Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2005 r. w sprawie podziemnych składowisk odpadów

§ 8. O stwierdzenie kwalifikacji do wykonywania,

dozorowania i kierowania pracami geologicznymi kategorii VI mo˝e ubiegaç si´ osoba, która posiada dyplom ukoƒczenia studiów wy˝szych na kierunkach geologia lub

górnictwo i geologia, odby∏a co najmniej

trzyletnià praktyk´ zawodowà w zakresie dozoru prac geologicznych, w laboratorium

mechaniki gruntów oraz przy sporzàdzaniu

projektów prac geologiczno-in˝ynierskich

i dokumentacji geologiczno-in˝ynierskich na

potrzeby zagospodarowania przestrzennego, posadawiania obiektów budowlanych,

w tym zak∏adów górniczych i budownictwa

wodnego, oraz bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz sk∏adowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych

wyrobiskach górniczych, a tak˝e sk∏adowania odpadów na powierzchni.”.

w górotworze, tak˝e w podziemnych wyrobiskach górniczych, zwiàzanych z zakoƒczeniem odwadniania lub zmianà poziomu odwadniania likwidowanych zak∏adów górniczych, ustanawianiem obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych oraz wykonywaniem prac na potrzeby wykorzystywania ciep∏a Ziemi i ujmowania wód podziemnych.

§ 7. O stwierdzenie kwalifikacji do wykonywania, dozorowania i kierowania pracami geologicznymi kategorii V mo˝e ubiegaç si´

osoba, która posiada dyplom ukoƒczenia

studiów wy˝szych na kierunkach geologia

lub górnictwo i geologia, odby∏a co najmniej trzyletnià praktyk´ zawodowà w zakresie dozoru prac geologicznych oraz przy

sporzàdzaniu projektów prac geologicznych

i dokumentacji geologicznych zwiàzanych

z poszukiwaniem i rozpoznawaniem zasobów wód podziemnych, a tak˝e przy okreÊlaniu warunków hydrogeologicznych dla bezzbiornikowego magazynowania substancji

oraz sk∏adowania odpadów w górotworze,

tak˝e w podziemnych wyrobiskach górniczych, ustanawiania obszarów ochronnych

zbiorników wód podziemnych oraz wykonywania prac na potrzeby wykorzystywania

ciep∏a Ziemi i ujmowania wód podziemnych.

Poz. 934 i 935

§ 2. Kwalifikacje do wykonywania, dozorowania

i kierowania pracami geologicznymi w kategorii IV—VI

stwierdzone na podstawie dotychczasowych przepisów odpowiadajà kategoriom IV—VI okreÊlonym w niniejszym rozporzàdzeniu.

§ 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem 1 lipca 2005 r.

Minister Ârodowiska: T. Podgajniak

935

ROZPORZÑDZENIE MINISTRA ÂRODOWISKA1)

z dnia 16 czerwca 2005 r.

w sprawie podziemnych sk∏adowisk odpadów2)

Na podstawie art. 82b ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. — Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U.

Nr 27, poz. 96, z póên. zm.3)) zarzàdza si´, co nast´puje

§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla

1) szczegó∏owe wymagania, jakim powinny odpowiadaç poszczególne typy podziemnych sk∏ado-

———————

1) Minister Ârodowiska kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — Êrodowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia

Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Ârodowiska

(Dz. U. Nr 134, poz. 1438).

2) Przepisy niniejszego rozporzàdzenia wdra˝ajà postanowienia dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r.

w sprawie sk∏adowania odpadów (Dz. Urz. WE L 182 z 16.07.1999, str. 1) oraz decyzji Rady 2001/33/WE z dnia 19 grudnia

2002 r. ustanawiajàcej kryteria i procedury przyj´cia odpadów na sk∏adowiska, na podstawie art. 16 i za∏àcznika II do dyrektywy 1999/31/WE (Dz. Urz. WE L 011 z 16.01.2003, str. 27) w zakresie lokalizacji, eksploatacji i zamkni´cia oraz okreÊlenia zakresu, sposobu i warunków prowadzenia monitoringu poszczególnych typów sk∏adowisk podziemnych.

3) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, Nr 111,

poz. 726 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 110,

poz. 1190, Nr 115, poz. 1229 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 117, poz. 1007, Nr 153, poz. 1271, Nr 166,

poz. 1360 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 223, poz. 2219, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808 i Nr 273, poz. 2703

oraz z 2005 r. Nr 90, poz. 758.

wisk odpadów w zakresie lokalizacji, eksploatacji

i zamkni´cia;

3) liczb´ poziomów wodonoÊnych wraz z charakterystykà wyst´pujàcych w nich wód podziemnych;

2) zakres, sposób i warunki prowadzenia monitoringu tych sk∏adowisk.

