Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2006
Table of Provisions (12)
Statutory Text (12 Articles)
§ 1. Ministrowie, kierownicy urz´dów centralnych,
wojewodowie oraz inni dysponenci odr´bnych cz´Êci
bud˝etowych, zwani dalej „dysponentami”, opracowujà plany rzeczowe zadaƒ realizowanych ze Êrodków bud˝etowych, projekty planów dochodów i wydatków poszczególnych cz´Êci bud˝etowych, w terminach, trybie i na zasadach okreÊlonych w niniejszym
rozporzàdzeniu, o ile przepis szczególny nie stanowi
inaczej.
§ 2. Dysponenci opracowujà projekty swoich bud˝etów w uk∏adzie klasyfikacji bud˝etowej, ustalonej
———————
1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 65,
poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611 i Nr 189,
poz. 1851, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 93, poz. 890, Nr 121,
poz. 1264, Nr 123, poz. 1291, Nr 210, poz. 2135 i Nr 273,
poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 14, poz. 114 i Nr 64, poz. 565.
1) rozporzàdzeniem Ministra Finansów z dnia
20 wrzeÊnia 2004 r. w sprawie szczegó∏owej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz Êrodków pochodzàcych ze êróde∏ zagranicznych (Dz. U. Nr 209, poz. 2132 i Nr 283,
poz. 2828 oraz z 2005 r. Nr 74, poz. 652);
2) rozporzàdzeniem Ministra Finansów z dnia
23 wrzeÊnia 1999 r. w sprawie klasyfikacji cz´Êci
bud˝etowych oraz okreÊlenia ich dysponentów
(Dz. U. Nr 78, poz. 880, z póên. zm.2)).
§ 3. 1. Materia∏y do projektu bud˝etu paƒstwa dysponenci opracowujà na podstawie
1) za∏o˝eƒ do projektu bud˝etu paƒstwa rozpatrzonych przez Rad´ Ministrów, prognoz wskaêników
———————
2) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone
w Dz. U. z 2000 r. Nr 72, poz. 841 i Nr 93, poz. 1032,
z 2002 r. Nr 32, poz. 307 i Nr 93, poz. 835, z 2003 r. Nr 108,
poz. 1012 i Nr 137, poz. 1306, z 2004 r. Nr 118, poz. 1232
oraz z 2005 r. Nr 32, poz. 280 i Nr 68, poz. 591.
makroekonomicznych, opracowanych przez Ministra Finansów przy wspó∏pracy ministra w∏aÊciwego do spraw zabezpieczenia spo∏ecznego i innych ministrów w∏aÊciwych w sprawach polityki
spo∏eczno-gospodarczej;
2) wst´pnych kwot wydatków dla poszczególnych
cz´Êci bud˝etowych;
3) zadaƒ realizowanych w ramach projektów dofinansowywanych z bud˝etu Unii Europejskiej.
2. Wst´pne kwoty wydatków dla poszczególnych
cz´Êci bud˝etowych oraz prognozy wskaêników makroekonomicznych zostanà przekazane dysponentom
przez Ministra Finansów.
Poz. 764
na rzecz osób fizycznych wyp∏acane z bud˝etu
paƒstwa; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 1
do rozporzàdzenia;
2) RZ-2 — Nowe i likwidowane paƒstwowe jednostki
organizacyjne; wzór formularza stanowi za∏àcznik
nr 2 do rozporzàdzenia;
3) RZ-3 — Nowe zadania przewidziane do realizacji
w 2006 r. oraz zadania, których realizacja koƒczy
si´ w 2005 r.; wzór formularza stanowi za∏àcznik
nr 3 do rozporzàdzenia;
§ 4. 1. Podzia∏ kwoty wydatków w zakresie bezpieczeƒstwa publicznego i ochrony przeciwpo˝arowej
dokonywany przez wojewodów wymaga uzgodnienia
z ministrem w∏aÊciwym do spraw wewn´trznych.
4) RZ-4 — Skutki finansowe uzyskania wy˝szego
stopnia awansu zawodowego — zgodnie z ustawà
z dnia 26 stycznia 1982 r. — Karta Nauczyciela
(Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112, z póên. zm.3)) —
nauczycieli zatrudnionych w szko∏ach i placówkach oÊwiatowych prowadzonych przez organy
administracji rzàdowej w roku 2006; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 4 do rozporzàdzenia;
2. Podzia∏ kwoty wydatków w zakresie korpusu
s∏u˝by cywilnej dokonywany przez dysponentów wymaga uzgodnienia z Szefem S∏u˝by Cywilnej.
5) RZ-5 — Finansowanie zadaƒ uzgodnionych z Komisjà Europejskà; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 5 do rozporzàdzenia;
3. WysokoÊç wydatków na pozamilitarne przygotowania obronne ustala Minister Obrony Narodowej,
po otrzymaniu wst´pnych limitów wydatków, o których mowa w § 3 ust. 2, i przedstawia do wiadomoÊci
zainteresowanym dysponentom oraz Ministrowi Finansów.
6) RZ-6 — Finansowanie zadaƒ nieobj´tych uzgodnieniami z Komisjà Europejskà; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 6 do rozporzàdzenia;
4. Planowane przez dysponentów wydatki cz´Êci
bud˝etowych w ramach programów wieloletnich wymagajà uprzedniego uzgodnienia z koordynatorami
tych programów.
5. Podzia∏u kwoty wydatków dla dzia∏u „OÊwiata
i wychowanie” oraz dla dzia∏u „Edukacyjna opieka
wychowawcza” pomi´dzy wojewodów dokonuje minister w∏aÊciwy do spraw oÊwiaty i wychowania. Wydatki te nie mogà byç planowane przez wojewodów
w kwotach ni˝szych bez uprzedniego uzgodnienia
z ministrem w∏aÊciwym do spraw oÊwiaty i wychowania.
6. Podzia∏u kwoty wydatków na realizacj´ Êwiadczeƒ rodzinnych oraz zaliczki alimentacyjnej pomi´dzy
poszczególnych dysponentów, w dziale „Pomoc spo∏eczna”, dokonuje minister w∏aÊciwy do spraw zabezpieczenia spo∏ecznego.
7. Podzia∏u kwoty wydatków dla dzia∏u „Transport
i ∏àcznoÊç”, rozdzia∏u „PrzejÊcia graniczne”, pomi´dzy
wojewodów dokonuje minister w∏aÊciwy do spraw
wewn´trznych.
§ 5. 1. W terminie 14 dni od dnia og∏oszenia niniejszego rozporzàdzenia dysponenci opracujà i przed∏o˝à
Ministrowi Finansów plany rzeczowe zadaƒ realizowanych ze Êrodków bud˝etowych, wed∏ug formularzy
oznaczonych symbolami
1) RZ-1 — Âwiadczenia, równowa˝niki i ekwiwalenty
7) RZ-7 — Finansowanie zadaƒ, wynikajàcych
z cz∏onkostwa Polski w Unii Europejskiej, w cz´Êci
dotyczàcej Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej
Polityki Rybackiej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 7 do rozporzàdzenia;
8) RZ-8 — Wspó∏finansowanie projektów z Funduszu
SpójnoÊci; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 8
do rozporzàdzenia;
9) RZ-9 — Prefinansowanie i wspó∏finansowanie
programów operacyjnych i inicjatyw wspólnotowych finansowanych z funduszy strukturalnych;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 9 do rozporzàdzenia;
10) RZ-10 — Pomoc spo∏eczna oraz pozosta∏e zadania
w zakresie polityki spo∏ecznej; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 10 do rozporzàdzenia;
11) RZ-11 — Zasi∏ki z pomocy spo∏ecznej, Êwiadczenia
rodzinne oraz zaliczka alimentacyjna; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 11 do rozporzàdzenia;
12) RZ-12 — Ârodki bud˝etu paƒstwa przeznaczone na
finansowanie inwestycji; wzór formularza stanowi
za∏àcznik nr 12 do rozporzàdzenia;
13) RZ-13 — Dotacje na finansowanie zadaƒ realizowanych przez przedsi´biorców; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 13 do rozporzàdzenia;
———————
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 137, poz. 1304, Nr 203,
poz. 1966, Nr 213, poz. 2081 i Nr 228, poz. 2258, z 2004 r.
Nr 96, poz. 959 i Nr 179, poz. 1845 oraz z 2005 r. Nr 10,
poz. 71.
14) RZ-14 — Sk∏adki na ubezpieczenie zdrowotne finansowane z bud˝etu paƒstwa; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 14 do rozporzàdzenia;
15) RZ-15 — Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki
samorzàdu terytorialnego, na dofinansowanie zadaƒ w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego
oraz na zadania realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego na podstawie porozumieƒ
z organami administracji rzàdowej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 15 do rozporzàdzenia;
16) RZ-16 — Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki
samorzàdu terytorialnego oraz na dofinansowanie zadaƒ w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego (dotyczy wydatków osobowych funkcjonariuszy); wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 16
do rozporzàdzenia;
17) RZ-17 — Programy wieloletnie; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 17 do rozporzàdzenia;
18) RZ-18 — Renty wynikajàce z wyroków i ugód sàdowych zasàdzone na rzecz pacjentów by∏ych
paƒstwowych jednostek bud˝etowych ochrony
zdrowia; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 18
do rozporzàdzenia;
19) RZ-19 — Wydatki na przejÊcia graniczne; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 19 do rozporzàdzenia.
2. W formularzu RZ-1 ujmuje si´ wy∏àcznie
1) ustawowo zagwarantowane Êwiadczenia pieni´˝ne na rzecz ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy oraz równowa˝niki pieni´˝ne i ekwiwalenty dla ˝o∏nierzy
i funkcjonariuszy, w podziale na dzia∏y, a w zakresie dzia∏u „Bezpieczeƒstwo publiczne i ochrona
przeciwpo˝arowa” tak˝e w podziale na rozdzia∏y;
2) Êwiadczenia emerytalno-rentowe, dodatki, pozosta∏e
Êwiadczenia oraz zasi∏ki pogrzebowe z tytu∏u zaopatrzenia emerytalnego ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy;
Poz. 764
3. Formularz RZ-4 w∏aÊciwi ministrowie oraz wojewodowie, w terminie 5 dni przed up∏ywem terminu,
o którym mowa w ust. 1, w zakresie dzia∏u „OÊwiata
i wychowanie” oraz dzia∏u „Edukacyjna opieka wychowawcza”, przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do spraw oÊwiaty i wychowania. Minister
w∏aÊciwy do spraw oÊwiaty i wychowania dokona weryfikacji powy˝szego formularza i opracuje zestawienia zbiorcze w zakresie dzia∏ów „OÊwiata i wychowanie” i „Edukacyjna opieka wychowawcza”, które
przed∏o˝y Ministrowi Finansów w terminie, o którym
mowa w ust. 1.
4. Formularze: RZ-1, RZ-2, RZ-3, RZ-12, RZ-15,
RZ-16 i RZ-17 wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie bezpieczeƒstwa publicznego
i ochrony przeciwpo˝arowej, przedstawiajà równie˝
ministrowi w∏aÊciwemu do spraw wewn´trznych.
5. Formularze: RZ-10, RZ-11, RZ-12 i RZ-14 dysponenci i Prezes Zarzàdu Paƒstwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepe∏nosprawnych przedstawiajà,
w terminie, o którym mowa w ust. 1, równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do spraw zabezpieczenia spo∏ecznego w zakresie dzia∏u „Pomoc spo∏eczna” oraz ministrowi w∏aÊciwemu do spraw pracy w zakresie dzia∏u
„Pozosta∏e zadania w zakresie polityki spo∏ecznej”.
6. Formularze: RZ-2, RZ-3, RZ-5, RZ-6, RZ-12, RZ-15
i RZ-17 dysponenci, w terminie, o którym mowa
w ust. 1, w zakresie dzia∏u „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego”, przedstawiajà równie˝ ministrowi
w∏aÊciwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego.
7. Formularz RZ-17 ministrowie i wojewodowie
przedstawiajà równie˝ koordynatorom programów
wieloletnich w terminie 5 dni przed up∏ywem terminu,
o którym mowa w ust. 1.
8. Formularze RZ-3 i RZ-12 w∏aÊciwi ministrowie
oraz wojewodowie w zakresie dzia∏u „Obrona narodowa” przedstawiajà równie˝ Ministrowi Obrony Narodowej.
3) uposa˝enia s´dziów i prokuratorów w stanie spoczynku oraz uposa˝enia rodzinne, dodatki oraz pozosta∏e Êwiadczenia wyp∏acane s´dziom i prokuratorom w stanie spoczynku, a tak˝e zasi∏ki pogrzebowe;
9. Formularz RZ-19 w∏aÊciwi ministrowie i wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do spraw
wewn´trznych.
4) liczb´ ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy przewidzianych
do zwolnienia z zawodowej s∏u˝by, pe∏nionej jako
s∏u˝ba sta∏a, do rezerwy;
§ 6. 1. W terminie 21 dni kalendarzowych od dnia
otrzymania pisma przekazujàcego wst´pne kwoty wydatków na rok 2006, o których mowa w § 3 ust. 2, dysponenci przed∏o˝à Ministrowi Finansów projekt bud˝etu w danej cz´Êci bud˝etu paƒstwa, wed∏ug formularzy oznaczonych symbolami
5) Êwiadczenia dla by∏ych olimpijczyków wyp∏acane
na podstawie art. 28a ustawy z dnia 18 stycznia
1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 81,
poz. 889, z póên. zm.4)).
———————
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y
og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1115, z 2002 r.
Nr 4, poz. 31, Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 93,
poz. 820, Nr 130, poz. 1112 i Nr 207, poz. 1752, z 2003 r.
Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 173,
poz. 1808 oraz z 2005 r. Nr 85, poz. 726.
1) BD — Zestawienie dochodów; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 20 do rozporzàdzenia;
2) BW — Zestawienie wydatków; wzór formularza
stanowi za∏àcznik nr 21 do rozporzàdzenia;
3) DPO — Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje podmiotowe; wzór formularza stanowi
za∏àcznik nr 22 do rozporzàdzenia;
4) DAF — Zestawienie dotacji dla paƒstwowych
agencji i fundacji z udzia∏em Skarbu Paƒstwa;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 23 do rozporzàdzenia;
5) BW-S — Wydatki bud˝etu paƒstwa na sk∏adki na
ubezpieczenie zdrowotne; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 24 do rozporzàdzenia;
6) BW-PL — Wydatki placówek zagranicznych; wzór
formularza stanowi za∏àcznik nr 25 do rozporzàdzenia;
7) PZ-1 — Zatrudnienie i wynagrodzenia w paƒstwowej sferze bud˝etowej; wzór formularza stanowi
za∏àcznik nr 26 do rozporzàdzenia;
8) PZ-2 — Zatrudnienie i uposa˝enia ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy w paƒstwowej sferze bud˝etowej;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 27 do rozporzàdzenia;
9) SUS — Zapotrzebowanie na Êrodki z tytu∏u sk∏adek emerytalno-rentowych dla ˝o∏nierzy, funkcjonariuszy oraz na ubezpieczenie spo∏eczne duchownych; wzór formularza stanowi za∏àcznik
nr 28 do rozporzàdzenia;
Poz. 764
17) BZSA — Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki
samorzàdu terytorialnego oraz na dofinansowanie zadaƒ w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego (dotyczy wydatków osobowych funkcjonariuszy); wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 36
do rozporzàdzenia;
18) B-4Z — Plan finansowy zak∏adów bud˝etowych;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 37 do rozporzàdzenia;
19) B-7Z — Plan finansowy gospodarstw pomocniczych; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 38 do
rozporzàdzenia;
20) BZS-z — Zadania finansowane w ramach dotacji
celowych na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego oraz na zadania bie˝àce
realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 39 do rozporzàdzenia;
21) PR — Programy wieloletnie; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 40 do rozporzàdzenia;
10) BW-I — Ârodki bud˝etu paƒstwa przeznaczone na
finansowanie inwestycji wraz z omówieniem;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 29 do rozporzàdzenia;
22) IP — Wniosek o przyznanie Êrodków bud˝etowych
na finansowanie inwestycyjnego programu wieloletniego; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 41
do rozporzàdzenia;
11) IW — Wniosek o przyznanie Êrodków bud˝etowych na finansowanie inwestycji wieloletnich;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 30 do rozporzàdzenia;
23) PP — Przychody z prywatyzacji i ich rozdysponowanie; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 42 do
rozporzàdzenia;
12) BW-IA — Ârodki bud˝etu paƒstwa przeznaczone
na finansowanie zakupów inwestycyjnych (niezwiàzanych z budownictwem) realizowanych
w dzia∏ach 750 — Administracja publiczna, 751 —
Urz´dy naczelnych organów w∏adzy paƒstwowej,
kontroli i ochrony prawa oraz sàdownictwa i 755
— Wymiar sprawiedliwoÊci; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 31 do rozporzàdzenia;
13) SW-1 — Szkolnictwo wy˝sze; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 32 do rozporzàdzenia;
14) SW-2 — Wybrane elementy planu finansowego
szkó∏ wy˝szych; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 33 do rozporzàdzenia;
15) ÂR — Wydatki na Êwiadczenia rodzinne oraz zaliczk´ alimentacyjnà; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 34 do rozporzàdzenia;
16) BZS — Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego, na dofinansowanie zadaƒ w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego oraz na zadania realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 35 do rozporzàdzenia;
24) PE — Finansowanie zadaƒ uzgodnionych z Komisjà Europejskà; wzór formularza stanowi za∏àcznik
nr 43 do rozporzàdzenia;
25) PB — Finansowanie zadaƒ nieobj´tych uzgodnieniami z Komisjà Europejskà; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 44 do rozporzàdzenia;
26) PFC — Plan finansowy funduszu celowego; wzór
formularza stanowi za∏àcznik nr 45 do rozporzàdzenia;
27) F-SPO — Wspó∏finansowanie projektów z Funduszu SpójnoÊci; wzór formularza stanowi za∏àcznik
nr 46 do rozporzàdzenia;
28) F-STR — Prefinansowanie i wspó∏finansowanie
programów operacyjnych i inicjatyw wspólnotowych finansowanych z funduszy strukturalnych;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 47 do rozporzàdzenia;
29) WPRiR — Finansowanie Wspólnej Polityki Rolnej
i Wspólnej Polityki Rybackiej; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 48 do rozporzàdzenia;
30) SFP-FS — Wybrane elementy planu finansowego
niektórych osób prawnych zaliczanych do sektora
finansów publicznych; wzór formularza stanowi
za∏àcznik nr 49 do rozporzàdzenia;
31) SFP-ARM — Wybrane elementy planu finansowego Agencji Rezerw Materia∏owych; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 50 do rozporzàdzenia;
32) SFP-GN — Wybrane elementy planu finansowego
Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi´biorczoÊci; wzór
formularza stanowi za∏àcznik nr 51 do rozporzàdzenia;
33) SFP-FB — Wybrane elementy planu finansowego
Agencji Mienia Wojskowego, Wojskowej Agencji
Mieszkaniowej; wzór formularza stanowi za∏àcznik
nr 52 do rozporzàdzenia;
34) SFP-ARR — Wybrane elementy planu finansowego Agencji Rynku Rolnego; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 53 do rozporzàdzenia;
35) SFP-ARiMR — Wybrane elementy planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 54
do rozporzàdzenia;
36) SFP-ANR — Wybrane elementy planu finansowego Agencji NieruchomoÊci Rolnych; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 55 do rozporzàdzenia;
37) SFP-ANRZ — Wybrane elementy planu finansowego Zasobu W∏asnoÊci Rolnej Skarbu Paƒstwa;
wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 56 do rozporzàdzenia;
38) SFP-ZUS — Wybrane elementy planu finansowego Zak∏adu Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 57 do rozporzàdzenia;
39) SFP-JDR — Wybrane elementy planu finansowego jednostki doradztwa rolniczego; wzór formularza stanowi za∏àcznik nr 58 do rozporzàdzenia.
Poz. 764
6. Formularze: PZ-1 (w zakresie korpusu s∏u˝by cywilnej), BW i BZS dysponenci, w terminie, o którym
mowa w ust. 1, przedstawiajà równie˝ Szefowi S∏u˝by
Cywilnej.
7. Formularze: BD, BW i PZ-2 w zakresie dzia∏u
„Obrona narodowa” oraz formularz PP dysponenci,
w terminie, o którym mowa w ust. 1, przedstawiajà
równie˝ Ministrowi Obrony Narodowej.
8. Formularze: BW, PZ-1, PZ-2, BW-I, IW, BZS, PR,
PE, PB i SFP-FS dysponenci, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie dzia∏u „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego”, przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
9. Formularze: BW, PZ-1, PZ-2, BW-I, IW, SW-1,
SW-2 i SFP-FS ministrowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie dzia∏u „Szkolnictwo wy˝sze”,
przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do
spraw szkolnictwa wy˝szego.
10. Formularze PR oraz IP ministrowie i wojewodowie przedstawiajà równie˝ koordynatorom programów wieloletnich w terminie 5 dni przed up∏ywem
terminu, o którym mowa w ust. 1.
§ 7. 1. Dysponenci paƒstwowych funduszy celowych nieposiadajàcych osobowoÊci prawnej oraz prezesi paƒstwowych funduszy celowych posiadajàcych
osobowoÊç prawnà — przedstawiajà Ministrowi Finansów w terminie, o którym mowa w § 6 ust. 1, projekty planów finansowych poszczególnych funduszy
opracowane na formularzu PFC, którego wzór stanowi
za∏àcznik nr 45 do rozporzàdzenia.
2. W formularzach wymienionych w ust. 1 dysponenci ujmujà dane zbiorczo dla dzia∏u oraz odr´bnie
dla ka˝dego rozdzia∏u.
2. G∏ówny Geodeta Kraju przedstawia Ministrowi
Finansów w terminie i na formularzu, o którym mowa
w ust. 1, projekt planu finansowego Centralnego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym.
3. Formularze: BD, BW, PZ-1, BW-I, IW, BZS i B-4Z
ministrowie i wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie dzia∏u „OÊwiata i wychowanie” oraz dzia∏u „Edukacyjna opieka wychowawcza”,
przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do
spraw oÊwiaty i wychowania.
§ 8. ¸àcznie z formularzami, o których mowa
w § 5—7, dysponenci przedstawiajà uzasadnienie planowanych dochodów i wydatków oraz przychodów
i rozchodów.
4. Formularze: BD, BW, BW-S i BW-I wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie
dzia∏u „Pomoc spo∏eczna”, przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do spraw zabezpieczenia spo∏ecznego.
5. Formularze: BD, BW, PZ-1, PZ-2, SUS, BW-I,
BZS, BZSA, B-4Z i B-7Z wojewodowie, w terminie,
o którym mowa w ust. 1, w zakresie bezpieczeƒstwa
publicznego i ochrony przeciwpo˝arowej, przedstawiajà równie˝ ministrowi w∏aÊciwemu do spraw wewn´trznych.
§ 9. Szczegó∏owe zasady opracowywania materia∏ów do projektu ustawy bud˝etowej na rok 2006 okreÊla za∏àcznik nr 59 do rozporzàdzenia.
§ 10. Kwot´, o której mowa w art. 78 ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych, ustala si´ w wysokoÊci 300 mln z∏.
§ 11. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
Minister Finansów: M. Gronicki
Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Finansów
z dnia 17 maja 2005 r. (poz. 764)
Za∏àcznik nr 1
Za∏àcznik nr 2
Za∏àcznik nr 3
Za∏àcznik nr 4
Za∏àcznik nr 5
Za∏àcznik nr 6
Za∏àcznik nr 7
Za∏àcznik nr 8
Za∏àcznik nr 9
Za∏àcznik nr 10
Za∏àcznik nr 11
Za∏àcznik nr 12
Za∏àcznik nr 13
Za∏àcznik nr 14
Za∏àcznik nr 15
Za∏àcznik nr 16
Za∏àcznik nr 17
Za∏àcznik nr 18
Za∏àcznik nr 19
Za∏àcznik nr 20
Za∏àcznik nr 21
Za∏àcznik nr 22
Za∏àcznik nr 23
Za∏àcznik nr 24
Za∏àcznik nr 25
Za∏àcznik nr 26
Za∏àcznik nr 27
Za∏àcznik nr 28
Za∏àcznik nr 29
Za∏àcznik nr 30
Za∏àcznik nr 31
Za∏àcznik nr 32
Za∏àcznik nr 33
Za∏àcznik nr 34
Za∏àcznik nr 35
Za∏àcznik nr 36
Za∏àcznik nr 37
Za∏àcznik nr 38
Za∏àcznik nr 39
Za∏àcznik nr 40
Za∏àcznik nr 41
Za∏àcznik nr 42
Za∏àcznik nr 43
Za∏àcznik nr 44
Za∏àcznik nr 45
Za∏àcznik nr 46
Za∏àcznik nr 47
Za∏àcznik nr 48
Za∏àcznik nr 49
Za∏àcznik nr 50
Za∏àcznik nr 51
Za∏àcznik nr 52
Za∏àcznik nr 53
Za∏àcznik nr 54
Za∏àcznik nr 55
Za∏àcznik nr 56
Za∏àcznik nr 57
Za∏àcznik nr 58
Za∏àcznik nr 59
SZCZEGÓ¸OWE ZASADY OPRACOWYWANIA MATERIA¸ÓW
DO PROJEKTU USTAWY BUD˚ETOWEJ NA ROK 2006
Rozdzia∏ 1
Zasady ogólne
1. Dysponenci poszczególnych cz´Êci bud˝etowych
opracujà materia∏y do projektu ustawy bud˝etowej na 2006 r. wed∏ug formularzy stanowiàcych
za∏àczniki nr 1—58 do rozporzàdzenia.
2. Uzasadnienie planowanych dochodów i wydatków, o którym mowa w § 8 rozporzàdzenia, sporzàdza si´ dla ka˝dego dzia∏u klasyfikacji bud˝etowej w podziale na poszczególne rozdzia∏y. Wydatki bie˝àce i wydatki inwestycyjne nale˝y uzasadniç
odr´bnie, omawiajàc szczegó∏owo przewidywane
wykonanie i za∏o˝enia planu z uwzgl´dnieniem
1) zmian wielkoÊci poszczególnych elementów
kalkulacyjnych;
2) czynników, które spowodowa∏y ewentualnà
zmian´ trendu wzrostu lub spadku;
3) dochodów i wydatków jednorazowych lub niewyst´pujàcych w bud˝ecie w 2005 r.;
4) kwot planowanych wydatków w poszczególnych rozdzia∏ach dla nowych zadaƒ przewidzianych do realizacji w 2006 r.
3. W uzasadnieniach dotyczàcych planowanych dochodów i wydatków, w przypadku zmiany zakresu
dzia∏ania, wprowadzenia nowych êróde∏ dochodów lub zamieszczenia nowych upowa˝nieƒ do
dokonywania wydatków, powo∏uje si´ przepisy
prawne, z których zmiany te wynikajà.
4. Planowanie wydatków bud˝etowych na inwestycje
powinno spe∏niaç warunki okreÊlone w dziale III
rozdziale 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych. W wydatkach na cele inwestycyjne nie planuje si´ remontów, które finansowane sà w ramach wydatków bie˝àcych.
5. Materia∏y planistyczne dotyczàce inwestycji nale˝y
przedk∏adaç odr´bnie. Wszystkie formularze oznaczone symbolami: RZ-12, BW-I, IW, BW-IA i IP nale˝y przekazywaç pocztà elektronicznà, a wydruki
oraz materia∏y opisowe powinny byç z∏o˝one
w obowiàzujàcym terminie bezpoÊrednio w Wydziale Inwestycji Departamentu Bud˝etu Paƒstwa
Ministerstwa Finansów.
Rozdzia∏ 2
Plany rzeczowe zadaƒ
6. Plany rzeczowe zadaƒ realizowanych ze Êrodków
bud˝etowych dysponenci opracowujà wed∏ug formularzy oznaczonych symbolami RZ-1 do RZ-19, o
których mowa w § 5 ust. 1 rozporzàdzenia.
7. W formularzach oznaczonych symbolami RZ
wszystkie kwoty odnoszàce si´ do 2006 r. nale˝y
podaç w cenach z 2005 r.
8. Formularz RZ-1 opracowujà wy∏àcznie: Agencja
Bezpieczeƒstwa Wewn´trznego, Agencja Wywiadu, Ministerstwo Obrony Narodowej, Ministerstwo Spraw Wewn´trznych i Administracji, Ministerstwo SprawiedliwoÊci dla cz´Êci 37. SprawiedliwoÊç, Sàd Najwy˝szy, Naczelny Sàd Administracyjny, Trybuna∏ Konstytucyjny, Instytut Pami´ci Narodowej — Komisja Âcigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu oraz wojewodowie.
W treÊci formularza RZ-1 oprócz Êwiadczeƒ ustawowych nale˝y podaç dane, o których mowa
w § 5 ust. 2 pkt 4 rozporzàdzenia.
W dziale „Bezpieczeƒstwo publiczne i ochrona
przeciwpo˝arowa” nale˝y opracowaç formularz RZ-1 jako zestawienie zbiorcze, a tak˝e odr´bnie w rozbiciu na rozdzia∏y.
Poj´cie „liczba Êwiadczeniobiorców” interpretowane powinno byç jako liczba osób, na które przys∏uguje Êwiadczenie (np. cz∏onkowie rodziny).
9. Do formularza RZ-2 nale˝y za∏àczyç, dla kolumny 8
„ocena kosztów uruchomienia i dzia∏alnoÊci” oraz
kolumny 9 „ocena kosztów likwidacji”, szczegó∏owe uzasadnienie zawierajàce m.in. specyfikacj´
jednorazowych tytu∏ów i kosztów uruchomienia
i likwidacji jednostki.
Ministerstwo Obrony Narodowej wype∏nia formularz RZ-2 zbiorczo za wszystkie jednostki wojskowe.
10. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych wykazujà na formularzu RZ-3 wy∏àcznie te zadania, które powodowaç b´dà skutki finansowe dla bud˝etu paƒstwa;
do formularza RZ-3 nale˝y do∏àczyç szczegó∏owy
opis zadaƒ, wraz z podaniem podstawy prawnej,
kalkulacj´ kosztów nowego lub koƒczàcego si´ zadania bàdê zadania, którego zakres ulegnie ograniczeniu w roku planowym. Nale˝y tak˝e omówiç
skutki finansowe nowego przedsi´wzi´cia dla roku, w którym rozpocznie si´ jego realizacja, jak
i skutki finansowe z tytu∏u realizacji tego zadania
w latach nast´pnych. W formularzu podaje si´
równie˝ informacje finansowe o zadaniach inwestycyjnych. Przez poj´cie „nowe zadania” rozumie
si´ zadania bud˝etowe, wynikajàce z ustaw, których realizacja rozpocznie si´ w 2006 r. Formularz RZ-3 daje mo˝liwoÊç zg∏oszenia potrzeb w zakresie wzrostu zatrudnienia i wynagrodzeƒ
w zwiàzku z realizacjà zadaƒ.
11. RZ-4 dotyczy skutków finansowych uzyskania
wy˝szego stopnia awansu zawodowego nauczy-
cieli — zgodnie z ustawà z dnia 26 stycznia 1982 r.
— Karta Nauczyciela, zatrudnionych w szko∏ach
i placówkach oÊwiatowych prowadzonych przez
organy administracji rzàdowej w roku 2006 oraz
zatrudnionych na stanowiskach, na których wymagane sà kwalifikacje pedagogiczne w Centralnej Komisji Egzaminacyjnej oraz okr´gowych komisjach egzaminacyjnych.
Formularz wype∏nia si´ dla programów wdra˝anych wed∏ug nowych zasad (Nowa Orientacja
PHARE, ISPA, SAPARD). W zakresie programu
ISPA dotyczy projektów, których realizacja rozpocz´∏a si´ przed dniem 1 maja 2004 r. Formularz nie
obejmuje programów realizowanych w ramach
funduszy strukturalnych i nowych projektów w ramach Funduszu SpójnoÊci.
Formularz ten sporzàdzajà w zakresie dzia∏ów 801
i 854 w∏aÊciwi ministrowie prowadzàcy szko∏y
i placówki, w których zatrudniani sà nauczyciele
wynagradzani na podstawie art. 30 ustawy z dnia
26 stycznia 1982 r. — Karta Nauczyciela, oraz dodatkowo minister w∏aÊciwy do spraw oÊwiaty
i wychowania w zakresie nauczycieli zatrudnionych na stanowiskach, na których wymagane sà
kwalifikacje pedagogiczne w Centralnej Komisji
Egzaminacyjnej oraz okr´gowych komisjach egzaminacyjnych.
W formularzu wykazuje si´ zarówno zadania bie˝àce, jak i inwestycyjne.
W formularzu tym nale˝y uwzgl´dniç planowane
w roku 2005 i 2006 zmiany z tytu∏u awansu zawodowego nauczycieli na poszczególne stopnie,
obejmujàce liczb´ awansowanych nauczycieli
oraz wysokoÊç Êrodków na ich sfinansowanie (wynagrodzenia, bez pochodnych i odpisów na zak∏adowy fundusz Êwiadczeƒ socjalnych), a tak˝e roczne skutki finansowe uzyskania awansu zawodowego w roku 2005. Do okreÊlenia powy˝szych
skutków finansowych dotyczàcych wynagrodzeƒ
nale˝y stosowaç wysokoÊç kwoty bazowej obowiàzujàcej w roku 2005.
12. Formularz RZ-5 sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, realizujàcy programy uzgodnione
z Komisjà Europejskà, które wymagajà ustalonego
w nich udzia∏u Êrodków bud˝etowych lub innych
jako wspó∏finansowania.
Formularz powinien zawieraç dane o wszystkich
Êrodkach zwiàzanych z realizacjà programów
(a tak˝e projektów) wynikajàcych z podpisanych
memorandów finansowych — PHARE, ISPA,
SAPARD — z podzia∏em na potrzebne Êrodki bud˝etu paƒstwa, Êrodki przyznane (przewidziane)
na dany rok przez Komisj´ Europejskà, inne Êrodki, w tym np. kredyty z mi´dzynarodowych instytucji finansowych s∏u˝àce wspó∏finansowaniu
tych programów.
Formularz powinien zawieraç równie˝ dane
o wszystkich Êrodkach zwiàzanych z realizacjà projektów dotyczàcych dostosowania i budowy struktur i procedur polskiej administracji publicznej do
wymogów UE w ramach programu Transition Facility oraz zwiàzanych z realizacjà zadaƒ dotyczàcych dostosowania do wymogów Uk∏adu Schengen.
W kolumnie 2 podaje si´ nazw´ programu (zadania), w kolumnie 6 w poz. 3 — êród∏o finansowania Êrodków (np. Bank Âwiatowy), w kolumnie 7
dla Êrodków bud˝etowych dzia∏ i rozdzia∏, dla
Êrodków z UE — symbol programu lub projektu
(np. PLxxxx,..,..), dla innych Êrodków — nazw´
dawcy i oznaczenie umowy.
W formularzu nie uwzgl´dnia si´ zadaƒ, których
realizacja zostanie zakoƒczona w roku 2005 i nie
wystàpi zapotrzebowanie na Êrodki z bud˝etu paƒstwa, poczynajàc od roku 2006.
13. Formularz RZ-6 sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, którzy korzystajà z kredytów zagranicznych lub z innych Êrodków zagranicznych przy
realizacji zadaƒ nieobj´tych uzgodnieniami z Komisjà Europejskà.
Formularz powinien zawieraç dane o wszystkich
Êrodkach zagranicznych i krajowych przeznaczonych na realizacj´ programów (zadaƒ) niezwiàzanych z programami uzgodnionymi z Komisjà Europejskà, a wi´c Êrodki ze êróde∏ zagranicznych
(np. fundacji, paƒstw, organizacji i instytucji mi´dzynarodowych, banków) ze wskazanym celem
i warunkami ich wykorzystania.
Formularz powinien zawieraç równie˝ dane
o wszystkich Êrodkach zwiàzanych z projektami realizowanymi w ramach Europejskiego Obszaru
Gospodarczego i Norweskiego Instrumentu Finansowego.
W formularzu wykazuje si´ zarówno zadania bie˝àce, jak i inwestycyjne.
W formularzu nie uwzgl´dnia si´ zadaƒ, których
realizacja zostanie zakoƒczona w roku 2005 i nie
wystàpi zapotrzebowanie na Êrodki z bud˝etu paƒstwa, poczynajàc od roku 2006.
14. Formularz RZ-7 sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, odpowiedzialni za realizacj´ zadaƒ
wynikajàcych ze Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej, które wymagajà udzia∏u
Êrodków bud˝etowych. Formularz powinien zawieraç dane o wszystkich Êrodkach zwiàzanych
z realizacjà zadaƒ, wynikajàcych z cz∏onkostwa
Polski w Unii Europejskiej, dotyczàcych Wspólnej
Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej —
z podzia∏em na Êrodki bud˝etu paƒstwa i Êrodki
przyznane na dany rok przez Komisj´ Europejskà.
