychowawczego;

4

dziecko przebywa w placówce zapewniającej całodobową opiekę przez co najmniej 5 dni

w tygodniu, w żłobku albo w przedszkolu, z wyjątkiem

a)

dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności przebywającego w żłobku

albo w przedszkolu z powodów terapeutycznych,

b)

dziecka przebywającego w zakładzie opieki zdrowotnej, z wyjątkiem zakładów, o których

mowa w art. 3 pkt 7,

oraz w innych przypadkach zaprzestania sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem;

5)

w okresie urlopu wychowawczego korzysta z zasiłku macierzyńskiego.

6.

Obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego

do okresu zatrudnienia wymaganego do nabycia prawa do dodatku zalicza się okres zatrudnienia

na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

(uchylony).

1.

Dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka przysługuje samotnie wychowującym

dziecko matce lub ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka,

jeżeli nie zostało zasądzone świadczenie alimentacyjne na rzecz dziecka od drugiego

z rodziców dziecka, ponieważ

1)

drugi z rodziców dziecka nie żyje;

2)

ojciec dziecka jest nieznany.

2.

Dodatek przysługuje również osobie uczącej się, jeżeli oboje rodzice osoby uczącej

się nie żyją. Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio.

3.

Dodatek przysługuje w wysokości 170,00 zł miesięcznie na dziecko, nie więcej jednak

niż 340,00 zł na wszystkie dzieci.

4.

W przypadku dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem

o znacznym stopniu niepełnosprawności kwotę dodatku zwiększa się o 80,00 zł na dziecko,

nie więcej jednak niż o 160,00 zł na wszystkie dzieci.

5.

W przypadku gdy dochód rodziny nie przekracza 50% kwot, o których mowa w art. 5 ust.

1 i 2, kwotę dodatku zwiększa się o 50,00 zł na dziecko, nie więcej jednak niż o 100,00

zł na wszystkie dzieci.

6.

W przypadku wyboru dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa

do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania, dodatek,

o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje na żadne dziecko w rodzinie.

7.

Przepis ust. 5 obowiązuje do dnia 31 sierpnia 2006 r.

(utracił moc).

1.

Dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej przysługuje matce lub

ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka.

2.

Dodatek przysługuje w wysokości 50,00 zł miesięcznie na trzecie i na następne dzieci

uprawnione do zasiłku rodzinnego.

1.

Dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi

faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka, a także osobie uczącej się na

pokrycie zwiększonych wydatków związanych z rehabilitacją lub kształceniem dziecka

w wieku

1)

do ukończenia 16 roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności;

2)

powyżej 16 roku życia do ukończenia 24 roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem

o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności.

2.

Dodatek przysługuje miesięcznie w wysokości

1)

50,00 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 roku życia;

2)

70,00 zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 24 roku życia.

1.

Dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przysługuje matce lub ojcu, opiekunowi

faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka, a także osobie uczącej się na

częściowe pokrycie wydatków związanych z rozpoczęciem w szkole nowego roku szkolnego.

2

Dodatek przysługuje raz w roku, w związku z rozpoczęciem roku szkolnego, w wysokości

90,00 zł na dziecko.

Z tytułu urodzenia dziecka, a także z tytułu przyjęcia dziecka w wieku do jednego

roku na wychowanie, jeżeli w tym czasie został złożony wniosek o przysposobienie,

ubezpieczonemu przysługuje zasiłek macierzyński w wysokości trzyipółkrotnej emerytury

podstawowej. Jeżeli ubezpieczeniu podlegają oboje rodzice, zasiłek ten przysługuje

im łącznie.

1.

Dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania

przysługuje matce lub ojcu dziecka, opiekunowi prawnemu albo opiekunowi faktycznemu

dziecka lub osobie uczącej się

1

w związku z zamieszkiwaniem w miejscowości, w której znajduje się siedziba szkoły

ponadgimnazjalnej lub szkoły artystycznej, w której realizowany jest obowiązek szkolny

i obowiązek nauki, a także szkoły podstawowej lub gimnazjum w przypadku dziecka lub

osoby uczącej się, legitymującej się orzeczeniem o niepełnosprawności lub o stopniu

niepełnosprawności - w wysokości 80 zł miesięcznie na dziecko albo

2

w związku z dojazdem z miejsca zamieszkania do miejscowości, w której znajduje się

siedziba szkoły, w przypadku dojazdu do szkoły ponadgimnazjalnej, a także szkoły artystycznej,

w której realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki w zakresie odpowiadającym

nauce w szkole ponadgimnazjalnej - w wysokości 40 zł miesięcznie na dziecko.

2.

Dodatek przysługuje przez 10 miesięcy w roku w okresie pobierania nauki od września

do czerwca następnego roku kalendarzowego.

Rada gminy w drodze uchwały może podnieść kwoty dodatków do zasiłku rodzinnego, o

których mowa w art. 9-15. Podwyższenie kwot dodatków finansowane jest ze środków własnych

gminy.

1.

Z tytułu urodzenia się żywego dziecka przyznaje się jednorazową zapomogę w wysokości

1 000 zł na jedno dziecko.

2.

Zapomoga, o której mowa w ust. 1, przysługuje ojcu lub matce albo opiekunowi prawnemu

niezależnie od ich dochodów.

3.

Wniosek o wypłatę zapomogi składa się w terminie 3 miesięcy od dnia narodzin. Wniosek

złożony po terminie właściwy organ pozostawia bez rozpoznania.

Do świadczenia rodzinnego określonego w niniejszym rozdziale nie stosuje się przepisów

art. 23 ust. 3-5.

1.

Zasiłek pielęgnacyjny przyznaje się w celu częściowego pokrycia wydatków wynikających

z konieczności zapewnienia osobie niepełnosprawnej opieki i pomocy innej osoby w związku

z niezdolnością do samodzielnej egzystencji.

2.

Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje

1)

niepełnosprawnemu dziecku;

2)

osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia, jeżeli legitymuje się orzeczeniem

o znacznym stopniu niepełnosprawności;

3)

osobie, która ukończyła 75 lat.

3.

Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje także osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16

roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności,

jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku do ukończenia 21 roku życia.

4

Zasiłek pielęgnacyjny przysługuje w wysokości 144,00 zł miesięcznie.

5

Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie przebywającej w instytucji zapewniającej

całodobowe utrzymanie, jeżeli pobyt osoby i udzielane przez tę instytucję świadczenia

częściowo lub w całości finansowane są z budżetu państwa albo z Narodowego Funduszu

Zdrowia.

6.

Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego.

1

Świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej

w związku z koniecznością opieki nad dzieckiem przysługuje matce lub ojcu dziecka

albo opiekunowi faktycznemu dziecka, jeżeli nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia

lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się

orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej

opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej

egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w

procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, albo orzeczeniem o znacznym stopniu

niepełnosprawności.

2.

Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę

nie przekracza kwoty, o której mowa w art. 5 ust. 2. Przepisy art. 5 ust. 3-10

3.

Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje w wysokości 420,00 zł miesięcznie.

4.

Świadczenie pielęgnacyjne przysługujące za niepełne miesiące kalendarzowe wypłaca

się w wysokości 1/30 świadczenia pielęgnacyjnego za każdy dzień. Należną kwotę świadczenia

zaokrągla się do 10 groszy w górę.

5

Świadczenia pielęgnacyjne nie przysługują, jeżeli

1)

osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do emerytury, renty, renty socjalnej, zasiłku

stałego, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego;

2)

osoba wymagająca opieki

a)

pozostaje w związku małżeńskim,

b)

została umieszczona w rodzinie zastępczej albo w związku z koniecznością kształcenia,

rewalidacji lub rehabilitacji, w placówce zapewniającej całodobową opiekę przez co

najmniej 5 dni w tygodniu z wyjątkiem zakładów opieki zdrowotnej;

3)

osoba w rodzinie ma ustalone prawo do wcześniejszej emerytury na to dziecko;

4)

osoba w rodzinie ma ustalone prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego, o którym mowa

w art. 10, albo do świadczenia pielęgnacyjnego na to lub na inne dziecko w rodzinie.

W przypadku gdy ośrodek pomocy społecznej przekazał organowi właściwemu wierzyciela

informację, że osoba uprawniona lub jej przedstawiciel marnotrawią wypłacane jej świadczenia

rodzinne lub wydatkują je niezgodnie z przeznaczeniem, organ właściwy wierzyciela

może przekazywać należne osobie świadczenia rodzinne w całości lub w części w formie

rzeczowej.

1.

Kwoty, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2, oraz wysokości świadczeń rodzinnych podlegają

weryfikacji co 3 lata, z uwzględnieniem wyników badań progu wsparcia dochodowego rodzin.

Datę pierwszej weryfikacji ustala się na dzień 1 września 2006 r.

2.

Próg wsparcia dochodowego rodzin bada i przedstawia Instytut Pracy i Spraw Socjalnych.

3.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

sposób ustalania progu wsparcia dochodowego rodzin, w tym grupy wydatków i ich zakres,

źródła danych, okres, z jakiego przyjmuje się wysokość cen towarów i usług, uwzględniając

poziom wydatków gospodarstw domowych z II kwintyla rozkładu dochodów.

1.

W roku, w którym przeprowadza się weryfikację, o której mowa w art. 18 ust. 1, Rada

Ministrów, do dnia 15 maja, przedstawia Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych

1)

propozycje wysokości kwot, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2;

2)

propozycje wysokości świadczeń rodzinnych;

3)

wyniki badań progu wsparcia dochodowego rodzin;

4)

informację o realizacji świadczeń rodzinnych za okres od poprzedniej weryfikacji,

w tym liczbę osób otrzymujących świadczenia rodzinne oraz wydatki na ten cel w poszczególnych

latach;

5)

informację o sytuacji dochodowej rodzin posiadających dzieci na utrzymaniu.

2.

Trójstronna Komisja do Spraw Społeczno-Gospodarczych, po otrzymaniu propozycji i informacji

Rady Ministrów, uzgadnia wysokość kwot, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2, oraz wysokość

świadczeń rodzinnych, w terminie do dnia 15 czerwca danego roku kalendarzowego.

3.

Wysokość zasiłku rodzinnego od dnia 1 września 2009 r. nie może być niższa niż 40%

wartości koszyka żywnościowego dla danej grupy wieku ustalonej w badaniach progu wsparcia

dochodowego rodzin.

4.

W przypadku gdy Trójstronna Komisja do Spraw Społeczno-Gospodarczych nie uzgodni w

terminie, o którym mowa w ust. 2, wysokości kwot, o których mowa w art. 5 ust. 1 i

2, oraz wysokości świadczeń rodzinnych, Rada Ministrów ustala kwoty, o których mowa

w art. 5 ust. 1 i 2, oraz wysokość świadczeń rodzinnych, w drodze rozporządzenia,

w terminie do dnia 15 lipca danego roku, na poziomie nie niższym niż wynika to z propozycji,

o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.

5.

