Obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 24 stycznia 2006 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie obiektów hotelarskich i innych obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie
Table of Provisions (22)
Statutory Text (22 Articles)
Rozporządzenie określa
1)
wymagania dla poszczególnych rodzajów i kategorii obiektów hotelarskich co do wyposażenia
oraz zakresu świadczonych usług, w tym usług gastronomicznych;
2)
minimalne wymagania co do wyposażenia innych obiektów, w których są świadczone usługi
hotelarskie;
3)
warunki dopuszczenia odstępstw od wymagań, o których mowa w pkt 1;
4)
sposób dokumentowania spełnienia wymagań budowlanych, przeciwpożarowych i sanitarnych;
5)
szczegółowe zasady i tryb zaliczania obiektów hotelarskich do poszczególnych rodzajów
i kategorii;
6)
tryb sprawowania kontroli nad przestrzeganiem w poszczególnych obiektach wymagań co
do wyposażenia i świadczenia usług odpowiadających rodzajowi i kategorii obiektu;
7)
sposób prowadzenia ewidencji obiektów hotelarskich oraz innych obiektów, w których
są świadczone usługi hotelarskie.
Zespoły oceniające, powołane przez wojewodów na podstawie przepisów dotychczasowych,
działają do czasu powołania przez marszałków województw nowych zespołów oceniających
nie dłużej niż do dnia 30 czerwca 2006 r.
1.
Ustala się wymagania co do wyposażenia oraz zakresu świadczonych usług, w tym usług
gastronomicznych, dla poszczególnych rodzajów i kategorii obiektów hotelarskich.
2.
Wymagania, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 4, dla
1)
hoteli i moteli - określa załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2)
pensjonatów - określa załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3)
kempingów (campingów), pól biwakowych - określa załącznik nr 3 do rozporządzenia;
4)
domów wycieczkowych - określa załącznik nr 4 do rozporządzenia;
5)
schronisk młodzieżowych - określa załącznik nr 5 do rozporządzenia;
6)
schronisk - określa załącznik nr 6 do rozporządzenia.
3.
Minimalne wymagania co do wyposażenia innych obiektów, świadczących usługi hotelarskie,
o których mowa w art. 35 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych, określa załącznik nr 7 do rozporządzenia.
4.
Minimalne wymagania co do wyposażenia w zakresie dostosowania obiektów hotelarskich
do potrzeb osób niepełnosprawnych określa załącznik nr 8 do rozporządzenia.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
1.
Dopuszcza się odstępstwa od wymagań co do wyposażenia i zakresu świadczonych usług
dla obiektów hotelarskich, z zastrzeżeniem ust. 2, wpisanych do rejestru zabytków
lub wykazu zabytków architektury i budownictwa oraz obiektów, których charakter zabytkowy
jest oczywisty, jeżeli spełnione zostaną następujące warunki
1)
przedsiębiorca ubiegający się o zaszeregowanie obiektu hotelarskiego do określonego
rodzaju i nadanie kategorii przedstawi opinię wojewódzkiego konserwatora zabytków
stwierdzającą, że spełnienie wymagań bez naruszenia zabytkowego charakteru obiektu
nie jest możliwe;
2)
odstępstwo w niewielkim stopniu obniża spełnianie wymagań określonych dla danego rodzaju
i kategorii obiektu hotelarskiego, a jest zrekompensowane spełnieniem w wyższym stopniu
innych wymagań;
3)
w materiałach informacyjnych dotyczących obiektu hotelarskiego zostanie zamieszczona
informacja o zabytkowym charakterze obiektu i związanych z tym odstępstwach od wymagań
co do wyposażenia i zakresu świadczonych usług.
2.
Dopuszcza się odstępstwa od wymagań co do wyposażenia i zakresu świadczonych usług
dla pól biwakowych zlokalizowanych na terenie gospodarstw rolnych, pod warunkiem zapewnienia
możliwości korzystania z wody do picia i urządzeń sanitarnych.
1.
Spełnianie w obiektach hotelarskich wymagań określonych w art. 35 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych dokumentuje się w zakresie wymagań
1)
budowlanych
a)
decyzją o pozwoleniu na budowę wraz z potwierdzonym zawiadomieniem właściwego organu
o przystąpieniu do użytkowania obiektu lub decyzją o pozwoleniu na użytkowanie obiektu,
lub decyzją o pozwoleniu na zmianę sposobu użytkowania obiektu, a w przypadku obiektów
wzniesionych przed dniem 1 kwietnia 1995 r., które utraciły wymienione dokumenty -
opinią rzeczoznawcy budowlanego stwierdzającą bezpieczeństwo użytkowania obiektu oraz
b)
dla wszystkich obiektów - książką obiektu z wpisami potwierdzającymi przeprowadzenie
okresowych kontroli wymaganych ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, z późn. zm., przedstawioną do wglądu organowi dokonującemu kontroli lub oceny obiektu;
2)
przeciwpożarowych - opinią właściwej miejscowo komendy powiatowej (miejskiej) Państwowej
Straży Pożarnej, a w przypadku kontroli obiektu za równorzędny opinii uznaje się protokół
okresowej kontroli Państwowej Straży Pożarnej;
3)
sanitarnych - opinią właściwego miejscowo państwowego powiatowego inspektora sanitarnego,
a w przypadku kontroli obiektu za równorzędny opinii uznaje się protokół okresowej
kontroli Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
2.
Organ prowadzący ewidencję innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie,
może, w razie wątpliwości co do spełnienia wymagań budowlanych, przeciwpożarowych
i sanitarnych, wezwać osobę świadczącą usługi hotelarskie w tym obiekcie do udokumentowania
spełnienia tych wymagań w sposób określony w ust. 1.
1.
Zaszeregowanie obiektu hotelarskiego do określonego rodzaju, z zastrzeżeniem § 7,
oraz nadanie kategorii następuje na wniosek przedsiębiorcy podejmującego świadczenie
usług hotelarskich w obiekcie hotelarskim.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać
1)
nazwę i siedzibę lub nazwisko i imię oraz adres przedsiębiorcy świadczącego usługi
hotelarskie w obiekcie objętym wnioskiem;
2)
nazwę obiektu, jeżeli usługi będą świadczone z użyciem nazwy własnej obiektu;
3)
określenie położenia obiektu, wraz z podaniem jego adresu;
4)
opis obiektu potwierdzający stopień spełnienia przez ten obiekt wymagań dla rodzaju
i kategorii, o które występuje wnioskodawca;
5)
wskazanie osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy w postępowaniu o ustalenie
rodzaju i nadanie kategorii;
6)
wskazanie zaszeregowania do określonego rodzaju i kategorii, o które występuje wnioskodawca.
3.
Do wniosku załącza się
1)
dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań budowlanych, przeciwpożarowych i sanitarnych,
o których mowa w § 4;
2)
zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON przedsiębiorcy, wydane przez właściwy
urząd statystyczny, a także odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie
o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej;
3)
dowód wniesienia opłaty za dokonanie oceny spełniania przez obiekt hotelarski wymagań,
o których mowa w § 2.
4
Marszałek województwa może ustalić wzór ankiety, stanowiącej załącznik do wniosku,
stwierdzającej stopień spełnienia przez obiekt hotelarski wymagań dla rodzaju i kategorii,
o które ubiega się wnioskodawca. W takim przypadku opis obiektu, o którym mowa w ust.
2 pkt 4, we wniosku nie jest wymagany.
1.
Przed wydaniem decyzji o zaszeregowaniu do rodzaju oraz nadaniu kategorii obiekt hotelarski
podlega ocenie co do spełnienia wymagań, o których mowa w § 2-4.
2
Marszałek województwa może powołać zespół oceniający. W skład zespołu mogą być powołani
1)
przedstawiciele marszałka województwa;
2)
osoby posiadające kwalifikacje zawodowe i praktykę w świadczeniu usług hotelarskich
lub turystycznych, wskazane przez jednostki samorządu gospodarczego i stowarzyszenia
działające w zakresie turystyki i hotelarstwa;
3)
przedstawiciele Państwowej Straży Pożarnej, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego oraz innych jednostek.
W sprawach o zaszeregowanie obiektu hotelarskiego do rodzaju pole biwakowe stosuje
się odpowiednio przepisy § 5 ust. 1-3 i § 6 ust. 1.
1.
Organy uprawnione do kontroli obiektów w zakresie spełniania wymagań co do wyposażenia
i świadczonych usług dokonują kontroli w każdym czasie
1)
z urzędu - jeżeli jest to uzasadnione informacjami o zmianie warunków działania lub
naruszenia wymagań;
2)
na wniosek przedsiębiorcy, stowarzyszenia działającego w zakresie turystyki i hotelarstwa
lub stowarzyszenia reprezentującego interesy konsumentów.
2
Marszałek województwa dokonuje z urzędu okresowych kontroli obiektów hotelarskich
w zakresie spełniania wymagań co do wyposażenia i świadczonych usług nie rzadziej
niż co trzy lata.
1.
Kontroli, o której mowa w § 8, dokonuje osoba legitymująca się pisemnym upoważnieniem
organu uprawnionego do kontroli.
2.
Wykonywanie czynności kontrolnych powinno odbywać się w obecności kierownika kontrolowanego
obiektu lub osoby upoważnionej do zastępowania go, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
W przypadku nieobecności kierownika lub osoby upoważnionej do zastępowania go można
wykonywać wyłącznie te czynności kontrolne, o których terminie przeprowadzenia uprzednio
powiadomiono kierownika obiektu.
4.
Z przebiegu kontroli sporządza się protokół. Protokół podpisuje osoba kontrolująca
oraz kierownik obiektu lub osoba zastępująca go, które mogą zgłosić do protokołu swoje
uwagi.
5.
Organ kontrolujący przekazuje odpis protokołu organowi prowadzącemu ewidencję obiektu.
6
Jeżeli wyniki przeprowadzonej kontroli obiektu hotelarskiego wskazują na to, że zachodzą
przesłanki zmiany rodzaju, do którego obiekt został zaszeregowany, lub obniżenia nadanej
mu kategorii, marszałek województwa dokonuje ponownej oceny obiektu.
7
Marszałek województwa może odstąpić od ponownej oceny obiektu, o której mowa w ust.
6, jeżeli przedsiębiorca wyraził zgodę na zmianę rodzaju, do którego obiekt został
zaszeregowany, lub obniżenie nadanej mu kategorii.
1.
Nie uważa się za spełnione wymagań, o których mowa w § 2, w odniesieniu do elementów
wyposażenia niesprawnych, uszkodzonych, niedostępnych lub nadmiernie zużytych, a także
w odniesieniu do usług, których uzyskanie w chwili kontroli lub oceny nie jest możliwe.
2.
W przypadku stwierdzenia uchybień, o których mowa w ust. 1, organ upoważniony do kontroli
obiektu może wydać przedsiębiorcy zalecenia pokontrolne, z określeniem terminu ich
wykonania nieprzekraczającego trzech miesięcy, pod rygorem wszczęcia postępowania
w sprawie zmiany zaszeregowania obiektu do rodzaju i kategorii albo wszczęcia postępowania
w sprawie uchylenia zaszeregowania obiektu do rodzaju i kategorii.
Po przeprowadzeniu pierwszej kontroli obiektu hotelarskiego, o którym mowa w art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych, marszałek województwa wydaje decyzję potwierdzającą zaszeregowanie obiektu, zmieniającą
zaszeregowanie lub uchylającą zaszeregowanie do dotychczasowego rodzaju i kategorii.
1.
Ewidencja obiektów hotelarskich oraz innych obiektów, w których są świadczone usługi
hotelarskie, jest prowadzona w formie kartoteki składającej się z kart ewidencyjnych
obiektów, oddzielnie dla każdego rodzaju obiektu.
2.
Podstawą założenia karty ewidencyjnej obiektu jest
1)
przyrzeczenie zaszeregowania obiektu hotelarskiego do odpowiedniego rodzaju i kategorii,
zwane dalej „promesą”;
2)
decyzja w sprawie zaszeregowania obiektu hotelarskiego do określonego rodzaju i nadania
kategorii;
3)
zgłoszenie innego obiektu, w którym są świadczone usługi hotelarskie.
3.
Przedsiębiorca zgłaszający do ewidencji inny obiekt, w którym są świadczone usługi
hotelarskie, jest obowiązany dołączyć zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON,
wydane przez właściwy urząd statystyczny, a także odpis z Krajowego Rejestru Sądowego
albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
4.
Założenie karty ewidencyjnej obiektu wpisuje się do wykazu kart ewidencyjnych, opatrując
wpis datą i podpisem osoby uprawnionej do prowadzenia ewidencji.
1.
Ewidencja jest jawna w części objętej wpisem do kart ewidencyjnych obiektów.
2.
Karty ewidencyjne obiektów mogą być udostępniane do wglądu w obecności osoby uprawnionej
do prowadzenia ewidencji.
1.
Dokumenty, o których mowa w § 12 ust. 2, stanowiące podstawę wpisu, powinny być przechowywane
łącznie z kartami ewidencyjnymi.
2.
Kartoteka ewidencyjna ani poszczególne karty nie mogą być wynoszone poza miejsce ich
przechowywania.
1.
Każdy wpis do karty ewidencyjnej obiektu oznacza się numerem wynikającym z kolejności
wpisów oraz zaopatruje w datę dokonania wpisu i podpis osoby uprawnionej do prowadzenia
ewidencji.
2.
W treści wpisu można powołać się na dokument złożony do ewidencji obiektu. Powołane
dokumenty uważa się wówczas za objęte treścią wpisu.
3.
Wpis w karcie obiektu nie może być wymazywany albo w inny sposób usuwany.
4.
Poprawek we wpisie można dokonywać wyłącznie w taki sposób, aby wyrazy poprawione
były czytelne.
5.
O dokonywanych poprawkach osoba uprawniona do prowadzenia ewidencji sporządza na końcu
wpisu adnotację o treści poprawki i jej podstawie, ze wskazaniem miejsca dokonanej
poprawki, oraz opatruje adnotację datą i podpisem.
1.
Karta ewidencyjna obiektu hotelarskiego zawiera
1)
określenie przedsiębiorcy świadczącego usługi hotelarskie;
2)
nazwę i adres obiektu;
3)
określenie rodzaju i kategorii obiektu;
4)
informację o stałym lub sezonowym charakterze świadczonych usług, wraz z podaniem
czasu trwania sezonu;
5)
opis obiektu zawierający informacje o liczbie miejsc noclegowych, zakresie świadczonych
usług, położeniu obiektu;
6)
informacje o promesach, decyzjach dotyczących rodzaju i kategorii obiektu oraz o dopuszczonych
odstępstwach od wymagań co do wyposażenia i zakresu świadczonych usług;
7)
informacje o przeprowadzonej kontroli i ponownej ocenie spełniania wymagań dla rodzaju
i kategorii obiektu.
2.
Karta ewidencyjna innego obiektu, w którym są świadczone usługi hotelarskie, zawiera
informacje określone w ust. 1 pkt 1, 2 i 4 oraz informację o liczbie miejsc noclegowych.
3.
Karta ewidencyjna obiektu hotelarskiego, w stosunku do którego przedsiębiorca uzyskał
promesę, zawiera informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 6.
1
Przedsiębiorca świadczący usługi hotelarskie zgłasza do ewidencji informacje o
1)
zaprzestaniu świadczenia usług hotelarskich;
2)
uzyskaniu decyzji o zaszeregowaniu obiektu wpisanego do ewidencji prowadzonej przez
wójta (burmistrza, prezydenta miasta) do rodzaju i nadaniu kategorii podlegającym
wpisaniu do ewidencji prowadzonej przez marszałka województwa;
3)
zmianie działalności sezonowej na stałą lub stałej na sezonową;
4)
zmianie liczby miejsc noclegowych.
2.
Przedsiębiorca świadczący usługi hotelarskie informuje organ prowadzący ewidencję
o zdarzeniach powodujących przejściowo wstrzymanie lub istotne ograniczenie zakresu
świadczonych usług. Informacji tych nie uważa się za zgłoszenie, o którym mowa w ust.
1.
Organ prowadzący ewidencję dokonuje z urzędu wykreślenia obiektu z ewidencji, jeżeli
1)
przedsiębiorca zaprzestał na okres dłuższy niż 1 rok świadczenia usług hotelarskich;
2)
przedsiębiorcą świadczącym usługi hotelarskie w obiekcie była jednostka organizacyjna,
która uległa likwidacji;
3)
przedsiębiorca zmarł, a jego następcy prawni nie zgłosili zamiaru świadczenia usług
hotelarskich w obiekcie;
4)
obiekt przestał spełniać wymagania sanitarne lub przeciwpożarowe, lub inne, określone
odrębnymi przepisami;
5)
przedsiębiorca uzyskał decyzję o zaszeregowaniu obiektu wpisanego do ewidencji prowadzonej
przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) do rodzaju i nadaniu kategorii podlegającym
wpisaniu do ewidencji prowadzonej przez marszałka województwa;
6)
przedsiębiorca nie rozpoczął świadczenia usług hotelarskich po upływie ważności promesy.
Zaszeregowania obiektów hotelarskich dokonane na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 1999 r. w sprawie obiektów
hotelarskich i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie
(Dz. U. Nr 10, poz. 87) lub rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 13 czerwca 2001 r. w sprawie obiektów hotelarskich
i innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie
(Dz. U. Nr 66, poz. 665 oraz z 2002 r. Nr 142, poz. 1190) zachowują ważność.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.