Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 28 sierpnia 2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przyjęcia Uzupełnienia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006
Statutory Text (4 Articles)
§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pracy
z dnia 25 sierpnia 2004 r. w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004—2006 (Dz. U. Nr 200,
poz. 2051, z póên. zm.1)) w za∏àczniku „Uzupe∏nienie
Zintegrowanego Programu Rozwoju Regionalnego
2004—2006” wprowadza si´ nast´pujàce zmiany
1) w ROZDZIALE IV „OPIS PRIORYTETÓW I DZIA¸A¡”
a) w DZIA¸ANIU 2.2 „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne”
— w tabeli „TABELARYCZNE ZESTAWIENIE INFORMACJI DOTYCZÑCYCH DZIA¸ANIA 2.2”
w cz´Êci „Ostateczni odbiorcy (beneficjenci)”
pkt II otrzymuje brzmienie
„II. Wspieranie rozwoju edukacyjnego studentów
Powiaty, zwiàzki, porozumienia i stowarzyszenia powiatów; Samorzàdy Województw, porozumienia Samorzàdów Województw z powiatami.
Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) mogà
przekazaç obs∏ug´ (realizacj´) zadaƒ
w ramach projektu stypendialnego do
podleg∏ych jednostek organizacyjnych
prowadzàcych dzia∏alnoÊç o charakterze
edukacyjnym lub spo∏ecznym lub do organizacji pozarzàdowych dzia∏ajàcych
w regionie wybranych zgodnie z obowiàzujàcym prawem. Ostateczni odbiorcy
(beneficjenci) b´dà odpowiedzialni za
przygotowanie Regulaminu przyznawa-
———————
nia stypendiów, rekrutacj´ stypendystów,
przekazywanie stypendiów, przechowywanie dokumentacji zwiàzanych z projektami stypendialnymi w przypadku kontroli.”,
— w cz´Êci „OSTATECZNI ODBIORCY (BENEFICJENCI)” pkt II otrzymuje brzmienie
„II. Wspieranie rozwoju edukacyjnego studentów
Powiaty, zwiàzki, porozumienia i stowarzyszenia powiatów; Samorzàdy Województw, porozumienia Samorzàdów Województw z powiatami.
Ostateczni Odbiorcy (beneficjenci) mogà
przekazaç obs∏ug´ (realizacj´) zadaƒ
w ramach projektu stypendialnego do
podleg∏ych jednostek organizacyjnych
prowadzàcych dzia∏alnoÊç o charakterze
edukacyjnym lub spo∏ecznym lub do organizacji pozarzàdowych dzia∏ajàcych
w regionie wybranych zgodnie z obowiàzujàcym prawem. Ostateczni odbiorcy
(beneficjenci) b´dà odpowiedzialni za
przygotowanie Regulaminu przyznawania stypendiów, rekrutacj´ stypendystów,
przekazywanie stypendiów, przechowywanie dokumentacji zwiàzanych z projektami stypendialnymi w przypadku kontroli.”,
— cz´Êç „WSKAèNIKI MONITORINGU” otrzymuje brzmienie
DZIA¸ANIE 2.2. WYRÓWNYWANIE SZANS
EDUKACYJNYCH POPRZEZ PROGRAMY
STYPENDIALNE
1) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 238, poz. 2402, z 2005 r. Nr 87, poz. 745,
Nr 113, poz. 958 i Nr 198, poz. 1644 oraz z 2006 r. Nr 58, poz. 404.
b) w DZIA¸ANIU 2.3 „Reorientacja zawodowa
osób odchodzàcych z rolnictwa”
— w tabeli „TABELARYCZNE ZESTAWIENIE
INFORMACJI
DOTYCZÑCYCH
DZIA¸ANIA 2.3”
Poz. 1176
— w cz´Êci „Ostateczni odbiorcy (beneficjenci)” pkt 7 otrzymuje brzmienie
„7. Podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà2)”,
— cz´Êç „Beneficjenci Ostateczni” otrzymuje
brzmienie
———————
2) Jedynie w przypadku projektów subsydiowania zatrudnienia, do których stosuje si´ rozporzàdzenie Ministra Gospodarki
i Pracy z dnia 17 listopada 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia (Dz. U.
Nr 267, poz. 2653 oraz z 2005 r. Nr 219, poz. 1859).
3) Za obszary wiejskie uznaje si´ tereny po∏o˝one poza granicami administracyjnymi miast.
4) Za rolnika w Dzia∏aniu 2.3 ZPORR uwa˝a si´ pe∏noletnià osob´ fizycznà, zamieszkujàcà i prowadzàcà na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, osobiÊcie i na w∏asny rachunek dzia∏alnoÊç rolniczà w pozostajàcym w jej posiadaniu gospodarstwie rolnym (co najmniej 1 ha u˝ytków rolnych).
Za domownika uznaje si´ pe∏noletnià osob´ fizycznà bliskà rolnikowi, która
1) pozostaje z rolnikiem we wspólnym gospodarstwie domowym lub zamieszkuje na terenie jego gospodarstwa rolnego
albo w bliskim sàsiedztwie, tzn. w gminie, na obszarze której po∏o˝ona jest jedna z nieruchomoÊci rolnych wchodzàcych w sk∏ad tego gospodarstwa,
2) stale pracuje w tym gospodarstwie rolnym.
5) Inne osoby zatrudnione w rolnictwie to osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy u osób fizycznych i prawnych
prowadzàcych dzia∏alnoÊç rolniczà.
— w cz´Êci „OSTATECZNI ODBIORCY (BENEFICJENCI)” pkt 7 otrzymuje brzmienie
2. Podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà2)”,
„7. Podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà2)”,
c) w DZIA¸ANIU 2.4 „Reorientacja zawodowa osób
zagro˝onych procesami restrukturyzacyjnymi”
— cz´Êç „BENEFICJENCI OSTATECZNI” otrzymuje brzmienie
— w tabeli „TABELARYCZNE ZESTAWIENIE INFORMACJI DOTYCZÑCYCH DZIA¸ANIA 2.4”
„1. Mieszkaƒcy obszarów wiejskich6) i miast
do 20 tysi´cy mieszkaƒców — rolnicy
i domownicy7), z wy∏àczeniem emerytów
i osób zarejestrowanych jako bezrobotne,
oraz inne osoby zatrudnione w rolnictwie8) chcàce podjàç zatrudnienie w sferze pozarolniczej.
— w cz´Êci „Ostateczni odbiorcy (beneficjenci)” pkt 8 otrzymuje brzmienie
„8. Podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà9)”,
— cz´Êç „Beneficjenci Ostateczni” otrzymuje brzmienie
———————
6) Za obszary wiejskie uznaje si´ tereny po∏o˝one poza granicami administracyjnymi miast.
7) Za rolnika w Dzia∏aniu 2.3 ZPORR uwa˝a si´ pe∏noletnià osob´ fizycznà, zamieszkujàcà i prowadzàcà na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, osobiÊcie i na w∏asny rachunek dzia∏alnoÊç rolniczà w pozostajàcym w jej posiadaniu gospodarstwie rolnym (co najmniej 1 ha u˝ytków rolnych).
Za domownika uznaje si´ pe∏noletnià osob´ fizycznà bliskà rolnikowi, która
1) pozostaje z rolnikiem we wspólnym gospodarstwie domowym lub zamieszkuje na terenie jego gospodarstwa rolnego
albo w bliskim sàsiedztwie, tzn. w gminie, na obszarze której po∏o˝ona jest jedna z nieruchomoÊci rolnych wchodzàcych w sk∏ad tego gospodarstwa,
2) stale pracuje w tym gospodarstwie rolnym.
8) Inne osoby zatrudnione w rolnictwie to osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy u osób fizycznych i prawnych
prowadzàcych dzia∏alnoÊç rolniczà.
9) Jedynie w przypadku projektów subsydiowania zatrudnienia, do których stosuje si´ rozporzàdzenie Ministra Gospodarki
i Pracy z dnia 17 listopada 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia (Dz. U.
Nr 267, poz. 2653 oraz z 2005 r. Nr 219, poz. 1859).
10) Zgodnie z ustawà z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiàzywania z pracownikami stosunków pracy
z przyczyn niedotyczàcych pracowników (Dz. U. Nr 90, poz. 844, Nr 213, poz. 2081 i Nr 223, poz. 2217, z 2004 r. Nr 96,
poz. 959, z 2005 r. Nr 62, poz. 551 oraz z 2006 r. Nr 79, poz. 550 i Nr 149, poz. 1077) oraz zgodnie z ustawà z dnia 11 wrzeÊnia 2003 r. o s∏u˝bie wojskowej ˝o∏nierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750, z 2004 r. Nr 116, poz. 1203 i Nr 210,
poz. 2135, z 2005 r. Nr 122, poz. 1025 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 711) i przepisami wykonawczymi do ustawy o s∏u˝bie
wojskowej ˝o∏nierzy zawodowych.
— w cz´Êci „OSTATECZNI ODBIORCY (BENEFICJENCI)” pkt 8 otrzymuje brzmienie
„8. Podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà9)”,
— cz´Êç „BENEFICJENCI OSTATECZNI” otrzymuje brzmienie
„1. Pracownicy przemys∏ów i sektorów podlegajàcych procesowi restrukturyzacji,
i inne osoby zagro˝one utratà pracy z powodu procesów restrukturyzacyjnych.
Wsparcie b´dzie przede wszystkim skierowane do
— pracowników przemys∏ów, zlokalizowanych na obszarach obj´tych wsparciem
w ramach Dzia∏ania 3.2 ZPORR,
w szczególnoÊci takich jak: przemys∏
lekki, chemiczny, cukrowniczy, a tak˝e
pracowników sektora ochrony zdrowia,
— pracowników przemys∏ów, które zosta∏y obj´te rzàdowymi programami
restrukturyzacji sektorów przemys∏u
tylko w przypadku rozpoznania potrzeby dodatkowego wsparcia,
DZIA¸ANIE 2.5 PROMOCJA PRZEDSI¢BIORCZOÂCI
Poz. 1176
— pracowników w okresie wypowiedzenia stosunku pracy z przyczyn niedotyczàcych pracowników10),
— osób zatrudnionych u pracodawcy,
wobec którego og∏oszono upad∏oÊç
lub który jest w stanie likwidacji,
— osób, które utraci∏y prac´ z przyczyn
niedotyczàcych pracowników, pozostajàcych bez zatrudnienia, zarejestrowanych jako bezrobotne przez okres
nie d∏u˝szy ni˝ trzy miesiàce lub poszukujàcych pracy przez okres nie
d∏u˝szy ni˝ trzy miesiàce.
Sektory podlegajàce procesowi restrukturyzacji istotne z punktu widzenia gospodarki danego regionu zostanà zdefiniowane w Ramowym Planie Realizacji
Dzia∏ania.
2. Podmioty prowadzàce dzia∏alnoÊç gospodarczà9)”,
d) w DZIA¸ANIU 2.5 „Promocja Przedsi´biorczoÊci” cz´Êç „WSKAèNIKI MONITORINGU” otrzymuje brzmienie
2) ROZDZIA¸ VI. „ZARZÑDZANIE
otrzymuje brzmienie
— 8524 —
FINANSOWE”
„System zarzàdzania finansowego i kontroli Êrodków pochodzàcych z funduszy strukturalnych jest
zgodny z wymogami okreÊlonymi w rozporzàdzeniu nr 1260/1999/WE z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiajàcym ogólne przepisy w sprawie funduszy
strukturalnych, rozporzàdzeniu nr 438/2001/WE
z dnia 2 marca 2001 r. ustanawiajàcym szczegó∏owe
zasady wykonania rozporzàdzenia nr 1260/1999/WE
dotyczàcego zarzàdzania i systemów kontroli pomocy udzielanej w ramach funduszy strukturalnych
(Dz. Urz. WE L 063 z 03.03.2001) oraz rozporzàdzeniu nr 448/2001/WE z dnia 2 marca 2001 r. ustanawiajàcym szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia nr 1260/1999/WE w zakresie procedury dokonywania korekt finansowych pomocy udzielanej
w ramach funduszy strukturalnych (Dz. Urz.
WE L 064 z 06.03.2001).
Ârodki z funduszy strukturalnych w polskim systemie finansów publicznych
Status Êrodków pomocowych jest okreÊlony
w ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach
publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 i Nr 169,
poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 45, poz. 319 i Nr 104,
poz. 708).
Zgodnie z art. 5 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia
30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych Êrodki
z funduszy strukturalnych sà Êrodkami publicznymi. Ich rozliczanie zgodnie z art. 202 ustawy z dnia
30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych jest
analogiczne jak dla dotacji z bud˝etu paƒstwa.
Podstawowe zasady wydatkowania Êrodków
pochodzàcych z funduszy strukturalnych
Zgodnie z art. 200 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r.
o finansach publicznych przedmiotowe Êrodki sà
Poz. 1176
przeznaczone na z góry okreÊlony cel, a ich wydatkowanie nast´puje zgodnie z obowiàzujàcymi procedurami.
Nadzór finansowy — zgodnie z art. 203 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych Minister Finansów sprawuje nadzór finansowy w zakresie Êrodków, o których mowa w art. 5
ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, w szczególnoÊci nad podmiotami
1) nadzorujàcymi programy lub projekty realizowane z tych Êrodków,
2) dysponujàcymi tymi Êrodkami.
Zarzàdzanie finansowe — zgodnie z art. 203 ust. 3
ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych sposób zarzàdzania finansowego przedmiotowymi Êrodkami okreÊlajà porozumienia mi´dzy Ministrem Finansów a podmiotami nadzorujàcymi i dysponujàcymi tymi Êrodkami.
Obs∏uga bankowa — zgodnie z art. 201 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych Êrodki z funduszy strukturalnych sà gromadzone na wyodr´bnionych rachunkach bankowych i mogà byç wydatkowane do wysokoÊci
kwot zgromadzonych na tych rachunkach. Rachunki te sà odr´bne od rachunków s∏u˝àcych obs∏udze Êrodków bud˝etu paƒstwa. Obs∏ug´ bankowà rachunków programowych prowadzi Narodowy Bank Polski na podstawie umów rachunku
bankowego.
Zgodnie z art. 206 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca
2005 r. o finansach publicznych Minister Finansów
mo˝e okreÊliç, w drodze rozporzàdzenia, sposób,
warunki i tryb dysponowania Êrodkami, o których
mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerw-
ca 2005 r. o finansach publicznych, w szczególnoÊci
1) tryb uruchamiania tych Êrodków i rodzaje rachunków bankowych,
2) tryb i terminy sporzàdzania planów finansowych dokonywania wydatków.
Sankcje przewidziane za naruszenie obowiàzujàcych zasad
Zgodnie z art. 205 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r.
o finansach publicznych w przypadku wykorzystania przedmiotowych Êrodków niezgodnie z przeznaczeniem lub niezgodnie z obowiàzujàcymi procedurami lub pobrania ich w sposób nienale˝ny
albo w nadmiernej wysokoÊci podlegajà one zwrotowi przez beneficjenta pomocy wraz z odsetkami
w wysokoÊci okreÊlonej jak dla zaleg∏oÊci podatkowych — na rachunek, na którym sà gromadzone
lub z którego zosta∏y wyp∏acone. Opisane powy˝ej
przypadki wykluczajà prawo do ubiegania si´
o przyznanie tych Êrodków przez kolejne 3 lata,
chyba ˝e obowiàzek ich przyznania danemu podmiotowi lub grupie podmiotów wynika z umowy
zawartej z dawcà Êrodków, wskazujàcej bezpoÊrednio ten podmiot. Podmiotowi, który wykorzysta∏ dotacj´ w sposób opisany powy˝ej, mo˝e zostaç postawiony zarzut naruszenia dyscypliny finansów publicznych zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialnoÊci za
naruszenie dyscypliny finansów publicznych
(Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114 i Nr 249, poz. 2104
oraz z 2006 r. Nr 79, poz. 551).
Sposób przedstawienia w ustawie bud˝etowej
Zgodnie z art. 99 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia
30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, w odniesieniu do pomocy strukturalnej, prezentacja realizowanych programów w ustawie bud˝etowej
nast´puje w formie zestawienia. Do ustawy bud˝etowej b´dzie w∏àczane „zestawienie programów
i projektów realizowanych ze Êrodków, o których
mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2, w podziale na poszczególne okresy realizacji i êród∏a pochodzenia Êrodków na ich realizacj´; w odniesieniu do programów zestawienie sporzàdza si´ wed∏ug kategorii
interwencji funduszy strukturalnych.”.
Przep∏ywy Êrodków z funduszy strukturalnych
w ramach ZPORR
Zgodnie z art. 32 ust. 1 rozporzàdzenia
nr 1260/1999/WE z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiajàcego ogólne przepisy w sprawie funduszy
strukturalnych wyró˝nia si´ nast´pujàce rodzaje
p∏atnoÊci z KE do Instytucji P∏atniczej
— p∏atnoÊç zaliczkowa,
— p∏atnoÊci okresowe,
— p∏atnoÊç salda koƒcowego.
Poz. 1176
Po wydaniu przez KE decyzji o zatwierdzeniu pomocy i przyznaniu Êrodków z funduszy strukturalnych
(art. 31 ust. 1 rozporzàdzenia nr 1260/1999/WE
z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiajàcego ogólne
przepisy w sprawie funduszy strukturalnych) nast´puje wyp∏ata zaliczki w wysokoÊci 10 % i 6 % Êrodków z funduszy dla danej pomocy na rzecz Instytucji P∏atniczej. Zaliczka mo˝e zostaç podzielona na
nie wi´cej ni˝ 2 lata bud˝etowe — w zale˝noÊci od
dost´pnoÊci Êrodków bud˝etowych (art. 32 ust. 2
rozporzàdzenia nr 1260/1999/WE z dnia 21 czerwca
1999 r. ustanawiajàcego ogólne przepisy w sprawie
funduszy strukturalnych).
Zaliczka przyznana Polsce przez KE zostanie wykorzystana na jak najszybsze zrefundowanie wydatków poniesionych przez beneficjentów koƒcowych. Jest to realizacja postanowieƒ art. 32 ust. 1
rozporzàdzenia nr 1260/1999/WE z dnia 21 czerwca
1999 r. ustanawiajàcego ogólne przepisy w sprawie funduszy strukturalnych, zgodnie z którym Instytucja P∏atnicza powinna zagwarantowaç, aby
beneficjenci koƒcowi otrzymali p∏atnoÊç z funduszy UE jak najszybciej.
W przypadku gdy w ciàgu 18 miesi´cy od decyzji
w sprawie przyznania pomocy, do KE nie zostanie
przes∏any ˝aden wniosek o p∏atnoÊç, w zale˝noÊci
od post´pu wdra˝ania pomocy, ca∏oÊç lub cz´Êç
p∏atnoÊci zaliczkowej jest zwracana KE.
Je˝eli p∏atnoÊç zaliczkowa przynosi dochody z odsetek, powinny one zostaç alokowane przez Instytucj´ P∏atniczà w ramach programu, z którego
udzielono zaliczki.
P∏atnoÊci okresowe sà refundacjà kosztów faktycznie poniesionych i poÊwiadczonych przez Instytucj´
P∏atniczà. KE dokonuje p∏atnoÊci okresowych do Instytucji P∏atniczej na podstawie wniosku o p∏atnoÊç,
zgodnie z wzorem okreÊlonym w za∏àczniku II do
rozporzàdzenia nr 438/2001/WE z dnia 2 marca
2001 r. ustanawiajàcego szczegó∏owe zasady wykonywania rozporzàdzenia nr 1260/1999/WE dotyczàcego zarzàdzania i systemów kontroli pomocy
udzielanej w ramach funduszy strukturalnych. KE
powinna dokonaç p∏atnoÊci nie póêniej ni˝ 2 miesiàce po otrzymaniu akceptowalnego wniosku
o p∏atnoÊç. Wniosek jest akceptowalny, gdy spe∏nia
wymagania okreÊlone w art. 32 ust. 3 rozporzàdzenia nr 1260/1999/WE z dnia 21 czerwca 1999 r. ustanawiajàcego ogólne przepisy w sprawie funduszy
strukturalnych. Wnioski o p∏atnoÊci okresowe sk∏adane sà do KE trzy razy do roku, przy czym ostatni
wniosek jest sk∏adany nie póêniej ni˝ do dnia
31 paêdziernika. W razie potrzeby istnieje mo˝liwoÊç, po wczeÊniejszym uzgodnieniu z KE, z∏o˝enia
w ciàgu roku wi´cej ni˝ trzech wniosków o p∏atnoÊç. Pierwsza deklaracja w ka˝dym roku powinna
obejmowaç wydatki na dzieƒ 31 grudnia.
Suma p∏atnoÊci zaliczkowej i p∏atnoÊci okresowych nie mo˝e przekroczyç 95 % wk∏adu funduszy
dla tej pomocy.
P∏atnoÊç salda koƒcowego zostaje wyp∏acona,
gdy
— Instytucja P∏atnicza przed∏o˝y KE w terminie
6 miesi´cy od ostatecznego terminu p∏atnoÊci,
okreÊlonego w decyzji przyznajàcej Êrodki
z Funduszy, potwierdzone oÊwiadczenie o faktycznie poniesionych wydatkach,
— koƒcowe sprawozdanie z realizacji programu zosta∏o przed∏o˝one KE i przez nià zaakceptowane,
Poz. 1176
poÊwiadczania wydatków — art. 9 rozporzàdzenia
nr 438/2001/WE z dnia 2 marca 2001 r. ustanawiajàcego szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia nr 1260/1999/WE dotyczàcego zarzàdzania
i systemów kontroli pomocy udzielanej w ramach
funduszy strukturalnych. Kwestie zwiàzane z wydawaniem deklaracji zamkni´cia pomocy regulujà
art. 15 i 16 rozporzàdzenia nr 438/2001/WE z dnia
2 marca 2001 r. ustanawiajàcego szczegó∏owe
zasady wykonania rozporzàdzenia nr 1260/1999
dotyczàcego zarzàdzania i systemów kontroli pomocy udzielanej w ramach funduszy strukturalnych.
Prefinansowanie
— paƒstwo cz∏onkowskie przeka˝e KE poÊwiadczenie zamkni´cia pomocy.
Gdy koƒcowe sprawozdanie z realizacji programu
nie zostanie z∏o˝one w ciàgu 18 miesi´cy od daty
zakoƒczenia prac i wykonania p∏atnoÊci, okreÊlonej w decyzji o przyznaniu pomocy, cz´Êç pomocy
odpowiadajàca p∏atnoÊci koƒcowej zostanie anulowana.
Zaliczka lub p∏atnoÊci okresowe sà przekazywane
na rachunek funduszowy Instytucji P∏atniczej,
utworzony odpowiednio dla ka˝dego funduszu
strukturalnego. Instytucja P∏atnicza dysponuje tak˝e drugà grupà rachunków, na których gromadzone sà Êrodki na realizacj´ poszczególnych programów operacyjnych.
Po dokonaniu w Instytucji P∏atniczej podzia∏u Êrodków na poszczególne programy, Êrodki z odpowiedniego rachunku „funduszowego” sà przekazywane na odpowiedni rachunek „programowy”.
Poziom rachunków „programowych” jest niezb´dny ze wzgl´du na obowiàzek przedstawiania przez
Instytucj´ P∏atniczà rozliczeƒ KE mi´dzy innymi
w podziale na poszczególne programy operacyjne.
Czas dokonywania operacji na tych rachunkach
b´dzie ograniczony do niezb´dnego minimum.
Rachunki zostanà utworzone na podstawie umowy rachunku bankowego zawartej pomi´dzy Instytucjà P∏atniczà a Narodowym Bankiem Polskim,
zgodnie z art. 201 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca
2005 r. o finansach publicznych.
W ramach ZPORR istnieje 17 rachunków „programowych”: jeden w Instytucji Zarzàdzajàcej, na którym sà gromadzone Êrodki na realizacj´ Priorytetu 4 Programu, oraz po jednym na poziomie Instytucji PoÊredniczàcej (po jednym w ka˝dym województwie), na którym gromadzone sà Êrodki na realizacj´ Priorytetów 1—3.
Kwestie zwiàzane z dokonywaniem p∏atnoÊci pomi´dzy KE a Instytucjà P∏atniczà reguluje art. 32
rozporzàdzenia nr 1260/1999/WE z dnia 21 czerwca
1999 r. ustanawiajàcego ogólne przepisy w sprawie funduszy strukturalnych, natomiast sposób
W celu zapewnienia p∏ynnoÊci finansowej w ramach programu zosta∏ stworzony mechanizm prefinansowania, polegajàcy na mo˝liwoÊci przejÊciowego finansowania projektów z po˝yczki z bud˝etu paƒstwa. Zwrot po˝yczki na prefinansowanie do
bud˝etu paƒstwa nast´puje po otrzymaniu Êrodków z bud˝etu UE.”;
3) w ANEKSIE III „ZASADY KWALIFIKACJI WYDATKÓW W RAMACH POSZCZEGÓLNYCH DZIA¸A¡
ZPORR”
a) w cz´Êci „WYDATKI KWALIFIKOWALNE DZIA¸ANIA 2.3” cz´Êç wst´pna otrzymuje brzmienie
„Koszty kwalifikowalne to koszty niezb´dne do
realizacji projektu wspó∏finansowanego ze
Êrodków EFS, mo˝liwe do weryfikacji (udokumentowane), rzetelne, efektywne kosztowo, wyliczone w sposób proporcjonalny do okresu
wspó∏finansowania projektu z udzia∏em EFS.
Do wydatków kwalifikowalnych mogà zostaç zaliczone koszty zgodne z zasadami okreÊlonymi
w rozporzàdzeniu nr 448/2004. W przypadku
projektów subsydiowania zatrudnienia, do których stosuje si´ rozporzàdzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 listopada 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia (Dz. U. Nr 267,
poz. 2653 oraz z 2005 r. Nr 219, poz. 1859) w wydatkach kwalifikowanych projektu nale˝y odr´bnie uwzgl´dniç koszty, które stanowiç b´dà pomoc publicznà udzielanà podmiotowi zatrudniajàcemu Beneficjentów Ostatecznych, oraz koszty zwiàzane z obs∏ugà projektu, które nie stanowiç b´dà pomocy publicznej. W przypadku projektów sk∏adanych przez podmioty prowadzàce
dzia∏alnoÊç gospodarczà, u których odbywaç si´
b´dzie subsydiowane zatrudnienie, jedynie
koszty okreÊlone w rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 listopada 2004 r.
w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia b´dà stanowiç
koszty kwalifikowane.”,
b) w cz´Êci „WYDATKI KWALIFIKOWALNE DZIA¸ANIA 2.4” cz´Êç wst´pna otrzymuje brzmienie
wiç b´dà pomocy publicznej. W przypadku projektów sk∏adanych przez podmioty prowadzàce
dzia∏alnoÊç gospodarczà, u których odbywaç si´
b´dzie subsydiowane zatrudnienie, jedynie
koszty okreÊlone w rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 listopada 2004 r.
w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia b´dà stanowiç
koszty kwalifikowane.”.
„Koszty kwalifikowalne to koszty niezb´dne do
realizacji projektu wspó∏finansowanego ze
Êrodków EFS, mo˝liwe do weryfikacji (udokumentowane), rzetelne, efektywne kosztowo, wyliczone w sposób proporcjonalny do okresu
wspó∏finansowania projektu z udzia∏em EFS.
Do wydatków kwalifikowalnych mogà zostaç zaliczone koszty zgodne z zasadami okreÊlonymi
w rozporzàdzeniu nr 448/2004. W przypadku
projektów subsydiowania zatrudnienia, do których stosuje si´ rozporzàdzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 listopada 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia (Dz. U. Nr 267,
poz. 2653 oraz z 2005 r. Nr 219, poz. 1859) w wydatkach kwalifikowanych projektu nale˝y odr´bnie uwzgl´dniç koszty, które stanowiç b´dà pomoc publicznà udzielanà podmiotowi zatrudniajàcemu Beneficjentów Ostatecznych, oraz koszty zwiàzane z obs∏ugà projektu, które nie stano-
Poz. 1176 i 1177
§ 2. Do czynnoÊci zwiàzanych z naborem i ocenà
wniosków o dofinansowanie realizacji projektu, wyborem projektów do dofinansowania, w odniesieniu do
których termin sk∏adania wniosków zakoƒczy∏ si´
przed dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia, stosuje si´ przepisy dotychczasowe.
§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
7 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Rozwoju Regionalnego: G. G´sicka
1177
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA SPRAWIEDLIWOÂCI
z dnia 31 sierpnia 2006 r.
w sprawie funduszu socjalnego emerytów i rencistów S∏u˝by Wi´ziennej oraz cz∏onków ich rodzin
Na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 18 lutego
1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Stra˝y Granicznej, Biura Ochrony Rzàdu, Paƒstwowej
Stra˝y Po˝arnej i S∏u˝by Wi´ziennej oraz ich rodzin
(Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 67, z póên. zm.1)) zarzàdza
si´, co nast´puje
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla
by Wi´ziennej oraz cz∏onków ich rodzin, zwanych
dalej „uprawnionymi”.
§ 2. Ârodki funduszu mogà byç przeznaczane na
nast´pujàce Êwiadczenia socjalne
1) udzielanie pomocy finansowej lub rzeczowej;
2) dop∏aty do kosztów leczenia oraz zwrot cz´Êci
kosztów opieki paliatywno-hospicyjnej;
1) sposób podzia∏u Êrodków funduszu socjalnego,
zwanego dalej „funduszem”, pomi´dzy jego dysponentów;
3) dop∏aty do kosztów zakwaterowania, wy˝ywienia
i leczenia w sanatoriach lub uzdrowiskach na terenie kraju, za pobyt w zak∏adach rehabilitacyjnych;
2) zakres i sposoby korzystania ze Êwiadczeƒ socjalnych z funduszu przez emerytów i rencistów S∏u˝-
4) dop∏aty do kosztów wypoczynku indywidualnego
i zbiorowego na terenie kraju;
———————
5) dop∏aty do kosztów zorganizowanego wypoczynku dzieci i m∏odzie˝y w formie obozów i kolonii
oraz innych form dzia∏alnoÊci socjalnej na terenie
kraju;
1) Zmiany
tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1264 i Nr 191,
poz. 1954, z 2005 r. Nr 10, poz. 65, Nr 90, poz. 757 i Nr 130,
poz. 1085 oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708.
1176
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO
z dnia 28 sierpnia 2006 r.
zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie przyj´cia Uzupe∏nienia Zintegrowanego Programu Operacyjnego
Rozwoju Regionalnego 2004—2006
Na podstawie art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.
Nr 116, poz. 1206, z 2005 r. Nr 90, poz. 759 i Nr 267,
poz. 2251 oraz z 2006 r. Nr 149, poz. 1074) zarzàdza si´,
co nast´puje