Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek budżetowych, zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych oraz trybu postępowania przy przekształceniu w inną formę organizacyjno-prawną

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla sposób prowadzenia

gospodarki finansowej jednostek bud˝etowych, zak∏adów bud˝etowych i gospodarstw pomocniczych,

a tak˝e tryb post´powania przy przekszta∏caniu w innà

form´ organizacyjno-prawnà, w tym

2. Na podstawie otrzymanych informacji kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których

mowa w ust. 1, opracowujà projekty planów finansowych swoich jednostek oraz jednostek im podleg∏ych

i niezw∏ocznie przekazujà jednostkom podleg∏ym projekty tych planów.

1) sposób i tryb sporzàdzania planów finansowych

jednostek bud˝etowych, zak∏adów bud˝etowych

i gospodarstw pomocniczych, sposób i tryb dokonywania zmian w tych planach;

3. Projekty planów finansowych paƒstwowych jednostek bud˝etowych sà sporzàdzane w szczegó∏owoÊci cz´Êç, dzia∏, rozdzia∏ i paragraf.

2) tryb pobierania dochodów i dokonywania wydatków paƒstwowych jednostek bud˝etowych;

3) sposób ustalania nadwy˝ki dochodów w∏asnych

jednostek bud˝etowych i nadwy˝ki Êrodków obrotowych w zak∏adach bud˝etowych;

4) szczegó∏owy sposób i terminy rocznych rozliczeƒ

i dokonywania wp∏at do bud˝etu oraz szczegó∏owy sposób i terminy ustalania zaliczkowych wp∏at

do bud˝etu nadwy˝ki Êrodków obrotowych zak∏adów bud˝etowych oraz po∏owy zysku gospodarstw pomocniczych.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) ustawie — rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia

30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych;

2) paƒstwowej jednostce bud˝etowej — rozumie si´

przez to jednostk´ bud˝etowà, o której mowa

w art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy;

3) samorzàdowej jednostce bud˝etowej — rozumie

si´ przez to jednostk´ bud˝etowà, o której mowa

w art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy.

4. Projekty planów finansowych paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w ust. 1, zapewniajàce zgodnoÊç kwot dochodów i wydatków z projektem ustawy bud˝etowej, zatwierdzone przez kierowników tych jednostek, sà przekazywane dysponentowi cz´Êci bud˝etowej w terminie do dnia 1 grudnia

roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy.

5. Projekty planów finansowych paƒstwowych jednostek bud˝etowych podleg∏ych Ministrowi Obrony

Narodowej, ministrowi w∏aÊciwemu do spraw wewn´trznych oraz Szefowi Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego i Szefowi Agencji Wywiadu, jednostek

wi´ziennictwa podleg∏ych Ministrowi SprawiedliwoÊci mogà byç ustalone przez tych ministrów w szczegó∏owoÊci wi´kszej ni˝ okreÊlona w ust. 3.

§ 4. 1. Zarzàdy jednostek samorzàdu terytorialnego przekazujà kierownikom samorzàdowych jednostek bud˝etowych, w terminie okreÊlonym w art. 185

ust. 1 ustawy, informacje o kwotach dochodów i wydatków bud˝etowych przyj´tych w projekcie uchwa∏y

bud˝etowej w szczegó∏owoÊci

1) dochody — dzia∏, rozdzia∏, paragraf;

DZIA¸ II

Sposób prowadzenia gospodarki finansowej

jednostek bud˝etowych

2) wydatki — nie mniejszej ni˝ dzia∏, rozdzia∏, kategorie (grupy) wydatków okreÊlone w art. 106 ust. 1

ustawy.

Sposób i tryb sporzàdzania planów finansowych

2. Na podstawie otrzymanych informacji kierownicy samorzàdowych jednostek bud˝etowych opracowujà projekty planów finansowych tych jednostek.

§ 3. 1. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych przekazujà

kierownikom bezpoÊrednio podleg∏ych paƒstwowych

jednostek bud˝etowych, w terminie okreÊlonym

3. Projekty planów finansowych samorzàdowych

jednostek bud˝etowych sà sporzàdzane w szczegó∏owoÊci dzia∏, rozdzia∏ i paragraf.

Rozdzia∏ 1

4. Projekty planów finansowych samorzàdowych

jednostek bud˝etowych, zapewniajàce zgodnoÊç kwot

dochodów i wydatków z projektem uchwa∏y bud˝etowej, zatwierdzone przez kierowników tych jednostek, sà

przekazywane zarzàdowi jednostki samorzàdu terytorialnego w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji,

o której mowa w ust. 1, nie póêniej jednak ni˝ do dnia

22 grudnia roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy.

§ 5. 1. Kierownicy samorzàdowych jednostek bud˝etowych ∏àcznie z projektami planów finansowych

samorzàdowych jednostek bud˝etowych opracowujà

projekty planów finansowych dochodów w∏asnych

i wydatków z nich finansowanych.

2. Projekty planów finansowych dochodów w∏asnych i wydatków z nich finansowanych sà sporzàdzane w szczegó∏owoÊci dzia∏, rozdzia∏, paragraf.

3. Projekty planów finansowych dochodów w∏asnych i wydatków z nich finansowanych przekazywane sà zarzàdowi jednostki samorzàdu terytorialnego

w terminie umo˝liwiajàcym uj´cie ich w projekcie

uchwa∏y bud˝etowej.

4. Projekty planów finansowych dochodów w∏asnych i wydatków z nich finansowanych samorzàdowych jednostek bud˝etowych

1) w przypadku gdy zachowana zosta∏a zgodnoÊç

z projektem uchwa∏y bud˝etowej, zatwierdzone

przez kierownika samorzàdowej jednostki bud˝etowej,

2) zweryfikowane przez zarzàd jednostki samorzàdu

terytorialnego w trybie i terminie okreÊlonych

w § 6 ust. 3

— stanowià podstaw´ gospodarki finansowej samorzàdowych jednostek bud˝etowych w okresie

od dnia 1 stycznia roku bud˝etowego do dnia uchwalenia uchwa∏y bud˝etowej.

5. Plany finansowe dochodów w∏asnych samorzàdowych jednostek bud˝etowych uj´te w uchwale bud˝etowej stanowià prognoz´ gromadzonych dochodów w∏asnych i wydatków z nich finansowanych oraz

stanowià podstaw´ gospodarki finansowej.

6. Plany finansowe dochodów w∏asnych samorzàdowych jednostek bud˝etowych utworzonych w ciàgu

roku bud˝etowego ujmowane sà w uchwale bud˝etowej na najbli˝szej sesji organu stanowiàcego jednostki samorzàdu terytorialnego, nie póêniej jednak ni˝

w ciàgu trzech miesi´cy od dnia ich utworzenia.

§ 6. 1. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych weryfikujà

otrzymane projekty planów finansowych pod wzgl´dem ich zgodnoÊci z projektem ustawy bud˝etowej

i w przypadku stwierdzenia ró˝nic wprowadzajà

w nich odpowiednie zmiany, informujàc o ich dokonaniu kierowników paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, nie póêniej jednak

ni˝ do dnia 15 grudnia roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy.

Poz. 783

2. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, informujà, nie póêniej jednak ni˝ do dnia 31 grudnia roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy, kierowników jednostek im podleg∏ych o wprowadzonych przez dysponenta cz´Êci bud˝etowej zmianach.

3. Zarzàdy jednostek samorzàdu terytorialnego

weryfikujà otrzymane projekty planów finansowych

pod wzgl´dem ich zgodnoÊci z projektem uchwa∏y

bud˝etowej i w przypadku stwierdzenia ró˝nic wprowadzajà w nich odpowiednie zmiany, informujàc

o ich dokonaniu kierowników samorzàdowych jednostek bud˝etowych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania projektu planu finansowego, nie póêniej jednak

ni˝ do dnia 27 grudnia roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy.

§ 7. Projekty planów finansowych jednostek bud˝etowych

1) w przypadku gdy zachowana zosta∏a zgodnoÊç

z projektem ustawy bud˝etowej, zatwierdzone

przez kierownika paƒstwowej jednostki bud˝etowej, o której mowa w § 3 ust. 1,

2) w przypadku gdy zachowana zosta∏a zgodnoÊç

z projektem uchwa∏y bud˝etowej, zatwierdzone

przez kierownika samorzàdowej jednostki bud˝etowej,

3) zweryfikowane, odpowiednio przez dysponentów

cz´Êci bud˝etowych albo zarzàdy jednostek samorzàdu terytorialnego, w trybie i w terminie okreÊlonym w § 6

— stanowià podstaw´ gospodarki finansowej odpowiednio paƒstwowej i samorzàdowej jednostki bud˝etowej w okresie od dnia 1 stycznia roku bud˝etowego do dnia opracowania planu finansowego

na podstawie informacji o kwotach dochodów i wydatków wynikajàcych odpowiednio z ustawy lub

uchwa∏y bud˝etowej.

