Rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 24 lutego 2006 r. w sprawie ustalania stanu przesyłek oraz postępowania reklamacyjnego

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) szczegó∏owy tryb i sposób ustalania stanu przesy∏ek;

§ 3. 1. Protokó∏ ustalenia stanu przesy∏ki powinien

zawieraç w szczególnoÊci informacje dotyczàce

1) pierwotnego stanu przesy∏ki i wartoÊci przesy∏ki

wynikajàcej z zapisów w dokumencie przewozowym;

2) rodzaju naruszeƒ stanu przesy∏ki, pojemnika

transportowego lub Êrodka transportowego;

2) warunki, jakim powinny odpowiadaç reklamacje

i wezwania do zap∏aty z tytu∏u przewozu osób

i przesy∏ek;

3) rozmiarów naruszenia, w tym ubytków iloÊci, masy lub obj´toÊci przesy∏ki;

3) tryb post´powania reklamacyjnego.

4) przypuszczalnego czasu i miejsca, w którym nastàpi∏o naruszenie stanu przesy∏ki;

§ 2. 1. Ustalenia stanu przesy∏ki dokonuje si´ protokolarnie w czasie przewozu lub po jego zakoƒczeniu

w celu okreÊlenia zakresu szkody, je˝eli nastàpi∏o naruszenie stanu przesy∏ki.

5) przypuszczalnych przyczyn naruszenia stanu przesy∏ki;

2. Za naruszenie stanu przesy∏ki uwa˝a si´ ka˝de

obni˝enie wartoÊci przesy∏ki spowodowane nieprawid∏owoÊciami lub zaniedbaniami w okresie od przyj´cia jej do przewozu a˝ do jej wydania uprawnionemu.

3. Przewoênik przyst´puje niezw∏ocznie do sprawdzenia i ustalenia stanu przesy∏ki na wniosek uprawnionego, a tak˝e w przypadku, gdy

1) spostrze˝e Êlady naruszenia przesy∏ki, pojemnika

transportowego lub Êrodka transportowego

(plomb, zamkni´ç, Êcian, pod∏ogi lub dachu);

2) przypuszcza, ˝e przesy∏ka dozna∏a ubytku lub

uszkodzenia.

4. O podj´ciu czynnoÊci sprawdzania i ustalenia

stanu przesy∏ki przewoênik zawiadamia uprawnionego.

5. Uprawniony mo˝e braç udzia∏ w czynnoÊciach

sprawdzania i ustalania stanu przesy∏ki tak˝e w przypadku, gdy ustalenie stanu przesy∏ki nie nast´puje na

jego wniosek. W takim przypadku uprawniony równie˝ podpisuje protokó∏ ustalenia stanu przesy∏ki.

———————

1) Minister Transportu i Budownictwa kieruje dzia∏em admi-

nistracji rzàdowej — transport, na podstawie § 1 ust. 2

pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia

31 paêdziernika 2005 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu

dzia∏ania Ministra Transportu i Budownictwa (Dz. U.

Nr 220, poz. 1900).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 125, poz. 1371, z 2002 r.

Nr 113, poz. 984 i Nr 130, poz. 1112, z 2003 r. Nr 149,

poz. 1452 i Nr 211, poz. 2049 oraz z 2004 r. Nr 97, poz. 962,

Nr 160, poz. 1678 i Nr 281, poz. 2780.

6) innych okolicznoÊci, w jakich nastàpi∏o naruszenie

stanu przesy∏ki.

2. Je˝eli ustalenia stanu przesy∏ki dokonuje si´ po

jej wydaniu, to w protokole odnotowuje si´ tak˝e okolicznoÊci ujawnienia naruszenia stanu przesy∏ki.

§ 4. Uprawniony albo podró˝ny mo˝e z∏o˝yç do

przewoênika reklamacj´

1) z tytu∏u niewykonania lub nienale˝ytego wykonania umowy przewozu;

2) gdy nie zgadza si´ z treÊcià wezwania do zap∏aty

i mo˝e udowodniç, ˝e posiada∏ wa˝ny dokument

przewozu lub dokument poÊwiadczajàcy jego

uprawnienie do przejazdu bezp∏atnego lub ulgowego.

§ 5. 1. Reklamacj´ sk∏ada si´ w formie pisemnej.

2. Reklamacja powinna zawieraç

1) dat´ sporzàdzenia reklamacji;

2) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (siedzib´) przewoênika;

3) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (siedzib´) osoby sk∏adajàcej reklamacj´;

4) tytu∏ oraz uzasadnienie reklamacji;

5) kwot´ roszczenia (oddzielnie dla ka˝dego dokumentu przewozowego);

6) wykaz za∏àczonych dokumentów;

7) podpis osoby uprawnionej do wniesienia reklamacji.

