Ustawa z dnia 16 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy o rachunkowości

W ustawie z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym

(Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 86, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 2

a)

w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie

„

2)

prowadzenie, w imieniu i na rzecz podatników, płatników i inkasentów, ksiąg podatkowych

i innych ewidencji do celów podatkowych oraz udzielanie im pomocy w tym zakresie,

”

,

b)

uchyla się ust. 3;

2)

po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu

„

Art. 3a.

Podmioty uprawnione, zgodnie z odrębnymi przepisami, do usługowego prowadzenia ksiąg

rachunkowych mogą również wykonywać czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt

2 i 3.

”

;

3)

w art. 6 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu

„

3.

Na listę doradców podatkowych wpisuje się również osoby fizyczne, których kwalifikacje

do wykonywania zawodu doradcy podatkowego zostały uznane na zasadach określonych w

ustawie z dnia 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich

Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych

(Dz. U. Nr 87, poz. 954, z 2002 r. Nr 71, poz. 655, z 2003 r. Nr 190, poz. 1864 oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959), zwanej dalej „ustawą o uznawaniu kwalifikacji”, jeżeli

1)

spełniają warunki określone w ust. 1 pkt 2 i 3,

2)

wystąpią z wnioskiem o wpis na listę, nie później niż w terminie 12 miesięcy od dnia

doręczenia decyzji o uznaniu kwalifikacji wydanej na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy

o uznawaniu kwalifikacji.

4.

W przypadku osoby nieposiadającej polskiego obywatelstwa do stwierdzenia pełni praw

publicznych właściwe są przepisy prawa państwa, którego obywatelstwo posiada dana

osoba.

”

;

4)

art. 7 otrzymuje brzmienie

„

Art. 7.

1.

Krajowa Rada Doradców Podatkowych prowadzi listę doradców podatkowych, zwaną dalej

„listą”, oraz podejmuje decyzje w sprawach wpisu na listę lub skreślenia z niej.

2.

Wpisu na listę dokonuje się na wniosek osoby zainteresowanej.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera

1)

nazwisko, imię oraz datę urodzenia,

2)

oznaczenie miejsca zamieszkania,

3)

oznaczenie miejsca wykonywania doradztwa podatkowego (siedziby),

4)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub inny numer służący identyfikacji dla celów

podatkowych lub ubezpieczeń społecznych nadany w państwie pochodzenia osoby składającej

wniosek,

5)

informacje o zmianach danych wymienionych w pkt 1-4, dokonanych w ciągu 5 lat poprzedzających

złożenie wniosku o wpis.

4.

Do wniosku, z zastrzeżeniem ust. 5, dołącza się

1)

oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 6 ust. 1 pkt 2 i 3,

2)

aktualne zaświadczenie o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego,

3)

dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 6

i 7.

5.

Osoby, o których mowa w art. 6 ust. 3, do wniosku dołączają wyłącznie

1)

kopię decyzji wydanej na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy o uznawaniu kwalifikacji,

2)

oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 6 ust. 1 pkt 2 i 3.

6.

Wpis doradcy podatkowego na listę obejmuje

1)

numer i datę wpisu,

2)

dane wymienione w ust. 3 pkt 1-4.

7.

Doradca podatkowy jest obowiązany zawiadomić Krajową Radę Doradców Podatkowych o wszelkich

zmianach danych określonych w ust. 3 w terminie 30 dni od dnia zaistnienia tych zmian.

”

;

5)

w art. 10 w ust. 1a w pkt 4 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 5 w

brzmieniu

„

5)

utraty prawa do wykonywania zawodu w państwie pochodzenia.

”

;

6)

w art. 14 ust. 6 otrzymuje brzmienie

„

6.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza w Dzienniku Urzędowym Ministra

Finansów komunikat o dokonaniu wpisu osoby prawnej do rejestru, a także o zmianie

lub skreśleniu tego wpisu.

”

;

7)

w art. 21

a)

ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Do egzaminu na doradcę podatkowego jest dopuszczona osoba spełniająca warunki, o których

mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2, 3 i 5.

”

,

b)

ust. 4a otrzymuje brzmienie

„

4a.

Krajowa Rada Doradców Podatkowych może zwolnić obywatela polskiego, obywatela państwa

członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia

o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym z wymogu

określonego w art. 6 ust. 1 pkt 6, jeżeli wykonywali oni czynności doradztwa podatkowego

co najmniej przez 2 lata w jednym z tych państw.

”

;

8)

po art. 22 dodaje się art. 22a w brzmieniu

„

Art. 22a.

Komisja Egzaminacyjna przeprowadza test umiejętności dla osób, które, w toku postępowania

w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu doradcy podatkowego, zostaną

zobowiązane do zdania testu umiejętności, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

”

;

9)

w art. 27

a)

w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie

„

1)

osoba fizyczna prowadząca działalność we własnym imieniu i na własny rachunek lub

jako uczestnik spółki niemającej osobowości prawnej, z wyjątkiem spółki komandytowo-akcyjnej,

”

,

b)

ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Doradcy podatkowi mogą wykonywać swój zawód uczestnicząc w spółkach, o których mowa

w ust. 1 pkt 1, pod warunkiem, że komplementariuszami w spółce komandytowej oraz wspólnikami

w pozostałych spółkach są wyłącznie doradcy podatkowi.

”

;

10)

po art. 46 dodaje się art. 46a i 46b w brzmieniu

„

Art. 46a.

1.

Do przeprowadzania kontroli spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym

mowa w art. 44, są uprawnieni minister właściwy do spraw finansów publicznych oraz

Krajowa Rada Doradców Podatkowych. Spełnienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia,

o którym mowa w art. 44, ustala się na podstawie polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia,

potwierdzającego zawarcie umowy tego ubezpieczenia, wystawionego przez zakład ubezpieczeń.

2.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych nadzoruje wykonywanie przez Krajową

Radę Doradców Podatkowych zadań określonych w ust. 1. Krajowa Rada Doradców Podatkowych

jest obowiązana do składania ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych raz

w roku, w terminie do dnia 15 marca, sprawozdań z kontroli przeprowadzonych w poprzednim

roku kalendarzowym.

Art. 46b.

Podmioty, o których mowa w art. 3a, są obowiązane do zawarcia, na podstawie odrębnych

przepisów, umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy

wykonywaniu czynności doradztwa podatkowego, do wykonywania których są uprawnione.

”

;

11)

w art. 56 ust. 2 otrzymuje brzmienie

„

2.

Do zadań Krajowej Rady Doradców Podatkowych należy

1)

zwoływanie Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych,

2)

zapewnienie wykonywania uchwał Krajowego Zjazdu Doradców Podatkowych,

3)

reprezentowanie doradców podatkowych,

4)

opracowywanie rocznych planów finansowych Krajowej Izby Doradców Podatkowych oraz

sprawozdań z ich wykonania,

5)

podejmowanie decyzji w sprawach wpisu na listę i skreślania z niej,

6)

wysuwanie kandydatów na członków Komisji Egzaminacyjnej,

7)

opiniowanie projektów ustaw i rozporządzeń dotyczących prawa podatkowego i przedstawianie

wniosków w tym zakresie,

8)

prowadzenie kontroli spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia obowiązkowego,

o którym mowa w art. 44, oraz sporządzanie sprawozdań w tym zakresie,

9)

wykonywanie innych zadań.

”

.

W ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości

(Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm. wprowadza się następujące zmiany

1)

w art. 21 ust. 1a otrzymuje brzmienie

„

1a.

Można zaniechać zamieszczania na dowodzie danych, o których mowa w ust. 1 pkt 5 i

6, jeżeli wynika to z odrębnych przepisów lub techniki dokumentowania zapisów księgowych.

”

;

2)

w art. 79 pkt 7 otrzymuje brzmienie

„

7)

prowadzi działalność usługową w zakresie prowadzenia ksiąg rachunkowych lub wykonywania

czynności doradztwa podatkowego, do wykonywania których jest uprawniony zgodnie z

odrębnymi przepisami - bez spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o której

mowa w art. 80a ust. 1

”

;

3)

w art. 80a ust. 1 otrzymuje brzmienie

„

1.

Podmioty, o których mowa w art. 11 ust. 3, są obowiązane do zawarcia umowy ubezpieczenia

odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z prowadzoną działalnością

obejmującą swym zakresem

1)

prowadzenie ksiąg rachunkowych,

2)

wykonywanie czynności doradztwa podatkowego, do wykonywania których są uprawnione

zgodnie z odrębnymi przepisami.

”

.

Do zobowiązań wynikających z umów ubezpieczenia zawartych przed upływem 3 miesięcy

od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Podmioty uprawnione, zgodnie z odrębnymi przepisami, do usługowego prowadzenia ksiąg

rachunkowych mogą również wykonywać czynności, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt

2 i 3.

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt

10, art. 2 pkt 2 i 3 oraz art. 3, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia

ogłoszenia.

1.

Krajowa Rada Doradców Podatkowych prowadzi listę doradców podatkowych, zwaną dalej

„listą”, oraz podejmuje decyzje w sprawach wpisu na listę lub skreślenia z niej.

2.

Wpisu na listę dokonuje się na wniosek osoby zainteresowanej.

3.

Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera

1)

nazwisko, imię oraz datę urodzenia,

2)

oznaczenie miejsca zamieszkania,

3)

oznaczenie miejsca wykonywania doradztwa podatkowego (siedziby),

4)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) lub inny numer służący identyfikacji dla celów

podatkowych lub ubezpieczeń społecznych nadany w państwie pochodzenia osoby składającej

wniosek,

5)

informacje o zmianach danych wymienionych w pkt 1-4, dokonanych w ciągu 5 lat poprzedzających

złożenie wniosku o wpis.

4.

Do wniosku, z zastrzeżeniem ust. 5, dołącza się

1)

oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 6 ust. 1 pkt 2 i 3,

2)

aktualne zaświadczenie o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego,

3)

dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 6

i 7.

5.

Osoby, o których mowa w art. 6 ust. 3, do wniosku dołączają wyłącznie

1)

kopię decyzji wydanej na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy o uznawaniu kwalifikacji,

2)

oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 6 ust. 1 pkt 2 i 3.

6.

Wpis doradcy podatkowego na listę obejmuje

1)

numer i datę wpisu,

2)

dane wymienione w ust. 3 pkt 1-4.

7.

Doradca podatkowy jest obowiązany zawiadomić Krajową Radę Doradców Podatkowych o wszelkich

zmianach danych określonych w ust. 3 w terminie 30 dni od dnia zaistnienia tych zmian.

Komisja Egzaminacyjna przeprowadza test umiejętności dla osób, które, w toku postępowania

w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu doradcy podatkowego, zostaną

zobowiązane do zdania testu umiejętności, na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

1.

Do przeprowadzania kontroli spełnienia obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym

mowa w art. 44, są uprawnieni minister właściwy do spraw finansów publicznych oraz

Krajowa Rada Doradców Podatkowych. Spełnienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia,

o którym mowa w art. 44, ustala się na podstawie polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia,

potwierdzającego zawarcie umowy tego ubezpieczenia, wystawionego przez zakład ubezpieczeń.

2.

Minister właściwy do spraw finansów publicznych nadzoruje wykonywanie przez Krajową

Radę Doradców Podatkowych zadań określonych w ust. 1. Krajowa Rada Doradców Podatkowych

jest obowiązana do składania ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych raz

w roku, w terminie do dnia 15 marca, sprawozdań z kontroli przeprowadzonych w poprzednim

roku kalendarzowym.

Podmioty, o których mowa w art. 3a, są obowiązane do zawarcia, na podstawie odrębnych

przepisów, umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy

wykonywaniu czynności doradztwa podatkowego, do wykonywania których są uprawnione.