§ 8. 1. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, w terminie nie

d∏u˝szym ni˝ 14 dni od dnia otrzymania informacji

o kwotach dochodów i wydatków bud˝etowych przyj´tych w ustawie bud˝etowej, sporzàdzajà plany finansowe swoich jednostek oraz jednostek im podleg∏ych

i niezw∏ocznie przekazujà jednostkom podleg∏ym ich

plany.

2. Kierownicy samorzàdowych jednostek bud˝etowych w terminie nie d∏u˝szym ni˝ 14 dni od dnia otrzymania informacji o kwotach dochodów i wydatków

bud˝etowych, przyj´tych w uchwale bud˝etowej, sporzàdzajà plany finansowe swoich jednostek.

§ 9. 1. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych gromadzàcych dochody ze êróde∏ wymienionych w art. 22 ust. 1 i 2 ustawy — opracowujà, odr´bne dla ka˝dego ze êróde∏ tych dochodów, plany finansowe dochodów w∏asnych i wydatków z nich finansowanych na okres, w którym dochody te b´dà wydatkowane, z uwzgl´dnieniem rozliczeƒ z bud˝etem.

2. Plany finansowe, o których mowa w ust. 1, sporzàdza si´ w szczegó∏owoÊci dzia∏, rozdzia∏, paragraf.

3. Plany finansowe, o których mowa w ust. 1, stanowià prognoz´ gromadzonych dochodów w∏asnych

i plan wydatków z nich finansowanych oraz stanowià

podstaw´ gospodarki finansowej.

4. Z dochodów w∏asnych jednostki bud˝etowej

mogà byç dokonywane wydatki do wysokoÊci posiadanych Êrodków.

Rozdzia∏ 2

Sposób i tryb dokonywania zmian

w planach finansowych

§ 10. 1. Minister Finansów zawiadamia dysponentów cz´Êci bud˝etowych o podj´tych przez Rad´ Ministrów, Prezesa Rady Ministrów lub Ministra Finansów

decyzjach wprowadzajàcych zmiany w wydatkach bud˝etu paƒstwa.

2. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych zawiadamiajà

w terminie nie d∏u˝szym ni˝ 7 dni od dnia otrzymania

decyzji, o której mowa w ust. 1, oraz w terminie nie

d∏u˝szym ni˝ 7 dni od dnia dokonania zmian w planach finansowych, kierowników paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1,

o zmianach w ich planach finansowych, wynikajàcych

z decyzji, o których mowa w ust. 1, oraz o zmianach

dokonanych przez dysponenta.

3. Zawiadomienia o zmianach, o których mowa

w ust. 1 i 2, obejmujà wydatki w szczegó∏owoÊci uk∏adu wykonawczego i stanowià podstaw´ do wprowadzenia zmian w planach finansowych paƒstwowych

jednostek bud˝etowych.

4. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, wprowadzajà

zmiany w planach finansowych swoich jednostek oraz

jednostek im podleg∏ych i w terminie nie d∏u˝szym

ni˝ 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym

mowa w ust. 2, informujà o wprowadzonych zmianach podleg∏e jednostki.

§ 11. 1. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, mogà dokonywaç zmian w planach finansowych paƒstwowych

jednostek bud˝etowych oraz planach dochodów w∏asnych tych jednostek, w obr´bie jednego rozdzia∏u,

na podstawie i w granicach upowa˝nieƒ udzielonych

im przez dysponentów cz´Êci bud˝etowych.

2. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, mogà upowa˝niç

kierowników jednostek im podleg∏ych do dokonywania

przeniesieƒ wydatków w granicach upowa˝nieƒ udzielonych im przez dysponentów cz´Êci bud˝etowych.

3. Kierownicy jednostek podleg∏ych kierownikom

paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, informujà niezw∏ocznie tych kierowników o dokonanych przeniesieniach.

Poz. 783

4. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, uwzgl´dniajà

w planach jednostek im podleg∏ych przeniesienia wydatków, o których mowa w ust. 3.

5. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych, o których mowa w § 3 ust. 1, zawiadamiajà,

w terminach ustalonych przez dysponentów cz´Êci bud˝etowych, o zmianach dokonanych w planach finansowych swoich jednostek i jednostek podleg∏ych.

§ 12. 1. Zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego

zawiadamia samorzàdowe jednostki bud˝etowe

o zmianach planu dochodów i wydatków wprowadzanych w toku wykonywania bud˝etu.

2. Zawiadomienia, o których mowa w ust. 1, stanowià podstaw´ dokonania zmian w planach finansowych samorzàdowych jednostek bud˝etowych.

3. Kierownicy samorzàdowych jednostek bud˝etowych mogà dokonywaç przeniesieƒ planowanych wydatków w planach finansowych samorzàdowych jednostek bud˝etowych oraz w planach dochodów w∏asnych

tych jednostek, w granicach upowa˝nieƒ przyznanych

przez zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego.

4. Kierownicy samorzàdowych jednostek bud˝etowych, w terminie 7 dni od dnia dokonania zmiany, zawiadamiajà zarzàd o dokonanych zmianach.

Rozdzia∏ 3

Tryb pobierania dochodów i dokonywania wydatków

paƒstwowych jednostek bud˝etowych

§ 13. 1. Paƒstwowe jednostki bud˝etowe realizujàce dochody bud˝etowe obowiàzane sà

1) prawid∏owo i terminowo ustalaç nale˝noÊci z tytu∏u dochodów bud˝etu paƒstwa oraz gromadzonych dochodów w∏asnych;

2) pobieraç wp∏aty i terminowo dokonywaç zwrotów

nadp∏at;

3) prowadziç ewidencj´ dochodów bud˝etowych

oraz dochodów w∏asnych wed∏ug cz´Êci, dzia∏ów

i rozdzia∏ów okreÊlajàcych rodzaj dzia∏alnoÊci oraz

wed∏ug paragrafów klasyfikacji;

4) terminowo wysy∏aç do zobowiàzanych wezwania

do zap∏aty lub faktury z tytu∏u Êwiadczonych

us∏ug;

5) terminowo wysy∏aç do zobowiàzanych upomnienia oraz podejmowaç w stosunku do nich czynnoÊci zmierzajàce do wykonania zobowiàzania

w drodze egzekucji;

6) w zakresie i na zasadach okreÊlonych w odr´bnych

przepisach umarzaç nale˝noÊci nieÊciàgalne bàdê

podejmowaç dzia∏ania okreÊlone w odr´bnych

przepisach.

2. CzynnoÊci egzekucyjnych, o których mowa

w ust. 1 pkt 5, nie podejmuje si´, je˝eli nale˝noÊç nie

przewy˝sza kosztów wys∏ania upomnienia.

3. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych b´dàcy organami podatkowymi obowiàzani sà

do ustalania i pobierania dochodów z tytu∏u podatków, op∏at oraz innych niepodatkowych nale˝noÊci

bud˝etowych, w zakresie i na zasadach okreÊlonych

w odr´bnych przepisach.

4. Dochody bud˝etu paƒstwa powinny byç zaliczane na rachunek bie˝àcy dochodów paƒstwowej jednostki bud˝etowej, która prowadzi wymiar lub pobór

i ewidencj´ danej nale˝noÊci.

§ 14. 1. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych prowadzà ewidencj´ wydatków —

uwzgl´dniajàc klasyfikacj´ paragrafów wydatków,

okreÊlonà w przepisach o klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz Êrodków pochodzàcych ze êróde∏ zagranicznych — umo˝liwiajàcà

ustalenie wielkoÊci zaanga˝owanych Êrodków, wysokoÊci poniesionych wydatków oraz ich zgodnoÊci

z planem finansowym.

2. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych realizujàcy wydatki pochodzàce z funduszy

strukturalnych prowadzà dodatkowà ewidencj´ tych

wydatków — uwzgl´dniajàc klasyfikacj´ wydatków

strukturalnych, okreÊlonà w przepisach w sprawie

szczegó∏owej klasyfikacji wydatków strukturalnych —

umo˝liwiajàcà ustalenie wielkoÊci zaanga˝owanych

Êrodków i wysokoÊci poniesionych wydatków.

§ 15. 1. Kierownicy paƒstwowych jednostek bud˝etowych dokonujà wydatków do wysokoÊci kwot

uj´tych w planie finansowym jednostki, przeznaczonych na dany cel lub zadanie.

2. Wydatki paƒstwowych jednostek bud˝etowych

dokonywane sà w sposób celowy i oszcz´dny, z zachowaniem zasady uzyskania najlepszych efektów

z poczynionych nak∏adów.

§ 16. 1. Paƒstwowe jednostki bud˝etowe prowadzà

ewidencj´ kosztów realizacji inwestycji umo˝liwiajàcà

ustalenie êróde∏ finansowania inwestycji, wielkoÊci zaanga˝owania Êrodków, w tym otrzymanych od innych

jednostek organizacyjnych.