3. Do reklamacji powinny byç do∏àczone, odpowiednio do przedmiotu roszczenia, orygina∏y dokumentów dotyczàcych zawarcia umowy przewozu

(w szczególnoÊci bilet na przejazd, list przewozowy,

kwit baga˝owy, dokumenty potwierdzajàce przyj´cie

do przewozu rzeczy innych ni˝ przesy∏ka) oraz potwierdzone kopie innych dokumentów zwiàzanych

z rodzajem i wysokoÊcià roszczenia, w tym poÊwiadczajàcych uprawnienia do bezp∏atnych lub ulgowych

przejazdów.

4. Reklamacj´ sk∏ada si´ w dowolnym punkcie odprawy przewoênika lub w jednostce organizacyjnej

wskazanej przez przewoênika jako w∏aÊciwa do za∏atwiania reklamacji.

5. Przewoênik jest obowiàzany przyjàç ka˝dà zg∏oszonà reklamacj´ spe∏niajàcà warunki, o których mowa w ust. 1—4.

§ 6. 1. Odpowiedê na reklamacj´ powinna byç

udzielona niezw∏ocznie, nie póêniej ni˝ w terminie

30 dni od dnia przyj´cia reklamacji przez przewoênika.

2. Je˝eli wniesiona reklamacja nie spe∏nia warunków, o których mowa w § 5 ust. 1—4, przewoênik wzywa reklamujàcego, aby usunà∏ braki w terminie 14 dni

od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, ˝e nieuzupe∏nienie braków w tym terminie spowoduje pozostawienie reklamacji bez rozpoznania. Wówczas za dat´ wniesienia reklamacji przyjmuje si´ dat´ otrzymania przez przewoênika uzupe∏nionej reklamacji.

3. Odpowiedê na reklamacj´ powinna zawieraç

1) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (siedzib´) przewoênika;

2) informacj´ o uznaniu bàdê nieuznaniu reklamacji;

3) uzasadnienie merytoryczne ze wskazaniem podstawy prawnej nieuznania reklamacji (w ca∏oÊci

lub cz´Êci);

4) w przypadku przyznania odszkodowania — uznanà kwot´ odszkodowania oraz informacj´ o terminie i sposobie jej wyp∏aty;

Poz. 266

2. Wezwanie do zap∏aty z tytu∏u przewozu osób powinno zawieraç

1) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (siedzib´) oraz numer telefonu przewoênika;

2) seri´ i numer wezwania;

3) imi´, nazwisko oraz adres podró˝nego;

4) dat´, relacj´ przejazdu (numer pociàgu, numer linii, numer kursu); miejsce ujawnienia braku dokumentu przewozu lub zatrzymania Êrodka transportowego bez uzasadnionej przyczyny;

5) tytu∏ i wysokoÊç roszczenia przewoênika, z wyszczególnieniem op∏aty za przejazd i op∏aty dodatkowej, której wysokoÊç okreÊlajà przepisy wydane

na podstawie art. 34a ustawy z dnia 15 listopada

1984 r. — Prawo przewozowe;

6) nazw´ banku i numer konta, na które nale˝y wp∏aciç nale˝noÊç;

7) termin uregulowania nale˝noÊci;

8) pouczenie o mo˝liwoÊci z∏o˝enia reklamacji, ze

wskazaniem adresu jednostki, w której mo˝na jà

z∏o˝yç;

9) rodzaj, seri´ i numer dokumentu to˝samoÊci podró˝nego;

10) uwagi podró˝nego;

11) numer identyfikacyjny sporzàdzajàcego.

3. Do wezwania do zap∏aty wr´czanego podró˝nemu za podpisem w protokole do∏àcza si´ formularz

przekazu na wp∏at´. W przypadku odmowy przyj´cia

wezwania do zap∏aty w protokole, w miejscu przeznaczonym na podpis, zamieszcza si´ adnotacj´ „odmowa przyj´cia”.

§ 8. Wezwanie do zap∏aty z tytu∏u przewozu przesy∏ek powinno zawieraç

1) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres zamieszkania (siedzib´) oraz numer telefonu przewoênika;

2) seri´ i numer;

5) w przypadku zwrotu nale˝noÊci — okreÊlenie wysokoÊci kwoty oraz informacj´ o terminie i sposobie jej wyp∏aty;

3) imi´ i nazwisko (nazw´) i adres (siedzib´) podmiotu, do którego kierowane jest wezwanie;

6) pouczenie o prawie odwo∏ania do w∏aÊciwego

miejscowo sàdu;

5) kwoty roszczenia — oddzielnie dla ka˝dego tytu∏u

roszczenia oraz ∏àcznà kwot´ nale˝noÊci;

7) podpis przewoênika.

§ 7. 1. Wezwanie do zap∏aty sporzàdzane jest wraz

z kopià stanowiàcà protokó∏, w obecnoÊci podró˝nego, który odmówi∏ natychmiastowego uregulowania

przewoênikowi nale˝noÊci z tytu∏u realizowanej umowy przewozu — przez przewoênika albo osob´ przez

niego upowa˝nionà.

4) tytu∏y roszczenia z uzasadnieniem;

6) termin uregulowania nale˝noÊci;

7) nazw´ banku i numer konta, na które nale˝y wp∏aciç nale˝noÊç;

8) pouczenie o mo˝liwoÊci z∏o˝enia reklamacji, ze

wskazaniem adresu jednostki, w której mo˝na jà

z∏o˝yç;

9) podpis przewoênika.

§ 9. 1. Reklamacj´ dotyczàcà sporzàdzonego wezwania do zap∏aty z tytu∏u przewozu osób lub przesy∏ek sk∏ada si´ w formie pisemnej we wskazanej w pouczeniu jednostce organizacyjnej przewoênika lub

w dowolnym punkcie odprawy tego przewoênika nie

póêniej ni˝ w terminie 3 miesi´cy od dnia otrzymania

wezwania do zap∏aty.

§ 11. W przypadku z∏o˝enia odwo∏ania przez podró˝nego od nieuwzgl´dnionej w ca∏oÊci lub cz´Êci reklamacji przewoênik, w terminie 14 dni od daty otrzymania odwo∏ania, mo˝e zmieniç rozstrzygni´cie, gdy

dokonano b∏´dnej oceny stanu faktycznego albo gdy

zosta∏y ujawnione nowe, istotne dla sprawy okolicznoÊci, które nie by∏y wczeÊniej znane.

2. Reklamacja dotyczàca sporzàdzonego wezwania

do zap∏aty powinna zawieraç dane, o których mowa

w § 5 ust. 2, oraz seri´ i numer ka˝dego z wystawionych wezwaƒ do zap∏aty.

§ 12. Przepisy dotyczàce reklamacji z tytu∏u przewozu osób majà zastosowanie równie˝ do przewozu

rzeczy i ˝ywych zwierzàt przewo˝onych pod opiekà

podró˝nego.

3. Reklamacj´ dotyczàcà sporzàdzonego wezwania

do zap∏aty pozostawia si´ bez rozpoznania w przypadku

1) zg∏oszenia jej po up∏ywie terminu okreÊlonego

w ust. 1;

§ 13. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

7 dni od dnia og∏oszenia3).

Minister Transportu i Budownictwa: J. Polaczek

———————

3) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze-

niem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia

25 lutego 1997 r. w sprawie przewozu przesy∏ek towarowych (Dz. U. Nr 26, poz. 142 oraz z 1998 r. Nr 75, poz. 489),

które zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 16 grudnia 2004 r.

o zmianie ustawy — Prawo przewozowe (Dz. U. Nr 281,

poz. 2780), w zakresie obj´tym niniejszym rozporzàdzeniem, utraci∏o moc z dniem 1 lutego 2006 r.

2) o którym mowa w § 6 ust. 2.

§ 10. Nieudzielenie przez przewoênika odpowiedzi na reklamacj´ w wymaganym terminie skutkuje

uwzgl´dnieniem reklamacji.

267

WYROK TRYBUNA¸U KONSTYTUCYJNEGO

z dnia 27 lutego 2006 r.

sygn. akt P 21/05

Trybuna∏ Konstytucyjny w sk∏adzie

Miros∏aw Wyrzykowski — przewodniczàcy,

Adam Jamróz,

Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska — sprawozdawca,

protokolant: Gra˝yna Sza∏ygo,

po rozpoznaniu, z udzia∏em Ministra Finansów

i Prokuratora Generalnego, na rozprawie w dniu 27 lutego 2006 r., pytania prawnego Sàdu Okr´gowego we

Wroc∏awiu, czy § 15 rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 18 lutego 1997 r. w sprawie ogólnych warunków obowiàzkowego ubezpieczenia odpowiedzialnoÊci cywilnej podmiotów wykonujàcych doradztwo

podatkowe za szkody wyrzàdzone przy wykonywaniu

czynnoÊci doradztwa podatkowego (Dz. U. Nr 17,

poz. 91) jest zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji oraz czy

jest niezgodny z art. 827 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia

1964 r. — Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze

zm.),

orzeka

§ 15 rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia

18 lutego 1997 r. w sprawie ogólnych warunków obowiàzkowego ubezpieczenia odpowiedzialnoÊci cywilnej podmiotów wykonujàcych doradztwo podatkowe

za szkody wyrzàdzone przy wykonywaniu czynnoÊci

doradztwa podatkowego (Dz. U. Nr 17, poz. 91) jest

zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej

Polskiej oraz z art. 827 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia

1964 r. — Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, ze zm.).

Miros∏aw Wyrzykowski

Adam Jamróz

Biruta Lewaszkiewicz-Petrykowska

266

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA TRANSPORTU I BUDOWNICTWA1)

z dnia 24 lutego 2006 r.

w sprawie ustalania stanu przesy∏ek oraz post´powania reklamacyjnego

Na podstawie art. 79 ustawy z dnia 15 listopada

1984 r. — Prawo przewozowe (Dz. U. z 2000 r. Nr 50,

poz. 601, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje