Ustawa z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

odnośnik nr 1 do tytułu ustawy otrzymuje brzmienie

„

1)

dyrektywy 75/439/EWG z dnia 16 czerwca 1975 r. w sprawie unieszkodliwiania olejów

odpadowych (Dz. Urz. WE L 194 z 25.07.1975),

2)

dyrektywy 78/176/EWG z dnia 20 lutego 1978 r. w sprawie odpadów pochodzących z przemysłu

ditlenku tytanu (Dz. Urz. WE L 54 z 25.02.1978),

3)

dyrektywy 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa

(Dz. Urz. WE L 103 z 25.04.1979),

4)

dyrektywy 81/854/EWG z dnia 19 października 1981 r. dostosowującej, w związku z przystąpieniem

Grecji, dyrektywę 79/409/EWG w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz. Urz. WE L 319

z 07.11.1981),

5)

dyrektywy 82/883/EWG z dnia 3 grudnia 1982 r. w sprawie procedur nadzorowania i monitorowania

środowiska naturalnego w odniesieniu do odpadów pochodzących z przemysłu ditlenku

tytanu (Dz. Urz. WE L 378 z 31.12.1982),

6)

dyrektywy 83/29/EWG z dnia 24 stycznia 1983 r. zmieniającej dyrektywę 78/176/EWG w

sprawie odpadów pochodzących z przemysłu ditlenku tytanu (Dz. Urz. WE L 32 z 03.02.1983),

7)

dyrektywy 84/360/EWG z dnia 28 czerwca 1984 r. w sprawie zwalczania zanieczyszczeń

powietrza przez zakłady przemysłowe (Dz. Urz. WE L 188 z 16.07.1984),

8)

dyrektywy 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranego

przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (Dz. Urz. WE L 175

z 05.07.1985),

9)

dyrektywy 87/101/EWG z dnia 22 grudnia 1986 r. zmieniającej dyrektywę 75/439/EWG w

sprawie unieszkodliwiania olejów odpadowych (Dz. Urz. WE L 42 z 12.02.1987),

10)

dyrektywy 87/217/EWG z dnia 19 marca 1987 r. w sprawie ograniczania zanieczyszczenia

środowiska azbestem i zapobiegania temu zanieczyszczeniu (Dz. Urz. WE L 85 z 28.03.1987),

11)

dyrektywy 88/609/EWG z dnia 24 listopada 1988 r. w sprawie ograniczenia emisji niektórych

zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego spalania (Dz. Urz. WE

L 336 z 07.12.1988),

12)

dyrektywy 89/369/EWG z dnia 8 czerwca 1989 r. w sprawie zapobiegania zanieczyszczeniu

powietrza przez nowe spalarnie odpadów komunalnych (Dz. Urz. WE L 163 z 14.06.1989),

13)

dyrektywy 89/429/EWG z dnia 21 czerwca 1989 r. w sprawie zmniejszenia zanieczyszczenia

powietrza przez istniejące spalarnie odpadów komunalnych (Dz. Urz. WE L 203 z 15.07.1989),

14)

dyrektywy 90/313/EWG z dnia 7 czerwca 1990 r. w sprawie swobody dostępu do informacji

o środowisku (Dz. Urz. WE L 158 z 23.06.1990),

15)

dyrektywy 91/244/EWG z dnia 6 marca 1991 r. zmieniającej dyrektywę Rady 79/409/EWG

w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz. Urz. WE L 115 z 08.05.1991),

16)

dyrektywy 91/692/EWG z dnia 23 grudnia 1991 r. normalizującej i racjonalizującej sprawozdania

w sprawie wykonywania niektórych dyrektyw odnoszących się do środowiska (Dz. Urz.

WE L 377 z 31.12.1991),

17)

dyrektywy 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych

oraz dzikiej fauny i flory (Dz. Urz. WE L 206 z 22.07.1992),

18)

dyrektywy 92/112/EWG z dnia 15 grudnia 1992 r. w sprawie procedur harmonizacji programów

mających na celu ograniczanie i ostateczną eliminację zanieczyszczeń powodowanych

przez odpady pochodzące z przemysłu ditlenku tytanu (Dz. Urz. WE L 409 z 31.12.1992),

19)

dyrektywy 94/24/WE z dnia 8 czerwca 1994 r. zmieniającej załącznik II do dyrektywy

79/409/EWG w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz. Urz. WE L 164 z 30.06.1994),

20)

dyrektywy 94/66/WE z dnia 15 grudnia 1994 r. zmieniającej dyrektywę 88/609/EWG w sprawie

ograniczenia emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego

spalania (Dz. Urz. WE L 337 z 24.12.1994),

21)

dyrektywy 94/67/WE z dnia 16 grudnia 1994 r. w sprawie spalania odpadów niebezpiecznych

(Dz. Urz. WE L 365 z 31.12.1994),

22)

dyrektywy 96/59/WE z dnia 16 września 1996 r. w sprawie unieszkodliwiania polichlorowanych

bifenyli i polichlorowanych trifenyli (PCB/PCT) (Dz. Urz. WE L 243 z 24.09.1996),

23)

dyrektywy 96/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania

zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz. Urz. WE L 257 z 10.10.1996),

24)

dyrektywy 96/62/WE z dnia 27 września 1996 r. w sprawie oceny i zarządzania jakością

otaczającego powietrza (Dz. Urz. WE L 296 z 21.11.1996),

25)

dyrektywy 96/82/WE z dnia 9 grudnia 1996 r. w sprawie kontroli niebezpieczeństwa poważnych

awarii związanych z substancjami niebezpiecznymi (Dz. Urz. WE L 10 z 14.01.1997),

26)

dyrektywy 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniającej dyrektywę 85/337/EWG w sprawie

oceny wpływu wywieranego przez niektóre publiczne i prywatne przedsięwzięcia na środowisko

(Dz. Urz. WE L 73 z 14.03.1997),

27)

dyrektywy 97/62/WE z dnia 27 października 1997 r. dostosowującej do postępu naukowo-technicznego

dyrektywę 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i

flory (Dz. Urz. WE L 305 z 08.11.1997),

28)

dyrektywy 1999/13/WE z dnia 11 marca 1999 r. w sprawie ograniczenia emisji lotnych

związków spowodowanej użyciem organicznych rozpuszczalników podczas niektórych czynności

i w niektórych urządzeniach (Dz. Urz. WE L 85 z 29.03.1999),

29)

dyrektywy 1999/30/WE z dnia 22 kwietnia 1999 r. odnoszącej się do wartości dopuszczalnych

dla dwutlenku siarki, dwutlenku azotu i tlenków azotu oraz pyłu i ołowiu w otaczającym

powietrzu (Dz. Urz. WE L 163 z 29.06.1999),

30)

dyrektywy 1999/94/WE z dnia 13 grudnia 1999 r. odnoszącej się do dostępności dla konsumentów

informacji o zużyciu paliwa i emisjach CO2 w odniesieniu do obrotu nowymi samochodami osobowymi (Dz. Urz. WE L 12 z 18.01.2000),

31)

dyrektywy 2000/69/WE z dnia 16 listopada 2000 r. dotyczącej wartości dopuszczalnych

benzenu i tlenku węgla w otaczającym powietrzu (Dz. Urz. WE L 313 z 13.12.2000),

32)

dyrektywy 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie spalania odpadów (Dz. Urz.

WE L 332 z 28.12.2000),

33)

dyrektywy 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów

i programów na środowisko (Dz. Urz. WE L 197 z 21.07.2001),

34)

dyrektywy 2001/80/WE z dnia 23 października 2001 r. w sprawie ograniczenia emisji

niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów energetycznego spalania (Dz.

Urz. WE L 309 z 27.11.2001),

35)

dyrektywy 2002/3/WE z dnia 12 lutego 2002 r. odnoszącej się do ozonu w otaczającym

powietrzu (Dz. Urz. WE L 67 z 09.03.2002),

36)

dyrektywy 2002/49/WE z dnia 25 czerwca 2002 r. odnoszącej się do oceny i zarządzania

poziomem hałasu w środowisku (Dz. Urz. WE L 189 z 18.07.2002),

37)

dyrektywy 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidującej udział społeczeństwa w odniesieniu

do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska oraz zmieniającej

w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy

Rady 85/337/EWG i 96/61/WE (Dz. Urz. WE L 156 z 25.06.2003).

”

;

2)

w art. 2

a)

w ust. 2

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

obowiązku posiadania pozwolenia oraz decyzji, o której mowa w art. 106 ust. 2,

”

,

-

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

wydawania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu oraz decyzji, o której mowa w art.

108 ust. 1,

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Przepisów ustawy nie stosuje się także w zakresie hałasu powstającego w związku z

powszechnym korzystaniem ze środowiska.

”

;

3)

w art. 3

a)

po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu

„

8a)

lotnisku - rozumie się przez to także port lotniczy oraz lądowisko,

”

,

b)

po pkt 10 dodaje się pkt 10a-10c w brzmieniu

„

10a)

obszarze cichym w aglomeracji - rozumie się przez to obszar, na którym nie występują

przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu wyrażonych wskaźnikiem hałasu LDWN,

10b)

obszarze cichym poza aglomeracją - rozumie się przez to obszar, który nie jest narażony

na oddziaływanie hałasu komunikacyjnego, przemysłowego lub pochodzącego z działalności

rekreacyjno-wypoczynkowej,

10c)

obszarze Natura 2000 - rozumie się przez to obszar Natura 2000 wyznaczony w trybie

ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. Nr 92, poz. 880),

”

,

c)

po pkt 11 dodaje się pkt 11a w brzmieniu

„

11a)

oddziaływaniu na obszar Natura 2000 - rozumie się przez to podejmowane działania,

które mogą w znaczący sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk

roślin i siedlisk zwierząt lub w inny sposób wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których

ochrony wyznaczono obszar Natura 2000,

”

,

d)

uchyla się pkt 22,

e)

po pkt 26 dodaje się pkt 26a w brzmieniu

„

26a)

poziomie dźwięku A wyrażonym w decybelach (dB) - rozumie się przez to wartość poziomu

ciśnienia akustycznego, skorygowaną według charakterystyki częstotliwościowej A, wyznaczoną

zgodnie z Polską Normą,

”

,

f)

uchyla się pkt 27,

g)

po pkt 32a dodaje się pkt 32b w brzmieniu

„

32b)

równoważnym poziomie hałasu - rozumie się przez to wartość poziomu ciśnienia akustycznego

ciągłego ustalonego dźwięku, skorygowaną według charakterystyki częstotliwościowej

A, która w określonym przedziale czasu odniesienia jest równa średniemu kwadratowi

ciśnienia akustycznego analizowanego dźwięku o zmiennym poziomie w czasie; równoważny

poziom hałasu wyraża się wzorem zgodnie z Polską Normą,

”

;

4)

użyte w art. 3 w pkt 10 w zdaniu wstępnym, w art. 52 w ust. 2, w art. 204 w ust. 1,

w art. 205, w art. 206 w ust. 2 w zdaniu wstępnym, w art. 207 w ust. 1 i 1a, w art.

212 w ust. 1, w art. 423 w ust. 3 w pkt 1, w art. 426 w ust. 3 w pkt 2 i w ust. 7,

w art. 427 w ust. 1 w pkt 1, w art. 431 w pkt 1 i w art. 435 w ust. 6 w pkt 1 w różnej

liczbie i przypadku wyrazy „najlepsza dostępna technika” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami „najlepsze dostępne techniki”;

5)

art. 12 otrzymuje brzmienie

„

Art. 12.

1.

Podmioty korzystające ze środowiska oraz organy administracji są obowiązane do stosowania

metodyk referencyjnych, jeżeli metodyki takie zostały określone na podstawie ustaw.

2.

Jeżeli na podstawie ustawy wprowadzono obowiązek korzystania z metodyki referencyjnej,

jest dopuszczalne stosowanie innej metodyki, pod warunkiem

1)

że umożliwia ona uzyskanie dokładniejszych wyników, a uzasadnieniem jej zastosowania

są zjawiska meteorologiczne, mechanizmy fizyczne i procesy chemiczne, jakim podlegają

substancje lub energie - w przypadku metodyki modelowania rozprzestrzeniania substancji

lub energii w środowisku,

2)

udowodnienia pełnej równoważności uzyskiwanych wyników - w przypadku pozostałych metodyk.

”

;

6)

w art. 15 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Minister właściwy do spraw środowiska zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu,

którego przedmiotem jest sporządzenie projektu polityki ekologicznej państwa.

”

;

7)

w art. 17 dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Organ, o którym mowa w ust. 1, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu,

którego przedmiotem jest sporządzenie programu ochrony środowiska.

”

;

8)

w art. 19 w ust. 2

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

projekty

a)

polityki ekologicznej państwa,

b)

wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska,

c)

programów ochrony powietrza,

d)

programów ochrony środowiska przed hałasem,

e)

zewnętrznych planów operacyjno-ratowniczych

- przed ich skierowaniem do postępowania z udziałem społeczeństwa,

”

,

b)

po pkt 1 dodaje się pkt 1a-1d w brzmieniu

„

1a)

polityka ekologiczna państwa,

1b)

wojewódzkie, powiatowe i gminne programy ochrony środowiska,

1c)

projekty polityk, strategii, planów i programów, o których mowa w art. 40 ust. 1,

oraz projekty zmian w tych dokumentach, przed ich skierowaniem do postępowania z udziałem

społeczeństwa oraz w celu uzyskania opinii organu, o którym mowa w art. 45 i 381,

1d)

informacje o odstąpieniu od przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania

na środowisko, o którym mowa w art. 40 ust. 4,

”

,

c)

po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

uzgodnienia, o których mowa w art. 48 ust. 2,

”

,

d)

pkt 4 otrzymuje brzmienie

„

4)

decyzje, o których mowa w art. 46 ust. 4 pkt 2-9, wydawane dla przedsięwzięć mogących

znacząco oddziaływać na środowisko,

”

,

e)

po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

wnioski o wydanie decyzji oraz decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację

przedsięwzięcia,

”

,

f)

po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu

„

8a)

postanowienia, o których mowa w art. 60 ust. 1 pkt 1,

”

,

g)

po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu

„

9a)

rozstrzygnięcia przekazane przez państwo podejmujące przedsięwzięcie, które może oddziaływać

na środowisko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w przypadku, o którym mowa

w art. 59,

”

,

h)

po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu

„

10a)

programy ochrony powietrza,

”

,

i)

po pkt 11 dodaje się pkt 11a i 11b w brzmieniu

„

11a)

mapy akustyczne, o których mowa w art. 118 ust. 1,

11b)

programy ochrony środowiska przed hałasem,

”

,

j)

pkt 17 otrzymuje brzmienie

„

17)

zewnętrzne plany operacyjno-ratownicze,

”

,

k)

pkt 26 otrzymuje brzmienie

„

26)

z zakresu ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

(Dz. U. Nr 132, poz. 622, z późn. zm. - wnioski o wydanie zezwolenia oraz zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie

odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,

”

;

9)

po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu

„

Art. 24a.

1.

Organy właściwe do przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko

są obowiązane do corocznego przedkładania ministrowi właściwemu do spraw środowiska,

w terminie do końca marca, informacji o prowadzonych postępowaniach w sprawie oceny

oddziaływania na środowisko, w tym danych o dokumentacji sporządzanej w ramach tych

postępowań, za rok poprzedni.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

zakres informacji, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą monitorowania postępowań

w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.

3.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, zostaną ustalone

1)

zakres informacji o prowadzonych postępowaniach w sprawie oceny oddziaływania na środowisko,

który powinien być przedkładany ministrowi właściwemu do spraw środowiska,

2)

kryteria oceny jakości dokumentacji sporządzanej w ramach postępowania w sprawie oceny

oddziaływania na środowisko.

”

;

10)

w art. 26 dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

W ramach państwowego monitoringu środowiska są gromadzone i sporządzane dane dotyczące

stanu środowiska, do których przekazywania Rzeczpospolita Polska jest obowiązana na

mocy zobowiązań międzynarodowych.

”

;

11)

w art. 30

a)

w ust. 1 po pkt 9a dodaje się pkt 9b w brzmieniu

„

9b)

wyników pomiarów, o których mowa w art. 175,

”

,

b)

w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wojewódzki inspektor ochrony środowiska - w zakresie informacji, o których mowa w

ust. 1 pkt 1, 2 i 8-10.

”

;

12)

w art. 32 w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1)

podaje do publicznej wiadomości informację o zamieszczeniu w publicznie dostępnym

wykazie danych o wniosku o wydanie decyzji oraz o możliwości składania uwag i wniosków,

wskazując jednocześnie miejsce i 21-dniowy termin ich składania, a w przypadku, o

którym mowa w art. 60 ust. 1 pkt 1, także informację o prowadzonym postępowaniu dotyczącym

transgranicznego oddziaływania na środowisko,

2)

może przeprowadzić rozprawę administracyjną, otwartą dla społeczeństwa; przepis art. 91 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio,

”

;

13)

w art. 33 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Organizacje ekologiczne, które, uzasadniając to miejscem swojego działania, zgłoszą

chęć uczestniczenia w określonym postępowaniu administracyjnym wymagającym udziału

społeczeństwa i złożyły uwagi lub wnioski w ramach tego postępowania, uczestniczą

w tym postępowaniu na prawach strony; przepisu art. 31 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.

”

;

14)

w art. 34 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Organ właściwy do opracowania projektu polityki ekologicznej państwa oraz organ administracji

właściwy do opracowania dokumentów, o których mowa w art. 17 ust. 1, art. 40 ust.

1 i 2, art. 91 ust. 1 i 2, art. 119 ust. 1 i art. 265 ust. 1, zapewniają możliwość

udziału społeczeństwa poprzedzającego ich przyjęcie; przepisy art. 32 ust. 1 pkt 1

i 3 oraz ust. 2 stosuje się odpowiednio, z tym że termin zgłaszania uwag i wniosków

wynosi co najmniej 21 dni.

”

;

15)

art. 37 otrzymuje brzmienie

„

Art. 37.

Do przedsięwzięcia realizowanego na terenach zamkniętych nie stosuje się przepisów

art. 31-36; nie dotyczy to usytuowanych na terenach zamkniętych linii kolejowych,

jeżeli informacjom o nich nie przyznano klauzuli tajności.

”

;

16)

w art. 40

a)

w ust. 1

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

projekty polityk, strategii, planów lub programów w dziedzinie przemysłu, energetyki,

transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa,

rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywane przez organy administracji,

ustalające ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć, o których mowa w art. 51

ust. 1 pkt 1 i 2,

”

,

-

dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

projekty polityk, strategii, planów lub programów innych niż wymienione w pkt 2, które

nie są bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają z tej

ochrony, jeżeli realizacja postanowień tych polityk, strategii, planów lub programów

może znacząco oddziaływać na ten obszar.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Organ administracji opracowujący projekty polityk, strategii, planów lub programów,

o których mowa w ust. 1 pkt 2, lub wprowadzający do nich zmiany może, w porozumieniu

z organem ochrony środowiska oraz organem, o którym mowa w art. 45, odstąpić od przeprowadzenia

określonego w niniejszym rozdziale postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko,

jeżeli uzna, że realizacja postanowień tych dokumentów nie spowoduje znaczącego oddziaływania

na środowisko, uwzględniając

1)

charakter działań przewidzianych w tych dokumentach, w szczególności

a)

powiązania z działaniami przewidzianymi w innych dokumentach,

b)

powiązania z problemami dotyczącymi ochrony środowiska,

2)

rodzaj i skalę oddziaływania na środowisko, w szczególności

a)

prawdopodobieństwo wystąpienia, czas trwania, częstotliwość i odwracalność oddziaływań,

b)

prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań skumulowanych lub transgranicznych,

3)

cechy obszaru objętego oddziaływaniem na środowisko, w szczególności

a)

obszary o szczególnych właściwościach naturalnych lub posiadające znaczenie dla dziedzictwa

kulturowego wrażliwe na oddziaływania, istniejące przekroczenia standardów jakości

środowiska lub intensywne wykorzystywanie terenu,

b)

formy ochrony przyrody oraz obszary podlegające ochronie zgodnie z prawem międzynarodowym.