2. Ârodki finansowe przeznaczone na finansowanie inwestycji, otrzymane przez paƒstwowe jednostki

bud˝etowe od innych jednostek organizacyjnych sà

przechowywane zgodnie z przepisami regulujàcymi

dokonywanie operacji na rachunkach bankowych prowadzonych dla obs∏ugi bud˝etu paƒstwa.

§ 17. 1. Paƒstwowe jednostki bud˝etowe przyjmujàce dochody do kasy lub za poÊrednictwem poczty obowiàzane sà do przekazania ich w dniu pobrania (wp∏ywu) na w∏aÊciwy rachunek bie˝àcy dochodów. W uzasadnionych przypadkach, w zale˝noÊci od wysokoÊci

przyj´tej gotówki oraz w∏aÊciwego jej zabezpieczenia,

kierownik jednostki mo˝e podjàç decyzj´ okreÊlajàcà

cz´stotliwoÊç przekazywania gotówki do banku.

2. Przepis ust. 1 nie dotyczy sta∏ego zapasu gotówki na bie˝àce wydatki.

Poz. 783

3. Wp∏aty nale˝ne paƒstwowej jednostce bud˝etowej, dokonane na jej niew∏aÊciwy rachunek bankowy,

paƒstwowa jednostka bud˝etowa przekazuje na w∏aÊciwy rachunek we w∏asnym zakresie.

§ 18. 1. Kwoty dochodów nienale˝nie wp∏aconych

(pobranych) lub orzeczonych do zwrotu stanowià nadp∏aty.

2. Je˝eli przepisy szczególne nie stanowià inaczej,

paƒstwowa jednostka bud˝etowa zalicza nadp∏aty

na inne wymagalne nale˝noÊci przypadajàce od tego

samego d∏u˝nika, a w razie braku takich nale˝noÊci —

zwraca je uprawnionej osobie.

3. Zwroty nadp∏at w dochodach bud˝etowych, powsta∏ych zarówno w bie˝àcym roku bud˝etowym, jak

i w ubieg∏ych latach bud˝etowych, ujmuje si´ w tej

podzia∏ce klasyfikacji dochodów, na którà zalicza si´

bie˝àce wp∏ywy tego samego rodzaju.

4. Podstawà dokonania zwrotu nadp∏aty jest pisemne polecenie zwrotu, podpisane przez kierownika

i g∏ównego ksi´gowego paƒstwowej jednostki bud˝etowej, z zastrze˝eniem § 36.

5. Polecenie, o którym mowa w ust. 4, zawiera uzasadnienie zwrotu i wskazanie daty wyp∏acenia zwracanej kwoty. Je˝eli w jednostce dokonujàcej zwrotu nadp∏aty jest dowód przychodowy, w wyniku realizacji

którego powsta∏a nadp∏ata, na dowodzie tym nale˝y

zamieÊciç adnotacj´ o dokonanym zwrocie, ze wskazaniem daty i pozycji zaksi´gowania zwrotu.

6. Oprocentowanie nadp∏at nale˝noÊci bud˝etowych pomniejsza dochody bud˝etowe z tytu∏u odsetek za zw∏ok´, z zastrze˝eniem ust. 7.

7. Oprocentowanie nadp∏at podatków zaliczanych

na zaleg∏oÊç podatkowà powi´ksza dochody bud˝etowe z tytu∏u odsetek od tych zaleg∏oÊci.

8. Op∏aty przekazów pocztowych i op∏aty bankowe

zwiàzane ze zwrotem nadp∏at obcià˝ajà wydatki bud˝etowe jednostki dokonujàcej zwrotu nadp∏aty.

§ 19. 1. Uzyskane przez paƒstwowe jednostki bud˝etowe zwroty wydatków dokonanych w tym samym

roku bud˝etowym przyjmowane sà na rachunki bie˝àce wydatków i zmniejszajà wykonanie wydatków

w tym roku bud˝etowym, z zastrze˝eniem ust. 3.

2. Uzyskane przez paƒstwowe jednostki bud˝etowe zwroty wydatków dokonanych w poprzednich latach bud˝etowych sà przyjmowane na rachunki bie˝àce dochodów i podlegajà odprowadzeniu na dochody

bud˝etu paƒstwa, w terminach okreÊlonych odr´bnymi przepisami.

3. Zwroty wydatków uzyskane przez paƒstwowe

jednostki bud˝etowe z bud˝etu Unii Europejskiej oraz

ze êróde∏ zagranicznych niepodlegajàcych zwrotowi,

poniesionych na programy i projekty realizowane

z udzia∏em tych Êrodków, sà przyjmowane na rachunki bie˝àce dochodów i podlegajà odprowadzeniu

na dochody bud˝etu paƒstwa.

§ 20. 1. Oprocentowanie sum depozytowych oraz

sum na zlecenie, stanowiàcych w∏asnoÊç osób fizycznych, prawnych i innych jednostek organizacyjnych

nieposiadajàcych osobowoÊci prawnej, powi´ksza ich

wartoÊç, chyba ˝e odr´bne przepisy stanowià inaczej,

z zastrze˝eniem § 21.

4. Wp∏acie, o której mowa w ust. 3, podlega kwota, która zosta∏a potràcona w wyniku realizacji postanowieƒ ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. — Ordynacja

podatkowa.

2. Depozyty paƒstwowych jednostek bud˝etowych

w postaci Êrodków pieni´˝nych, sk∏adane w zwiàzku

z post´powaniem karnym, karnym skarbowym, administracyjnym, cywilnym oraz w sprawach o wykroczenia w wypadku koniecznoÊci zachowania konkretnych

egzemplarzy Êrodków pieni´˝nych jednostki te przekazujà do przechowania bankom w postaci depozytu zamkni´tego.

Sposób ustalania nadwy˝ki dochodów w∏asnych

jednostek bud˝etowych

3. Postanowienia ust. 1 dotyczà Êrodków finansowych przekazanych paƒstwowym jednostkom bud˝etowym przez Agencj´ Mienia Wojskowego na inwestycje Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz

na inwestycje i modernizacj´ uzbrojenia i wyposa˝enia organów i jednostek podleg∏ych ministrowi w∏aÊciwemu do spraw wewn´trznych lub przez niego

nadzorowanych.

§ 21. Oprocentowanie sum depozytowych oraz

sum na zlecenie z∏o˝onych przez paƒstwowe jednostki bud˝etowe i paƒstwowe zak∏ady bud˝etowe stanowi dochody bud˝etu paƒstwa.

§ 22. Odsetki od Êrodków pieni´˝nych zgromadzonych na rachunku bankowym dochodów w∏asnych

stanowià dochody dochodów w∏asnych, a koszty prowadzenia rachunku bankowego sà wydatkiem dochodów w∏asnych.

§ 23. 1. Paƒstwowa jednostka bud˝etowa mo˝e zaciàgaç zobowiàzania na realizacj´ zadaƒ do wysokoÊci

kwot wydatków uj´tych w zatwierdzonym planie finansowym, pomniejszonych o wydatki na wynagrodzenia i uposa˝enia oraz obligatoryjne wp∏aty p∏atnika, z zastrze˝eniem ust. 2.

2. Zobowiàzania z tytu∏u umów wieloletnich mogà

byç zaciàgane tylko w wypadku, gdy umowy te uzasadnione sà odpowiednimi programami prac i sà zawierane zgodnie z terminami wprowadzonymi przepisami o zamówieniach publicznych. Mogà byç równie˝

zaciàgane zobowiàzania z tytu∏u umów, których realizacja w roku nast´pnym jest niezb´dna do zapewnienia ciàg∏oÊci dzia∏ania jednostki i termin zap∏aty up∏ywa w roku nast´pnym.

3. Jednostki bud˝etowe, których zobowiàzania zosta∏y potràcone w trybie art. 64 § 2 ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. — Ordynacja podatkowa (Dz. U.

z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z póên. zm.1)), przekazujà kwoty

obj´te potràceniem na rachunek bankowy urz´du

skarbowego, który tego potràcenia dokona∏, w terminie 7 dni od dnia dor´czenia postanowienia w sprawie

potràcenia.

———————

1) Zmiany

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 85, poz. 727, Nr 86,

poz. 732 i Nr 143, poz. 1199 oraz z 2006 r. Nr 66, poz. 470

i Nr 104, poz. 708.

Rozdzia∏ 4

§ 24. 1. Paƒstwowa jednostka bud˝etowa, w terminie do dnia 5 lutego roku nast´pujàcego po roku bud˝etowym, dokonuje wp∏aty na rachunek dochodów

bud˝etu paƒstwa kwoty stanowiàcej ró˝nic´ pomi´dzy

stanem Êrodków dochodów w∏asnych na dzieƒ

31 grudnia a wysokoÊcià 1/6 planowanych na dany

rok bud˝etowy, za który dokonywana jest wp∏ata, wydatków finansowanych z dochodów w∏asnych.

2. WysokoÊç wp∏aty, o której mowa w ust. 1, ustala si´ odr´bnie dla ka˝dego ze êróde∏ wymienionych

w art. 22 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1—3, 8 i 10 ustawy.

3. Przy ustalaniu wysokoÊci wp∏aty, o której mowa

w ust. 1, w ramach planowanych na dany rok bud˝etowy wydatków finansowanych z dochodów w∏asnych, uwzgl´dnia si´ plan wydatków po zmianach

na dzieƒ 31 grudnia.

§ 25. 1. Paƒstwowe jednostki bud˝etowe, które

uzyskujà dochody w∏asne

1) ze szkoleƒ, które na mocy odr´bnych ustaw sà prowadzone i rozliczane w semestrach niepokrywajàcych si´ z rokiem bud˝etowym,

2) z wpisów i wp∏at zwiàzanych z prowadzeniem post´powaƒ odwo∏awczych,

3) z op∏at za egzaminy, których terminy przeprowadzenia nie pokrywajà si´ z rokiem bud˝etowym

— ustalajàc nadwy˝k´ dochodów w∏asnych, pomniejszajà stan Êrodków pieni´˝nych na dzieƒ

31 grudnia odpowiednio o otrzymane wp∏aty uczestników szkoleƒ lub uczestników egzaminów, a tak˝e

o wpisy i wp∏aty z tytu∏u post´powaƒ odwo∏awczych.

2. Otrzymane wp∏aty uczestników szkoleƒ, wp∏aty

osób przyst´pujàcych do egzaminów lub wp∏aty z tytu∏u post´powaƒ odwo∏awczych przeznaczone sà odpowiednio na finansowanie wydatków dotyczàcych

szkoleƒ, finansowanie wydatków dotyczàcych egzaminów lub zwrot wniesionych op∏at egzaminacyjnych

w przypadkach okreÊlonych w odr´bnych przepisach,

a tak˝e post´powaƒ odwo∏awczych, ponoszonych

w roku nast´pnym.

§ 26. Je˝eli w uchwale, o której mowa w art. 22

ust. 4 ustawy, przewidziany jest obowiàzek ustalenia

nadwy˝ki Êrodków obrotowych — samorzàdowa jednostka bud˝etowa, w terminie do dnia 5 lutego roku

nast´pujàcego po roku bud˝etowym, dokonuje wp∏aty tej nadwy˝ki na rachunek dochodów bud˝etu jednostki samorzàdu terytorialnego.

§ 27. Rozliczenia dochodów w∏asnych jednostki

bud˝etowej z bud˝etem paƒstwa lub bud˝etem jed-

nostki samorzàdu terytorialnego sà planowane

w dziale i rozdziale w∏aÊciwym dla rodzaju dzia∏alnoÊci okreÊlonym w przepisach o klasyfikacji dochodów,

wydatków, przychodów i rozchodów oraz Êrodków pochodzàcych ze êróde∏ zagranicznych.

DZIA¸ III

Sposób prowadzenia gospodarki finansowej

jednostek bud˝etowych majàcych siedzib´

poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej

§ 28. 1. Planowane dochody i wydatki jednostek

bud˝etowych majàcych siedzib´ poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w tym równie˝ przedstawicielstw wojskowych i zespo∏ów ∏àcznikowych, zwanych dalej „placówkami”, sà wyszczególnione w uk∏adzie wykonawczym dysponenta cz´Êci bud˝etowej,

któremu podlegajà placówki, zwanego dalej „dysponentem g∏ównym”.

2. Dysponent g∏ówny opracowuje dla podleg∏ych

placówek

1) projekty planów finansowych na nast´pny rok bud˝etowy, zgodnie z projektem ustawy bud˝etowej

i do dnia 30 grudnia przekazuje kierownikom placówek;

2) plany finansowe placówek, na podstawie kwot

wynikajàcych z uk∏adu wykonawczego jego bud˝etu i w terminie 30 dni od dnia og∏oszenia ustawy bud˝etowej przekazuje kierownikom placówek.

3. Dysponent g∏ówny, uwzgl´dniajàc specyfik´

dzia∏ania i wielkoÊç niektórych placówek, mo˝e opracowaç dla nich harmonogram realizacji dochodów

i wydatków. Harmonogram realizacji dochodów i wydatków placówki dysponent g∏ówny przekazuje kierownikowi placówki w terminie 30 dni od dnia otrzymania uzgodnionego z Ministrem Finansów harmonogramu realizacji dochodów i wydatków dysponenta.

4. Szczegó∏owoÊç planów, o których mowa w ust. 2,

okreÊlajà za∏àczniki nr 1 i 2 do rozporzàdzenia.

5. Plan finansowy Êrodków przeznaczonych na finansowanie inwestycji placówek, opracowany przez

kierownika placówki w szczegó∏owoÊci okreÊlonej

w za∏àczniku nr 3 do rozporzàdzenia, zatwierdza dysponent g∏ówny, któremu podlega placówka, z zastrze˝eniem ust. 8.

6. Plan, o którym mowa w ust. 5, stanowi podstaw´ gospodarowania Êrodkami przeznaczonymi na finansowanie inwestycji placówki.

7. Dysponent g∏ówny opracowuje ∏àczny plan finansowy Êrodków przeznaczonych na finansowanie

inwestycji wszystkich placówek, o których mowa

w ust. 5.

8. Projekty planów finansowych oraz plany finansowe placówek podleg∏ych Ministrowi Obrony Naro-

Poz. 783

dowej mogà byç opracowywane przez dysponenta

wskazanego na podstawie odr´bnych przepisów.

§ 29. 1. Dysponent g∏ówny mo˝e dokonaç zmian

w planach finansowych placówek w ramach uprawnieƒ okreÊlonych w ustawie. O dokonanych zmianach

dysponent g∏ówny zawiadamia kierownika placówki.

2. Kierownik placówki mo˝e dokonaç zmian w planie finansowym wydatków placówki w zakresie okreÊlonym w upowa˝nieniu otrzymanym od dysponenta

g∏ównego.

§ 30. 1. Dysponent g∏ówny przekazuje z rachunku

bie˝àcego wydatków do placówek Êrodki pieni´˝ne

na wykonanie wydatków bud˝etowych zaplanowanych w planach finansowych placówek, a placówki

przekazujà Êrodki pieni´˝ne uzyskane z tytu∏u wykonania dochodów bud˝etowych placówek, na polecenie

dysponenta g∏ównego, na rachunek bie˝àcy dochodów dysponenta g∏ównego, przy uwzgl´dnieniu

ust. 2.

2. Dysponent g∏ówny mo˝e pozostawiç w placówce Êrodki bud˝etowe pochodzàce z wykonanych dochodów bud˝etowych i sfinansowaç z tych Êrodków

pieni´˝nych wydatki bud˝etowe placówki lub przekazaç te Êrodki do innej podleg∏ej temu dysponentowi

placówki na sfinansowanie wydatków bud˝etowych.

3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2

1) dysponent g∏ówny równowartoÊç Êrodków pieni´˝nych wykorzystanych na finansowanie wydatków bud˝etowych przekazuje z rachunku bie˝àcego wydatków, ze Êrodków zaplanowanych w swoim bud˝ecie na finansowanie wydatków bud˝etowych placówek, na rachunek bie˝àcy dochodów,

w ramach realizacji dochodów bud˝etu paƒstwa;

2) kierownik placówki wykazuje wykonane dochody

bud˝etowe i wykonane wydatki bud˝etowe, o których mowa w ust. 2, oraz rozlicza Êrodki pieni´˝ne

z wykonanych dochodów bud˝etowych pozostawionych w placówce na pokrycie wykonywanych

wydatków bud˝etowych w sprawozdaniach bud˝etowych, o których mowa w przepisach odr´bnych.

4. Dysponent g∏ówny mo˝e pozostawiç w placówce Êrodki pieni´˝ne pozosta∏e w wyniku niewykonania

planowanych w roku bud˝etowym wydatków na sfinansowanie planowanych wydatków bud˝etowych

nast´pnego roku.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4

1) dysponent g∏ówny równowartoÊç niewykorzystanych Êrodków pieni´˝nych przekazuje na rachunek

bie˝àcy bud˝etu paƒstwa z rachunku bie˝àcego

wydatków;

2) kierownik placówki wykazuje niewykorzystane

Êrodki pieni´˝ne w sprawozdaniach bud˝etowych

placówki na koniec roku.

§ 31. Do czasu otrzymania przez placówk´ planu finansowego, o którym mowa w § 28 ust. 2 pkt 2

1) dysponent g∏ówny przekazuje Êrodki odpowiednio

do kwot przyj´tych w projekcie planu placówki;

2) wydatki placówki sà ponoszone w granicach kwot

okreÊlonych przez dysponenta g∏ównego.

