Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2006 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznych

§ 4. Przychody dzia∏alnoÊci dydaktycznej w szczególnoÊci obejmujà

1) dotacje z bud˝etu paƒstwa, o których mowa

w art. 94 ust. 1 pkt 1—6 oraz 8, 9 i 11 ustawy;

Rozdzia∏ 1

Sporzàdzanie planu rzeczowo-finansowego

2) Êrodki, o których mowa w art. 40 ust. 1 i art. 41

ust. 2 ustawy;

§ 1. 1. Uczelnia publiczna sporzàdza roczny plan

rzeczowo-finansowy, o którym mowa w art. 100 ust. 2

ustawy z dnia 27 lipca 2005 r.— Prawo o szkolnictwie

wy˝szym, zwanej dalej „ustawà”, obejmujàcy

3) Êrodki z bud˝etów jednostek samorzàdu terytorialnego lub ich zwiàzków, o których mowa

w art. 94 ust. 6 ustawy, w zakresie dzia∏alnoÊci dydaktycznej;

1) przychody i koszty podstawowej dzia∏alnoÊci operacyjnej;

4) Êrodki, o których mowa w art. 95 ust. 3 ustawy;

2) pozosta∏e przychody i koszty operacyjne;

3) przychody i koszty finansowe;

4) wynik finansowy;

5) odp∏atnoÊci i op∏aty, o których mowa w art. 98

ust. 1 pkt 3—5, art. 99 ust. 1 i art. 122 ust. 2 ustawy;

6) informacje o zatrudnieniu i wynagrodzeniach.

6) odp∏atnoÊci, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 9

ustawy, z wy∏àczeniem op∏at za wynajem, o których mowa w art. 103 ust. 2 pkt 4 ustawy;

2. W rocznym planie rzeczowo-finansowym uczelnia publiczna przedstawia równie˝ informacje o

7) przychody z dzia∏alnoÊci kulturalnej, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 6 ustawy;

5) fundusze;

1) liczbie studentów i uczestników studiów doktoranckich w podziale na formy studiów;

2) liczbie studentów i uczestników studiów doktoranckich korzystajàcych z ró˝nych form pomocy

materialnej;

3) liczbie miejsc w domach studenckich;

8) Êrodki pochodzàce ze êróde∏ zagranicznych, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 11 ustawy, w zakresie dzia∏alnoÊci dydaktycznej;

9) Êrodki bud˝etowe na nagrody w∏aÊciwego ministra, o których mowa w art. 155 ust. 3 ustawy.

4) kosztach remontów budynków i lokali oraz obiektów in˝ynierii làdowej i wodnej, z wyjàtkiem domów i sto∏ówek studenckich;

§ 5. Przychody dzia∏alnoÊci badawczej w szczególnoÊci obejmujà

5) nak∏adach na rzeczowe aktywa trwa∏e.

1) Êrodki na nauk´ uzyskane z bud˝etu paƒstwa,

o których mowa w art. 97 ustawy;

§ 2. Uczelnia publiczna sporzàdza roczny plan rzeczowo-finansowy, uwzgl´dniajàc przyznane dotacje

i inne Êrodki finansowe z bud˝etu paƒstwa oraz bud˝etów jednostek samorzàdu terytorialnego lub ich zwiàzków, a tak˝e planowane przychody w∏asne.

2) Êrodki z bud˝etów jednostek samorzàdu terytorialnego lub ich zwiàzków, o których mowa w art. 94

ust. 6 ustawy, w zakresie dzia∏alnoÊci badawczej;

§ 3. Podstawowa dzia∏alnoÊç operacyjna, o której

mowa w § 1 ust. 1 pkt 1, obejmuje dzia∏alnoÊç

1) dydaktycznà;

2) badawczà;

3) gospodarczà wyodr´bnionà.

———————

1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 144,

poz. 1043 i Nr 227, poz. 1658.

3) odp∏atnoÊci za us∏ugi, o których mowa w art. 98

ust. 1 pkt 6 ustawy, z wy∏àczeniem przychodów

z dzia∏alnoÊci kulturalnej;

4) Êrodki pochodzàce ze êróde∏ zagranicznych, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 11 ustawy, w zakresie dzia∏alnoÊci badawczej.

§ 6. 1. Dzia∏alnoÊç, o której mowa w § 3 pkt 3, prowadzona jest przez wydzielonà organizacyjnie jednostk´ uczelni publicznej, której koszty pokrywane sà

z uzyskiwanych przez nià przychodów.

2. Wynik finansowy z dzia∏alnoÊci gospodarczej

jest cz´Êcià sk∏adowà wyniku uczelni publicznej i przeznaczony jest na jej cele statutowe.