4) pr´dkoÊç i kierunki przep∏ywu wód podziemnych

(hydrodynamik´) w górotworze;

§ 2. 1. Sk∏adowiska podziemnego odpadów niebezpiecznych oraz sk∏adowiska podziemnego odpadów innych ni˝ niebezpieczne i oboj´tne nie lokalizuje

si´

1) w strefach ochronnych uj´ç wody i na obszarach

ochronnych zbiorników wód Êródlàdowych;

2) na obszarach wyst´powania lub zagro˝onych oddzia∏ywaniem gwa∏townych zjawisk, mogàcych

uniemo˝liwiç bezpiecznà eksploatacj´ sk∏adowiska, w tym

a) zwi´kszonà aktywnoÊcià sejsmicznà naturalnà

lub wzbudzonà dzia∏alnoÊcià cz∏owieka,

b) zwi´kszonà aktywnoÊcià tektonicznà oraz na

przebiegu strefy uskokowej,

c) powodziami o wi´kszym prawdopodobieƒstwie

ich pojawienia si´ ni˝ wody 500-letniej,

d) masowymi ruchami ziemi;

3) na obszarach wyst´powania

a) zjawisk krasowych lub sufozyjnych,

b) intensywnej erozji wg∏´bnej lub denudacji, których tempo wskazuje, ˝e granica przestrzeni obj´tej przewidywanymi szkodliwymi wp∏ywami

podziemnego sk∏adowania odpadów ods∏oni

si´ na powierzchni ziemi przed up∏ywem

10 000 lat;

4) na obszarach górniczych utworzonych dla kopalin

leczniczych;

5) na obszarach, na których prowadzenie dzia∏alnoÊci

polegajàcej na sk∏adowaniu odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, narusza zasad´ racjonalnej gospodarki z∏o˝em kopaliny podstawowej;

6) na obszarach o szczególnej wartoÊci kulturowej,

rekreacyjnej lub zdrowotnej.

2. Sk∏adowiska podziemnego odpadów oboj´tnych nie lokalizuje si´ na obszarach i w strefach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 4—6.

§ 3. 1. Wyboru lokalizacji sk∏adowiska podziemnego dokonuje si´ na podstawie wyników zawartych

w dokumentacji hydrogeologicznej oraz geologiczno-in˝ynierskiej, okreÊlajàcej warunki charakteryzujàce

wybrane formacje geologiczne, w zwiàzku ze sk∏adowaniem okreÊlonych grup odpadów.

2. Do warunków, o których mowa w ust. 1, zalicza

si´ w szczególnoÊci

5) przepuszczalnoÊç nadk∏adu;

6) szczelinowatoÊç górotworu s∏u˝àcà migracji roztworów wodnych o w∏asnoÊciach korozyjnych;

7) reaktywnoÊç ska∏ na dzia∏anie roztworów, w tym

p´cznienie, rozmakanie, rozpuszczanie;

8) wielkoÊç dop∏ywów wód podziemnych do wyrobisk;

9) poziom metanonoÊnoÊci;

10) temperatur´ i ciÊnienie panujàce w górotworze;

11) odleg∏oÊç komór przeznaczonych do sk∏adowania

odpadów od innych wyrobisk, nieb´dàcych cz´Êcià sk∏adowà podziemnego sk∏adowiska lub nale˝àcych do innych zak∏adów górniczych, w zwiàzku

z: zagro˝eniami wodnymi, tàpaniami, wybuchami

metanu oraz prowadzeniem robót górniczych,

w tym z u˝yciem materia∏ów wybuchowych.

3. Sk∏adowisko podziemne lokalizuje si´ w formacjach geologicznych zapewniajàcych odpowiednie

warunki, w szczególnoÊci do usytuowania komór do

sk∏adowania odpadów, filarów ochronnych oraz zaplecza techniczno-eksploatacyjnego.

4. Sk∏adowisko podziemne lokalizuje si´ w obr´bie

istniejàcego lub zlikwidowanego zak∏adu górniczego

zale˝nie od zastosowanej techniki i mo˝liwoÊci jej adaptacji na potrzeby sk∏adowania odpadów.

§ 4. 1. Sk∏adowisko podziemne lokalizuje si´ w formacji geologicznej stanowiàcej naturalnà barier´ geologicznà dla ewentualnej migracji substancji niebezpiecznych poza granice przestrzeni obj´tej przewidywanymi szkodliwymi wp∏ywami sk∏adowanych odpadów.

2. Bariera geologiczna powinna skutecznie izolowaç odpady od Êrodowiska oraz ograniczaç migracj´

substancji niebezpiecznych do stopnia, w jakim nie

b´dà one mia∏y nieodwracalnego negatywnego wp∏ywu na Êrodowisko po zamkni´ciu sk∏adowiska podziemnego.

3. W miejscach, gdzie naturalna bariera geologiczna nie spe∏nia warunków okreÊlonych w ust. 2, stosuje si´ sztucznie wykonanà barier´ geologicznà o parametrach wytrzyma∏oÊciowych odpowiednich do warunków panujàcych w górotworze.

§ 5. Eksploatacj´ sk∏adowiska podziemnego odpadów niebezpiecznych prowadzi si´ z zastosowaniem

najlepszych dost´pnych technik.

1) mià˝szoÊç i rozciàg∏oÊç formacji geologicznej;

§ 6. 1. Podczas eksploatacji sk∏adowiska podziemnego odpadów niebezpiecznych zapewnia si´

2) wytrzyma∏oÊç i odkszta∏calnoÊç (konwergencj´)

górotworu;

1) pobranie i zewidencjonowanie próbek odpadów

przeznaczonych do sk∏adowania;

2) trwa∏e przechowywanie zewidencjonowanych próbek sk∏adowanych odpadów;

3) ograniczenie oddzia∏ywania warunków atmosferycznych na odpady przeznaczone do sk∏adowania;

4) bezpieczny transport odpadów w obr´bie sk∏adowiska;

5) umieszczanie opakowaƒ z odpadami w komorach

sk∏adowiska w sposób uniemo˝liwiajàcy ich

uszkodzenie pod wp∏ywem w∏asnego ci´˝aru;

6) sk∏adowanie ró˝nych grup odpadów w osobno

wydzielonych komorach, ze wzgl´du na w∏asnoÊci

fizykochemiczne lub biologiczne;

7) przeciwdzia∏anie mieszaniu opakowaƒ zawierajàcych odpady zaliczane do ró˝nych grup;

8) przeciwdzia∏anie rozprzestrzenianiu odpadów,

w tym poprzez wype∏nianie materia∏ami izolujàcymi wolnych przestrzeni pomi´dzy opakowaniami

z odpadami;

9) gromadzenie wód pochodzàcych z odwodnienia

podziemnego sk∏adowiska odpadów oraz poddawanie ich oczyszczaniu w stopniu umo˝liwiajàcym

ich przyj´cie przez oczyszczalni´ Êcieków lub odprowadzenie do wód lub do ziemi;

10) odizolowanie od wp∏ywu ewentualnych robót górniczych prowadzonych w otaczajàcym górotworze.

2. Próbki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, pobiera

si´ z reprezentatywnej cz´Êci odpadu podczas sprawdzenia zgodnoÊci przyjmowanych odpadów na sk∏adowisko z danymi zawartymi w karcie przekazania odpadu.

3. Próbki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, pobiera

si´ i przechowuje w sposób umo˝liwiajàcy przeprowadzenie badaƒ w∏asnoÊci fizycznych, chemicznych lub

biologicznych przed zamkni´ciem podziemnego sk∏adowiska.

Poz. 935

dów innych ni˝ niebezpieczne i oboj´tne wydziela si´

w sposób uniemo˝liwiajàcy kontakt odpadów niebezpiecznych z innymi odpadami.

3. Odpady niebezpieczne transportuje si´ do cz´Êci

przeznaczonej do ich sk∏adowania oddzielnie od transportu innych odpadów.

§ 10. Do eksploatacji sk∏adowiska podziemnego odpadów oboj´tnych stosuje si´ § 6 ust. 1 pkt 6 i 8—10.

§ 11. 1. Wymagania, o których mowa w § 6 ust. 1

pkt 1, 2, 6 i 7, nie dotyczà sk∏adowiska podziemnego odpadów niebezpiecznych, na którym sà sk∏adowane wy∏àcznie nast´pujàce rodzaje odpadów niebezpiecznych

pochodzàcych z budowy, remontu i rozbiórki obiektów

budowlanych oraz infrastruktury drogowej, wymienione w katalogu odpadów stanowiàcym za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Ârodowiska z dnia 27 wrzeÊnia

2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112,

poz. 1206), oznaczone kodami: 17 06 01* Materia∏y izolacyjne zawierajàce azbest i 17 06 05* Materia∏y konstrukcyjne zawierajàce azbest.

2. Sk∏adowanie odpadów, o których mowa

w ust. 1, prowadzi si´ ze szczególnym uwzgl´dnieniem bezpieczeƒstwa i ochrony zdrowia pracowników,

zwiàzanego z emisjà py∏ów pochodzàcych z dyspersji

w∏ókien azbestowych.

§ 12. Sk∏adowisko podziemne konstruuje si´ w sposób umo˝liwiajàcy

1) zamkni´cie sk∏adowiska przed up∏ywem terminu,

na jaki zosta∏a udzielona koncesja na sk∏adowanie

odpadów;

2) podj´cie w przysz∏oÊci dzia∏aƒ naprawczych lub

odzysku odpadów.

§ 13. Sk∏adowisko podziemne wykonuje si´ w sposób uniemo˝liwiajàcy dost´p osób nieuprawnionych

oraz nielegalne sk∏adowanie odpadów w trakcie eksploatacji i po jego zamkni´ciu.

§ 7. Odpady przygotowuje si´ do sk∏adowania

i sk∏aduje w sposób uniemo˝liwiajàcy migracj´ zawartych w nich substancji niebezpiecznych poza granice

przestrzeni obj´tej przewidywanymi szkodliwymi

wp∏ywami tej dzia∏alnoÊci w okresie eksploatacji i po

zamkni´ciu sk∏adowiska podziemnego.

§ 14. W procesie zamkni´cia sk∏adowiska podziemnego lub jego cz´Êci wykonuje si´ prace likwidacyjne

w sposób zabezpieczajàcy, w szczególnoÊci, przed

§ 8. Do eksploatacji sk∏adowiska podziemnego odpadów innych ni˝ niebezpieczne i oboj´tne stosuje si´

§ 6 ust. 1 pkt 3—10.

2) infiltracjà wód opadowych, powierzchniowych

i podziemnych, w tym poprzez budow´ sztucznych barier geologicznych, tam, zasypywanie

i uszczelnianie szybów i odwiertów;

§ 9. 1. W przypadku wydzielenia na sk∏adowisku

podziemnym odpadów innych ni˝ niebezpieczne

i oboj´tne cz´Êci przeznaczonej do sk∏adowania odpadów niebezpiecznych, do eksploatacji cz´Êci przeznaczonej do sk∏adowania odpadów niebezpiecznych stosuje si´ § 6.

2. Cz´Êç przeznaczonà do sk∏adowania odpadów

niebezpiecznych na sk∏adowisku podziemnym odpa-

1) szkodliwym oddzia∏ywaniem odpadów na wody

podziemne oraz umo˝liwiajàcy obserwacj´ wp∏ywu sk∏adowiska odpadów na Êrodowisko;

3) wydostawaniem si´ produktów gazowych.

§ 15. 1. Monitoring sk∏adowiska podziemnego prowadzi si´ w trzech fazach

1) przedeksploatacyjnej — okres do uzyskania koncesji na sk∏adowanie odpadów w górotworze,

w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych;

2) eksploatacyjnej — okres od dnia uzyskania koncesji na sk∏adowanie odpadów do dnia uzyskania

decyzji o cofni´ciu lub wygaÊni´ciu koncesji;

3) poeksploatacyjnej — okres nie krótszy ni˝ 30 lat, liczàc od dnia uzyskania decyzji o wygaÊni´ciu lub

cofni´ciu koncesji.

2. Monitoring sk∏adowiska podziemnego prowadzi

przedsi´biorca zgodnie z okreÊlonym w koncesji zakresem i sposobem.

3. Przedsi´biorca niezw∏ocznie informuje organ

koncesyjny o wszystkich istotnych, niekorzystnych dla

Êrodowiska zjawiskach zwiàzanych ze sk∏adowaniem

odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych, wraz z przedstawieniem dzia∏aƒ,

jakie zostanà podj´te w celu ich zminimalizowania.

Poz. 935

§ 17. 1. Monitoring w fazie eksploatacyjnej prowadzi si´ zgodnie z warunkami ustalonymi w dokumentacji hydrogeologicznej i geologiczno-in˝ynierskiej,

wykorzystujàc otwory obserwacyjne i punkty pomiarowe, o których mowa w § 16 ust. 2 pkt 3.

2. Monitoring w fazie eksploatacyjnej polega

w szczególnoÊci na

1) badaniu substancji i parametrów wskaênikowych

okreÊlonych zgodnie z § 16 ust. 2 pkt 2;

2) kontroli warunków panujàcych w górotworze,

w tym

a) konwergencji,

b) wielkoÊci dop∏ywów wód podziemnych do wyrobisk,

c) poziomu metanonoÊnoÊci.

4. Okres prowadzenia monitoringu w fazie poeksploatacyjnej wyd∏u˝a si´ w przypadku stwierdzenia

migracji substancji niebezpiecznych, pochodzàcych ze

sk∏adowanych odpadów, poza granice przestrzeni obj´tej przewidywanymi szkodliwymi wp∏ywami podziemnego sk∏adowania odpadów.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, monitoring w fazie poeksploatacyjnej prowadzi si´ przez

10 lat od ustania negatywnego oddzia∏ywania na Êrodowisko sk∏adowanych odpadów, a zakres, sposób

i warunki prowadzenia monitoringu dostosowuje si´

do zaistnia∏ej sytuacji.

§ 16. 1. Monitoring w fazie przedeksploatacyjnej

prowadzi si´ w zakresie niezb´dnym do sporzàdzenia

dokumentacji hydrogeologicznej oraz dokumentacji

geologiczno-in˝ynierskiej, w zwiàzku ze sk∏adowaniem odpadów w górotworze, w tym w podziemnych

wyrobiskach górniczych.

2. Monitoring w fazie przedeksploatacyjnej prowadzi si´ w celu okreÊlenia pierwotnego stanu Êrodowiska oraz wyznaczenia zakresu, sposobu i warunków

prowadzenia monitoringu dla fazy eksploatacyjnej

i polega w szczególnoÊci na

1) okreÊleniu warunków, o których mowa w § 3;

2) okreÊleniu substancji i parametrów wskaênikowych oraz cz´stotliwoÊci pobierania próbek wód

powierzchniowych, podziemnych i pochodzàcych

z odwodnienia wyrobisk oraz zu˝ytego powietrza

odprowadzanego ze sk∏adowiska podziemnego;

3) lokalizacji otworów obserwacyjnych oraz innych

punktów pomiarowych do prowadzenia monitoringu w fazie eksploatacyjnej.

3. Parametry wskaênikowe, o których mowa

w ust. 2 pkt 2, ustala si´ w ten sposób, ˝e ich przekroczenie Êwiadczy o szkodliwym wp∏ywie podziemnego

sk∏adowania odpadów na Êrodowisko.

4. Liczba otworów obserwacyjnych, o których mowa w ust. 2 pkt 3, nie mo˝e byç mniejsza ni˝ trzy otwory, przy czym jeden lokalizuje si´ na dop∏ywie wód

podziemnych do sk∏adowiska, a dwa na ich odp∏ywie.

§ 18. 1. Zakres, sposób i warunki prowadzenia monitoringu podziemnego sk∏adowiska odpadów w fazie

poeksploatacyjnej ustala si´ na podstawie wyników

monitoringu przeprowadzonego w fazie eksploatacyjnej.

2. Monitoring w fazie poeksploatacyjnej polega

w szczególnoÊci na

1) badaniu substancji i parametrów wskaênikowych

wód podziemnych, o których mowa w § 16 ust. 2

pkt 2;

2) kontroli warunków panujàcych w górotworze,

w tym konwergencji;

3) kontroli geochemicznej powietrza glebowego

w rejonie zlikwidowanych szybów i odwiertów.

§ 19. 1. Pobranie próbek do badaƒ oraz badania

substancji i parametrów wskaênikowych, w zwiàzku

z monitoringiem w fazie eksploatacyjnej i w fazie poeksploatacyjnej, wykonuje si´ z cz´stotliwoÊcià nie

mniejszà ni˝ co 6 miesi´cy.

2. Badania substancji i parametrów wskaênikowych

prowadzà laboratoria badawcze posiadajàce wdro˝ony

system jakoÊci w rozumieniu przepisów o normalizacji,

zgodnie z normà PN-EN ISO/IEC 17025:2001.

§ 20. Prowadzàc monitoring w fazie eksploatacyjnej i w fazie poeksploatacyjnej, przedsi´biorca sk∏ada

organowi koncesyjnemu roczny raport w terminie do

koƒca pierwszego kwarta∏u, po zakoƒczeniu roku kalendarzowego, którego ten raport dotyczy∏.

§ 21. Monitoringu w fazie poeksploatacyjnej nie

prowadzi si´ w odniesieniu do

1) sk∏adowiska podziemnego odpadów niebezpiecznych, o którym mowa w § 11 ust. 1;

2) sk∏adowiska podziemnego odpadów oboj´tnych.

§ 22. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem

1 lipca 2005 r.

Minister Ârodowiska: T. Podgajniak