§ 32. 1. Dysponent g∏ówny mo˝e wyposa˝yç placówk´ w sta∏à zaliczk´, która jest przeznaczona na zapewnienie wydatków bud˝etowych w stanie wy˝szej

koniecznoÊci lub w przypadku braku Êrodków bud˝etowych dla zapewnienia ciàg∏oÊci dzia∏ania placówki.

2. Sta∏a zaliczka tworzona jest w wysokoÊci okreÊlonej przez dysponenta g∏ównego.

3. Dysponent g∏ówny mo˝e zmieniç wysokoÊç sta∏ej zaliczki poprzez jej zwi´kszenie lub poprzez jej przeznaczenie na

1) pokrycie bie˝àcych wydatków placówki;

2) przekazanie na sta∏à zaliczk´ innej placówki;

3) pokrycie zwi´kszonych kosztów wynikajàcych z ró˝nicy kursowej;

4) finansowanie inwestycji placówki.

§ 33. 1. Placówka zleca obs∏ug´ rachunków bankowych na zasadach obowiàzujàcych w kraju b´dàcym

siedzibà placówki przy uwzgl´dnieniu wysokoÊci kosztów obs∏ugi i wiarygodnoÊci banku, z zastrze˝eniem

ust. 2.

2. W zale˝noÊci od miejscowych warunków politycznych i gospodarczych kierownik placówki, za zgodà dysponenta g∏ównego, mo˝e w odmienny sposób

przechowywaç Êrodki finansowe oraz prowadziç gospodark´ finansowà bez wykorzystania rachunków

bankowych lub z wykorzystaniem rachunków bankowych w ograniczonym zakresie albo z wykorzystaniem rachunków terminowych dla przyjmowania dochodów i dokonywania wydatków.

§ 34. 1. Kierownicy placówek przekazujà dysponentowi g∏ównemu do zatwierdzenia plany finansowe

dochodów w∏asnych i wydatków nimi finansowanych,

w podziale na êród∏a okreÊlone w art. 22 ust. 1 i 2 ustawy, sporzàdzone w szczegó∏owoÊci, o której mowa

w § 9 ust. 2.

2. W zale˝noÊci od potrzeb wskazanych przez dysponenta g∏ównego Êrodki pieni´˝ne dochodów w∏asnych gromadzone ze êróde∏, o których mowa

w art. 22 ust. 1 i 2 ustawy, mogà byç przekazywane

na rachunek dochodów w∏asnych do innej placówki

podleg∏ej temu dysponentowi.

§ 35. Placówki realizujàce dochody bud˝etowe,

stosujàc przepisy § 13 ust. 1—3, uwzgl´dniajà warunki gospodarcze i polityczne oraz przepisy prawa miejscowego, a tak˝e konwencji i protoko∏u dyplomatycznego.

Poz. 783

§ 36. W placówkach podstawà dokonania zwrotu

nadp∏aty jest pisemne polecenie zwrotu, podpisane

przez kierownika i ksi´gowego placówki.

§ 37. Pracownicy placówek mogà otrzymywaç,

na podstawie odr´bnych przepisów, zaliczki na koszty

leczenia oraz zaliczki na poczet wynagrodzenia

przed wyjazdami na urlopy wypoczynkowe.

DZIA¸ IV

Sposób prowadzenia gospodarki finansowej

zak∏adów bud˝etowych

Rozdzia∏ 1

Sposób i tryb sporzàdzania planów finansowych

§ 38. 1. Kierownicy paƒstwowych zak∏adów bud˝etowych przekazujà informacje w trybie i w terminach

wynikajàcych z przepisów, na podstawie których opracowuje si´ materia∏y do projektu ustawy bud˝etowej,

okreÊlajàce przychody w∏asne i dotacje oraz wydatki

stanowiàce koszty dzia∏alnoÊci, a tak˝e pozosta∏e koszty niestanowiàce wydatków i innych obcià˝eƒ, zwane

dalej „wydatkami”.

2. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych, po uchwaleniu

projektu ustawy bud˝etowej przez Rad´ Ministrów,

w terminie do dnia 25 paêdziernika, przekazujà kierownikom podleg∏ych paƒstwowych zak∏adów bud˝etowych, informacje o kwotach przychodów i wydatków

uj´tych w zestawieniu zawartym w projekcie ustawy

bud˝etowej.

3. Kierownik paƒstwowego zak∏adu bud˝etowego,

po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 2,

opracowuje i przekazuje w∏aÊciwemu dysponentowi

cz´Êci bud˝etowej projekt planu finansowego na nast´pny rok bud˝etowy, w terminie do dnia 1 grudnia

roku poprzedzajàcego rok bud˝etowy.

4. W przypadku gdy do dnia 1 stycznia roku bud˝etowego nie zostanie uchwalona ustawa bud˝etowa,

podstawà gospodarki finansowej paƒstwowego zak∏adu bud˝etowego jest projekt planu finansowego,

o którym mowa w ust. 3.

§ 39. 1. Kierownicy samorzàdowych zak∏adów bud˝etowych sporzàdzajà projekty planów finansowych

i przekazujà zarzàdowi jednostki samorzàdu terytorialnego w terminie umo˝liwiajàcym uj´cie ich planów

przychodów i wydatków, obejmujàcych wydatki stanowiàce koszty dzia∏alnoÊci, a tak˝e pozosta∏e koszty

niestanowiàce wydatków i innych obcià˝eƒ, zwane

dalej „wydatkami”, w projekcie uchwa∏y bud˝etowej.

2. Zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego weryfikuje otrzymane projekty w trybie i terminie okreÊlonym w § 6 ust. 3.

3. Projekt planu finansowego, o którym mowa

w ust. 1 i 2, stanowi podstaw´ gospodarki finansowej

od dnia 1 stycznia roku bud˝etowego do dnia uchwalenia uchwa∏y bud˝etowej.

§ 40. Projekty planów finansowych oraz plany finansowe paƒstwowych i samorzàdowych zak∏adów

bud˝etowych sporzàdzane sà w szczegó∏owoÊci dzia∏,

rozdzia∏ i paragraf.

§ 41. 1. Dotacje celowe udzielone z bud˝etu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji nie mogà byç wykorzystywane na inne cele;

dotacje te, w cz´Êci, w jakiej nie zosta∏y wykorzystane

w roku bud˝etowym, podlegajà zwrotowi do bud˝etu.

2. Zak∏ady bud˝etowe prowadzà ewidencj´ kosztów realizacji inwestycji umo˝liwiajàcà ustalenie êróde∏ finansowania inwestycji, wielkoÊci zaanga˝owania

Êrodków, w tym otrzymanych z bud˝etu dotacji.

§ 42. W terminie 10 dni od dnia otrzymania,

od w∏aÊciwego dysponenta cz´Êci bud˝etowej, informacji o kwotach przychodów i wydatków zak∏adu, kierownik paƒstwowego zak∏adu bud˝etowego zatwierdza plan finansowy zak∏adu, celem zapewnienia jego

zgodnoÊci z ustawà bud˝etowà.

Poz. 783

§ 46. 1. Wp∏ywy z tytu∏u dochodów z najmu i dzier˝awy sk∏adników majàtkowych Skarbu Paƒstwa lub

jednostek samorzàdu terytorialnego oraz innych

umów o podobnym charakterze w pobranych kwotach

sà przekazywane przez zak∏ad bud˝etowy odpowiednio na dochody bud˝etu paƒstwa lub na dochody bud˝etu jednostki samorzàdu terytorialnego, z zastrze˝eniem ust. 2.

2. Przychodami zak∏adu bud˝etowego mogà byç

wp∏ywy zwiàzane ze Êwiadczonymi przez zak∏ad bud˝etowy us∏ugami zwiàzanymi z administrowaniem,

zarzàdzaniem nieruchomoÊciami w zakresie obejmujàcym najem i dzier˝aw´ sk∏adników majàtkowych odpowiednio Skarbu Paƒstwa lub jednostek samorzàdu

terytorialnego oraz innych umów o podobnym charakterze.

3. Wp∏ywy z tytu∏u Êwiadczonych us∏ug, o których

mowa w ust. 2, pomniejszone o koszty ich uzyskania

stanowià odpowiednio dochody bud˝etu paƒstwa lub

dochody bud˝etu jednostki samorzàdu terytorialnego.

§ 43. W terminie 10 dni od dnia otrzymania, od zarzàdu jednostki samorzàdu terytorialnego, informacji

o kwotach przychodów i wydatków zak∏adu oraz wysokoÊci dotacji i wp∏at do bud˝etu, kierownik samorzàdowego zak∏adu bud˝etowego zatwierdza plan finansowy zak∏adu, dostosowujàc go do uchwa∏y bud˝etowej.

4. Przepisu ust. 2 nie stosuje si´ do dzia∏alnoÊci polegajàcej na administrowaniu sk∏adnikami majàtkowymi Skarbu Paƒstwa, realizowanej jako zadanie zlecone

z zakresu administracji rzàdowej.

§ 44. Zak∏ad bud˝etowy stosuje w planowaniu,

ewidencji i sprawozdawczoÊci dla poszczególnych rodzajów przychodów i wydatków podzia∏ki okreÊlone

w przepisach o klasyfikacji dochodów, wydatków,

przychodów i rozchodów oraz Êrodków pochodzàcych

ze êróde∏ zagranicznych.

Sposób i terminy ustalania nadwy˝ki,

zaliczkowych wp∏at i rocznych rozliczeƒ

Rozdzia∏ 2

Sposób i tryb dokonywania zmian planów

finansowych

§ 45. 1. Kierownik zak∏adu bud˝etowego mo˝e dokonywaç zmian w planie finansowym zak∏adu bud˝etowego, w ciàgu roku bud˝etowego, w przypadku

i pod warunkami okreÊlonymi w art. 24 ust. 10 ustawy.

2. Inne ni˝ wymienione w ust. 1 zmiany planu finansowego mogà byç dokonywane tylko po uprzednim

wprowadzeniu zmian odpowiednio w bud˝ecie paƒstwa lub bud˝ecie jednostki samorzàdu terytorialnego.

3. W przypadku realizowania przez zak∏ad bud˝etowy ni˝szych od zaplanowanych przychodów, realizacja odpowiednio ni˝szych wydatków nast´puje bez koniecznoÊci dokonywania zmian planu finansowego.

4. Nie wymaga dokonywania zmian planu finansowego zak∏adu bud˝etowego realizacja planu wydatków, polegajàca na przeniesieniach pomi´dzy paragrafami, przy uwzgl´dnieniu ograniczeƒ okreÊlonych

prawem.

5. Zasady kszta∏towania wynagrodzeƒ zak∏adu bud˝etowego regulujà odr´bne przepisy.

Rozdzia∏ 3

§ 47. Rozliczenia zak∏adu bud˝etowego z bud˝etem

sà planowane w dziale i rozdziale w∏aÊciwym dla przewa˝ajàcego rodzaju dzia∏alnoÊci zak∏adu bud˝etowego okreÊlonego w przepisach o klasyfikacji dochodów,

wydatków, przychodów i rozchodów oraz Êrodków pochodzàcych ze êróde∏ zagranicznych.

§ 48. 1. Planowany stan Êrodków obrotowych czyli aktywa bie˝àce netto dzia∏alnoÊci zak∏adu bud˝etowego na koniec roku nie mogà przekraczaç 1/6 rocznych planowanych na rok nast´pny kosztów wynagrodzeƒ i pochodnych od wynagrodzeƒ, z zastrze˝eniem

§ 50.

2. Faktyczny stan Êrodków obrotowych zak∏adu bud˝etowego na koniec roku ustala si´ jako ró˝nic´ mi´dzy sumà stanu Êrodków obrotowych na poczàtek roku i przychodów nale˝nych zwiàzanych z prowadzonà

dzia∏alnoÊcià a sumà op∏aconych kosztów, zobowiàzaƒ i nieponiesionych wydatków na inwestycje finansowane ze Êrodków w∏asnych, uj´tych w zatwierdzonym planie finansowym zak∏adu bud˝etowego, z zastrze˝eniem § 41.

3. W celu ustalenia wp∏aty do bud˝etu z tytu∏u nadwy˝ki Êrodków obrotowych do planowanego i faktycznego stanu Êrodków obrotowych zak∏adu bud˝etowego nie sà zaliczane otrzymane darowizny pieni´˝ne.

§ 49. 1. Zak∏ad bud˝etowy planuje jako wp∏at´

do bud˝etu ró˝nic´ mi´dzy sumà planowanych przychodów, powi´kszonych o planowany stan Êrodków

obrotowych na poczàtek roku, a sumà planowanych

wydatków, powi´kszonych o planowany stan Êrodków

obrotowych na koniec roku.

dotacje, o których mowa w art. 24 ust. 4 i 6 ustawy,

w wysokoÊci odpowiedniej do stopnia realizacji finansowanych zadaƒ.

2. Zaliczkowe wp∏aty do bud˝etu nadwy˝ek Êrodków obrotowych zak∏adów bud˝etowych sà przekazywane do bud˝etu co kwarta∏ w terminie 20 dni po zakoƒczeniu kwarta∏u, a za IV kwarta∏ — zaliczkowo,

w terminie do dnia 20 grudnia roku bud˝etowego.

2. Kierownik samorzàdowego zak∏adu bud˝etowego przekazuje zarzàdowi jednostki samorzàdu terytorialnego, w terminie do dnia 31 stycznia nast´pnego

roku, rozliczenie wykorzystania dotacji w szczegó∏owoÊci okreÊlonej przez ten zarzàd.

3. Zaliczkowe wp∏aty do bud˝etu nadwy˝ek Êrodków obrotowych za pierwsze trzy kwarta∏y dokonuje

si´ w takim stosunku procentowym do faktycznie osiàgni´tych przychodów, w jakim pozostaje roczna planowana wp∏ata do rocznych planowanych przychodów.

Wp∏at´ zaliczkowà za IV kwarta∏ ustala si´ w wysokoÊci

wp∏aty za III kwarta∏, z zastrze˝eniem ust. 4.

3. Zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego,

w przypadku stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania w nadmiernej

wysokoÊci, wydaje decyzj´ o zwrocie dotacji do bud˝etu jednostki samorzàdu terytorialnego wraz z odsetkami, w wysokoÊci i terminie okreÊlonych w art. 145

ust. 1 ustawy.

4. W terminie 15 dni od z∏o˝enia rocznego sprawozdania finansowego (bilansu) zak∏ad bud˝etowy wp∏aca

do bud˝etu ró˝nic´ mi´dzy faktycznym a planowanym

stanem Êrodków obrotowych na koniec roku.

§ 53. Je˝eli zak∏ad bud˝etowy nie spe∏nia warunków okreÊlonych w art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy lub jest

to uzasadnione wzgl´dami organizacyjnymi, organ,

który powo∏a∏ ten zak∏ad, wydaje decyzj´ o jego likwidacji nie póêniej ni˝ do dnia 31 grudnia danego roku

bud˝etowego.

5. W przypadku gdy zaliczkowe wp∏aty, o których

mowa w ust. 2, zostanà przekazane w kwotach wy˝szych ni˝ nale˝ne, nadp∏acone wp∏aty zaliczkowe podlegajà zaliczeniu na poczet wp∏at roku nast´pnego lub

zwrotowi w przypadku z∏o˝enia wniosku o ich zwrot.

6. Przepis ust. 4 ma zastosowanie równie˝ do zak∏adów bud˝etowych, których plany finansowe nie

przewidujà wp∏aty do bud˝etu.

§ 50. W przypadku gdy rozliczenia zak∏adu bud˝etowego pod nazwà „Wojskowe Misje Pokojowe” z Organizacjà Narodów Zjednoczonych dokonane zostanà

w II pó∏roczu roku bud˝etowego — planowany stan

Êrodków obrotowych na koniec roku nie mo˝e przekraczaç 1/2 planowanych na nast´pny rok bud˝etowy

kosztów wynagrodzeƒ i pochodnych od wynagrodzeƒ.

§ 51. 1. Dysponent cz´Êci bud˝etowej przekazuje

paƒstwowym zak∏adom bud˝etowym dotacje, o których mowa w art. 24 ust. 4 i 5 ustawy, w wysokoÊci odpowiedniej do stopnia realizacji finansowanych zadaƒ.

2. Kierownik paƒstwowego zak∏adu bud˝etowego

przekazuje w∏aÊciwemu dysponentowi cz´Êci bud˝etowej, w terminie do dnia 31 stycznia nast´pnego roku,

rozliczenie wykorzystania dotacji w szczegó∏owoÊci

okreÊlonej przez tego dysponenta.

3. Dysponent cz´Êci bud˝etowej, w przypadku

stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania w nadmiernej wysokoÊci,

wydaje decyzj´ o zwrocie dotacji do bud˝etu paƒstwa

wraz z odsetkami, w wysokoÊci i terminie okreÊlonych

w art. 145 ust. 1 ustawy.

§ 54. 1. Zak∏ad bud˝etowy posiada odr´bny rachunek bankowy.

2. Z rachunku zak∏adu bud˝etowego mo˝na dokonywaç wyp∏at do wysokoÊci Êrodków zgromadzonych

na tym rachunku.

3. Odsetki od Êrodków w∏asnych, z wy∏àczeniem

dotacji z bud˝etu, zgromadzonych na rachunku, o którym mowa w ust. 1, stanowià przychody zak∏adu bud˝etowego.