W kolumnie 3 nale˝y podaç nazw´ jednostki realizujàcej (dysponenta bud˝etowego), w kolumnie 5
— do pkt 2, 5, 9 i 12 z kolumny 4 odpowiednià klasyfikacj´ bud˝etu krajowego, a w kolumnach od 6
do 13 kwoty dotacji.
15. Formularz RZ-8 sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, którzy pe∏nià funkcje Instytucji PoÊredniczàcych w zarzàdzaniu (Sektorowe Instytucje Zarzàdzajàce) dla projektów wspó∏finansowanych z Funduszu SpójnoÊci.
16. Formularz RZ-9 sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, którzy pe∏nià funkcj´ Instytucji Zarzàdzajàcych dla programów wspó∏finansowanych
ze Êrodków funduszy strukturalnych, w porozumieniu z innymi dysponentami cz´Êci bud˝etowych bioràcych udzia∏ w realizacji zadaƒ wynikajàcych z funduszy strukturalnych.
17. Formularz RZ-10 — w informacjach rzeczowych
dotyczàcych przewidywanego wykonania za rok
2005 i projektu planu na rok 2006 nale˝y podaç
1) w poz. II — Êredniomiesi´czne liczby: pracowników niepe∏nosprawnych zatrudnionych u pracodawców prowadzàcych zak∏ady pracy chronionej oraz pracowników niepe∏nosprawnych
zatrudnionych u pozosta∏ych pracodawców
uprawnionych do otrzymania miesi´cznego dofinansowania do wynagrodzeƒ pracowników
niepe∏nosprawnych — w przeliczeniu na pe∏ny
wymiar czasu pracy.
Âredniomiesi´cznà liczb´ pracowników niepe∏nosprawnych zatrudnionych u pracodawców
prowadzàcych zak∏ady pracy chronionej oraz
u pozosta∏ych pracodawców uprawnionych do
otrzymania miesi´cznego dofinansowania do
wynagrodzeƒ pracowników niepe∏nosprawnych w danym roku oblicza si´ w sposób nast´pujàcy: sumuje si´ liczby osób niepe∏nosprawnych w miesiàcach od stycznia do grudnia,
a nast´pnie otrzymanà liczb´ dzieli si´ przez 12.
Dane dotyczà pracowników niepe∏nosprawnych
zatrudnionych u pracodawców uprawnionych
do otrzymania miesi´cznego dofinansowania do
wynagrodzeƒ pracowników niepe∏nosprawnych
na podstawie art. 26a ustawy z dnia 27 sierpnia
1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spo∏ecznej
oraz zatrudnianiu osób niepe∏nosprawnych
(Dz. U. Nr 123, poz. 776 i Nr 160, poz. 1082,
z 1998 r. Nr 99, poz. 628, Nr 106, poz. 668, Nr 137,
poz. 887, Nr 156, poz. 1019 i Nr 162, poz. 1118
i 1126, z 1999 r. Nr 49, poz. 486, Nr 90, poz. 1001,
Nr 95, poz. 1101 i Nr 111, poz. 1280, z 2000 r.
Nr 48, poz. 550 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r.
Nr 39, poz. 459, Nr 100, poz. 1080, Nr 125,
poz. 1368, Nr 129, poz. 1444 i Nr 154, poz. 1792
i 1800, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387, Nr 200,
poz. 1679 i 1683 i Nr 241, poz. 2074, z 2003 r.
Nr 7, poz. 79, Nr 90, poz. 844, Nr 223, poz. 2217
i Nr 228, poz. 2262, z 2004 r. Nr 96, poz. 959,
Nr 99, poz. 1001 i Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r.
Nr 44, poz. 422).
W tej cz´Êci formularz sporzàdza Paƒstwowy
Fundusz Rehabilitacji Osób Niepe∏nosprawnych;
2) w poz. III — Êredniomiesi´cznà liczb´ osób odbywajàcych s∏u˝b´ zast´pczà oraz liczby: wniosków o przeznaczenie do s∏u˝by zast´pczej rozpatrzonych przez komisj´ wojewódzkà oraz posiedzeƒ komisji wojewódzkiej — w danym roku.
Dane dotyczà zadaƒ realizowanych na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o s∏u˝bie
zast´pczej (Dz. U. Nr 223, poz. 2217).
Poz. 764
18. Formularz RZ-11 dotyczy
1) zasi∏ków z pomocy spo∏ecznej przyznawanych
i wyp∏acanych na podstawie ustawy z dnia
12 marca 2004 r. o pomocy spo∏ecznej (Dz. U.
Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001 i Nr 273,
poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565);
2) Êwiadczeƒ rodzinnych przyznawanych i wyp∏acanych na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o Êwiadczeniach rodzinnych (Dz. U.
Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 35, poz. 305,
Nr 64, poz. 593, Nr 99, poz. 1001 i Nr 192,
poz. 1963 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 86,
poz. 732), z uwzgl´dnieniem okresów przejÊciowych i podmiotów wyp∏acajàcych poszczególne Êwiadczenia rodzinne, o których mowa
w art. 49 i 49a ustawy;
3) zaliczki alimentacyjnej przyznawanej i wyp∏acanej na podstawie ustawy z dnia 22 kwietnia
2005 r. o post´powaniu wobec d∏u˝ników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej
(Dz. U. Nr 86, poz. 732).
W informacjach rzeczowych dotyczàcych przewidywanego wykonania za rok 2005 i projektu planu
na rok 2006 nale˝y podaç Êredniomiesi´cznà liczb´ Êwiadczeƒ i Êwiadczeniobiorców.
19. Na formularzu RZ-12 wykazuje si´ inwestycje finansowane Êrodkami bud˝etu paƒstwa, niezale˝nie od
ich wartoÊci kosztorysowej, okresu realizacji i kategorii, tak˝e inwestycje koƒczone w 2005 r. oraz zakupy dokonane i przewidziane do zrealizowania, z wyjàtkiem inwestycji jednostek samorzàdu terytorialnego, o których mowa w art. 42 ust. 1 ustawy z dnia
13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966), dla
których dysponenci nie wype∏niajà kolumn dotyczàcych roku 2006 oraz zaanga˝owania.
W materia∏ach planistycznych wyst´puje grupowanie wykazów rzeczowych inwestycji w podziale
na inwestycje wieloletnie i inwestycyjne programy wieloletnie oraz na pozosta∏e inwestycje,
w których wyodr´bnia si´ budownictwo inwestycyjne i zakupy inwestycyjne niezwiàzane z budownictwem. Do budownictwa inwestycyjnego nale˝y
zaliczaç, poza kosztami robót budowlano-monta˝owych, tak˝e np. koszty nabycia obiektu majàtku
trwa∏ego, dokumentacji, badaƒ geologicznych,
ekspertyz, pozyskania terenu pod budow´ i przygotowania go, pierwszego wyposa˝enia nowo budowanych lub rozbudowywanych obiektów, zaniechania inwestycji, zabezpieczenia i konserwacji
inwestycji wstrzymanych.
W formularzu wymienia si´ poszczególne tytu∏y
inwestycji kolejno dzia∏ami, w dzia∏ach rozdzia∏ami, w rozdzia∏ach paragrafami (czterocyfrowymi).
Inwestycje jednego rodzaju ujmowane pod jednà
nazwà (np. w III cz´Êci formularza — melioracje,
w IV cz´Êci formularza — zakup Êrodków transportu, zakup sprz´tu biurowego itp.) nie powinny byç
∏àczone i wykazywane jako jedna pozycja. Szczegó∏owe objaÊnienia do formularza RZ-12 zawarte
sà w instrukcji wype∏niania formularzy.
Do formularza nale˝y do∏àczyç pisemne omówienie poszczególnych pozycji wykazu. Dla inwestycji
klasyfikowanych w paragrafie „Dotacje celowe
z bud˝etu na finansowanie lub dofinansowanie
kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych” nale˝y podaç podstaw´
prawnà dotowania przez bud˝et paƒstwa,
a w przypadku finansowania inwestycji Êrodkami
pochodzàcymi ze êróde∏ zagranicznych nale˝y podaç ich wysokoÊç.
20. Formularz RZ-13 sporzàdzajà dysponenci w∏aÊciwych cz´Êci bud˝etowych.
W formularzu RZ-13 ujmuje si´
1) dotacje przedmiotowe wynikajàce z przepisów
a) art. 39 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789,
Nr 170, poz. 1652 i Nr 203, poz. 1966 oraz
z 2004 r. Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959, Nr 97,
poz. 962 i Nr 173, poz. 1808),
b) art. 72 ust. 4 ustawy z dnia 26 listopada
1998 r. o finansach publicznych oraz rozporzàdzenia Ministra Edukacji Narodowej
z dnia 9 lipca 1999 r. w sprawie stawek oraz
szczegó∏owych zasad, trybu udzielania i rozliczania dotacji przedmiotowych do podr´czników szkolnych i akademickich (Dz. U.
Nr 60, poz. 643 oraz z 2004 r. Nr 66, poz. 605),
c) art. 33 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. —
Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188
oraz z 2004 r. Nr 69, poz. 627, Nr 96, poz. 959,
Nr 171, poz. 1800 i Nr 173, poz. 1808),
d) art. 7 ustawy z dnia 7 listopada 1996 r. o obowiàzkowych egzemplarzach bibliotecznych
(Dz. U. Nr 152, poz. 722 oraz z 2003 r. Nr 130,
poz. 1188),
e) art. 72 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 26 listopada
1998 r. o finansach publicznych;
2) dotacje podmiotowe
a) wynikajàce z postanowieƒ
Poz. 764
3) dotacje celowe wynikajàce z przepisów
a) ustawy wymienionej w pkt 1 lit. a,
b) ustawy z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwestycji (Dz. U. Nr 41,
poz. 363 i Nr 141, poz. 1177, z 2003 r. Nr 159,
poz. 1537 oraz z 2004 r. Nr 123, poz. 1291,
Nr 173, poz. 1808 i Nr 273, poz. 2701),
c) ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa ˝elaza i stali (Dz. U. Nr 111,
poz. 1196, z 2003 r. Nr 56, poz. 495, Nr 90,
poz. 844 i Nr 139, poz. 1325 oraz z 2004 r.
Nr 12, poz. 102 i Nr 120, poz. 1252);
4) dop∏aty do oprocentowania kredytów na realizacj´ zadaƒ zwiàzanych z restrukturyzacjà
przedsi´biorstw przemys∏u lekkiego wynikajàce z art. 3 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 5 stycznia
1995 r. o dop∏atach do oprocentowania niektórych kredytów bankowych (Dz. U. Nr 13, poz. 60
i Nr 83, poz. 418, z 1996 r. Nr 152, poz. 719,
z 1997 r. Nr 80, poz. 504, Nr 107, poz. 690,
Nr 121, poz. 770 i Nr 158, poz. 1044, z 1999 r.
Nr 27, poz. 243, Nr 63, poz. 702 i Nr 70, poz. 778,
z 2000 r. Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 72,
poz. 744 i 746, z 2003 r. Nr 104, poz. 962
i Nr 188, poz. 1839 oraz z 2004 r. Nr 91, poz. 867
i Nr 123, poz. 1291);
5) dop∏aty do oprocentowania kredytów na cele
rolnicze oraz na skup i przechowywanie zapasów ryb morskich wynikajàce z art. 3 ust. 1
pkt 1 i 2 ustawy, o której mowa w pkt 4.
W poz. I — „Dotacje przedmiotowe”
Minister w∏aÊciwy do spraw transportu przed∏o˝y
plany rzeczowe zadaƒ w zakresie us∏ug przewozowych realizowanych w oparciu o ustawowe
uprawnienia pasa˝erów do ulgowych przejazdów
w transporcie kolejowym.
W objaÊnieniach nale˝y przedstawiç szczegó∏owà
kalkulacj´ wysokoÊci utraty przychodów taryfowych wraz z omówieniem metody ich obliczenia
w zakresie ulgowych przejazdów realizowanych
na podstawie
— art. 9 ust. 5 i 6, art. 38 ust. 1 i 4 ustawy wymienionej w pkt 1 lit. a,
— biletów jednorazowych z 37 %, 49 %, 78 %,
95 % i 100 % ulgà,
— art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada
2003 r. o restrukturyzacji górnictwa w´gla
kamiennego w latach 2003—2006 (Dz. U.
