Ustawa z dnia 22 lipca 2006 r. o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń

1.

Ustawa określa zasady przekazania w roku 2006 i 2007 środków finansowych

1)

zakładom opieki zdrowotnej wykonującym zadania określone w ich statucie będącym świadczeniodawcami

- z przeznaczeniem na wzrost wynagrodzeń;

2)

grupowym praktykom lekarskim, grupowym praktykom pielęgniarek lub położnych, osobom

wykonującym zawód medyczny w ramach indywidualnej praktyki lub indywidualnej specjalistycznej

praktyki, będącym świadczeniodawcami oraz świadczeniodawcom, o których mowa w art.

5 pkt 41 lit. b ustawy o świadczeniach.

2.

Ustawy nie stosuje się do świadczeniodawców, o których mowa w art. 5 pkt 41 lit. d

ustawy o świadczeniach.

Użyte w ustawie określenia oznaczają

1)

Fundusz - Narodowy Fundusz Zdrowia;

2)

ustawa o świadczeniach - ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych

ze środków publicznych

(Dz. U. Nr 210, poz. 2135, z późn. zm.;

3)

umowa - umowę o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rozumieniu przepisów ustawy

o świadczeniach;

4)

świadczeniodawca - świadczeniodawcę w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych

ze środków publicznych;

5)

wynagrodzenie - wynagrodzenie wypłacane osobom

a)

zatrudnionym u świadczeniodawcy na podstawie umowy o pracę wraz ze składkami na ubezpieczenia

społeczne i Fundusz Pracy,

b)

udzielającym świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie umowy ze świadczeniodawcą innej

niż umowa o pracę, z wyłączeniem umów określonych w art. 35 ust. 1 pkt 1, 2a i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki

zdrowotnej

(Dz. U. Nr 91, poz. 408, z późn. zm..

1.

Kwota, o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o świadczeniach, w umowach zawartych

na rok

1)

2006, w okresie od 1 października 2006 r. do 31 grudnia 2006 r., wzrasta, z mocy prawa,

o równowartość 7,5% kosztów pracy w poszczególnych rodzajach świadczeń opieki zdrowotnej,

2)

2007, w 2007 r., wzrasta, z mocy prawa, o równowartość 30% kosztów pracy w poszczególnych

rodzajach świadczeń opieki zdrowotnej

- w stosunku do podwojonej kwoty zobowiązania, o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy

o świadczeniach, w umowach zawartych na rok 2006 za okres i półrocza 2006 r. według

stanu na dzień 30 czerwca 2006 r.

2.

Koszty pracy w poszczególnych rodzajach świadczeń opieki zdrowotnej stanowią iloczyn

kwoty zobowiązania, o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o świadczeniach, i odpowiedniego

wskaźnika określonego w załączniku do ustawy.

3.

W umowach na rok 2007 zawartych ze świadczeniodawcami, o których mowa w art. 159 ust.

1 pkt 1 ustawy o świadczeniach, kapitacyjna stawka roczna określona w przepisach wydanych

na podstawie art. 137 ust. 10 ustawy o świadczeniach, zwana dalej „stawką kapitacyjną”,

wzrasta, z mocy prawa, w stosunku do stawki kapitacyjnej obowiązującej w umowie zawartej

na rok 2005, o równowartość iloczynu średniej stawki kapitacyjnej w skali kraju obliczonej

na podstawie umów zawartych przez Fundusz na rok 2005, o której mowa w ust. 4, oraz

30% i wskaźnika określonego w pkt 1 załącznika do ustawy.

4.

Średnia stawka kapitacyjna, o której mowa w ust. 3, wynosi

1)

w przypadku umów o udzielanie świadczeń lekarza podstawowej opieki zdrowotnej - 60,90

zł;

2)

w przypadku umów o udzielanie świadczeń pielęgniarki podstawowej opieki zdrowotnej

- 14,14 zł;

3)

w przypadku umów o udzielanie świadczeń położnej podstawowej opieki zdrowotnej - 6,60

zł;

4)

w przypadku umów o udzielanie świadczeń pielęgniarki szkolnej - 25,81 zł;

5)

w przypadku umów o udzielanie świadczeń podstawowej opieki zdrowotnej - nocnej i świątecznej

ambulatoryjnej opieki lekarskiej - 2,16 zł;

6)

w przypadku umów o udzielanie świadczeń podstawowej opieki zdrowotnej - nocnej i świątecznej

ambulatoryjnej opieki pielęgniarskiej - 0,71 zł;

7)

w przypadku umów o udzielanie świadczeń podstawowej opieki zdrowotnej - nocnej i świątecznej

wyjazdowej opieki lekarskiej - 3,25 zł;

8)

w przypadku umów o udzielanie świadczeń podstawowej opieki zdrowotnej - nocnej i świątecznej

wyjazdowej opieki pielęgniarskiej - 1,15 zł;

9)

w przypadku umów o udzielanie świadczeń transportu sanitarnego w podstawowej opiece

zdrowotnej - 2,02 zł.

5.

W umowach na rok 2007 zawartych ze świadczeniodawcami, o których mowa w art. 159 ust.

1 pkt 1 ustawy o świadczeniach, którzy nie mieli zawartej umowy w roku 2005, stawka

kapitacyjna wzrasta w sposób określony w ust. 3 i 4 w stosunku do średniej stawki

kapitacyjnej obowiązującej w umowach zawartych na rok 2005 we właściwym oddziale wojewódzkim

Funduszu.

1.

W terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy dyrektorzy oddziałów wojewódzkich

Funduszu jednostronnie dokonają zmiany umów zawartych na rok 2006, zgodnie z art.

3 ust. 1 pkt 1.

2.

Do zmiany umów nie stosuje się przepisu art. 158 ustawy o świadczeniach.

1.

Świadczeniodawcy, o których mowa w art. 1 ust. 1

1)

pkt 1, przeznaczają środki finansowe uzyskane zgodnie z art. 3 ust. 1

a)

pkt 1 - od dnia 1 października 2006 r. na wzrost wynagrodzeń za miesiące październik-grudzień

2006 r.,

b)

pkt 2 - od dnia 1 stycznia 2007 r. na wzrost wynagrodzeń za 2007 r.;

2)

pkt 2, przeznaczają część środków finansowych uzyskanych zgodnie z art. 3 ust. 1

a)

pkt 1 - od dnia 1 października 2006 r. na wzrost wynagrodzeń za miesiące październik-grudzień

2006 r.,

b)

pkt 2 - od dnia 1 stycznia 2007 r. na wzrost wynagrodzeń za 2007 r.

2.

Ustawy nie stosuje się do osób, których wynagrodzenie odpowiada kwocie co najmniej

siedmiokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w poprzednim kwartale, ogłaszanego

przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej

Polskiej „Monitor Polski” dla celów emerytalnych.

3.

Wykonując obowiązek, o którym mowa w ust. 1, świadczeniodawca uwzględnia zasady wynagradzania

obowiązujące u świadczeniodawcy, wynikające w szczególności z układu zbiorowego pracy

lub regulaminu wynagradzania, z zastrzeżeniem ust. 4-6.

4.

Wykonywanie obowiązku, o którym mowa w ust. 1, następuje w uzgodnieniu z zakładową

organizacją związkową. W przypadku gdy u świadczeniodawcy działa więcej niż jedna

organizacja związkowa, organizacje wspólnie uzgadniają wykonanie obowiązku, o którym

mowa w ust. 1.

5.

Świadczeniodawca, u którego nie działa zakładowa organizacja związkowa, wykonuje obowiązek,

o którym mowa w ust. 1, w uzgodnieniu z pracownikiem wybranym przez załogę do reprezentowania

jej interesów.

6.

W przypadku nieuzgodnienia wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w terminie

30 dni od dnia przekazania propozycji sposobu jego wykonania, decyzję podejmuje świadczeniodawca.

7.

Wzrost wynagrodzeń, o którym mowa w ust. 1, w publicznych zakładach opieki zdrowotnej

prowadzonych w formie jednostek budżetowych albo zakładów budżetowych, nie może przekroczyć

miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego, o których mowa w przepisach wydanych

na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej.

8.

Do wzrostu wynagrodzeń, o którym mowa w ust. 1, w publicznych zakładach opieki zdrowotnej

prowadzonych w formie jednostek budżetowych, o których mowa w art. 22 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 249, poz. 2104 i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 45, poz. 319 i Nr 104, poz. 708), nie stosuje się art. 22 ust. 7 tej ustawy.

9.

Do wzrostu wynagrodzeń, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się wskaźników przyrostu

przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, o których mowa w ustawie z dnia 16 grudnia 1994 r. o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu

przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 2, z późn. zm..

10.

Wzrost wynagrodzenia pokrywany ze środków finansowych uzyskanych, zgodnie z art. 3

ust. 1, nie może być, w stosunku rocznym, wyższy niż 40% przeciętnego wynagrodzenia

danej osoby w ostatnim kwartale poprzedzającym wejście w życie ustawy.

Środki finansowe uzyskane zgodnie z art. 3 ust. 1, które nie zostały wykorzystane

albo zostały wykorzystane niezgodnie z ich przeznaczeniem określonym w art. 5 ust.

1, podlegają zwrotowi do Funduszu w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego

po roku, w którym wypłata powinna być dokonana.

Fundusz może przeprowadzić kontrolę wykorzystania środków finansowych, o których mowa

w art. 3 ust. 1, w trybie określonym w art. 64 ustawy o świadczeniach.

Przepisy ustawy stosuje się również do umów zawartych przed dniem jej wejścia w życie

na okres dłuższy niż rok w części realizowanej w ostatnim kwartale 2006 r. lub w roku

2007.

1.

Wzrost kwoty zobowiązania, o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o świadczeniach,

zgodnie z art. 3 ust. 1, jest pokrywany ze środków określonych w planie finansowym

Funduszu.

2.

Przepisu art. 118 ust. 3 ustawy o świadczeniach nie stosuje się do podziału pomiędzy

oddziały wojewódzkie Funduszu środków finansowych przeznaczanych na wzrost kwoty zobowiązania,

o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o świadczeniach, zgodnie z art. 3 ust. 1.

3.

Planowane na rok 2007 koszty finansowania świadczeń opieki zdrowotnej przez dany oddział

wojewódzki Funduszu pomniejszone o koszty sfinansowania w roku 2007 wzrostu kwoty

zobowiązania, o której mowa w art. 136 pkt 5 ustawy o świadczeniach, zgodnie z art.

3 ust. 1, nie mogą być niższe niż wysokość odpowiadających im kosztów finansowania

świadczeń opieki zdrowotnej zaplanowanych w planie finansowym dla danego oddziału

w roku 2006 powiększona o

1)

6% planowanych kosztów refundacji leków oraz

2)

4,5% planowanych kosztów realizacji umów w rodzaju zaopatrzenie w sprzęt ortopedyczny,

środki pomocnicze i lecznicze środki techniczne

- w planie finansowym danego oddziału w roku 2006.

Wzrost wynagrodzeń uzyskany w okresie od dnia 1 stycznia 2006 r. do dnia wejścia w

życie ustawy na podstawie porozumień zawartych z zakładowymi organizacjami związkowymi

lub innymi organizacjami reprezentującymi pracowników świadczeniodawcy zalicza się

na poczet wzrostu wynagrodzenia, o którym mowa w przepisach ustawy.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem pkt 1 załącznika,

który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.