4. Decyzja o likwidacji zak∏adu bud˝etowego stanowi dla banku podstaw´ do zamkni´cia rachunku

oraz przekazania Êrodków finansowych, pozosta∏ych

po dokonaniu rozliczeƒ likwidacyjnych, na dochody

bud˝etu odpowiednio paƒstwa lub jednostki samorzàdu terytorialnego.

DZIA¸ V

Sposób prowadzenia gospodarki finansowej

gospodarstw pomocniczych

Rozdzia∏ 1

Sposób i tryb opracowywania planów finansowych

i dokonywania zmian w tych planach

§ 55. 1. Kierownik gospodarstwa pomocniczego

w terminie 10 dni od dnia otrzymania informacji okreÊlonych w

4. Paƒstwowe zak∏ady bud˝etowe otrzymujàce dotacje przedmiotowe na zadania realizowane na rzecz rolnictwa dokonujà rozliczenia z bud˝etem w trybie przepisów wydanych na podstawie art. 109 ust. 4 ustawy.

1) art. 125 ustawy — dla gospodarstwa pomocniczego paƒstwowej jednostki bud˝etowej,

§ 52. 1. Zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego

przekazuje samorzàdowym zak∏adom bud˝etowym

— opracowuje i przekazuje projekt planu finansowego jednostce bud˝etowej.

2) art. 185 ust. 1 ustawy — dla gospodarstwa pomocniczego samorzàdowej jednostki bud˝etowej

2. Projekty planów finansowych oraz plany finansowe gospodarstw pomocniczych paƒstwowych i samorzàdowych jednostek bud˝etowych sporzàdzane sà

w szczegó∏owoÊci dzia∏, rozdzia∏ i paragraf.

3. Kierownik gospodarstwa pomocniczego paƒstwowej jednostki bud˝etowej, przy której gospodarstwo zosta∏o utworzone, opracowuje plan finansowy

gospodarstwa, w terminie 10 dni od dnia otrzymania

od jednostki bud˝etowej, przy której gospodarstwo zosta∏o utworzone, informacji, o której mowa w art. 128

ust. 3 ustawy, i niezw∏ocznie przekazuje do zatwierdzenia kierownikowi tej jednostki bud˝etowej.

4. Kierownik gospodarstwa pomocniczego samorzàdowej jednostki bud˝etowej, przy której gospodarstwo zosta∏o utworzone, opracowuje plan finansowy

gospodarstwa, w terminie 10 dni od dnia otrzymania

od jednostki bud˝etowej, przy której gospodarstwo zosta∏o utworzone, informacji, o której mowa w art. 186

ust. 1 pkt 2 ustawy, i niezw∏ocznie przekazuje do zatwierdzenia kierownikowi tej jednostki bud˝etowej.

§ 56. 1. Kierownik gospodarstwa pomocniczego —

w zakresie udzielonego przez kierownika jednostki bud˝etowej upowa˝nienia — mo˝e dokonaç zmian

w planie finansowym gospodarstwa pomocniczego,

w ciàgu roku bud˝etowego, w przypadku i pod warunkami okreÊlonymi w art. 26 ust. 8 ustawy. O dokonanych zmianach kierownik gospodarstwa pomocniczego informuje niezw∏ocznie kierownika jednostki bud˝etowej.

2. Inne ni˝ wymienione w ust. 1 zmiany planu finansowego mogà byç dokonywane przez kierownika

jednostki bud˝etowej, tylko po uprzednim wprowadzeniu zmian w bud˝ecie paƒstwa lub bud˝ecie jednostki samorzàdu terytorialnego.

3. W przypadku realizowania przez gospodarstwo

pomocnicze ni˝szych od zaplanowanych przychodów,

realizacja odpowiednio ni˝szych wydatków, stanowiàcych koszty dzia∏alnoÊci gospodarstwa pomocniczego, nast´puje bez koniecznoÊci dokonywania zmian

planu finansowego.

4. Nie wymaga dokonywania zmian planu finansowego gospodarstwa pomocniczego realizacja planu

wydatków, polegajàca na przeniesieniach pomi´dzy

paragrafami, przy uwzgl´dnieniu ograniczeƒ okreÊlonych prawem.

5. Zasady kszta∏towania wynagrodzeƒ gospodarstwa pomocniczego regulujà odr´bne przepisy.

§ 57. 1. Kierownik paƒstwowej jednostki bud˝etowej przekazuje gospodarstwom pomocniczym paƒstwowej jednostki bud˝etowej dotacje, o których mowa w art. 26 ust. 4 ustawy, w wysokoÊci odpowiedniej

do stopnia realizacji finansowanych zadaƒ.

2. Kierownik gospodarstwa pomocniczego paƒstwowej jednostki bud˝etowej przekazuje kierownikowi jednostki bud˝etowej, w terminie do dnia 31 stycznia nast´pnego roku, rozliczenie z wykorzystania dota-

Poz. 783

cji w szczegó∏owoÊci okreÊlonej przez tego kierownika, z zastrze˝eniem ust. 5.

3. Kierownik paƒstwowej jednostki bud˝etowej,

w przypadku stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania w nadmiernej

wysokoÊci, wydaje decyzj´ o zwrocie dotacji wraz

z odsetkami do bud˝etu paƒstwa, w wysokoÊci i terminie okreÊlonym w art. 145 ust. 1 ustawy.

4. Gospodarstwu pomocniczemu samorzàdowej

jednostki bud˝etowej dotacje, o których mowa w art. 26

ust. 4 ustawy, przekazuje zarzàd jednostki samorzàdu

terytorialnego.

5. Gospodarstwa pomocnicze paƒstwowych jednostek bud˝etowych, otrzymujàce dotacje przedmiotowe na zadania realizowane na rzecz rolnictwa, dokonujà rozliczenia z bud˝etem w trybie przepisów wydanych na podstawie art. 109 ust. 4 ustawy.

§ 58. 1. Wp∏ywy z tytu∏u dochodów z najmu i dzier˝awy sk∏adników majàtkowych Skarbu Paƒstwa lub

jednostek samorzàdu terytorialnego oraz innych

umów o podobnym charakterze w pobranych kwotach

sà przekazywane przez gospodarstwo pomocnicze odpowiednio na dochody bud˝etu paƒstwa lub na dochody bud˝etu jednostki samorzàdu terytorialnego,

z zastrze˝eniem ust. 2.

2. Przychodami gospodarstwa pomocniczego mogà byç wp∏ywy zwiàzane ze Êwiadczonymi przez gospodarstwo pomocnicze us∏ugami zwiàzanymi z administrowaniem, zarzàdzaniem nieruchomoÊciami

w zakresie obejmujàcym najem i dzier˝aw´ sk∏adników majàtkowych odpowiednio Skarbu Paƒstwa lub

jednostek samorzàdu terytorialnego oraz innych

umów o podobnym charakterze.

3. Wp∏ywy z tytu∏u Êwiadczonych us∏ug, o których

mowa w ust. 2, pomniejszone o koszty ich uzyskania

stanowià odpowiednio dochody bud˝etu paƒstwa lub

dochody bud˝etu jednostki samorzàdu terytorialnego.

4. Przepisu ust. 2 nie stosuje si´ do dzia∏alnoÊci polegajàcej na administrowaniu sk∏adnikami majàtkowymi Skarbu Paƒstwa, realizowanej jako zadanie zlecone

z zakresu administracji rzàdowej.

Rozdzia∏ 2

Sposób i terminy ustalania zaliczkowych wp∏at

oraz rocznych rozliczeƒ i dokonywania wp∏at

do bud˝etu

§ 59. Rozliczenia gospodarstwa pomocniczego

z bud˝etem sà planowane w dziale i rozdziale w∏aÊciwym dla przewa˝ajàcego rodzaju dzia∏alnoÊci gospodarstwa pomocniczego okreÊlonym w przepisach

o klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz Êrodków pochodzàcych ze êróde∏ zagranicznych.

§ 60. 1. Gospodarstwo pomocnicze, po obowiàzkowym obcià˝eniu wyniku finansowego z tytu∏u podatku

dochodowego od osób prawnych oraz innych obcià˝eƒ okreÊlonych przepisami, wp∏aca do bud˝etu,

za poÊrednictwem jednostki bud˝etowej, po∏ow´ osiàgni´tego zysku.

chunku gospodarstwa oraz przekazania Êrodków finansowych pozosta∏ych po dokonaniu rozliczeƒ likwidacyjnych na rachunek dochodów bud˝etu za poÊrednictwem jednostki bud˝etowej.

2. Do ustalenia wyniku finansowego gospodarstwa pomocniczego nie sà zaliczane otrzymane darowizny pieni´˝ne.

§ 63. Je˝eli gospodarstwo pomocnicze nie spe∏nia

warunków samofinansowania okreÊlonych w art. 26

ust. 2 ustawy lub jest to uzasadnione wzgl´dami organizacyjnymi, kierownik jednostki bud˝etowej likwiduje

je, po uprzednim uzyskaniu zgody organu, o którym

mowa w art. 27 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, nie póêniej ni˝

do dnia 31 grudnia danego roku bud˝etowego.

