Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2005 r. w sprawie trybu i terminów konsultacji, współdziałania i współpracy przy opracowywaniu Narodowego Planu Rozwoju, programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu Spójności
Table of Provisions (19)
Statutory Text (19 Articles)
§ 1. Rozporzàdzenie okreÊla tryb i terminy
1) konsultacji Narodowego Planu Rozwoju z jednostkami samorzàdu terytorialnego oraz partnerami
spo∏ecznymi i gospodarczymi;
2) wspó∏dzia∏ania ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego z w∏aÊciwymi ministrami oraz
zarzàdami województw przy prowadzeniu negocjacji z Komisjà Europejskà na podstawie Narodowego Planu Rozwoju;
3) wspó∏pracy instytucji zarzàdzajàcych z organami
administracji rzàdowej i jednostkami samorzàdu
terytorialnego przy opracowywaniu programów
operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu
SpójnoÊci oraz tryb i terminy ich konsultacji z partnerami spo∏ecznymi i gospodarczymi.
2. Przy prowadzeniu konsultacji, o których mowa
w § 1 pkt 1, podejmuje si´ dzia∏ania polegajàce
w szczególnoÊci na
§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà
1) rozpowszechnianiu prognoz, strategii i innych dokumentów programowych niezb´dnych do przygotowania Narodowego Planu Rozwoju na lata
2007—2013 w formie pisemnej albo elektronicznej;
1) wst´pny projekt NPR — projekt Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007—2013, przed konsultacjami z jednostkami samorzàdu terytorialnego oraz
partnerami spo∏ecznymi i gospodarczymi, o których mowa w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju, zwanej
dalej „ustawà”, opracowany w trybie i terminie
okreÊlonym w art. 14 ust. 1 ustawy;
2) wspó∏pracy ze Êrodkami masowego przekazu i innymi Êrodowiskami oraz instytucjami zainteresowanymi promocjà i wsparciem procesu konsultacji.
2) wst´pny projekt programu operacyjnego — projekt regionalnego programu operacyjnego lub
sektorowego programu operacyjnego, o których
mowa w art. 2 pkt 12 i 13 ustawy, przed konsultacjami z partnerami spo∏ecznymi i gospodarczymi,
opracowany w trybie i terminie okreÊlonym
w art. 17 ust. 1 ustawy;
§ 6. 1. Spotkania i konferencje, o których mowa
w § 5 ust. 1 pkt 1, sà organizowane jako ogólnokrajowe i wojewódzkie przez ministra w∏aÊciwego do
spraw rozwoju regionalnego we wspó∏pracy z
3) wst´pny projekt strategii wykorzystania Funduszu
SpójnoÊci — projekt strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci, o którym mowa w art. 2 pkt 14
ustawy, przed konsultacjami z partnerami spo∏ecznymi i gospodarczymi, opracowany w trybie i terminie okreÊlonym w art. 17 ust. 1 ustawy.
3) partnerami spo∏ecznymi i gospodarczymi;
§ 3. 1. Termin rozpocz´cia konsultacji, o których
mowa w § 1 pkt 1, wyznacza minister w∏aÊciwy do
spraw rozwoju regionalnego zgodnie z harmonogramem prac nad przygotowaniem Narodowego Planu
Rozwoju na lata 2007—2013.
2. Minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego og∏asza w dzienniku o zasi´gu krajowym oraz na
stronie internetowej urz´du go obs∏ugujàcego informacj´ o konsultacjach, a w szczególnoÊci: zaproszenie
do uczestnictwa w procesie konsultacji, terminy konsultacji, miejsca spotkaƒ i konferencji, temat spotkaƒ
i konferencji oraz adres strony internetowej, na której
zamieszczono wst´pny projekt NPR.
§ 4. Konsultacje, o których mowa w § 1 pkt 1, przeprowadza si´ nie póêniej ni˝ do dnia 1 marca 2006 r.
§ 5. 1. Konsultacje, o których mowa w § 1 pkt 1,
w szczególnoÊci polegajà na
1) organizowaniu spotkaƒ i konferencji na temat
wst´pnego projektu NPR;
2) upowszechnianiu wst´pnego projektu NPR na
stronach internetowych urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego
i umo˝liwieniu zg∏aszania uwag przy u˝yciu kwestionariusza internetowego zamieszczonego na
tych stronach;
3) innych dzia∏aniach, umo˝liwiajàcych przedstawienie instytucjom i Êrodowiskom oraz opinii publicznej treÊci wst´pnego projektu NPR oraz uzyskanie
ich opinii i uwag.
1) samorzàdami województw;
2) w∏aÊciwymi ministrami lub w porozumieniu z nimi;
4) jednostkami samorzàdu terytorialnego.
2. Spotkania i konferencje dotyczàce zagadnieƒ
zwiàzanych z Narodowym Planem Rozwoju na lata
2007—2013 mogà byç organizowane stosownie do
potrzeb oraz z inicjatywy partnerów spo∏ecznych i gospodarczych albo jednostek samorzàdu terytorialnego.
3. Spotkania i konferencje przeprowadza si´ w odniesieniu do zagadnieƒ zwiàzanych z Narodowym Planem Rozwoju na lata 2007—2013.
§ 7. 1. W terminie 10 dni roboczych od dnia zakoƒczenia spotkaƒ i konferencji, o których mowa w § 5
ust. 1 pkt 1, zorganizowanych przy wspó∏udziale samorzàdu województwa, w∏aÊciwy zarzàd województwa przekazuje ministrowi w∏aÊciwemu do spraw rozwoju regionalnego pisemnà informacj´ zawierajàcà
w szczególnoÊci
1) uwagi zg∏aszane w trakcie konsultacji dotyczàce
zmiany lub uzupe∏nienia wst´pnego projektu NPR;
2) list´ instytucji oraz list´ osób bioràcych udzia∏
w konsultacjach, obejmujàcà w szczególnoÊci
partnerów spo∏ecznych i gospodarczych, o których mowa w art. 2 pkt 8 ustawy.
2. Minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego, w terminie 30 dni od dnia zakoƒczenia konsultacji, o których mowa w § 1 pkt 1, przygotowuje informacj´ dotyczàcà przebiegu i wyników konsultacji, zawierajàcà w szczególnoÊci ustosunkowanie si´ do
uwag zg∏aszanych w trakcie konsultacji wraz z uzasadnieniem, oraz do∏àcza listy, o których mowa w ust. 1
pkt 2.
3. Informacja, o której mowa w ust. 2, jest przekazywana wszystkim zarzàdom województw w formie
pisemnej i podawana do publicznej wiadomoÊci na
stronach internetowych urz´du obs∏ugujàcego ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego oraz
przedk∏adana do rozpatrzenia Radzie Ministrów wraz
z projektem Narodowego Planu Rozwoju na lata
2007—2013.
§ 8. 1. Instytucje zarzàdzajàce w porozumieniu
z ministrem w∏aÊciwym do spraw rozwoju regionalnego opracowujà harmonogram prac nad przygotowaniem programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci, zgodnie z harmonogramem
prac nad przygotowaniem Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007—2013.
2. Instytucje zarzàdzajàce przekazujà harmonogram prac nad przygotowaniem programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci
1) zarzàdom województw i w∏aÊciwym organom administracji rzàdowej — w przypadku sektorowych
programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci;
2) w∏aÊciwym jednostkom samorzàdu terytorialnego
— w przypadku regionalnych programów operacyjnych.
§ 9. 1. Wspó∏praca instytucji zarzàdzajàcych z organami administracji rzàdowej i jednostkami samorzàdu terytorialnego polega w szczególnoÊci na
1) zapewnieniu zgodnie z harmonogramami, o których mowa w § 8 ust. 1, przygotowania przez w∏aÊciwe organy administracji rzàdowej albo jednostki samorzàdu terytorialnego materia∏ów i dokumentów programowych niezb´dnych do przygotowania programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci;
2) udzielaniu instytucji zarzàdzajàcej doraênej pomocy merytorycznej, w szczególnoÊci przez udost´pnianie informacji niezb´dnych do realizacji jej zadaƒ;
3) opiniowaniu materia∏ów i dokumentów majàcych
znaczenie do przygotowania albo realizacji programów operacyjnych i strategii wykorzystania
Funduszu SpójnoÊci;
4) opiniowaniu przez organy administracji rzàdowej
i jednostki samorzàdu terytorialnego projektów
programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci;
5) opiniowaniu przez Komisj´ Wspólnà Rzàdu i Samorzàdu Terytorialnego projektów sektorowych
programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci;
6) przekazaniu przez instytucje zarzàdzajàce regionalnymi programami operacyjnymi projektów tych
programów do wiadomoÊci Komisji Wspólnej
Rzàdu i Samorzàdu Terytorialnego;
7) odbywaniu, stosownie do potrzeb, wspólnych
spotkaƒ s∏u˝àcych zapewnieniu terminowego
Poz. 74
i sprawnego przebiegu prac nad przygotowaniem
programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci;
8) organizowaniu i uczestniczeniu w procesie konsultacji.
2. Minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego, instytucje zarzàdzajàce, organy administracji
rzàdowej i jednostki samorzàdu terytorialnego wymieniajà informacje zwiàzane z przygotowaniem programów operacyjnych w formie pisemnej.
3. Instytucje zarzàdzajàce informujà Mi´dzyresortowy Zespó∏ do przygotowania Narodowego Planu
Rozwoju na lata 2007—2013 o stanie prac nad programami operacyjnymi i strategià wykorzystania Funduszu SpójnoÊci, stosownie do potrzeb i nie rzadziej jednak ni˝ raz na kwarta∏.
§ 10. O terminie rozpocz´cia konsultacji, o których
mowa w § 1 pkt 3, postanawia w∏aÊciwa instytucja zarzàdzajàca w porozumieniu z ministrem w∏aÊciwym
do spraw rozwoju regionalnego, zgodnie z harmonogramem prac nad przygotowaniem programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci, o których mowa w § 8 ust. 1.
§ 11. W∏aÊciwa instytucja zarzàdzajàca og∏asza
w dzienniku o zasi´gu krajowym, a w przypadku programów regionalnych w dzienniku o zasi´gu regionalnym, oraz na stronie internetowej urz´du obs∏ugujàcego w∏aÊciwà instytucj´ zarzàdzajàcà i ministra w∏aÊciwego do spraw rozwoju regionalnego informacj´
o konsultacjach, zawierajàcà w szczególnoÊci: zaproszenie do uczestnictwa w procesie konsultacji, terminy konsultacji, miejsca spotkaƒ i konferencji, informacj´ o temacie spotkaƒ i konferencji oraz adres strony
internetowej ze wst´pnym projektem programu operacyjnego albo strategii wykorzystania Funduszu
SpójnoÊci.
§ 12. Konsultacje, o których mowa w § 1 pkt 3,
przeprowadza si´ nie póêniej ni˝ do dnia 1 czerwca
2006 r.
§ 13. Instytucja zarzàdzajàca zapewnia prawid∏owy
i sprawny przebieg konsultacji, o których mowa w § 1
pkt 3.
§ 14. 1. Konsultacje, o których mowa w § 1 pkt 3,
polegajà w szczególnoÊci na
1) upowszechnianiu wst´pnego projektu programu
operacyjnego albo wst´pnego projektu strategii
wykorzystania Funduszu SpójnoÊci na stronach
internetowych w∏aÊciwej instytucji zarzàdzajàcej
i umo˝liwieniu zg∏aszania uwag przy u˝yciu kwestionariusza internetowego zamieszczonego na
tych stronach;
2) organizowaniu spotkaƒ i konferencji na temat
wst´pnego projektu programu operacyjnego albo
wst´pnego projektu strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci oraz innych dokumentów progra-
mowych niezb´dnych do przygotowania programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci;
3) innych dzia∏aniach, umo˝liwiajàcych przedstawienie instytucjom i Êrodowiskom oraz opinii publicznej treÊci wst´pnego projektu programu operacyjnego lub strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci oraz uzyskanie ich opinii i uwag.
2. Przy prowadzeniu konsultacji, o których mowa
w § 1 pkt 3, podejmuje si´ dzia∏ania polegajàce
w szczególnoÊci na
1) rozpowszechnianiu materia∏ów i innych dokumentów programowych niezb´dnych do przygotowania programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci, w formie pisemnej albo elektronicznej;
2) wspó∏pracy ze Êrodkami masowego przekazu i innymi Êrodowiskami oraz instytucjami zainteresowanymi promocjà i wsparciem procesu konsultacji.
§ 15. 1. Spotkania i konferencje, o których mowa
w § 14 ust. 1 pkt 2, sà organizowane jako spotkania
i konferencje ogólnokrajowe — w przypadku wst´pnych projektów sektorowych programów operacyjnych lub wst´pnego projektu strategii wykorzystania
Funduszu SpójnoÊci.
2. Spotkania i konferencje, o których mowa w § 14
ust. 1 pkt 2, sà organizowane jako spotkania i konferencje wojewódzkie — w przypadku wst´pnych projektów regionalnych programów operacyjnych. Spotkania i konferencje dotyczàce wst´pnych projektów
sektorowych programów operacyjnych lub wst´pnego projektu strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci mogà równie˝ odbywaç si´ jako spotkania i konferencje wojewódzkie.
3. W spotkaniach i konferencjach dotyczàcych
wst´pnych projektów regionalnych programów operacyjnych mo˝e uczestniczyç minister w∏aÊciwy do
spraw rozwoju regionalnego lub osoba przez niego
upowa˝niona.
§ 16. 1. W terminie 10 dni roboczych od dnia zakoƒczenia spotkaƒ i konferencji, o których mowa
w § 14 ust. 1 pkt 2, dotyczàcych wst´pnych projektów
sektorowych programów operacyjnych i wst´pnego
projektu strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci,
organizowanych w województwach, w∏aÊciwy zarzàd
województwa przekazuje w∏aÊciwej instytucji zarzàdzajàcej programem operacyjnym i strategià wykorzystania Funduszu SpójnoÊci pisemnà informacj´ zawierajàcà w szczególnoÊci dane, o których mowa w § 7
ust. 1.
2. W terminie 10 dni roboczych od dnia zakoƒczenia konsultacji, o których mowa w § 1 pkt 3, w∏aÊciwa
instytucja zarzàdzajàca regionalnym programem operacyjnym przekazuje ministrowi w∏aÊciwemu do
spraw rozwoju regionalnego sprawozdanie na temat
Poz. 74
przebiegu i wyników konsultacji regionalnego programu operacyjnego, zawierajàce w szczególnoÊci uwagi
zg∏aszane w trakcie konsultacji wraz z ustosunkowaniem si´ do nich i uzasadnieniem oraz wnioskami dotyczàcymi dalszych prac nad dokumentem, oraz do∏àcza listy, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 2.
3. W terminie 30 dni od zakoƒczenia konsultacji,
o których mowa w § 1 pkt 3, w∏aÊciwa instytucja zarzàdzajàca sektorowym programem operacyjnym i strategià wykorzystania Funduszu SpójnoÊci przygotowuje sprawozdanie na temat przebiegu i wyników konsultacji, zawierajàce w szczególnoÊci ustosunkowanie
si´ do uwag zg∏aszanych w trakcie konsultacji wraz
z uzasadnieniem, oraz do∏àcza listy, o których mowa
w § 7 ust. 1 pkt 2.
4. Instytucje zarzàdzajàce przekazujà sprawozdania, o których mowa w ust. 2 i 3, zainteresowanym
uczestnikom konsultacji oraz podajà do publicznej
wiadomoÊci na swojej stronie internetowej.
§ 17. Minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego w porozumieniu z w∏aÊciwymi ministrami
i zarzàdami województw, po przyj´ciu Narodowego
Planu Rozwoju na lata 2007—2013 w trybie i terminie
okreÊlonym w art. 14 ust. 1 ustawy, opracowuje plan
negocjacji prowadzonych na podstawie tego dokumentu z Komisjà Europejskà.
§ 18. 1. Minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego informuje w∏aÊciwych ministrów i zarzàdy
województw o terminach i zakresie negocjacji z Komisjà Europejskà.
2. Minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego prowadzi z Komisjà Europejskà negocjacje, informujàc o post´pach w negocjacjach i ich ustaleniach w∏aÊciwych ministrów i zarzàdy województw.
3. Minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego mo˝e zapraszaç do udzia∏u w negocjacjach w∏aÊciwych ministrów albo w∏aÊciwe zarzàdy województw.
4. W∏aÊciwi ministrowie i zarzàdy województw
wspó∏dzia∏ajà z ministrem w∏aÊciwym do spraw rozwoju regionalnego w zakresie negocjacji.
§ 19. Niezw∏ocznie po zakoƒczeniu negocjacji minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego informuje o wynikach negocjacji w∏aÊciwych ministrów
i zarzàdy województw.
§ 20. Minister w∏aÊciwy do spraw rozwoju regionalnego podaje do publicznej wiadomoÊci na stronach internetowych urz´du go obs∏ugujàcego ostateczne wyniki negocjacji z Komisjà Europejskà, prowadzonych na podstawie Narodowego Planu Rozwoju.
§ 21. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem
og∏oszenia.
Prezes Rady Ministrów: w z. J. Hausner
73
Sygn. akt III SW 49/04
UCHWA¸A SÑDU NAJWY˚SZEGO
z dnia 6 stycznia 2005 r.
w sprawie wa˝noÊci wyborów uzupe∏niajàcych do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej,
przeprowadzonych w dniu 21 listopada 2004 r. w województwie Êlàskim w okr´gu wyborczym nr 29
Sàd Najwy˝szy w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych i Spraw Publicznych
3) do Sàdu Najwy˝szego nie wp∏ynà∏ ˝aden protest
przeciwko wa˝noÊci wyborów,
Przewodniczàcy: Prezes Sàdu Najwy˝szego Walerian Sanetra
4) Prokurator Generalny wniós∏ o podj´cie uchwa∏y
stwierdzajàcej wa˝noÊç wyborów,
5) Przewodniczàcy Paƒstwowej Komisji Wyborczej
wniós∏ o stwierdzenie wa˝noÊci wyborów,
S´dziowie Sàdu Najwy˝szego: Krystyna Bednarczyk,Teresa Flemming-Kulesza, Katarzyna Gonera, Beata Gudowska, Józef Iwulski, Kazimierz JaÊkowski
(sprawozdawca), Andrzej Kijowski, Roman Kuczyƒski,
Jerzy Kuêniar, Jerzy KwaÊniewski, Zbigniew Myszka,
Maria Tyszel, Barbara Wagner, Andrzej Wasilewski,
Andrzej Wróbel
S´dzia Sàdu Administracyjnego: Ma∏gorzata Wr´biakowska-Marzec
Protokolanci: Eliza Maniewska, Wioletta J´drychowska
z udzia∏em zast´pcy Prokuratora Generalnego Karola Napierskiego i Przewodniczàcego Paƒstwowej
Komisji Wyborczej Ferdynanda Rymarza, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu jawnym w dniu 6 stycznia 2005 r., bioràc pod uwag´, i˝
1) podstawà prawnà przeprowadzenia wyborów uzupe∏niajàcych do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej
jest art. 215 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. —
Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr 46, poz. 499, ze zm.),
2) ze sprawozdania Paƒstwowej Komisji Wyborczej
przes∏anego do Sàdu Najwy˝szego w dniu 6 grudnia 2004 r. wynika, i˝ nie sà jej znane fakty mogàce byç podstawà kwestionowania wa˝noÊci wyborów,
na podstawie art. 101 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 82 w zwiàzku z art. 215 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. — Ordynacja wyborcza
do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 46, poz. 499, ze zm.)
stwierdza wa˝noÊç
wyborów uzupe∏niajàcych do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w województwie Êlàskim w okr´gu wyborczym nr 29, których wynik zosta∏ podany w obwieszczeniu Paƒstwowej Komisji Wyborczej z dnia 22 listopada
2004 r. o wynikach wyborów uzupe∏niajàcych do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej przeprowadzonych w dniu
21 listopada 2004 r. (Dz. U. Nr 254, poz. 2555).
Przewodniczàcy: Walerian Sanetra
Prezes Sàdu Najwy˝szego
S´dziowie Sàdu Najwy˝szego: Krystyna Bednarczyk,Teresa Flemming-Kulesza, Katarzyna Gonera,
Beata Gudowska, Józef Iwulski, Kazimierz JaÊkowski, Andrzej Kijowski, Roman Kuczyƒski, Jerzy
Kuêniar, Jerzy KwaÊniewski, Zbigniew Myszka,
Maria Tyszel, Barbara Wagner, Andrzej Wasilewski, Andrzej Wróbel
S´dzia Sàdu Administracyjnego: Ma∏gorzata Wr´biakowska-Marzec
74
ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 13 stycznia 2005 r.
w sprawie trybu i terminów konsultacji, wspó∏dzia∏ania i wspó∏pracy przy opracowywaniu
Narodowego Planu Rozwoju, programów operacyjnych i strategii wykorzystania Funduszu SpójnoÊci
Na podstawie art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U.
Nr 116, poz. 1206) zarzàdza si´, co nast´puje