Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24 czerwca 2006 r. w sprawie zasilania agencji płatniczych w środki na realizację zadań Wspólnej Polityki Rolnej

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

7) obowiàzek informowania agencji p∏atniczej przez

Ministra Finansów o Êrodkach uzyskanych z bud˝etu Unii Europejskiej z tytu∏u zwrotów poniesionych wydatków przez t´ agencj´ p∏atniczà w ciàgu

danego roku bud˝etowego na prefinansowanie

zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej;

1) warunki i tryb udzielania i rozliczania po˝yczek

na prefinansowanie zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej, zwanych dalej „po˝yczkami”;

8) obowiàzek poinformowania agencji p∏atniczej

o ostatecznym rozliczeniu po˝yczki przez Ministra

Finansów w trybie przepisów § 9;

2) warunki i tryb przekazywania, na rachunek bie˝àcy agencji p∏atniczych, Êrodków pochodzàcych

z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej na realizacj´ zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej;

9) zakres odpowiedzialnoÊci po˝yczkobiorcy w sytuacji wykorzystania Êrodków po˝yczki niezgodnie

z przeznaczeniem;

3) warunki i tryb przekazywania, na rachunek bie˝àcy agencji p∏atniczych, krajowych Êrodków finansowych przeznaczonych na realizacj´ zadaƒ

Wspólnej Polityki Rolnej;

4) sposób rozliczania Êrodków, o których mowa

w pkt 2 i 3.

§ 2. Ârodki, o których mowa w § 1 pkt 3, sà przeznaczone na prefinansowanie i wspó∏finansowanie

krajowe zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej.

§ 3. 1. Umowy po˝yczek sà zawierane przez Ministra Finansów z agencjà p∏atniczà na dany roku bud˝etowy, do dnia 31 grudnia roku poprzedniego.

2. Umowa, o której mowa w ust. 1, powinna okreÊlaç w szczególnoÊci

1) strony umowy;

2) kwot´ po˝yczki;

3) mo˝liwoÊç przekazywania Êrodków po˝yczki

w transzach, wynikajàcych z zapotrzebowaƒ sk∏adanych przez agencj´ p∏atniczà do w∏aÊciwych ministrów;

4) terminy wydania przez agencj´ p∏atniczà polecenia przelewów Êrodków na rzecz osób lub podmiotów uprawnionych do otrzymania p∏atnoÊci,

zwanych dalej „beneficjentami”;

5) zasady rozliczenia po˝yczki w oparciu o przepisy

§ 10;

6) obowiàzek rozliczenia po˝yczki do kwoty przekazanych agencji p∏atniczej w danym roku kalendarzowym transz po˝yczki;

10) sposób poinformowania o zwolnieniu agencji

p∏atniczej z d∏ugu wynikajàcego z po˝yczki.

3. Po˝yczki sà udzielane agencjom p∏atniczym

do wysokoÊci kwot Êrodków przewidzianych w ustawie bud˝etowej, ustawie o prowizorium bud˝etowym

lub ich projektach przedstawionych Sejmowi na dany

rok, na prefinansowanie zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej.

§ 4. 1. Ârodki, o których mowa w § 1 pkt 2, sà przekazywane przez Ministra Finansów w kwotach i terminach wynikajàcych z zapotrzebowania dotyczàcego

tych Êrodków, z∏o˝onego w formie pisemnej do tego

ministra przez jednostk´ koordynujàcà, o której mowa

w odr´bnych przepisach, zwanà danej „jednostkà koordynujàcà”, na wskazany w tym zapotrzebowaniu rachunek bie˝àcy agencji p∏atniczej.

2. Ârodki na prefinansowanie, o których mowa

w § 1 pkt 3, sà przekazywane przez Ministra Finansów,

po zawarciu umowy po˝yczki, o której mowa w § 3

ust. 1, w kwotach i terminach wynikajàcych z zapotrzebowania dotyczàcego tych Êrodków, z∏o˝onego w formie pisemnej do tego ministra przez agencj´ p∏atniczà, na wskazany w tym zapotrzebowaniu rachunek

bie˝àcy agencji p∏atniczej. Agencja p∏atnicza przekazuje ka˝dorazowo kopi´ zapotrzebowania do jednostki

koordynujàcej.

3. Ârodki na wspó∏finansowanie, o których mowa

w § 1 pkt 3, sà przekazywane przez ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju wsi i ministra w∏aÊciwego

do spraw rynków rolnych, w kwotach i terminach wynikajàcych z zapotrzebowania dotyczàcego tych Êrodków, z∏o˝onego w formie pisemnej do tych ministrów

przez agencje p∏atnicze, na wskazany w tym zapotrzebowaniu rachunek bie˝àcy agencji p∏atniczej. Agencja

p∏atnicza przekazuje ka˝dorazowo kopi´ zapotrzebowania do Ministra Finansów.

§ 5. 1. Zapotrzebowania, o których mowa w § 4

ust. 1 i 3, powinny w szczególnoÊci okreÊlaç

1) nazw´ i adres agencji p∏atniczej;

2) kwot´ Êrodków na realizacj´ p∏atnoÊci;

3) podzia∏ Êrodków na realizacj´ p∏atnoÊci wed∏ug

klasyfikacji bud˝etowej Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej na zadania Wspólnej

Polityki Rolnej;

4) numer rachunku bie˝àcego agencji p∏atniczej,

na który majà zostaç przekazane Êrodki;

5) termin lub terminy przekazania na rachunek bie˝àcy agencji p∏atniczej Êrodków.

2. Zapotrzebowanie, o którym mowa w § 4 ust. 2,

powinno w szczególnoÊci okreÊlaç

1) nazw´ i adres agencji p∏atniczej;

2) dat´ i numer umowy po˝yczki, stanowiàcej podstaw´ do z∏o˝enia zapotrzebowania o przekazanie

Êrodków;

3) kwot´ Êrodków na realizacj´ p∏atnoÊci;

4) podzia∏ Êrodków na realizacj´ p∏atnoÊci wed∏ug

klasyfikacji bud˝etowej Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej na zadania Wspólnej

Polityki Rolnej;

5) numer rachunku bie˝àcego agencji p∏atniczej,

na który majà zostaç przekazane Êrodki;

6) termin przekazania na rachunek bie˝àcy agencji

p∏atniczej Êrodków.

3. Zapotrzebowania, o których mowa w § 4, powinny byç przekazane do w∏aÊciwych ministrów nie

póêniej ni˝ do godz. 1200 trzeciego dnia roboczego

przed terminem przekazania Êrodków na rachunek

bie˝àcy agencji p∏atniczej.

4. Agencje p∏atnicze b´dà otrzymywaç od w∏aÊciwych ministrów Êrodki na realizacj´ p∏atnoÊci nie póêniej ni˝ do godziny 1000 w dniu realizacji p∏atnoÊci

na rzecz beneficjentów.

§ 6. 1. Ujemne ró˝nice kursowe, powsta∏e z przeliczania Êrodków przekazanych agencji p∏atniczej w ramach realizacji zapotrzebowania, o którym mowa

w § 4 ust. 1, sà rozliczane w ci´˝ar wydatków bud˝etu

paƒstwa.

2. Dodatnie ró˝nice kursowe, powsta∏e z przeliczeƒ, o których mowa w ust. 1, sà przekazywane na rachunek dochodów bud˝etu paƒstwa.

3. O wielkoÊciach powsta∏ych ró˝nic kursowych

Minister Finansów ka˝dorazowo informuje pisemnie

jednostk´ koordynujàcà oraz agencj´ p∏atniczà.

4. Ârodki na pokrycie ujemnych ró˝nic kursowych,

o których mowa w ust. 1, sà przekazywane przez mini-

Poz. 767

stra w∏aÊciwego do spraw rozwoju wsi i ministra w∏aÊciwego do spraw rynków rolnych, w terminie i na rachunek bie˝àcy agencji p∏atniczej, wskazany w zapotrzebowaniu, o którym mowa w § 4 ust. 1.

§ 7. 1. Do odzyskanych przez agencj´ p∏atniczà

kwot nienale˝nie lub nadmiernie pobranych p∏atnoÊci,

wraz z odsetkami, stosuje si´ rozporzàdzenie Rady

(EWG) nr 595/91 z dnia 4 marca 1991 r. dotyczàce nieprawid∏owoÊci i odzyskiwania kwot nies∏usznie wyp∏aconych w zwiàzku z finansowaniem wspólnej polityki

rolnej oraz organizacji systemu informacyjnego w tej

dziedzinie i uchylajàce rozporzàdzenie (EWG) 283/71

(Dz. Urz. WE L 67 z 14.03.1991, str. 11; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 11, str. 171).

2. Kwoty, o których mowa w ust. 1, wraz z odsetkami, agencja p∏atnicza wykazuje w informacji, o której

mowa w ust. 8, w taki sposób, aby mo˝liwe by∏o ustalenie proporcji udzia∏u Êrodków, o których mowa w § 1

pkt 2 i 3, w ogólnych kwotach odzyskanych p∏atnoÊci,

z zastrze˝eniem ust. 3.

3. Je˝eli zachodzà okolicznoÊci okreÊlone w przepisach, o których mowa w ust. 1, uprawniajàce do zatrzymania w bud˝ecie krajowym 20 % odzyskanych

kwot nienale˝nie lub nadmiernie pobranych p∏atnoÊci,

agencja p∏atnicza przekazuje je, a tak˝e zwroty kosztów post´powania sàdowego, na rachunek dochodów

bud˝etu paƒstwa, w ciàgu pi´ciu dni roboczych

od dnia nast´pujàcego po dniu, w którym agencja

p∏atnicza uzyska∏a te Êrodki.

4. Kwoty z tytu∏u kar i grzywien, wynikajàcych

z przepisów Unii Europejskiej, na∏o˝onych przez agencje p∏atnicze na beneficjentów, wraz z odsetkami,

agencja p∏atnicza wykazuje w informacji, o której mowa w ust. 8, w taki sposób, aby mo˝liwe by∏o ustalenie proporcji udzia∏u Êrodków, o których mowa w § 1

pkt 2 i 3, w ogólnych kwotach na∏o˝onych kar i grzywien wraz z odsetkami, w odniesieniu do analogicznych proporcji w kwotach p∏atnoÊci, stanowiàcych

podstaw´ do naliczenia tych kar i grzywien.

5. Odzyskane przez agencj´ p∏atniczà odsetki

od kwot, o których mowa w ust. 1, w cz´Êci stanowiàcej nale˝noÊç Komisji Europejskiej, agencja p∏atnicza

przekazuje na rachunek bankowy Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, w ciàgu pi´ciu dni

roboczych od dnia nast´pujàcego po dniu, w którym

agencja p∏atnicza uzyska∏a te Êrodki.

6. Odzyskane przez agencj´ p∏atniczà kwoty, o których mowa w ust. 1, w cz´Êci stanowiàcej nale˝noÊç

bud˝etu paƒstwa, wraz z odsetkami, kwoty przej´tych

zabezpieczeƒ oraz kar odnoszàcych si´ do dzia∏aƒ nieklasyfikowanych wed∏ug klasyfikacji bud˝etowej Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, oraz

kwoty zwróconego agencji p∏atniczej przez urzàd skarbowy podatku od towarów i us∏ug — sà przekazywane przez agencj´ p∏atniczà na rachunek dochodów bud˝etu paƒstwa, w ciàgu pi´ciu dni roboczych od dnia

nast´pujàcego po dniu, w którym agencja p∏atnicza

uzyska∏a te Êrodki.

7. Ârodki uzyskane ze sprzeda˝y zapasów interwencyjnych sà przekazywane przez agencj´ p∏atniczà

na rachunek bankowy dla przychodów i rozchodów

bud˝etu paƒstwa, z którego pochodzi∏y Êrodki po˝yczki, w ciàgu pi´ciu dni roboczych od dnia nast´pujàcego po dniu, w którym agencja p∏atnicza uzyska∏a te

Êrodki.

8. Agencja p∏atnicza przekazuje do Ministra Finansów oraz do jednostki koordynujàcej pisemnà informacj´ o wysokoÊci kwot, o których mowa w ust. 1—6,

a tak˝e o wysokoÊci Êrodków uzyskanych ze sprzeda˝y

zapasów interwencyjnych, z uwzgl´dnieniem rozliczeƒ

z tytu∏u podatku od towarów i us∏ug oraz kwot przej´tych zabezpieczeƒ, do dwudziestego dnia roboczego

miesiàca nast´pujàcego po miesiàcu, którego informacja dotyczy, wed∏ug stanu na ostatni dzieƒ tego miesiàca.

9. Agencja p∏atnicza pomniejsza odpowiednio

kwoty wnioskowanych Êrodków o kwoty niezrealizowanych, z przyczyn niezale˝nych od agencji p∏atniczej,

p∏atnoÊci, a tak˝e o Êrodki, o których mowa w ust. 1,

bez odsetek oraz o Êrodki, o których mowa w ust. 4,

wraz z odsetkami, w cz´Êci stanowiàcej nale˝noÊç Komisji Europejskiej, oraz Êrodki przej´tych zabezpieczeƒ

odnoszàcych si´ do dzia∏aƒ klasyfikowanych wed∏ug

klasyfikacji bud˝etowej Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej.

§ 8. 1. Jednostka koordynujàca przekazuje Ministrowi Finansów zbiorcze zestawienie prognozowanych wydatków agencji p∏atniczych na dany miesiàc

oraz zaktualizowanych prognoz wydatków na kolejne

dwa miesiàce, w terminie do dwudziestego dnia miesiàca poprzedzajàcego miesiàc, którego zestawienie

dotyczy.

2. Zestawienie, o którym mowa w ust. 1, jest sporzàdzane w podziale na Êrodki, o których mowa w § 1

pkt 2 i 3, wed∏ug klasyfikacji bud˝etowej Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.

§ 9. 1. Niezale˝nie od zestawienia, o którym mowa

w § 8 ust. 1, jednostka koordynujàca przekazuje, Ministrowi Finansów, miesi´czne, dotyczàce danego roku

bud˝etowego oraz roczne, informacje w zakresie

1) uznanych przez Komisj´ Europejskà kwot

Poz. 767

3. Informacje, o których mowa w ust. 1, sà sporzàdzane w terminie do

1) dwudziestego piàtego dnia miesiàca nast´pujàcego po miesiàcu, którego zestawienie dotyczy,

w odniesieniu do zestawieƒ miesi´cznych;

2) 30 czerwca ka˝dego roku, w odniesieniu do zestawieƒ rocznych.

§ 10. 1. Wst´pnego rozliczenia po˝yczki udzielonej

agencji p∏atniczej w danym roku bud˝etowym dokonuje Minister Finansów po wp∏yni´ciu na rachunek

bankowy, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy

z dnia 30 lipca 2003 r. o uruchamianiu Êrodków pochodzàcych z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U. Nr 166, poz. 1611

oraz z 2004 r. Nr 42, poz. 386 i Nr 93, poz. 890) — Êrodków z bud˝etu Unii Europejskiej z tytu∏u zwrotów poniesionych wydatków przez t´ agencj´ p∏atniczà w ciàgu danego roku bud˝etowego na prefinansowanie zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej.

2. Ostatecznego rozliczenia po˝yczki, udzielonej

agencji p∏atniczej w danym roku bud˝etowym, dokonuje Minister Finansów po

1) ostatecznym rozliczeniu przez jednostk´ koordynujàcà z Komisjà Europejskà kwot zwrotów uzyskanych z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, dotyczàcych wydatków agencji p∏atniczych dokonanych w ramach rozliczanej po˝yczki;

2) uzyskaniu informacji, o których mowa w § 9 ust. 1;

3) odzyskaniu lub umorzeniu przez agencj´ p∏atniczà

kwot nies∏usznie wyp∏aconych w roku bud˝etowym, którego po˝yczka dotyczy;

4) sprzeda˝y i rozliczeniu z Komisjà Europejskà zapasów interwencyjnych zakupionych przez agencj´

p∏atniczà, w roku bud˝etowym, którego po˝yczka

dotyczy;

5) rozliczeniu w ci´˝ar wydatków bud˝etu paƒstwa

roku, w którym nast´puje rozliczenie, ujemnych

ró˝nic pomi´dzy kwotami Êrodków przekazanych

agencji p∏atniczej w danym roku bud˝etowym

na podstawie umowy, o której mowa w § 3 ust. 1,

a kwotami Êrodków, o których mowa w ust. 1, powsta∏ych z tytu∏u

a) zrealizowanego prefinansowania zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej,

a) umorzeƒ nale˝noÊci agencji p∏atniczych, dokonanych w trybie odr´bnych przepisów,

b) wynikajàcych z rozliczeƒ zapasów interwencyjnych;

b) ujemnych ró˝nic kursowych,

2) dokonanych p∏atnoÊci przez poszczególne agencje

p∏atnicze w podziale na Êrodki, o których mowa

w § 1 pkt 2 i 3;

3) kwot i rozliczeƒ, o których mowa w § 10 ust. 2 pkt 3

i 4.

2. Informacje, o których mowa w ust. 1, sà ujmowane wed∏ug klasyfikacji bud˝etowej Europejskiego

Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.

c) rozliczeƒ wydatków agencji p∏atniczej zwiàzanych z interwencjà rynkowà w ramach Wspólnej Polityki Rolnej.

3. Rozliczenie ró˝nic, o których mowa w ust. 2 pkt 5,

jest dokonywane na podstawie informacji rocznej, przekazywanej przez agencj´ p∏atniczà do dnia 30 czerwca

ka˝dego roku, w zakresie

1) poniesionych wydatków na zakupy towarów obj´tych interwencjà rynkowà w ramach Wspólnej

Polityki Rolnej, wraz z kosztami utrzymania zapasów;

2) uzyskanych przez agencje p∏atnicze Êrodków z tytu∏u sprzeda˝y towarów obj´tych interwencjà rynkowà w ramach Wspólnej Polityki Rolnej;

3) kwot stanowiàcych podstaw´ do ubiegania si´

o zwrot poniesionych wydatków przez agencj´

p∏atniczà na prefinansowanie zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej w zakresie interwencji rynkowej;

4) umorzonych nale˝noÊci agencji p∏atniczej.

§ 11. W przypadku wystàpienia dodatnich ró˝nic

w wyniku rozliczenia, o którym mowa w § 10 ust. 2,

ró˝nice te sà przekazywane przez Ministra Finansów

na rachunek dochodów bud˝etu paƒstwa.

§ 12. 1. Rozliczenie Êrodków na wspó∏finansowanie, o których mowa w § 1 pkt 3, jest dokonywane

przez ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju wsi oraz

przez ministra w∏aÊciwego do spraw rynków rolnych

na zasadach okreÊlonych w ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych.

Poz. 767

2. Po rozliczeniu, o którym mowa w ust. 1, minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju wsi oraz minister

w∏aÊciwy do spraw rynków rolnych przekazuje Ministrowi Finansów szczegó∏owe informacje dotyczàce

tego rozliczenia.

§ 13. Rozliczenie Êrodków, o których mowa w § 1

pkt 2, jest dokonywane przez Ministra Finansów

na podstawie informacji, o których mowa w § 9 ust. 1,

oraz kwot uzyskanych Êrodków, o których mowa

w § 10 ust. 1.

§ 14. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem 1 lipca 2006 r.1)

Minister Finansów: w z. J. Pietras

———————

1) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-

niem Ministra Finansów z dnia 19 maja 2004 r. w sprawie

zasilania agencji p∏atniczych w Êrodki na realizacj´ zadaƒ

Wspólnej Polityki Rolnej (Dz. U. Nr 118, poz. 1231 i Nr 285,

poz. 2853 oraz z 2005 r. Nr 80, poz. 698).

767

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW

z dnia 24 czerwca 2006 r.

w sprawie zasilania agencji p∏atniczych w Êrodki na realizacj´ zadaƒ Wspólnej Polityki Rolnej

Na podstawie art. 207 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249,

poz. 2104 i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 45,

poz. 319 i Nr 104, poz. 708) zarzàdza si´, co nast´puje