Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 kwietnia 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustalenia planu rozwoju Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
Statutory Text (3 Articles)
§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki
z dnia 16 marca 1998 r. w sprawie ustalenia planu
rozwoju S∏upskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
(Dz. U. Nr 43, poz. 259) za∏àcznik otrzymuje brzmienie okreÊlone w za∏àczniku do niniejszego rozporzàdzenia.
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Gospodarki i Pracy: J. Piechota
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki
i Pracy z dnia 15 kwietnia 2005 r. (poz. 711)
PLAN ROZWOJU S¸UPSKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ
I. Wst´p
Plan rozwoju S∏upskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej okreÊla cele ustanowienia strefy oraz dzia∏ania, Êrodki techniczne i organizacyjne s∏u˝àce osiàgni´ciu tych celów, obowiàzki zarzàdzajàcego dotyczàce dzia∏aƒ zmierzajàcych do osiàgni´cia celów
ustanowienia strefy i terminy wykonania tych obowiàzków.
S∏upska Specjalna Strefa Ekonomiczna (SSSE) zosta∏a ustanowiona w dniu 15 listopada 1997 r. w regionie cechujàcym si´ wysokim poziomem strukturalnego bezrobocia, zwiàzanego z likwidacjà du˝ych przed-
si´biorstw paƒstwowych w okresie transformacji
ustrojowej.
Stworzenie odpowiedniej liczby nowych miejsc
pracy wymaga zastosowania silnych bodêców proinwestycyjnych. Utworzenie strefy pozwala na pe∏niejsze wykorzystanie potencjalnych mo˝liwoÊci regionu,
takich jak: rynek pracy, istniejàca infrastruktura techniczna, obiekty by∏ych przedsi´biorstw, dogodne po∏o˝enie wynikajàce z uk∏adu komunikacyjnego, bliskoÊç granicy z Niemcami oraz morskich przejÊç granicznych w Gdaƒsku, Gdyni i Ustce. Ustka oddalona
jest o 15 km od terenu kompleksu strefy — „S∏upsk-W∏ynkówko”.
Dzia∏ania zarzàdzajàcego strefà polegajà na pozyskiwaniu inwestorów i ustanawianiu na ich rzecz praw
do nieruchomoÊci, gospodarowaniu infrastrukturà
oraz przeprowadzaniu przetargów lub rokowaƒ, udzielaniu inwestorom zezwoleƒ na prowadzenie dzia∏alnoÊci gospodarczej na terenie strefy i wykonywaniu bie˝àcej kontroli dzia∏alnoÊci przedsi´biorców strefy.
Zarzàdzajàcy strefà, majàc na uwadze rolniczo-turystyczny charakter regionu Pomorza Ârodkowego,
dà˝y do pozyskania nowoczesnych inwestycji realizowanych z poszanowaniem Êrodowiska naturalnego.
G∏ówne dzia∏ania zarzàdzajàcego skupione sà na tworzeniu przyjaznego otoczenia inwestycyjnego poprzez
realizacj´ dzia∏aƒ prorozwojowych w zakresie: edukacji i szkoleƒ zawodowych, doradztwa ekonomicznego,
pomocy przy rozbudowie infrastruktury technicznej
oraz specjalistycznej pomocy przy realizacji inwestycji
przez inwestorów.
Nak∏ady zwiàzane z budowà zak∏adów oraz przy∏àczy infrastruktury wewn´trznej ponoszà sami inwestorzy, natomiast koszty rozwoju infrastruktury doprowadzajàcej media do granic nieruchomoÊci ponosi Zarzàdzajàcy lub dysponenci mediów oraz gminy. Nie
wyklucza si´ udzia∏u przedsi´biorców w rozwoju infrastruktury niezb´dnej do funkcjonowania strefy.
Preferowani sà inwestorzy, którzy trwale zwià˝à
si´ ze strefà, szybko stworzà nowe miejsca pracy, wykorzystajà naturalne zasoby regionu oraz stworzà
mo˝liwoÊci kooperacyjne dla firm funkcjonujàcych
w regionie.
II. Cele ustanowienia strefy
Rozwój gospodarczy regionu przy zastosowaniu
zach´t inwestycyjnych oraz wykorzystaniu szczególnych uwarunkowaƒ regionu.
1. Cele strategiczne
— utworzenie nowoczesnego Parku Przemys∏owego
w ró˝nych lokalizacjach,
Poz. 711
dzia∏ajàcymi w strefie i zak∏adami zlokalizowanymi
poza nià,
— grupowanie
bran˝.
przedsi´biorstw
z
innowacyjnych
2. Dzia∏ania
— pozyskanie nowych inwestycji,
— promocja strefy w kraju i za granicà,
— sta∏a wspó∏praca z przedsi´biorcami,
— wspomaganie inicjatyw wspierajàcych rozwój lokalnego biznesu,
— monitorowanie wp∏ywu przedsi´biorstw dzia∏ajàcych na terenie strefy na Êrodowisko naturalne.
III. Infrastruktura techniczna
1. Kompleks „S∏upsk-W∏ynkówko” o powierzchni
102,92 ha (zlokalizowany na terenie miasta S∏upsk
i gminy S∏upsk)
Woda: W rejonie strefy znajdujà si´ dwie sieci wodociàgowe. Jednà z nich jest sieç obs∏ugiwana przez
przedsi´biorstwo Wodociàgi S∏upsk Sp. z o.o., b´dàce w∏asnoÊcià miasta S∏upsk. Druga sieç jest obs∏ugiwana przez Zak∏ad Gospodarki Komunalnej w Jezierzycach, nale˝àcy do gminy S∏upsk. Z sieci tych w rejon strefy docierajà rurociàgi Ø 200 mm i Ø 300 mm
oraz rurociàg Ø 90 mm. Na terenie by∏ej Fabryki Domów znajdujà si´ 2 studnie g∏´binowe o wydajnoÊci
Q = 20 m3/h.
Kanalizacja sanitarna: Do terenu strefy dociera kolektor sanitarny Ø 200 mm. BezpoÊrednio w pobli˝u terenu strefy zlokalizowana jest miejska oczyszczalnia
Êcieków. Oczyszczalnia pracuje w klasycznym uk∏adzie
technologicznym mechaniczno-biologicznym. Zosta∏a
zmodernizowana w 1997 r., a jej zdolnoÊç oczyszczania zosta∏a okreÊlona do 60 tys. m3/dob´. Proces
oczyszczania gwarantuje redukcj´ zwiàzków w´gla,
fosforu i azotu do standardów europejskich.
Na potrzeby strefy w 1998 r. zosta∏a wybudowana
przepompownia Êcieków wraz z kolektorem sanitarnym Ø 600 mm. W 2002 r. dokonano przebudowy kolektora na terenie by∏ej Fabryki Domów we W∏ynkówku, polegajàcej na rozdzieleniu kanalizacji sanitarnej
i deszczowej.
Kanalizacja deszczowa: Obszar strefy jest obs∏ugiwany przez kolektor deszczowy Ø 600 mm. Wody opadowe, po oczyszczeniu w separatorach, sà odprowadzane do rzeki S∏upi.
— zmniejszenie bezrobocia w regionie poprzez utworzenie na terenie strefy oraz w jej otoczeniu minimum 4 000 nowych miejsc pracy,
Energia elektryczna: W bezpoÊrednim sàsiedztwie
strefy znajduje si´ G∏ówny Punkt Zasilania (GPZ) zasilany dwiema liniami napowietrznymi 110 kV. Obszar
strefy zasilany jest przez dwie linie napowietrzne Êredniego napi´cia SN 15 kV.
— rozwój gospodarczy poprzez wspieranie powiàzaƒ
kooperacyjnych pomi´dzy przedsi´biorstwami
W odleg∏oÊci 10 km od terenu strefy znajduje si´
stacja przekszta∏tnikowa o mocy 400 MW po∏àczona
z podmorskim kablem energetycznym Szwecja —
Polska.
Energia cieplna: W bezpoÊrednim sàsiedztwie strefy
znajduje si´ kot∏ownia o mocy 84 MW. Istnieje mo˝liwoÊç rozbudowy sieci cieplnej w miar´ wzrostu zapotrzebowania na energi´ cieplnà.
Poz. 711
— budowa drogi zbiorczej od ul. Portowej,
— budowa drogi wewn´trznej od ul. Portowej w kierunku torów kolejowych w kompleksie KS-5,
— budowa drogi zbiorczej od ul. Portowej w kierunku
torów kolejowych w kompleksie KS-5 i KS-3,
Gaz: Na terenach sàsiadujàcych z obszarem strefy
znajdujà si´ gazociàgi gazu ziemnego
— budowa sieci wodociàgowej i kanalizacji sanitarnej
do terenów w obr´bie by∏ej Fabryki Domów we
W∏ynkówku,
— wysokometanowego Ø 250 mm (Êredniego ciÊnienia 4,0 x 105 Pa),
— przebudowa linii napowietrznych 15 kV,
— zaazotowanego Ø 100 mm (niskiego ciÊnienia
1 300 Pa).
Telekomunikacja: Telekomunikacja Polska S.A. oferuje
nieograniczony dost´p do nowoczesnych us∏ug telekomunikacyjnych.
Komunikacja: Do terenu strefy prowadzi droga krajowa nr 210 ∏àczàca S∏upsk z Ustkà. Dojazd zapewnia
równie˝ droga stanowiàca przed∏u˝enie ulicy Grunwaldzkiej. Droga ta, poprzez ul. Sobieskiego, ∏àczy
stref´ z mi´dzynarodowà drogà E-28 (Berlin —
Gdaƒsk — Kaliningrad).
Przez teren strefy przebiega linia kolejowa jednotorowa, zelektryfikowana, przystosowana do ruchu
pasa˝erskiego i towarowego, odleg∏a o 2 km od w´z∏a kolejowego S∏upsk i biegnàca w kierunku Ustki.
Istnieje mo˝liwoÊç wybudowania bocznicy kolejowej
na terenie strefy dla zainteresowanych przedsi´biorstw.
W odleg∏oÊci 15 km od strefy znajduje si´ port
morski handlowy i rybacki w Ustce. Potencja∏ prze∏adunkowy portu wynosi 800 ton/dob´ (w za∏adunku
i roz∏adunku). W porcie mogà byç obs∏ugiwane statki
o dopuszczalnym zanurzeniu 4,5 m, d∏ugoÊci 58 m
i szerokoÊci 11,5 m. Na terenie portu znajduje si´ bocznica kolejowa i posterunek celny. Na terenie portu rozpocz´∏a dzia∏alnoÊç pierwsza w Europie Ârodkowej
aukcja rybna.
Lotnisko S∏upsk zlokalizowane jest w pobli˝u drogi E28, 6,5 km na wschód od terenów strefy. Jest to
lotnisko wojskowe z betonowym pasem o d∏ugoÊci
2 400 m, szerokoÊci 60 m i gruboÊci nawierzchni
0,4 m. Na jego terenie znajduje si´ terminal pasa˝erski oraz niewielkie zaplecze do obs∏ugi ruchu towarowego. Do 1989 r. lotnisko by∏o u˝ytkowane przez PLL
LOT, a w 1996 r. przez lini´ „WHITE EAGLE”.
Miasto S∏upsk planuje przej´cie obiektów lotniska
w celu przywrócenia ruchu pasa˝erskiego. Istnieje
mo˝liwoÊç uruchomienia po∏àczeƒ lotniczych dla
przewozów towarowych.
Rozwój w zakresie infrastruktury
— rozbudowa sieci wodociàgowej wzd∏u˝ g∏ównej
drogi dojazdowej do strefy (400 m),
— rozbudowa kanalizacji sanitarnej wzd∏u˝ torów PKP
oraz w kierunku g∏ównej drogi dojazdowej (300 m),
— budowa stacji transformatorowych.
2. Kompleks „Redzikowo” o powierzchni 33,10 ha
(zlokalizowany na terenie gminy S∏upsk)
Woda: W pierwszej kolejnoÊci, z uwagi na bliskie sàsiedztwo, zostanà wykorzystane wody podziemne z
— uj´cia wód podziemnych w Redzikowie,
— uj´cia wód podziemnych we wsi Wieszyno, o zatwierdzonych zasobach eksploatacyjnych w wysokoÊci Q = 18 m3/h przy depresji s = 4,0 m.
Woda do poszczególnych odbiorców przesy∏ana
b´dzie siecià wodociàgowà wykonanà w planowanych pasach drogowych.
Kanalizacja sanitarna: Âcieki komunalne odprowadzane b´dà systemem kanalizacji sanitarnej grawitacyjno-t∏ocznym do zbiorowych urzàdzeƒ kanalizacji sanitarnej miasta S∏upsk i dalej do komunalnej oczyszczalni Êcieków.
Do czasu budowy kolektora sanitarnego Êcieki
komunalne w iloÊci nieprzekraczajàcej 154 m3/d
i 5 dm3/s mogà byç odprowadzone z terenu strefy do
kanalizacji sanitarnej na terenie osiedla SHR Redzikowo, którà sp∏ynà do przepompowni Êcieków. Dalej kolektorem t∏ocznym przesy∏ane b´dà do oczyszczalni
Êcieków w Redzikowie. Oczyszczalnia Êcieków w Redzikowie jest oczyszczalnià mechaniczno-biologicznà
o przepustowoÊci Q = 950 m3/d.
Energia elektryczna: W obr´bie strefy znajduje si´ linia
napowietrzna 110 kV i linia napowietrzna 15 kV nr 110
wyprowadzona z GPZ 110/15 kV nr 3, po∏o˝onego przy
ul. Hubalczyków w S∏upsku.
Zasilanie zapewni GPZ 110/15kV nr 3 z planowanà
linià SN 15 kV kablowà, trasà linii 110 kV. W strefie tej
przewiduje si´ budow´ punktu zasilania PZ — 15 kV,
z którego wyprowadzona b´dzie sieç rozdzielcza SN
15 kV.
Gaz: Zaopatrzenie w gaz odbywaç si´ b´dzie siecià gazowà Êredniego ciÊnienia, która zostanie wykonana
w planowanych ciàgach drogowych. èród∏em gazu
b´dzie planowany gazociàg wysokiego ciÊnienia Bytów — Redzikowo. Ze stacji gaz ziemny zostanie doprowadzony siecià Êredniego ciÊnienia do poszczególnych odbiorców.
Telekomunikacja: Planowana sieç telekomunikacyjna
przebiegaç b´dzie w pasach drogowych planowanych
ulic oraz w pasach technicznych.
Komunikacja: Droga nr 6 przebiega wzd∏u˝ pó∏nocnej
granicy strefy. Na granicy strefy planuje si´ budow´
zjazdu z obwodnicy S∏upska.
Poz. 711
Komunikacja: G∏ównym szlakiem komunikacyjnym
dla obszaru strefy jest droga krajowa nr 6 stanowiàca
cz´Êç trasy mi´dzynarodowej E-28 Berlin — Szczecin
— Gdaƒsk — Kaliningrad. Droga znajduje si´ w odleg∏oÊci 3 km od granic strefy. Po∏àczenie z tà trasà zapewniajà szerokie i przystosowane do transportu ci´˝kiego pasy drogowe ul. Bojowników o WolnoÊç i Demokracj´, Mieszka I oraz Bohaterów Warszawy.
Rozwój w zakresie infrastruktury
— budowa sieci wodociàgowej,
W odleg∏oÊci 2 km od terenu strefy zlokalizowana
jest droga nr 11, ∏àczàca Koszalin z Ko∏obrzegiem oraz
z Poznaniem.
— budowa kolektora sanitarnego i deszczowego,
Rozwój w zakresie infrastruktury
— rozbudowa istniejàcej oczyszczalni Êcieków lub
pod∏àczenie kolektora sanitarnego z siecià kanalizacji sanitarnej miasta S∏upsk,
— rozbudowa sieci wodociàgowej na terenie strefy,
— budowa g∏ównej drogi dojazdowej,
— budowa zjazdu z obwodnicy S∏upska.
— rozbudowa kanalizacji sanitarnej,
— rozbudowa drogi wewn´trznej,
— budowa stacji transformatorowych.
3. Kompleks „Koszalin” o powierzchni 22 ha (zlokalizowany na terenie miasta Koszalin)
Woda: Istnieje mo˝liwoÊç zasilania w wod´ cz´Êci obszaru strefy (dzia∏ki nr 25/4) z wodociàgu Ø 400 mm
zlokalizowanego wzd∏u˝ ul. Mieszka I. Dostaw´ wody
do pozosta∏ych obszarów zapewnia wodociàg o Êrednicy Ø 200 mm.
Kanalizacja sanitarna: W obr´bie strefy znajduje si´
kolektor sanitarny „L” Ø 600 mm, dzia∏ajàcy w uk∏adzie grawitacyjno-ciÊnieniowym. Obszar strefy jest
obs∏ugiwany przez wybudowany w 2004 r. kolektor sanitarny Ø 200 mm.
Kanalizacja deszczowa: Wody opadowe odprowadzane sà kolektorem deszczowym Ø 200 mm.
Energia elektryczna: Dla obszaru strefy, w zale˝noÊci
od zapotrzebowania, nale˝y wybudowaç 4 lub 5 stacji
transformatorowych pod∏àczonych do projektowanej
linii 15 kV. Istnieje mo˝liwoÊç budowy G∏ównego
Punktu Zasilania 110 kV/15kV pod∏àczonego do istniejàcej linii elektroenergetycznej 110 kV. Rozbudowa sieci elektroenergetycznej b´dzie realizowana w miar´
nap∏ywu inwestorów.
Gaz: Istnieje mo˝liwoÊç przy∏àczenia terenu do sieci
gazowej Êredniego ciÊnienia Ø 300 mm oraz rozbudowanie gazociàgu Êredniego ciÊnienia Ø 150—250 mm.
Energia cieplna: Wysokoparametrowa sieç cieplna
Ø 400 mm zlokalizowana jest w odleg∏oÊci oko∏o 1,1 km
od terenu strefy. Planowana jest rozbudowa sieci (szacunkowa d∏ugoÊç rozbudowy — 1 100—3 100 m).
Telekomunikacja: W istniejàcej szafie kablowej przy
ul. Bojowników o WolnoÊç i Demokracj´ znajduje si´
rezerwa pozwalajàca na zapewnienie ∏àczy telekomunikacyjnych dla nowych inwestycji. Dla rejonu strefy
zosta∏a opracowana koncepcja zak∏adajàca budow´
nowej szafy dost´powej. Zadanie zostanie zrealizowane w miar´ nap∏ywu nowych abonentów i wykorzystania istniejàcej rezerwy.
4. Kompleks „Debrzno” o powierzchni 9,87 ha (zlokalizowany na terenie miejscowoÊci Cierznie w gminie Debrzno)
Woda: Wzd∏u˝ terenu strefy przebiega wodociàg
o Êrednicy Ø 110 pod∏àczony do uj´cia wody oddalonego od terenu strefy o 350 m. Uj´cie stanowi hydrofornia wraz ze studnià g∏´binowà o zatwierdzonych zasobach 29 m3/h. Istnieje rezerwa w wysokoÊci 23 m3/h,
która pozwoli na zapewnienie zaopatrzenia w wod´
pierwszych inwestorów.
MiejscowoÊç Cierznie znajduje si´ na terenie
g∏ównego zbiornika wód podziemnych nr 1426, o zasobach dyspozycyjnych 99 tys. m3/24 h. Umo˝liwia to
lokalizacj´ na opisywanym terenie zak∏adów wykorzystujàcych du˝e iloÊci wody. Górna warstwa wodonoÊna wyst´puje na poziomie 30 m p.p.t. i gromadzi wody trzeciorz´dowe i czwartorz´dowe.
Kanalizacja sanitarna: Zaplanowano budow´ t∏ocznego systemu kanalizacyjnego odprowadzajàcego Êcieki
do oczyszczalni Êcieków w Debrznie, 9 km od terenu
strefy. Zadanie b´dzie realizowane przez gmin´ Debrzno z wykorzystaniem funduszy strukturalnych.
Kanalizacja deszczowa: Wody opadowe, po oczyszczeniu w separatorach, odprowadzane sà do rowu melioracyjnego przebiegajàcego wzd∏u˝ granicy „Zielonego
Parku Przemys∏owego” i dalej do rzeki Chrzàstawy.
Energia elektryczna: W obr´bie strefy przebiega linia
Êredniego napi´cia 15 kV, która wed∏ug za∏o˝eƒ ma zasilaç 5 trafostacji. Jedna z nich jest przewidziana dla
obszaru strefy i b´dzie realizowana wraz z budowà
pierwszych zak∏adów przemys∏owych.
Istnieje mo˝liwoÊç pod∏àczenia na czas budowy do
istniejàcej trafostacji zlokalizowanej po drugiej stronie
drogi nr 22, przy stacji paliwowej.
Telekomunikacja: Z kierunku Cz∏uchowa, wzd∏u˝ pó∏nocnej granicy obszaru strefy, przechodzi nowy Êwia-
t∏owód telekomunikacyjny nale˝àcy do Telekomunikacji Polskiej S.A. Operator oferuje szereg us∏ug i pakietów dostosowanych do potrzeb przysz∏ych inwestorów.
Komunikacja: Teren strefy po∏o˝ony jest w sàsiedztwie
drogi krajowej nr 22 (b´dàcej cz´Êcià mi´dzynarodowej trasy Berlin — Kaliningrad). W obr´bie strefy znajduje si´ skrzy˝owanie z drogà ∏àczàcà Cierznie z oddalonym o 10 km Debrznem. Komunikacj´ wewnàtrz terenu zapewni sieç zaprojektowanych dróg wewn´trznych, które b´dà realizowane w miar´ nap∏ywu inwestorów.
Rozwój w zakresie infrastruktury
— budowa zjazdu z drogi krajowej E22,
— budowa kolektora sanitarnego,
— budowa kolektora deszczowego,
Poz. 711
1.3. Procedura udzielania zezwoleƒ
Ustalenie przedsi´biorców, którzy uzyskujà zezwolenia, nast´puje w drodze przetargu lub rokowaƒ,
zgodnie z procedurà okreÊlonà w rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r.
w sprawie przetargów i rokowaƒ oraz kryteriów oceny
zamierzeƒ co do przedsi´wzi´ç gospodarczych, które
majà byç podj´te przez przedsi´biorców na terenie
S∏upskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (Dz. U.
Nr 254, poz. 2546). Rokowania i przetargi przeprowadza zarzàdzajàcy.
Minister w∏aÊciwy do spraw gospodarki powierzy∏
zarzàdzajàcemu udzielanie zezwoleƒ na prowadzenie
dzia∏alnoÊci gospodarczej, wykonywanie bie˝àcej kontroli dzia∏alnoÊci przedsi´biorców na terenie strefy
oraz ustalanie zakresu tej kontroli.
— budowa stacji transformatorowych.
W przypadku inwestycji, której planowane koszty
przekraczajà 10 mln euro, zarzàdzajàcy strefà wyst´puje
do ministra w∏aÊciwego do spraw gospodarki o opini´.
IV. Dzia∏ania prawno-organizacyjne i ekonomiczne
2. Warunki ekonomiczne
1. Warunki prawno-organizacyjne
1.1. Zarzàdzanie strefà
Zarzàdzajàcym S∏upskà Specjalnà Strefà Ekonomicznà zosta∏a ustanowiona Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. z siedzibà w S∏upsku. Zarzàdzajàcy strefà prowadzi dzia∏ania zmierzajàce do osiàgni´cia celów ustanowienia strefy, zgodnie z planem
rozwoju oraz regulaminem strefy, w szczególnoÊci
przez
— promocj´ strefy,
— udzielanie przedsi´biorcom wy∏onionym w drodze
przetargu lub rokowaƒ zezwoleƒ na prowadzenie
dzia∏alnoÊci gospodarczej na terenie strefy,
— ustanawianie na rzecz inwestorów prawa w∏asnoÊci, dzier˝awy i innych form w∏adania nieruchomoÊciami,
— wspó∏dzia∏anie z w∏aÊcicielami mediów i infrastruktury w celu tworzenia dobrych warunków przedsi´biorcom dzia∏ajàcym na terenie strefy,
— gospodarowanie infrastrukturà w sposób u∏atwiajàcy przedsi´biorcom prowadzenie dzia∏alnoÊci gospodarczej,
— wykonywanie bie˝àcej kontroli zgodnoÊci dzia∏alnoÊci przedsi´biorców na terenie strefy z udzielonymi zezwoleniami.
1.2. Regulamin strefy
Regulamin strefy okreÊla sposób wykonywania zarzàdu strefà przez zarzàdzajàcego, w szczególnoÊci
stosunek pomi´dzy zarzàdzajàcym a przedsi´biorcami
prowadzàcymi dzia∏alnoÊç gospodarczà na terenie
strefy.
2.1. Udost´pnianie infrastruktury
Na obszarach wszystkich kompleksów strefy dost´pnoÊç i poziom infrastruktury jest zró˝nicowany.
W wi´kszoÊci przypadków tereny wymagajà dozbrojenia.
Udzia∏ zarzàdzajàcego w udost´pnianiu infrastruktury b´dzie polega∏ w szczególnoÊci na
— wspó∏dzia∏aniu w opracowywaniu i realizacji programu rozwoju infrastruktury na nieuzbrojonych
terenach strefy,
— wspó∏dzia∏aniu w opracowaniu planu modernizacji
istniejàcej infrastruktury,
— wspó∏dzia∏aniu w tworzeniu warunków do zawierania umów pomi´dzy inwestorami a gestorami mediów,
— umo˝liwianiu inwestorom korzystania z infrastruktury na okreÊlonych warunkach.
2.2. Edukacja i szkolenia
Zaspokojenie oczekiwaƒ inwestorów w zakresie
doboru odpowiednio wyszkolonych kadr mo˝liwe b´dzie dzi´ki ofercie instytucji szkolàcych, dzia∏ajàcych
w lokalnym Êrodowisku.
W tym zakresie zarzàdzajàcy ma w∏asne doÊwiadczenia. W 1995 r. Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A za∏o˝y∏a pierwszà i jak dotàd jedynà
w S∏upsku uczelni´ ekonomicznà — Wy˝szà Szko∏´ Zarzàdzania. Zarzàdzajàcy jest jej jedynym w∏aÊcicielem.
Agencja jest te˝ wspólnikiem utworzonej w 1996 r.
Pomorskiej Akademii Kszta∏cenia Zawodowego, która
szkoli osoby bezrobotne pragnàce podnieÊç lub zmieniç swoje kwalifikacje.
Ponadto
dzia∏ania
zarzàdzajàcy
— 5386 —
podejmuje
nast´pujàce
Poz. 711
— produkcja cz´Êci i akcesoriów do pojazdów mechanicznych,
— nawiàzuje kontakty z instytucjami szkolàcymi
i wspomagajàcymi finansowanie szkoleƒ we wspó∏pracy z Wojewódzkim Urz´dem Pracy w Gdaƒsku,
— produkcja materia∏ów budowlanych.
— prowadzi dzia∏alnoÊç szkoleniowà dla inwestorów,
— stymuluje zmiany profilu nauczania na poziomie
szkolnictwa zawodowego i wy˝szego, zgodnie z potrzebami inwestorów,
Jednym z podstawowych czynników decydujàcych o rozwoju strefy jest dost´pnoÊç i poziom us∏ug
oferowanych inwestorom. Na szczególne podkreÊlenie zas∏ugujà nast´pujàce kierunki
— samodzielnie prowadzi Centrum Wspierania Biznesu.
— us∏ugi zwiàzane z dostawà mediów i odprowadzaniem Êcieków oraz utylizacjà odpadów,
2.3. Otoczenie strefy
W zwiàzku z istotnà rolà strefy dla otoczenia
w aspekcie ekonomicznym, spo∏ecznym oraz kulturowym zarzàdzajàcy podejmuje
— wspó∏prac´ z instytucjami biznesowymi województwa pomorskiego w celu rozwijania doradztwa
prawnego, organizacyjnego, finansowego i innych
us∏ug konsultingowych,
— wspó∏prac´ z w∏adzami samorzàdowymi oraz
przedsi´biorstwami i instytucjami, w celu tworzenia przyjaznego Êrodowiska dla inwestorów (rozwoju mieszkalnictwa, hotelarstwa, bazy turystyczno-wypoczynkowej, komunikacyjnej itp.),
— wspó∏prac´ z instytucjami spo∏ecznymi i politycznymi, a tak˝e oÊrodkami kszta∏towania opinii spo∏ecznej ca∏ego regionu, w celu tworzenia przyjaznego klimatu dla strefy.
V. Strategia rozwoju strefy
1. Za∏o˝enia ogólne
Przy opracowywaniu strategii rozwoju strefy przyj´to nast´pujàce za∏o˝enia
— pozyskanie inwestorów strategicznych stwarzajàcych sieç kooperacyjnà z firmami dzia∏ajàcymi
w strefie i regionie,
— preferowanie inwestycji trwale zwiàzanych z obszarem strefy, generujàcych du˝à iloÊç miejsc pracy,
— preferowanie inwestycji wykorzystujàcych zasoby
naturalne regionu,
— minimalizacja wp∏ywu strefy na Êrodowisko naturalne.
2. Za∏o˝enia szczegó∏owe
W strefie preferowana b´dzie dzia∏alnoÊç produkcyjna w nast´pujàcych dziedzinach
— przemys∏ elektromaszynowy i elektroniczny,
— przetwórstwo tworzyw sztucznych,
— przetwórstwo skóry,
3. Dzia∏alnoÊç us∏ugowa
— us∏ugi w zakresie transportu,
— us∏ugi finansowe (bankowe, ubezpieczeniowe), doradcze (ekonomiczne, konsultingowe, prawne, architektoniczne itp.).
Zarzàdzajàcy gromadzi na potrzeby inwestorów
informacje, które mogà byç wykorzystywane przez
przedsi´biorców prowadzàcych dzia∏alnoÊç w strefie.
4. Pozyskiwanie inwestorów
4.1. Zasady pozyskiwania inwestorów
Przyj´ta strategia rozwoju strefy wyznacza zasadnicze kierunki dzia∏aƒ promocyjnych, majàcych na celu pozyskanie inwestorów krajowych i zagranicznych.
Zak∏ada si´ pozyskanie nast´pujàcych kategorii inwestorów
— inwestorów strategicznych, anga˝ujàcych du˝y kapita∏ inwestycyjny, wykorzystujàcych w du˝ej cz´Êci
majàtek strefy i zatrudniajàcych znacznà liczb´ pracowników (dzia∏alnoÊç tych inwestorów okreÊli dynamik´ i charakter rozwoju strefy),
— tworzàcych nowe podmioty w drodze inwestycji
bezpoÊrednich,
— prowadzàcych dzia∏alnoÊç w preferowanych bran˝ach,
— prowadzàcych dzia∏alnoÊç us∏ugowà (bez zezwolenia) na rzecz obs∏ugi przedsi´biorców dzia∏ajàcych
w strefie.
W celu pozyskania inwestorów podejmowane sà
przez zarzàdzajàcego nast´pujàce dzia∏ania
— wspó∏praca z rzàdowymi i pozarzàdowymi agendami,
— kreowanie pozytywnego wizerunku strefy poprzez
intensywnà promocj´ ogólnà (nieadresowanà)
w kraju i za granicà,
— promocja adresowana w formie ofert kierowanych
do wybranych przedsi´biorców z preferowanych
bran˝,
— badanie trendów gospodarczych, zw∏aszcza zainteresowaƒ inwestorów okreÊlonymi ga∏´ziami przemys∏u,
— analiza rynku potencjalnych inwestorów pod kàtem
strategii rozwoju strefy,
— wspó∏praca z lokalnymi i regionalnymi organizacjami gospodarczymi.
6. Nak∏ady na rozwój strefy
Rozwój strefy wymaga poniesienia nak∏adów
przez
— zarzàdzajàcego,
4.2. Udost´pnianie majàtku
— lokalne samorzàdy,
Udost´pnianie majàtku nast´puje w drodze umowy cywilnoprawnej.
— inwestorów,
5. Rozwój Êrodków technicznych
Dost´pnoÊç i jakoÊç infrastruktury to kluczowe
czynniki rozwoju strefy. Stworzenie warunków odpowiadajàcych potrzebom inwestorów wymaga budowy, rozbudowy lub modernizacji istniejàcej infrastruktury. Zakres i czas realizacji inwestycji w zakresie infrastruktury b´dzie zale˝ny od iloÊci i rodzaju przedsi´wzi´ç realizowanych na terenie strefy.
Istniejàce rezerwy mediów w przewa˝ajàcej mierze sà wystarczajàce na potrzeby planowanego rozwoju strefy, natomiast udost´pnienie ich potencjalnym
inwestorom wymaga doprowadzenia sieci infrastruktury technicznej do granic strefy, wybudowania zwiàzanych z nimi urzàdzeƒ technicznych i u∏o˝enia sieci
rozprowadzajàcej.
Konieczna jest budowa nast´pujàcych elementów
infrastruktury
— dróg wewn´trznych,
— stacji transformatorowych,
— stacji redukcyjnych i sieci gazowej,
— sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej,
— sieci wodociàgowej,
— sieci telekomunikacyjnej
oraz u∏o˝enie linii kablowych.
W zwiàzku z tym, ˝e aktualne mo˝liwoÊci finansowe zarzàdzajàcego nie pozwalajà na rozpocz´cie
wszystkich koniecznych inwestycji, podj´te zostanà
starania o finansowanie lub wspó∏finansowanie
przedsi´wzi´ç u gestorów poszczególnych mediów
oraz w∏adz samorzàdowych. Te ostatnie zobowiàza∏y
si´, ju˝ na etapie tworzenia strefy, do wspó∏finansowania budowy infrastruktury.
Etap
I
Okres
Poz. 711
— dysponentów mediów.
6.1. Nak∏ady zarzàdzajàcego
Koszty utrzymania infrastruktury technicznej strefy
ponoszà zarzàdzajàcy oraz przedsi´biorcy, wnoszàc na
rzecz zarzàdzajàcego miesi´czne op∏aty administracyjne, których wysokoÊç jest ustalana indywidualnie z inwestorem.
Przychody uzyskiwane z tytu∏u dzier˝awy bàdê
sprzeda˝y majàtku spó∏ki przeznaczane sà na inwestycje infrastrukturalne i bie˝àcà dzia∏alnoÊç zarzàdzajàcego.
WysokoÊç Êrodków przeznaczonych na promocj´
i marketing b´dzie wynikiem mo˝liwoÊci finansowych
zarzàdzajàcego.
Sta∏ym wydatkiem zarzàdzajàcego b´dà koszty
funkcjonowania spó∏ki.
Szczegó∏owe prognozy przychodów i kosztów b´dà sporzàdzane w ramach rocznych planów ekonomiczno-finansowych zarzàdzajàcego.
6.2. Nak∏ady inwestorów
Przedsi´biorcy podejmujàcy dzia∏alnoÊç na terenie
strefy b´dà ponosiç nak∏ady na zakup gruntów, budow´ i wyposa˝enie zak∏adów produkcyjnych. Poniosà
równie˝ koszty rozbudowy infrastruktury, g∏ównie
w zakresie budowy przy∏àczy lokalnych. Ponadto
przedsi´biorcy wnoszà do zarzàdzajàcego miesi´cznà
op∏at´ administracyjnà.
7. Etapy rozwoju strefy
Rozwój strefy jest przedsi´wzi´ciem d∏ugofalowym. Plan rozwoju strefy ma wi´c charakter strategiczny, d∏ugookresowy. Rozwój strefy mo˝na podzieliç
na 3 etapy
G∏ówne cele etapu
2005—2010 — realizacja inwestycji infrastrukturalnych,
— przyjmowanie inwestorów do strefy,
— gospodarowanie urzàdzeniami infrastruktury gospodarczej i technicznej,
— monitorowanie dzia∏alnoÊci przedsi´biorców na terenie strefy
II
2011—2014 — osiàgni´cie docelowego poziomu aktywnoÊci gospodarczej i zatrudnienia
III
2015—2017 — przygotowanie warunków do funkcjonowania obszaru przemys∏owego po wygaÊni´ciu regulacji prawnych obowiàzujàcych w ciàgu 20 lat trwania strefy
8. Obowiàzki zarzàdzajàcego
Lp.
Zadanie
Termin wykonania
1
Dostosowanie procedury przeprowadzania przetargów i rokowaƒ do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r. w sprawie przetargów i rokowaƒ oraz kryteriów oceny zamierzeƒ co do przedsi´wzi´ç gospodarczych, które majà byç podj´te przez przedsi´biorców
na terenie S∏upskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
czerwiec 2005 r.
2
Realizacja inwestycji infrastrukturalnych i gospodarowanie urzàdzeniami
infrastruktury technicznej
praca ciàg∏a
3
Promocja strefy w kraju i za granicà
praca ciàg∏a
4
Kontrola dzia∏alnoÊci przedsi´biorców na terenie strefy w zakresie spe∏nienia warunków zezwoleƒ
praca ciàg∏a, nie póêniej
ni˝ w ciàgu 3 miesi´cy
od up∏ywu terminu realizacji warunku
5
Monitorowanie dzia∏alnoÊci przedsi´biorców w strefie i sporzàdzanie
informacji o funkcjonowaniu strefy
co kwarta∏
712
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1)
z dnia 15 kwietnia 2005 r.
zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie ustalenia planu rozwoju Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z póên. zm.2)) zarzàdza
si´, co nast´puje
———————
1) Minister Gospodarki i Pracy kieruje dzia∏em administracji
rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca
2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428).
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770,
z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 117, poz. 1228,
z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r.
Nr 188, poz. 1840 oraz z 2004 r. Nr 123, poz. 1291.
§ 1. W rozporzàdzeniu Ministra Gospodarki
z dnia 14 lutego 1997 r. w sprawie ustalenia planu
rozwoju Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
(Dz. U. Nr 17, poz. 92) za∏àcznik otrzymuje brzmienie
okreÊlone w za∏àczniku do niniejszego rozporzàdzenia.
§ 2. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie
14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Gospodarki i Pracy: J. Piechota
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki
i Pracy z dnia 15 kwietnia 2005 r. (poz. 712)
PLAN ROZWOJU SUWALSKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ
I. Wst´p
Plan rozwoju Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej okreÊla cele ustanowienia strefy oraz dzia∏ania, Êrodki techniczne i organizacyjne s∏u˝àce osiàgni´ciu tych celów, obowiàzki zarzàdzajàcego dotyczàce dzia∏aƒ zmierzajàcych do osiàgni´cia celów
ustanowienia strefy i terminy wykonania tych obowiàzków.
Suwalska Specjalna Strefa Ekonomiczna ustanowiona zosta∏a w dniu 1 wrzeÊnia 1996 r. w regionie,
gdzie poziom produktu krajowego brutto w przeliczeniu na mieszkaƒca nale˝y do najni˝szych, a stopa bez-
8. Obowiàzki zarzàdzajàcego
Lp.
Zadanie
Termin wykonania
1
Dostosowanie procedury przeprowadzania przetargów i rokowaƒ do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r. w sprawie przetargów i rokowaƒ oraz kryteriów oceny zamierzeƒ co do przedsi´wzi´ç gospodarczych, które majà byç podj´te przez przedsi´biorców
na terenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej EURO-PARK Mielec
czerwiec 2005 r.
2
Realizacja inwestycji infrastrukturalnych i gospodarowanie urzàdzeniami
infrastruktury technicznej
praca ciàg∏a
3
Promocja strefy w kraju i za granicà
praca ciàg∏a
4
Kontrola dzia∏alnoÊci przedsi´biorców na terenie strefy w zakresie spe∏nienia warunków zezwoleƒ
praca ciàg∏a, nie póêniej
ni˝ w ciàgu 3 miesi´cy
od up∏ywu terminu realizacji warunku
5
Monitorowanie dzia∏alnoÊci przedsi´biorców w strefie i sporzàdzanie
informacji o funkcjonowaniu strefy
co kwarta∏
711
ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY1)
z dnia 15 kwietnia 2005 r.
zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie ustalenia planu rozwoju S∏upskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej
Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paêdziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z póên. zm.2)) zarzàdza
si´, co nast´puje
———————
1) Minister Gospodarki i Pracy kieruje dzia∏em administracji
rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca
2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki i Pracy (Dz. U. Nr 134, poz. 1428).
2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U.
z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770,
z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2000 r. Nr 117, poz. 1228,
z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r.
Nr 188, poz. 1840 oraz z 2004 r. Nr 123, poz. 1291.