Wysokość kwot, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2, oraz wysokość świadczeń rodzinnych

ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w drodze

obwieszczenia Prezesa Rady Ministrów, w terminie do dnia 15 lipca roku, w którym przeprowadza

się weryfikację.

1.

Organ właściwy realizuje zadania w zakresie świadczeń rodzinnych jako zadanie zlecone

z zakresu administracji rządowej.

2.

Postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych prowadzi organ właściwy.

3

Organ właściwy może upoważnić, w formie pisemnej, swojego zastępcę, pracownika urzędu

albo kierownika ośrodka pomocy lub inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy

społecznej do prowadzenia postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 2, a także

do wydawania w tych sprawach decyzji.

4

W przypadku upoważnienia kierownika ośrodka pomocy społecznej, w ośrodku tym tworzy

się komórkę organizacyjną do realizacji świadczeń rodzinnych. Realizacja świadczeń

rodzinnych nie może powodować nieprawidłowości w wykonywaniu zadań pomocy społecznej,

a także nie może naruszać norm zatrudnienia pracowników socjalnych określonych w przepisach

o pomocy społecznej.

1.

Samorząd województwa realizuje zadania w zakresie świadczeń rodzinnych jako zadania

zlecone z zakresu administracji rządowej. Do zadań tych należy

1)

pełnienie funkcji instytucji właściwej w związku z udziałem Rzeczypospolitej Polskiej

w koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w przypadku przemieszczania się

osób w granicach Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego;

2)

wydawanie decyzji w sprawach świadczeń rodzinnych realizowanych w związku z koordynacją

systemów zabezpieczenia społecznego.

2

Marszałek województwa właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej

się o świadczenia rodzinne może, w formie pisemnej, upoważnić dyrektora, jego zastępcę

lub innego pracownika regionalnego ośrodka polityki społecznej albo innego pracownika

urzędu marszałkowskiego do załatwiania w jego imieniu spraw dotyczących realizacji

świadczeń rodzinnych w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego i wydawania

w tych sprawach decyzji.

3.

Świadczenia rodzinne przyznane decyzją wydaną przez marszałka województwa wypłaca

organ właściwy.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego jest władzą właściwą oraz instytucją

łącznikową w zakresie świadczeń rodzinnych w związku z udziałem Rzeczypospolitej Polskiej

w koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

1.

Rada gminy w drodze uchwały może przyznać zamieszkałym na terenie jej działania osobom

jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia ich dziecka.

2.

Do zapomogi, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów rozdziałów 4, 6 i 7.

3.

Szczegółowe zasady udzielania zapomogi określa uchwała rady gminy.

4.

W związku z urodzeniem się jednego dziecka może być przyznana tylko jedna zapomoga.

5.

Wypłaty zapomóg finansowane są ze środków własnych gminy.

1.

Ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz ich wypłata następują odpowiednio na

wniosek małżonków, jednego z małżonków, rodziców, jednego z rodziców, opiekuna faktycznego

dziecka, opiekuna prawnego dziecka, osoby uczącej się, pełnoletniej osoby niepełnosprawnej

lub innej osoby upoważnionej do reprezentowania dziecka lub pełnoletniej osoby niepełnosprawnej.

2.

Wniosek składa się w urzędzie gminy lub miasta właściwym ze względu na miejsce zamieszkania

osoby, o której mowa w ust. 1.

3.

Wniosek powinien zawierać dane dotyczące

1)

osoby występującej o przyznanie świadczeń rodzinnych, w tym: imię, nazwisko, datę

urodzenia, numer PESEL, numer NIP, a w razie gdy nie nadano tych numerów lub jednego

z nich - serię i numer dowodu osobistego lub paszportu oraz w razie potrzeby nazwę

organu rentowego wypłacającego emeryturę lub rentę, numer emerytury lub renty lub

numer konta w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;

2)

dzieci pozostających na utrzymaniu osoby, o której mowa w ust. 1, w tym: imię, nazwisko,

numer PESEL, datę urodzenia, stan cywilny.

4.

Do wniosku należy dołączyć odpowiednio

1)

zaświadczenia o dochodzie podlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób

fizycznych na zasadach ogólnych każdego członka rodziny, wydane przez właściwy urząd

skarbowy, zawierające informacje o

a)

wysokości dochodu,

b)

wysokości składek na ubezpieczenia społeczne odliczonych od dochodu,

c)

wysokości składek na ubezpieczenie zdrowotne odliczonych od podatku,

d)

wysokości należnego podatku;

2)

zaświadczenia lub oświadczenia dokumentujące wysokość innych dochodów;

3)

oświadczenie o deklarowanych dochodach osiąganych przez osoby podlegające przepisom

o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby

fizyczne, zawierające w szczególności informacje o

a)

wysokości dochodu,

b)

wysokości należnych składek na ubezpieczenia społeczne,

c)

wysokości należnych składek na ubezpieczenie zdrowotne,

d)

wysokości i formie opłacanego podatku dochodowego,

e)

wysokości dochodu po odliczeniu należnych składek i podatku;

4)

inne zaświadczenia lub oświadczenia oraz dowody niezbędne do ustalenia prawa do świadczeń

rodzinnych, w tym

a)

dokument stwierdzający wiek dziecka,

b)

orzeczenie o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności,

c)

prawomocny wyrok sądu rodzinnego stwierdzający przysposobienie lub zaświadczenie sądu

rodzinnego lub ośrodka adopcyjno-opiekuńczego o prowadzonym postępowaniu sądowym w

sprawie o przysposobienie dziecka,

d)

prawomocny wyrok sądu rodzinnego orzekający rozwód lub separację,

e)

orzeczenie sądu rodzinnego o ustaleniu opiekuna prawnego dziecka,

f)

zaświadczenie o uczęszczaniu dziecka do szkoły lub szkoły wyższej,

g)

zaświadczenie z urzędu pracy o braku propozycji zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej

dla osoby ubiegającej się o dodatek, o którym mowa w art. 11

h)

zaświadczenie pracodawcy o terminie urlopu wychowawczego i okresie, na jaki został

udzielony, oraz o okresach zatrudnienia.

4a

W przypadku gdy w stosunku do osoby ubiegającej się o świadczenia rodzinne wystąpią

wątpliwości dotyczące okoliczności, o których mowa w art. 3 pkt 17

4b

W przypadku, o którym mowa w ust. 4a, organ właściwy może wystąpić do ośrodka pomocy

społecznej o udzielenie informacji o okolicznościach, o których mowa w art. 3 pkt 17

4c

Przepis ust. 4b stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy organ właściwy upoważnił

do prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń rodzinnych kierownika ośrodka pomocy

społecznej lub inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej.

5.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

sposób i tryb postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych, wstrzymywania

lub zawieszenia wypłaty tych świadczeń, a także sposób ustalania dochodu uprawniającego

do świadczeń rodzinnych i wzory

1)

wniosków o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych,

2)

zaświadczenia z urzędu skarbowego, o którym mowa w ust. 4 pkt 1,

3)

oświadczeń o dochodach rodziny, w tym oświadczeń osób rozliczających się na podstawie

przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych

przez osoby fizyczne, oraz innych oświadczeń i dowodów niezbędnych do ustalenia prawa

do świadczeń rodzinnych,

4

wywiadu, o którym mowa w ust. 4a,

5

oświadczenia o dochodach członków rodziny uzyskanych w poprzednim roku kalendarzowym,

kierując się koniecznością zapewnienia stosownej dokumentacji niezbędnej do sprawnej

realizacji świadczeń rodzinnych.

6

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, w porozumieniu z ministrem

właściwym do spraw informatyzacji, określi, w drodze rozporządzenia

1)

opis systemów teleinformatycznych stosowanych w urzędach administracji publicznej

realizujących zadania w zakresie świadczeń rodzinnych, zawierający strukturę systemu,

wymaganą minimalną funkcjonalność systemu oraz zakres komunikacji między elementami

struktury systemu, w tym zestawienie struktur dokumentów elektronicznych, formatów

danych oraz protokołów komunikacyjnych i szyfrujących, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności

podmiotów realizujących zadania publiczne

(Dz. U. Nr 64, poz. 565 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 65 i Nr 73, poz. 501),

2)

wymagania standaryzujące w zakresie bezpieczeństwa, wydajności i rozwoju systemu,

3)

sposób postępowania w zakresie stwierdzania zgodności oprogramowania z opisem systemu

- mając na uwadze zapewnienie spójności systemów teleinformatycznych stosowanych w

urzędach administracji publicznej do realizacji zadań w zakresie świadczeń rodzinnych,

w szczególności w zakresie jednorodności zakresu i rodzaju danych, która umożliwi

ich scalanie w zbiór centralny, a także zachowanie zgodności z minimalnymi wymogami

i sposobem stwierdzania zgodności oprogramowania, określonymi na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących

zadania publiczne.

7

Urzędy administracji publicznej do realizacji zadań w zakresie świadczeń rodzinnych

używają oprogramowania, które jest zgodne z wymaganiami określonymi przez ministra

właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego w przepisach wydanych na podstawie

ust. 6, i z jego zastosowaniem sporządzają sprawozdawczość, którą przekazują wojewodzie.

8

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego może utworzyć rejestr centralny

obejmujący dane dotyczące osób pobierających świadczenia rodzinne oraz wartości udzielonych

świadczeń, gromadzone na podstawie przepisów ustawy przez organy właściwe podczas

realizacji zadań w zakresie świadczeń rodzinnych, oraz może przetwarzać te dane na

zasadach określonych w przepisach o ochronie danych osobowych. Organy właściwe przekazują

dane do rejestru centralnego, wykorzystując oprogramowanie, o którym w mowa w ust.

7.

1

Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na okres zasiłkowy, z wyjątkiem świadczeń,

o których mowa w art. 9, 14-16 i 15b.

2.

Prawo do świadczeń rodzinnych ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął

wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu zasiłkowego.

3.

W przypadku ustalania prawa do świadczeń rodzinnych uzależnionych od niepełnosprawności

osoby prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na okres zasiłkowy, chyba że orzeczenie

o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności zostało wydane na

czas określony. W tym przypadku prawo do świadczeń rodzinnych ustala się do ostatniego

dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia.

3a

W przypadku utraty ważności orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności,

jeżeli osoba niepełnosprawna uzyska ponownie orzeczenie o niepełnosprawności lub odpowiednim

stopniu niepełnosprawności stanowiące kontynuację poprzedniego orzeczenia, prawo do

świadczeń rodzinnych uzależnionych od niepełnosprawności ustala się od pierwszego

dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym upłynął termin ważności poprzedniego

orzeczenia, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym osoba złożyła wniosek o

kontynuację świadczenia rodzinnego.

3b

W przypadku, o którym mowa w ust. 3a, osoba do wniosku o świadczenie rodzinne uzależnione

od niepełnosprawności dołącza zaświadczenie właściwej instytucji potwierdzające złożenie

wniosku o ponowne ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.

4.

W przypadku ustalania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego prawo ustala się na czas nieokreślony,

chyba że orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności

zostało wydane na czas określony. W tym przypadku prawo do zasiłku pielęgnacyjnego

ustala się do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia.