Nr 210, poz. 2037),
— imiennych biletów miesi´cznych z 37 %, 49 %
i 78 % ulgà,
— art. 5 pkt 3 ustawy z dnia 7 paêdziernika
1999 r. o wspieraniu restrukturyzacji przemys∏owego potencja∏u obronnego i modernizacji technicznej Si∏ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
— art. 73 ust. 2 ustawy z dnia 26 listopada
1998 r. o finansach publicznych,
b) przewidziane w zatwierdzonych przez Rad´
Ministrów programach restrukturyzacji poszczególnych sektorów w latach 1998—2006;
odr´bnie dla poszczególnych grup przejazdowych
uprawnionych do tych ulg z podaniem liczby pasa˝erów zarówno w przewidywanym wykonaniu
2005 r., jak i projektu planu na 2006 r.
W ka˝dym przypadku wartoÊç sprzedanych biletów ulgowych nale˝y wykazaç odr´bnie z podatkiem i bez podatku VAT.
Minister w∏aÊciwy do spraw oÊwiaty i wychowania oraz szkolnictwa wy˝szego przed∏o˝y plany
rzeczowe zadaƒ w zakresie dotacji do specjalistycznych podr´czników szkolnych i akademickich.
Minister w∏aÊciwy do spraw ∏àcznoÊci przed∏o˝y
plany rzeczowe zadaƒ w zakresie dotacji do us∏ug
pocztowych zwolnionych od op∏at pocztowych,
zwiàzanych z przes∏aniem paczek z drukami lub innymi noÊnikami informacji dla ociemnia∏ych, oraz
plany rzeczowe zadaƒ w zakresie dotacji do przesy∏ek egzemplarzy obowiàzkowych, zwolnionych
od op∏at pocztowych, wysy∏anych do bibliotek
uprawnionych do ich otrzymywania.
6) restrukturyzacji zatrudnienia i roszczeƒ pracowniczych, w tym
Minister w∏aÊciwy do spraw rolnictwa oraz minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju wsi przed∏o˝y plany rzeczowe zadaƒ w zakresie pomocy dla rolnictwa realizowanych w oparciu o ustawowe uprawnienia podmiotów do jej otrzymywania.
b) rent wyrównawczych przys∏ugujàcych od
kopalƒ ca∏kowicie likwidowanych,
W poz. II — „Dotacje podmiotowe” — nale˝y wyodr´bniç przedsi´biorców otrzymujàcych dotacje
i cele przeznaczenia tych dotacji. W odniesieniu do
planowanych nowych dotacji dofinansowujàcych
przedsi´biorców lub zadania, które w roku ubieg∏ym nie by∏y obj´te dotowaniem z bud˝etu paƒstwa, nale˝y przed∏o˝yç, wraz ze szczegó∏owym
omówieniem zakresu rzeczowego zadaƒ realizowanych w ramach poszczególnych pozycji dotacji,
informacje ze wskazaniem zadaƒ priorytetowych.
W zakresie dotacji przewidzianych dla górnictwa
w´gla kamiennego nale˝y szczegó∏owo omówiç
zakres finansowania kosztów
1) likwidacji kopalƒ oraz zadaƒ wykonywanych
po zakoƒczeniu likwidacji kopalƒ;
2) zadaƒ zwiàzanych z
a) zabezpieczeniem kopalƒ sàsiednich przed
zagro˝eniem wodnym, gazowym oraz po˝arowym w trakcie i po zakoƒczeniu likwidacji kopalƒ,
b) naprawianiem szkód wywo∏anych ruchem
zak∏adów górniczych, w tym szkód powsta∏ych w wyniku reaktywacji starych zrobów,
w tym zobowiàzania zlikwidowanych zak∏adów górniczych przedsi´biorstw: Kopalni
W´gla Kamiennego „Jan Kanty” S.A., Kopalni W´gla Kamiennego „Poràbka-Klimontów” S.A., Kopalni W´gla Kamiennego
„Saturn” S.A., Kopalni W´gla Kamiennego
„Sosnowiec” S.A., Kopalni W´gla Kamiennego „˚ory” S.A., Wa∏brzyskich Kopalƒ
W´gla Kamiennego, Kopalni W´gla Kamiennego „Nowa Ruda”,
c) ochronà zabytków techniki górniczej;
3) zadaƒ zwiàzanych z tworzeniem nowych
miejsc pracy;
4) zadaƒ Górniczej Agencji Pracy;
5) restrukturyzacji zatrudnienia i roszczeƒ pracowniczych wynikajàcych z ustawy z dnia
26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa w´gla kamiennego do funkcjonowania
w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych (Dz. U. Nr 162, poz. 1112, z 2001 r.
Nr 5, poz. 41 i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r.
Nr 216, poz. 1826 i Nr 238, poz. 2020 oraz
z 2003 r. Nr 90, poz. 844);
a) instrumentów os∏onowych i aktywizujàco-adaptacyjnych przys∏ugujàcych pracownikom oraz by∏ym pracownikom przedsi´biorstw górniczych,
c) deputatów w´glowych dla emerytów i rencistów z kopalƒ ca∏kowicie likwidowanych,
d) Górniczego Pakietu Socjalnego poniesionych przez Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Âwiadczeƒ Pracowniczych;
7) refundacji sk∏adek na ubezpieczenia spo∏eczne, Funduszu Pracy i Funduszu Gwarantowanych Âwiadczeƒ Pracowniczych pracodawcom spoza górnictwa, którzy zatrudniali by∏ych pracowników przedsi´biorstwa górniczego, równie˝ wyp∏acanych przez przedsi´biorstwa górnicze;
8) ekwiwalentów pieni´˝nych z tytu∏u prawa do
bezp∏atnego w´gla przys∏ugujàcego emerytom i rencistom z kopalƒ ca∏kowicie likwidowanych, wyp∏acanych przez Zak∏ad Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych;
9) obs∏ugi wyp∏at ekwiwalentów pieni´˝nych
z tytu∏u prawa do bezp∏atnego w´gla przys∏ugujàcego emerytom i rencistom z kopalƒ ca∏kowicie likwidowanych wyp∏acanych przez Zak∏ad Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych;
10) monitoringu procesów restrukturyzacyjnych
górnictwa w´gla kamiennego oraz innych zleceƒ ministra w∏aÊciwego do spraw gospodarki zwiàzanych z restrukturyzacjà górnictwa
w´gla kamiennego;
11) dop∏at do preferencyjnych kredytów na warunkach preferencyjnych dla gmin górniczych
na finansowanie inwestycji wspierajàcych
tworzenie nowych miejsc pracy;
12) Êwiadczeƒ, o których mowa w art. 45 ust. 1
ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o restrukturyzacji górnictwa w´gla kamiennego w latach
2003—2006, oraz kosztów refundacji sk∏adek,
o których mowa w art. 45 ust. 4 tej ustawy.
W zakresie dotacji przewidzianych na sfinansowanie kosztów likwidacji nieczynnych linii kolejowych, minister w∏aÊciwy do spraw transportu
przedstawi uzgodniony z w∏aÊciwym sejmikiem
województwa i radà powiatu wykaz odcinków linii
kolejowych przewidzianych do likwidacji z podaniem ich d∏ugoÊci. Nale˝y omówiç tak˝e zakres
i terminy robót likwidacyjnych wraz z oszacowaniem kosztów przewidzianych do realizacji
w 2006 r.
W zakresie dotacji przewidzianych na sfinansowanie kosztów inwestycji, remontów, eksploatacji
i utrzymania linii kolejowych o znaczeniu wy∏àcznie
obronnym wymienionych w art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, minister w∏aÊciwy do spraw transportu okreÊli w uzgodnieniu z Ministrem Obrony Narodowej
zakres i terminy prac utrzymaniowych na poszczególnych odcinkach oraz planowany jednostkowy
koszt utrzymania 1 km tych linii i kwot´ dotacji.
W zakresie dotacji przewidzianych na sfinansowanie kosztów inwestycji, o których mowa w art. 38
ust. 1 pkt 1 i 3 ww. ustawy, minister w∏aÊciwy do
spraw transportu okreÊli kwot´ dotacji.
W poz. III i IV — „Dotacje celowe”
W zakresie dotacji przewidzianych dla przedsi´biorcy na realizacj´ nowych inwestycji — minister
w∏aÊciwy do spraw gospodarki przedstawia informacje dotyczàce zapotrzebowania na te dotacje.
W zakresie dotacji przewidzianych na restrukturyzacj´ hutnictwa ˝elaza i stali nale˝y szczegó∏owo
omówiç zakres finansowania kosztów poszczególnych Êwiadczeƒ wymienionych w art. 15 ust. 1
oraz w art. 17d ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia
2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa ˝elaza i stali.
W poz. V — „Dop∏aty do oprocentowania kredytów na realizacj´ zadaƒ zwiàzanych z restrukturyzacjà przedsi´biorstw przemys∏u lekkiego”
Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki przedstawia szczegó∏owe informacje dotyczàce zapotrzebowania na dop∏aty ze Êrodków bud˝etu paƒstwa
do oprocentowania kredytów na realizacj´ zadaƒ
zwiàzanych z restrukturyzacjà przedsi´biorstw
przemys∏u lekkiego.
W poz. VI — „Dop∏aty do oprocentowania kredytów na cele rolnicze oraz na skup i przechowywanie zapasów ryb morskich”
Minister w∏aÊciwy do spraw rolnictwa przedstawia
szczegó∏owe informacje dotyczàce zapotrzebowania na dop∏aty do oprocentowania kredytów na
cele rolnicze oraz na skup i przechowywanie zapasów ryb morskich.
21. Formularz RZ-14 dotyczy sk∏adek na ubezpieczenie zdrowotne op∏acanych z bud˝etu paƒstwa za
osoby wymienione w art. 86 ustawy z dnia
27 sierpnia 2004 r. o Êwiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze Êrodków publicznych.
22. Formularz RZ-15 dysponenci wype∏niajà w szczegó∏owoÊci okreÊlonej w druku dla dotacji klasyfikowanych w paragrafach
Poz. 764
3) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ zadaƒ bie˝àcych z zakresu administracji rzàdowej zleconych gminom (zwiàzkom
gmin)”;
4) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ w∏asnych zadaƒ bie˝àcych gmin
(zwiàzków gmin)”;
5) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej wykonywane przez powiat”;
6) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych powiatu”;
7) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez samorzàd
województwa na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
8) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez gmin´ na
podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
9) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez powiat na
podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”.
23. Na formularzu RZ-16 dysponenci wykazujà dane
dotyczàce funkcjonariuszy w szczegó∏owoÊci okreÊlonej w druku dla dotacji klasyfikowanych w paragrafach
1) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ zadaƒ bie˝àcych z zakresu administracji rzàdowej zleconych gminom (zwiàzkom
gmin)”;
2) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ w∏asnych zadaƒ bie˝àcych gmin
(zwiàzków gmin)”;
3) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej wykonywane przez powiat”;
4) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych powiatu”;
5) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej, wykonywane przez samorzàd województwa”;
6) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych samorzàdu województwa”.
1) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej, wykonywane przez samorzàd województwa”;
24. Na formularzu RZ-17 ujmuje si´ zadania realizowane w ramach programów wieloletnich (równie˝
programy inwestycyjne), o których mowa
w art. 80 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.
2) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych samorzàdu województwa”;
25. Formularz RZ-18 — dotyczy wydatków ponoszonych przez bud˝et paƒstwa z tytu∏u sta∏ych rent
zasàdzonych na rzecz pacjentów, którzy ponieÊli
szkody podczas leczenia przed dniem 1 stycznia
1999 r. w by∏ych paƒstwowych jednostkach bud˝etowych ochrony zdrowia. W formularzu tym
nie nale˝y ujmowaç wydatków na renty wynikajàce ze spraw sàdowych b´dàcych w toku, tj. kiedy
jeszcze nie zapad∏y prawomocne wyroki lub nie
zosta∏y zawarte ugody sàdowe.
26. W formularzu RZ-19 dysponenci przedstawiajà informacje w podziale na poszczególne przejÊcia
graniczne (z podaniem nazwy i rodzaju przejÊcia,
miejscowoÊci, w której jest zlokalizowane, oraz
województwa).
Rozdzia∏ 3
Planowanie dochodów bud˝etowych
27. Dochody podatkowe, dochody z wp∏at z zysku
przedsi´biorstw paƒstwowych, z wp∏at z zysku
jednoosobowych spó∏ek Skarbu Paƒstwa oraz dochody zagraniczne planuje Minister Finansów.
28. Dochody z ce∏ planuje Minister Finansów we
wspó∏dzia∏aniu z Ministrem Gospodarki i Pracy.
29. Dywidendy od spó∏ek, w których Skarb Paƒstwa
posiada akcje lub udzia∏y, planuje minister w∏aÊciwy do spraw Skarbu Paƒstwa.
30. Wp∏aty do bud˝etu paƒstwa Êrodków finansowych, dokonywane przez zak∏ady bud˝etowe i gospodarstwa pomocnicze, ujmuje si´ we w∏aÊciwych dzia∏ach i rozdzia∏ach oraz zbiorczo dla cz´Êci na formularzu BD.
31. Dochody realizowane przez jednostki bud˝etowe,
a tak˝e dochody zwiàzane z realizacjà zadaƒ z zakresu administracji rzàdowej oraz innych zadaƒ
zleconych jednostkom samorzàdu terytorialnego
ustawami ujmuje si´ we w∏aÊciwych dzia∏ach, rozdzia∏ach i zbiorczo dla cz´Êci na formularzu BD.
32. Szczegó∏owà specyfikacj´ tytu∏ów i kwot nale˝y
do∏àczyç do dochodów ujmowanych w paragrafie
„Wp∏ywy z ró˝nych dochodów” na formularzu BD.
33. W projekcie bud˝etu uwzgl´dnia si´ zmiany w poziomie dochodów, wynikajàce z projektowanych
zmian ich naliczania (np. ewentualne zmiany stawek celnych, op∏at sàdowych lub administracyjnych), podajàc w objaÊnieniach szczegó∏owe uzasadnienie wraz z oszacowanà kwotà wp∏ywu na
dochody bud˝etu w 2006 r.
34. W objaÊnieniach tekstowych do planowanych dochodów bud˝etowych z tytu∏u dywidend z zysku
osiàgni´tego przez spó∏ki, w których Skarb Paƒstwa posiada akcje lub udzia∏y, nale˝y podaç przes∏anki, na podstawie których ten plan zosta∏ opracowany.
Rozdzia∏ 4
Planowanie wydatków bud˝etowych
35. Dysponenci cz´Êci bud˝etowych planujà wydatki
zbiorczo dla cz´Êci oraz odr´bnie dla ka˝dego
Poz. 764
dzia∏u i rozdzia∏u w podziale na poszczególne jednostki i zadania.
36. Formularz BW
1) dysponenci planujà w swoich bud˝etach dotacje przedmiotowe i podmiotowe dla przedsi´biorców, wynikajàce z obowiàzujàcych systemów finansowych;
2) wydatki bud˝etowe na tworzenie rezerw paƒstwowych i gospodarowanie nimi dysponenci
cz´Êci bud˝etowych ujmujà odpowiednio
w swoich projektach bud˝etu w ramach ustalonego limitu wydatków;
3) dotacje dla zak∏adów bud˝etowych, gospodarstw pomocniczych i funduszy celowych
wykazuje si´ na formularzu BW, do∏àczajàc
szczegó∏owà kalkulacj´ wraz z uzasadnieniem
i podaniem podstawy prawnej udzielania dotacji. Kalkulacja obejmuje
a) wskaêniki rzeczowe, które sà podstawà
okreÊlenia dotacji,
b) stawk´ dotacji wraz ze szczegó∏owà kalkulacjà;
4) w ramach wydatków planowanych na pokrycie kosztów prywatyzacji nie mogà byç ponoszone wydatki na zakupy inwestycyjne, jak
równie˝ na zakup akcji (udzia∏ów) w spó∏kach;
5) wydatki zwiàzane z likwidacjà przedsi´biorstwa paƒstwowego prowadzonà na podstawie
art. 19 ustawy z dnia 25 wrzeÊnia 1981 r.
o przedsi´biorstwach paƒstwowych (Dz. U.
z 2002 r. Nr 112, poz. 981 i Nr 240, poz. 2055
oraz z 2004 r. Nr 273, poz. 2703) obcià˝ajà
koszty likwidowanego przedsi´biorstwa paƒstwowego Fundusz Mienia Polikwidacyjnego
i nie mogà byç zaliczone do kosztów prywatyzacji, pokrywanych ze Êrodków bud˝etowych;
6) w uzasadnieniu do wydatków jednostek sfery
bud˝etowej z tytu∏u wp∏aconych sk∏adek na
rzecz organizacji mi´dzynarodowych nale˝y
podaç
a) nazw´ organizacji,
b) podstaw´ prawnà przynale˝noÊci,
c) kalkulacje sk∏adek p∏aconych w 2005 r.
i w 2006 r., w walucie p∏atnoÊci i w tysiàcach
z∏otych;
7) wydatki jednostek sfery bud˝etowej ujmuje
si´ na formularzu BW zbiorczo dla cz´Êci oraz
odr´bnie dla ka˝dego dzia∏u i rozdzia∏u z wyszczególnieniem rodzajów jednostek bud˝etowych oraz zadaƒ bud˝etowych.
JeÊli w rozdziale wyst´pujà jednostki i zadania lub kilka rodzajów jednostek lub zadaƒ, to
wydatki planuje si´ wówczas dla ka˝dej z tych
jednostek i dla ka˝dego zadania odr´bnie oraz
zbiorczo dla ca∏ego rozdzia∏u;
8) wydatki z tytu∏u sk∏adek na ubezpieczenie
zdrowotne osób wymienionych w art. 86 usta-
wy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o Êwiadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze Êrodków
publicznych planowane sà na rok 2006 we
w∏aÊciwych cz´Êciach w dziale „Ochrona zdrowia”, rozdziale „Sk∏adki na ubezpieczenie
zdrowotne oraz Êwiadczenia dla osób nieobj´tych obowiàzkiem ubezpieczenia zdrowotnego”, z wyjàtkiem wydatków na sk∏adki na
ubezpieczenie zdrowotne, o których mowa
w art. 86 ust. 1 pkt 5, 8, 9, 10, 11 i ust. 4 wy˝ej
wymienionej ustawy oraz w art. 78 ust. 1 pkt 5
ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu spo∏ecznym rolników (Dz. U. z 1998 r. Nr 7,
poz. 25, Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 756,
z 1999 r. Nr 60, poz. 636, z 2000 r. Nr 45,
poz. 531, z 2001 r. Nr 73, poz. 764, z 2002 r.
Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 45, poz. 391,
Nr 228, poz. 2255 i Nr 229, poz. 2273 oraz
z 2004 r. Nr 91, poz. 873, Nr 146, poz. 1546
i Nr 236, poz. 2355). Wydatki na sk∏adki na
ubezpieczenie zdrowotne wojewodowie ujmujà w paragrafach
a) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa na realizacj´ zadaƒ bie˝àcych z zakresu administracji rzàdowej oraz innych zadaƒ zleconych gminom (zwiàzkom gmin)
ustawami”,
b) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej oraz inne zadania zlecone
ustawami realizowane przez powiat”,
c) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej oraz inne zadania zlecone
ustawami realizowane przez samorzàd województwa”.
Wydatki na sk∏adki na ubezpieczenie zdrowotne planowane sà z uwzgl´dnieniem postanowieƒ art. 82 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 27 sierpnia
2004 r. o Êwiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze Êrodków publicznych, zgodnie z którymi w przypadku zbiegu tytu∏ów do
obj´cia obowiàzkiem ubezpieczenia zdrowotnego sk∏adka finansowana z bud˝etu paƒstwa
jest op∏acana tylko wtedy, gdy nie ma innej
podstawy do obj´cia obowiàzkiem ubezpieczenia, a gdy w ramach ka˝dego z tych tytu∏ów
sk∏adka finansowana jest z bud˝etu paƒstwa,
sk∏adka jest op∏acana wy∏àcznie z tytu∏u, który
powsta∏ najwczeÊniej. Je˝eli tytu∏y powsta∏y
równoczeÊnie, sk∏adka jest op∏acana z pierwszego zg∏oszonego tytu∏u do obj´cia ubezpieczeniem zdrowotnym;
9) wydatki na renty wynikajàce z wyroków i ugód
sàdowych za szkody pope∏nione podczas leczenia w by∏ych paƒstwowych jednostkach
bud˝etowych ochrony zdrowia planowane sà
w dziale „Ochrona zdrowia”, w rozdziale „Pozosta∏a dzia∏alnoÊç”, w paragrafie „Zasàdzone
renty”;
10) w ramach wydatków inwestycyjnych ujmowanych na formularzu BW w poz. 4.1 „Wydatki
Poz. 764
inwestycyjne jednostek bud˝etowych” planowane sà
a) wydatki na zakupy wynikajàce z programów technicznej modernizacji Si∏ Zbrojnych, realizowane przez Ministerstwo
Obrony Narodowej,
b) wydatki na inwestycje wynikajàce z eksploatacji i utrzymania linii kolejowych o znaczeniu wy∏àcznie obronnym, planowane
na podstawie art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy
z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym,
c) inne wydatki na inwestycje okreÊlone
w rozporzàdzeniu wydanym na podstawie
art. 79 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r.
o finansach publicznych.
Wydatki bud˝etowe na zakupy okreÊlone
w lit. a, ujmowane w ramach ∏àcznej kwoty
wydatków na inwestycje w poz. 4.1 formularza BW, nale˝y dodatkowo wykazaç w odr´bnej kwocie pod zestawieniem wydatków
w tym formularzu.
W ramach wydatków inwestycyjnych planowane sà zakupy Êrodków trwa∏ych niezaliczonych do pierwszego wyposa˝enia, których
wartoÊç poczàtkowa jest wy˝sza od kwoty
okreÊlonej w art. 16f ust. 3 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych, a odpisy amortyzacyjne od tych
Êrodków trwa∏ych nie sà dokonywane jednorazowo lub gdy od nich nie dokonuje si´ odpisów amortyzacyjnych w wypadkach okreÊlonych w tej ustawie;
11) w dziale „Rolnictwo i ∏owiectwo”, w rozdziale
„Pozosta∏a dzia∏alnoÊç” mogà byç planowane
wy∏àcznie wydatki na realizacj´ zadaƒ wynikajàcych z odpowiednich ustaw, na które nie
przewidziano odr´bnego rozdzia∏u. Dotacje
planowane w druku BW w paragrafach „Dotacja przedmiotowa z bud˝etu dla zak∏adu bud˝etowego” lub „Dotacja przedmiotowa z bud˝etu dla gospodarstwa pomocniczego” powinny korespondowaç z kwotà dotacji na drukach: B-4Z i B-7Z.
Wydatki powiatowych inspektoratów weterynarii (rozdzia∏ 01034) oraz granicznych inspektoratów weterynarii (rozdzia∏ 01035) ujmuje
si´ zbiorczo dla ca∏ej cz´Êci bud˝etowej;
12) wydatki na subwencje ogólne dla jednostek
samorzàdu
terytorialnego,
ujmowane
w poz. 1.6 formularza BW, nale˝y wykazaç
zbiorczo dla cz´Êci 82 — Subwencje ogólne
dla jednostek samorzàdu terytorialnego, a tak˝e dodatkowo pod zestawieniem wydatków
w tym formularzu nale˝y wykazaç odr´bnie
kwoty poszczególnych cz´Êci subwencji ogólnej dla jednostek samorzàdu terytorialnego,
ujmowane w odpowiednich rozdzia∏ach klasyfikacji bud˝etowej.
37. Formularz DPO
Na formularzu DPO dysponenci cz´Êci bud˝etowych wykazujà wydatki bud˝etu paƒstwa przeznaczone na dofinansowanie dzia∏alnoÊci bie˝àcej
ustawowo wskazanego podmiotu, zwane dotacjami podmiotowymi.
W przypadku gdy z okreÊlonych w odr´bnych
przepisach zasad i trybu udzielania dotacji wynika,
˝e w formularzu nie jest mo˝liwe uj´cie jednostki
otrzymujàcej dotacj´, nale˝y wówczas wykazaç
grup´ jednostek i ∏àcznà kwot´ dotacji.
38. Formularz DAF
Na formularzu DAF dysponenci cz´Êci bud˝etowych wykazujà dotacje z bud˝etu paƒstwa dla
paƒstwowych agencji i fundacji z udzia∏em Skarbu
Paƒstwa, z wy∏àczeniem dotacji wykazanych
w formularzu DPO, i do∏àczajà kalkulacje dotyczàce wykazanych kwot dotacji.
39. Formularz BW-S
Wydatki wykazane w kolumnie 5 powinny byç
zgodne z kwotami na sk∏adki na ubezpieczenie
zdrowotne, zaplanowanymi w formularzu BW we
w∏aÊciwych cz´Êciach, dzia∏ach, rozdzia∏ach i paragrafach klasyfikacji bud˝etowej.
40. Formularz BW-PL
Wydatki bud˝etowe placówek zagranicznych ujmuje si´ na formularzu BW-PL zbiorczo dla cz´Êci.
W formularzu ujmowane sà jedynie wydatki realizowane przez placówki za granicà.
41. Formularz PZ-1
1) plan zatrudnienia i wynagrodzeƒ sporzàdza si´
na formularzu PZ-1 w podziale na cz´Êç, dzia∏
i rozdzia∏ klasyfikacji dochodów i wydatków
oraz form´ organizacyjno-prawnà (jednostki
bud˝etowe, zak∏ady bud˝etowe, gospodarstwa
pomocnicze, paƒstwowe fundusze celowe oraz
szko∏y wy˝sze), wyodr´bniajàc
a) osoby nieobj´te mno˝nikowymi systemami
wynagrodzeƒ,
b) cz∏onków korpusu s∏u˝by cywilnej,
c) osoby zajmujàce kierownicze stanowiska
paƒstwowe,
d) pracowników orzecznictwa (s´dziów i prokuratorów),
e) pracowników orzecznictwa (asesorów i aplikantów),
f) sàdowych kuratorów zawodowych,
g) osadzonych,
h) etatowych cz∏onków SKO,
i) osoby, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 i 3
ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o s∏u˝bie zagranicznej, z tego
— cz∏onków korpusu s∏u˝by cywilnej,
Poz. 764
— osoby nieb´dàce cz∏onkami korpusu s∏u˝by cywilnej,
j) nauczycieli,
k) pracowników obj´tych mno˝nikowym systemem wynagrodzeƒ niezaliczonych do grup
pracowników wymienionych w lit. a—j;
2) wynagrodzenia nale˝y planowaç zgodnie
z przepisami art. 6 ustawy z dnia 23 grudnia
1999 r. o kszta∏towaniu wynagrodzeƒ w paƒstwowej sferze bud˝etowej oraz o zmianie niektórych ustaw, tj. ∏àcznie z podwy˝kami;
3) w objaÊnieniach do projektu planu zatrudnienia
i wynagrodzeƒ omawia si´ zmiany planu na rok
2005, podajàc na podstawie jakich decyzji dokonano zmian, oraz projekt planu na 2006 r.;
4) wydatki z tytu∏u dodatkowego wynagrodzenia
rocznego dla pracowników paƒstwowej sfery
bud˝etowej planuje si´ w wysokoÊci 8,5 % sumy wynagrodzenia, o którym mowa w art. 4
ustawy z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym
wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery bud˝etowej (Dz. U. Nr 160,
poz. 1080, z 1998 r. Nr 155, poz. 1014, z 1999 r.
Nr 72, poz. 802 i Nr 110, poz. 1255, z 2002 r.
Nr 74, poz. 676, z 2003 r. Nr 199, poz. 1939
i Nr 223, poz. 2217 oraz z 2004 r. Nr 116,
poz. 1202).
42. Formularz PZ-2
Plan zatrudnienia i uposa˝eƒ ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy sporzàdza si´ na formularzu PZ-2, zbiorczo
dla dzia∏u oraz odr´bnie dla ka˝dego rozdzia∏u,
wyodr´bniajàc
1) ˝o∏nierzy zawodowych i s∏u˝by nadterminowej;
2) funkcjonariuszy;
3) funkcjonariuszy S∏u˝by Celnej.
Wynagrodzenia nale˝y planowaç zgodnie z przepisami art. 6 ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r.
o kszta∏towaniu wynagrodzeƒ w paƒstwowej sferze bud˝etowej oraz o zmianie niektórych ustaw,
tj. ∏àcznie z podwy˝kami.
Formularz PZ-2 dotyczàcy ˝o∏nierzy zawodowych
wykonujàcych zadania poza resortem obrony narodowej nale˝y uzgodniç z Ministrem Obrony Narodowej.
43. Formularz BW-I
1) formularz BW-I powinien zawieraç pe∏nà rzeczowà informacj´ o wszystkich inwestycjach,
niezale˝nie od ich wartoÊci kosztorysowej,
okresu realizacji i kategorii. W odniesieniu do
inwestycji w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego, o których mowa w art. 42 ust. 1
ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach
jednostek samorzàdu terytorialnego, dysponenci nie wype∏niajà kolumn dotyczàcych projektu na 2006 r. oraz zaanga˝owania;
2) przy wype∏nianiu formularza BW-I stosuje si´
odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-12;
3) wszystkie wydatki wykazane w formularzu BW-I
powinny byç uj´te w formularzu BW, w takiej
samej klasyfikacji;
4) do formularza BW-I do∏àcza si´ pisemne uzasadnienie poszczególnych pozycji zaplanowanych wydatków. Dla inwestycji klasyfikowanych
w paragrafie „Dotacje celowe z bud˝etu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych” nale˝y podaç podstaw´ prawnà dotowania przez bud˝et paƒstwa, a w przypadku
finansowania inwestycji Êrodkami pochodzàcymi ze êróde∏ zagranicznych nale˝y podaç ich
wysokoÊç.
44. Formularz IW
1) zakres inwestycji wieloletnich w 2006 r. ustala
si´ nast´pujàco
a) w 2006 r. mogà byç kontynuowane, jako inwestycje wieloletnie, z udzia∏em Êrodków
z bud˝etu paƒstwa, te inwestycje, których termin zakoƒczenia przyj´ty w za∏àczniku nr 6
do ustawy bud˝etowej na 2005 r. okreÊlony
zosta∏ po roku 2005,
b) dla inwestycji, o których mowa w lit. a, które
b´dà kontynuowane z udzia∏em Êrodków bud˝etowych, sporzàdza si´ imienne informacje na formularzu IW; planowanie kwot Êrodków bud˝etowych powinno uwzgl´dniaç
wielkoÊci podane w za∏àczniku nr 6 do ustawy bud˝etowej na 2005 r.;
2) klasyfikacja bud˝etowa podana na formularzu
IW powinna byç zgodna z klasyfikacjà inwestycji i wydatków na formularzach: BW-I i BW;
3) jeÊli wartoÊç kosztorysowa nowej inwestycji
przekracza kwot´, o której mowa w § 10 rozporzàdzenia, nale˝y wype∏niç formularz IW wraz
ze szczegó∏owym uzasadnieniem podj´cia tej
inwestycji;
4) kopie formularzy IW, o których mowa w pkt 1
lit. b oraz pkt 3, wojewodowie przeka˝à ministrom nadzorujàcym zadania w zakresie dzia∏ów, do których zaliczane sà poszczególne inwestycje wieloletnie;
5) przy wype∏nianiu formularzy IW nale˝y stosowaç nast´pujàce wskazówki
a) w cz´Êci A nale˝y pozostawiç jedno z okreÊleƒ, zaliczajàcych inwestora do w∏aÊciwej
kategorii (jednostka lub zak∏ad bud˝etowy,
inna jednostka organizacyjna, przedsi´biorca), skreÊlajàc pozosta∏e; podobnie nale˝y
oznaczyç, czy jest to inwestycja kontynuowana czy nowa. Bezwzgl´dnie nale˝y wype∏niç
pozycje: dzia∏, rozdzia∏ i paragraf (czterocyfrowy) klasyfikacji bud˝etowej,
Poz. 764
b) w cz´Êciach B i C nak∏ady w pkt „a) poniesione w latach 19...—2005” podaje si´ ∏àcznie
z przewidywanym wykonaniem 2005 r.,
w tym przewidywane wykonanie 2005 r.; nak∏ady w pkt „b) planowane na lata 2006—20...
— razem” podaje si´ ∏àcznie z rokiem 2006,
w tym w 2006 r. (a w cz´Êci C — tak˝e dalsze
lata),
c) w cz´Êci C, przy wype∏nianiu rubryk 6, 7, 8
i 11 podaje si´ dane odr´bnie dla ka˝dego ze
êróde∏ finansowania, wymieniajàc jego nazw´; w rubryce 10 podaje si´ kredyt por´czony (gwarantowany) przez Rad´ Ministrów lub
Ministra Finansów,
d) w cz´Êci opisowej wniosku nale˝y przedstawiç w szczególnoÊci uzasadnienie celowoÊci
inwestycji oraz potrzeby finansowania jej
z udzia∏em Êrodków bud˝etowych w wysokoÊci okreÊlonej we wniosku, oceniç udzia∏
w∏asny inwestora w okresie realizacji inwestycji, z podaniem êróde∏ finansowania poza
Êrodkami bud˝etu paƒstwa, charakterystyk´
efektów i efektywnoÊci inwestycji, przewidywane zatrudnienie pracowników, stan przygotowania inwestycji do realizacji i inne
istotne informacje dotyczàce inwestycji, np.
opini´ banku o mo˝liwoÊci uzyskania kredytu, przy czym w przypadku decyzji negatywnej nale˝y do∏àczyç jej uzasadnienie; nale˝y
równie˝ do∏àczyç kopi´ dokumentu, w którym inwestor zobowiàzuje si´ do wniesienia
udzia∏ów w∏asnych Êrodków, zgodnie ze
wskazaniami formularza IW — cz´Êç C,
rubr. 4,
e) je˝eli jako êród∏o finansowania inwestycji
wykazano Êrodki w∏asne w cz´Êci C, rubr. 4
formularza IW, nale˝y do niego za∏àczyç kopi´ dokumentu potwierdzajàcego zobowiàzanie si´ inwestora do wniesienia Êrodków,
zgodnie ze wskazaniami zawartymi w wymienionym wniosku.
45. Formularz BW-IA
Na formularzu BW-IA wykazuje si´ szczegó∏owo,
imiennie zakupy inwestycyjne finansowane Êrodkami bud˝etu paƒstwa realizowane w dzia∏ach 750
— Administracja publiczna, 751 — Urz´dy naczelnych organów w∏adzy paƒstwowej, kontroli
i ochrony prawa oraz sàdownictwa i 755 — Wymiar sprawiedliwoÊci. Informacje w tym formularzu stanowià uszczegó∏owienie danych uj´tych
w formularzu BW-I w odpowiednim dziale.
Z uwagi na koniecznoÊç przedstawienia Parlamentowi RP w jednolitej formie uzasadnienia planowanych wydatków, w formularzu poszczególne tytu∏y
zakupów inwestycyjnych wymienia si´ uszeregowane kolejno dzia∏ami i rozdzia∏ami.
Wszystkie wydatki wykazane w formularzu BW-IA
powinny byç uj´te w formularzu BW-I, a zatem odpowiednio równie˝ na formularzu BW, w takiej samej klasyfikacji.
46. Formularze: SW-1, SW-2
Dysponenci nadzorujàcy szko∏y wy˝sze do∏àczajà
do planu dochodów i wydatków bud˝etowych dane rzeczowe z zakresu szkolnictwa wy˝szego na
formularzu SW-1 oraz wybrane elementy planu finansowego szkó∏ wy˝szych, opracowane na formularzu SW-2.
Formularze SW-1 i SW-2 sporzàdzane sà zbiorczo
dla cz´Êci. Dysponenci nadzorujàcy szko∏y wy˝sze
przekazujà równie˝ formularze SW-1 i SW-2 ministrowi w∏aÊciwemu do spraw szkolnictwa wy˝szego.
47. Formularz ÂR
Wydatki na Êwiadczenia rodzinne oraz zaliczk´ alimentacyjnà planuje si´ z uwzgl´dnieniem postanowieƒ ustaw: z dnia 28 listopada 2003 r. o Êwiadczeniach rodzinnych i z dnia 22 kwietnia 2005 r.
o post´powaniu wobec d∏u˝ników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej.
48. Formularze: BZS i BZSA
Na formularzu BZS ujmuje si´ dotacje celowe na
zadania z zakresu administracji rzàdowej realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego,
na dofinansowanie zadaƒ w∏asnych jednostek samorzàdu terytorialnego oraz na zadania realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego na
podstawie porozumieƒ z organami administracji
rzàdowej, tzn. dotacje sklasyfikowane w paragrafach
1) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej, wykonywane przez samorzàd województwa”;
Poz. 764
podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
9) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez powiat na
podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”.