§ 7. Do kosztów dzia∏alnoÊci dydaktycznej zalicza

si´ koszty zwiàzane z

1) procesem dydaktycznym na studiach i kursach,

o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy, oraz realizacjà zadaƒ, o których mowa w art. 94 ust. 1

pkt 2—6, 8, 9 i 11 ustawy;

2) kszta∏ceniem kadr naukowych;

3) utrzymaniem uczelni (w tym remontów), z wyjàtkiem domów i sto∏ówek studenckich;

4) prowadzeniem innych dzia∏aƒ podejmowanych

przez uczelni´ w ramach dzia∏alnoÊci dydaktycznej, których finansowanie zapewniajà przychody

okreÊlone w § 4.

§ 8. Do kosztów dzia∏alnoÊci badawczej zalicza si´

koszty zwiàzane z prowadzeniem badaƒ naukowych

i prac rozwojowych oraz Êwiadczeniem us∏ug badawczych, których finansowanie zapewniajà przychody

okreÊlone w § 5.

§ 9. W rocznym planie rzeczowo-finansowym

uczelnia publiczna ujmuje dane o zatrudnieniu i wynagrodzeniach wynikajàcych ze stosunku pracy w grupach pracowników na stanowiskach, o których mowa

w art. 151 ust. 1 pkt 1 ustawy, w podziale na wynagrodzenia osobowe i dodatkowe wynagrodzenie roczne

z wyodr´bnieniem Êrodków na nagrody, o których

mowa w art. 155 ust. 4 i 8 ustawy.

Rozdzia∏ 2

Tworzenie oraz zmiany stanu funduszy

§ 10. 1. Fundusz zasadniczy, o którym mowa

w art. 101 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwi´ksza si´ o

1) odpisy z zysku netto;

2) równowartoÊç sfinansowanych z dotacji i Êrodków

z innych êróde∏, zakoƒczonych i oddanych do u˝ytkowania inwestycji budowlanych w zakresie budynków i lokali oraz obiektów in˝ynierii làdowej

i wodnej;

3) równowartoÊç nieodp∏atnie otrzymanych od Skarbu Paƒstwa lub innych jednostek budynków i lokali, obiektów in˝ynierii làdowej i wodnej oraz gruntów;

4) równowartoÊç przyj´tych do u˝ytkowania budynków i lokali oraz obiektów in˝ynierii làdowej i wodnej sfinansowanych z wp∏ywów z udzia∏ów na inwestycje wspólne;

5) kwot´ zwi´kszenia wartoÊci majàtku uczelni publicznej, wynikajàcà z aktualizacji wyceny Êrodków

trwa∏ych, przeprowadzonej zgodnie z przepisami

wydanymi na podstawie art. 15 ust. 5 ustawy

z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym

Poz. 1796

od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654,

z póên. zm.2)).

2. Fundusz zasadniczy zmniejsza si´ o

1) pokrycie straty netto;

2) umorzenie budynków i lokali oraz obiektów in˝ynierii làdowej i wodnej;

3) równowartoÊç nieodp∏atnie przekazanych budynków i lokali, obiektów in˝ynierii làdowej i wodnej

oraz gruntów;

4) kwot´ zmniejszenia wartoÊci majàtku uczelni publicznej, wynikajàcà z aktualizacji wyceny Êrodków

trwa∏ych, przeprowadzonej zgodnie z przepisami

wydanymi na podstawie art. 15 ust. 5 ustawy

z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym

od osób prawnych.

§ 11. 1. Ârodki na stypendia, o których mowa

w art. 173 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy, oraz ich wykorzystanie ujmuje si´ w uczelni publicznej jako zwi´kszenia

i zmniejszenia w cz´Êci funduszu pomocy materialnej

dla studentów i doktorantów, o której mowa w art. 103

ust. 2 pkt 4 ustawy.

2. Nadwy˝ka kosztów nad przychodami z tytu∏u korzystania z domów i sto∏ówek studenckich prowadzonych w ramach funduszu pomocy materialnej dla studentów i doktorantów, o którym mowa w art. 103

ust. 1 ustawy, podlega finansowaniu z przysz∏ych

op∏at i przychodów, o których mowa w art. 103 ust. 2

pkt 2—4 ustawy.

§ 12. 1. W∏asny fundusz stypendialny, o którym

mowa w art. 104 ust. 1 ustawy, mo˝e byç tworzony

w uczelni publicznej w formie odpisu w ci´˝ar kosztów

dzia∏alnoÊci dydaktycznej.