”

,

c)

dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Odstąpienie od przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko,

o którym mowa w ust. 3, może dotyczyć wyłącznie projektów polityk, strategii, planów

lub programów stanowiących niewielkie modyfikacje w ustaleniach wcześniej przyjętych

dokumentów albo dotyczących obszarów w granicach jednego powiatu.

”

;

17)

w art. 41

a)

w ust. 2

-

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

określać, analizować i oceniać przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko oraz

zabytki, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe,

średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe,

”

,

-

pkt 10 otrzymuje brzmienie

„

10)

zawierać informacje o przewidywanych metodach analizy realizacji postanowień projektowanego

dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania,

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

W prognozie oddziaływania na środowisko, o której mowa w ust. 1, uwzględnia się informacje

zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla przyjętych dokumentów

powiązanych z projektem dokumentu, o którym mowa w art. 40 ust. 1.

”

;

18)

w art. 44 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu

„

2.

Do przyjętego dokumentu, o którym mowa w art. 40 ust. 1, załącza się pisemne informacje

o sposobie wykorzystania

1)

ustaleń zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko,

2)

opinii i uzgodnień organu ochrony środowiska oraz organu, o którym mowa w art. 45,

3)

wyników udziału społeczeństwa, o którym mowa w art. 43 ust. 2, a w przypadku przeprowadzenia

postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko - również wyników

konsultacji, o których mowa w art. 63 ust. 2,

4)

informacji o metodach i częstotliwości przeprowadzania analizy realizacji postanowień

dokumentu.

3.

Organ administracji, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany przeprowadzić dla przyjętego

dokumentu, o którym mowa w art. 40 ust. 1, analizę skutków realizacji jego ustaleń

w zakresie oddziaływania na środowisko, zgodnie z częstotliwością i metodami wskazanymi

w informacji, o której mowa w ust. 2 pkt 4.

”

;

19)

w art. 46

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Realizacja

1)

planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, określonego

w art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2,

2)

planowanego przedsięwzięcia innego niż określone w art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2, które

nie jest bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej

ochrony, jeżeli może ono znacząco oddziaływać na ten obszar

- jest dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

zgody na realizację przedsięwzięcia, zwanej dalej „decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach”.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

W przypadku

1)

dróg,

2)

linii kolejowych,

3)

napowietrznych linii elektroenergetycznych,

4)

instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych

lub gazu

- będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, o których

mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje się dla

całego przedsięwzięcia realizowanego w granicach województwa.

”

,

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Ilekroć w przepisach niniejszego działu jest mowa o przedsięwzięciu, rozumie się przez

to zamierzenie budowlane lub inną ingerencję w środowisko polegającą na przekształceniu

lub zmianie sposobu wykorzystania terenu, w tym również na wydobywaniu kopalin, wymagającą

decyzji, o której mowa w ust. 4 pkt 2-9, lub zgłoszenia, o którym mowa w ust. 4a.

”

,

d)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wymaga przeprowadzenia postępowania

w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, które dla tego samego przedsięwzięcia

przeprowadza się jednokrotnie.

”

,

e)

w ust. 4

-

zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem

”

,

-

uchyla się pkt 1,

-

pkt 2-9 otrzymują brzmienie

„

2)

decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego, decyzji o zatwierdzeniu projektu

budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych - na podstawie

ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, z późn. zm.,

2a)

decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektów jądrowych - na podstawie ustawy, o której

mowa w pkt 2,

3)

koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, na wydobywanie kopalin ze

złóż, na bezzbiornikowe magazynowanie substancji oraz składowanie odpadów w górotworze,

w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych - na podstawie ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. Nr 27, poz. 96, z późn. zm.,

4)

pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych - na podstawie ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne,

5)

decyzji ustalającej warunki prowadzenia robót polegających na regulacji wód oraz budowie

wałów przeciwpowodziowych, a także robót melioracyjnych, odwodnień budowlanych oraz

innych robót ziemnych zmieniających stosunki wodne na terenach o szczególnych wartościach

przyrodniczych, zwłaszcza na terenach, na których znajdują się skupienia roślinności

o szczególnej wartości z punktu widzenia przyrodniczego, terenach o walorach krajobrazowych

i ekologicznych, terenach masowych lęgów ptactwa, występowania skupień gatunków chronionych

oraz tarlisk, zimowisk, przepławek i miejsc masowej migracji ryb i innych organizmów

wodnych - na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,

6)

decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów - na podstawie ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów

(Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1749 oraz z 2004 r. Nr 116, poz. 1206),

7)

decyzji o zmianie lasu na użytek rolny - na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach

(Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435),

8)

decyzji o ustaleniu lokalizacji autostrady - na podstawie ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu

Drogowym

(Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571 i Nr 273, poz. 2703),

9)

decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej - na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji

inwestycji w zakresie dróg krajowych

(Dz. U. Nr 80, poz. 721 i Nr 217, poz. 2124).

”

,

f)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a-4c w brzmieniu

„

4a.

Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje także przed dokonaniem

zgłoszenia budowy lub wykonywania robót budowlanych oraz zgłoszenia zmiany sposobu

użytkowania obiektu budowlanego lub jego części - na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.

4b.

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji,

o której mowa w ust. 4; wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem

dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.

4c.

Termin, o którym mowa w ust. 4b, może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja

planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega

etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

”

,

g)

uchyla się ust. 7-10;

20)

po art. 46 dodaje się art. 46a i 46b w brzmieniu

„

Art. 46a.

1.

Postępowanie w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wszczyna

się na wniosek podmiotu podejmującego realizację przedsięwzięcia.

2.

Dla przedsięwzięcia, dla którego zgodnie z przepisami odrębnymi jest wymagana decyzja

o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów, postępowanie w przedmiocie

wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wszczyna się z urzędu; informacje

zawierające dane określone w art. 49 ust. 3 sporządza organ właściwy do wydania tej

decyzji.

3.

Jeżeli został złożony wniosek o wydanie decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia

lub wymiany gruntów, postępowanie w sprawie wydania tej decyzji zawiesza się do czasu

wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

4.

Do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach należy dołączyć

1)

poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem

granic terenu, którego dotyczy wniosek, oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać

przedsięwzięcie,

2)

dla przedsięwzięć, o których mowa w ust. 7 pkt 1 - wypis i wyrys z miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony.

5.

Jeżeli liczba stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.

6.

W postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie stosuje się

art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego.

7.

Organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest

1)

wojewoda - w przypadku

a)

będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, o których

mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1

-

dróg,

-

linii kolejowych,

-

napowietrznych linii elektroenergetycznych,

-

instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych

lub gazu,

-

sztucznych zbiorników wodnych,

b)

przedsięwzięć na terenach zamkniętych,

c)

przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich,

d)

zmiany lasu, niestanowiącego własności Skarbu Państwa, na użytek rolny,

2)

starosta - w przypadku scalania, wymiany lub podziału gruntów,

3)

dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - w przypadku zmiany lasu, stanowiącego

własność Skarbu Państwa, na użytek rolny,

4)

wójt, burmistrz lub prezydent miasta - w przypadku pozostałych przedsięwzięć.

8.

W przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 7 pkt 4, wykraczającego poza obszar

jednej gminy decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje wójt, burmistrz lub prezydent

miasta, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część terenu, na którym

ma być realizowane to przedsięwzięcie, w porozumieniu z zainteresowanymi wójtami,

burmistrzami lub prezydentami miast.

Art. 46b.

1.

Jeżeli organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4 pkt 2-9,

stwierdzi, iż planowane przedsięwzięcie, inne niż określone w art. 51 ust. 1 pkt 1

i 2, może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 i nie jest ono bezpośrednio związane

z ochroną tego obszaru lub nie wynika z tej ochrony, wydaje postanowienie o zawieszeniu

postępowania do czasu uzyskania przez wnioskodawcę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

2.

Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się po zasięgnięciu opinii wojewody.

”

;

21)

art. 48 otrzymuje brzmienie

„

Art. 48.

1.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przeprowadza organ właściwy

do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

2.

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje się po uzgodnieniu

1)

z organem ochrony środowiska oraz z organem, o którym mowa w art. 57,

2)

w przypadku dróg oraz linii kolejowych będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco

oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1 - z ministrem właściwym

do spraw środowiska oraz państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym,

3)

w przypadku przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 i

nie są bezpośrednio związane z ochroną tego obszaru lub nie wynikają z tej ochrony

a)

będących przedsięwzięciami, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1-2 - z wojewodą,

a na obszarach morskich z dyrektorem urzędu morskiego, oraz z organem, o którym mowa

w art. 57,

b)

będących przedsięwzięciami, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 3 - z wojewodą, a

na obszarach morskich z dyrektorem urzędu morskiego,

4)

w przypadku poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, wydobywania kopalin ze złóż,

bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów w górotworze, w

tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, będącego przedsięwzięciem, o którym mowa

w art. 51 ust. 1 i 2 - z właściwym organem koncesyjnym, o którym mowa w art. 16 ust. 1-2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze,

5)

w przypadku przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich - z dyrektorem urzędu

morskiego.

3.

Organ występujący o uzgodnienie przedkłada

1)

wniosek o wydanie decyzji,

2)

raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko albo informacje zawierające dane

określone w art. 49 ust. 3, jeżeli sporządzenie raportu nie jest wymagane,

3)

wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten

został uchwalony.

”

;

22)

w art. 49

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wnioskodawca przed złożeniem wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

może zwrócić się z zapytaniem do organu właściwego do wydania tej decyzji o określenie

zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko dla przedsięwzięć, o

których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Jeżeli przedsięwzięcie, o którym mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1, może transgranicznie

oddziaływać na środowisko, wnioskodawca przed złożeniem wniosku o wydanie decyzji

o środowiskowych uwarunkowaniach jest obowiązany zwrócić się z zapytaniem do organu

właściwego do wydania tej decyzji o określenie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia

na środowisko.

”

,

c)

uchyla się ust. 2,

d)

w ust. 3 w pkt 7 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 8 i 9 w brzmieniu

„

8)

możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko,

9)

obszarach podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody znajdujących się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia.

”

,

e)

ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Organ, określając zakres raportu, uwzględnia wymagania, o których mowa w art. 52 ust.

1 i 2, w stopniu uzasadnionym rodzajem i usytuowaniem przedsięwzięcia oraz skalą jego

oddziaływania na środowisko.

5.

Postanowienie ustalające zakres raportu wydaje się po zasięgnięciu opinii

1)

wojewody oraz organu, o którym mowa w art. 57,

2)

ministra właściwego do spraw środowiska oraz państwowego wojewódzkiego inspektora

sanitarnego w przypadku dróg oraz linii kolejowych,

3)

właściwego organu koncesyjnego, o którym mowa w art. 16 ust. 1-2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze, w przypadku poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, wydobywania kopalin ze

złóż, bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów w górotworze,

w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych,

4)

dyrektora urzędu morskiego w przypadku przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich.

”

;

23)

w art. 50

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Jeżeli wymagane jest sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko,

wnioskodawca dołącza go do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

2.

W postępowaniu dotyczącym przedsięwzięć określonych w art. 51 ust. 1 pkt 2 do wniosku

o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach załącza się informacje zawierające

dane określone w art. 49 ust. 3.

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

24)

w art. 51

a)

w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

planowane przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, dla których

obowiązek jest ustalony na podstawie ust. 2.

”

,

b)

ust. 2-5 otrzymują brzmienie

„

2.

Obowiązek sporządzenia raportu dla planowanego przedsięwzięcia, o którym mowa w ust.

1 pkt 2 i 3, stwierdza, w drodze postanowienia, organ właściwy do wydania decyzji

o środowiskowych uwarunkowaniach, określając jednocześnie zakres raportu o oddziaływaniu

przedsięwzięcia na środowisko; właściwy organ uwzględnia łącznie szczegółowe uwarunkowania,

o których mowa w ust. 8 pkt 2; postanowienie wydaje się również, jeżeli organ nie

stwierdzi potrzeby sporządzenia raportu.

2a.

W przypadku przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1 pkt 3, zakres raportu o oddziaływaniu

przedsięwzięcia na środowisko powinien być ograniczony do określenia oddziaływania

przedsięwzięcia w odniesieniu do siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt,

dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000.

3.

Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdza obowiązek

sporządzenia raportu i określa jego zakres po zasięgnięciu opinii

1)

organu ochrony środowiska oraz organu, o którym mowa w art. 57,

2)

wojewody, a na obszarach morskich dyrektora urzędu morskiego, w przypadku przedsięwzięć,

które mogą znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 i nie są bezpośrednio związane

z ochroną tego obszaru lub nie wynikają z tej ochrony,

3)

właściwego organu koncesyjnego, o którym mowa w art. 16 ust. 1-2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze, w przypadku poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, wydobywania kopalin ze

złóż, bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów w górotworze,

w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, będącego przedsięwzięciem, o którym mowa

w ust. 2,

4)

dyrektora urzędu morskiego w przypadku przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich.

4.

Organ zasięgający opinii przedkłada wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

oraz informacje zawierające dane określone w art. 49 ust. 3.

5.

Na postanowienia, o których mowa w ust. 2, przysługuje zażalenie.

”

,

c)

uchyla się ust. 6;

25)

w art. 52

a)

w ust. 1

-

po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego

przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i

opiece nad zabytkami,

”

,

-

po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu

„

4a)

analizę i ocenę możliwych zagrożeń i szkód dla zabytków chronionych na podstawie przepisów

o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, w szczególności zabytków archeologicznych,

w obrębie terenu, na którym ma być realizowane przedsięwzięcie,

”

,

-

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

uzasadnienie wybranego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania

na środowisko, w szczególności na

a)

ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę i powietrze,

b)

powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz,

c)

dobra materialne,

d)

zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem

lub ewidencją zabytków,

e)

wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a)-d),

”

,

-

po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu

„

7a)

dla dróg będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, o

których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1 - określenie założeń do

a)

ratowniczych badań zidentyfikowanych zabytków znajdujących się na obszarze planowanego

przedsięwzięcia, odkrywanych w trakcie prac budowlanych,

b)

programu zabezpieczenia istniejących zabytków przed negatywnym oddziaływaniem planowanego

przedsięwzięcia oraz ochrony krajobrazu kulturowego,

”

,

-

po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu

„

10a)

mapy dla będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, o

których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1

a)

dróg oraz linii kolejowych

-

w skali 1:10000 lub większej - dla przedsięwzięć lokalizowanych na obszarach podlegających

ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz na terenie ich otulin,

-

w skali 1:25000 lub większej - dla przedsięwzięć na pozostałych obszarach,

b)

napowietrznych linii elektroenergetycznych,

c)

instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych

lub gazu,

”

,

b)

ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

Organ, określając zakres raportu, może - kierując się usytuowaniem, charakterem i

skalą oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko - odstąpić od wymagań co do zawartości

raportu, o których mowa w ust. 1 pkt 10, 11 i 12, oraz od wymagania opisu wariantu

polegającego na niepodejmowaniu przedsięwzięcia; nie dotyczy to dróg oraz linii kolejowych

- będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, o których

mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1.

”

,

c)

po ust. 1a dodaje się ust. 1b i 1c w brzmieniu

„

1b.

Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4-7, powinny uwzględniać przewidywane oddziaływanie

analizowanych wariantów w odniesieniu do siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin

i zwierząt, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000.

1c.

Jeżeli dla planowanego przedsięwzięcia konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego

użytkowania, do raportu powinna być załączona poświadczona przez właściwy organ kopia

mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym konieczne jest

utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania; nie dotyczy to przedsięwzięć polegających

na budowie drogi krajowej.

”

,

d)

uchyla się ust. 4,

e)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

W razie stwierdzenia możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko, informacje,

o których mowa w ust. 1 pkt 1-13, powinny uwzględniać określenie oddziaływania planowanego

przedsięwzięcia poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

”

,

f)

uchyla się ust. 5;

26)

art. 53 otrzymuje brzmienie

„

Art. 53.

Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zapewnia możliwość

udziału społeczeństwa w postępowaniu, w ramach którego sporządzany jest raport o oddziaływaniu

przedsięwzięcia na środowisko.

”

;

27)

art. 55 otrzymuje brzmienie

„

Art. 55.

Jeżeli z postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko wynika zasadność

realizacji przedsięwzięcia w wariancie innym niż proponowany, organ administracji,

za zgodą wnioskodawcy, wskazuje w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wariant

dopuszczony do realizacji lub, w razie braku zgody wnioskodawcy, odmówi, w drodze

decyzji, określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.

”

;

28)

art. 56 otrzymuje brzmienie

„

Art. 56.

1.

Właściwy organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności

lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

jeżeli plan ten został uchwalony.

2.

W decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach właściwy organ określa

1)

rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia,

2)

warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem

konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków

oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich,

3)

wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym,

4)

wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do

przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych

awarii,

5)

wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu

do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego

oddziaływania na środowisko,

6)

w przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 1 - stwierdzenie konieczności utworzenia

obszaru ograniczonego użytkowania.

3.

Charakterystyka całego przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji o środowiskowych

uwarunkowaniach.

4.

Decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach można na wnioskodawcę nałożyć obowiązki

1)

dotyczące zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia

na środowisko, a także wykonania kompensacji przyrodniczej,

2)

przedstawienia analizy porealizacyjnej, określając zakres oraz termin jej przedstawienia,

w przypadku przedsięwzięć, dla których sporządza się raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia

na środowisko.

5.

W analizie porealizacyjnej, o której mowa w ust. 4 pkt 2, dokonuje się porównania

ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i w decyzji

o środowiskowych uwarunkowaniach z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na

środowisko i działaniami podjętymi w celu jego ograniczenia.

6.

Jeżeli z analizy porealizacyjnej, o której mowa w ust. 4 pkt 2, wynika, iż dla przedsięwzięcia

konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, do analizy powinna

być załączona poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym

przebiegiem granic obszaru, na którym konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego

użytkowania.

7.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wymaga uzasadnienia.

8.

Uzasadnienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, niezależnie od wymagań wynikających

z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać informacje o sposobie wykorzystania uwag i wniosków zgłoszonych

w związku z udziałem społeczeństwa oraz informacje dotyczące konieczności wykonania

analizy porealizacyjnej, o której mowa w ust. 4 pkt 2.

9.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzję, o której mowa

w art. 46 ust. 4 pkt 2-9.

”

;

29)

po art. 56 dodaje się art. 56a w brzmieniu

„

Art. 56a.

Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy

o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

”

;

30)

w art. 57 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Organem właściwym do dokonania uzgodnienia przed wydaniem decyzji o środowiskowych

uwarunkowaniach oraz wydawania opinii w sprawie zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia

na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt

1, jest państwowy wojewódzki inspektor sanitarny, a organem właściwym do dokonania

uzgodnienia przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz wydawania

opinii w sprawie obowiązku sporządzenia raportu i jego zakresu w odniesieniu do przedsięwzięć,

o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 2, jest państwowy powiatowy inspektor sanitarny.

”

;

31)

w art. 58 zdanie wstępne i pkt 1 otrzymują brzmienie

„

W razie stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko,

pochodzącego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na skutek

1)

realizacji planowanych przedsięwzięć objętych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,

”

;

32)

w art. 60

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Organ administracji przeprowadzający postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na

środowisko w przypadku stwierdzenia możliwości znaczącego transgranicznego oddziaływania

na środowisko na skutek realizacji planowanego przedsięwzięcia

1)

wydaje postanowienie o przeprowadzeniu postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania

na środowisko, w którym ustala zakres dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia tego

postępowania oraz obowiązek sporządzenia tej dokumentacji, przez wnioskodawcę, w języku

państwa, na którego terytorium może oddziaływać przedsięwzięcie,

2)

niezwłocznie informuje ministra właściwego do spraw środowiska o możliwości transgranicznego

oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia i przekazuje informacje zawierające

dane, o których mowa w art. 49 ust. 3,

3)

po otrzymaniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko przekazuje go

ministrowi właściwemu do spraw środowiska.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu

„

3.

Przez dokumentację, o której mowa w ust. 1 pkt 1, rozumie się informacje zawierające

dane, o których mowa w art. 49 ust. 3, oraz tę część raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia

na środowisko, która umożliwi państwu, na którego terytorium planowane przedsięwzięcie

może oddziaływać, ocenę możliwego znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.

4.

W przypadku postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko

prowadzonego przed wydaniem pozwolenia zintegrowanego, przez dokumentację, o której

mowa w ust. 1 pkt 1, rozumie się tę część wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego,

która umożliwi państwu, na którego terytorium może oddziaływać instalacja wymagająca

uzyskania takiego pozwolenia, ocenę możliwego znaczącego transgranicznego oddziaływania

na środowisko.

”

;

33)

art. 62 otrzymuje brzmienie

„

Art. 62.

Jeżeli państwo, o którym mowa w art. 61 ust. 1, powiadomi, iż jest zainteresowane

uczestnictwem w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, minister

właściwy do spraw środowiska

1)

w porozumieniu z organem administracji przeprowadzającym postępowanie w sprawie oceny

oddziaływania na środowisko, uzgadnia z tym państwem terminy etapów postępowania,

2)

po otrzymaniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko niezwłocznie przekazuje

temu państwu część raportu, o której mowa w art. 60 ust. 3.

”

;

34)

w art. 63 uchyla się ust. 1;

35)

w art. 64

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Uwagi i wnioski dotyczące informacji zawierających dane, o których mowa w art. 49

ust. 3, złożone przez państwo uczestniczące w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania

na środowisko, rozpatruje się przy wydawaniu postanowienia w sprawie ustalenia zakresu

raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Uwagi i wnioski dotyczące raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, złożone

przez państwo uczestniczące w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko,

oraz wyniki konsultacji, o których mowa w art. 63, rozpatruje się przy wydawaniu decyzji

o środowiskowych uwarunkowaniach.

”

;

36)

w art. 72 ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Wymagania, o których mowa w ust. 1-3, określa się na podstawie opracowań ekofizjograficznych,

stosownie do rodzaju sporządzanego dokumentu, cech poszczególnych elementów przyrodniczych

i ich wzajemnych powiązań.

”

;

37)

w art. 73 w ust. 1

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

ustanowienia w trybie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego, obszaru chronionego krajobrazu,

obszaru Natura 2000, zespołu przyrodniczo-krajobrazowego, użytku ekologicznego, stanowiska

dokumentacyjnego, pomników przyrody oraz ich otulin,

”

,

b)

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

utworzenia obszarów ograniczonego użytkowania lub stref przemysłowych,

”

,

c)

po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu

„

2a)

wyznaczenia obszarów cichych w aglomeracji oraz obszarów cichych poza aglomeracją,

”

;

38)

w art. 75 dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Wymagany zakres kompensacji przyrodniczej w przypadku przedsięwzięć, dla których przeprowadzone

było postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, określa decyzja o środowiskowych

uwarunkowaniach.

”

;

39)

w art. 86

a)

w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia

”

,

b)

uchyla się ust. 3-5;

40)

w art. 89

a)

w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, w terminie do dnia 31 maja każdego roku,

dokonuje oceny poziomu substancji w powietrzu w danej strefie za rok poprzedni oraz

dokonuje klasyfikacji stref, w których poziom

”

,

b)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Wyniki oceny oraz klasyfikację stref, o których mowa w ust. 1, wojewódzki inspektor

ochrony środowiska niezwłocznie przekazuje wojewodzie.

”

;

41)

w art. 91

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Dla stref, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 1, wojewoda, w terminie 15 miesięcy

od dnia otrzymania wyników oceny poziomu substancji w powietrzu i klasyfikacji stref,

o których mowa w art. 89, po zasięgnięciu opinii właściwych starostów, określa, w

drodze rozporządzenia, program ochrony powietrza mający na celu osiągnięcie dopuszczalnych

poziomów substancji w powietrzu.

”

,

b)

po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Wojewoda zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu, którego przedmiotem

jest sporządzenie programu ochrony powietrza.

”

;

42)

w art. 106 dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się, jeżeli została wydana, w trybie art. 362, decyzja

określająca zakres czynności zmierzających do przywrócenia środowiska do stanu właściwego.

”

;

43)

po art. 112 dodaje się art. 112a i 112b w brzmieniu

„

Art. 112a.

Ilekroć w przepisach niniejszego działu jest mowa o wskaźnikach hałasu, rozumie się

przez to parametry hałasu określone poziomem dźwięku A wyrażonym w decybelach (dB),

w tym

1)

wskaźniki hałasu mające zastosowanie do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie

ochrony środowiska przed hałasem, w szczególności do sporządzania map akustycznych,

o których mowa w art. 118 ust. 1, oraz programów ochrony środowiska przed hałasem,

o których mowa w art. 119 ust. 1

a)

LDWN - długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (dB), wyznaczony w

ciągu wszystkich dób w roku, z uwzględnieniem pory dnia (rozumianej jako przedział

czasu od godz. 6

b)

LN - długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (dB), wyznaczony w

ciągu wszystkich pór nocy w roku (rozumianych jako przedział czasu od godz. 22

2)

wskaźniki hałasu mające zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania

ze środowiska w odniesieniu do jednej doby

a)

LAeqD - równoważny poziom hałasu dla pory dnia (rozumianej jako przedział czasu od godz.

6

b)

LAeqN - równoważny poziom hałasu dla pory nocy (rozumianej jako przedział czasu od godz.

22

Art. 112b.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania

wartości wskaźników hałasu, o których mowa w art. 112a pkt 1 i 2, kierując się

1)

potrzebą prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony przed hałasem,

2)

potrzebą stosowania wskaźników hałasu do ustalania i kontroli warunków korzystania

ze środowiska,

3)

obowiązującymi w tym zakresie dokumentami normalizacyjnymi, w rozumieniu ustawy z dnia 12 września 2002 r. o normalizacji

(Dz. U. Nr 169, poz. 1386 oraz z 2004 r. Nr 273, poz. 2703).

”

;

44)

w art. 113

a)

w ust. 2

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

zróżnicowane dopuszczalne poziomy hałasu określone wskaźnikami hałasu LDWN, LN, LAeq D i LAeq N dla następujących rodzajów terenów przeznaczonych

a)

pod zabudowę mieszkaniową,

b)

pod szpitale i domy opieki społecznej,

c)

pod budynki związane ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży,

d)

na cele uzdrowiskowe,

e)

na cele rekreacyjno-wypoczynkowe,

f)

na cele mieszkaniowo-usługowe,

”

,

-

uchyla się pkt 3,

b)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, mogą zostać ustalone poziomy hałasu z uwzględnieniem

1)

zmienności działania źródeł hałasu w czasie,

2)

charakterystyki częstotliwościowej hałasu,

3)

zawartości impulsów akustycznych.

”

;

45)

w art. 114

a)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Jeżeli teren może być zaliczony do kilku rodzajów terenów, o których mowa w art. 113

ust. 2 pkt 1, uznaje się, że dopuszczalne poziomy hałasu powinny być ustalone jak

dla przeważającego rodzaju terenu.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

Jeżeli na terenach przeznaczonych do działalności produkcyjnej, składowania i magazynowania

znajduje się zabudowa mieszkaniowa, szpitale, domy opieki społecznej lub budynki związane

ze stałym albo czasowym pobytem dzieci i młodzieży, ochrona przed hałasem polega na

stosowaniu rozwiązań technicznych zapewniających właściwe warunki akustyczne w budynkach.

”

;

46)

art. 115 otrzymuje brzmienie

„

Art. 115.

W razie braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oceny, czy teren należy

do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, właściwe organy dokonują

na podstawie faktycznego zagospodarowania i wykorzystywania tego i sąsiednich terenów;

przepis art. 114 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

”

;

47)

po art. 115 dodaje się art. 115a w brzmieniu

„

Art. 115a.

1.

W przypadku stwierdzenia przez organ ochrony środowiska, na podstawie pomiarów własnych,

pomiarów dokonanych przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub pomiarów

podmiotu obowiązanego do ich prowadzenia, że poza zakładem, w wyniku jego działalności,

przekroczone są dopuszczalne poziomy hałasu, organ ten wydaje decyzję o dopuszczalnym

poziomie hałasu; za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu uważa się przekroczenie

wskaźnika hałasu LAeqD lub LAeqN.

2.

Jeżeli hałas powstaje w związku z eksploatacją dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych,

kolei linowych, portów oraz lotnisk lub z działalnością osoby fizycznej niebędącej

przedsiębiorcą, decyzji, o której mowa w ust. 1, nie wydaje się.

3.

W decyzji, o której mowa w ust. 1, określa się dopuszczalne poziomy hałasu poza zakładem

przy zastosowaniu wskaźników hałasu LAeqD i LAeqN w odniesieniu do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, na które

oddziałuje zakład.

4.

W decyzji, o której mowa w ust. 1, mogą być określone wymagania mające na celu nieprzekraczanie

poza zakładem dopuszczalnych poziomów hałasu, a w szczególności

1)

rozkład czasu pracy źródeł hałasu dla całej doby, wraz z przewidywanymi wariantami,

2)

zakres i sposób prowadzenia pomiarów poziomu hałasu w zakresie, w jakim wykraczają

one poza wymagania, o których mowa w art. 147 i 148,

3)

sposób postępowania w przypadku uszkodzenia aparatury służącej do pomiarów poziomu

hałasu, jeżeli jej zastosowanie jest wymagane,

4)

sposób i częstotliwość przedkładania pomiarów, o których mowa w pkt 2, organowi właściwemu

do wydania decyzji i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.

5.

Postępowanie w przedmiocie wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wszczyna się z

urzędu.

6.

Decyzja, o której mowa w ust. 1, wywołuje skutki prawne po upływie 6 miesięcy od dnia,

w którym stała się ostateczna.

7.

Decyzja, o której mowa w ust. 1, może ulec zmianie w przypadku

1)

uchwalenia albo utraty mocy obowiązującej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

dotyczącego terenów objętych oddziaływaniem hałasu z zakładu,

2)

zmiany faktycznego zagospodarowania i wykorzystania nieruchomości, na które oddziałuje

hałas z zakładu, nieobjętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,

3)

zmiany obowiązujących dopuszczalnych poziomów hałasu.

”

;

48)

w art. 117

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Oceny stanu akustycznego środowiska i obserwacji zmian dokonuje się w ramach państwowego

monitoringu środowiska na podstawie wyników pomiarów poziomów hałasu określonych wskaźnikami

hałasu LDWN i LN oraz z uwzględnieniem pozostałych danych, w szczególności demograficznych oraz dotyczących

sposobu zagospodarowania i użytkowania terenu.

”

,

b)

dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu

„

4.

Pomiarów dla potrzeb oceny stanu akustycznego środowiska dokonuje się z uwzględnieniem

wymagań, o których mowa w art. 148 ust. 1 i art. 176 ust. 1.

5.

Na terenach niewymienionych w ust. 2 oceny stanu akustycznego środowiska dokonuje

wojewódzki inspektor ochrony środowiska.

”

;

49)

w art. 118

a)

w ust. 8 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

wartości progowe poziomów hałasu określonych wskaźnikami hałasu LDWN i LN,

”

,

b)

dodaje się ust. 9-11 w brzmieniu

„

9.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 7, mogą zostać ustalone poziomy hałasu z uwzględnieniem

1)

zmienności działania źródeł hałasu w czasie,

2)

charakterystyki częstotliwościowej hałasu.

10.

Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

środowiska, może określić, w drodze rozporządzenia, wskaźniki odzwierciedlające relacje

między narażeniem na hałas a efektem szkodliwym lub uciążliwym oddziaływania hałasu

na potrzeby sporządzania map akustycznych lub innych dokumentów dotyczących oceny

stanu akustycznego środowiska, kierując się potrzebą ochrony zdrowia ludzi; przez

efekt szkodliwy hałasu rozumie się skutki szkodliwe dla zdrowia ludzi, a przez efekt

uciążliwy hałasu - negatywne reakcje człowieka bez zauważalnych szkodliwych skutków

dla jego zdrowia.

11.

Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

środowiska, może określić, w drodze rozporządzenia, sposoby oceny stanu akustycznego

środowiska przy wykorzystaniu wskaźników odzwierciedlających relacje między narażeniem

na hałas a jego efektem szkodliwym lub uciążliwym, kierując się potrzebą ochrony zdrowia

ludzi.

”

;

50)

po art. 118 dodaje się art. 118a-118c w brzmieniu

„

Art. 118a.

1.

Mapa akustyczna, opracowana na kopiach map wchodzących w skład państwowego zasobu

geodezyjnego i kartograficznego, stanowi podstawowe źródło danych wykorzystywanych

dla celów

1)

informowania społeczeństwa o zagrożeniach środowiska hałasem,

2)

opracowania danych dla państwowego monitoringu środowiska,

3)

tworzenia i aktualizacji programów ochrony środowiska przed hałasem.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

zakres danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układ i sposób prezentacji,

uwzględniając cele, do których osiągnięcia dane mają być wykorzystywane.

Art. 118b.

1.

Rada powiatu może, w drodze uchwały, wyznaczyć obszary ciche w aglomeracji lub obszary

ciche poza aglomeracją, uwzględniając szczególne potrzeby ochrony przed hałasem tych

obszarów i podając wymagania zapewniające utrzymanie poziomu hałasu co najmniej na

istniejącym poziomie.

2.

Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z właściwym miejscowo

wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta w terminie 30 dni; niezajęcie przez organ

stanowiska w tym terminie uznaje się za brak zastrzeżeń do projektu uchwały.

Art. 118c.

Wielkość emisji hałasu wyznacza się i ocenia na podstawie pomiarów poziomu hałasu

w środowisku, z zastrzeżeniem art. 145 ust. 2 pkt 3.

”

;

51)

w art. 119

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Dla terenów, na których poziom hałasu przekracza poziom dopuszczalny, tworzy się programy

ochrony środowiska przed hałasem, których celem jest dostosowanie poziomu hałasu do

dopuszczalnego.

”

,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Organ, o którym mowa w ust. 2, zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu,

którego przedmiotem jest sporządzenie programu ochrony środowiska przed hałasem.

”

,

c)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Organ właściwy do tworzenia programu ochrony środowiska przed hałasem opracowuje łącznie

z programem jego streszczenie, sporządzane w języku niespecjalistycznym, zawierające

omówienie wszystkich ważnych aspektów działań przewidywanych w programie, w formie

prezentacji graficznych i zestawień danych tabelarycznych.

”

,

d)

dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Programy, o których mowa w ust. 1, aktualizuje się co najmniej raz na pięć lat, a

także w przypadku wystąpienia okoliczności uzasadniających zmianę planu lub harmonogramu

realizacji.

”

;

52)

w art. 120 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu

„

2.

Starosta przekazuje wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska program ochrony

środowiska przed hałasem niezwłocznie po uchwaleniu programu przez radę powiatu.

”

;

53)

po art. 120 dodaje się art. 120a w brzmieniu

„

Art. 120a.

1.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska prowadzi rejestr zawierający informacje o

stanie akustycznym środowiska, na podstawie pomiarów, badań i analiz wykonywanych

w ramach państwowego monitoringu środowiska.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

wymagania dotyczące rejestru, o którym mowa w ust. 1, w tym

1)

rodzaje wyników pomiarów, badań i analiz podlegających rejestracji,

2)

układ rejestru,

3)

formę rejestracji wyników pomiarów, badań i analiz

- kierując się potrzebą dostarczenia wyczerpujących informacji o stanie akustycznym

środowiska.

3.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska przekazuje Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska,

do dnia 31 marca każdego roku, informacje z rejestru, o którym mowa w ust. 1, za rok

poprzedni.

”

;

54)

po art. 122 dodaje się art. 122a w brzmieniu

„

Art. 122a.

Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia emitującego pola elektromagnetyczne,

które są przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, są obowiązani

do wykonania pomiarów poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku

1)

bezpośrednio po rozpoczęciu użytkowania instalacji lub urządzenia,

2)

każdorazowo w przypadku zmiany warunków pracy instalacji lub urządzenia, w tym zmiany

spowodowanej zmianami w wyposażeniu instalacji lub urządzenia, o ile zmiany te mogą

mieć wpływ na zmianę poziomów pól elektromagnetycznych, których źródłem jest instalacja

lub urządzenie.

”

;

55)

w art. 123 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska prowadzi okresowe badania poziomów pól elektromagnetycznych

w środowisku.

”

;

56)

w art. 130 w ust. 1 w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 w

brzmieniu

„

3)

wyznaczenie obszarów cichych w aglomeracji oraz obszarów cichych poza aglomeracją.

”

;

57)

w art. 135 dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Obszar ograniczonego użytkowania tworzy się także dla instalacji wymagających pozwolenia

zintegrowanego, innych niż wymienione w ust. 1, dla których pozwolenie na budowę zostało

wydane przed dniem 1 października 2001 r., a których użytkowanie rozpoczęło się nie

później niż do dnia 30 czerwca 2003 r., jeżeli, pomimo zastosowania najlepszych dostępnych

technik, nie mogą być dotrzymane dopuszczalne poziomy hałasu poza terenem zakładu.

”

;

58)

w art. 136

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W razie ograniczenia sposobu korzystania ze środowiska w wyniku ustanowienia obszaru

ograniczonego użytkowania właściwymi w sprawach spornych dotyczących wysokości odszkodowania

lub wykupu nieruchomości są sądy powszechne.

”

,

b)

dodaje się ust. 3 w brzmieniu

„

3.

W razie określenia na obszarze ograniczonego użytkowania wymagań technicznych dotyczących

budynków szkodą, o której mowa w art. 129 ust. 2, są także koszty poniesione w celu

wypełnienia tych wymagań przez istniejące budynki, nawet w przypadku braku obowiązku

podjęcia działań w tym zakresie.

”

;

59)

w tytule II w dziale IX po rozdziale 3 dodaje się rozdział 4 w brzmieniu

„

Rozdział 4

Strefy przemysłowe

Art. 136a.

1.

Na obszarach określonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako

tereny przeznaczone do działalności produkcyjnej, składowania oraz magazynowania i

równocześnie użytkowanych zgodnie z przeznaczeniem może być utworzona strefa przemysłowa.

2.

W granicach strefy przemysłowej jest dozwolone, z zastrzeżeniem art. 136d ust. 3,

przekraczanie standardów jakości środowiska w zakresie dopuszczalnych poziomów substancji

w powietrzu i dopuszczalnych poziomów hałasu oraz wartości odniesienia, o których

mowa w art. 222, jeżeli nie zagraża to życiu lub zdrowiu ludzi, w szczególności nie

narusza wymagań norm bezpieczeństwa i higieny pracy.

3.

Strefę przemysłową tworzy się, jeżeli, mimo zastosowania dostępnych rozwiązań technicznych,

technologicznych i organizacyjnych, nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska

oraz wartości odniesienia, o których mowa w art. 222, poza terenem zakładu lub innego

obiektu.

Art. 136b.

1.

Objęcie nieruchomości granicami strefy przemysłowej wymaga pisemnej zgody władającego

powierzchnią ziemi.

2.

Zgoda, o której mowa w ust. 1, wyłącza roszczenia o odszkodowanie lub o wykup nieruchomości,

o których mowa w art. 129 ust. 1-3, w związku z ograniczeniem sposobu korzystania

z nieruchomości w zakresie wynikającym z utworzenia strefy przemysłowej.

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się do szkody powstałej w związku

1)

z wydaniem rozporządzenia o utworzeniu strefy przemysłowej, którego przepisy są w

istotnym zakresie niezgodne z propozycjami, o których mowa w art. 136c ust. 2 pkt

5,

2)

ze zmianą rozporządzenia o utworzeniu strefy przemysłowej.

Art. 136c.

1.

Strefa przemysłowa jest tworzona, na wniosek władającego powierzchnią ziemi, na terenach,

które mają być objęte strefą przemysłową.

2.

Wniosek o utworzenie strefy przemysłowej powinien zawierać

1)

uzasadnienie potrzeby utworzenia strefy przemysłowej, w którym jest wykazane, że są

spełnione warunki, o których mowa w art. 136a ust. 3,

2)

uzasadnienie możliwości utworzenia strefy przemysłowej, w którym jest wykazane, że

nie zagraża to życiu lub zdrowiu ludzi, a w szczególności nie narusza wymagań norm

bezpieczeństwa i higieny pracy,

3)

projekt granic strefy przemysłowej i plan sytuacyjny obszaru tej strefy,

4)

przegląd ekologiczny instalacji eksploatowanych w granicach proponowanej strefy przemysłowej

w zakresie, o którym mowa w art. 238 pkt 1-3, 6 i 7,

5)

propozycje dotyczące funkcjonowania strefy przemysłowej istotne z punktu widzenia

wydania rozporządzenia o ustanowieniu strefy przemysłowej w zakresie, o którym mowa

w art. 136d ust. 2 pkt 2 i ust. 3.

3.

Do wniosku dołącza się

1)

wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

2)

pisemną zgodę wszystkich władających powierzchnią ziemi na obszarze proponowanej strefy

przemysłowej na objęcie ich nieruchomości strefą przemysłową,

3)

kopię mapy zasadniczej proponowanej strefy przemysłowej określającej granice działek

ewidencyjnych, budynki, sieć uzbrojenia terenu i ulice.

Art. 136d.

1.

Strefę przemysłową tworzy, w drodze rozporządzenia, wojewoda w porozumieniu z państwowym

wojewódzkim inspektorem sanitarnym.

2.

Rozporządzenie o utworzeniu strefy przemysłowej określa

1)

granice i obszar strefy przemysłowej,

2)

rodzaje działalności, których prowadzenie jest dopuszczalne na terenie strefy przemysłowej

z uwagi na możliwość występowania przekroczeń standardów jakości środowiska lub przekroczeń

wartości odniesienia, o których mowa w art. 222.

3.

Rozporządzenie o utworzeniu strefy przemysłowej może określać

1)

niektóre standardy jakości środowiska lub wartości odniesienia, o których mowa w art.

222, których przekraczanie na terenie strefy przemysłowej jest dozwolone,

2)

warunki prowadzenia działalności na terenie strefy przemysłowej istotne z punktu widzenia

nieprzekraczania standardów jakości środowiska lub wartości odniesienia, o których

mowa w art. 222, poza jej terenem oraz z uwagi na ochronę życia lub zdrowia ludzi,

w szczególności wymagań norm bezpieczeństwa i higieny pracy.

”

;

60)

w art. 143 uchyla się pkt 7;

61)

w art. 144 po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3c w brzmieniu

„

3a.

Jeżeli utworzono strefę przemysłową, eksploatacja instalacji na jej obszarze nie powinna

powodować przekroczenia standardów jakości środowiska oraz wartości odniesienia poza

granicami strefy przemysłowej.

3b.

W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 6, przepis ust. 3 stosuje się jedynie w

odniesieniu do przekroczenia standardów ochrony środowiska powodowanego przez emisję

hałasu.

3c.

W razie realizacji nowych przedsięwzięć na terenie zakładu, dla którego utworzono

obszar ograniczonego użytkowania, o którym mowa w art. 135 ust. 6, przewidywane oddziaływanie

na środowisko w zakresie emitowania hałasu do środowiska ocenia się z uwzględnieniem

istniejącego obszaru ograniczonego użytkowania.

”

;

62)

w art. 145 w ust. 3 w pkt 1 lit. a i b otrzymują brzmienie

„

a)

w zależności od rodzaju działalności, procesu technologicznego lub operacji technicznej,

b)

w zależności od terminu oddania instalacji do eksploatacji, terminu zakończenia jej

eksploatacji lub dalszego łącznego czasu jej eksploatacji,

”

;

63)

w art. 147 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia są obowiązani do okresowych pomiarów

wielkości emisji i pomiarów ilości pobieranej wody.

2.

Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia są obowiązani do ciągłych pomiarów

wielkości emisji w razie wprowadzania do środowiska znacznych ilości substancji lub

energii.

”

;

64)

po art. 147 dodaje się art. 147a w brzmieniu

„

Art. 147a.

1.

Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia są obowiązani zapewnić wykonanie

pomiarów wielkości emisji lub innych warunków korzystania ze środowiska przez laboratorium

posiadające

1)

certyfikat wdrożonego systemu jakości lub certyfikat akredytacji w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności

(Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565) lub

2)

uprawnienia do badania właściwości fizykochemicznych, toksyczności i ekotoksyczności

substancji i preparatów nadane w trybie ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych

(Dz. U. Nr 11, poz. 84, z późn. zm.

- w zakresie badań, do których wykonywania są obowiązani.

2.

Jeżeli prowadzący instalację jest obowiązany do prowadzenia ciągłych pomiarów wielkości

emisji, powinien zapewnić możliwość automatycznego ciągłego zapisu wyników przez przyrząd

pomiarowy.

”

;

65)

w art. 149

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Wyniki pomiarów, o których mowa w art. 147 ust. 1, 2 i 4, prowadzący instalację i

użytkownik urządzenia przedstawiają organowi ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu

inspektorowi ochrony środowiska, jeżeli pomiary te mają szczególne znaczenie ze względu

na potrzebę zapewnienia systematycznej kontroli wielkości emisji lub innych warunków

korzystania ze środowiska.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia

1)

rodzaje wyników pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacją instalacji lub urządzenia,

które ze względu na szczególne znaczenie dla zapewnienia systematycznej kontroli wielkości

emisji lub innych warunków korzystania ze środowiska przekazuje się właściwym organom

ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska,

2)

terminy i sposób prezentacji danych, o których mowa w pkt 1

- kierując się potrzebą zapewnienia systematycznej kontroli wielkości emisji lub innych

warunków korzystania ze środowiska.

”

,

b)

dodaje się ust. 4 w brzmieniu

„

4.

Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia

1)

inne niż wyniki pomiarów, o których mowa w art. 147 ust. 1, 2 i 4, dane zbierane w

wyniku monitorowania procesów technologicznych w związku z wymaganiami pozwolenia,

które ze względu na szczególne znaczenie dla zapewnienia systematycznej kontroli wielkości

emisji lub innych warunków korzystania ze środowiska powinny być przekazywane właściwym

organom ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska,

2)

terminy i sposób prezentacji danych, o których mowa w pkt 1

- kierując się potrzebą zapewnienia właściwym organom wyników monitorowania procesów

technologicznych przez podmioty korzystające ze środowiska.

”

;

66)

w art. 152 dodaje się ust. 9 w brzmieniu

„

9.

Minister właściwy do spraw środowiska może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

wymagania dotyczące zakresu danych ujętych w zgłoszeniu, o których mowa w ust. 2,

oraz wzór formularza tego zgłoszenia, dla wybranych rodzajów instalacji, uwzględniając

znaczenie tych danych dla określenia ewentualnego negatywnego oddziaływania instalacji

na środowisko.

”

;

67)

w art. 164 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

instalacjach - rozumie się przez to również budynki oraz obiekty małej architektury,

”

;

68)

w art. 175 dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Na podstawie wyników wykonywanych okresowych pomiarów poziomów hałasu, o których mowa

w ust. 1, i innych niezbędnych danych, zarządzający drogą, linią kolejową lub lotniskiem

sporządza mapę akustyczną terenów położonych wokół tych obiektów.

”

;

69)

w art. 177 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Wyniki pomiarów, o których mowa w art. 175, zarządzający drogą, linią kolejową, linią

tramwajową, lotniskiem lub portem przedkłada organowi ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu

inspektorowi ochrony środowiska, o ile pomiary te mają szczególne znaczenie dla systematycznej

obserwacji zmian stanu środowiska wynikających z eksploatacji tych obiektów.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje wyników

pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacją dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych,

lotnisk oraz portów, które ze względu na szczególne znaczenie dla systematycznej obserwacji

zmian stanu środowiska wynikających z eksploatacji tych obiektów powinny być przekazywane

właściwym organom ochrony środowiska oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska,

oraz terminy i sposób prezentacji tych wyników, kierując się potrzebą zapewnienia

systematycznej obserwacji zmian stanu środowiska.

”

;

70)

w art. 179

a)

po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu

„

2b.

Mapę akustyczną sporządza się, wykorzystując najnowsze wyniki pomiarów hałasu przeprowadzanych

na podstawie art. 175 oraz inne dane.

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Zarządzający drogą, linią kolejową lub lotniskiem przedkłada, niezwłocznie po wykonaniu

1)

fragment mapy akustycznej obejmującej określony powiat - właściwemu wojewodzie i staroście,

2)

fragment mapy akustycznej obejmującej określone województwo - właściwemu wojewódzkiemu

inspektorowi ochrony środowiska.

”

;

71)

w art. 180 uchyla się pkt 4 i 5;

72)

w art. 181

a)

w ust. 1 uchyla się pkt 5 i 6,

b)

ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

Organ ochrony środowiska, wydając jedno z pozwoleń, o których mowa w ust. 1 pkt 2-4,

na wniosek prowadzącego instalację, może objąć jednym pozwoleniem instalacje położone

na obszarze swojej właściwości.

”

;

73)

art. 182 otrzymuje brzmienie

„

Art. 182.

Pozwolenia, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz pozwolenie wodnoprawne

na pobór wód nie są wymagane w przypadku obowiązku posiadania pozwolenia zintegrowanego.

”

;

74)

w art. 184

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Pozwolenie wydaje się, z zastrzeżeniem art. 189 i 191a, na wniosek prowadzącego instalację.

”

,

b)

w ust. 2

-

pkt 7 i 8 otrzymują brzmienie

„

7)

opis zakładanych wariantów funkcjonowania instalacji,

8)

blokowy (ogólny) schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych

materiałów, surowców i paliw, istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska,

”

,

-

pkt 10 otrzymuje brzmienie

„

10)

wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji - aktualnych i proponowanych - w

trakcie normalnej eksploatacji instalacji oraz w warunkach odbiegających od normalnych,

w szczególności takich jak rozruch i wyłączenia,

”

,

-

pkt 13-17 otrzymują brzmienie

„

13)

wyniki pomiarów wielkości emisji z instalacji, jeżeli przeprowadzenie pomiarów było

wymagane,

14)

zmiany wielkości emisji, jeżeli nastąpiły po uzyskaniu ostatniego pozwolenia dla instalacji,

15)

proponowane działania, w tym wyszczególnienie środków technicznych mających na celu

zapobieganie lub ograniczanie emisji, a jeżeli działania mają być realizowane w okresie,

na który ma być wydane pozwolenie - również proponowany termin zakończenia tych działań,

16)

proponowane procedury monitorowania procesów technologicznych istotnych z punktu widzenia

wymagań ochrony środowiska, w szczególności pomiaru lub ewidencjonowania wielkości

emisji,

17)

deklarowany termin i sposób zakończenia eksploatacji instalacji lub jej oznaczonej

części, niestwarzający zagrożenia dla środowiska, jeżeli zakończenie eksploatacji

jest przewidywane w okresie, na który ma być wydane pozwolenie,

”

,

-

po pkt 17 dodaje się pkt 17a i 17b w brzmieniu

„

17a)

deklarowany łączny czas dalszej eksploatacji instalacji, jeżeli ma on wpływ na określenie

wymagań ochrony środowiska, oraz deklarowany sposób dokumentowania czasu tej eksploatacji,

17b)

deklarowany termin oddania instalacji do eksploatacji w przypadku określonym w art.

191a,

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Wniosku o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów nie dotyczą wymagania, o których

mowa w ust. 2 pkt 11-15.

”

,

d)

w ust. 4 uchyla się pkt 2;

75)

art. 185 otrzymuje brzmienie

„

Art. 185.

1.

Stronami postępowania o wydanie pozwolenia są prowadzący instalację oraz, jeżeli w

związku z eksploatacją instalacji utworzono obszar ograniczonego użytkowania, władający

powierzchnią ziemi na tym obszarze.

2.

W postępowaniu o wydanie pozwolenia nie stosuje się art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego.

3.

Jeżeli liczba stron w postępowaniu przekracza 20, do stron innych niż prowadzący instalację

stosuje się art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.

”

;

76)

w art. 186

a)

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

nie są spełnione wymagania, o których mowa w art. 141 ust. 2, art. 143 i art. 204

ust. 1, a w przypadku pozwolenia na wytwarzanie odpadów oraz pozwolenia zintegrowanego

- także jeżeli zachodzą przesłanki odmowy określone w art. 18 ust. 3 pkt 1 i 2 lub art. 29 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.

o odpadach,

”

,

b)

w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu

„

6)

eksploatacja instalacji położonej w granicach strefy przemysłowej powodowałaby naruszenie

ustaleń zawartych w rozporządzeniu o jej utworzeniu.

”

;

77)

w art. 188

a)

w ust. 2

-

pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie

„

3)

maksymalny dopuszczalny czas utrzymywania się uzasadnionych technologicznie warunków

eksploatacyjnych odbiegających od normalnych, w szczególności w przypadku rozruchu

i wyłączenia instalacji, a także warunki wprowadzania do środowiska substancji lub

energii w takich przypadkach,

4)

jeżeli ma to wpływ na określenie wymagań ochrony środowiska

a)

wymagany termin zakończenia eksploatacji instalacji,

b)

dopuszczalny łączny czas dalszej eksploatacji instalacji oraz sposób dokumentowania

czasu tej eksploatacji,

”

,

-

pkt 6 otrzymuje brzmienie

„

6)

termin, od którego jest dopuszczalna emisja, w przypadku określonym w art. 191a,

”

,

-

uchyla się pkt 7-9,

b)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Pozwolenia na wytwarzanie odpadów nie dotyczą wymagania, o których mowa w ust. 2 pkt

2 i 3.

”

,

c)

w ust. 3

-

zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Pozwolenie może określać, o ile przemawiają za tym szczególne względy ochrony środowiska

”

,

-

w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3-7 w brzmieniu

„

3)

wymagane działania, w tym wyszczególnienie środków technicznych mających na celu zapobieganie

lub ograniczanie emisji, a jeżeli działania mają być realizowane w okresie, na który

jest wydane pozwolenie - również termin realizacji tych działań,

4)

rodzaj i ilość wykorzystywanej energii, materiałów, surowców i paliw, biorąc pod uwagę

wymagania, o których mowa w art. 143 pkt 1-5,

5)

zakres i sposób monitorowania procesów technologicznych, w tym pomiaru i ewidencjonowania

wielkości emisji w zakresie, w jakim wykraczają one poza wymagania, o których mowa

w art. 147 i 148 ust. 1,

6)

sposób postępowania w przypadku uszkodzenia aparatury pomiarowej służącej do monitorowania

procesów technologicznych, jeżeli jej zastosowanie jest wymagane,

7)

sposób i częstotliwość przekazywania informacji i danych, o których mowa w pkt 5,

organowi właściwemu do wydania pozwolenia i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.

”

;

78)

po art. 191 dodaje się art. 191a w brzmieniu

„

Art. 191a.

Pozwolenie może być wydane na wniosek podmiotu podejmującego realizację nowej instalacji.

”

;

79)

w art. 193

a)

uchyla się ust. 1a,

b)

dodaje się ust. 1b w brzmieniu

„

1b.

W przypadku, o którym mowa w art. 191a, pozwolenie wygasa, jeżeli prowadzący instalację

nie rozpoczął działalności objętej pozwoleniem w terminie dwóch lat od określonego

w pozwoleniu dnia, od którego jest dopuszczalna emisja.

”

,

c)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Pozwolenia, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz pozwolenie wodno-prawne

na pobór wód wygasają w części dotyczącej instalacji wymagającej pozwolenia zintegrowanego

z chwilą upływu terminu, w którym prowadzący instalację powinien uzyskać pozwolenie

zintegrowane, chyba że prowadzący instalację uzyskał pozwolenie zintegrowane przed

tym terminem.

”

;

80)

w art. 202

a)

ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie

„

1.

Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, w pozwoleniu zintegrowanym ustala się warunki emisji

na zasadach określonych dla pozwoleń, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz

pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód.

2.

W pozwoleniu zintegrowanym ustala się wielkość emisji gazów lub pyłów wprowadzanych

do powietrza z instalacji, niezależnie od tego, czy wymagane byłoby dla niej, zgodnie

z ustawą, uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza. W pozwoleniu

nie uwzględnia się nieobjętych standardami emisyjnymi gazów lub pyłów wprowadzanych

do powietrza w sposób niezorganizowany, bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu

środków technicznych.

”

,

b)

uchyla się ust. 3 i 5,

c)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

W pozwoleniu zintegrowanym ustala się także, na zasadach określonych w ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, warunki poboru wód powierzchniowych lub podziemnych, jeżeli wody te są pobierane

wyłącznie na potrzeby instalacji wymagającej pozwolenia zintegrowanego.

”

,

d)

dodaje się ust. 7 w brzmieniu

„

7.

W przypadku pozwolenia zintegrowanego nie stosuje się art. 107 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego.

”

;

81)

w art. 203 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu

„

2.

Na wniosek prowadzącego instalacje, o których mowa w art. 201 ust. 1, odrębnymi pozwoleniami

zintegrowanymi można objąć odrębne instalacje na terenie jednego zakładu.

3.

Na wniosek prowadzącego instalacje, o których mowa w art. 201 ust. 1, pozwoleniem

zintegrowanym można objąć instalacje niewymagające pozwolenia zintegrowanego położone

na terenie tego samego zakładu, co instalacja wymagająca takiego pozwolenia, ustalając

dla nich warunki wprowadzania do środowiska substancji lub energii na zasadach określonych

dla pozwoleń, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz pozwolenia wodnoprawnego

na pobór wód.

”

;

82)

w art. 206

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Minister właściwy do spraw środowiska gromadzi informacje o najlepszych dostępnych

technikach oraz rozpowszechnia je na potrzeby organów właściwych do wydawania pozwoleń

oraz zainteresowanych podmiotów korzystających ze środowiska.

”

,

b)

w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

w uzasadnionych przypadkach wzajemne, wariantowe relacje pomiędzy granicznymi wielkościami

emisyjnymi dotyczącymi wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza, odprowadzania ścieków,

wytwarzania odpadów oraz emitowania hałasu,

”

,

c)

uchyla się ust. 6;

83)

w art. 207 w ust. 1 w pkt 4 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 5 i

6 w brzmieniu

„

5)

termin oddania instalacji do eksploatacji,

6)

informacje na temat najlepszych dostępnych technik publikowane przez Komisję Europejską

zgodnie z art. 16 ust. 2 dyrektywy 1996/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotyczącej zintegrowanego

zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli

(Dz. Urz. WE L 257 z 10.10.1996, z późn. zm..

”

;

84)

w art. 208

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego powinien spełniać wymagania określone

dla wniosków o wydanie pozwoleń, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz, jeżeli

wody powierzchniowe lub podziemne są pobierane wyłącznie na potrzeby instalacji -

wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne.

”

,

b)

w ust. 2

-

w pkt 1 dodaje się lit. c-g w brzmieniu

„

c)

proponowanej wielkości emisji hałasu wyznaczonej przez poziomy hałasu powodowanego

poza zakładem na terenach sąsiednich oraz o oddziaływaniu zakładu na rodzaje terenów,

o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, a także o rozkładzie czasu pracy źródeł hałasu

dla doby, wraz z przewidywanymi wariantami,

d)

proponowanej ilości, stanie i składzie ścieków, o ile ścieki nie będą wprowadzane

do wód lub do ziemi,

e)

proponowanej ilości pobieranej wody, o ile nie zachodzą warunki, o których mowa w

art. 202 ust. 6,

f)

proponowanych sposobach zapobiegania występowaniu i ograniczania skutków awarii, jeżeli

nie dotyczy zakładów, o których mowa w art. 248 ust. 1,

g)

spełnianiu wymagań, o których mowa w art. 207 ust. 1 i 1a,

”

,

-

w pkt 2 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu

„

3)

opis wariantów środków zapobiegających powstawaniu zanieczyszczeń, o ile takie warianty

istnieją.

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

W informacji, o której mowa w ust. 2 pkt 1 lit. c), proponowane poziomy hałasu poza

zakładem powinny być wyrażone wskaźnikami hałasu LAeqD i LAeqN w odniesieniu do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1.

2b.

Jeżeli spełnienie wymagań najlepszych dostępnych technik wiąże się z realizacją działań

w okresie, na który ma być wydane pozwolenie, informacja, o której mowa w art. 184

ust. 2 pkt 15, zawiera

1)

wskazanie i opis proponowanych działań,

2)

harmonogram realizacji działań w okresie obowiązywania pozwolenia; w przypadku planowanej

realizacji określonego działania w okresie dłuższym niż rok jest wymagane wskazanie

etapów tego działania w okresach nie dłuższych niż roczne oraz terminów realizacji

tych etapów,

3)

przewidywane koszty realizacji poszczególnych działań,

4)

plan finansowania poszczególnych działań,

5)

wskazanie uwarunkowań technicznych i ekonomicznych uzasadniających proponowany harmonogram

realizacji działań.

”

,

d)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Do wniosku dołącza się

1)

dowód uiszczenia opłaty rejestracyjnej,

2)

zapis wniosku w wersji elektronicznej na informatycznych nośnikach danych.

”

,

e)

dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu

„

6.

W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 6, jeżeli prowadzący instalację ubiega

się o uzyskanie pozwolenia zintegrowanego pomimo niedotrzymywania dopuszczalnych poziomów

hałasu poza terenem zakładu, wniosek o wydanie pozwolenia powinien zawierać dodatkowo

informacje, że konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania, oraz określenie

granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych

dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich; w tym przypadku nie

jest wymagane sporządzenie przeglądu ekologicznego, chyba że obowiązek jego sporządzenia

wynika z art. 426 ust. 4 pkt 2.

7.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 6, powinna być załączona także poświadczona przez

właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na

którym konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania.

”

;

85)

art. 209 otrzymuje brzmienie

„

Art. 209.

1.

Organ właściwy do wydania pozwolenia przedstawia niezwłocznie ministrowi właściwemu

do spraw środowiska albo podmiotowi, o którym mowa w art. 213 ust. 1, kopię wniosku

o wydanie pozwolenia zintegrowanego oraz zapis wniosku w wersji elektronicznej na

informatycznych nośnikach danych.

2.

Jeżeli pozwolenie ma objąć instalację po raz pierwszy lub ma objąć instalację po istotnej

zmianie, wydanie pozwolenia powinno nastąpić w ciągu 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku;

przepis art. 35 § 5 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.

”

;

86)

w art. 210 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu

„

3a.

Opłatę rejestracyjną wnosi się również w przypadku zmiany pozwolenia zintegrowanego

w związku z dokonaniem istotnych zmian w instalacji objętej tym pozwoleniem. Opłata

ta wynosi 50% opłaty rejestracyjnej, która byłaby wymagana w przypadku wniosku o wydanie

pozwolenia zintegrowanego dla tej instalacji.

”

;

87)

w art. 211

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Pozwolenie zintegrowane powinno spełniać wymagania określone dla pozwoleń, o których

mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód.

”

,

b)

w ust. 2 po pkt 3 dodaje się pkt 3a-3c w brzmieniu

„

3a)

wielkość emisji hałasu wyznaczoną dopuszczalnymi poziomami hałasu poza zakładem, wyrażonymi

wskaźnikami hałasu LAeqD i LAeqN, w odniesieniu do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, oraz

rozkład czasu pracy źródeł hałasu dla doby, wraz z przewidywanymi wariantami,

3b)

ilość, stan i skład ścieków, o ile ścieki nie będą wprowadzane do wód lub do ziemi,

3c)

ilość pobieranej wody, o ile nie zachodzą warunki, o których mowa w art. 202 ust.

6,

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Jeżeli spełnienie wymagań najlepszych dostępnych technik wiąże się z realizacją działań

w okresie, na jaki ma być wydane pozwolenie, określając w pozwoleniu warunki, o których

mowa w art. 188 ust. 3 pkt 3, ustala się harmonogram realizacji działań w okresie

obowiązywania pozwolenia; w przypadku konieczności realizacji określonego działania

w okresie dłuższym niż rok w pozwoleniu określa się etapy tego działania w okresach

nie dłuższych niż roczne oraz terminy realizacji tych etapów.

”

,

d)

po ust. 3a dodaje się ust. 3b-3d w brzmieniu

„

3b.

Organ właściwy do wydania pozwolenia, na wniosek prowadzącego istniejącą instalację

wymagającą pozwolenia zintegrowanego, może nie uwzględnić, przy ustalaniu warunków

pozwolenia, wymogów wynikających z najlepszej dostępnej techniki, których wprowadzenie

wymagałoby zmian technicznych instalacji, pod warunkiem że

1)

eksploatacja instalacji nie narusza wymogów określonych w art. 141 i 144 oraz

2)

instalacja zostanie wyłączona z eksploatacji nie później niż do dnia 30 października

2007 r.

3c.

W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 6, w pozwoleniu zintegrowanym stwierdza

się konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.

3d.

Pozwolenie zintegrowane, o którym mowa w ust. 3c, wywołuje skutki prawne od dnia wejścia

w życie uchwały rady powiatu albo rozporządzenia wojewody o utworzeniu obszaru ograniczonego

użytkowania.

”

,

e)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Organ właściwy do wydania pozwolenia przedkłada niezwłocznie ministrowi właściwemu

do spraw środowiska albo podmiotowi, o którym mowa w art. 213 ust. 1, kopię wydanego

pozwolenia zintegrowanego oraz zapis pozwolenia w wersji elektronicznej na informatycznych

nośnikach danych.

”

;

88)

w art. 215 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Wniosek o zmianę pozwolenia zintegrowanego powinien zawierać dane, o których mowa

w art. 184 i 208, a decyzja o zmianie pozwolenia zintegrowanego powinna określać wymagania,

o których mowa w art. 188 i 211, mające związek z planowanymi zmianami.

”

;

89)

art. 219 otrzymuje brzmienie

„

Art. 219.

W razie możliwości wystąpienia znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko

na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej w przypadku nowej lub

istotnie zmienianej instalacji wymagającej uzyskania pozwolenia zintegrowanego przepisy

art. 58-70 stosuje się odpowiednio.

”

;

90)

w art. 221

a)

w ust. 1 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

wyniki obliczeń stanu jakości powietrza, z uwzględnieniem metodyk modelowania, o których

mowa w art. 12, wraz z graficznym przedstawieniem tych wyników.

”

,

b)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

w art. 184 ust. 2 pkt 10, powinny zawierać określenie wielkości emisji w zakresie

gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza, wyrażonej w kg/h i w Mg/rok, a w przypadku

instalacji, dla której są ustalone standardy emisyjne, także w jednostkach, w jakich

wyrażone są te standardy,

”

;

91)

w art. 222

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W razie braku standardów emisyjnych i dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu

ilości gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania do powietrza ustala się na poziomie

niepowodującym przekroczeń

a)

wartości odniesienia substancji w powietrzu,

b)

wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu.

”

,

b)

dodaje się ust. 5-7 w brzmieniu

„

5.

Minister właściwy do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw

zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, wartości odniesienia substancji zapachowych

w powietrzu i metody oceny zapachowej jakości powietrza.

6.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 5, zostaną ustalone, zróżnicowane w zależności

od przeznaczenia lub sposobu zagospodarowania terenu

1)

wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu,

2)

dopuszczalne częstości przekraczania wartości odniesienia substancji zapachowych w

powietrzu,

3)

okresy, dla których uśrednia się wyniki pomiarów substancji zapachowych w powietrzu.

7.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 5, mogą zostać ustalone

1)

czas obowiązywania wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu,

2)

zależność wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu lub dopuszczalnych

częstości przekraczania wartości odniesienia substancji zapachowych w powietrzu od

jakości zapachu,

3)

rodzaje instalacji, dla których ilości gazów lub pyłów dopuszczonych do wprowadzania

do powietrza ustala się, uwzględniając wartości odniesienia substancji zapachowych

w powietrzu.

”

;

92)

w art. 224

a)

w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

w mg/m

”

,

b)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Jeżeli dla instalacji albo procesu technologicznego lub operacji technicznej, prowadzonych

w instalacji, są ustalone standardy emisyjne, to w pozwoleniu na wprowadzanie gazów

lub pyłów do powietrza nie określa się dla tej instalacji, procesu lub operacji innych

rodzajów gazów lub pyłów niż objęte standardami; w pozwoleniu wskazuje się na odstąpienie

od określania warunków emisji dla pozostałych gazów lub pyłów.

”

;

93)

w tytule III w dziale IV uchyla się rozdziały 6 i 7;

94)

po art. 241 dodaje się art. 241a w brzmieniu

„

Art. 241a.

Jeżeli dla instalacji konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania,

do przeglądu ekologicznego powinna być załączona poświadczona przez właściwy organ

kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym konieczne

jest utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania.

”

;

95)

w art. 274

a)

w ust. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

ilości, stanu i składu ścieków, procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach

oraz masy substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego w odprowadzanych

ściekach przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa

lub wytworzonego produktu - stosownie do warunków określonych w pozwoleniu,

”

,

b)

ust. 8 otrzymuje brzmienie

„

8.

Przez stan ścieków rozumie się temperaturę, odczyn, poziom sztucznych substancji promieniotwórczych

i stopień rozcieńczenia ścieków eliminujący toksyczne oddziaływanie ścieków na ryby.

”

;

96)

w art. 279 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli obowiązek poniesienia opłaty jest związany z eksploatacją instalacji, podmiotem

obowiązanym do poniesienia opłat z tytułu

1)

emisji, o których mowa w art. 180 pkt 1-3 - jest prowadzący instalację,

2)

poboru wody - jest użytkownik urządzenia wodnego w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne.

”

;

97)

art. 281 otrzymuje brzmienie

„

Art. 281.

1.

Do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych

stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują marszałkowi województwa albo

wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.

2.

Do ponoszenia opłat, o których mowa w art. 276 ust. 1, w części, w jakiej przewyższają

one kwotę opłaty, jaką ponosiłby podmiot korzystający ze środowiska w przypadku, gdyby

posiadał pozwolenie albo inną wymaganą decyzję, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczących odroczenia terminu płatności należności oraz umarzania zaległych zobowiązań

i odsetek za zwłokę, chyba że przepisy działu IV stanowią inaczej.

3.

Do ponoszenia administracyjnych kar pieniężnych nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczących terminu płatności należności, odroczenia tego terminu, zaniechania ustalenia

zobowiązania, zaniechania poboru należności oraz umarzania zaległych zobowiązań i

odsetek za zwłokę, chyba że przepisy działu IV stanowią inaczej; termin płatności

administracyjnej kary pieniężnej wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymiarze

kary stała się ostateczna.

”

;

98)

w art. 285 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę do końca miesiąca następującego po

upływie każdego półrocza.

”

;

99)

w art. 286

a)

po ust. 1b dodaje się ust. 1c w brzmieniu

„

1c.

Do zobowiązań z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

(Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968, z późn. zm., jeżeli wynikają one z wykazu o wysokości należnych opłat.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory wykazów

zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości

należnych opłat i sposób przedstawiania tych informacji i danych, uwzględniając w

szczególności wymaganie, aby formularz wykazu zawierał

1)

zbiorcze zestawienie informacji o zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza,

wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, poboru wód oraz składowania odpadów,

2)

pouczenie, że zawarte w wykazie informacje o wysokości należnych opłat stanowią podstawę

do wystawienia tytułu wykonawczego.

”

,

c)

w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

zawartość wykazu,

”

;

100)

w art. 287 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Podmiot korzystający ze środowiska powinien prowadzić, aktualizowaną co pół roku,

ewidencję zawierającą odpowiednio

”

;

101)

w art. 288 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska

1)

nie przedłożył wykazu zawierającego informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska

oraz o wysokości należnych opłat - marszałek województwa wymierza opłatę, w drodze

decyzji, na podstawie własnych ustaleń lub wyników kontroli wojewódzkiego inspektora

ochrony środowiska,

2)

zamieścił w wykazie zawierającym informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska

oraz o wysokości należnych opłat informacje lub dane nasuwające zastrzeżenia - marszałek

województwa wymierza, w drodze decyzji, na podstawie własnych ustaleń lub wyników

kontroli wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, opłatę w wysokości stanowiącej

różnicę pomiędzy opłatą należną a wynikającą z wykazu.

”

;

102)

w art. 289 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie

„

Nie wnosi się opłat z tytułu tych rodzajów korzystania ze środowiska spośród wymienionych

w art. 273 ust. 1, których półroczna wysokość wnoszona na rachunek urzędu marszałkowskiego

nie przekracza 400 zł.

”

;

103)

art. 291 otrzymuje brzmienie

„

Art. 291.

1.

Stawki opłat, ustalone w art. 290 ust. 1 oraz określone na podstawie art. 290 ust.

2, za rok poprzedni, podlegają z dniem 1 stycznia każdego roku podwyższeniu w stopniu

odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem

ogłaszanemu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska, nie później niż do dnia 31 października każdego

roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej

„Monitor Polski”, wysokość stawek opłat na rok następny, uwzględniając dotychczasowe

zmiany wysokości stawek oraz zasadę, o której mowa w ust. 1.

”

;

104)

w art. 292 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

Podmiot korzystający ze środowiska ponosi opłaty podwyższone o 500% w przypadku braku

wymaganego pozwolenia na

”

;

105)

w art. 296 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie

„

2)

do wód lub do ziemi - wód chłodniczych i wód pochodzących z obiegów chłodzących, jeżeli

ich temperatura nie przekracza +26 °C albo naturalnej temperatury wody, w przypadku

gdy jest ona wyższa niż +26 °C,

3)

do wód lub do ziemi - wód zasolonych, jeżeli wartość sumy jonów chlorków i siarczanów

w tych wodach nie przekracza 500 mg/l,

”

;

106)

w art. 298

a)

w ust. 1

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

przekroczenie określonych w pozwoleniach, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i

3, warunków dotyczących ilości ścieków, ich stanu, składu, minimalnej procentowej

redukcji stężeń substancji w ściekach oraz masy substancji w odprowadzanych ściekach

przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego

produktu,

”

,

-

pkt 5 otrzymuje brzmienie

„

5)

przekroczenie, określonych w decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu lub pozwoleniu,

o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1, poziomów hałasu.

”

,

b)

uchyla się ust. 2;

107)

w art. 299 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

kontroli, a w szczególności dokonanych w ich trakcie pomiarów, lub za pomocą innych

środków dowodowych,

”

;

108)

w art. 300

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Po stwierdzeniu przekroczenia lub naruszenia, na podstawie kontroli, o której mowa

w art. 299 ust. 1 pkt 1, wojewódzki inspektor ochrony środowiska wydaje, z zastrzeżeniem

art. 307, decyzję ustalającą wymiar kary biegnącej.

”

,

b)

w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie

„

3)

termin, od którego kara biegnąca będzie naliczana, jako odpowiednio dzień albo godzinę

zakończenia wykonywania pomiarów, pobrania próbek albo dokonania innych ustaleń stanowiących

podstawę stwierdzenia przekroczenia lub naruszenia.

”

;

109)

art. 305 otrzymuje brzmienie

„

Art. 305.

1.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska stwierdza przekroczenie warunków korzystania

ze środowiska na podstawie, o której mowa w art. 299 ust. 1 pkt 2, jeżeli

1)

podmiot korzystający ze środowiska prowadzi wymagane pomiary wielkości emisji,

2)

spełnione są warunki określone w art. 147a.

2.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może nie uznać przedkładanych mu wyników wymaganych

pomiarów wielkości emisji, jeżeli pomiary te nasuwają zastrzeżenia.

3.

Wyniki pomiarów prowadzonych przez podmiot korzystający ze środowiska nasuwają zastrzeżenia,

jeżeli w szczególności

1)

jest oczywiste, że środki techniczne mające na celu zapobieganie lub ograniczanie

emisji ze względu na ich rodzaj nie mogą zapewnić redukcji stężeń substancji dokumentowanej

tymi wynikami,

2)

przyrządy użyte do pomiarów nie spełniają wymagań prawnej kontroli metrologicznej

w rozumieniu ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach

(Dz. U. z 2004 r. Nr 243, poz. 2441),

3)

nie były przestrzegane zasady pobierania próbek, przez co wyniki analiz nie są miarodajne

dla ustalenia wielkości emisji,

4)

w pracach laboratoryjnych nie były spełnione wymagania, o których mowa w art. 12.

4.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1, wojewódzki inspektor ochrony środowiska wymierza

karę za przekroczenie stwierdzone w roku kalendarzowym, uwzględniając zmiany stawek

opłat i kar, o których mowa w art. 304, w okresie objętym karą.

”

;

110)

po art. 305 dodaje się art. 305a w brzmieniu

„

Art. 305a.

1.

Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska nie prowadzi wymaganych pomiarów wielkości

emisji, pomiary ciągłe nie są prowadzone przez rok kalendarzowy lub pomiary nasuwają

zastrzeżenia

1)

przekroczenie warunków korzystania ze środowiska określonych w pozwoleniach, o których

mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2, lub decyzjach, o których mowa w art. 298 ust. 1

pkt 4, lub decyzjach o dopuszczalnym poziomie hałasu stwierdza się, stosując odpowiednio

art. 299-304,

2)

przyjmuje się, że warunki korzystania ze środowiska określone w pozwoleniu, o którym

mowa w art. 181 ust. 1 pkt 3, dla każdego z pomiarów, o których mowa w zdaniu wstępnym,

zostały przekroczone

a)

o 80% - w przypadku składu ścieków,

b)

o 10% - w przypadku procentowej redukcji stężeń substancji w oczyszczanych ściekach,

c)

w stopniu powodującym zastosowanie maksymalnej stawki kary - w przypadku stanu ścieków,

d)

o 10% - w przypadku ilości odprowadzanych ścieków.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli nie są spełnione warunki prowadzenia

pomiarów, o których mowa w art. 147a.

”

;

111)

w art. 307 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Przekroczenie ustala się jako ilość wody pobranej z przekroczeniem warunków pozwolenia

za poprzedni rok kalendarzowy.

”

;

112)

w art. 310

a)

w ust. 1

-

pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

984 zł - za 1 kg substancji, w wypadku przekroczenia

a)

dopuszczalnej ilości i składu ścieków, z wyjątkiem zawiesiny łatwo opadającej,

b)

minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji w ściekach,

c)

dopuszczalnej masy substancji w odprowadzanych ściekach przypadającej na jednostkę

masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego produktu,

”

,

-

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

10 zł - za 1 l zawiesiny łatwo opadającej,

”

,

-

pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

10 zł - za 1 m

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia

1)

wysokość jednostkowych stawek kar za przekroczenia, o których mowa w ust. 1,

2)

sposób ustalania kary, gdy przekroczenie dotyczy więcej niż jednej substancji albo

więcej niż jednego warunku pozwolenia oraz jeżeli liczba próbek niespełniających wymagań

pozwolenia jest większa od dopuszczalnej.

”

;

113)

art. 312 otrzymuje brzmienie

„

Art. 312.

Do jednostkowych stawek kar, o których mowa w art. 310 ust. 1 i 2 oraz art. 311 ust.

1 i 2, stosuje się odpowiednio art. 291.

”

;

114)

w art. 314

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

W przypadkach, o których mowa w art. 299 ust. 1 pkt 1, przekroczenia

1)

dopuszczalnego składu ścieków oraz dopuszczalnego poziomu sztucznych substancji promieniotwórczych

w ściekach - ustala się na podstawie wyników analizy próbki ścieków powstałej po zmieszaniu

trzech próbek o jednakowej objętości, pobranych w odstępach czasu nie krótszych niż

30 minut,

2)

dozwolonej temperatury oraz dozwolonych wartości odczynu pH ścieków - ustala się,

przyjmując wartość średnią z wielkości przekroczeń stwierdzonych w wyniku trzech pomiarów,

wykonanych w odstępach czasu nie krótszych niż 30 minut,

3)

dopuszczalnej ilości ścieków - ustala się na podstawie wskazań odpowiednich przyrządów

pomiarowych w okresie doby bezpośrednio poprzedzającej kontrolę, a jeżeli pomiar ilości

odprowadzanych ścieków nie jest prowadzony - na podstawie ilości wody pobranej lub

dostarczonej w okresie doby bezpośrednio poprzedzającej kontrolę albo innych danych.

”

,

b)

ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie

„

4.

Przekroczenie ilości i składu ścieków, minimalnej procentowej redukcji stężeń substancji

w ściekach oraz masy substancji w odprowadzanych ściekach przypadającej na jednostkę

masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego produktu wyraża się

ilością substancji wprowadzanych do wód lub do ziemi.

5.

Przekroczenie stanu ścieków wyraża się ilością ścieków wprowadzanych do wód lub do

ziemi.

”

,

c)

dodaje się ust. 6 w brzmieniu

„

6.

Jeżeli przekroczenie dotyczy średniego dobowego i średniego miesięcznego stężenia

substancji w ściekach albo średniej dobowej i średniej miesięcznej masy substancji

przypadającej na jednostkę masy wykorzystanego surowca, materiału, paliwa lub wytworzonego

produktu, karę wymierza się za te przekroczenia w zakresie stężeń i mas substancji,

za które jednostkowe stawki kar są wyższe.

”

;

115)

art. 315 otrzymuje brzmienie

„

Art. 315.

1.

Kary, o których mowa w art. 298 ust. 1 pkt 5, wymierza się odrębnie dla pory dnia

i pory nocy.

2.

Przy ustalaniu wymiaru kary biegnącej za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu

określonego wskaźnikiem LAeqD lub LAeqN przyjmuje się przekroczenie w punkcie pomiarowym, w którym ma ono wartość najwyższą

dla pory dnia lub pory nocy.

3.

Przez porę dnia i porę nocy rozumie się odpowiednie przedziały czasu, o których mowa

w art. 112a pkt 2.

”

;

116)

w art. 318 po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu

„

6a.

Organ właściwy do rozpatrzenia wniosku przesyła egzemplarz decyzji orzekającej w sprawie

terminu płatności opłaty albo kary do właściwego powiatu lub gminy, których przychodów

funduszy dotyczy odroczenie.

”

;

117)

po art. 337 dodaje się art. 337a w brzmieniu

„

Art. 337a.

Kto narusza warunki decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu,

podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności albo karze grzywny.

”

;

118)

po art. 338 dodaje się art. 338a w brzmieniu

„

Art. 338a.

Kto, będąc obowiązany do wykonywania pomiarów pól elektromagnetycznych w środowisku,

na podstawie art. 122a, nie wykonuje tych pomiarów,

podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności albo karze grzywny.

”

;

119)

w art. 340 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Tej samej karze podlega kto

1)

będąc obowiązany do zapewnienia wykonania pomiarów wielkości emisji lub innych warunków

korzystania ze środowiska przez laboratorium spełniające wymogi, o których mowa w

art. 147a ust. 1, nie spełnia tego obowiązku,

2)

będąc obowiązany w drodze decyzji wydanej na podstawie art. 150 ust. 1-3 do prowadzenia

w określonym czasie pomiarów wielkości emisji lub przedkładania wyników tych pomiarów,

nie spełnia tego obowiązku,

3)

nie przechowuje wyników przeprowadzonych pomiarów w okresie, o którym mowa w art.

147 ust. 6.

”

;

120)

w art. 362 w ust. 2

a)

zdanie wstępne otrzymuje brzmienie

„

W decyzji, o której mowa w ust. 1, organ ochrony środowiska może określić

”

,

b)

po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu

„

1a)

czynności zmierzające do ograniczenia oddziaływania na środowisko lub przywrócenia

środowiska do stanu właściwego,

”

;

121)

w art. 366

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Decyzji, o której mowa w art. 364 i art. 365 ust. 2, nadaje się rygor natychmiastowej

wykonalności.

”

,

b)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

W decyzji, o której mowa w art. 364 oraz art. 365 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 i 3, określa

się termin wstrzymania działalności lub użytkowania, uwzględniając potrzebę bezpiecznego

dla środowiska zakończenia działalności lub użytkowania.

”

;

122)

w art. 367

a)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

W decyzji, o której mowa w ust. 1 i 3, określa się termin wstrzymania użytkowania

instalacji, uwzględniając potrzebę bezpiecznego dla środowiska zakończenia użytkowania.

”

,

b)

dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

W przypadku przekroczenia warunków decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu przepisy

ust. 1-4 stosuje się odpowiednio.

”

;

123)

art. 369 otrzymuje brzmienie

„

Art. 369.

Przepisów art. 367 ust. 1 lub art. 368 nie stosuje się, jeżeli zachodzą przesłanki

do wydania decyzji zgodnie z art. 364 lub 365.

”

;

124)

art. 372 otrzymuje brzmienie

„

Art. 372.

Po stwierdzeniu, że ustały przyczyny wstrzymania działalności lub użytkowania, na

podstawie decyzji, o których mowa w niniejszym dziale, wojewódzki inspektor ochrony

środowiska, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, na wniosek zainteresowanego, wyraża

zgodę na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania.

”

;

125)

w art. 378 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Organem ochrony środowiska właściwym w sprawach, o których mowa w art. 48 ust. 2 pkt

1, art. 51 ust. 3 pkt 1, art. 106, art. 115a ust. 1, art. 149, art. 150, art. 152

ust. 1, art. 154 ust. 1, art. 178, art. 183, art. 237 i art. 362 ust. 1 i 3, jest

starosta.

”

;

126)

w art. 395 w ust. 3 w pkt 1 i w ust. 4 oraz w art. 396 w ust. 3 w pkt 1 i w ust. 4

wyrazy „tytułu I działu VI ustawy” zastępuje się wyrazami „tytułu I działu VI lub tytułu III działu V”;

127)

w art. 406 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu

„

3a)

wspomaganie systemów gromadzenia i przetwarzania danych związanych z dostępem do informacji

o środowisku,

”

;

128)

w art. 411 w ust. 1 uchyla się pkt 4 i 5;

129)

po art. 411 dodaje się art. 411a w brzmieniu

„

Art. 411a.

1.

Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą nabywać udziały lub akcje w spółkach,

jeżeli statutowym lub ustawowym przedmiotem działalności tych spółek jest ochrona

środowiska i gospodarka wodna.

2.

Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą obejmować udziały lub akcje w spółkach

innych niż określone w ust. 1 wyłącznie w zamian za nieściągalne wierzytelności wynikające

z umów zawartych z tymi funduszami.

3.

Objęcie, nabycie lub zbycie udziałów lub akcji w spółkach oraz objęcie, nabycie lub

zbycie obligacji, których emitentem jest podmiot inny niż Skarb Państwa, przez Narodowy

Fundusz oraz wojewódzkie fundusze wymaga zgody ministra właściwego do spraw środowiska.

4.

Zarząd Narodowego Funduszu oraz zarządy wojewódzkich funduszy przedstawiają ministrowi

właściwemu do spraw środowiska, raz w roku, nie później niż do dnia 30 czerwca, informację

o posiadanych udziałach, akcjach i obligacjach.

”

;

130)

w art. 413

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Rada Nadzorcza Narodowego Funduszu liczy 10 osób, a rady nadzorcze wojewódzkich funduszy

- 7 osób.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Skład i strukturę Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu ustala, w drodze zarządzenia,

minister właściwy do spraw środowiska, uwzględniając w składzie Rady dwóch przedstawicieli

strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz przedstawiciela

organizacji ekologicznych zgłoszonego przez te organizacje i cieszącego się poparciem

największej ich liczby.

”

,

c)

po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu

„

2a.

Minister właściwy do spraw środowiska ogłasza, w prasie o zasięgu ogólnopolskim oraz

w Biuletynie Informacji Publicznej, rozpoczęcie procedury zgłaszania kandydatów na

przedstawiciela organizacji ekologicznych w Radzie Nadzorczej Narodowego Funduszu,

wskazując jednocześnie miejsce i 30-dniowy termin ich zgłaszania.

2b.

Organizacje ekologiczne dokonują zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2a, w formie pisemnej.

”

,

d)

ust. 5 otrzymuje brzmienie

„

5.

W skład rad nadzorczych wojewódzkich funduszy wchodzą

1)

dyrektor albo wicedyrektor wydziału do spraw ochrony środowiska urzędu wojewódzkiego

albo wojewódzki inspektor ochrony środowiska albo jego zastępca,

2)

przewodniczący wojewódzkiej rady ochrony przyrody albo jego zastępca albo przewodniczący

wojewódzkiej komisji do spraw ocen oddziaływania na środowisko albo jego zastępca,

3)

przewodniczący właściwej komisji do spraw środowiska sejmiku województwa albo jego

zastępca,

4)

dyrektor albo wicedyrektor departamentu do spraw ochrony środowiska urzędu marszałkowskiego,

5)

przedstawiciel organizacji ekologicznej zgłoszony przez organizacje działające i posiadające

struktury organizacyjne na terenie danego województwa i cieszący się poparciem największej

ich liczby,

6)

przedstawiciel samorządu gospodarczego wybrany przez sejmik województwa spośród kandydatów

zgłoszonych przez samorządy gospodarcze,

7)

przewodniczący rady wyznaczony przez ministra właściwego do spraw środowiska spośród

pracowników Narodowego Funduszu lub urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw

środowiska.

”

,

e)

po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu

„

5a.

Marszałek województwa ogłasza, w prasie o zasięgu regionalnym oraz w Biuletynie Informacji

Publicznej, rozpoczęcie procedury zgłaszania kandydatów na przedstawiciela organizacji

ekologicznych w radzie nadzorczej wojewódzkiego funduszu, wskazując jednocześnie miejsce

i 30-dniowy termin ich zgłaszania.

5b.

Organizacje ekologiczne dokonują zgłoszenia, o którym mowa w ust. 5a, w formie pisemnej.

”

,

f)

ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Członków rady nadzorczej wojewódzkiego funduszu, uwzględniając stanowisko podmiotów,

o których mowa w ust. 5, powołuje i odwołuje sejmik województwa, z zastrzeżeniem ust.

6a.

”

,

g)

po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu

„

6a.

Wojewoda odwołuje członków rady nadzorczej, jeżeli przestali oni pełnić funkcje, o

których mowa w ust. 5 pkt 1-4.

”

,

h)

uchyla się ust. 7 i 8;

131)

w art. 414

a)

w ust. 1 w pkt 9 lit. b otrzymuje brzmienie

„

b)

z działalności wojewódzkich funduszy - właściwemu zarządowi województwa i wojewodzie,

”

,

b)

w ust. 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu

„

4)

zatwierdzanie wniosków Zarządu Narodowego Funduszu o udzielenie poręczeń, o których

mowa w pkt 4, jeżeli zobowiązanie z tego tytułu przekracza równowartość kwoty 1 000 000

euro.

”

,

c)

dodaje się ust. 2a w brzmieniu

„

2a.

Do ustalania wysokości i sposobu pobierania opłaty prowizyjnej z tytułu udzielania

poręczeń spłaty kredytów oraz zwrotu środków, pochodzących ze źródeł zagranicznych,

przeznaczonych na realizację zadań ochrony środowiska, stosuje się odpowiednio przepisy

o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne.

”

,

d)

w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

uchwalanie, po zasięgnięciu opinii Narodowego Funduszu, w oparciu o politykę ekologiczną

państwa, strategie działania wojewódzkich funduszy i wojewódzkie programy ochrony

środowiska, planów działalności wojewódzkich funduszy, do dnia 15 października każdego

roku, na rok następny,

”

,

e)

ust. 4 otrzymuje brzmienie

„

4.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wynagrodzenie

członków Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu za udział w pracach Rady, kierując się

przepisami o wynagrodzeniu członków rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa.

”

,

f)

po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu

„

4a.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

warunki wynagradzania członków rad nadzorczych wojewódzkich funduszy za udział w pracach

rady, kierując się przepisami o wynagrodzeniu członków rad nadzorczych spółek Skarbu

Państwa oraz wysokością rocznych przychodów i wydatków tych funduszy.

”

;

132)

w art. 415

a)

po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu

„

1a.

Zarząd Narodowego Funduszu liczy od 4 do 5 osób, a zarządy wojewódzkich funduszy -

od 2 do 5 osób.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Funkcji członka zarządu Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy nie można łączyć

z zatrudnieniem w administracji rządowej lub samorządowej, a także z członkostwem

w radach nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa; funkcji członka zarządu wojewódzkich

funduszy nie można łączyć również z mandatem radnego województwa.

”

,

c)

w ust. 5 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

opracowywanie projektów planów działalności Narodowego Funduszu i, po zasięgnięciu

opinii Narodowego Funduszu, planów wojewódzkich funduszy, których częścią są plany

finansowe,

”

;

133)

w art. 416 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Szczegółową organizację i tryb działania wojewódzkiego funduszu określa statut nadany,

na wniosek wojewody, przez ministra właściwego do spraw środowiska; projekt statutu

opracowuje wojewoda.

”

;

134)

w art. 421 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Minister właściwy do spraw środowiska przedstawia Radzie Ministrów, nie później niż

do dnia 31 sierpnia, informacje o działalności Narodowego Funduszu i wojewódzkich

funduszy za ubiegły rok, w tym informację o posiadanych udziałach, akcjach i obligacjach.

”

;

135)

w art. 427 ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Sankcje pieniężne za niezrealizowanie poszczególnych etapów przedsięwzięcia nie mogą

być niższe niż 10% przewidywanych kosztów danego etapu.

”

.

W ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska

(Dz. U. z 2002 r. Nr 112, poz. 982, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

kontrola przestrzegania decyzji ustalających warunki korzystania ze środowiska oraz

zakresu, częstotliwości i sposobu prowadzenia pomiarów wielkości emisji,

”

;

2)

w art. 9 w ust. 2 dodaje się pkt 8 i 9 w brzmieniu

„

8)

żądania okazania dokumentów niezbędnych do wymierzenia mandatu lub kary grzywny,

9)

oceny sposobu wykonywania pomiarów emisji, ilości pobranej wody oraz odprowadzanych

ścieków przez jednostkę prowadzącą pomiary, w tym poprawności sposobu pobierania i

analizy próbek.

”

.

W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane

(Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 20 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

opracowanie projektu budowlanego w sposób zgodny z ustaleniami określonymi w decyzji

o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

zgody na realizację przedsięwzięcia, o której mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska

(Dz. U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm., lub w pozwoleniu, o którym mowa w art. 23 i art. 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej

Polskiej i administracji morskiej

(Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1502, z późn. zm., wymaganiami ustawy, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej;

”

;

2)

w art. 30 w ust. 1 w pkt 3 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się

lit. c w brzmieniu

„

c)

na obiektach budowlanych - urządzeń emitujących pola elektromagnetyczne, będących

instalacjami w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, zaliczanych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu

tej ustawy;

”

;

3)

w art. 35 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego

planu, a także wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji

o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, o której mowa

w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;

”

;

4)

w art. 38 ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Decyzję o pozwoleniu na budowę właściwy organ przesyła niezwłocznie wójtowi, burmistrzowi,

prezydentowi miasta albo organowi, który wydał decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia,

o której mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, lub pozwolenie, o którym mowa w art. 23 i art. 23a ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej

Polskiej i administracji morskiej.

”

.

W ustawie z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej

(Dz. U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2532, z późn. zm. w załączniku

1)

w części II ust. 12 otrzymuje brzmienie

1

2

3

4

12.

„Od wydania decyzji o przeniesieniu praw i obowiązków wynikających z

1)

wydawanych, na podstawie przepisów o ochronie środowiska i przepisów o odpadach, pozwoleń

na wprowadzanie substancji i energii do środowiska

a)

w związku z wykonywaną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem lit. b

1 000 zł

b)

w związku z działalnością gospodarczą wykonywaną przez mikroprzedsiębiorców oraz małych

i średnich przedsiębiorców

250 zł

c)

od pozostałych

250 zł

2)

pozwoleń wodnoprawnych

95 zł

2)

w części IV ust. 38 otrzymuje brzmienie

1

2

3

4

38.

„Od pozwoleń na wprowadzanie substancji i energii do środowiska wydawanych na podstawie

przepisów o ochronie środowiska i przepisów o odpadach

1)

od pozwoleń wydawanych w związku z wykonywaną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem

pkt 2

2 000 zł

2)

od pozwoleń wydawanych w związku z działalnością gospodarczą wykonywaną przez mikroprzedsiębiorców

oraz małych i średnich przedsiębiorców

500 zł

3)

od pozostałych pozwoleńOpłata skarbowa od pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, wydanego

w wyniku przeprowadzenia postępowania kompensacyjnego, wynosi 150% stawki określonej

odpowiednio w pkt 1, 2 albo 3

500 zł

W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska,

ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw

(Dz. U. Nr 100, poz. 1085, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 9 dodaje się ust. 5 w brzmieniu

„

5.

Do ponoszenia opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska, opłat za szczególne

korzystanie z wód oraz opłat za składowanie odpadów, należnych za okres do dnia 31

grudnia 2001 r. i nieuiszczonych do dnia 1 lipca 2005 r., stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

(Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, Nr 85, poz. 727 i Nr 86, poz. 732) dotyczące odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty należności, a także jej umarzania.

”

;

2)

uchyla się art. 20.

W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. Nr 80, poz. 717 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41 i Nr 141, poz. 1492) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 52 w ust. 2 w pkt 2 lit. c otrzymuje brzmienie

„

c)

określenie charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji oraz dane charakteryzujące

jej wpływ na środowisko.

”

;

2)

w art. 53 w ust. 4 pkt 8 otrzymuje brzmienie

„

8)

wojewodą - w odniesieniu do innych niż wymienione w pkt 7 obszarów objętych ochroną

na podstawie przepisów o ochronie przyrody;

”

.

W ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji

inwestycji w zakresie dróg krajowych

(Dz. U. Nr 80, poz. 721 i Nr 217, poz. 2124) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 5

a)

w ust. 1

-

uchyla się pkt 5,

-

w pkt 6 uchyla się lit. a i lit. h,

-

dodaje się pkt 7 w brzmieniu

„

7)

wymagane przepisami odrębnymi decyzje administracyjne.

”

,

b)

uchyla się ust. 4;

2)

uchyla się art. 11;

3)

uchyla się art. 25-27;

4)

uchyla się art. 33;

5)

uchyla się załączniki nr 1 i 2.

W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody

(Dz. U. Nr 92, poz. 880) wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 33

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Zabrania się podejmowania działań mogących w znaczący sposób pogorszyć stan siedlisk

przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, a także w znaczący sposób

wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura

2000, z zastrzeżeniem art. 34.

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do projektowanych obszarów Natura 2000, znajdujących

się na liście, o której mowa w art. 27 ust. 1, do czasu odmowy zatwierdzenia albo

zatwierdzenia tych obszarów przez Komisję Europejską jako obszary Natura 2000 i ich

wyznaczenia w trybie przepisów, o których mowa w art. 28.

”

,

c)

ust. 3 otrzymuje brzmienie

„

3.

Projekty planów i projekty zmian do przyjętych planów oraz planowane przedsięwzięcia,

które nie są bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub obszarów, o których

mowa w ust. 2, lub nie wynikają z tej ochrony, a które mogą na te obszary znacząco

oddziaływać, wymagają przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na

środowisko, na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

”

,

d)

uchyla się ust. 4-6;

2)

po art. 35 dodaje się art. 35a w brzmieniu

„

Art. 35a.

W przypadku planowanych przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać na obszar Natura

2000 i nie są bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają

z tej ochrony, zezwolenie, o którym mowa w art. 34 ust. 1, zastępuje się decyzją o

środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska; do decyzji stosuje się odpowiednio art. 34 i 35.

”

;

3)

art. 37 otrzymuje brzmienie

„

Art. 37.

Jeżeli działania na obszarze Natura 2000 zostały podjęte bez przeprowadzenia postępowania

w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, o którym mowa w art. 33 ust. 3, wojewoda,

a na obszarach morskich dyrektor właściwego urzędu morskiego, nakazuje ich natychmiastowe

wstrzymanie i podjęcie w wyznaczonym terminie niezbędnych czynności w celu przywrócenia

poprzedniego stanu danego obszaru, jego części lub chronionych na nim gatunków.

”

;

4)

w art. 83 w ust. 6 uchyla się pkt 6.

Do czasu ustanowienia, w trybie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, planu ochrony dla obszaru Natura 2000, w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia

na środowisko zamieszcza się mapy, o których mowa w art. 52 ust. 1 pkt 10a lit. a

tiret pierwsze ustawy zmienianej w art. 1, w skali, w jakiej są one dostępne.

Jeżeli dla realizowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na obszar Natura

2000 została wydana, przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, decyzja o warunkach

zabudowy i zagospodarowania terenu lub jedna z decyzji określonych w art. 46 ust.

4 pkt 2-9 ustawy zmienianej w art. 1, uprawniony podmiot powinien złożyć, w terminie

6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, wniosek o wydanie decyzji o

środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia w zakresie oddziaływania

na obszar Natura 2000.

Wyniki pomiarów uzyskane przy pomocy dotychczasowych metodyk wykonywania pomiarów

stanowią dane wyjściowe do wyznaczania wartości wskaźników LDWN i LN, o ile pochodzą z okresu nie późniejszego, niż sprzed trzech lat od dnia przystąpienia

do sporządzania mapy akustycznej.

1.

Podmioty korzystające ze środowiska oraz organy administracji są obowiązane do stosowania

metodyk referencyjnych, jeżeli metodyki takie zostały określone na podstawie ustaw.

2.

Jeżeli na podstawie ustawy wprowadzono obowiązek korzystania z metodyki referencyjnej,

jest dopuszczalne stosowanie innej metodyki, pod warunkiem

1)

że umożliwia ona uzyskanie dokładniejszych wyników, a uzasadnieniem jej zastosowania

są zjawiska meteorologiczne, mechanizmy fizyczne i procesy chemiczne, jakim podlegają

substancje lub energie - w przypadku metodyki modelowania rozprzestrzeniania substancji

lub energii w środowisku,

2)

udowodnienia pełnej równoważności uzyskiwanych wyników - w przypadku pozostałych metodyk.

W sprawach wszczętych, a niezakończonych decyzją ostateczną, prowadzący instalację

uzupełni wniosek o wydanie pozwolenia zintegrowanego o informacje oraz załączniki,

o których mowa w art. 208 ust. 6 i 7 ustawy zmienianej w art. 1, w terminie 2 miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Do opłat za korzystanie ze środowiska należnych do dnia 30 czerwca 2005 r. stosuje

się art. 289 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym.

Opłaty za korzystanie ze środowiska, o których mowa w art. 292 ustawy zmienianej w

art. 1, są ponoszone za okres do dnia 31 grudnia 2005 r. oraz za 2006 r. w wysokości

podwyższonej o 100%, a za 2007 r. i 2008 r. - w wysokości podwyższonej o 200%.

Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska nie prowadzi wymaganych pomiarów wielkości

emisji, pomiary ciągłe nie są prowadzone przez rok kalendarzowy, pomiary nasuwają

zastrzeżenia lub nie są spełnione warunki prowadzenia pomiarów, o których mowa w art.

147a ustawy zmienianej w art. 1, przyjmuje się, że warunki korzystania ze środowiska

określone w pozwoleniu, o którym mowa w art. 181 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w

art. 1, dla każdego z tych pomiarów zostały przekroczone w przypadku składu ścieków

o 50% za okres do dnia 31 grudnia 2005 r. oraz za 2006 r.

1.

Podmiot, który po dniu 1 stycznia 2003 r. uzyskał pozwolenie wodnoprawne na wprowadzanie

ścieków do wód lub do ziemi, może zwrócić się do wojewódzkiego inspektora ochrony

środowiska z wnioskiem o umorzenie kary pieniężnej wymierzonej za naruszenie warunków

odprowadzania ścieków określonych w poprzednim pozwoleniu, której termin płatności

nie upłynął do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, w części odpowiadającej zmianie

warunków pozwolenia.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się także do podmiotów, które w 2002 r. wystąpiły z wnioskiem

o wydanie nowego pozwolenia lub o zmianę warunków pozwolenia uzyskanego w 2002 r.,

a wniosek ten nie został rozpatrzony.

3.

W przypadku, o którym mowa w ust. 2, wojewódzki inspektor ochrony środowiska zawiesi

postępowanie w sprawie umorzenia kary do czasu wydania przez właściwy organ decyzji

ostatecznej w sprawie wydania nowego pozwolenia lub zmiany warunków pozwolenia, a

po jej wydaniu uwzględni wniosek w części uzasadnionej ustaleniami nowego pozwolenia.

1.

W przypadku, o którym mowa w art. 365 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, stosuje się

odpowiednio przepisy art. 367 ust. 2-4 tej ustawy, jednak ustalony termin usunięcia

naruszenia nie może upływać później niż w dniu 30 października 2007 r.

2.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się do instalacji, których użytkowanie rozpoczęto po dniu

30 października 2000 r.

Pierwsza informacja, o której mowa w art. 411a ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1,

powinna być przedstawiona w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej

ustawy.

1.

Do postępowań w sprawie oceny oddziaływania na środowisko wszczętych, a niezakończonych

decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, przepisy dotychczasowe

stosuje się na wniosek uprawnionego podmiotu.

2.

Do postępowań w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla dróg krajowych, dla

których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zostały wydane decyzje o ustaleniu

lokalizacji drogi, a nie zostały wydane pozwolenia na budowę drogi, przepisy dotychczasowe

stosuje się na wniosek uprawnionego podmiotu.

1.

Do czasu wygaśnięcia decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu przenikającego do środowiska

oraz pozwoleń na emitowanie hałasu do środowiska stosuje się do nich przepisy dotyczące

decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu, o której mowa w art. 115a ustawy zmienianej

w art. 1.

2.

Do postępowań w sprawie wydania pozwolenia na emitowanie hałasu do środowiska wszczętych,

a niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące wydawania decyzji o dopuszczalnym poziomie

hałasu, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

3.

Do postępowań w sprawie wymierzenia kar, o których mowa w art. 298 ust. 1 pkt 5 ustawy

zmienianej w art. 1, wszczętych, a niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem

wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy w brzmieniu nadanym niniejszą

ustawą.

Dotychczasowe

1)

kary biegnące w związku z przekroczeniem dopuszczalnego poziomu hałasu - stają się

z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy karami biegnącymi za przekroczenie warunków

decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu w rozumieniu art. 300 ust. 1 ustawy zmienianej

w art. 1;

2)

administracyjne kary pieniężne w związku z przekroczeniem dopuszczalnego poziomu hałasu

- stają się z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy karami pieniężnymi za przekroczenie

warunków decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu w rozumieniu art. 298 ust. 1 pkt

5 ustawy zmienianej w art. 1;

3)

odroczenia administracyjnych kar pieniężnych za przekroczenie warunków pozwolenia

na emitowanie hałasu do środowiska - stają się z dniem wejścia w życie niniejszej

ustawy odroczeniami terminu płatności kar pieniężnych za przekroczenie warunków decyzji

o dopuszczalnym poziomie hałasu w rozumieniu art. 317 ust. 1 ustawy zmienianej w art.

1.

Wydane na podstawie dotychczasowych przepisów pozwolenia na emitowanie pól elektromagnetycznych

zachowują moc nie dłużej niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 113 ust. 1, art. 149 ust.

2, art. 177 ust. 2, art. 286 ust. 3 i art. 310 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują

moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art.

113 ust. 1, art. 149 ust. 2, art. 177 ust. 2, art. 286 ust. 3 i art. 310 ust. 2 ustawy

zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.

1.

W sprawach o wydanie pozwoleń na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii,

o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1-4 ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych, a

niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,

stosuje się przepisy art. 180-229 tej ustawy, w brzmieniu dotychczasowym, z zastrzeżeniem

ust. 2.

2.

W sprawach wszczętych, a niezakończonych decyzją ostateczną, stosuje się przepisy

art. 184 ust. 2 pkt 17a i 17b, art. 188 ust. 2 pkt 4 i 6, art. 191a, art. 208 ust.

2a, art. 209 ust. 2 oraz art. 211 ust. 2a i 3b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu

nadanym niniejszą ustawą.

3.

W sprawach wszczętych, a niezakończonych decyzją ostateczną, prowadzący instalację

lub deklarujący realizację nowej instalacji uzupełni wniosek o wydanie pozwolenia

o informacje określone

1)

w art. 184 ust. 2 pkt 17a lub 17b ustawy zmienianej w art. 1, w terminie dwóch miesięcy

od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli deklarowany czas dalszej eksploatacji

instalacji ma wpływ na określenie wymagań ochrony środowiska lub ubiegający się o

pozwolenie deklaruje realizację nowej instalacji;

2)

w art. 208 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1, w terminie dwóch miesięcy od dnia wejścia

w życie niniejszej ustawy, jeżeli spełnienie wymagań najlepszych dostępnych technik

wymaga podjęcia działań w okresie, na który ma być wydane pozwolenie.

1.

Organy właściwe do przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko

są obowiązane do corocznego przedkładania ministrowi właściwemu do spraw środowiska,

w terminie do końca marca, informacji o prowadzonych postępowaniach w sprawie oceny

oddziaływania na środowisko, w tym danych o dokumentacji sporządzanej w ramach tych

postępowań, za rok poprzedni.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

zakres informacji, o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą monitorowania postępowań

w sprawie oceny oddziaływania na środowisko.

3.

W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 2, zostaną ustalone

1)

zakres informacji o prowadzonych postępowaniach w sprawie oceny oddziaływania na środowisko,

który powinien być przedkładany ministrowi właściwemu do spraw środowiska,

2)

kryteria oceny jakości dokumentacji sporządzanej w ramach postępowania w sprawie oceny

oddziaływania na środowisko.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem

1)

art. 1 pkt 98, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2005 r.;

2)

art. 1 pkt 103, 116, 130 oraz 132 lit. a i c, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia

2006 r.;

3)

art. 1 pkt 132 lit. b, który wchodzi w życie w pierwszym dniu po wyborach do sejmików

województw następnej kadencji;

4)

art. 1 pkt 64, pkt 109 w zakresie dotyczącym art. 305 ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej

w art. 1, pkt 110 w zakresie dotyczącym art. 305a ust. 2 ustawy zmienianej w art.

1, a także pkt 119 w zakresie dotyczącym art. 340 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w

art. 1, które wchodzą w życie po upływie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy.

W przypadku planowanych przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać na obszar Natura

2000 i nie są bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają

z tej ochrony, zezwolenie, o którym mowa w art. 34 ust. 1, zastępuje się decyzją o

środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska; do decyzji stosuje się odpowiednio art. 34 i 35.

Do przedsięwzięcia realizowanego na terenach zamkniętych nie stosuje się przepisów

art. 31-36; nie dotyczy to usytuowanych na terenach zamkniętych linii kolejowych,

jeżeli informacjom o nich nie przyznano klauzuli tajności.

Jeżeli działania na obszarze Natura 2000 zostały podjęte bez przeprowadzenia postępowania

w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, o którym mowa w art. 33 ust. 3, wojewoda,

a na obszarach morskich dyrektor właściwego urzędu morskiego, nakazuje ich natychmiastowe

wstrzymanie i podjęcie w wyznaczonym terminie niezbędnych czynności w celu przywrócenia

poprzedniego stanu danego obszaru, jego części lub chronionych na nim gatunków.

1.

Postępowanie w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wszczyna

się na wniosek podmiotu podejmującego realizację przedsięwzięcia.

2.

Dla przedsięwzięcia, dla którego zgodnie z przepisami odrębnymi jest wymagana decyzja

o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany gruntów, postępowanie w przedmiocie

wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wszczyna się z urzędu; informacje

zawierające dane określone w art. 49 ust. 3 sporządza organ właściwy do wydania tej

decyzji.

3.

Jeżeli został złożony wniosek o wydanie decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia

lub wymiany gruntów, postępowanie w sprawie wydania tej decyzji zawiesza się do czasu

wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

4.

Do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach należy dołączyć

1)

poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem

granic terenu, którego dotyczy wniosek, oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać

przedsięwzięcie,

2)

dla przedsięwzięć, o których mowa w ust. 7 pkt 1 - wypis i wyrys z miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony.

5.

Jeżeli liczba stron postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach

przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.

6.

W postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie stosuje się

art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego.

7.

Organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest

1)

wojewoda - w przypadku

a)

będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, o których

mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1

-

dróg,

-

linii kolejowych,

-

napowietrznych linii elektroenergetycznych,

-

instalacji do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych

lub gazu,

-

sztucznych zbiorników wodnych,

b)

przedsięwzięć na terenach zamkniętych,

c)

przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich,

d)

zmiany lasu, niestanowiącego własności Skarbu Państwa, na użytek rolny,

2)

starosta - w przypadku scalania, wymiany lub podziału gruntów,

3)

dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych - w przypadku zmiany lasu, stanowiącego

własność Skarbu Państwa, na użytek rolny,

4)

wójt, burmistrz lub prezydent miasta - w przypadku pozostałych przedsięwzięć.

8.

W przypadku przedsięwzięcia, o którym mowa w ust. 7 pkt 4, wykraczającego poza obszar

jednej gminy decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje wójt, burmistrz lub prezydent

miasta, na którego obszarze właściwości znajduje się największa część terenu, na którym

ma być realizowane to przedsięwzięcie, w porozumieniu z zainteresowanymi wójtami,

burmistrzami lub prezydentami miast.

1.

Jeżeli organ właściwy do wydania decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4 pkt 2-9,

stwierdzi, iż planowane przedsięwzięcie, inne niż określone w art. 51 ust. 1 pkt 1

i 2, może znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 i nie jest ono bezpośrednio związane

z ochroną tego obszaru lub nie wynika z tej ochrony, wydaje postanowienie o zawieszeniu

postępowania do czasu uzyskania przez wnioskodawcę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

2.

Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się po zasięgnięciu opinii wojewody.

1.

Postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko przeprowadza organ właściwy

do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

2.

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaje się po uzgodnieniu

1)

z organem ochrony środowiska oraz z organem, o którym mowa w art. 57,

2)

w przypadku dróg oraz linii kolejowych będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco

oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1 - z ministrem właściwym

do spraw środowiska oraz państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym,

3)

w przypadku przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000 i

nie są bezpośrednio związane z ochroną tego obszaru lub nie wynikają z tej ochrony

a)

będących przedsięwzięciami, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1-2 - z wojewodą,

a na obszarach morskich z dyrektorem urzędu morskiego, oraz z organem, o którym mowa

w art. 57,

b)

będących przedsięwzięciami, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 3 - z wojewodą, a

na obszarach morskich z dyrektorem urzędu morskiego,

4)

w przypadku poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, wydobywania kopalin ze złóż,

bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów w górotworze, w

tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, będącego przedsięwzięciem, o którym mowa

w art. 51 ust. 1 i 2 - z właściwym organem koncesyjnym, o którym mowa w art. 16 ust. 1-2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze,

5)

w przypadku przedsięwzięć realizowanych na obszarach morskich - z dyrektorem urzędu

morskiego.

3.

Organ występujący o uzgodnienie przedkłada

1)

wniosek o wydanie decyzji,

2)

raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko albo informacje zawierające dane

określone w art. 49 ust. 3, jeżeli sporządzenie raportu nie jest wymagane,

3)

wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten

został uchwalony.

Organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zapewnia możliwość

udziału społeczeństwa w postępowaniu, w ramach którego sporządzany jest raport o oddziaływaniu

przedsięwzięcia na środowisko.

Jeżeli z postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko wynika zasadność

realizacji przedsięwzięcia w wariancie innym niż proponowany, organ administracji,

za zgodą wnioskodawcy, wskazuje w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wariant

dopuszczony do realizacji lub, w razie braku zgody wnioskodawcy, odmówi, w drodze

decyzji, określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.

1.

Właściwy organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności

lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

jeżeli plan ten został uchwalony.

2.

W decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach właściwy organ określa

1)

rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia,

2)

warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem

konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków

oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich,

3)

wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym,

4)

wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do

przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych

awarii,

5)

wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu

do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego

oddziaływania na środowisko,

6)

w przypadku, o którym mowa w art. 135 ust. 1 - stwierdzenie konieczności utworzenia

obszaru ograniczonego użytkowania.

3.

Charakterystyka całego przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji o środowiskowych

uwarunkowaniach.

4.

Decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach można na wnioskodawcę nałożyć obowiązki

1)

dotyczące zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia

na środowisko, a także wykonania kompensacji przyrodniczej,

2)

przedstawienia analizy porealizacyjnej, określając zakres oraz termin jej przedstawienia,

w przypadku przedsięwzięć, dla których sporządza się raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia

na środowisko.

5.

W analizie porealizacyjnej, o której mowa w ust. 4 pkt 2, dokonuje się porównania

ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i w decyzji

o środowiskowych uwarunkowaniach z rzeczywistym oddziaływaniem przedsięwzięcia na

środowisko i działaniami podjętymi w celu jego ograniczenia.

6.

Jeżeli z analizy porealizacyjnej, o której mowa w ust. 4 pkt 2, wynika, iż dla przedsięwzięcia

konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, do analizy powinna

być załączona poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym

przebiegiem granic obszaru, na którym konieczne jest utworzenie obszaru ograniczonego

użytkowania.

7.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wymaga uzasadnienia.

8.

Uzasadnienie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, niezależnie od wymagań wynikających

z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, powinno zawierać informacje o sposobie wykorzystania uwag i wniosków zgłoszonych

w związku z udziałem społeczeństwa oraz informacje dotyczące konieczności wykonania

analizy porealizacyjnej, o której mowa w ust. 4 pkt 2.

9.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzję, o której mowa

w art. 46 ust. 4 pkt 2-9.

Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy

o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Jeżeli państwo, o którym mowa w art. 61 ust. 1, powiadomi, iż jest zainteresowane

uczestnictwem w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, minister

właściwy do spraw środowiska

1)

w porozumieniu z organem administracji przeprowadzającym postępowanie w sprawie oceny

oddziaływania na środowisko, uzgadnia z tym państwem terminy etapów postępowania,

2)

po otrzymaniu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko niezwłocznie przekazuje

temu państwu część raportu, o której mowa w art. 60 ust. 3.

Ilekroć w przepisach niniejszego działu jest mowa o wskaźnikach hałasu, rozumie się

przez to parametry hałasu określone poziomem dźwięku A wyrażonym w decybelach (dB),

w tym

1)

wskaźniki hałasu mające zastosowanie do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie

ochrony środowiska przed hałasem, w szczególności do sporządzania map akustycznych,

o których mowa w art. 118 ust. 1, oraz programów ochrony środowiska przed hałasem,

o których mowa w art. 119 ust. 1

a)

LDWN - długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (dB), wyznaczony w

ciągu wszystkich dób w roku, z uwzględnieniem pory dnia (rozumianej jako przedział

czasu od godz. 6

b)

LN - długookresowy średni poziom dźwięku A wyrażony w decybelach (dB), wyznaczony w

ciągu wszystkich pór nocy w roku (rozumianych jako przedział czasu od godz. 22

2)

wskaźniki hałasu mające zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania

ze środowiska w odniesieniu do jednej doby

a)

LAeqD - równoważny poziom hałasu dla pory dnia (rozumianej jako przedział czasu od godz.

6

b)

LAeqN - równoważny poziom hałasu dla pory nocy (rozumianej jako przedział czasu od godz.

22

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania

wartości wskaźników hałasu, o których mowa w art. 112a pkt 1 i 2, kierując się

1)

potrzebą prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony przed hałasem,

2)

potrzebą stosowania wskaźników hałasu do ustalania i kontroli warunków korzystania

ze środowiska,

3)

obowiązującymi w tym zakresie dokumentami normalizacyjnymi, w rozumieniu ustawy z dnia 12 września 2002 r. o normalizacji

(Dz. U. Nr 169, poz. 1386 oraz z 2004 r. Nr 273, poz. 2703).

W razie braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oceny, czy teren należy

do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, właściwe organy dokonują

na podstawie faktycznego zagospodarowania i wykorzystywania tego i sąsiednich terenów;

przepis art. 114 ust. 2 stosuje się odpowiednio.

1.

W przypadku stwierdzenia przez organ ochrony środowiska, na podstawie pomiarów własnych,

pomiarów dokonanych przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub pomiarów

podmiotu obowiązanego do ich prowadzenia, że poza zakładem, w wyniku jego działalności,

przekroczone są dopuszczalne poziomy hałasu, organ ten wydaje decyzję o dopuszczalnym

poziomie hałasu; za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu uważa się przekroczenie

wskaźnika hałasu LAeqD lub LAeqN.

2.

Jeżeli hałas powstaje w związku z eksploatacją dróg, linii kolejowych, linii tramwajowych,

kolei linowych, portów oraz lotnisk lub z działalnością osoby fizycznej niebędącej

przedsiębiorcą, decyzji, o której mowa w ust. 1, nie wydaje się.

3.

W decyzji, o której mowa w ust. 1, określa się dopuszczalne poziomy hałasu poza zakładem

przy zastosowaniu wskaźników hałasu LAeqD i LAeqN w odniesieniu do rodzajów terenów, o których mowa w art. 113 ust. 2 pkt 1, na które

oddziałuje zakład.

4.

W decyzji, o której mowa w ust. 1, mogą być określone wymagania mające na celu nieprzekraczanie

poza zakładem dopuszczalnych poziomów hałasu, a w szczególności

1)

rozkład czasu pracy źródeł hałasu dla całej doby, wraz z przewidywanymi wariantami,

2)

zakres i sposób prowadzenia pomiarów poziomu hałasu w zakresie, w jakim wykraczają

one poza wymagania, o których mowa w art. 147 i 148,

3)

sposób postępowania w przypadku uszkodzenia aparatury służącej do pomiarów poziomu

hałasu, jeżeli jej zastosowanie jest wymagane,

4)

sposób i częstotliwość przedkładania pomiarów, o których mowa w pkt 2, organowi właściwemu

do wydania decyzji i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.

5.

Postępowanie w przedmiocie wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wszczyna się z

urzędu.

6.

Decyzja, o której mowa w ust. 1, wywołuje skutki prawne po upływie 6 miesięcy od dnia,

w którym stała się ostateczna.

7.

Decyzja, o której mowa w ust. 1, może ulec zmianie w przypadku

1)

uchwalenia albo utraty mocy obowiązującej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

dotyczącego terenów objętych oddziaływaniem hałasu z zakładu,

2)

zmiany faktycznego zagospodarowania i wykorzystania nieruchomości, na które oddziałuje

hałas z zakładu, nieobjętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,

3)

zmiany obowiązujących dopuszczalnych poziomów hałasu.

1.

Mapa akustyczna, opracowana na kopiach map wchodzących w skład państwowego zasobu

geodezyjnego i kartograficznego, stanowi podstawowe źródło danych wykorzystywanych

dla celów

1)

informowania społeczeństwa o zagrożeniach środowiska hałasem,

2)

opracowania danych dla państwowego monitoringu środowiska,

3)

tworzenia i aktualizacji programów ochrony środowiska przed hałasem.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy

zakres danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układ i sposób prezentacji,

uwzględniając cele, do których osiągnięcia dane mają być wykorzystywane.

1.

Rada powiatu może, w drodze uchwały, wyznaczyć obszary ciche w aglomeracji lub obszary

ciche poza aglomeracją, uwzględniając szczególne potrzeby ochrony przed hałasem tych

obszarów i podając wymagania zapewniające utrzymanie poziomu hałasu co najmniej na

istniejącym poziomie.

2.

Projekt uchwały, o której mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z właściwym miejscowo

wójtem, burmistrzem lub prezydentem miasta w terminie 30 dni; niezajęcie przez organ

stanowiska w tym terminie uznaje się za brak zastrzeżeń do projektu uchwały.

Wielkość emisji hałasu wyznacza się i ocenia na podstawie pomiarów poziomu hałasu

w środowisku, z zastrzeżeniem art. 145 ust. 2 pkt 3.

1.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska prowadzi rejestr zawierający informacje o

stanie akustycznym środowiska, na podstawie pomiarów, badań i analiz wykonywanych

w ramach państwowego monitoringu środowiska.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe

wymagania dotyczące rejestru, o którym mowa w ust. 1, w tym

1)

rodzaje wyników pomiarów, badań i analiz podlegających rejestracji,

2)

układ rejestru,

3)

formę rejestracji wyników pomiarów, badań i analiz

- kierując się potrzebą dostarczenia wyczerpujących informacji o stanie akustycznym

środowiska.

3.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska przekazuje Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska,

do dnia 31 marca każdego roku, informacje z rejestru, o którym mowa w ust. 1, za rok

poprzedni.

Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia emitującego pola elektromagnetyczne,

które są przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, są obowiązani

do wykonania pomiarów poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku

1)

bezpośrednio po rozpoczęciu użytkowania instalacji lub urządzenia,

2)

każdorazowo w przypadku zmiany warunków pracy instalacji lub urządzenia, w tym zmiany

spowodowanej zmianami w wyposażeniu instalacji lub urządzenia, o ile zmiany te mogą

mieć wpływ na zmianę poziomów pól elektromagnetycznych, których źródłem jest instalacja

lub urządzenie.

1.

Na obszarach określonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako

tereny przeznaczone do działalności produkcyjnej, składowania oraz magazynowania i

równocześnie użytkowanych zgodnie z przeznaczeniem może być utworzona strefa przemysłowa.

2.

W granicach strefy przemysłowej jest dozwolone, z zastrzeżeniem art. 136d ust. 3,

przekraczanie standardów jakości środowiska w zakresie dopuszczalnych poziomów substancji

w powietrzu i dopuszczalnych poziomów hałasu oraz wartości odniesienia, o których

mowa w art. 222, jeżeli nie zagraża to życiu lub zdrowiu ludzi, w szczególności nie

narusza wymagań norm bezpieczeństwa i higieny pracy.

3.

Strefę przemysłową tworzy się, jeżeli, mimo zastosowania dostępnych rozwiązań technicznych,

technologicznych i organizacyjnych, nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska

oraz wartości odniesienia, o których mowa w art. 222, poza terenem zakładu lub innego

obiektu.

1.

Objęcie nieruchomości granicami strefy przemysłowej wymaga pisemnej zgody władającego

powierzchnią ziemi.

2.

Zgoda, o której mowa w ust. 1, wyłącza roszczenia o odszkodowanie lub o wykup nieruchomości,

o których mowa w art. 129 ust. 1-3, w związku z ograniczeniem sposobu korzystania

z nieruchomości w zakresie wynikającym z utworzenia strefy przemysłowej.

3.

Przepisu ust. 2 nie stosuje się do szkody powstałej w związku

1)

z wydaniem rozporządzenia o utworzeniu strefy przemysłowej, którego przepisy są w

istotnym zakresie niezgodne z propozycjami, o których mowa w art. 136c ust. 2 pkt

5,

2)

ze zmianą rozporządzenia o utworzeniu strefy przemysłowej.

1.

Strefa przemysłowa jest tworzona, na wniosek władającego powierzchnią ziemi, na terenach,

które mają być objęte strefą przemysłową.

2.

Wniosek o utworzenie strefy przemysłowej powinien zawierać

1)

uzasadnienie potrzeby utworzenia strefy przemysłowej, w którym jest wykazane, że są

spełnione warunki, o których mowa w art. 136a ust. 3,

2)

uzasadnienie możliwości utworzenia strefy przemysłowej, w którym jest wykazane, że

nie zagraża to życiu lub zdrowiu ludzi, a w szczególności nie narusza wymagań norm

bezpieczeństwa i higieny pracy,

3)

projekt granic strefy przemysłowej i plan sytuacyjny obszaru tej strefy,

4)

przegląd ekologiczny instalacji eksploatowanych w granicach proponowanej strefy przemysłowej

w zakresie, o którym mowa w art. 238 pkt 1-3, 6 i 7,

5)

propozycje dotyczące funkcjonowania strefy przemysłowej istotne z punktu widzenia

wydania rozporządzenia o ustanowieniu strefy przemysłowej w zakresie, o którym mowa

w art. 136d ust. 2 pkt 2 i ust. 3.

3.

Do wniosku dołącza się

1)

wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

2)

pisemną zgodę wszystkich władających powierzchnią ziemi na obszarze proponowanej strefy

przemysłowej na objęcie ich nieruchomości strefą przemysłową,

3)

kopię mapy zasadniczej proponowanej strefy przemysłowej określającej granice działek

ewidencyjnych, budynki, sieć uzbrojenia terenu i ulice.

1.

Strefę przemysłową tworzy, w drodze rozporządzenia, wojewoda w porozumieniu z państwowym

wojewódzkim inspektorem sanitarnym.

2.

Rozporządzenie o utworzeniu strefy przemysłowej określa

1)

granice i obszar strefy przemysłowej,

2)

rodzaje działalności, których prowadzenie jest dopuszczalne na terenie strefy przemysłowej

z uwagi na możliwość występowania przekroczeń standardów jakości środowiska lub przekroczeń

wartości odniesienia, o których mowa w art. 222.

3.

Rozporządzenie o utworzeniu strefy przemysłowej może określać

1)

niektóre standardy jakości środowiska lub wartości odniesienia, o których mowa w art.

222, których przekraczanie na terenie strefy przemysłowej jest dozwolone,

2)

warunki prowadzenia działalności na terenie strefy przemysłowej istotne z punktu widzenia

nieprzekraczania standardów jakości środowiska lub wartości odniesienia, o których

mowa w art. 222, poza jej terenem oraz z uwagi na ochronę życia lub zdrowia ludzi,

w szczególności wymagań norm bezpieczeństwa i higieny pracy.

1.

Prowadzący instalację oraz użytkownik urządzenia są obowiązani zapewnić wykonanie

pomiarów wielkości emisji lub innych warunków korzystania ze środowiska przez laboratorium

posiadające

1)

certyfikat wdrożonego systemu jakości lub certyfikat akredytacji w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności

(Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2087 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565) lub

2)

uprawnienia do badania właściwości fizykochemicznych, toksyczności i ekotoksyczności

substancji i preparatów nadane w trybie ustawy z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych

(Dz. U. Nr 11, poz. 84, z późn. zm.

- w zakresie badań, do których wykonywania są obowiązani.

2.

Jeżeli prowadzący instalację jest obowiązany do prowadzenia ciągłych pomiarów wielkości

emisji, powinien zapewnić możliwość automatycznego ciągłego zapisu wyników przez przyrząd

pomiarowy.

Pozwolenia, o których mowa w art. 181 ust. 1 pkt 2-4, oraz pozwolenie wodnoprawne

na pobór wód nie są wymagane w przypadku obowiązku posiadania pozwolenia zintegrowanego.

1.

Stronami postępowania o wydanie pozwolenia są prowadzący instalację oraz, jeżeli w

związku z eksploatacją instalacji utworzono obszar ograniczonego użytkowania, władający

powierzchnią ziemi na tym obszarze.

2.

W postępowaniu o wydanie pozwolenia nie stosuje się art. 31 Kodeksu postępowania administracyjnego.

3.

Jeżeli liczba stron w postępowaniu przekracza 20, do stron innych niż prowadzący instalację

stosuje się art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Pozwolenie może być wydane na wniosek podmiotu podejmującego realizację nowej instalacji.

1.

Organ właściwy do wydania pozwolenia przedstawia niezwłocznie ministrowi właściwemu

do spraw środowiska albo podmiotowi, o którym mowa w art. 213 ust. 1, kopię wniosku

o wydanie pozwolenia zintegrowanego oraz zapis wniosku w wersji elektronicznej na

informatycznych nośnikach danych.

2.

Jeżeli pozwolenie ma objąć instalację po raz pierwszy lub ma objąć instalację po istotnej

zmianie, wydanie pozwolenia powinno nastąpić w ciągu 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku;

przepis art. 35 § 5 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się odpowiednio.

W razie możliwości wystąpienia znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko

na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej w przypadku nowej lub

istotnie zmienianej instalacji wymagającej uzyskania pozwolenia zintegrowanego przepisy

art. 58-70 stosuje się odpowiednio.

Jeżeli dla instalacji konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania,

do przeglądu ekologicznego powinna być załączona poświadczona przez właściwy organ

kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru, na którym konieczne

jest utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania.

1.

Do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych

stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują marszałkowi województwa albo

wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.

2.

Do ponoszenia opłat, o których mowa w art. 276 ust. 1, w części, w jakiej przewyższają

one kwotę opłaty, jaką ponosiłby podmiot korzystający ze środowiska w przypadku, gdyby

posiadał pozwolenie albo inną wymaganą decyzję, nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczących odroczenia terminu płatności należności oraz umarzania zaległych zobowiązań

i odsetek za zwłokę, chyba że przepisy działu IV stanowią inaczej.

3.

Do ponoszenia administracyjnych kar pieniężnych nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczących terminu płatności należności, odroczenia tego terminu, zaniechania ustalenia

zobowiązania, zaniechania poboru należności oraz umarzania zaległych zobowiązań i

odsetek za zwłokę, chyba że przepisy działu IV stanowią inaczej; termin płatności

administracyjnej kary pieniężnej wynosi 14 dni od dnia, w którym decyzja o wymiarze

kary stała się ostateczna.

1.

Stawki opłat, ustalone w art. 290 ust. 1 oraz określone na podstawie art. 290 ust.

2, za rok poprzedni, podlegają z dniem 1 stycznia każdego roku podwyższeniu w stopniu

odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem

ogłaszanemu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, w formie komunikatu, w Dzienniku

Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.

2.

Minister właściwy do spraw środowiska, nie później niż do dnia 31 października każdego

roku, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej

„Monitor Polski”, wysokość stawek opłat na rok następny, uwzględniając dotychczasowe

zmiany wysokości stawek oraz zasadę, o której mowa w ust. 1.

1.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska stwierdza przekroczenie warunków korzystania

ze środowiska na podstawie, o której mowa w art. 299 ust. 1 pkt 2, jeżeli

1)

podmiot korzystający ze środowiska prowadzi wymagane pomiary wielkości emisji,

2)

spełnione są warunki określone w art. 147a.

2.

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może nie uznać przedkładanych mu wyników wymaganych

pomiarów wielkości emisji, jeżeli pomiary te nasuwają zastrzeżenia.

3.

Wyniki pomiarów prowadzonych przez podmiot korzystający ze środowiska nasuwają zastrzeżenia,

jeżeli w szczególności

1)

jest oczywiste, że środki techniczne mające na celu zapobieganie lub ograniczanie

emisji ze względu na ich rodzaj nie mogą zapewnić redukcji stężeń substancji dokumentowanej

tymi wynikami,

2)

przyrządy użyte do pomiarów nie spełniają wymagań prawnej kontroli metrologicznej

w rozumieniu ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach

(Dz. U. z 2004 r. Nr 243, poz. 2441),

3)

nie były przestrzegane zasady pobierania próbek, przez co wyniki analiz nie są miarodajne

dla ustalenia wielkości emisji,

4)

w pracach laboratoryjnych nie były spełnione wymagania, o których mowa w art. 12.

4.

W przypadkach, o których mowa w ust. 1, wojewódzki inspektor ochrony środowiska wymierza

karę za przekroczenie stwierdzone w roku kalendarzowym, uwzględniając zmiany stawek

opłat i kar, o których mowa w art. 304, w okresie objętym karą.

1.

Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska nie prowadzi wymaganych pomiarów wielkości

emisji, pomiary ciągłe nie są prowadzone przez rok kalendarzowy lub pomiary nasuwają

zastrzeżenia

1)

przekroczenie warunków korzystania ze środowiska określonych w pozwoleniach, o których

mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2, lub decyzjach, o których mowa w art. 298 ust. 1

pkt 4, lub decyzjach o dopuszczalnym poziomie hałasu stwierdza się, stosując odpowiednio

art. 299-304,

2)

przyjmuje się, że warunki korzystania ze środowiska określone w pozwoleniu, o którym

mowa w art. 181 ust. 1 pkt 3, dla każdego z pomiarów, o których mowa w zdaniu wstępnym,

zostały przekroczone

a)

o 80% - w przypadku składu ścieków,

b)

o 10% - w przypadku procentowej redukcji stężeń substancji w oczyszczanych ściekach,

c)

w stopniu powodującym zastosowanie maksymalnej stawki kary - w przypadku stanu ścieków,

d)

o 10% - w przypadku ilości odprowadzanych ścieków.

2.

Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeżeli nie są spełnione warunki prowadzenia

pomiarów, o których mowa w art. 147a.

Do jednostkowych stawek kar, o których mowa w art. 310 ust. 1 i 2 oraz art. 311 ust.

1 i 2, stosuje się odpowiednio art. 291.

1.

Kary, o których mowa w art. 298 ust. 1 pkt 5, wymierza się odrębnie dla pory dnia

i pory nocy.

2.

Przy ustalaniu wymiaru kary biegnącej za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu

określonego wskaźnikiem LAeqD lub LAeqN przyjmuje się przekroczenie w punkcie pomiarowym, w którym ma ono wartość najwyższą

dla pory dnia lub pory nocy.

3.

Przez porę dnia i porę nocy rozumie się odpowiednie przedziały czasu, o których mowa

w art. 112a pkt 2.

Kto narusza warunki decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu,

podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności albo karze grzywny.

Kto, będąc obowiązany do wykonywania pomiarów pól elektromagnetycznych w środowisku,

na podstawie art. 122a, nie wykonuje tych pomiarów,

podlega karze aresztu albo ograniczenia wolności albo karze grzywny.

Przepisów art. 367 ust. 1 lub art. 368 nie stosuje się, jeżeli zachodzą przesłanki

do wydania decyzji zgodnie z art. 364 lub 365.

Po stwierdzeniu, że ustały przyczyny wstrzymania działalności lub użytkowania, na

podstawie decyzji, o których mowa w niniejszym dziale, wojewódzki inspektor ochrony

środowiska, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, na wniosek zainteresowanego, wyraża

zgodę na podjęcie wstrzymanej działalności lub użytkowania.

1.

Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą nabywać udziały lub akcje w spółkach,

jeżeli statutowym lub ustawowym przedmiotem działalności tych spółek jest ochrona

środowiska i gospodarka wodna.

2.

Narodowy Fundusz oraz wojewódzkie fundusze mogą obejmować udziały lub akcje w spółkach

innych niż określone w ust. 1 wyłącznie w zamian za nieściągalne wierzytelności wynikające

z umów zawartych z tymi funduszami.

3.

Objęcie, nabycie lub zbycie udziałów lub akcji w spółkach oraz objęcie, nabycie lub

zbycie obligacji, których emitentem jest podmiot inny niż Skarb Państwa, przez Narodowy

Fundusz oraz wojewódzkie fundusze wymaga zgody ministra właściwego do spraw środowiska.

4.

Zarząd Narodowego Funduszu oraz zarządy wojewódzkich funduszy przedstawiają ministrowi

właściwemu do spraw środowiska, raz w roku, nie później niż do dnia 30 czerwca, informację

o posiadanych udziałach, akcjach i obligacjach.