Kwoty dotacji w poszczególnych paragrafach klasyfikacji bud˝etowej dla dzia∏ów i rozdzia∏ów wykazane w formularzu BZS w kolumnach 5 i 12 powinny byç zgodne z kwotami wykazanymi na formularzu BW w odpowiednich pozycjach w kolumnach 5 i 6.
Formularz BZSA dotyczy funkcjonariuszy.
49. Formularze: B-4Z i B-7Z
Dysponenci opracowujà projekty zbiorczych planów finansowych zak∏adów bud˝etowych na formularzu B-4Z, a gospodarstw pomocniczych na
formularzu B-7Z.
Formularze: B-4Z i B-7Z sporzàdza si´ zbiorczo dla
cz´Êci, dzia∏u oraz odr´bnie dla ka˝dego rozdzia∏u
grupujàcego zak∏ady bud˝etowe bàdê gospodarstwa pomocnicze.
Plany zak∏adów bud˝etowych i gospodarstw pomocniczych sporzàdza si´ w uk∏adzie memoria∏owym.
50. Formularz BZS-z
Formularz sporzàdzajà wojewodowie w zakresie
planowanych w dziale „Administracja publiczna”
2) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych samorzàdu województwa”;
1) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu
paƒstwa na realizacj´ zadaƒ bie˝àcych z zakresu administracji rzàdowej oraz innych zadaƒ
zleconych gminom (zwiàzkom gmin) ustawami”;
3) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ zadaƒ bie˝àcych z zakresu administracji rzàdowej zleconych gminom (zwiàzkom
gmin)”;
2) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce z zakresu administracji
rzàdowej oraz inne zadania zlecone ustawami
realizowane przez powiat”;
4) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ w∏asnych zadaƒ bie˝àcych gmin
(zwiàzków gmin)”;
3) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu
paƒstwa na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej oraz inne zadania zlecone
ustawami realizowane przez samorzàd województwa”;
5) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce z zakresu administracji rzàdowej wykonywane przez powiat”;
6) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na realizacj´ bie˝àcych zadaƒ w∏asnych powiatu”;
4) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce realizowane przez gmin´ na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
7) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez samorzàd
województwa na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
5) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce realizowane przez powiat na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”;
8) „Dotacje celowe przekazane z bud˝etu paƒstwa
na zadania bie˝àce realizowane przez gmin´ na
6) „Dotacji celowych przekazanych z bud˝etu paƒstwa na zadania bie˝àce realizowane przez sa-
morzàd województwa na podstawie porozumieƒ z organami administracji rzàdowej”.
Wykazane w kol. 5 kwoty ogó∏em w poszczególnych rozdzia∏ach i paragrafach powinny byç zgodne z kwotami wykazanymi na formularzu BW.
51. Formularz PR
Formularz PR sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, którzy sà koordynatorami programów
wieloletnich w odniesieniu do swoich zadaƒ wycinkowych, ponadto w odniesieniu do ∏àcznej
kwoty nak∏adów na dany program, po uzgodnieniu z dysponentami wspó∏realizujàcymi programy.
Dysponenci — wspó∏realizatorzy sporzàdzajà formularz PR w odniesieniu do swoich zadaƒ wycinkowych.
Formularz PR dysponenci sporzàdzajà równie˝ dla
paƒstwowych instytutów badawczych, których zakres zadaƒ, okreÊlonych w art. 12b ust. 1 pkt 2
ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 33,
poz. 388, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113,
poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1683
i Nr 240, poz. 2052 oraz z 2004 r. Nr 238,
poz. 2390), ustala Rada Ministrów w wieloletnich
programach, ustanawianych na podstawie przepisów ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach
publicznych.
52. Formularz IP
Formularz IP sporzàdza dysponent cz´Êci bud˝etowej w∏aÊciwy dla realizacji wieloletniego programu
inwestycyjnego, ustanowionego zgodnie z art. 80
ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.
Jest on dysponentem koordynujàcym, jeÊli realizacja programu finansowana jest tak˝e przez dysponentów innych cz´Êci bud˝etowych. W takim
przypadku formularz IP (jeden ∏àczny) sporzàdza
dysponent koordynujàcy program, po uzgodnieniu danych z pozosta∏ymi wspó∏finansujàcymi
dysponentami, podajàc w nim Êrodki bud˝etowe
ogó∏em oraz w podziale na poszczególnych dysponentów z zaznaczeniem klasyfikacji bud˝etowej.
Dysponenci wskazani w formularzu IP planujà
Êrodki na finansowanie programu, wykazujàc je na
formularzach BW-I oraz BW, a w omówieniu charakteryzujà te wydatki (np. zakres rzeczowy, inne
êród∏a finansowania, cykl realizacji, planowane
efekty itp.). Wyjàtek stanowià programy, na finansowanie których planuje si´ Êrodki w rezerwie celowej — wówczas tylko dysponent koordynujàcy
zg∏asza kwot´ dotacji do rezerwy.
53. Formularz PP
Formularz PP sporzàdza minister w∏aÊciwy do
spraw Skarbu Paƒstwa, przy czym kwot´, o której
mowa w odnoÊniku „1)” pod tabelà podaje minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki.
Poz. 764
54. Formularz PE
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-5.
Wszystkie wydatki wykazane w tym formularzu
powinny byç uj´te tak˝e w formularzu BW.
55. Formularz PB
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-6.
Wszystkie wydatki wykazane w tym formularzu
powinny byç uj´te tak˝e w formularzu BW.
56. Formularz PFC
Projekty planów finansowych paƒstwowych funduszy celowych przedk∏adajà dysponenci wszystkich funduszy, niezale˝nie od tego, czy w planie
przewidziano dotacj´ z bud˝etu paƒstwa.
Projekty planów dysponenci przedk∏adajà odr´bnie dla ka˝dego paƒstwowego funduszu celowego
wraz z uzasadnieniem.
Projekt planu Centralnego Funduszu Gospodarki
Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym opracowuje G∏ówny Geodeta Kraju.
Projekty te, przed przekazaniem Ministerstwu Finansów, powinny byç uzgodnione z ministrami
nadzorujàcymi dzia∏alnoÊç danego funduszu.
Plany sporzàdza si´ w uk∏adzie memoria∏owym.
57. Formularz F-SPO
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-8.
58. Formularz F-STR
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-9.
59. Formularz WPRiR
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ odpowiednio objaÊnienia podane do formularza RZ-7.
Wszystkie wydatki wykazane w tym formularzu
powinny byç uj´te tak˝e w formularzu BW.
60. Formularz SFP-FS sporzàdza si´ dla osób prawnych, o których mowa w art. 5 pkt 4—7 i pkt 9—11
ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych.
Formularz SFP-FS
1) w zakresie dzia∏u „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego” sporzàdzany jest zbiorczo dla
cz´Êci oraz odr´bnie dla ka˝dego rozdzia∏u i instytucji. Formularz sporzàdzajà dysponenci cz´Êci bud˝etowych, którzy sà organizatorami paƒstwowych instytucji kultury na podstawie ustawy z dnia 25 paêdziernika 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu dzia∏alnoÊci kulturalnej
(Dz. U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123, z 2002 r. Nr 41,
poz. 364, z 2003 r. Nr 96, poz. 874, Nr 162,
poz. 1568 i Nr 213, poz. 2081 oraz z 2004 r.
Nr 11, poz. 96 i Nr 261, poz. 2598) oraz paƒstwowych instytucji filmowych na podstawie
ustawy z dnia 16 lipca 1987 r. o kinematografii
(Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 513);
2) dysponenci cz´Êci bud˝etowych b´dàcy organami za∏o˝ycielskimi dla jednostek badawczo-rozwojowych sporzàdzajà na podstawie planów jednostkowych tych jednostek zbiorczy formularz;
3) w zakresie Polskiej Akademii Nauk i tworzonych
przez nià jednostek organizacyjnych sporzàdza
dysponent cz´Êci 67 Polska Akademia Nauk
zbiorczo oraz odr´bnie dla Polskiej Akademii
Nauk jako cz´Êci i oddzielnie dla jej jednostek
organizacyjnych;
4) wype∏nia si´ w uk∏adzie memoria∏owym (cz´Êç A
i cz´Êç B stanowià integralnà ca∏oÊç);
5) w cz´Êci C, do okreÊlenia wartoÊci nominalnej
zobowiàzaƒ stosuje si´ przepisy rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 16 grudnia 1999 r.
w sprawie szczegó∏owych zasad ustalania wartoÊci zobowiàzaƒ zaliczanych do paƒstwowego
d∏ugu publicznego, d∏ugu Skarbu Paƒstwa,
wartoÊci zobowiàzaƒ z tytu∏u por´czeƒ i gwarancji oraz kwoty przewidywanych wyp∏at
z tytu∏u por´czeƒ i gwarancji (Dz. U. Nr 109,
poz. 1244).
61. Formularz SFP-ARM
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 60 ppkt 4
i 5.
Formularz powinien byç przekazany do Departamentu Finansów Gospodarki Narodowej Ministerstwa Finansów w formie papierowej i elektronicznej.
62. Formularz SFP-GN
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 60 ppkt 4
i 5.
Formularz powinien byç przekazany do Departamentu Finansów Gospodarki Narodowej Ministerstwa Finansów w formie papierowej i elektronicznej.
63. Formularz SFP-FB
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 60 ppkt 4
i 5.
Formularz sporzàdza Minister Obrony Narodowej
i przekazuje w obowiàzujàcym terminie do Departamentu Finansowania Bezpieczeƒstwa Paƒstwa
Ministerstwa Finansów w formie papierowej
i elektronicznej.
Poz. 764
64. Formularz SFP-ARR
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia
podane do formularza SFP-FS w pkt 60 ppkt 4 i 5.
Dane zamieszczone w formularzu dotyczà przychodów i wydatków zwiàzanych z bie˝àcà dzia∏alnoÊcià Agencji.
Formularz powinien byç przekazany do Departamentu Polityki Regionalnej i Rolnictwa Ministerstwa Finansów w formie papierowej i elektronicznej.
65. Formularz SFP-ARiMR
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ wyjaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 60 ppkt 4.
Dane zamieszczone w formularzu dotyczà przychodów i wydatków zwiàzanych z bie˝àcà dzia∏alnoÊcià Agencji oraz wydatków ponoszonych na
kontynuacj´ dzia∏alnoÊci pomocowej, stosowanej
przez Agencj´ przed przystàpieniem Polski do Unii
Europejskiej, finansowanych ze Êrodków bud˝etu
krajowego.
Formularz powinien byç przekazany do Departamentu Polityki Regionalnej i Rolnictwa Ministerstwa Finansów w formie papierowej i elektronicznej.
66. Formularz SFP-ANR
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 60 ppkt 4.
Formularz powinien byç przekazany do Departamentu Polityki Regionalnej i Rolnictwa Ministerstwa Finansów w formie papierowej i elektronicznej.
67. Formularz SFP-ANRZ
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 60 ppkt 4.
Formularz powinien byç przekazany do Departamentu Polityki Regionalnej i Rolnictwa Ministerstwa Finansów w formie papierowej i elektronicznej.
68. Formularz SFP-ZUS
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 60 ppkt 4
i 5.
Formularz powinien byç przekazany do Departamentu Bud˝etu Paƒstwa Ministerstwa Finansów
w formie papierowej i elektronicznej.
69. Formularz SFP-JDR
Przy wype∏nianiu formularza stosuje si´ objaÊnienia podane do formularza SFP-FS w pkt 60 ppkt 4.
Formularz powinien byç przekazany do Departamentu Polityki Regionalnej i Rolnictwa Ministerstwa Finansów w formie papierowej i elektronicznej.
Warszawa, dnia 24 maja 2005 r.
Nr 91
TREÂå
Poz.
ROZPORZÑDZENIA
764 — Ministra Finansów z dnia 17 maja 2005 r. w sprawie szczegó∏owych zasad, trybu i terminów opracowania materia∏ów do projektu ustawy bud˝etowej na rok 2006
. . . . 5969
765 — Ministra Ârodowiska z dnia 18 maja 2005 r. w sprawie parków narodowych lub niektórych
ich obszarów, gdzie za wst´p pobiera si´ op∏aty . . . . . . . . . . . . 6066
764
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW
z dnia 17 maja 2005 r.
w sprawie szczegó∏owych zasad, trybu i terminów opracowania materia∏ów
do projektu ustawy bud˝etowej na rok 2006
Na podstawie art. 82 ust. 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r.
Nr 15, poz. 148, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje