Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 7 listopada 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji oraz tworzenia nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją, w formie poręczeń i gwarancji

§ 11. 1. Plan restrukturyzacji powinien zostaç zrealizowany zgodnie z jego za∏o˝eniami.

2. Zmiana planu restrukturyzacji, w tym przewidywanej w nim pomocy na restrukturyzacj´ w formie por´czeƒ i gwarancji, jest mo˝liwa, gdy sà spe∏nione nast´pujàce warunki

1) zmieniony plan nadal prowadzi do osiàgni´cia przez

ma∏ego i Êredniego przedsi´biorc´ d∏ugookresowej

zdolnoÊci do konkurowania na rynku oraz

2) w przypadku Êredniego przedsi´biorcy

a) zwi´kszenie kwoty pomocy wià˝e si´ z rozszerzeniem Êrodków wyrównujàcych zak∏ócenia

konkurencji na rynku, o których mowa w § 10

ust. 1—3,

b) planowane ograniczenie Êrodków wyrównujàcych zak∏ócenia konkurencji na rynku, o których

mowa w § 10 ust. 1—3, lub opóênienie we

wdra˝aniu tych Êrodków nast´puje z przyczyn

niezale˝nych od Êredniego przedsi´biorcy

i wià˝e si´ z odpowiednim zmniejszeniem kwoty pomocy.

Poz. 1571 i 1572

§ 12. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych przekazuje sprawozdania o funkcjonowaniu

programu pomocowego obejmujàcego udzielanie pomocy na restrukturyzacj´ w formie por´czeƒ i gwarancji, spe∏niajàce wymogi okreÊlone w przepisach prawa

Unii Europejskiej dotyczàcych udzielania pomocy publicznej4), do Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie 60 dni od zakoƒczenia roku bud˝etowego.

§ 13. Pomoc na restrukturyzacj´ w formie por´czeƒ i gwarancji, na warunkach okreÊlonych w rozporzàdzeniu, mo˝e byç udzielana do dnia 31 grudnia

2006 r.

§ 14. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski

———————

4) Zakres wymaganych informacji jest okreÊlony w pkt 86

Wytycznych wspólnotowych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagro˝onych

przedsi´biorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2).

1572

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 7 listopada 2006 r.

w sprawie szczegó∏owych warunków udzielania pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji

oraz tworzenie nowych miejsc pracy zwiàzanych z nowà inwestycjà, w formie por´czeƒ i gwarancji

Na podstawie art. 70 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o post´powaniu w sprawach dotyczàcych

pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291 oraz

z 2006 r. Nr 191, poz. 1411) zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki udzielania pomocy regionalnej na wspieranie

nowych inwestycji oraz tworzenie nowych miejsc pracy zwiàzanych z nowà inwestycjà w formie por´czeƒ

i gwarancji, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. a,

b i d, pkt 2 oraz pkt 4 ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o por´czeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb

Paƒstwa oraz niektóre osoby prawne (Dz. U. z 2003 r.

Nr 174, poz. 1689, z póên. zm.1)), zwanej dalej „pomocà regionalnà”, których stosowanie zwalnia z obowiàzku notyfikacji Komisji Europejskiej, z zastrze˝eniem § 3 ust. 1 i § 4 ust. 1.

———————

1) Zmiany

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 123, poz. 1291, Nr 145,

poz. 1537 i Nr 281, poz. 2785 oraz z 2005 r. Nr 78, poz. 684

i Nr 183, poz. 1538.

2. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do

udzielania pomocy regionalnej w

1) zakresie dzia∏alnoÊci zwiàzanej z produkcjà, przetwarzaniem lub obrotem produktami, o których

mowa w Za∏àczniku I do Traktatu ustanawiajàcego

Wspólnot´ Europejskà;

2) rybo∏ówstwie;

3) sektorach: w∏ókien syntetycznych, przemys∏u w´glowego, hutnictwa ˝elaza i stali oraz budownictwa okr´towego.

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) nowej inwestycji — nale˝y przez to rozumieç inwestycj´ polegajàcà na utworzeniu lub rozbudowie przedsi´biorstwa bàdê na rozpocz´ciu

w przedsi´biorstwie dzia∏aƒ obejmujàcych dokonywanie zasadniczych zmian procesu produkcyjnego, zmian wyrobu lub us∏ugi, w tym tak˝e zmian

w zakresie sposobu Êwiadczenia us∏ug; za nowà

inwestycj´ uznaje si´ równie˝ nabycie przedsi´biorstwa, które jest w likwidacji albo zosta∏oby zlikwidowane, gdyby nie zosta∏o nabyte; nie uwa˝a

si´ za nowà inwestycj´ inwestycji prowadzàcej jedynie do odtworzenia zdolnoÊci produkcyjnych;

2) tworzeniu nowych miejsc pracy — nale˝y przez to

rozumieç przyrost netto miejsc pracy w danym

przedsi´biorstwie w przeliczeniu na osoby zatrudnione w pe∏nym wymiarze czasu pracy, w porównaniu ze Êrednim zatrudnieniem z ostatnich

12 miesi´cy poprzedzajàcych rozpocz´cie realizacji inwestycji;

Poz. 1572

§ 4. 1. Pomoc regionalna dla przedsi´biorcy innego ni˝ mikroprzedsi´biorca lub ma∏y przedsi´biorca,

znajdujàcego si´

1) w trudnej sytuacji ekonomicznej wed∏ug kryteriów

okreÊlonych w przepisach prawa Unii Europejskiej

dotyczàcych udzielenia pomocy publicznej3) lub

2) w okresie restrukturyzacji przeprowadzonej z wykorzystaniem pomocy publicznej

— stanowi pomoc indywidualnà, podlegajàcà notyfikacji, która mo˝e byç udzielona po jej zatwierdzeniu

przez Komisj´ Europejskà.

3) mikroprzedsi´biorcy, ma∏ym i Êrednim przedsi´biorcy — nale˝y przez to rozumieç mikroprzedsi´biorc´, ma∏ego i Êredniego przedsi´biorc´, w rozumieniu za∏àcznika I do rozporzàdzenia Komisji

(WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich

przedsi´biorstw (Dz. Urz. WE L 10 z 13.01.2001,

str. 33, z póên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie

specjalne, rozdz. 8, t. 2, str. 141, z póên. zm.);

2. Pomoc regionalna nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej jako pomoc indywidualna w przypadku, gdy przedsi´biorca, o którym mowa w ust. 1, zamierza skorzystaç lub korzysta z pomocy indywidualnej na restrukturyzacj´, je˝eli wraz z notyfikacjà projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzacj´ informacja o pomocy regionalnej zosta∏a przekazana Komisji

Europejskiej. W tym przypadku pomoc regionalna mo˝e byç udzielona po zatwierdzeniu przez Komisj´ Europejskà pomocy indywidualnej na restrukturyzacj´.

4) podregionach — nale˝y przez to rozumieç podregiony okreÊlone w rozporzàdzeniu Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2000 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do

Celów Statystycznych (NTS) (Dz. U. Nr 58,

poz. 685, z póên. zm.2)).

§ 5. Wniosek o udzielenie pomocy regionalnej

w formie gwarancji lub por´czenia na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy

zwiàzanych z nowà inwestycjà sk∏ada si´ przed rozpocz´ciem prac nad nowà inwestycjà.

§ 3. 1. W przypadku gdy wielkoÊç pomocy regionalnej przekracza równowartoÊç

§ 6. 1. Do kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia

pomocà regionalnà na wspieranie nowych inwestycji

zalicza si´

1) 22 500 000 euro dla inwestycji realizowanych

w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 22 i 42,

1) cen´ nabycia gruntów lub prawa wieczystego

u˝ytkowania;

2) 30 000 000 euro dla inwestycji realizowanych

w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 4, 17 i 30,

2) cen´ nabycia albo koszt wytworzenia Êrodków

trwa∏ych, takich jak budowle i budynki oraz ich

wyposa˝enie zwiàzane z prowadzeniem dzia∏alnoÊci gospodarczej, w szczególnoÊci

3) 37 500 000 euro dla inwestycji realizowanych

w pozosta∏ych podregionach

a) maszyny i urzàdzenia, w tym systemy i sieci teleinformatyczne,

— to pomoc regionalna stanowi pomoc indywidualnà, podlegajàcà notyfikacji, która mo˝e byç udzielana

po jej zatwierdzeniu przez Komisj´ Europejskà.

b) narz´dzia, przyrzàdy i aparatura,

2. W celu okreÊlenia, czy wielkoÊç pomocy regionalnej przekracza wartoÊci okreÊlone w ust. 1, wartoÊç

planowanej pomocy regionalnej wyra˝onà w euro

przelicza si´ na z∏ote wed∏ug Êredniego kursu Narodowego Banku Polskiego, og∏oszonego w ostatnim dniu

miesiàca poprzedzajàcego miesiàc z∏o˝enia wniosku

o udzielenie pomocy w formie gwarancji lub por´czenia stanowiàcej pomoc regionalnà na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy

zwiàzanych z nowà inwestycjà.

———————

2) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone

w Dz. U. z 2001 r. Nr 12, poz. 101, z 2002 r. Nr 34, poz. 311,

Nr 177, poz. 1458 i Nr 191, poz. 1594, z 2003 r. Nr 208,

poz. 2021, z 2004 r. Nr 98, poz. 998 i Nr 254, poz. 2534,

z 2005 r. Nr 206, poz. 1705 oraz z 2006 r. Nr 34, poz. 237.

c) wyposa˝enie techniczne do prac biurowych,

d) urzàdzenia infrastruktury technicznej wymienione w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomoÊciami

(Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z póên. zm.4));

3) cen´ nabycia wartoÊci niematerialnych i prawnych polegajàcych na uzyskaniu patentu, nabyciu

licencji lub nieopatentowanego know-how, z zastrze˝eniem ust. 2.

———————

3) Kryteria te sà okreÊlone w pkt 9—11 Wytycznych wspólno-

towych dotyczàcych pomocy paƒstwa w celu ratowania

i restrukturyzacji zagro˝onych przedsi´biorstw (Dz. Urz.

UE C 244 z 01.10.2004).

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2782, z 2005 r.

Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420 i Nr 175, poz. 1459

oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708.

2. W przypadku przedsi´biorcy innego ni˝ mikroprzedsi´biorca, ma∏y i Êredni przedsi´biorca koszt

okreÊlony w ust. 1 pkt 3 uwzgl´dnia si´ w kosztach

kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà regionalnà

w wysokoÊci nieprzekraczajàcej 25 % wartoÊci kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.

Poz. 1572

cà publicznà, w szczególnoÊci w formie: kredytów

preferencyjnych, dop∏at do oprocentowania kredytów, gwarancji i por´czeƒ na warunkach korzystniejszych od oferowanych na rynku, oraz

3. WartoÊci niematerialne i prawne okreÊlone

w ust. 1 pkt 3 powinny byç

2) utrzymania inwestycji w danym podregionie co

najmniej przez 5 lat od dnia zakoƒczenia jej realizacji w przypadku pomocy na wspieranie nowych

inwestycji lub

1) wykorzystywane przez przedsi´biorc´ otrzymujàcego pomoc regionalnà w zak∏adzie zlokalizowanym w podregionie, w którym jest realizowana inwestycja;

3) utrzymania nowo utworzonych miejsc pracy przez

co najmniej 5 lat od dnia ich utworzenia w przypadku pomocy na tworzenie nowych miejsc pracy

zwiàzanych z nowà inwestycjà.

2) nabyte od osób trzecich na warunkach nieodbiegajàcych od normalnych praktyk inwestycyjnych;

§ 9. 1. Maksymalna intensywnoÊç pomocy regionalnej wynosi 50 % kosztów kwalifikujàcych si´ do

obj´cia pomocà, z wyjàtkiem obszarów nale˝àcych do

podregionów oznaczonych numerami statystycznymi 4, 17 i 30, w których maksymalna intensywnoÊç

pomocy regionalnej wynosi 40 %, oraz podregionów

oznaczonych numerami statystycznym 22 i 42, w których maksymalna intensywnoÊç pomocy regionalnej

wynosi 30 %.

3) uj´te w aktywach przedsi´biorstwa oraz pozostaç

w jego posiadaniu przez okres co najmniej 5 lat;

4) amortyzowane zgodnie z odr´bnymi przepisami.

4. Cen´ nabycia i koszt wytworzenia Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci niematerialnych i prawnych ustala

si´ zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 wrzeÊnia

1994 r. o rachunkowoÊci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76,

poz. 694, z póên. zm.5)).

5. W przypadku przedsi´biorcy wykonujàcego

dzia∏alnoÊç gospodarczà w sektorze transportu do

kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà regionalnà nie zalicza si´ kosztów zakupu Êrodków transportu.

6. W przypadku gdy przed nabyciem przedsi´biorstwa w stosunku do jego sk∏adników majàtkowych

udzielono ju˝ pomocy publicznej, ceny nabycia tych

sk∏adników nie zalicza si´ do kosztów kwalifikujàcych

si´ do obj´cia pomocà regionalnà.

§ 7. Do kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà regionalnà na tworzenie nowych miejsc pracy

zwiàzanych z nowà inwestycjà zalicza si´ dwuletnie

koszty pracy nowo zatrudnionych pracowników obejmujàce wynagrodzenie przed opodatkowaniem podatkiem dochodowym oraz op∏acane od tego wynagrodzenia obowiàzkowe sk∏adki na ubezpieczenia spo∏eczne, ponoszone przez przedsi´biorc´ od dnia zatrudnienia tych pracowników. Za nowo zatrudnionych pracowników uwa˝a si´ pracowników zatrudnionych

w zwiàzku z realizacjà nowej inwestycji, jednak nie póêniej ni˝ w okresie trzech lat od zakoƒczenia inwestycji.

§ 8. Warunkiem udzielenia pomocy regionalnej

jest zobowiàzanie si´ przedsi´biorcy do

1) pokrycia co najmniej 25 % kosztów inwestycji ze

Êrodków w∏asnych, przy czym przez Êrodki w∏asne

nale˝y rozumieç Êrodki, które nie zosta∏y uzyskane

przez przedsi´biorc´ w zwiàzku z udzielonà pomo———————

5) Zmiany

tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 60, poz. 535, Nr 124,

poz. 1152, Nr 139, poz. 1324 i Nr 229, poz. 2276, z 2004 r.

Nr 96, poz. 959, Nr 145, poz. 1535, Nr 146, poz. 1546

i Nr 213, poz. 2155, z 2005 r. Nr 10, poz. 66, Nr 184,

poz. 1539 i Nr 267, poz. 2252 oraz z 2006 r. Nr 157,

poz. 1119 i Nr 208, poz. 1540.

2. W przypadku przedsi´biorcy prowadzàcego

dzia∏alnoÊç gospodarczà w sektorze motoryzacyjnym

maksymalna intensywnoÊç pomocy regionalnej wynosi 30 % maksymalnej intensywnoÊci pomocy regionalnej okreÊlonej dla danego obszaru w ust. 1, je˝eli

wielkoÊç planowanej pomocy regionalnej wyra˝ona

jako ekwiwalent dotacji brutto przekracza równowartoÊç kwoty 5 000 000 euro.

3. Maksymalnà intensywnoÊç pomocy regionalnej

udzielanej mikroprzedsi´biorcy, ma∏emu lub Êredniemu przedsi´biorcy, z wyjàtkiem przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç gospodarczà w sektorze transportu, podwy˝sza si´ o 15 punktów procentowych wyra˝onych w ekwiwalencie dotacji brutto w stosunku

do maksymalnej intensywnoÊci pomocy regionalnej

okreÊlonej w ust. 1 i 2.

§ 10. 1. W przypadku wsparcia du˝ego projektu

inwestycyjnego maksymalnà wielkoÊç pomocy regionalnej ustala si´ zgodnie z wzorem

I = R (50 000 000 euro + 0,5 x B + 0,34 x C),

gdzie poszczególne symbole oznaczajà

I — maksymalnà wielkoÊç pomocy regionalnej dla

du˝ego projektu inwestycyjnego,

R — maksymalnà intensywnoÊç pomocy regionalnej

okreÊlonà w § 9 ust. 1 — w zale˝noÊci od podregionu, w którym ma byç zlokalizowana inwestycja,

B — wielkoÊç kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia

pomocà regionalnà powy˝ej 50 000 000 euro nieprzekraczajàcà 100 000 000 euro,

C — wielkoÊç kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia

pomocà regionalnà powy˝ej 100 000 000 euro.

2. Za du˝y projekt inwestycyjny uznaje si´ projekt

nowej inwestycji, której koszty kwalifikujàce si´ do obj´cia pomocà regionalnà, okreÊlone w § 6, przekraczajà

równowartoÊç 50 000 000 euro, przy czym koszty te

obejmujà wydatki ponoszone w okresie 3 lat przez jednego lub wi´cej przedsi´biorców realizujàcych danà inwestycj´, a Êrodki trwa∏e sà powiàzane ze sobà fizycznie lub funkcjonalnie i s∏u˝à do realizacji ÊciÊle okreÊlonego celu, w szczególnoÊci produkcji konkretnego produktu lub ró˝nych produktów, je˝eli sà one wytwarzane

przy wykorzystaniu takich samych surowców.

3. Wyra˝one w euro kwoty okreÊlone w ust. 1 i 2

przelicza si´ na z∏ote wed∏ug Êredniego kursu Narodowego Banku Polskiego, og∏oszonego w ostatnim dniu

miesiàca poprzedzajàcego miesiàc z∏o˝enia wniosku

o udzielenie pomocy w formie gwarancji lub por´czenia stanowiàcej pomoc regionalnà na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy

zwiàzanych z nowà inwestycjà.

§ 11. 1. Pomoc regionalna na wspieranie nowych

inwestycji mo˝e byç udzielana wraz z pomocà regionalnà na tworzenie nowych miejsc pracy zwiàzanych

z nowà inwestycjà, pod warunkiem ˝e ∏àczna wielkoÊç

pomocy regionalnej nie przekracza maksymalnej intensywnoÊci pomocy regionalnej okreÊlonej w § 9 albo maksymalnej wielkoÊci pomocy regionalnej ustalo-

Poz. 1572, 1573 i 1574

nej zgodnie z § 10 ust. 1, przy czym przy ustalaniu ∏àcznej wielkoÊci pomocy bierze si´ pod uwag´ wy˝sze

kwoty kosztów kwalifikujàcych si´ do obj´cia pomocà

na wspieranie nowej inwestycji albo na tworzenie nowych miejsc pracy.

2. Pomoc regionalna, o której mowa w rozporzàdzeniu, podlega sumowaniu z innà pomocà przeznaczonà na realizacj´ tej samej inwestycji lub na tworzenie nowych miejsc pracy w zwiàzku z tà samà inwestycjà, w tym udzielanà ze Êrodków pochodzàcych z bud˝etu Unii Europejskiej, i nie mo˝e przekroczyç maksymalnej intensywnoÊci pomocy regionalnej okreÊlonej

w § 9 albo maksymalnej wielkoÊci pomocy regionalnej ustalonej zgodnie z § 10 ust. 1.

§ 12. Pomoc regionalna, na warunkach okreÊlonych w rozporzàdzeniu, mo˝e byç udzielana do dnia

31 grudnia 2006 r.

§ 13. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie

14 dni od dnia og∏oszenia.

Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski

1573

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 17 listopada 2006 r.

uchylajàce rozporzàdzenie w sprawie wprowadzenia Êrodków przewidzianych przepisami

o ogólnym bezpieczeƒstwie produktów w odniesieniu do produktów zawierajàcych ftalany,

które stwarzajà powa˝ne zagro˝enie

Na podstawie art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeƒstwie produktów

(Dz. U. Nr 229, poz. 2275) zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. Traci moc rozporzàdzenie Rady Ministrów

z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie wprowadzenia

Êrodków przewidzianych przepisami o ogólnym bezpieczeƒstwie produktów w odniesieniu do produktów

zawierajàcych ftalany, które stwarzajà powa˝ne zagro˝enie (Dz. U. Nr 73, poz. 656).

§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

16 stycznia 2007 r.

Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski

1574

ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW

z dnia 17 listopada 2006 r.

w sprawie stawek op∏at eksploatacyjnych

Na podstawie art. 84 ust. 4 ustawy z dnia 4 lutego

1994 r. — Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U.

z 2005 r. Nr 228, poz. 1947 oraz z 2006 r. Nr 133,

poz. 934, Nr 170, poz. 1217 i Nr 190, poz. 1399) zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. Ustala si´ stawki op∏at eksploatacyjnych dla

poszczególnych rodzajów kopalin, okreÊlone w za∏àczniku do rozporzàdzenia.

§ 2. Traci moc rozporzàdzenie Rady Ministrów

z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie stawek op∏at

eksploatacyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1746, z 2003 r.

Nr 185, poz. 1804 oraz z 2005 r. Nr 106, poz. 887).

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

1 stycznia 2007 r.

Prezes Rady Ministrów: J. Kaczyƒski