Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 11 września 2006 r. w sprawie trybu składania oraz struktury logicznej zgłoszenia upoważnienia podatnika lub osoby upoważnionej przez podatnika do składania deklaracji w formie elektronicznej i podpisywania deklaracji podpisem elektronicznym

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla tryb sk∏adania zg∏oszenia oraz struktur´ logicznà zg∏oszenia upowa˝nienia podatnika lub osoby upowa˝nionej przez podatnika do sk∏adania deklaracji w formie elektronicznej

i podpisywania deklaracji podpisem elektronicznym,

zwanego dalej „zg∏oszeniem”.

3) protokole szyfrujàcym dla sieci WWW (SSL) —

rozumie si´ przez to protokó∏ szyfrujàcy okreÊlony w przepisach rozporzàdzenia wymienionego

w pkt 1;

§ 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o

1) formacie danych XML (XSD) — rozumie si´ przez

to format danych okreÊlony w przepisach rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 11 paêdziernika 2005 r. w sprawie minimalnych wymagaƒ

dla systemów teleinformatycznych (Dz. U. Nr 212,

poz. 1766);

———————

1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej

— finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r.

w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra

Finansów (Dz. U. Nr 131, poz. 908).

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y

og∏oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 85, poz. 727, Nr 86,

poz. 732 i Nr 143, poz. 1199 oraz z 2006 r. Nr 66, poz. 470,

Nr 104, poz. 708 i Nr 143, poz. 1031.

4) protokole wywo∏ywania zdalnego dost´pu do

obiektów (SOAP) — rozumie si´ przez to protokó∏

wywo∏ywania okreÊlony w przepisach rozporzàdzenia wymienionego w pkt 1;

5) j´zyku opisu us∏ug sieciowych (WSDL) — rozumie

si´ przez to j´zyk opisu okreÊlony w przepisach

rozporzàdzenia wymienionego w pkt 1;

6) strukturze logicznej dokumentu elektronicznego —

rozumie si´ przez to struktur´ logicznà okreÊlonà

w § 2 pkt 3 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 wrzeÊnia 2005 r. w sprawie warunków organizacyjno-technicznych dor´czania dokumentów elektronicznych podmiotom publicznym

(Dz. U. Nr 200, poz. 1651);

7) urz´dowym poÊwiadczeniu odbioru — rozumie

si´ przez to urz´dowe poÊwiadczenie okreÊlone

w § 2 pkt 4 rozporzàdzenia wymienionego w pkt 6.

§ 3. 1. Do okreÊlenia struktury logicznej zg∏oszenia

stosuje si´ format danych XML.

2. Format danych XML (XSD) wyznaczajàcy struktur´ logicznà zg∏oszenia okreÊla za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia.

§ 4. Zg∏oszenie mo˝e byç przesy∏ane za pomocà

1) strony internetowej, której adres podany jest na

stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów, za pomocà protoko∏u komunikacyjnego sieci WWW (HTTP) szyfrowanego przy

u˝yciu protoko∏u szyfrujàcego dla sieci (SSL);

przes∏anie zg∏oszenia wymaga wype∏nienia formularza umieszczonego na stronie internetowej,

wygenerowania na jego podstawie dokumentu

w formacie XML i podpisania go bezpiecznym

podpisem elektronicznym;

2) programu udost´pnionego do pobrania za pomocà szyfrowanego przy u˝yciu SSL protoko∏u HTTP

pod adresem udost´pnionym na stronie Biuletynu

Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów;

zg∏oszenie przesy∏a si´ przez wprowadzenie pliku

w formacie, o którym mowa w § 3, do programu;

przes∏anie odbywa si´ przez szyfrowany przy u˝yciu protoko∏u szyfrujàcego dla sieci (SSL) protokó∏

komunikacyjny sieci WWW (HTTP);

3) niewizualnego interfejsu dost´pnego na stronie,

której adres jest podany na stronie Biuletynu In-

Poz. 1196

formacji Publicznej Ministerstwa Finansów, poprzez zastosowanie protoko∏u wywo∏ywania zdalnego dost´pu do obiektów (SOAP), opisanego j´zykiem opisu us∏ug sieciowych (WSDL), dost´pnego przez sieç WWW (HTTP), szyfrowanego przy

u˝yciu protoko∏u szyfrujàcego dla sieci (SSL).

§ 5. Struktur´ logicznà urz´dowego poÊwiadczenia

odbioru zg∏oszenia okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia.

§ 6. 1. Zg∏oszenia sà opatrywane bezpiecznym

podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocà

wa˝nego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu

ustawy z dnia 18 wrzeÊnia 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z póên. zm.3)).

2. Sposób opatrywania zg∏oszenia bezpiecznym

podpisem elektronicznym okreÊla za∏àcznik nr 3 do

rozporzàdzenia.

§ 7. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.

Minister Finansów: S. Kluza

———————

3) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.

z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152

i Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 64,

poz. 565 oraz z 2006 r. Nr 145, poz. 1050.

Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Finansów

z dnia 11 wrzeÊnia 2006 r. (poz. 1196)

Za∏àcznik nr 1

FORMAT DANYCH XML (XSD) WYZNACZAJÑCY STRUKTUR¢ LOGICZNÑ ZG¸OSZENIA

Za∏àcznik nr 2

STRUKTURA LOGICZNA URZ¢DOWEGO POÂWIADCZENIA ODBIORU ZG¸OSZENIA

Za∏àcznik nr 3

SPOSÓB OPATRYWANIA ZG¸OSZENIA BEZPIECZNYM PODPISEM ELEKTRONICZNYM

WERYFIKOWANYM ZA POMOCÑ WA˚NEGO KWALIFIKOWANEGO CERTYFIKATU

Przyjmuje si´ nast´pujàce zasady opatrywania bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocà wa˝nego kwalifikowanego certyfikatu zg∏oszenia

1) Zg∏oszenia opatruje si´ podpisem elektronicznym z wykorzystaniem jednego z formatów okreÊlonych

przez

a) specyfikacj´ technicznà ETSI TS 101 903 XML Advanced Electronic Signatures (XAdES Basic Electronic

Signature, w skrócie XAdES-BES) wydanà przez European Telecommunications Standards Institute,

w którym do przygotowania formy kanonicznej zg∏oszenia wykorzystano standardowà metod´ wyspecyfikowanà w standardzie XMLDSIG oraz treÊç podpisywanego zg∏oszenia zosta∏a umieszczona w elemencie ds:Object. Atrybut Id dla elementu ds:Object zawierajàcego zg∏oszenie musi przyjmowaç wartoÊç

„Dokument”,

b) dokument PKCS#7 Cryptographic Message Syntax Standard wydany przez RSA Security;

2) Algorytmem bezpiecznego podpisu elektronicznego jest Sha-1WithRSAEncryption, którego specyfikacja

techniczna jest jednoznacznie okreÊlona poprzez nast´pujàcy identyfikator obiektu: identyfikator {iso(1)

member-body(2) US(840) rsadsi(113549) pkcs(1) 1 5};

3) Algorytmem szyfrowania jest RSA, którego specyfikacja techniczna jest jednoznacznie okreÊlona poprzez

nast´pujàcy identyfikator obiektu: identyfikator {joint-iso-ccitt(2) ds(5) module(1) algorithm(8) encryptionAlgorithm(1) 1};

4) Funkcjà skrótu jest SHA-1, którego specyfikacja techniczna jest jednoznacznie okreÊlona poprzez nast´pujàcy identyfikator obiektu: identyfikator {iso(1) identifiedOrganization(3) oIW(14) oIWSecSig(3) oIWSecAlgorithm(2) 26};

5) Kwalifikowany certyfikat zawiera w polu identyfikatora podmiotu „subject” przynajmniej nast´pujàce atrybuty: nazwa kraju, nazwisko, imi´(imiona), numer seryjny;

6) Wykorzystany zostanie certyfikat kwalifikowany;

7) Formaty, o których mowa w pkt 1, zawierajà w szczególnoÊci

— dla pkt 1a parametry identyfikujàce jednoznacznie certyfikat kwalifikowany podmiotu podpisujàcego

(tj. nazwa wystawcy certyfikatu i jego numer seryjny oraz wartoÊç skrótu SHA-1 z certyfikatu), który musi zostaç u˝yty podczas weryfikacji podpisu sà umieszczone w atrybucie podpisanym, którego specyfikacja techniczna jest okreÊlona poprzez nast´pujàcy znacznik: SigningCertificate oraz treÊç kwalifikowanego certyfikatu X.509 jest umieszczona w elemencie ds:X509Data, zawartym w elemencie KeyInfo,

— dla pkt 1b jako podpisany atrybut, „certyfikat podpisujàcego”, na który sk∏ada si´ treÊç kwalifikowanego certyfikatu X.509, s∏u˝àcego do weryfikacji bezpiecznego podpisu elektronicznego osoby sk∏adajàcej

zg∏oszenie.

Warszawa, dnia 20 wrzeÊnia 2006 r.

Nr 168

TREÂå

Poz.

ROZPORZÑDZENIA

1196 — Ministra Finansów z dnia 11 wrzeÊnia 2006 r. w sprawie trybu sk∏adania oraz struktury

logicznej zg∏oszenia upowa˝nienia podatnika lub osoby upowa˝nionej przez podatnika

do sk∏adania deklaracji w formie elektronicznej i podpisywania deklaracji podpisem

elektronicznym . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8665

1197 — Ministra Finansów z dnia 11 wrzeÊnia 2006 r. w sprawie struktury logicznej deklaracji,

sposobu ich przesy∏ania oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny byç

opatrzone . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8705

1198 — Ministra Transportu z dnia 18 wrzeÊnia 2006 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie

ogólnych warunków prowadzenia ruchu kolejowego i sygnalizacji

. . . . . . 8752

1196

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)

z dnia 11 wrzeÊnia 2006 r.

w sprawie trybu sk∏adania oraz struktury logicznej zg∏oszenia upowa˝nienia podatnika

lub osoby upowa˝nionej przez podatnika do sk∏adania deklaracji w formie elektronicznej i podpisywania

deklaracji podpisem elektronicznym

Na podstawie art. 3c § 4 pkt 2 ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. — Ordynacja podatkowa (Dz. U.

z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co

nast´puje

2) protokole komunikacyjnym sieci WWW (HTTP) —

rozumie si´ przez to protokó∏ komunikacyjny okreÊlony w przepisach rozporzàdzenia wymienionego

w pkt 1;