5

Zasiłek rodzinny przysługuje za wrzesień, jeżeli dziecko lub osoba ucząca się legitymujące

się orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności po ukończeniu

nauki w szkole zostały przyjęte, w tym samym roku kalendarzowym, do szkoły wyższej.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2005 r., z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 1-3, 8, 12, 15-17, 39, 42, 45 lit. a, 48 lit. a i c, 55, 58 i 59, art.

2 pkt 2, 3, 5, 7-12, 17-20 i 28-30, art. 13 oraz art. 14 i 15 w zakresie dotyczącym

cudzoziemców posiadających zgodę na pobyt tolerowany w Rzeczypospolitej Polskiej,

art. 17 pkt 1 lit. a tiret pierwsze i pkt 4 w zakresie dotyczącym cudzoziemców ubiegających

się o nadanie statusu uchodźcy, którym po upływie roku od dnia złożenia wniosku o

nadanie statusu uchodźcy nie została wydana decyzja w pierwszej instancji i przyczyna

przedłużenia postępowania nie leży po stronie cudzoziemca, art. 17 pkt 1 lit. a tiret

drugie i lit. b oraz pkt 2 w zakresie dotyczącym cudzoziemców posiadających zgodę

na pobyt tolerowany w Rzeczypospolitej Polskiej lub korzystających z ochrony czasowej

w Rzeczypospolitej Polskiej, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;

2)

art. 14 i 16 w zakresie dotyczącym cudzoziemców posiadających zezwolenie na pobyt

rezydenta długoterminowego Wspólnot Europejskich lub zezwolenie na zamieszkanie na

czas oznaczony udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 53 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.

1

W przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, uzyskania dochodu lub innych

zmian mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych osoba, o której mowa w art.

23 ust. 1, jest obowiązana do niezwłocznego powiadomienia o tym organu wypłacającego

świadczenia rodzinne.

2.

W przypadku gdy w okresie zasiłkowym dziecko osiągnęło wiek powodujący przejście do

następnej grupy wiekowej, zasiłek rodzinny wypłaca się w wysokości odpowiadającej

nowej grupie wiekowej dziecka, od miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiła

ta zmiana.

3.

Osoby otrzymujące świadczenia rodzinne, instytucje publiczne i organizacje pozarządowe

są obowiązane do udzielania, na żądanie organu właściwego, wyjaśnień oraz informacji

co do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych.

(uchylony).

1.

Świadczenia rodzinne wypłaca się nie później niż do ostatniego dnia miesiąca, za który

przyznane zostało świadczenie rodzinne.

2.

W przypadku złożenia wniosku w sprawie ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych po

10 dniu miesiąca, świadczenia rodzinne za dany miesiąc wypłaca się najpóźniej do ostatniego

dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono wniosek.

3.

W przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenia rodzinne na nowy okres zasiłkowy

złoży wniosek wraz z dokumentami do dnia 31 lipca, świadczenia rodzinne przysługujące

za miesiąc wrzesień wypłaca się do dnia 30 września.

4.

W przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenia rodzinne na nowy okres zasiłkowy

złoży wniosek wraz z dokumentami w okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 30 września,

świadczenia rodzinne przysługujące za miesiąc wrzesień wypłaca się do dnia 31 października.

5.

Wniosek o dodatek, o którym mowa w art. 9, składa się do ukończenia przez dziecko

pierwszego roku życia.

6.

Podmiot realizujący świadczenia rodzinne jest obowiązany poinformować osoby ubiegające

się o świadczenia rodzinne o terminach składania wniosków, o których mowa w ust. 3

i 4 oraz w art. 24, a także, w terminie do dnia 31 stycznia, o konieczności przedłożenia

do dnia 15 marca oświadczenia o dochodzie członków rodziny za poprzedni rok kalendarzowy.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2005 r., z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 71, pkt 105, pkt 107, pkt 112, pkt 113 oraz pkt 114, które wchodzą w życie

z dniem ogłoszenia;

2)

art. 7 pkt 5 i 6, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia i mają zastosowanie do

przychodów (dochodów) uzyskanych od dnia 1 lipca 2005 r.;

3)

art. 1 pkt 1, pkt 5 w zakresie dodawanego pkt 3, pkt 8, pkt 30, pkt 94, pkt 96 lit.

b, pkt 106, pkt 108, pkt 109 lit. b i pkt 110, art. 6, art. 7 pkt 1-4, art. 10, art.

16 pkt 1 oraz art. 17, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2006 r.;

4)

art. 1 pkt 2-4, pkt 29, pkt 63, pkt 65-69, pkt 72 lit. a i pkt 73, art. 3, art. 4,

art. 5, art. 12, art. 13, art. 14 oraz art. 16 pkt 2-4, które wchodzą w życie z dniem

16 sierpnia 2006 r.;

5)

art. 1 pkt 5 w zakresie dodawanego pkt 5, pkt 49 lit. a, b i d oraz art. 18, które

wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.

1.

W przypadku zbiegu prawa rodziców, opiekunów faktycznych dziecka lub opiekunów prawnych

dziecka do świadczeń rodzinnych świadczenia te wypłaca się temu z rodziców, opiekunów

faktycznych dziecka lub opiekunów prawnych dziecka, który pierwszy złożył wniosek.

2.

Jeżeli dziecko nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z obojgiem rodziców,

świadczenia rodzinne wypłaca się temu z rodziców, pod którego opieką dziecko się znajduje.

3.

W przypadku zbiegu prawa do zasiłku rodzinnego z prawem do walutowego dodatku rodzinnego

przysługującego pracownikom polskich placówek dyplomatycznych i urzędów konsularnych

przysługuje prawo do jednego wybranego świadczenia.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art.

27 niniejszej ustawy, zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych.

1.

Wstrzymuje się wypłatę świadczeń rodzinnych, jeżeli osoba, o której mowa w art. 23

ust. 1, odmówiła udzielenia lub nie udzieliła, w wyznaczonym terminie, wyjaśnień co

do okoliczności mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych.

2.

W przypadku udzielenia wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, wypłaca się świadczenia

rodzinne od miesiąca, w którym wpłynęły wyjaśnienia, do końca okresu zasiłkowego,

jeżeli osoba spełnia warunki określone w ustawie.

3.

Wstrzymuje się wypłatę świadczeń rodzinnych, jeżeli osoba, o której mowa w art. 23

ust. 1, nie podejmuje świadczeń rodzinnych przez trzy kolejne miesiące kalendarzowe.

4.

W przypadku zgłoszenia się osoby po upływie trzech miesięcy wypłaca się jej świadczenia

za cały okres wstrzymania, jeżeli osoba spełnia warunki określone w ustawie.

5.

Jeżeli wznowienie wypłaty wstrzymanych świadczeń rodzinnych nie nastąpi do końca okresu

zasiłkowego, prawo do świadczeń rodzinnych wygasa.

1.

Podmiot realizujący zadania w zakresie świadczeń rodzinnych może gromadzić i przetwarzać,

w zakresie określonym w ustawie, dane osobowe osoby, o której mowa w art. 23 ust.

1, oraz członków jej rodziny.

2.

Pracodawcy, właściwe jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej,

ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, Szefowi Agencji Wywiadu, Szefowi Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Ministrowi Sprawiedliwości, podmioty wypłacające uposażenie

osobom w stanie spoczynku lub uposażenie rodzinne, jednostki, które zawarty umowę

agencyjną lub umowę zlecenia albo umowę o świadczenie usług, rolnicze spółdzielnie

produkcyjne, właściwe organy finansowe, organy emerytalne lub rentowe, Zakład Ubezpieczeń

Społecznych, zwany dalej „Zakładem”, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz

urzędy administracji rządowej i samorządowej są obowiązani wydawać zaświadczenia niezbędne

do ustalenia prawa do świadczeń rodzinnych. Wydawanie zaświadczeń jest wolne od opłat.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 27 pkt 28, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 maja 2004 r.;

2)

art. 27 pkt 23, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia

2005 r.;

3)

art. 7-18, art. 26 lit. a, art. 27 pkt 1, pkt 2 lit. a, b, c, d, e, f, g, i, j, pkt

3-9, 10, 11, 13, 17, 18, 25, 26, 29, 30 oraz art. 28, które wchodzą w życie z dniem

1 września 2005 r.;

4)

art. 26 lit. b, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2006 r.

1.

Osoba, która pobrała nienależnie świadczenia rodzinne, jest obowiązana do ich zwrotu.

2.

Za nienależnie pobrane świadczenia rodzinne uważa się

1)

świadczenia rodzinne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie

lub zawieszenie prawa do świadczeń rodzinnych albo wstrzymanie wypłaty świadczeń rodzinnych

w całości lub w części, jeżeli osoba pobierająca te świadczenia była pouczona o braku

prawa do ich pobierania;

2)

świadczenia rodzinne przyznane lub wypłacone na podstawie fałszywych zeznań lub dokumentów

albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą te

świadczenia.

3

Należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych ulegają przedawnieniu

z upływem 3 lat, licząc od dnia, w którym decyzja ustalająca te należności stała się

ostateczna.

4.

Bieg przedawnienia przerywa: odroczenie terminu płatności należności, rozłożenie spłaty

należności na raty i każda inna czynność zmierzająca do ściągnięcia należności, jeżeli

o czynności tej dłużnik został zawiadomiony.

5.

Nie wydaje się decyzji o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, jeżeli

od terminu ich pobrania upłynęło więcej niż 10 lat.

6

Kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych ustalone ostateczną decyzją podlegają

potrąceniu z wypłacanych świadczeń rodzinnych.

7.

Nienależnie pobrane świadczenia rodzinne podlegają egzekucji w trybie przepisów o

postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

8

Kwoty świadczeń rodzinnych, o których mowa w ust. 2, podlegają zwrotowi łącznie z

ustawowymi odsetkami. Odsetki naliczane są od dnia następującego po dniu wypłaty świadczeń

rodzinnych.

9.

Organ właściwy, który wydał decyzję w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych,

może umorzyć kwotę nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w całości lub w części,

odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, jeżeli zachodzą szczególnie uzasadnione

okoliczności dotyczące sytuacji rodziny.

Jeżeli odmowa przyznania świadczeń rodzinnych lub ustalenie ich wysokości były następstwem

błędu podmiotu realizującego zadania w zakresie świadczeń rodzinnych, wypłata świadczeń

rodzinnych może nastąpić za 3 lata wstecz, licząc od dnia zawiadomienia o popełnieniu

błędu lub dnia wydania decyzji prostującej błąd z urzędu.

1.

Organ właściwy może bez zgody strony zmienić lub uchylić ostateczną decyzję administracyjną,

na mocy której strona nabyła prawo do świadczeń rodzinnych, jeżeli uległa zmianie

sytuacja rodzinna lub dochodowa rodziny mająca wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych

albo osoba nienależnie pobrała świadczenie rodzinne.

2.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

(Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm..

1.

Do finansowania świadczeń rodzinnych mają zastosowanie przepisy o finansach publicznych.

2

Świadczenia rodzinne i koszty ich obsługi, składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe

z ubezpieczenia społecznego oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne są finansowane

w formie dotacji celowej z budżetu państwa.

2a

Koszty obsługi, o których mowa w ust. 2, wynoszą 3% otrzymanej dotacji na świadczenia

rodzinne oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego,

nie mniej jednak niż 6 000 zł rocznie dla organu właściwego.

2b

Zwroty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w trakcie danego roku budżetowego

nie mają wpływu na wysokość kosztów obsługi, o których mowa w ust. 2a.

3.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia

1)

tryb przekazywania środków finansowych na wypłaty świadczeń rodzinnych podmiotom,

o których mowa w art. 48 i 49, uwzględniający etapy realizacji świadczeń rodzinnych

przez właściwe organy i podmioty;

2

sposób sporządzania sprawozdań rzeczowo-finansowych o zadaniach z zakresu świadczeń

rodzinnych zrealizowanych ze środków budżetu państwa oraz budżetów gmin, uwzględniając

w szczególności terminy i sposoby ich przedstawiania oraz wzory tych sprawozdań.

W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

(Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 476

a)

w § 2 uchyla się pkt 3,

b)

w § 5 w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

świadczenia w sprawach należących do właściwości Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,

”

;

2)

w art. 477

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

o zasiłek chorobowy, wyrównawczy, opiekuńczy, macierzyński, porodowy, pogrzebowy,

rodzinny oraz o dodatki do zasiłku rodzinnego,

”

,

b)

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności,

”

;

3)

w art. 833 § 6 otrzymuje brzmienie

„

§ 6.

Nie podlegają egzekucji świadczenia alimentacyjne, świadczenia rodzinne, dodatki rodzinne,

pielęgnacyjne, porodowe i dla sierot zupełnych.

”

.

(pominięte).

W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 8 w § 1 pkt 12 otrzymuje brzmienie

„

12)

kwoty otrzymane z tytułu zasiłku stałego wyrównawczego, pomocy pieniężnej dla rodzin

zastępczych oraz pomocy dla uczących się i studiujących wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych

i rodzin zastępczych,

”

;

2)

w art. 10 § 4 otrzymuje brzmienie

„

§ 4.

Nie podlegają egzekucji świadczenia alimentacyjne, świadczenia rodzinne, dodatki rodzinne,

pielęgnacyjne, porodowe i dla sierot zupełnych.

”

.

W ustawie z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym

(Dz. U. z 1991 r. Nr 45, poz. 200, z późn. zm. w art. 4 wprowadza się następujące zmiany

1)

w ust. 4a wyrazy „31 grudnia 2003 r.” zastępuje się wyrazami „30 kwietnia 2004 r.”;

2)

w ust. 5a wyrazy „31 grudnia 2003 r.” zastępuje się wyrazami „30 kwietnia 2004 r.”;

3)

w ust. 7 wyrazy „31 grudnia 2003 r.” zastępuje się wyrazami „30 kwietnia 2004 r.”;

4)

po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu

„

7a.

W przypadku osób ubiegających się o świadczenia z funduszu alimentacyjnego za okres

po 31 grudnia 2003 r. świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują, jeżeli przeciętny

miesięczny dochód na osobę w rodzinie uprawnionego uzyskany w 2002 r. nie przekracza

612 zł.

”

.

W ustawie z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej

(Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

art. 4a otrzymuje brzmienie

„

Art. 4a.

Przy ustalaniu prawa do zasiłku stałego wyrównawczego w składzie rodziny nie uwzględnia

się dzieci wychowywanych w ramach rodziny zastępczej, a do dochodu rodziny nie wlicza

się ich dochodów i pomocy pieniężnej, o której mowa w art. 33g ust. 1-3, chyba że

zasiłek ma być przyznany ze względu na te dzieci.

”

;

2)

w art. 11 pkt 1-2a otrzymują brzmienie

„

1)

przyznawanie i wypłacanie zasiłku stałego wyrównawczego,

2)

przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych, specjalnych okresowych i macierzyńskich

okresowych,

2a)

opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne za osoby, o których mowa w art. 31b ust.

2 i 3,

”

;

3)

w art. 27

a)

uchyla się ust. 1-3a i 5,

b)

w ust. 6 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wysokość zasiłku stałego wyrównawczego nie może być wyższa od kwoty 418 zł i niższa

od kwoty 19 zł miesięcznie.

”

;

4)

uchyla się art. 30;

5)

w art. 31

a)

uchyla się ust. 4a-4g i 9,

b)

ust. 10 otrzymuje brzmienie

„

10.

Macierzyński zasiłek okresowy przysługuje osobom, o których mowa w ust. 6, jeżeli

dochód na osobę w rodzinie nie przekracza dochodu na osobę w rodzinie określonego

w art. 4 ust. 1.

”

;

6)

w art. 31b

a)

uchyla się ust. 1,

b)

ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2.

Za osobę nieotrzymującą świadczenia pielęgnacyjnego zdolną do pracy, lecz niepozostającą

w zatrudnieniu ze względu na konieczność sprawowania opieki nad dzieckiem wymagającym

stałej pielęgnacji, polegającej na bezpośredniej, osobistej pielęgnacji i systematycznym

współdziałaniu w postępowaniu leczniczym, rehabilitacyjnym oraz edukacyjnym, jeżeli

dochód rodziny przekracza półtorakrotny dochód określony zgodnie z art. 4, a dziecko ma orzeczoną niepełnosprawność wraz ze wskazaniami, o których mowa

w art. 6b ust. 3 pkt 7 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej

i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

(Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm., ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę na ubezpieczenia emerytalne i rentowe,

od kwoty świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach

rodzinnych, chyba że osoba ta podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu

z innych tytułów lub otrzymuje emeryturę albo rentę, z zastrzeżeniem ust. 8.

3.

Za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej,

osobistej opieki nad ciężko chorym członkiem rodziny lub wspólnie niezamieszkującymi

matką, ojcem lub rodzeństwem, ośrodek pomocy społecznej opłaca składkę na ubezpieczenia

emerytalne i rentowe, od kwoty świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie

przepisów o świadczeniach rodzinnych, jeżeli dochód w rodzinie osoby opiekującej się

nie przekracza półtorakrotnego dochodu określonego zgodnie z art. 4 i osoba opiekująca

się nie podlega obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu z innych tytułów

lub nie otrzymuje emerytury albo renty. Dotyczy to również osób, które w związku z

koniecznością sprawowania opieki pozostają na urlopie bezpłatnym.

”

,

c)

w ust. 6

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

osoby, o których mowa w ust. 2, przez okres niezbędny do uzyskania 20-letniego w przypadku

kobiet i 25-letniego w przypadku mężczyzn okresu ubezpieczenia (składkowego i nieskładkowego),

jednak nie dłużej niż przez 20 lat,

”

,

-

uchyla się pkt 2,

d)

uchyla się ust. 7,

e)

ust. 9 otrzymuje brzmienie

„

9.

Nie opłaca się składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, o której mowa

w ust. 2 i 3, jeżeli w dniu złożenia wniosku o opłacanie składki osoba ta ma więcej

niż 50 lat i nie ma okresu ubezpieczenia (składkowego i nieskładkowego) wynoszącego

co najmniej 10 lat, oraz za osobę, która legitymuje się tym okresem w wymiarze 20

lat w przypadku kobiet i 25 lat w przypadku mężczyzn.

”

;

7)

w art. 35a w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wysokość macierzyńskiego zasiłku okresowego,

”

;

8)

w art. 37 uchyla się ust. 5.

W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

(Dz. U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 9 uchyla się pkt 3;

2)

art. 15 otrzymuje brzmienie

„

Art. 15.

Z tytułu urodzenia dziecka, a także z tytułu przyjęcia dziecka w wieku do jednego

roku na wychowanie, jeżeli w tym czasie został złożony wniosek o przysposobienie,

ubezpieczonemu przysługuje zasiłek macierzyński w wysokości trzyipółkrotnej emerytury

podstawowej. Jeżeli ubezpieczeniu podlegają oboje rodzice, zasiłek ten przysługuje

im łącznie.

”

.

W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych

(Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm. w art. 21 w ust. 1 pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

świadczenia rodzinne wypłacone na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych,

dodatki rodzinne i pielęgnacyjne oraz zasiłki porodowe wypłacone na podstawie odrębnych

przepisów,

”

.

W ustawie z dnia 1 grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych

(Dz. U. z 1998 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2

a)

w ust. 2a wyrazy „31 grudnia 2003 r.” zastępuje się wyrazami „30 kwietnia 2004 r.”,

b)

w ust. 8 wyrazy „31 grudnia 2003 r.” zastępuje się wyrazami „30 kwietnia 2004 r.”,

c)

po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu

„

8a.

W przypadku osób ubiegających się o zasiłek rodzinny za okres po 31 grudnia 2003 r.

zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli przeciętny miesięczny dochód na osobę w rodzinie

uprawnionego uzyskany w 2002 r. nie przekracza 548 zł.

”

,

d)

w ust. 9 wyrazy „31 grudnia 2003 r.” zastępuje się wyrazami „30 kwietnia 2004 r.”,

e)

po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu

„

9a.

W przypadku osób samotnie wychowujących dzieci oraz osób wychowujących dzieci uprawnione

do zasiłku pielęgnacyjnego, ubiegających się o zasiłek rodzinny za okres po 31 grudnia

2003 r., zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli przeciętny miesięczny dochód na osobę

w rodzinie uprawnionego uzyskany w 2002 r. nie przekracza 612 zł.

”

,

f)

w ust. 10 po wyrazach „2001” dodaje się wyrazy „i 2002”,

g)

w ust. 11 wyrazy „ust. 8 i 9” zastępuje się wyrazami „ust. 8, 8a, 9 i 9a”;

2)

w art. 3 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

W przypadku ustalania prawa do zasiłku rodzinnego na podstawie dochodu uzyskanego

w roku kalendarzowym 2001 albo 2002 do dochodu tego wlicza się otrzymywaną rentę socjalną

przyznaną na podstawie przepisów o pomocy społecznej.

”

;

3)

w art. 13 w ust. 8a po wyrazach „W 2003 r.” dodaje się wyrazy „i 2004 r.”;

4)

w art. 15a w ust. 4 wyrazy „31 grudnia 2003 r.” zastępuje się wyrazami „30 kwietnia

2004 r.”;

5)

wart. 15b

a)

w ust. 1 po wyrazach „ust. 4” dodaje się wyrazy „i 4a”,

b)

w ust. 4 wyrazy „31 grudnia 2003 r.” zastępuje się wyrazami „30 kwietnia 2004 r.”,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

W przypadku osób ubiegających się o zasiłek wychowawczy za okres po 31 grudnia 2003 r.

zasiłek wychowawczy przysługuje, jeżeli przeciętny miesięczny dochód na osobę w rodzinie

uprawnionego uzyskany w 2002 r. nie przekracza 548 zł.

”

,

d)

w ust. 5 po wyrazach „ust. 4” dodaje się wyrazy „i 4a”.

W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

(Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w ust. 1 w pkt 2

a)

lit. j otrzymuje brzmienie

„

j)

nie pobiera, na podstawie przepisów o pomocy społecznej, zasiłku stałego wyrównawczego,

”

,

b)

po lit. j dodaje się lit. k w brzmieniu

„

k)

nie pobiera, na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjnego

lub dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty

prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania;

”

;

2)

w art. 16 w ust. 10 pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

pobiera dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty

prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania

przysługujący na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych.

”

;

3)

w art. 24 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Do okresu uprawniającego do zasiłku, od którego zależy wysokość i okres pobierania

zasiłku, zalicza się również okresy pobierania, na podstawie przepisów o pomocy społecznej,

gwarantowanego zasiłku okresowego oraz okresy pobierania, na podstawie przepisów o

świadczeniach rodzinnych, dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania

dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu

jego pobierania, okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania

zawodowego młodocianych pracowników, okres zatrudnienia za granicą osoby, która przesiedliła

się do kraju na warunkach repatriacji w rozumieniu przepisów o obywatelstwie polskim,

oraz okresy urlopu bezpłatnego, udzielonego na podstawie przepisów w sprawie bezpłatnych

urlopów dla matek pracujących opiekujących się małymi dziećmi, innych udzielonych

w tym celu urlopów bezpłatnych, a także okresy niewykonywania pracy przed dniem 8

czerwca 1968 r. stanowiące przerwę w zatrudnieniu spowodowaną opieką nad dzieckiem

1)

w wieku do 4 lat - w granicach do 3 lat na każde dziecko oraz łącznie z okresami,

o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 2 - bez względu na liczbę dzieci - do 6 lat,

2)

na które, ze względu na jego stan fizyczny, psychiczny lub psychofizyczny, przysługuje

zasiłek pielęgnacyjny - dodatkowo do 3 lat na każde dziecko.

”

;

4)

w art. 53 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

inne niż wymienione w pkt 1 i 2 osoby podlegające ubezpieczeniu społecznemu lub zaopatrzeniu

emerytalnemu, z wyjątkiem osób duchownych, osób pobierających, na podstawie przepisów

o świadczeniach rodzinnych, świadczenie pielęgnacyjne lub dodatek do zasiłku rodzinnego

z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych

na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania i osób podlegających ubezpieczeniu

społecznemu rolników, a także żołnierzy niezawodowych w służbie czynnej, osób odbywających

zastępcze formy służby wojskowej, osób przebywających na urlopach wychowawczych oraz

pobierających zasiłek macierzyński.

”

.

W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny

(Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm. art. 209 otrzymuje brzmienie

„

Art. 209.

§ 1.

Kto uporczywie uchyla się od wykonania ciążącego na nim z mocy ustawy lub orzeczenia

sądowego obowiązku opieki przez niełożenie na utrzymanie osoby najbliższej lub innej

osoby i przez to naraża ją na niemożność zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych,

podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

§ 2.

Ściganie następuje na wniosek pokrzywdzonego, organu pomocy społecznej lub organu

udzielającego odpowiedniego świadczenia rodzinnego.

§ 3.

Jeżeli pokrzywdzonemu przyznano odpowiednie świadczenie rodzinne, ściganie odbywa

się z urzędu.

”

.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. Nr 137, poz. 926, z późn. zm. w art. 299 wprowadza się następujące zmiany

1)

w § 3 w pkt 8 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu

„

9)

wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast w zakresie prowadzonych postępowań o przyznanie

świadczeń rodzinnych.

”

;

2)

§ 4 otrzymuje brzmienie

„

§ 4.

Informacje o numerach rachunków bankowych posiadanych przez podatników mogą być udostępniane

1)

Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych i Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego,

2)

komornikom sądowym w związku z toczącym się postępowaniem egzekucyjnym,

3)

wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast w zakresie prowadzonych postępowań o przyznanie

świadczeń rodzinnych.

”

.

W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

(Dz. U. Nr 137, poz. 887, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 4 w pkt 2

a)

lit. a otrzymuje brzmienie

„

a)

pracodawca - w stosunku do pracowników oraz jednostka organizacyjna lub osoba fizyczna

pozostająca z inną osobą fizyczną w stosunku prawnym uzasadniającym objęcie tej osoby

ubezpieczeniami społecznymi, w tym z tytułu przebywania na urlopie wychowawczym albo

pobierania zasiłku macierzyńskiego, z wyłączeniem osób, którym zasiłek macierzyński

wypłaca Zakład,

”

,

b)

lit. k otrzymuje brzmienie

„

k)

ośrodek pomocy społecznej - w stosunku do osób nieotrzymujących świadczenia pielęgnacyjnego

rezygnujących z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej,

osobistej opieki nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub nad ciężko chorym

członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem,

”

,

c)

lit. m otrzymuje brzmienie

„

m)

Zakład - w stosunku do osób podlegających ubezpieczeniom społecznym z tytułu pobierania

zasiłku macierzyńskiego albo zasiłku w wysokości zasiłku macierzyńskiego, jeżeli zasiłki

te wypłaca Zakład,

”

,

d)

po lit. u dodaje się lit. w w brzmieniu

„

w)

wójt, burmistrz lub prezydent miasta - w stosunku do osób otrzymujących świadczenie

pielęgnacyjne, na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych,

”

;

2)

w art. 6

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Zasady podlegania ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu osób nieotrzymujących świadczenia

pielęgnacyjnego rezygnujących z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania

bezpośredniej, osobistej opieki nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji lub ciężko

chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem,

za które składki opłaca ośrodek pomocy społecznej, regulują przepisy o pomocy społecznej.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

Za osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne wójt, burmistrz lub prezydent miasta

opłaca składkę na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od podstawy odpowiadającej wysokości

świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach

rodzinnych przez okres niezbędny do uzyskania okresu ubezpieczenia (składkowego i

nieskładkowego) odpowiednio 20-letniego przez kobietę i 25-letniego przez mężczyznę,

jednak nie dłużej niż przez 20 lat.

2b.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta nie opłaca składki na ubezpieczenia emerytalne

i rentowe za osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne, jeżeli w terminie przyznania

świadczenia pielęgnacyjnego miała ukończone 50 lat lub więcej i okres ubezpieczenia

(składkowy i nieskładkowy) krótszy niż 10 lat.

”

;

3)

w art. 16

a)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób nieotrzymujących świadczenia pielęgnacyjnego

rezygnujących z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej,

osobistej opieki nad dzieckiem wymagającym stałej opieki i pielęgnacji lub ciężko

chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem

finansują w całości ośrodki pomocy społecznej.

”

,

b)

po ust. 6a dodaje się ust. 6b w brzmieniu

„

6b.

Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne

finansuje w całości wójt, burmistrz lub prezydent miasta.

”

;

4)

w art. 18 ust. 5 i 5a otrzymują brzmienie

„

5.

Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób nieotrzymujących

świadczenia pielęgnacyjnego, o których mowa w przepisach o pomocy społecznej, rezygnujących

z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki

nad dzieckiem wymagającym stałej opieki i pielęgnacji lub ciężko chorym członkiem

rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem, oraz osób pobierających

świadczenie pielęgnacyjne na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych stanowi

kwota świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach

rodzinnych, z zastrzeżeniem ust. 9.

5a.

Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób przebywających

na urlopie wychowawczym stanowi kwota świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego

na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, z zastrzeżeniem ust. 9.

”

;

5)

w art. 36 ust. 2a otrzymuje brzmienie

„

2a.

Osoba przebywająca na urlopie wychowawczym lub pobierająca zasiłek macierzyński albo

zasiłek w wysokości zasiłku macierzyńskiego jest obowiązana poinformować płatnika

składek o ustaleniu prawa do emerytury i renty albo o podleganiu ubezpieczeniom społecznym

z innego tytułu niż przebywanie na urlopie wychowawczym.

”

;

6)

w art. 50 ust. 9 otrzymuje brzmienie

„

9.

Dane zgromadzone na kontach, o których mowa w ust. 3, udostępnia się bezpłatnie sądom,

prokuratorom, organom kontroli skarbowej, organom podatkowym, ośrodkom pomocy społecznej,

powiatowym centrom pomocy rodzinie oraz Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych,

a także w zakresie niezbędnym do realizacji świadczeń rodzinnych wójtowi, burmistrzowi

lub prezydentowi miasta.

”

;

7)

w art. 76

a)

w ust. 1 w pkt 6 uchyla się lit. a,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Należności z tytułu poniesionych kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 6, podlegają

refundacji z budżetu państwa w części proporcjonalnej do liczby świadczeń finansowanych

z tych źródeł.

”

.

W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

(Dz. U. Nr 162, poz. 1118, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 87 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Zasady, o której mowa w ust. 3, nie stosuje

się, jeżeli zmniejszenie podstawy wymiaru składek poniżej najniższego wynagrodzenia

nastąpiło na skutek pobierania wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy wypłaconego

na podstawie przepisów Kodeksu pracy, zasiłków i świadczenia rehabilitacyjnego z ubezpieczenia chorobowego lub z ubezpieczenia

wypadkowego. Zasady tej nie stosuje się również, jeżeli podstawa wymiaru składek na

ubezpieczenie emerytalne i rentowe stanowiła kwotę zasiłku stałego z pomocy społecznej

lub świadczenia pielęgnacyjnego określonego w przepisach o świadczeniach rodzinnych

oraz do: pracowników, o których mowa w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za

pracę

(Dz. U. Nr 200, poz. 1697), żołnierzy niezawodowych w służbie czynnej, ubezpieczonych odbywających zastępcze

formy służby wojskowej, a także pozostających w służbie kandydackiej funkcjonariuszy

Policji, Straży Graniczej, Biura Ochrony Rządu i Państwowej Straży Pożarnej.”;

2)

w art. 139 w ust. 1 pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

kwoty nienależnie pobranych zasiłków rodzinnych lub pielęgnacyjnych oraz świadczeń

rodzinnych w razie braku możliwości potrącenia z wypłacanych zasiłków rodzinnych,

pielęgnacyjnych oraz świadczeń rodzinnych, wraz z odsetkami za zwłokę w ich spłacie,

”

;

3)

w art. 141 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Kwoty wolne od potrąceń i egzekucji ustala się dla emerytur i rent wraz ze wszystkimi

wzrostami, zwiększeniami, dodatkami oraz innymi świadczeniami wypłacanymi wraz z emeryturą

lub rentą na podstawie odrębnych przepisów, z wyłączeniem świadczeń rodzinnych oraz

dodatku dla sierot zupełnych i dodatku pielęgnacyjnego.

”

.

W ustawie z dnia 23 stycznia 2003 r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu

Zdrowia

(Dz. U. Nr 45, poz. 391, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 9

a)

w ust. 1

-

pkt 25 otrzymuje brzmienie

„

25)

osoby pobierające zasiłek stały wyrównawczy z pomocy społecznej niepodlegające obowiązkowi

ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu;

”

,

-

po pkt 25 dodaje się pkt 25a w brzmieniu

„

25a)

osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne lub dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu

samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek

upływu ustawowego okresu jego pobierania przyznane na podstawie przepisów o świadczeniach

rodzinnych, niepodlegające obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu;

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Status członka rodziny osoby ubezpieczonej zwalnia z obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego

osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 16-19, 23-25a, 26a i 29.

”

;

2)

w art. 11 w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

osobę, o której mowa w art. 7 ust. 1, stanowi kwota odpowiadająca wysokości świadczenia

pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych.

”

;

3)

w art. 16 po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu

„

9a)

osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 25a, obejmuje okres od dnia przyznania świadczenia

pielęgnacyjnego lub dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania

dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu

jego pobierania do dnia utraty prawa do ich pobierania;

”

;

4)

w art. 17

a)

po ust. 11 dodaje się ust. 11a w brzmieniu

„

11a.

Osoby, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 25a, zgłasza do ubezpieczenia zdrowotnego

wójt, burmistrz lub prezydent miasta.

”

,

b)

ust. 14 otrzymuje brzmienie

„

14.

Osoby, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 28, zgłasza do ubezpieczenia zdrowotnego

w imiennym raporcie miesięcznym kierowanym do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych pracodawca

albo rolnicza spółdzielnia produkcyjna.

”

,

c)

uchyla się ust. 15;

5)

w art. 22 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Podstawą wymiaru składki dla rolnika, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 30, oraz dla

domowników, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 30, jest kwota odpowiadająca

wysokości świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach

rodzinnych.

”

;

6)

w art. 23

a)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

Podstawę wymiaru składek osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3, stanowi kwota

odpowiadająca wysokości świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów

o świadczeniach rodzinnych.

”

,

b)

w ust. 9

-

pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 16-19, jest kwota odpowiadająca wysokości

świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach

rodzinnych;

”

,

-

pkt 5-7 otrzymują brzmienie

„

5)

osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 23, jest kwota odpowiadająca wysokości pobieranego

zasiłku dla bezrobotnych lub stypendium, a w przypadku niepobierania przez bezrobotnego

zasiłku lub stypendium - kwota odpowiadająca 40% wysokości świadczenia pielęgnacyjnego

przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych;

6)

osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 24, jest kwota odpowiadająca wysokości zasiłku

przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, a w przypadku niepobierania zasiłku

przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego - kwota odpowiadająca 40% wysokości

świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach

rodzinnych;

7)

osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 25, jest kwota odpowiadająca wysokości renty

socjalnej lub zasiłku stałego wyrównawczego z pomocy społecznej;

”

,

-

po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu

„

7a)

osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 25a, jest kwota odpowiadająca wysokości świadczenia

pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych;

”

;

-

pkt 8-10 otrzymują brzmienie

„

8)

osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 26, 26a i 27, jest kwota odpowiadająca wysokości

świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach

rodzinnych;

9)

osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 28, jest kwota odpowiadająca wysokości świadczenia

pielęgnacyjnego przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych;

10)

osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 29, jest kwota odpowiadająca kwocie faktycznie

otrzymanych alimentów, nie wyższa jednak od wysokości świadczenia pielęgnacyjnego

przysługującego na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych;

”

,

c)

ust. 10 otrzymuje brzmienie

„

10.

Podstawą wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne dla osób, o których mowa w art.

9 ust. 1 pkt 1 lit. f i pkt 20, z wyłączeniem osób duchownych będących podatnikami

podatku dochodowego od osób fizycznych lub zryczałtowanego podatku od przychodów osób

duchownych, jest kwota odpowiadająca wysokości świadczenia pielęgnacyjnego przysługującego

na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych.

”

;

7)

w art. 27 ust. 13 otrzymuje brzmienie

„

13.

Za osobę korzystającą z urlopu wychowawczego składkę na ubezpieczenie zdrowotne oblicza

pracodawca albo rolnicza spółdzielnia produkcyjna.

”

;

8)

w art. 28 w ust. 1 po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu

„

8a)

osób, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 25a, opłaca wójt, burmistrz lub prezydent

miasta;”.

”

;

1.

W okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 sierpnia 2006 r. wysokość miesięcznego

zasiłku rodzinnego wynosi

1)

43,00 zł na pierwsze i drugie dziecko;

2)

53,00 zł na trzecie dziecko;

3)

66,00 zł na czwarte i kolejne dziecko.

2

W okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 sierpnia 2005 r. prawo do świadczeń rodzinnych

ustala się na podstawie dochodu uzyskanego przez rodzinę w roku kalendarzowym 2002.

1.

Do dnia przekazania organowi właściwemu realizacji zadań w zakresie świadczeń rodzinnych

wniosek o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz ich wypłatę składa się odpowiednio

do podmiotów, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i art. 49 ust. 1 pkt 2.

2.

W okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 sierpnia 2005 r. świadczenia rodzinne

przyznają i wypłacają

1)

zasiłek rodzinny, o którym mowa w art. 6, oraz dodatki do zasiłku rodzinnego, o których

mowa w art. 9-15, a także zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne - organ

właściwy

a)

osobom bezrobotnym oraz osobom pobierającym zasiłek przedemerytalny lub świadczenie

przedemerytalne,

b)

osobom, którym do dnia wejścia w życie ustawy zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne przyznawały i wypłacały ośrodki pomocy społecznej,

c)

osobom ubiegającym się o dodatki, o których mowa w art. 10-72

d)

osobom zatrudnionym lub wykonującym pracę na podstawie umowy zlecenia lub umowy agencyjnej

u pracodawcy zatrudniającego w dniu 31 marca 2004 r. nie więcej niż 4 pracowników,

e)

osobom, którym są wypłacane za okres po ustaniu zatrudnienia zasiłki z ubezpieczenia

społecznego w razie choroby i macierzyństwa,

f)

posłom i senatorom,

g)

osobom, którym po dniu wejścia w życie ustawy ustalone zostało prawo do emerytury,

renty, renty rodzinnej, renty socjalnej lub uposażenia rodzinnego;

2)

zasiłek rodzinny, o którym mowa w art. 6, oraz dodatki, o których mowa w art. 9 i

13-15, a także zasiłki pielęgnacyjne

a)

pracodawcy zatrudniający w dniu 31 marca 2004 r. co najmniej 5 pracowników - swoim

pracownikom w czasie trwania ich zatrudnienia oraz osobom wykonującym pracę na podstawie

umowy zlecenia lub umowy agencyjnej,

b)

właściwe jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi

właściwemu do spraw wewnętrznych, Szefowi Agencji Wywiadu, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego oraz Ministrowi Sprawiedliwości - żołnierzom lub funkcjonariuszom tych

służb,

c)

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - osobom podlegającym ubezpieczeniu

społecznemu rolników,

d)

Zakład

-

osobom ubezpieczonym innym niż wymieniene w lit. a-c prowadzącym pozarolniczą działalność

i osobom z nimi współpracującym oraz duchownym,

-

osobom, którym wypłacał emeryturę, rentę, rentę socjalną albo rentę rodziną, do dnia

wejścia w życie ustawy,

e)

rolnicze spółdzielnie produkcyjne - członkom, jeżeli są obowiązane do wypłaty świadczeń

rodzinnych pracownikom,

f)

jednostki, które zawarty umowę agencyjną lub umowę zlecenia, jeżeli są obowiązane

do wypłaty świadczeń rodzinnych pracownikom,

g)

właściwe organy emerytalne lub rentowe osobom, którym wypłacały emerytury, renty,

renty rodzinne lub uposażenia rodzinne, do dnia wejścia w życie ustawy.

3.

Podmioty realizujące zadania z zakresu świadczeń rodzinnych, o których mowa w ust.

2 pkt 1 i pkt 2 lit. b-d oraz g, świadczenia rodzinne przyznają w drodze decyzji administracyjnej.

4.

Do dnia przekazania organowi właściwemu realizacji zadań z zakresu świadczeń rodzinnych

podmioty, o których mowa w ust. 2 pkt 2 i art. 49 ust. 1 pkt 2, wypłacają świadczenia

rodzinne w dotychczasowych terminach wypłaty zasiłków rodzinnych, pielęgnacyjnych

i wychowawczych.

5.

Do dnia przekazania organowi właściwemu realizacji zadań z zakresu świadczeń rodzinnych

zadania te są finansowane z budżetu państwa.

W okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 grudnia 2004 r. koszty obsługi, o których

mowa w art. 33 ust. 2, stanowią 2% wydatków na świadczenia rodzinne.

Świadczenia rodzinne przysługujące za maj 2004 r. wypłaca się nie później niż do dnia

15 czerwca 2004 r.

1.

W okresie od dnia 1 września 2005 r. do dnia 31 sierpnia 2006 r. świadczenia rodzinne

przyznają i wypłacają

1)

zasiłek rodzinny, o którym mowa w art. 6, oraz dodatki, o których mowa w art. 9-15,

a także zasiłki pielęgnacyjne i świadczenie pielęgnacyjne - organ właściwy;

2

zasiłek rodzinny, o którym mowa w art. 6, oraz dodatki do zasiłku rodzinnego, o których

mowa w art. 9, 13 i 14, a także zasiłki pielęgnacyjne, pracodawcy zatrudniający w

dniu 31 lipca 2005 r. co najmniej 20 pracowników - swoim pracownikom w czasie trwania

ich zatrudnienia oraz osobom wykonującym pracę na podstawie umowy zlecenia lub umowy

agencyjnej.

2.

Przepis art. 48 ust. 5 stosuje się odpowiednio.

3

W przypadku ubiegania się o dodatek, o którym mowa w art. 15, świadczenia rodzinne

wypłaca organ właściwy.

4

Świadczenia rodzinne przysługujące danej rodzinie wypłaca jeden podmiot realizujący

te świadczenia.

Organ właściwy, po dniu wejścia w życie ustawy, przyznaje i wypłaca świadczenia rodzinne

osobie ubiegającej się o dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka

w rodzinie wielodzietnej. Przepisy art. 20 i 50 stosuje się odpowiednio.

1.

W przypadku zmiany podmiotu realizującego świadczenia rodzinne obowiązek poinformowania

o tym fakcie osoby otrzymującej świadczenie spoczywa na podmiocie dotychczas je realizującym.

Obowiązek ten dotyczy również podmiotów realizujących zasiłki rodzinne, pielęgnacyjne

lub wychowawcze do dnia wejścia w życie ustawy.

2.

W przypadku gdy zmiana podmiotu realizującego świadczenia rodzinne następuje wskutek

zmiany w sytuacji osoby otrzymującej świadczenie rodzinne, w szczególności gdy wiąże

się ze zmianą miejsca zatrudnienia lub przejściem na emeryturę, rentę, uposażenie rodzinne lub rentę rodzinną, realizację świadczeń rodzinnych przejmuje

organ właściwy.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, podmiot realizujący świadczenia rodzinne jest

obowiązany do niezwłocznego przekazania organowi właściwemu posiadanej dokumentacji

dotyczącej osoby otrzymującej świadczenia rodzinne. Podmiot realizujący świadczenia

rodzinne pozostawia w swoich aktach poświadczone przez siebie za zgodność z oryginałem

kopie dokumentów.

4.

Osobie niewymienionej w art. 48 i 49 uprawnionej do świadczeń rodzinnych świadczenie

przyznaje organ właściwy.

Upoważnia się ministra właściwego do spraw finansów publicznych do dokonania, na wniosek

ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, przeniesienia między częściami,

działami, rozdziałami i paragrafami zawartych w ustawie budżetowej na rok 2004 planowanych wydatków przeznaczonych na finansowanie wraz z kosztami obsługi

1)

zasiłków rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych przysługujących na podstawie

przepisów o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych;

2)

świadczeń z funduszu alimentacyjnego przysługujących na podstawie przepisów o funduszu

alimentacyjnym;

3)

zasiłków stałych, gwarantowanych zasiłków okresowych, jednorazowych zasiłków macierzyńskich

przysługujących na podstawie przepisów o pomocy społecznej;

4)

składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie zdrowotne.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek ministra właściwego do

spraw zabezpieczenia społecznego, dokona przeniesienia między częściami i paragrafami

zawartymi w ustawie budżetowej na rok 2005 i 2006 planowanych wydatków przeznaczonych na finansowanie świadczeń rodzinnych wraz

z kosztami obsługi oraz składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.

Do dnia przekazania organowi właściwemu realizacji zadań w zakresie świadczeń rodzinnych

kwoty świadczeń rodzinnych wypłaconych przez pracodawców, a także przez jednostki,

które zawarły umowę agencyjną lub umowę zlecenia, zalicza się na poczet należnych

składek na ubezpieczenia społeczne, z wyjątkiem świadczeń, których wypłata została

uznana, w drodze decyzji, za bezpodstawną.

1.

Osoba, której świadczenia rodzinne wypłaca pracodawca, rolnicza spółdzielnia produkcyjna

lub jednostka, która zawarta umowę agencyjną lub umowę zlecenia, może wystąpić z wnioskiem

do Zakładu o ustalenie prawa do tych świadczeń i o wydanie decyzji.

2.

Z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych i o wydanie decyzji może wystąpić

do Zakładu także pracodawca, rolnicza spółdzielnia produkcyjna lub kierownik jednostki,

o której mowa w ust. 1.

1.

Do dnia przekazania organowi właściwemu realizacji zadań w zakresie świadczeń rodzinnych

Zakład kontroluje pracodawców, rolnicze spółdzielnie produkcyjne oraz jednostki, które

zawarły umowę agencyjną lub umowę zlecenia, w zakresie prawidłowości prowadzonego

postępowania w sprawie przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych.

2.

Do dnia przekazania organowi właściwemu realizacji zadań w zakresie świadczeń rodzinnych

pracodawcy, rolnicze spółdzielnie produkcyjne lub jednostki, które zawarty umowę agencyjną

lub umowę zlecenia, wypłacający świadczenia rodzinne są obowiązani do

1)

prowadzenia dokumentacji dotyczącej wypłat świadczeń rodzinnych;

2)

występowania do oddziału Zakładu o ustalenie uprawnień w przypadkach wątpliwych;

3)

okazywania lub przedstawiania do wglądu wszystkich dokumentów dotyczących wypłaty

świadczeń rodzinnych - organom kontrolnym Zakładu oraz innym organom uprawnionym do

kontroli oraz udzielania w tych sprawach niezbędnych wyjaśnień i informacji;

4)

podejmowania lub wstrzymywania wypłaty na polecenie Zakładu.

3.

Organ właściwy, Zakład, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz organy emerytalne

lub rentowe realizujące świadczenia rodzinne są obowiązane do prowadzenia dokumentacji

postępowania w sprawie przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych.

1.

Do dnia przekazania organowi właściwemu zadań w zakresie realizacji świadczeń rodzinnych

kontrola prawidłowości przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych należy do organu

uprawnionego do wydania decyzji.

2.

W razie powzięcia wątpliwości organ uprawniony do wydania decyzji może wezwać osobę,

której przyznano świadczenia rodzinne, do złożenia dodatkowych wyjaśnień i udokumentowania

dochodów.

3.

Organ, który wydał decyzję w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, może

umorzyć kwoty nienależnie pobranych świadczeń w całości lub w części, odroczyć ich

termin płatności albo rozłożyć je na raty, jeżeli zachodzą szczególnie uzasadnione

okoliczności.

4.

Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określi, w drodze rozporządzenia,

tryb przekazywania przez Zakład, Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, inne organy

emerytalne lub rentowe oraz inne podmioty wydające decyzje w sprawie świadczeń rodzinnych

dokumentacji dotyczącej nienależnie pobranych zasiłków rodzinnych, pielęgnacyjnych

i wychowawczych oraz świadczeń rodzinnych. Przepisy rozporządzenia powinny zapewnić

sprawne i płynne wprowadzenie w życie nowego systemu świadczeń rodzinnych.

1.

Do dnia przekazania organowi właściwemu zadań w zakresie realizacji świadczeń rodzinnych

od decyzji oddziału Zakładu, Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz

innego właściwego organu emerytalnego lub rentowego przysługuje odwołanie w terminie

i na zasadach przewidzianych dla świadczeń z ubezpieczenia społecznego, określonych

w ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego

(Dz. U. Nr 43, poz. 296, z późn. zm..

2.

Do dnia przekazania organowi właściwemu zadań w zakresie realizacji świadczeń rodzinnych

odwołanie od decyzji jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej,

ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, Szefowi Agencji Wywiadu, Szefowi Agencji

Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Ministrowi Sprawiedliwości następuje w trybie ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

1.

Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka przysługuje na dziecko urodzone

w okresie od dnia 1 kwietnia 2004 r. do dnia 30 kwietnia 2004 r., jeżeli rodzina spełnia

warunki określone w ustawie.

2.

Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka nie przysługuje, jeżeli przed

dniem 1 maja 2004 r. został na dziecko przyznany jednorazowy zasiłek macierzyński,

przysługujący na podstawie przepisów o pomocy społecznej lub jednorazowy zasiłek z

tytułu urodzenia dziecka przysługujący na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym

rolników.

3.

Osoba ubiegająca się o dodatek, o którym mowa w ust. 1, do wniosku o zasiłek rodzinny

dołącza zaświadczenie kierownika ośrodka pomocy społecznej, właściwego ze względu

na miejsce zamieszkania, stwierdzające, że jednorazowy zasiłek macierzyński nie został

przyznany lub zaświadczenie właściwego oddziału Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

stwierdzające, że jednorazowy zasiłek z tytułu urodzenia dziecka nie został przyznany.

4.

Dodatek wypłaca się do dnia 31 sierpnia 2005 r.

Osoba uprawniona do dnia wejścia w życie ustawy do zasiłku pielęgnacyjnego zachowuje

do niego prawo, jeżeli niepełnosprawność powstała w wieku uprawniającym tę osobę do

zasiłku rodzinnego przysługującego na dziecko.

1.

Osoba otrzymująca zasiłek stały na podstawie przepisów o pomocy społecznej do dnia

wejścia w życie ustawy w związku z pielęgnacją dziecka legitymującego się orzeczeniem

o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami, o których

mowa w art. 6b ust. 3 pkt 7 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej

i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

(Dz. U. Nr 123, poz. 776, z późn. zm., nabywa prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, o którym mowa w art. 17, do dnia 31

sierpnia 2005 r., jeżeli spełnia warunki określone w dotychczasowych przepisach.

2.

Osoba opiekująca się dzieckiem, o której mowa w ust. 1, jeżeli przed dniem 1 września

2005 r. ukończyła 50 lat, nabywa prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, o którym mowa

w art. 17, jeżeli spełnia warunki określone w dotychczasowych przepisach.

3.

Osoba zdolna do pracy, lecz niepozostająca w zatrudnieniu ze względu na konieczność

sprawowania opieki nad dzieckiem wymagającym stałej pielęgnacji, posiadającym orzeczenie

o niepełnosprawności wraz ze wskazaniami, o których mowa w art. 6b ust. 3 pkt 7 i 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej

i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, za które ośrodek pomocy społecznej opłacał składkę na ubezpieczenia społeczne przed

dniem 1 stycznia 1999 r., nabywa prawo do emerytury bez względu na wiek, jeżeli w

dniu 1 stycznia 1999 r. ukończyła co najmniej 45 lat i ma okres ubezpieczenia (składkowy

i nieskładkowy) wynoszący co najmniej 20 lat w przypadku kobiet i 25 lat w przypadku

mężczyzn. Wysokość emerytury dla tej osoby ustala się według zasad przewidzianych

w przepisach o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, dla osób

ubezpieczonych urodzonych przed dniem 1 stycznia 1949 r.

1.

Osoba samotnie wychowująca dziecko oraz osoba wychowująca troje lub więcej dzieci

otrzymująca do dnia wejścia w życie ustawy podwyższony zasiłek wychowawczy nabywa

prawo do dodatku, o którym mowa w art. 10, na dziecko, na które korzystała z urlopu

wychowawczego do dnia wejścia w życie ustawy, w wysokości 505,80 zł, jeżeli spełnia

warunki określone w dotychczasowych przepisach.

1a

Osoba samotnie wychowująca dziecko otrzymująca do dnia wejścia w życie ustawy zasiłek

wychowawczy, uprawniona do 36-miesięcznego okresu pobierania tego zasiłku, nabywa

prawo do dodatku, o którym mowa w art. 10, na dziecko, na które korzystała z urlopu

wychowawczego do dnia wejścia w życie ustawy, przez okres 36 miesięcy, jeżeli spełnia

warunki określone w dotychczasowych przepisach. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.

2

Osoba otrzymująca do dnia 30 kwietnia 2004 r. zasiłek wychowawczy, jeżeli pozostawała

w zatrudnieniu bezpośrednio przed uzyskaniem prawa do urlopu wychowawczego przez okres

krótszy niż 6 miesięcy, nabywa prawo do dodatku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie

korzystania z urlopu wychowawczego, jeżeli spełnia warunki określone w ustawie.

3.

Do okresów, o których mowa w art. 10 ust. 1, wlicza się okresy, za które zostały wypłacone

zasiłki wychowawcze z tytułu wychowywania tego samego dziecka, do dnia wejścia w życie

ustawy.

4

Osoba otrzymująca, przed dniem wejścia w życie ustawy, zasiłek wychowawczy przyznany

na podstawie orzeczenia lekarskiego o stanie zdrowia dziecka, nabywa prawo do dodatku

do zasiłku rodzinnego, o którym mowa w art. 10, do dnia 31 grudnia 2004 r., jeżeli

spełnia warunki określone w ustawie.

Osoba otrzymująca, do dnia wejścia w życie ustawy, gwarantowany zasiłek okresowy na

podstawie przepisów o pomocy społecznej nabywa prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego,

o którym mowa w art. 11art. 11 ust. 7

Osoba otrzymująca dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka

i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych do dnia 31 sierpnia 2005 r. zachowuje do

niego prawo, do zakończenia 3-letniego okresu jego pobierania, jeżeli spełnia dotychczasowe

warunki.

1.

Osoba otrzymująca świadczenia z funduszu alimentacyjnego, która ukończyła 50 lat do

dnia wejścia w życie ustawy, nabywa na swój wniosek prawo do dodatku, o którym mowa

w art. 12do czasu uzyskania prawa do emerytury lub renty albo prawa do zasiłku stałego wyrównawczego

określonego w przepisach o pomocy społecznej, jeżeli dochód rodziny nie przekracza

kwoty, o której mowa w art. 5 ust. 1, i egzekucja ustalonych wyrokiem sądu rodzinnego

alimentów jest bezskuteczna.

2

Osoba pozostająca w związku małżeńskim otrzymująca na dzieci do dnia wejścia w życie

ustawy świadczenie z funduszu alimentacyjnego nabywa prawo do dodatku, o którym mowa

w art. 12do dnia 31 sierpnia 2005 r., jeżeli spełnia warunki określone w ustawie.

W przypadku ustalania prawa do świadczeń rodzinnych na podstawie dochodu rodziny uzyskanego

w roku kalendarzowym 2002 do dochodu rodziny wlicza się otrzymywaną rentę socjalną,

przyznaną na podstawie przepisów o pomocy społecznej.

1

Do czasu przejęcia przez organ właściwy zadań w zakresie realizacji świadczeń rodzinnych

postępowanie w sprawie nienależnie pobranych zasiłków rodzinnych, pielęgnacyjnych

i wychowawczych zakończone ostateczną decyzją lub będące w toku prowadzi organ, który

wydał tę decyzję lub wszczął postępowanie w sprawie nienależnie pobranych zasiłków

rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, na podstawie dotychczasowych przepisów.

2

Kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, zasiłków rodzinnych, pielęgnacyjnych

i wychowawczych, ustalone ostateczną decyzją są potrącane

1)

ze świadczeń rodzinnych przez podmioty realizujące świadczenia rodzinne;

2)

z emerytury, renty, uposażenia rodzinnego lub renty rodzinnej przez podmioty realizujące

te świadczenia, na podstawie odrębnych przepisów, jeżeli prawo do świadczeń rodzinnych

ustało lub nie istniało, pod warunkiem, że świadczenia rodzinne, zasiłki rodzinne,

pielęgnacyjne i wychowawcze były wypłacane łącznie z emeryturą, rentą, uposażeniem

rodzinnym lub rentą rodzinną;

3)

w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

3

Organ właściwy w przejętych sprawach dotyczących nienależnie pobranych zasiłków rodzinnych,

pielęgnacyjnych i wychowawczych, a także w sprawach świadczeń rodzinnych ustalonych

ostateczną decyzją lub będących w toku staje się stroną w zakresie postępowań egzekucyjnych

i przed sądem, a także przejmuje zabezpieczenia wszelkich wierzytelności.

4

Organ właściwy prowadzi postępowanie w sprawie nienależnie pobranych zasiłków rodzinnych,

pielęgnacyjnych i wychowawczych na podstawie ustawy.

1.

Z dniem wejścia w życie ustawy fundusz alimentacyjny, zwany dalej „funduszem”, przechodzi w stan likwidacji.

2.

Z dniem wejścia w życie ustawy aktywa i pasywa funduszu stają się aktywami i pasywami

Skarbu Państwa.

3.

Likwidatorem funduszu jest Prezes Zakładu w zakresie spraw o świadczenia z funduszu,

do których prawo powstało przed dniem wejścia w życie ustawy.

4.

Likwidator może upoważnić innych pracowników Zakładu do wykonywania określonych czynności

związanych z likwidacją funduszu.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 17 oraz 54, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;

2)

art. 36 i 37, które wchodzą w życie po upływie 7 miesięcy od dnia ogłoszenia;

3)

art. 40, który wchodzi w życie po upływie 27 miesięcy od dnia ogłoszenia;

4)

art. 42 pkt 1, 4 i 7, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2006 r.

1.

Niezwłocznie po rozpoczęciu likwidacji likwidator powinien powiadomić bank obsługujący

fundusz o rozpoczęciu likwidacji funduszu.

2.

Likwidator prowadzi bieżące sprawy, ściąga wierzytelności i wykonuje zobowiązania

likwidowanego funduszu oraz reprezentuje w tych sprawach Skarb Państwa.

3.

Likwidację funduszu likwidator prowadzi na podstawie planu finansowego likwidacji,

obejmującego źródła przychodów i przewidywanych wydatków w okresie likwidacji, w tym

zaspokojenia zobowiązań funduszu, w ramach środków istniejących po rozpoczęciu likwidacji.

4.

Plan likwidacji funduszu, o którym mowa w ust. 3, likwidator przedstawia do zaopiniowania

ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.

5.

Likwidator sporządza sprawozdania budżetowe, do sporządzania których przed dniem likwidacji

funduszu był zobowiązany Prezes Zakładu.

Sprawy o świadczenia z funduszu, do których prawo powstało do dnia wejścia w życie

ustawy, podlegają rozpatrzeniu na zasadach i w trybie określonych w dotychczasowych

przepisach.

1.

Osoba, która bezpodstawnie pobrała świadczenia z funduszu, jest obowiązana do ich

zwrotu.

2.

Sprawy o bezpodstawnie pobrane świadczenia z funduszu alimentacyjnego podlegają rozpatrzeniu

i dochodzeniu na zasadach i w trybie określonych w dotychczasowych przepisach.

3.

Egzekucję z tytułu bezpodstawnie pobranych świadczeń z funduszu prowadzi się w dalszym

ciągu, aż do ich zaspokojenia. Organ egzekucyjny przekazuje likwidatorowi kwoty ściągnięte

od osoby, która bezpodstawnie pobrała świadczenia z funduszu. Wniosek o umorzenie

lub zawieszenie egzekucji wymaga zgody likwidatora.

Egzekucję należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu prowadzi się w dalszym

ciągu aż do ich zaspokojenia. Organ egzekucyjny przekazuje likwidatorowi kwoty ściągnięte

od osoby zobowiązanej do alimentacji, pozostałe po zaspokojeniu alimentów i należności

z tytułu wypłaconej zaliczki alimentacyjnej. Wniosek o umorzenie lub zawieszenie egzekucji

wymaga zgody likwidatora.

1.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach związanych z sytuacją zdrowotną lub rodzinną

osoby, przeciwko której jest prowadzona egzekucja alimentów, lub osoby zobowiązanej

do zwrotu bezpodstawnie pobranych świadczeń z funduszu, likwidator może umorzyć, rozłożyć

na raty lub odroczyć termin płatności należności likwidowanego funduszu z tytułu wypłaconych

lub bezpodstawnie pobranych świadczeń z funduszu.

2.

Likwidator, za zgodą ministra właściwego do spraw finansów publicznych, może umorzyć

należności likwidowanego funduszu z tytułu wypłaconych lub bezpodstawnie pobranych

świadczeń z funduszu.

3.

Od decyzji likwidatora, w sprawach określonych w ust. 1, przysługuje odwołanie do

Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, w terminie i według zasad

określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego dotyczących spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych.

4.

Odwołanie, o którym mowa w ust. 3, wnosi się na piśmie do jednostki organizacyjnej

Zakładu wskazanej w decyzji. Jeżeli odwołanie nie zostało uwzględnione podlega przekazaniu

niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od dnia wniesienia, do sądu wraz z

uzasadnieniem.

1

Środki uzyskiwane w wyniku likwidacji Funduszu są przekazywane na dochody budżetu

państwa po zakończeniu każdego roku budżetowego do dnia 31 marca.

2.

Po zakończeniu likwidacji likwidator sporządza sprawozdanie końcowe z zakończenia

likwidacji, podlegające zatwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw finansów

publicznych.

Postępowania karne o przestępstwa określone w art. 209 § 1 Kodeksu karnego wszczęte z urzędu przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy toczą się dalej w

tym samym trybie.

1.

Osobie otrzymującej dodatek, o którym mowa w art. 12która do dnia 30 kwietnia 2004 r. pobierała świadczenia z funduszu alimentacyjnego,

ustala się w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 grudnia 2004 r. prawo do tego

dodatku w wysokości 70% przysługującego w kwietniu 2004 r. świadczenia z funduszu

alimentacyjnego. Dodatek nie może być niższy niż 170 zł na dziecko albo 250 zł na

dziecko, o którym mowa w art. 12 ust. 4

2.

Osoba, która do dnia wejścia w życie ustawy otrzymywała świadczenie z funduszu alimentacyjnego

i po dniu 1 maja 2004 r. nie otrzymywała dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka,

nabywa w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 grudnia 2004 r., na wniosek, prawo

do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka w wysokości

70% świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługującego w kwietniu 2004 r., jeżeli

dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 612 zł i rodzina spełnia

pozostałe warunki określone w ustawie.

3.

Dodatek, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie może być wyższy niż 300 zł na dziecko.

4.

Osobie, o której mowa w ust. 1, wysokość dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego

wychowywania dziecka ustala się z uwzględnieniem wypłaconych po dniu 1 maja 2004 r.

dodatków, o których mowa w art. 12

5.

Zmiana decyzji w sprawie wysokości dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka

w przypadku osób, o których mowa w ust. 1, nie wymaga zgody strony.

Tracą moc

1)

ustawa z dnia 18 lipca 1974 r. o funduszu alimentacyjnym

(Dz. U. z 1991 r. Nr 45, poz. 200, z późn. zm.;

2)

ustawa z dnia 1 grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych

(Dz. U. z 1998 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm..

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r., z wyjątkiem

1)

art. 36 i 40, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2003 r.;

2

art. 6 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2006 r.

Ustawa wchodzi w życie po upływie

14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 5-56, oraz art. 77 i art. 78, które wchodzą

w życie z dniem 1 października 2006 r.

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r., z wyjątkiem

1)

art. 135, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2004 r.;

2)

art. 5 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską

członkostwa w Unii Europejskiej;

3)

art. 86 ust. 2 i art. 140, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.

§ 1.

Kto uporczywie uchyla się od wykonania ciążącego na nim z mocy ustawy lub orzeczenia

sądowego obowiązku opieki przez niełożenie na utrzymanie osoby najbliższej lub innej

osoby i przez to naraża ją na niemożność zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych,

podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

§ 2.

Ściganie następuje na wniosek pokrzywdzonego, organu pomocy społecznej lub organu

udzielającego odpowiedniego świadczenia rodzinnego.

§ 3.

Jeżeli pokrzywdzonemu przyznano odpowiednie świadczenie rodzinne, ściganie odbywa

się z urzędu.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 197

pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia, oraz art.

214, który wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.