3. Decyzj´ o przeznaczeniu pozosta∏ej w gospodarstwie pomocniczym cz´Êci zysku podejmuje kierownik

jednostki bud˝etowej.

4. Decyzje o sposobie wykorzystania cz´Êci zysku

gospodarstwa pomocniczego, przekazanego do jednostki bud˝etowej na dofinansowanie inwestycji tej

jednostki bud˝etowej, w tym w zakresie inwestycji gospodarstwa pomocniczego, podejmuje kierownik jednostki bud˝etowej.

§ 64. Uprawnienia i obowiàzki przypisane kierownikom gospodarstw pomocniczych samorzàdowych

jednostek bud˝etowych zarzàd jednostki samorzàdu

terytorialnego mo˝e zastrzec dla siebie.

§ 61. 1. Gospodarstwo pomocnicze, którego plan

finansowy przewiduje wp∏at´ zysku do bud˝etu, dokonuje zaliczkowych wp∏at do bud˝etu, na rachunek bie˝àcy dochodów jednostki bud˝etowej, co kwarta∏

w wysokoÊci wynikajàcej z faktycznie osiàgni´tego zysku, po spe∏nieniu wymogów okreÊlonych w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych,

a za IV kwarta∏ zaliczkowo, w wysokoÊci 50 % wp∏aty

za III kwarta∏, z zastrze˝eniem ust. 3.

Tryb post´powania przy przekszta∏caniu

w innà form´ organizacyjno-prawnà

2. Zaliczkowych wp∏at za pierwsze trzy kwarta∏y

dokonuje si´ w terminie 20 dni od zakoƒczenia ka˝dego kwarta∏u, a za IV kwarta∏ — w terminie do dnia

20 grudnia roku bud˝etowego.

3. Ostatecznej rocznej wp∏aty z zysku do bud˝etu,

po spe∏nieniu wymogów okreÊlonych w przepisach

o podatku dochodowym od osób prawnych, dokonuje

si´ w ciàgu 15 dni od przyj´cia rocznego sprawozdania finansowego przez jednostk´ bud˝etowà lub odpowiednio zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego.

4. Nadp∏acona kwota zaliczkowych wp∏at z zysku

do bud˝etu podlega zaliczeniu na poczet wp∏at roku

nast´pnego lub zwrotowi w przypadku z∏o˝enia przez

kierownika gospodarstwa pomocniczego paƒstwowej

jednostki bud˝etowej wniosku o ich zwrot.

§ 62. 1. Kierownik jednostki bud˝etowej mo˝e

utworzyç wi´cej ni˝ jedno gospodarstwo pomocnicze.

2. Gospodarstwo pomocnicze posiada odr´bny rachunek bankowy.

3. Z rachunku gospodarstwa pomocniczego mo˝na dokonywaç wyp∏at do wysokoÊci sum zgromadzonych na rachunku.

4. Odsetki od Êrodków w∏asnych, z wy∏àczeniem

dotacji z bud˝etu, zgromadzonych na rachunku, o którym mowa w ust. 2, stanowià przychody gospodarstwa pomocniczego.

5. Decyzja o likwidacji gospodarstwa pomocniczego stanowi dla banku podstaw´ do zamkni´cia ra-

DZIA¸ VI

§ 65. 1. Likwidacja jednostki bud˝etowej dokonana

w celu jej przekszta∏cenia w innà form´ organizacyjno-prawnà polega na zamkni´ciu rachunku bankowego

i ksiàg rachunkowych zgodnie z przepisami o rachunkowoÊci. W terminie nie póêniej ni˝ trzy miesiàce po likwidacji jednostki bud˝etowej sporzàdzany jest bilans.

2. Organ podejmujàcy decyzj´, o której mowa

w ust. 1, okreÊla form´ organizacyjno-prawnà nowej

jednostki.

§ 66. 1. W przypadku przekszta∏cenia jednostki bud˝etowej nale˝y przeprowadziç likwidacj´ gospodarstwa pomocniczego tej jednostki bud˝etowej i likwidacj´ jej rachunków dochodów w∏asnych.

2. Likwidacja rachunku dochodów w∏asnych jednostki bud˝etowej polega na sp∏aceniu zobowiàzaƒ

zaciàgni´tych z tytu∏u dochodów w∏asnych, przekazaniu pozosta∏ych Êrodków na rachunek dochodów bud˝etowych, zamkni´ciu rachunku bankowego.

3. Likwidacja gospodarstwa pomocniczego polega

na zamkni´ciu rachunku bankowego oraz ustaleniu

i przej´ciu przez jednostk´ bud˝etowà nale˝noÊci, zobowiàzaƒ i Êrodków pieni´˝nych pozosta∏ych na rachunku bankowym.

§ 67. Nowo tworzona jednostka organizacyjna nie

mo˝e przejàç nale˝noÊci przekszta∏conej jednostki bud˝etowej, które na mocy odr´bnych przepisów stanowià dochody bud˝etu paƒstwa lub dochody jednostki

samorzàdu terytorialnego.

§ 68. Decyzja o przekszta∏ceniu zak∏adu bud˝etowego w innà form´ organizacyjno-prawnà wymaga

przeprowadzenia inwentaryzacji wszystkich aktywów

i pasywów zgodnie z przepisami o rachunkowoÊci,

w tym ustalenia nale˝noÊci i zobowiàzaƒ oraz stanu

Êrodków obrotowych i majàtku trwa∏ego znajdujàcego

si´ w u˝ytkowaniu zak∏adu.

§ 69. 1. Likwidacja zak∏adu bud˝etowego w celu jego przekszta∏cenia w innà form´ organizacyjno-prawnà polega na zamkni´ciu rachunku bankowego i ksiàg

rachunkowych zgodnie z przepisami o rachunkowoÊci.

W terminie nie póêniej ni˝ trzy miesiàce po likwidacji

zak∏adu bud˝etowego sporzàdzany jest bilans.

2. Organ podejmujàcy decyzj´, o której mowa

w ust. 1, okreÊla form´ organizacyjno-prawnà nowej

jednostki.

§ 70. Decyzja o przekszta∏ceniu gospodarstwa pomocniczego jednostki bud˝etowej w innà form´ organizacyjno-prawnà wymaga przeprowadzenia inwentaryzacji wszystkich aktywów i pasywów zgodnie z przepisami o rachunkowoÊci, w tym ustalenia nale˝noÊci

i zobowiàzaƒ oraz stanu Êrodków obrotowych i majàtku trwa∏ego przydzielonego gospodarstwu pomocniczemu.

§ 71. 1. Likwidacja gospodarstwa pomocniczego

jednostki bud˝etowej w celu jego przekszta∏cenia w innà form´ organizacyjno-prawnà polega na zamkni´ciu

Poz. 783

rachunku bankowego i ksiàg rachunkowych zgodnie

z przepisami o rachunkowoÊci. W terminie nie póêniej

ni˝ trzy miesiàce po likwidacji gospodarstwa pomocniczego sporzàdzany jest bilans.

2. Organ podejmujàcy decyzj´, o której mowa

w ust. 1, okreÊla form´ organizacyjno-prawnà nowej

jednostki.

DZIA¸ VII

Przepis koƒcowy

§ 72. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

1 lipca 2006 r.2)

Minister Finansów: P. Wojciechowski

———————

2) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-

niem Ministra Finansów z dnia 26 stycznia 2005 r. w sprawie gospodarki finansowej jednostek bud˝etowych, zak∏adów bud˝etowych i gospodarstw pomocniczych jednostek bud˝etowych oraz zasad i terminów rocznych rozliczeƒ i wp∏at do bud˝etu (Dz. U. Nr 23, poz. 190).

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Finansów

z dnia 29 czerwca 2006 r. (poz. 783)

Za∏àcznik nr 1

Za∏àcznik nr 2

Za∏àcznik nr 3

783

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 29 czerwca 2006 r.

w sprawie gospodarki finansowej jednostek bud˝etowych, zak∏adów bud˝etowych i gospodarstw

pomocniczych oraz trybu post´powania przy przekszta∏caniu w innà form´ organizacyjno-prawnà

Na podstawie art. 28 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249,

poz. 2104 i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 45,

poz. 319 i Nr 104, poz. 708) zarzàdza si´, co nast´puje

w art. 125 ust. 1 ustawy, informacje o kwotach dochodów i wydatków bud˝etowych przyj´tych w projekcie

ustawy bud˝etowej w szczegó∏owoÊci

DZIA¸ I

2) wydatki — dzia∏, rozdzia∏ oraz kategorie (grupy)

wydatków okreÊlone w art. 106 ust. 1 ustawy.

Przepisy ogólne

1) dochody — dzia∏, rozdzia∏, paragraf;