2. Odpis nie mo˝e byç wi´kszy ni˝ 20 % planowanego zysku na dany rok. W przypadku osiàgni´cia zysku mniejszego ni˝ planowany, odpis ustala si´ w odpowiedniej proporcji, w przypadku osiàgni´cia zysku

wi´kszego odpis ustala si´ w wielkoÊci planowanej.

3. Odpis dokonany w danym roku obrotowym mo˝e byç wykorzystywany poczàwszy od nast´pnego roku obrotowego. Odpis nie mo˝e byç dokonany, je˝eli

———————

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 60, poz. 700 i 703, Nr 86,

poz. 958, Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122,

poz. 1315 i 1324, z 2001 r. Nr 106, poz. 1150, Nr 110,

poz. 1190 i Nr 125, poz. 1363, z 2002 r. Nr 25, poz. 253,

Nr 74, poz. 676, Nr 93, poz. 820, Nr 141, poz. 1179, Nr 169,

poz. 1384, Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz. 1684 i Nr 230,

poz. 1922, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 137,

poz. 1302, Nr 180, poz. 1759, Nr 202, poz. 1957, Nr 217,

poz. 2124 i Nr 223, poz. 2218, z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 29,

poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 121,

poz. 1262, Nr 123, poz. 1291, Nr 146, poz. 1546, Nr 171,

poz. 1800, Nr 210, poz. 2135 i Nr 254, poz. 2533, z 2005 r.

Nr 25, poz. 202, Nr 57, poz. 491, Nr 78, poz. 684, Nr 143,

poz. 1199, Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1419 i 1420,

Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538

oraz z 2006 r. Nr 94, poz. 651, Nr 107, poz. 723, Nr 136,

poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353 i Nr 217,

poz. 1589.

jego utworzenie spowodowa∏oby strat´ w danym roku obrotowym.

4. W∏asny fundusz stypendialny tworzy si´ równie˝ z wp∏at osób fizycznych i prawnych przeznaczonych na ten fundusz.

§ 13. Planowane przez uczelni´ publicznà roczne

wynagrodzenia osobowe, b´dàce podstawà odpisu na

zak∏adowy fundusz Êwiadczeƒ socjalnych, o którym

mowa w art. 157 ust. 1 ustawy, stanowià planowane

roczne Êrodki przeznaczone na wynagrodzenia osobowe w rozumieniu art. 110 ust. 5 ustawy z dnia 13 paêdziernika 1998 r. o systemie ubezpieczeƒ spo∏ecznych

(Dz. U. Nr 137, poz. 887, z póên. zm.3)).

Rozdzia∏ 3

Rozliczanie kosztów

§ 14. 1. Uczelnia publiczna rozlicza koszty wed∏ug

rodzajów dzia∏alnoÊci.

2. Rozliczanie kosztów wed∏ug rodzajów dzia∏alnoÊci uczelnia publiczna prowadzi na podstawie ewidencji

kosztów w przekrojach rodzajowym i kalkulacyjnym, zapewniajàcych sporzàdzanie sprawozdaƒ finansowych.

3. Rektor uczelni publicznej ustala zasady (polityk´) rachunkowoÊci, które szczegó∏owo regulujà ewidencj´ i rozliczanie kosztów.

4. W ramach dzia∏alnoÊci dydaktycznej koszty rozlicza si´ co najmniej na

1) koszty kszta∏cenia, w zakresie, o którym mowa

w § 7 pkt 1—3;

2) koszty pozosta∏ej dzia∏alnoÊci dydaktycznej, w zakresie, o którym mowa w § 7 pkt 4.

5. Koszty dzia∏alnoÊci badawczej rozlicza si´ wed∏ug êróde∏ finansowania w szczególnoÊci w ramach

1) Êrodków z bud˝etów, o których mowa w § 5 pkt 1

i 2;

———————

3) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 i 1126, z 1999 r. Nr 26, poz. 228,

Nr 60, poz. 636, Nr 72, poz. 802, Nr 78, poz. 875 i Nr 110,

poz. 1256, z 2000 r. Nr 9, poz. 118, Nr 95, poz. 1041,

Nr 104, poz. 1104 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 8,

poz. 64, Nr 27, poz. 298, Nr 39, poz. 459, Nr 72, poz. 748,

Nr 100, poz. 1080, Nr 110, poz. 1189, Nr 111, poz. 1194,

Nr 130, poz. 1452 i Nr 154, poz. 1792, z 2002 r. Nr 25,

poz. 253, Nr 41, poz. 365, Nr 74, poz. 676, Nr 155,

poz. 1287, Nr 169, poz. 1387, Nr 199, poz. 1673, Nr 200,

poz. 1679 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r. Nr 56, poz. 498,

Nr 65, poz. 595, Nr 135, poz. 1268, Nr 149, poz. 1450,

Nr 166, poz. 1609, Nr 170, poz. 1651, Nr 190, poz. 1864,

Nr 210, poz. 2037, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255,

z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001,

Nr 121, poz. 1264, Nr 146, poz. 1546, Nr 173, poz. 1808,

Nr 187, poz. 1925 i Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 64,

poz. 565, Nr 86, poz. 732, Nr 132, poz. 1110, Nr 143,

poz. 1199 i 1202, Nr 150, poz. 1248, Nr 163, poz. 1362,

Nr 164, poz. 1366, Nr 169, poz. 1412, Nr 183, poz. 1538,

Nr 184, poz. 1539 i Nr 249, poz. 2104 oraz z 2006 r. Nr 104,

poz. 708 i 711, Nr 157, poz. 1119, Nr 170, poz. 1217,

Nr 220, poz. 1600 i Nr 227, poz. 1658.

Poz. 1796

2) Êrodków z bezzwrotnej pomocy zagranicznej;

3) odp∏atnoÊci za us∏ugi, o których mowa w § 5 pkt 3.

§ 15. 1. Koszty podstawowej dzia∏alnoÊci operacyjnej wymienionej w § 3, które na podstawie dokumentów êród∏owych mo˝na zakwalifikowaç do okreÊlonych

rodzajów dzia∏alnoÊci, stanowià koszty bezpoÊrednie.

2. Koszty dzia∏alnoÊci uczelni, w tym koszty wynagrodzeƒ oraz koszty rzeczowe, których nie mo˝na zaliczyç do kosztów bezpoÊrednich okreÊlonych rodzajów

dzia∏alnoÊci, stanowià koszty poÊrednie.

3. Koszty poÊrednie mogà byç dzielone na koszty

wydzia∏owe i ogólnouczelniane.

§ 16. Sposób i zasady rozliczania kosztów poÊrednich na poszczególne rodzaje dzia∏alnoÊci oraz utrzymania domów i sto∏ówek studenckich ustala rektor,

chyba ˝e zawarte umowy stanowià inaczej.

Rozdzia∏ 4

Sposób dostosowania dotychczasowych zasad

gospodarki finansowej uczelni do postanowieƒ

ustawy

§ 17. Niewykorzystane do dnia 31 grudnia 2006 r.

Êrodki w∏asnego funduszu stypendialnego, o którym

mowa w § 19 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 1991 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej uczelni (Dz. U. Nr 84, poz. 380

i Nr 112, poz. 485 oraz z 2005 r. Nr 101, poz. 842), podlegajà wykorzystaniu wed∏ug dotychczasowych zasad,

nie póêniej ni˝ do dnia 31 grudnia 2007 r. W przypadku utworzenia w∏asnego funduszu stypendialnego na

podstawie art. 104 ust. 1 ustawy podlegajà przeniesieniu na ten fundusz.

§ 18. Niewykorzystane Êrodki uczelnianego funduszu nagród, o którym mowa w § 19 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 1991 r.

w sprawie zasad gospodarki finansowej uczelni, mogà

byç wykorzystywane wed∏ug dotychczasowych zasad.

W przypadku niewykorzystania ich do dnia 31 grudnia

2007 r. podlegajà przeniesieniu na fundusz zasadniczy.

§ 19. Niewykorzystane Êrodki funduszu wdro˝eniowego, o którym mowa w § 19 ust. 2 pkt 3 rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 1991 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej uczelni, wed∏ug stanu na dzieƒ 31 grudnia 2006 r. oraz otrzymane po tym

terminie, zgodnie z umowami zawartymi do dnia wejÊcia w ˝ycie ustawy, podlegajà wykorzystaniu wed∏ug

dotychczasowych zasad, w terminach wynikajàcych

z zawartych umów. Pozosta∏e nierozliczone Êrodki

podlegajà przeniesieniu na fundusz zasadniczy.

§ 20. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

1 stycznia 2007 r.4)

Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski

———————

4) Rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdzeniem Rady

Ministrów z dnia 27 sierpnia 1991 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej uczelni (Dz. U. Nr 84, poz. 380

i Nr 112, poz. 485 oraz z 2005 r. Nr 101, poz. 842).

1796

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 22 grudnia 2006 r.

w sprawie szczegó∏owych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznych

Na podstawie art. 105 ustawy z dnia 27 lipca

2005 r. — Prawo o szkolnictwie wy˝szym (Dz. U.

Nr 164, poz. 1365, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje