Rozporządzenie Ministra Transportu z dnia 30 maja 2006 r. w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) warunki dost´pu i korzystania przez przewoêników

kolejowych z infrastruktury kolejowej;

2) tryb sk∏adania i rozpatrywania wniosków o przydzielenie tras pociàgów;

3) rodzaj us∏ug Êwiadczonych przez zarzàdc´;

4) sposób post´powania w przypadku niewystarczajàcej zdolnoÊci przepustowej infrastruktury kolejowej;

5) szczegó∏owe zasady ustalania op∏at za korzystanie

z infrastruktury kolejowej oraz podwy˝szania

op∏at i stosowania ulg;

6) zakres zagadnieƒ, które w szczególnoÊci wymagajà uregulowania umowà o korzystanie z przydzielonych tras pociàgów oraz umowà ramowà;

7) sposób opracowania przez zarzàdc´ regulaminu

przydzielania tras pociàgów i korzystania z przydzielonych tras przez licencjonowanych przewoêników kolejowych;

8) formy wspó∏dzia∏ania zarzàdców w zakresie,

o którym mowa w pkt 1—3, je˝eli zarzàdzana przez

nich infrastruktura kolejowa umo˝liwia przejazdy

pociàgów po liniach kolejowych zarzàdzanych

przez ró˝nych zarzàdców.

§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà

1) ustawa — ustaw´ z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;

2) pociàg technologiczny — pociàg zarzàdcy wykonujàcy przewóz w celu budowy infrastruktury kolejowej, jej naprawy, utrzymania, nadzoru bàdê

usuwania awarii;

———————

1) Minister Transportu kieruje dzia∏em administracji rzàdo-

wej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 5 maja 2006 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra

Transportu (Dz. U. Nr 76, poz. 541).

2) Niniejsze rozporzàdzenie wdra˝a postanowienia dyrektywy 2001/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia

26 lutego 2001 r. w sprawie alokacji zdolnoÊci przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania op∏at za u˝ytkowanie infrastruktury kolejowej oraz przyznawanie Êwiadectw bezpieczeƒstwa (Dz. Urz. WE L 075 z 15.03.2001 r.;

Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 5,

str. 404).

3) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2003 r. Nr 170, poz. 1652 i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r.

Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959, Nr 97, poz. 962 i Nr 173,

poz. 1808, z 2005 r. Nr 157, poz. 1314, Nr 163, poz. 1362

i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 63.

3) ca∏opociàgowe przewozy intermodalne — przewozy ∏adunków wykonywane przy zastosowaniu rozwiàzaƒ technicznych lub technologicznych, które

przy zmianie Êrodka transportu lub szerokoÊci toru nie b´dà wymaga∏y prze∏adunku poszczególnych partii tego ∏adunku lub przestawienia pud∏a

wagonu;

4) koszt obs∏ugi kredytów — koszt ponoszony z tytu∏u obs∏ugi kredytów zaciàgni´tych przez zarzàdc´

na rozwój i modernizacj´ zarzàdzanej infrastruktury kolejowej;

5) narzut naprawczo-utrzymaniowy — niezb´dne nak∏ady na rozwój w∏asnego potencja∏u naprawczego i utrzymaniowego zarzàdcy w zakresie bie˝àcego utrzymania i prowadzenia ruchu;

6) Prezes UTK — Prezesa Urz´du Transportu Kolejowego;

7) pociàgokilometr — przejazd jednego pociàgu na

odleg∏oÊç jednego kilometra.

§ 3. 1. Warunkiem przyznania przewoênikowi kolejowemu, zwanemu dalej „przewoênikiem”, prawa dost´pu do infrastruktury kolejowej jest przed∏o˝enie zarzàdcy

1) poÊwiadczonej kopii wa˝nej licencji, o której mowa w rozdziale 8 ustawy;

2) poÊwiadczonej kopii wa˝nego Êwiadectwa bezpieczeƒstwa, o którym mowa w art. 19 ust. 2 ustawy;

3) oÊwiadczenia przewoênika, ˝e dysponuje taborem

spe∏niajàcym warunki okreÊlone w przepisach wydanych na podstawie art. 20 ustawy.

2. Wnioski o przydzielenie tras pociàgów, sk∏adane

na okres obowiàzywania rozk∏adu jazdy, powinny byç

rozpatrzone z zachowaniem zasad równoprawnego

traktowania przewoêników.

3. Wnioski o przydzielenie tras pociàgów, o których mowa w art. 30 ust. 7 ustawy, rozpatruje si´ po

rozpatrzeniu wniosków, o których mowa w ust. 2,

w kolejnoÊci ich zg∏oszenia, z tym ˝e wnioski zg∏oszone w tym samym dniu powinny byç rozpatrzone z zachowaniem równoprawnego traktowania przewoêników.

4. Zarzàdca dokonuje kwalifikacji otrzymanych

wniosków o przydzielenie tras pociàgów, bioràc pod

uwag´

1) mo˝liwoÊci uwzgl´dnienia ich w ogólnej puli zg∏oszonego zapotrzebowania na przydzielenie tras

pociàgów w ramach posiadanej zdolnoÊci przepustowej;

2) obowiàzek uwzgl´dnienia priorytetów o przydzielaniu tras pociàgów, okreÊlonych w art. 30 ust. 2

ustawy.

5. Rozpatrzeniu podlegajà tylko te wnioski o przydzielenie tras pociàgów, w których zawarto informacje

1) identyfikujàce przewoênika i jego uprawnienia wynikajàce z licencji, o której mowa w rozdziale 8

ustawy;

2) okreÊlajàce rodzaj pociàgów, zgodnie z § 8 ust. 1;

3) umo˝liwiajàce okreÊlenie rodzaju priorytetu,

zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy, je˝eli priorytet taki

wyst´puje;

4) niezb´dne dla ustalenia op∏aty podstawowej,

o której mowa w § 7 ust. 1, oraz wskaêników korekty stawek jednostkowych, o których mowa

w § 11;

5) zestawione zgodnie z wzorem okreÊlonym przez

zarzàdc´ w regulaminie przydzielania tras pociàgów, zwanym dalej „regulaminem”.

6. Wnioski niezawierajàce informacji, o których

mowa w ust. 5, zarzàdca infrastruktury obowiàzany

jest niezw∏ocznie zwróciç wnioskodawcy wraz ze

wskazaniem stwierdzonych braków w celu uzupe∏nienia w okreÊlonym przez zarzàdc´ terminie.

7. Zarzàdca, w przypadku kolizji mi´dzy z∏o˝onymi

wnioskami, powinien w drodze ich koordynacji zapewniç mo˝liwie najlepszà realizacj´ zg∏oszonych potrzeb przez przeprowadzenie konsultacji z wnioskodawcami.

8. Je˝eli pomimo dzia∏aƒ, o których mowa w

ust. 7, nie jest mo˝liwe zrealizowanie zamówieƒ okreÊlonych we wnioskach w sposób zgodny z oczekiwaniami wnioskodawców ze wzgl´du na ograniczonà

zdolnoÊç przepustowà linii kolejowej lub jej odcinka,

zarzàdca niezw∏ocznie powiadamia Prezesa UTK, ˝e linia kolejowa lub jej odcinek jest przepe∏niony. Obowiàzek powiadomienia dotyczy równie˝ linii kolejowej

lub jej odcinka, na których zarzàdca przewiduje wystàpienie braku zdolnoÊci przepustowej w kolejnym, najbli˝szym okresie opracowywania rozk∏adu jazdy.

Poz. 737

2) przewidywane obcià˝enie ruchem;

3) ograniczenia w rozwoju infrastruktury;

4) mo˝liwe warianty powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej wraz z przewidywanymi kosztami i ich

wp∏ywem na wysokoÊç op∏at za dost´p;

5) plan wprowadzenia proponowanych rozwiàzaƒ

i czas ich wdro˝enia.

12. W przypadku niewystarczajàcej przepustowoÊci linii kolejowej lub jej odcinka zarzàdca mo˝e pobieraç podwy˝szonà op∏at´ podstawowà. O pobieraniu

podwy˝szonej op∏aty zarzàdca informuje pisemnie

Prezesa UTK.

13. Zarzàdca przeprowadza negocjacje ceny dost´pu z zainteresowanymi przewoênikami kolejowymi.

Negocjacje prowadzi si´ do momentu zrównowa˝enia

zdolnoÊci przepustowej linii kolejowej lub jej odcinka

z zapotrzebowaniem na przewozy w danym okresie

czasu, z zastrze˝eniem art. 30 ust. 2 ustawy.

14. Zarzàdca zaprzestaje pobierania podwy˝szonych op∏at, o których mowa w ust. 12, je˝eli

1) nie przedstawi∏ planu powi´kszenia zdolnoÊci

przepustowej albo

2) nie realizuje dzia∏aƒ okreÊlonych w tym planie.

15. W przypadku, o którym mowa w ust. 14 pkt 2,

zarzàdca, za zgodà Prezesa UTK, mo˝e kontynuowaç

pobieranie podwy˝szonej op∏aty za dost´p do infrastruktury, je˝eli

1) plan powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej linii kolejowej lub jej odcinka nie mo˝e byç zrealizowany

z przyczyn niezale˝nych od zarzàdcy albo

2) mo˝liwe warianty powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej nie mogà byç zrealizowane z przyczyn ekonomicznie lub finansowo uzasadnionych.

§ 4. 1. Przewoênik uzyskuje rezerwacj´ dost´pu do

infrastruktury kolejowej w zakresie i na warunkach

okreÊlonych w powiadomieniu o przydzielonych trasach pociàgów, zwanym dalej „powiadomieniem”.

9. Zarzàdca, w terminie 6 miesi´cy od dnia powiadomienia, o którym mowa w ust. 8, obowiàzany jest

przedstawiç Prezesowi UTK analiz´ zdolnoÊci przepustowej linii kolejowej, o ile nie jest ju˝ wdra˝any plan

powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej, o którym mowa w ust. 11.

2. Je˝eli zarzàdca nie mo˝e wskazaç uzasadnionych przyczyn ograniczenia dost´pu do czynnej i znajdujàcej si´ w jego zarzàdzie infrastruktury kolejowej,

jest obowiàzany potwierdziç w powiadomieniu udost´pnienie infrastruktury kolejowej w zakresie wnioskowanym przez przewoênika.

10. Analiza zdolnoÊci przepustowej linii kolejowej

powinna uwzgl´dniaç: rodzaj realizowanych na tej linii przewozów, technologi´ i organizacj´ prowadzenia

ruchu i skutki oddzia∏ywania tych czynników na zdolnoÊç przepustowà linii kolejowej lub jej odcinka, przyczyny przepe∏nienia oraz dzia∏ania, które mog∏yby,

w okresie obowiàzywania rozk∏adu jazdy pociàgów

i w okresie d∏u˝szym ni˝ ten okres, zapewniç popraw´

przepustowoÊci poprzez zmiany tras i pr´dkoÊci pociàgów, a tak˝e czasu ich przejazdów.

3. Przez uzasadnione przyczyny, o których mowa

w ust. 2, rozumie si´ wyczerpanie zdolnoÊci przepustowej albo wy∏àczenie z eksploatacji linii kolejowej

lub jej odcinka bàdê brak mo˝liwoÊci korzystania z infrastruktury kolejowej zarzàdcy w wyniku

1) uwzgl´dnienia zobowiàzaƒ wynikajàcych z porozumieƒ mi´dzynarodowych;

2) uwzgl´dnienia ograniczeƒ wynikajàcych z rezerwacji przez zarzàdc´ zdolnoÊci przepustowej dla

przejazdów niezb´dnych do zapewnienia sprawnoÊci eksploatacyjnej zarzàdzanej sieci;

3) wszcz´cia procedury likwidacji linii kolejowej lub

jej odcinka, o której mowa w art. 9 ustawy.

11. Zarzàdca, w terminie 6 miesi´cy od dnia przedstawienia analizy zdolnoÊci przepustowej, po konsultacjach z zainteresowanymi przewoênikami kolejowymi, przedstawia Prezesowi UTK plan powi´kszenia

zdolnoÊci przepustowej okreÊlajàcy

1) przyczyny powstania przepe∏nienia;

§ 5. 1. Nie póêniej ni˝ cztery miesiàce po up∏ywie

terminu sk∏adania wniosków o przydzielenie tras po-

ciàgów, o którym mowa w art. 30 ust. 1 ustawy, zarzàdca opracowuje projekt rozk∏adu jazdy pociàgów.

2. Zarzàdca jest obowiàzany uzgodniç z przewoênikiem dotyczàcà go cz´Êç projektowanego rozk∏adu jazdy pociàgów.

3. Przewoênik mo˝e odmówiç uzgodnienia dotyczàcej go cz´Êci projektu rozk∏adu jazdy pociàgów, je˝eli nie spe∏nia ona wymogów uj´tych w zg∏oszonych

przez niego i przyj´tych przez zarzàdc´ wnioskach

o przydzielenie tras pociàgów.

4. Na podstawie uzgodnionego projektu rozk∏adu

jazdy pociàgów zarzàdca opracowuje obowiàzujàcy

rozk∏ad jazdy pociàgów.

5. Po opracowaniu obowiàzujàcego rozk∏adu jazdy

pociàgów zarzàdca przesy∏a go przewoênikowi w formie powiadomienia.

6. Je˝eli przedstawiony w powiadomieniu rozk∏ad

jazdy pociàgów nie uwzgl´dnia tras pociàgów uzgodnionych przez przewoênika w projekcie rozk∏adu jazdy, mo˝e on, w terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, zwróciç si´ pisemnie do zarzàdcy o wprowadzenie do rozk∏adu jazdy odpowiednich zmian. Zarzàdca potwierdza wprowadzenie zmian w formie aneksu do powiadomienia, nie póêniej ni˝ w terminie 14 dni od dnia

otrzymania wystàpienia przewoênika w tej sprawie.

§ 6. 1. Zarzàdca zapewnia przewoênikowi udost´pnienie infrastruktury kolejowej, którà zarzàdza, przez

umo˝liwienie

1) przebywania pociàgu i wykonania przez niego

przejazdu na liniach kolejowych wed∏ug okreÊlonej w umowie trasy pociàgu;

2) korzystania z niezb´dnej infrastruktury kolejowej

zarzàdcy na przyznanej trasie pociàgu.

2. Zarzàdca i przewoênik mogà uzgodniç wprowadzenie dla ka˝dej udost´pnianej trasy pociàgu ,,karty

pociàgu”, zawierajàcej dane niezb´dne do rozliczenia

op∏aty podstawowej. Zakres informacji zawartej

w ,,karcie pociàgu” oraz warunki jej wprowadzenia

okreÊla umowa, o której mowa w § 18 ust. 1.

§ 7. 1. Op∏ata podstawowa jest ustalana jako iloczyn zrealizowanych pociàgokilometrów wynikajàcych z rozk∏adu jazdy i stawki jednostkowej w∏aÊciwej

dla odcinka okreÊlonej kategorii linii kolejowej i rodzaju pociàgu. Op∏ata podstawowa za przejazd wed∏ug

przyznanej trasy jest sumà op∏at za przejazd przez

wszystkie odcinki linii sk∏adajàcych si´ na tras´ przejazdu danego pociàgu.

2. Op∏ata podstawowa pobierana jest za us∏ugi

okreÊlone w cz´Êci I ust. 1 za∏àcznika do ustawy.

§ 8. 1. Stawki jednostkowe op∏aty podstawowej,

zwane dalej „stawkami”, okreÊla si´ dla nast´pujàcych rodzajów pociàgów

1) pociàgów pasa˝erskich;

2) pociàgów towarowych i lokomotyw luzem;

3) pociàgów w przewozach intermodalnych.

2. Stawka jednostkowa jest sumà jednostkowego

kosztu sta∏ego, jednostkowego kosztu zmiennego,

Poz. 737

jednostkowego kosztu obs∏ugi kredytów i jednostkowego narzutu naprawczo-utrzymaniowego, liczonych

na jeden pociàgokilometr, z zastrze˝eniem § 9

ust. 7 i 8.

§ 9. 1. Do kalkulacji stawek przyjmuje si´

1) koszty sta∏e obejmujàce

a) amortyzacj´,

b) koszt utrzymania bie˝àcego linii kolejowych,

c) koszt prowadzenia ruchu;

2) koszty zmienne;

3) koszt obs∏ugi kredytów;

4) narzut naprawczo-utrzymaniowy.

2. Koszt jednostkowy obs∏ugi kredytów jest ilorazem kosztu obs∏ugi kredytów zaciàgni´tych przez zarzàdc´ na rozwój i modernizacj´ infrastruktury i liczby

pociàgokilometrów planowanych do wykonania na

sieci zarzàdcy.

3. Narzut naprawczo-utrzymaniowy nie mo˝e byç

wi´kszy ni˝ 0,9 % sumy kosztów sta∏ych i kosztów

zmiennych. Jednostkowy narzut naprawczo-utrzymaniowy jest ilorazem niezb´dnych nak∏adów zarzàdcy

infrastruktury na rozwój w∏asnego potencja∏u naprawczego i utrzymaniowego w zakresie bie˝àcego utrzymania i prowadzenia ruchu oraz liczby pociàgokilometrów planowanych do wykonania na sieci zarzàdcy.

4. Jednostkowy koszt sta∏y jednego pociàgokilometra przyj´ty do obliczania stawek, o których mowa

w § 8 ust. 2, ró˝nicuje si´ zale˝nie od standardu odcinka okreÊlonej kategorii linii kolejowej, wyra˝onego dopuszczalnà pr´dkoÊcià technicznà tego odcinka

z uwzgl´dnieniem ograniczeƒ sta∏ych, odr´bnie dla

pociàgów pasa˝erskich i pociàgów towarowych. Koszty jednostkowe rosnà wraz ze wzrostem standardu linii lub jej odcinka. Przedzia∏y wartoÊci dopuszczalnej

pr´dkoÊci technicznej linii kolejowej lub jej odcinka do

obliczania jednostkowego kosztu sta∏ego okreÊla zarzàdca.

5. Jednostkowy koszt zmienny jednego pociàgokilometra, przyj´ty do obliczania stawek, o których mowa w § 8 ust. 2, uzale˝nia si´ od intensywnoÊci oddzia∏ywania pociàgu na tor wyra˝onej si∏à hamowania pociàgu obliczonà jako funkcj´ ca∏kowitej masy brutto

i Êredniej pr´dkoÊci rozk∏adowej pociàgu. Jednostkowy koszt zmienny jednego pociàgokilometra ró˝nicuje

si´ zale˝nie od ca∏kowitej masy pociàgu brutto oraz od

Êredniej pr´dkoÊci rozk∏adowej pociàgu i przedstawia

si´ w zestawieniu, podajàc w poszczególnych jego

wierszach ca∏kowite masy pociàgów brutto, a w poszczególnych jego kolumnach Êrednie pr´dkoÊci rozk∏adowe pociàgów.

6. Zestawienie, o którym mowa w ust. 5, sporzàdza

si´ oddzielnie dla pociàgów pasa˝erskich i towarowych. Parametry ró˝nicujàce mas´ brutto i Êrednià

rozk∏adowà pr´dkoÊç pociàgu dla obliczania jednostkowego kosztu zmiennego okreÊla zarzàdca infrastruktury w przedzia∏ach wartoÊci.

7. Zarzàdca mo˝e wobec przewoêników kolejowych

Êwiadczàcych us∏ugi publiczne stosowaç minimalnà

stawk´ jednostkowà op∏aty podstawowej za korzystanie z infrastruktury kolejowej zwiàzane z dzia∏alnoÊcià

wykonywanà zgodnie z umowà o Êwiadczenie us∏ug

publicznych w zakresie przewozu osób, która nie mo˝e

byç ni˝sza ni˝ koszty zmienne ponoszone przez zarzàdc´ w zwiàzku z przejazdem okreÊlonego pociàgu.

8. Stawka dost´pu za jeden pociàgokilometr dla

ca∏opociàgowych przewozów intermodalnych jest sumà jednostkowych kosztów zmiennych, kosztu jednostkowego obs∏ugi kredytów i jednostkowego narzutu naprawczo-utrzymaniowego.

§ 10. Zarzàdca mo˝e przyznaç ulgi w op∏acie podstawowej w przypadkach, o których mowa w art. 34

ust. 2 ustawy, z tym ˝e ulga w przypadku okreÊlonym

w

1) pkt 1 — nie mo˝e przekroczyç 10 % tej op∏aty;

2) pkt 2 — nie mo˝e byç wy˝sza ni˝ suma kosztu

zmiennego, kosztu obs∏ugi kredytów i narzutu naprawczo-utrzymaniowego, przyj´tych do wyliczenia stawki;

3) pkt 3 — nie mo˝e byç wy˝sza ni˝ oszcz´dnoÊci

kosztów w zarzàdzaniu infrastrukturà.

§ 11. 1. Zarzàdca mo˝e w przypadku pociàgów

1) dla których przewoênik nie ˝àda dotrzymania wymagaƒ w zakresie

a) godziny odjazdu i przyjazdu do stacji poÊrednich i stacji koƒcowej,

b) godziny odjazdu, przyjazdu i drogi przejazdu,

c) drogi przejazdu,

2) o identycznych pr´dkoÊciach, relacjach, czasach

przejazdu i miejscach zatrzymania, je˝eli sà to co

najmniej trzy kolejno po sobie nast´pujàce w dobie ustalone trasy pociàgu w rozk∏adzie jazdy pociàgów,

3) przeje˝d˝ajàcych przez odcinki, których obcià˝enie

ruchem wed∏ug zg∏oszonych wniosków nie przekracza 70 % zdolnoÊci przepustowej, je˝eli liczba

zamawianych tras przez jednego zamawiajàcego

w jednym wniosku wyczerpuje co najmniej

35 % zdolnoÊci przepustowej tych odcinków,

4) dla których wnioski o przydzia∏ tras pociàgów zosta∏y zg∏oszone w trybie, o którym mowa w § 3

ust. 3, nie wczeÊniej ni˝ 14 dni po przes∏aniu powiadomienia, o którym mowa w art. 9 ust. 2 pkt 1

ustawy, a realizacja wniosku zwi´kszy obcià˝enie

linii i odcinków linii uj´tych w tym powiadomieniu,

5) nale˝àcych do przewoênika, który jako jedyny,

w okreÊlonym w umowie okresie rozliczeniowym,

wykonuje przejazdy na danej linii kolejowej

— zastosowaç, okreÊlone we w∏asnym zakresie,

mniejsze od jednoÊci wskaêniki zmniejszajàce jednostkowe stawki op∏aty podstawowej odpowiadajàce wskaênikom obni˝ki kosztów, jakie wystàpià

w przypadkach, o których mowa w pkt 1—5, je˝eli

wskaêniki te b´dà dotyczy∏y w równym stopniu

wszystkich przewoêników.

2. Zarzàdca mo˝e w przypadku pociàgów

1) dla których istnieje potwierdzona przez przewoênika koniecznoÊç zapewnienia szczególnych wymagaƒ przewozu,

Poz. 737

2) pasa˝erskich o wyd∏u˝onych czasach postojów powy˝ej 15 minut na stacjach poÊrednich w celu innym ni˝ oczekiwanie na rozk∏adowe skomunikowanie z innym pociàgiem,

3) przewo˝àcych towary niebezpieczne, wymagajàcych sprawowania nadzoru nad przejazdem, których obowiàzek Êledzenia wynika z odr´bnych

przepisów

— zastosowaç, okreÊlone we w∏asnym zakresie,

wi´ksze od jednoÊci wskaêniki zwi´kszajàce jednostkowe stawki op∏aty podstawowej odpowiadajàce

wskaênikom wzrostu kosztów, jaki wyst´puje w przypadkach, o których mowa w pkt 1—3, je˝eli wskaêniki te b´dà dotyczy∏y w równym stopniu wszystkich

przewoêników.

§ 12. Zarzàdca podaje do publicznej wiadomoÊci,

w sposób zwyczajowo przyj´ty

1) niezw∏ocznie po zatwierdzeniu

a) wysokoÊç jednostkowych stawek op∏aty podstawowej dla rodzajów pociàgów, o których

mowa w § 8 ust. 1,

b) wskaêniki i zasady obni˝ania i zwi´kszania jednostkowych stawek op∏aty podstawowej, o których mowa w § 11;

2) ulgi w op∏acie podstawowej, o których mowa

w § 10.

§ 13. 1. Za us∏ugi zwiàzane z obs∏ugà pociàgów

okreÊlone w cz´Êci I ust. 2 za∏àcznika do ustawy oraz za

us∏ugi dodatkowe i pomocnicze okreÊlone w cz´Êci II

za∏àcznika do ustawy pobiera si´ op∏aty dodatkowe.

2. Op∏ata dodatkowa okreÊlona jest na podstawie

indywidualnej kalkulacji przez zarzàdc´, z tym ˝e je˝eli dana us∏uga oferowana jest tylko przez jednego dostawc´ op∏ata za takà us∏ug´ nie mo˝e byç wi´ksza od

kosztu jej Êwiadczenia obliczonego na podstawie rzeczywistej wielkoÊci jej wykonania, z uwzgl´dnieniem

zysku nieprzekraczajàcego 10 % udokumentowanych

kosztów.

§ 14. 1. Op∏aty podstawowe, z zastrze˝eniem art. 33

ust. 5a ustawy, i op∏aty dodatkowe zarzàdca okreÊla

w sposób zapewniajàcy pokrycie ∏àcznych kosztów,

które b´dzie musia∏ ponieÊç, zapewniajàc przewidywany zakres udost´pnienia infrastruktury, z uwzgl´dnieniem zysku nieprzekraczajàcego 10 % udokumentowanych kosztów.

2. Zarzàdca prowadzi rachunek kosztów umo˝liwiajàcy ustalenie

1) stawek op∏aty podstawowej w uk∏adzie okreÊlonym w § 8 i 9;

2) op∏at dodatkowych, o których mowa w § 13;

3) wskaêników zmniejszajàcych albo zwi´kszajàcych

jednostkowe stawki op∏aty podstawowej, o których mowa w § 11.

3. Op∏at podstawowych i dodatkowych nie nalicza

si´ za przejazdy pociàgów technologicznych.

§ 15. 1. Zarzàdca powinien, najpóêniej w terminie

11 miesi´cy przed dniem wejÊcia w ˝ycie nowego rozk∏adu jazdy pociàgów, opracowaç projekt nowych jed-

nostkowych stawek op∏aty podstawowej oraz op∏at

dodatkowych, w celu przed∏o˝enia Prezesowi UTK

wraz z kalkulacjà ich wysokoÊci do zatwierdzenia.

2. Na ˝àdanie przewoênika zarzàdca powinien

umo˝liwiç mu zapoznanie si´ z projektami, o których

mowa w ust. 1.

§ 16. 1. Zarzàdca pobiera op∏at´ rezerwacyjnà za

zamówionà i przyznanà zdolnoÊç przepustowà, która

nie zosta∏a przez przewoênika wykorzystana, w wysokoÊci stanowiàcej 25 % sumy kosztów sta∏ych, kosztu

obs∏ugi kredytów i narzutu naprawczo-utrzymaniowego, przyj´tych do ustalenia op∏aty podstawowej za

przejazd planowanego pociàgu na przyznanej trasie.

2. Op∏ata, o której mowa w ust. 1, jest pobierana

przez zarzàdc´ w terminie okreÊlonym w umowie,

o której mowa w § 18 i 19.

§ 17. 1. Zarzàdca, po przeprowadzeniu konsultacji

z przewoênikami, opracowuje regulamin w sposób zapewniajàcy

1) równoprawne traktowanie przewoêników na

wszystkich nast´pujàcych etapach wspó∏pracy

a) udost´pniania informacji zawartych w regulaminie,

b) przyjmowania wniosków o przydzielenie tras

pociàgów,

c) rozpatrywania wniosków o przydzielenie tras

pociàgów,

d) opracowywania rozk∏adu jazdy pociàgów,

e) przyznawania dost´pu do infrastruktury kolejowej,

f) zawierania umów o korzystanie z przydzielonych tras pociàgów oraz umów ramowych,

g) korzystania z infrastruktury kolejowej,

h) rozliczania przejazdów, naliczania i pobierania

op∏at;

2) bezpieczne i sprawne wykonywanie przejazdów.

2. Regulamin nale˝y opracowaç w taki sposób, aby

przewoênik uzyska∏ informacje

1) umo˝liwiajàce komunikowanie si´ z zarzàdcà,

a zw∏aszcza: adres do korespondencji, numery telefonów i faksów oraz adresy poczty elektronicznej;

2) dotyczàce szczegó∏owej specyfikacji us∏ug Êwiadczonych w ramach udost´pnienia infrastruktury

kolejowej i sposobów post´powania, które muszà

byç zachowane przy korzystaniu z infrastruktury;

3) o trybie wprowadzania uzupe∏nieƒ lub zmiany wymagaƒ dotyczàcych sporzàdzania, przekazywania

i terminów sk∏adania wniosków o przydzielenie

tras pociàgów;

4) o sposobie wprowadzania do treÊci powiadomienia wzajemnie uzgodnionych zmian;

5) o wymaganiach i warunkach dotyczàcych taboru,

personelu i organizacji przejazdów;

6) dotyczàce post´powania w przypadku braku zdolnoÊci przepustowej;

7) dotyczàce planu powi´kszenia zdolnoÊci przepustowej, o którym mowa w § 3 ust. 11;

8) o instrukcjach, przepisach i regulaminach, które

b´dà obowiàzywa∏y przewoênika w czasie korzystania z infrastruktury kolejowej;

Poz. 737

9) o sposobie udost´pniania przewoênikowi opisu

aktualnych warunków i parametrów technicznych

linii;

10) o dopuszczalnych naciskach i klasach nacisków

osi dla poszczególnych linii;

11) o dopuszczalnej pr´dkoÊci technicznej dla poszczególnych odcinków linii;

12) dotyczàce sposobu informowania o zmianach dotyczàcych parametrów technicznych i eksploatacyjnych linii, na których przyznano trasy, w tym

o ograniczeniach zwiàzanych z robotami, wprowadzanych ograniczeniach pr´dkoÊci i innych

ograniczeniach eksploatacyjnych, specyficznych

dzia∏aniach urzàdzeƒ sterowania ruchem kolejowym i ∏àcznoÊci oraz urzàdzeƒ kontrolnych i diagnostycznych taboru;

13) o zasadach koordynacji przydzielania tras w przypadku wystàpienia trudnoÊci w ustaleniu mi´dzynarodowych tras pociàgów;

14) które jest obowiàzany przekazywaç zarzàdcy

przed, w czasie i po zakoƒczeniu przejazdu;

15) o trybie i warunkach dokonywania zmian w obowiàzujàcym rozk∏adzie jazdy;

16) o ograniczeniach w korzystaniu z infrastruktury

kolejowej;

17) o szczególnych wymaganiach technicznych i organizacyjnych dotyczàcych tras udost´pnianych

przez zarzàdc´.

3. Zarzàdca jest obowiàzany za∏àczyç do regulaminu albo odr´bnie udost´pniç przewoênikowi wykaz

punktów ekspedycyjnych, odleg∏oÊci pomi´dzy nimi

oraz dane charakteryzujàce urzàdzenia s∏u˝àce odprawie.

§ 18. 1. Umow´ o korzystanie z przydzielonych tras

pociàgów zawiera si´ w formie pisemnej. W umowie

nale˝y w szczególnoÊci okreÊliç

1) trasy przydzielone przewoênikowi w rozk∏adzie

jazdy pociàgów;

2) zakres, sposób i warunki udost´pniania oraz korzystania z infrastruktury kolejowej zwiàzanej z przydzielonà trasà pociàgu;

3) sposób zorganizowania i realizacji dost´pu do

urzàdzeƒ, do których zarzàdca zapewni dost´p

przewoênikom w wyniku realizacji us∏ug, o których mowa w § 13;

4) us∏ugi, które zarzàdca zapewnia na rzecz przewoênika w ramach op∏aty podstawowej, o których

mowa w art. 33 ust. 10 ustawy, i op∏at dodatkowych, o których mowa w § 13;

5) jednostki organizacyjne i osoby wyznaczone do

wspó∏pracy, wraz z okreÊleniem ich obowiàzków

i uprawnieƒ;

6) tryb i warunki potwierdzania wykonania i dokumentowania przejazdu pociàgu, umo˝liwiajàce

ustalenie op∏aty podstawowej, a tak˝e sposób dopuszczenia pociàgu do jazdy;

7) zastosowane ulgi, podwy˝ki i obni˝ki;

8) termin oraz wysokoÊç i sposób rozliczeƒ, a tak˝e

sposób uiszczenia

a) op∏aty podstawowej,

b) op∏at dodatkowych,

c) innych zobowiàzaƒ finansowych wynikajàcych

z umowy;

9) zakres i sposób ustalania odpowiedzialnoÊci stron

umowy w przypadku wystàpienia szkód;

10) zasady post´powania i wzajemnego regulowania

ewentualnych zobowiàzaƒ w przypadku

a) powstania przeszkód w wywiàzaniu si´ stron

z zobowiàzaƒ wynikajàcych z umów,

b) wystàpienia przeszkód w prowadzeniu ruchu,

c) powstania sytuacji awaryjnej,

d) odstàpienia od umowy albo jej rozwiàzania;

11) sposób rozstrzygania sporów;

12) skutki niedotrzymania warunków umowy, w tym

termin uiszczania op∏aty rezerwacyjnej.

2. Zarzàdca jest obowiàzany za∏àczyç do umowy

nieodp∏atnie kompletny rozk∏ad jazdy pociàgów przewoênika oraz odp∏atnie, na ˝àdanie przewoênika, wykresy ruchu dotyczàce przyznanych mu tras pociàgów.

3. Zmiana umowy wymaga zachowania formy pisemnej.

§ 19. W umowie ramowej nale˝y w szczególnoÊci

okreÊliç

1) okres, na który zawiera si´ umow´;

2) zdolnoÊç przepustowà przewidzianà do rezerwacji

przez zarzàdc´ na rzecz przewoênika w kolejnych

rozk∏adach jazdy pociàgów w okresie obowiàzywania umowy;

3) warunki, które stworzà przewoênikowi podstaw´

do zawarcia umów z nadawcami przesy∏ek, a zarzàdcy zapewnià wykorzystanie zarezerwowanej

zdolnoÊci przepustowej;

4) skutki niedotrzymania warunków umowy, w tym

termin uiszczania op∏aty rezerwacyjnej.

§ 20. 1. Zarzàdcy, których sieci kolejowe ∏àczà si´,

okreÊlajà zakres wspó∏dzia∏ania w zawieranej przez

nich umowie dwustronnej lub wielostronnej, dotyczàcej udost´pniania infrastruktury kolejowej przewoênikom, z uwzgl´dnieniem w szczególnoÊci

1) wspólnej reprezentacji wobec przewoêników;

Poz. 737

2) wskazania punktów styku sieci kolejowych;

3) wskazania jednostek organizacyjnych i ich przedstawicieli wyznaczonych do wspó∏pracy;

4) sposobu korzystania z budynków, budowli i urzàdzeƒ;

5) zagadnieƒ organizacyjno-technicznych;

6) sposobu sporzàdzania rozk∏adu jazdy dla wykonywania przejazdów po liniach kolejowych wspó∏dzia∏ajàcych zarzàdców;

7) wymagaƒ w zakresie warunków prowadzenia ruchu pociàgów;

8) obowiàzków w zakresie zapewnienia sprawnoÊci

eksploatacyjnej odcinków linii kolejowych przylegajàcych do punktów styku;

9) sposobu dzia∏ania w sytuacjach wyjàtkowych

i w szczególnie trudnych warunkach, w tym wskazania trybu wyjaÊniania przyczyn wypadków i incydentów kolejowych, ich skutków finansowych

oraz sposobów prowadzenia zwiàzanej z tym dokumentacji;

10) obs∏ugi przejazdów oraz sposobu rozliczeƒ finansowych z tego tytu∏u;

11) trybu rozstrzygania sporów.

2. Je˝eli przejazd pociàgów wje˝d˝ajàcych przez

stacje graniczne na sieci kolejowe zarzàdców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie zosta∏ zamówiony u zarzàdcy przez licencjonowanego przewoênika,

zarzàdca mo˝e uzale˝niç przej´cie pociàgu na stacji

granicznej od powierzenia wykonania przejazdu przewoênikowi, który posiada licencj´.

§ 21. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.4)

Minister Transportu: J. Polaczek

———————

4) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 7 kwietnia 2004 r.

w sprawie warunków dost´pu i korzystania z infrastruktury kolejowej (Dz. U. Nr 83, poz. 768), które traci moc

z dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia, na

podstawie art. 6 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. z 2006 r. Nr 12, poz. 63).

Dziennik Ustaw i Monitor Polski (spis treÊci) dost´pne sà w Internecie pod adresem www.cokprm.gov.pl

Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

Redakcja: Rzàdowe Centrum Legislacji — Redakcja Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej

oraz Dziennika Urz´dowego Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”,

Al. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa, tel. 0-22 622-66-56

Sk∏ad, druk i kolporta˝: Wydzia∏ Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa, tel.: 0-22 694-67-50, 0-22 694-67-52; faks 0-22 694-62-06

Bezp∏atna infolinia: 0-800-287-581 (czynna w godz. 730–1530)

www.cokprm.gov.pl

e-mail: dziust@cokprm.gov.pl

T∏oczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Wydziale Wydawnictw i Poligrafii Centrum Obs∏ugi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,

ul. Powsiƒska 69/71, 02-903 Warszawa

Zam. 1039/W/C/2006

ISSN 0867-3411

Cena 11,30 z∏ (w tym 7 % VAT)

737

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA TRANSPORTU1)

z dnia 30 maja 2006 r.

w sprawie warunków dost´pu i korzystania z infrastruktury kolejowej2)

Na podstawie art. 35 ustawy z dnia 28 marca

2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86,

poz. 789, z póên. zm.3)) zarzàdza si´, co nast´puje