Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 stycznia 2005 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Ordynacja podatkowa
Table of Provisions (503)
Statutory Text (503 Articles)
Ustawa normuje
1)
zobowiązania podatkowe;
2)
informacje podatkowe;
3)
postępowanie podatkowe, kontrolę podatkową i czynności sprawdzające;
4)
tajemnicę skarbową.
§ 1.
Przepisy ustawy stosuje się do
1
podatków, opłat oraz niepodatkowych należności budżetu państwa oraz budżetów jednostek
samorządu terytorialnego, do których ustalania lub określania uprawnione są organy
podatkowe;
2)
(uchylony);
3)
opłaty skarbowej oraz opłat, o których mowa w przepisach o podatkach i opłatach lokalnych;
4
spraw z zakresu prawa podatkowego innych niż wymienione w pkt 1, należących do właściwości
organów podatkowych.
§ 2
Jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, przepisy działu III stosuje się również
do opłat oraz niepodatkowych należności budżetu państwa, do których ustalenia lub
określenia uprawnione są inne niż wymienione w § 1 pkt 1 organy.
§ 3.
Organom, o których mowa w § 2, przysługują uprawnienia organów podatkowych.
§ 4.
Przepisów ustawy nie stosuje się do świadczeń pieniężnych wynikających ze stosunków
cywilnoprawnych oraz do opłat za usługi, do których stosuje się przepisy o cenach.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej.
Ilekroć w ustawie jest mowa o
1
ustawach podatkowych - rozumie się przez to ustawy dotyczące podatków, opłat oraz
niepodatkowych należności budżetowych określające podmiot, przedmiot opodatkowania,
powstanie obowiązku podatkowego, podstawę opodatkowania, stawki podatkowe oraz regulujące
prawa i obowiązki organów podatkowych, podatników, płatników i inkasentów, a także
ich następców prawnych oraz osób trzecich;
2
przepisach prawa podatkowego - rozumie się przez to przepisy ustaw podatkowych oraz
przepisy wydanych na ich podstawie aktów wykonawczych;
3)
podatkach - rozumie się przez to również
a)
zaliczki na podatki,
b)
raty podatków, jeżeli przepisy prawa podatkowego przewidują płatność podatku w ratach,
c
opłaty oraz niepodatkowe należności budżetowe;
4)
księgach podatkowych - rozumie się przez to księgi rachunkowe, podatkową księgę przychodów
i rozchodów, ewidencje oraz rejestry, do których prowadzenia, do celów podatkowych,
na podstawie odrębnych przepisów, obowiązani są podatnicy, płatnicy lub inkasenci;
5)
deklaracjach - rozumie się przez to również zeznania, wykazy oraz informacje, do których
składania obowiązani są, na podstawie przepisów prawa podatkowego, podatnicy, płatnicy
i inkasenci;
6
ulgach podatkowych - rozumie się przez to przewidziane w przepisach prawa podatkowego
zwolnienia, odliczenia, obniżki albo zmniejszenia, których zastosowanie powoduje obniżenie
podstawy opodatkowania lub wysokości podatku, z wyjątkiem obniżenia kwoty podatku
należnego o kwotę podatku naliczonego, w rozumieniu przepisów o podatku od towarów
i usług, oraz innych odliczeń stanowiących element konstrukcji tego podatku;
7
zwrocie podatku - rozumie się przez to zwrot różnicy podatku lub zwrot podatku naliczonego
w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług, a także inne formy zwrotu podatku
przewidziane w przepisach prawa podatkowego;
8
niepodatkowych należnościach budżetowych - rozumie się przez to niebędące podatkami
i opłatami należności stanowiące dochód budżetu państwa lub budżetu jednostki samorządu
terytorialnego, wynikające ze stosunków publicznoprawnych;
9
działalności gospodarczej - rozumie się przez to każdą działalność zarobkową w rozumieniu
przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, w tym wykonywanie wolnego zawodu,
a także każdą inną działalność zarobkową wykonywaną we własnym imieniu i na własny
lub cudzy rachunek, nawet gdy inne ustawy nie zaliczają tej działalności do działalności
gospodarczej lub osoby wykonującej taką działalność - do przedsiębiorców.
§ 1.
Jeżeli odrębne ustawy nie stanowią inaczej, deklaracje mogą być składane w formie
elektronicznej.
§ 2.
Deklaracja składana w formie elektronicznej powinna zawierać dane w ustalonym formacie
elektronicznym, zawarte we wzorze deklaracji określonym w odrębnych przepisach, oraz
powinna być opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą
ważnego kwalifikowanego certyfikatu, oraz z oznakowaniem przez wystawcę certyfikatu
czasu, przy zachowaniu zasad przewidzianych w przepisach o podpisie elektronicznym.
Obowiązkiem podatkowym jest wynikająca z ustaw podatkowych nieskonkretyzowana powinność
przymusowego świadczenia pieniężnego w związku z zaistnieniem zdarzenia określonego
w tych ustawach.
Zobowiązaniem podatkowym jest wynikające z obowiązku podatkowego zobowiązanie podatnika
do zapłacenia na rzecz Skarbu Państwa, województwa, powiatu albo gminy podatku w wysokości,
w terminie oraz w miejscu określonych w przepisach prawa podatkowego.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2004 r.
Podatkiem jest publicznoprawne, nieodpłatne, przymusowe oraz bezzwrotne świadczenie
pieniężne na rzecz Skarbu Państwa, województwa, powiatu lub gminy, wynikające z ustawy
podatkowej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
§ 1.
Podatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca
osobowości prawnej, podlegająca na mocy ustaw podatkowych obowiązkowi podatkowemu.
§ 2.
Ustawy podatkowe mogą ustanawiać podatnikami inne podmioty niż wymienione w § 1.
1.
Hipoteki ustawowe wpisane do księgi wieczystej przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stają się z tym dniem hipotekami przymusowymi.
2.
W dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wygasają hipoteki ustawowe niewpisane do
księgi wieczystej.
3.
Wnioski o wpis do księgi wieczystej hipoteki ustawowej złożone do sądu rejonowego
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy traktuje się jako wnioski o wpis hipoteki
przymusowej.
Płatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca
osobowości prawnej, obowiązana na podstawie przepisów prawa podatkowego do obliczenia
i pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we właściwym terminie organowi podatkowemu.
W sprawach stwierdzania wygaśnięcia decyzji o odroczeniu terminu płatności podatku
oraz o rozłożeniu na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę
wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się dotychczasowe przepisy
art. 258 § 1 pkt 5 i § 3 oraz art. 259 ustawy, o której mowa w art. 1.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.
Ustawa ma zastosowanie do dochodów uzyskanych od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy,
z wyjątkiem przepisów art. 21 ust. 1 pkt 20 i 23a ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, które mają zastosowanie do dochodów uzyskanych od dnia 1
stycznia 2004 r., oraz z wyjątkiem przepisów art. 42c i art. 42d ustawy wymienionej
w art. 1, art. 4 pkt 2 oraz art. 6 i art. 7, które mają zastosowanie do dochodów uzyskanych
od dnia 1 lipca 2005 r.
Inkasentem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca
osobowości prawnej, obowiązana do pobrania od podatnika podatku i wpłacenia go we
właściwym terminie organowi podatkowemu.
Żądania stwierdzenia nadpłaty podatku wniesione przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy są rozpatrywane na podstawie przepisów dotychczasowych.
Ustawa wchodzi w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej,
z wyjątkiem
1)
art. 42 ust. 7, art. 42c i art. 42d ustawy wymienionej w art. 1, art. 4 pkt 2 oraz
art. 6 i art. 7, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2005 r.;
2)
art. 2 pkt 4 i 5, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2005 r
§ 1.
Wprowadzenie zryczałtowanej formy opodatkowania nie pozbawia podatnika możliwości
dokonania wyboru opodatkowania na zasadach ogólnych.
§ 2.
Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli ustawy podatkowe nie przewidują możliwości wyboru
przez podatnika formy opodatkowania.
Wnioski o zaniechanie ustalania zobowiązania podatkowego oraz zaniechanie poboru podatku
złożone przed dniem wejścia w życie ustawy są rozpatrywane na podstawie dotychczasowych
przepisów.
Pozostają w mocy, do czasu ich zastąpienia, nie dłużej jednak niż do dnia 7 maja 2001 r.,
przepisy wydane na podstawie dotychczasowych przepisów ustawy, o której mowa w art.
1, o ile nie są sprzeczne z przepisami niniejszej ustawy.
Rokiem podatkowym jest rok kalendarzowy, chyba że ustawa podatkowa stanowi inaczej.
1.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z zastrzeżeniem ust.
2-4.
2.
Przepisy art. 5 pkt 1-3 oraz art. 6 pkt 1-3, 6 i 9 wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2001 r.
3.
Przepisy art. 2 i art. 3 wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2002 r., z wyjątkiem art.
6 ust. 7 ustawy, o której mowa w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, który
wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy i traci moc
z dniem 1 stycznia 2002 r.
4.
Z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej wchodzą w życie,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
1)
art. 59a ustawy, o której mowa w art. 4,
2)
art. 63a ustawy, o której mowa w art. 4 - w zakresie dotyczącym emitenta, którego
papiery wartościowe zostały dopuszczone do obrotu w państwie członkowskim,
3)
art. 43, art. 59 oraz art. 112 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 6.
Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów
art. 1 pkt 2, 4-6, 13 lit. b) i c), pkt 18, 19 lit. c), pkt 20, 22-24, 26, 33 lit.
d), pkt 34 lit. d), pkt 35-38 oraz pkt 63, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
§ 1.
Jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu
tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym zdarzenie nastąpiło. Upływ ostatniego
z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu.
§ 2.
Terminy określone w tygodniach kończą się z upływem tego dnia w ostatnim tygodniu,
który odpowiada początkowemu dniowi terminu.
§ 3.
Terminy określone w miesiącach kończą się z upływem tego dnia w ostatnim miesiącu,
który odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu
nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca.
§ 4.
Terminy określone w latach kończą się z upływem tego dnia w ostatnim roku, który odpowiada
początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim roku nie było - w dniu,
który poprzedzałby bezpośrednio ten dzień.
§ 5.
Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy,
za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
§ 6.
Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało
1)
wysłane w formie elektronicznej, za poświadczeniem przedłożenia, do organu podatkowego
lub do jednostki informatycznej obsługi administracji podatkowej;
2
nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo złożone w polskim
urzędzie konsularnym;
3)
złożone przez żołnierza lub członka załogi statku morskiego w dowództwie jednostki
wojskowej lub kapitanowi statku;
4)
złożone przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego;
5)
złożone przez osobę aresztowaną w administracji aresztu śledczego.
§ 1.
Organem podatkowym, stosownie do swojej właściwości, jest
1)
naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego, wójt, burmistrz (prezydent
miasta), starosta albo marszałek województwa - jako organ pierwszej instancji;
2)
dyrektor izby skarbowej, dyrektor izby celnej - jako
a)
organ odwoławczy odpowiednio od decyzji naczelnika urzędu skarbowego lub naczelnika
urzędu celnego,
b)
organ pierwszej instancji, na podstawie odrębnych przepisów,
c)
organ odwoławczy od decyzji wydanej przez ten organ w pierwszej instancji;
3)
samorządowe kolegium odwoławcze - jako organ odwoławczy od decyzji wójta, burmistrza
(prezydenta miasta), starosty albo marszałka województwa.
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych jest organem podatkowym - jako
1)
organ pierwszej instancji w sprawach stwierdzenia nieważności decyzji, wznowienia
postępowania, zmiany lub uchylenia decyzji lub stwierdzenia jej wygaśnięcia - z urzędu;
2)
organ odwoławczy od decyzji wydanych w sprawach, o których mowa w pkt 1.
§ 3.
Organami podatkowymi wyższego stopnia są organy odwoławcze.
§ 1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
1)
sprawuje ogólny nadzór w sprawach podatkowych;
2)
dąży do zapewnienia jednolitego stosowania prawa podatkowego przez organy podatkowe
oraz organy kontroli skarbowej, dokonując w szczególności jego interpretacji, przy
uwzględnieniu orzecznictwa sądów oraz Trybunału Konstytucyjnego lub Europejskiego
Trybunału Sprawiedliwości.
§ 2.
Interpretacjami, o których mowa w § 1 pkt 2, są wszelkie wyjaśnienia treści obowiązującego
prawa podatkowego, kierowane do organów podatkowych i organów kontroli skarbowej,
dotyczące problemów prawa podatkowego, z zastrzeżeniem § 4. Interpretacje, w tym także
ich zmiany, są ogłaszane w Dzienniku Urzędowym Ministra Finansów.
§ 3.
Zastosowanie się przez podatnika, płatnika lub inkasenta, a także następcę prawnego
lub osobę trzecią odpowiedzialną za zaległości podatkowe do interpretacji, o której
mowa w § 1 pkt 2, nie może im szkodzić. W zakresie wynikającym z zastosowania się
do interpretacji podatnikowi, płatnikowi lub inkasentowi albo następcy prawnemu lub
osobie trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe podatnika nie określa się
albo nie ustala zobowiązania podatkowego za okres do dnia jej uchylenia albo zmiany,
a także
1)
nie ustala dodatkowego zobowiązania w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i
usług;
2)
nie wszczyna się postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe,
a postępowanie wszczęte w tych sprawach umarza się;
3)
nie stosuje się innych sankcji wynikających z przepisów prawa podatkowego i przepisów
karnych skarbowych.
§ 4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych nie dokonuje interpretacji przepisów
prawa podatkowego w indywidualnych sprawach podatników, płatników lub inkasentów.
§ 1.
Stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego
lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny
wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji
co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach,
w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie
przed sądem administracyjnym.
§ 2.
Wniosek, o którym mowa w § 1, składa się do właściwego naczelnika urzędu skarbowego,
naczelnika urzędu celnego lub wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starosty albo
marszałka województwa. Składając wniosek, podatnik, płatnik lub inkasent jest obowiązany
do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie.
§ 3.
Interpretacja, o której mowa w § 1, zawiera ocenę prawną stanowiska pytającego z przytoczeniem
przepisów prawa.
§ 4.
Udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o
której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.
§ 5.
Do załatwienia wniosku, o którym mowa w § 1, stosuje się odpowiednio przepisy art.
169 § 1 i 2 oraz art. 170 § 1, z tym że w razie gdy wniosek nie został uzupełniony
w wyznaczonym terminie, nie mają zastosowania przepisy art. 14b § 3.
§ 1.
Interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika
lub inkasenta. Jeżeli jednak podatnik, płatnik lub inkasent zastosowali się do tej
interpretacji, organ nie może wydać decyzji określającej lub ustalającej ich zobowiązanie
podatkowe bez zmiany albo uchylenia postanowienia, o którym mowa w art. 14a § 4, jeżeli
taka decyzja byłaby niezgodna z interpretacją zawartą w tym postanowieniu.
§ 2.
Interpretacja, o której mowa w art. 14a § 1, jest wiążąca dla organów podatkowych
i organów kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy i może zostać zmieniona albo
uchylona wyłącznie w drodze decyzji, w trybie określonym w § 5.
§ 3.
W przypadku niewydania przez organ postanowienia w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania
wniosku, o którym mowa w art. 14a § 1, uznaje się, że organ ten jest związany stanowiskiem
podatnika, płatnika lub inkasenta zawartym we wniosku. Przepis § 5 stosuje się odpowiednio.
§ 4.
W przypadkach uzasadnionych złożonością sprawy termin, o którym mowa w § 3, może zostać
przedłużony do 4 miesięcy. O przedłużeniu terminu organ jest obowiązany zawiadomić
wnoszącego wniosek.
§ 5.
Organ odwoławczy w drodze decyzji zmienia albo uchyla postanowienie, o którym mowa
w art. 14a § 4
1)
jeżeli uzna, że zażalenie wniesione przez podatnika, płatnika lub inkasenta zasługuje
na uwzględnienie, lub
2)
z urzędu, jeżeli postanowienie rażąco narusza prawo, orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego
lub Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, w tym także jeżeli niezgodność z prawem
jest wynikiem zmiany przepisów.
Zmiana albo uchylenie postanowienia wywiera skutek począwszy od rozliczenia podatku
za miesiąc następujący po miesiącu, w którym decyzja została doręczona podatnikowi,
płatnikowi lub inkasentowi, a gdy zmiana lub uchylenie postanowienia dotyczy podatków
rozliczanych za rok podatkowy - począwszy od rozliczenia podatku za rok następujący
po roku, w którym decyzja została doręczona podatnikowi, płatnikowi lub inkasentowi.
§ 6.
Wykonanie decyzji, o której mowa w § 5, podlega wstrzymaniu do dnia upływu terminu
do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, a jeżeli na decyzję zostanie złożona
skarga do sądu administracyjnego - do czasu zakończenia postępowania przed sądem administracyjnym.
Wstrzymanie wykonania decyzji nie pozbawia podatnika, płatnika lub inkasenta prawa
do wykonywania takiej decyzji.
§ 7.
Ostateczne postanowienia oraz decyzje dotyczące interpretacji co do zakresu i sposobu
zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach zamieszczane są na stronie
internetowej właściwej odpowiednio izby skarbowej lub izby celnej, bez podania danych
identyfikujących podatnika, płatnika lub inkasenta. Wójt, burmistrz (prezydent miasta),
starosta albo marszałek województwa interpretacje co do zakresu i sposobu zastosowania
prawa podatkowego w indywidualnych sprawach przesyłają niezwłocznie do właściwego
dyrektora izby skarbowej, celem ich zamieszczenia na stronie internetowej izby skarbowej.
Zastosowanie się podatnika, płatnika lub inkasenta do interpretacji, o której mowa
w art. 14a § 1, nie może mu szkodzić. W zakresie wynikającym z zastosowania się do
interpretacji podatnikowi, płatnikowi lub inkasentowi nie określa się albo nie ustala
zobowiązania podatkowego za okres do wywarcia skutku, o którym mowa w art. 14b § 5
zdanie drugie, a także
1)
nie ustala dodatkowego zobowiązania w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i
usług;
2)
nie wszczyna się postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe,
a postępowanie wszczęte w tych sprawach umarza się;
3)
nie stosuje się innych sankcji wynikających z przepisów prawa podatkowego i przepisów
karnych skarbowych.
Przepisy art. 14a-14c stosuje się odpowiednio do następcy prawnego podatnika, a także
do osoby trzeciej odpowiedzialnej za zaległości podatkowe.
1.
Banki są obowiązane realizować polecenia przelewu na rachunki organów podatkowych
lub na rachunki gmin z tytułu należności, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926), w terminie 3 dni roboczych od dnia obciążenia rachunku bankowego posiadacza tego
rachunku.
2.
W razie niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, banki obowiązane są do zapłacenia,
na rzecz Skarbu Państwa lub gminy, odsetek w wysokości przewidzianej dla odsetek za
zwłokę od zaległości podatkowych.
3.
Do odpowiedzialności banku z tytułu niedopełnienia obowiązku określonego w ust. 1
stosuje się odpowiednio przepisy ustawy - Ordynacja podatkowa o odpowiedzialności
podatkowej inkasenta.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
§ 1
Organy podatkowe przestrzegają z urzędu swojej właściwości rzeczowej i miejscowej.
§ 2
Właściwość rzeczowa i miejscowa jest ustalana z uwzględnieniem również zakresu zadań
i terytorialnego zasięgu działania organów podatkowych, określonych na podstawie odrębnych
przepisów, w szczególności przepisów o wprowadzeniu programów pilotażowych, o których
mowa w art. 5 ust. 1a i 1b ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych
(Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267 i Nr 273, poz. 2703).
Do zapytań, o których mowa w art. 14a § 1 ustawy zmienianej w art. 1, niezałatwionych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Właściwość rzeczową organów podatkowych ustala się według przepisów określających
zakres ich działania.
Do zabezpieczeń zobowiązań podatkowych powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy art. 33 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
§ 1.
Jeżeli ustawy podatkowe nie stanowią inaczej, właściwość miejscową organów podatkowych
ustala się według miejsca zamieszkania albo adresu siedziby podatnika, płatnika, inkasenta
lub podmiotu wymienionego w art. 133 § 2.
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
właściwość miejscową organów podatkowych w sprawach niektórych zobowiązań podatkowych
lub poszczególnych kategorii podatników, płatników lub inkasentów w sposób odmienny
niż określony w § 1, uwzględniając w szczególności posiadanie miejsca zamieszkania
lub siedziby za granicą, miejsce uzyskiwania dochodów oraz miejsce położenia przedmiotu
opodatkowania.
Organem podatkowym właściwym miejscowo w sprawie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej
osoby trzeciej jest organ podatkowy właściwy dla podatnika, płatnika lub inkasenta.
Przepis art. 57 § 6 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy ma zastosowanie w zakresie bankowych postępowań
ugodowych do czasu ich zakończenia.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 1 pkt 33 i art. 2 pkt 10, pkt 20 lit. b oraz art. 12, które wchodzą w życie z
dniem 1 stycznia 2004 r.;
2)
art. 10 i art. 13, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
§ 1
Jeżeli w trakcie roku podatkowego lub określonego w odrębnych przepisach innego okresu
rozliczeniowego nastąpi zdarzenie powodujące zmianę właściwości miejscowej organu
podatkowego, organem podatkowym właściwym miejscowo za ten okres rozliczeniowy pozostaje
ten organ podatkowy, który był właściwy w pierwszym dniu roku podatkowego lub okresu
rozliczeniowego.
§ 2
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
przypadki, w których, w razie zmiany właściwości miejscowej w trakcie roku podatkowego
lub okresu rozliczeniowego, właściwym organem podatkowym jest organ inny niż wymieniony
w § 1, uwzględniając w szczególności zmianę miejsca zamieszkania, pobytu lub siedziby
podatnika.
Jeżeli po zakończeniu roku podatkowego lub innego okresu rozliczeniowego nastąpi zdarzenie
powodujące zmianę właściwości miejscowej organu podatkowego, organem podatkowym właściwym
miejscowo w sprawach dotyczących poprzednich lat podatkowych lub innych okresów rozliczeniowych
jest organ właściwy po zaistnieniu tych zdarzeń, z zastrzeżeniem art. 18b.
Organy podatkowe właściwe w dniu wszczęcia postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej
pozostają właściwe w sprawie, której to postępowanie lub kontrola dotyczy, chociażby
w trakcie postępowania lub kontroli nastąpiło zdarzenie powodujące zmianę właściwości.
Banki, spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe i państwowe przedsiębiorstwo użyteczności
publicznej „Poczta Polska” są obowiązane zapewnić dostęp do formularzy dokumentów,
o których mowa w art. 60 § 3 ustawy zmienianej w art. 1, najpóźniej w terminie 6 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
§ 1
Spory o właściwość rozstrzyga
1)
między naczelnikami urzędów skarbowych działających na obszarze właściwości miejscowej
tego samego dyrektora izby skarbowej - dyrektor tej izby skarbowej;
2)
między naczelnikami urzędów skarbowych działających na obszarze właściwości miejscowych
różnych dyrektorów izb skarbowych - minister właściwy do spraw finansów publicznych;
3)
między naczelnikami urzędów celnych działających na obszarze właściwości miejscowej
tego samego dyrektora izby celnej - dyrektor tej izby celnej;
4)
między naczelnikami urzędów celnych działających na obszarze właściwości miejscowej
różnych dyrektorów izb celnych - minister właściwy do spraw finansów publicznych;
5)
między wójtem, burmistrzem (prezydentem miasta), starostą albo marszałkiem województwa
a naczelnikiem urzędu skarbowego lub naczelnikiem urzędu celnego - sąd administracyjny;
6)
między wójtami, burmistrzami (prezydentami miast) i starostami - wspólne dla nich
samorządowe kolegium odwoławcze, a w razie braku takiego kolegium - sąd administracyjny;
7)
między marszałkami województw - sąd administracyjny;
8)
w pozostałych przypadkach - minister właściwy do spraw finansów publicznych.
§ 2
Spór o właściwość rozstrzyga się, w drodze postanowienia, na wniosek organu będącego
stroną sporu.
§ 3
W przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 2 i 4, wniosek o rozstrzygnięcie sporu wnosi
odpowiednio naczelnik urzędu skarbowego lub naczelnik urzędu celnego za pośrednictwem
odpowiednio właściwego dyrektora izby skarbowej lub dyrektora izby celnej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2001 r., z tym że
1)
art. 2 pkt 1, art. 3, 8 i 9 wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
2)
art. 11 ust. 2 wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
§ 1.
Do przedawnienia zobowiązań podatkowych powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, z zastrzeżeniem § 2.
§ 2.
Jeżeli dotychczasowe przepisy określają korzystniejsze dla podatnika, płatnika lub
inkasenta zasady i terminy przedawnienia zobowiązań podatkowych, stosuje się przepisy
obowiązujące przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Do czasu rozstrzygnięcia sporu o właściwość organ podatkowy, na którego obszarze nastąpiło
wszczęcie postępowania, podejmuje tylko te czynności, które są niezbędne ze względu
na interes publiczny lub ważny interes strony.
Do odpowiedzialności podatkowej osób trzecich z tytułu zaległości podatkowych powstałych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
§ 1.
Zobowiązanie podatkowe powstaje z dniem
1)
zaistnienia zdarzenia, z którym ustawa podatkowa wiąże powstanie takiego zobowiązania;
2)
doręczenia decyzji organu podatkowego, ustalającej wysokość tego zobowiązania.
§ 2.
Jeżeli przepisy prawa podatkowego nakładają na podatnika obowiązek złożenia deklaracji,
a zobowiązanie podatkowe powstaje w sposób określony w § 1 pkt 1, podatek wykazany
w deklaracji jest podatkiem do zapłaty, z zastrzeżeniem § 3.
§ 3
Jeżeli w postępowaniu podatkowym organ podatkowy stwierdzi, że podatnik, mimo ciążącego
na nim obowiązku, nie zapłacił w całości lub w części podatku, nie złożył deklaracji
albo że wysokość zobowiązania podatkowego jest inna niż wykazana w deklaracji, organ
podatkowy wydaje decyzję, w której określa wysokość zobowiązania podatkowego.
§ 3a
Jeżeli w postępowaniu podatkowym organ podatkowy stwierdzi, że podatnik w złożonej
deklaracji wykazał zwrot podatku w wysokości wyższej od należnej, organ podatkowy
wydaje decyzję, w której określa wysokość zwrotu podatku.
§ 4
Przepisy § 3 i art. 53a stosuje się odpowiednio, gdy podatnik obowiązany jest do zapłaty
podatku, zaliczki na podatek lub raty podatku bez złożenia deklaracji, a obowiązku
tego nie wykonał w całości lub w części.
§ 5.
Jeżeli przepisy prawa podatkowego nakładają na podatnika obowiązek złożenia deklaracji,
wysokość zobowiązania podatkowego, o którym mowa w § 1 pkt 2, ustala się zgodnie z
danymi zawartymi w deklaracji, chyba że przepisy szczególne przewidują inny sposób
ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego albo w toku postępowania podatkowego
stwierdzono, że dane zawarte w deklaracji, mogące mieć wpływ na wysokość zobowiązania
podatkowego, są niezgodne ze stanem faktycznym.
Podatnik, który zamierza skorzystać z ulgi podatkowej, której warunkiem, określonym
w odrębnych przepisach, jest brak zaległości podatkowych, może złożyć wniosek do właściwego
organu podatkowego o przeprowadzenie postępowania podatkowego. Do wydania decyzji
określającej wysokość zobowiązania podatkowego przepis art. 21 § 3 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Do spraw wszczętych a niezakończonych przez organy podatkowe pierwszej instancji przed
dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, z zastrzeżeniem § 2.
§ 2.
Wnioski o wszczęcie postępowania wniesione do ministra właściwego do spraw finansów
publicznych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy podlegają rozpatrzeniu na
podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy.
§ 1
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, w przypadkach
uzasadnionych interesem publicznym lub ważnym interesem podatników
1)
zaniechać w całości lub w części poboru podatków, określając rodzaj podatku, okres,
w którym następuje zaniechanie, i grupy podatników, których dotyczy zaniechanie;
2)
zwolnić niektóre grupy płatników z obowiązku pobierania podatków lub zaliczek na podatki
oraz określić termin wpłacenia podatku i wynikające z tego zwolnienia obowiązki informacyjne
podatników, chyba że podatnik jest obowiązany do dokonania rocznego lub innego okresowego
rozliczenia tego podatku.
§ 1a
Zaniechanie poboru podatku w trybie określonym w § 1 pkt 1 w stosunku do podatników
będących beneficjentami pomocy, następuje z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej
(Dz. U. Nr 123, poz. 1291).
§ 2
Organ podatkowy, na wniosek podatnika, może zwolnić płatnika z obowiązku pobrania
podatku, jeżeli
1)
pobranie podatku zagraża ważnym interesom podatnika, a w szczególności jego egzystencji,
lub
2)
podatnik uprawdopodobni, że pobrany podatek byłby niewspółmiernie wysoki w stosunku
do podatku należnego za rok podatkowy lub inny okres rozliczeniowy.
§ 2a
Organ podatkowy, na wniosek podatnika, może ograniczyć pobór zaliczek na podatek,
jeżeli podatnik uprawdopodobni, że zaliczki obliczone według zasad określonych w ustawach
podatkowych byłyby niewspółmiernie wysokie w stosunku do podatku należnego od dochodu
przewidywanego na dany rok podatkowy.
§ 3.
(uchylony).
§ 4.
(uchylony).
§ 5
W przypadku wydania decyzji na podstawie § 2 organ podatkowy określa termin wpłacenia
przez podatnika podatku lub zaliczki na podatek, chyba że podatnik jest obowiązany
do dokonania rocznego lub innego okresowego rozliczenia tego podatku.
§ 6
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
Odwołania od decyzji wydanych na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1 wniesione
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy podlegają rozpatrzeniu na podstawie
przepisów ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy.
§ 1.
Organ podatkowy określa podstawę opodatkowania w drodze oszacowania, jeżeli
1)
brak jest ksiąg podatkowych lub innych danych niezbędnych do jej określenia lub
2)
dane wynikające z ksiąg podatkowych nie pozwalają na określenie podstawy opodatkowania,
lub
3)
podatnik naruszył warunki uprawniające do korzystania ze zryczałtowanej formy opodatkowania.
§ 2.
Organ podatkowy odstąpi od określenia podstawy opodatkowania w drodze oszacowania,
jeżeli dane wynikające z ksiąg podatkowych, uzupełnione dowodami uzyskanymi w toku
postępowania, pozwalają na określenie podstawy opodatkowania.
§ 3.
Podstawę opodatkowania określa się w drodze oszacowania, stosując następujące metody
1)
porównawczą wewnętrzną - polegającą na porównaniu wysokości obrotów w tym samym przedsiębiorstwie
za poprzednie okresy, w których znana jest wysokość obrotu;
2)
porównawczą zewnętrzną - polegającą na porównaniu wysokości obrotów w innych przedsiębiorstwach
prowadzących działalność o podobnym zakresie i w podobnych warunkach;
3)
remanentową - polegającą na porównaniu wartości majątku przedsiębiorstwa na początku
i na końcu okresu, z uwzględnieniem wskaźnika szybkości obrotu;
4)
produkcyjną - polegającą na ustaleniu zdolności produkcyjnej przedsiębiorstwa;
5)
kosztową - polegającą na ustaleniu wysokości obrotu na podstawie wysokości kosztów
poniesionych przez przedsiębiorstwo, z uwzględnieniem wskaźnika udziałów tych kosztów
w obrocie;
6)
udziału dochodu w obrocie - polegającą na ustaleniu wysokości dochodów ze sprzedaży
określonych towarów i wykonywania określonych usług, z uwzględnieniem wysokości udziału
tej sprzedaży (wykonanych usług) w całym obrocie.
§ 4.
W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy nie można zastosować metod, o których
mowa w § 3, organ podatkowy może w inny sposób oszacować podstawę opodatkowania.
§ 5.
Określenie podstawy opodatkowania w drodze oszacowania powinno zmierzać do określenia
jej w wysokości zbliżonej do rzeczywistej podstawy opodatkowania. Organ podatkowy,
określając podstawę opodatkowania w drodze oszacowania, uzasadnia wybór metody oszacowania.
§ 1.
Jeżeli podstawa opodatkowania została określona w drodze oszacowania, a podatnik jest
zobowiązany do wpłaty zaliczek na podatek, organ podatkowy określa wysokość zaliczek,
za okres, za który podstawa opodatkowania została oszacowana, proporcjonalnie do wysokości
zobowiązania podatkowego za cały rok podatkowy lub inny okres rozliczeniowy. Przepis
art. 53a stosuje się odpowiednio.
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po zasięgnięciu opinii właściwych
organizacji samorządu społeczno-zawodowego i gospodarczego, może określić, w drodze
rozporządzenia, dla niektórych rodzajów działalności gospodarczej uproszczone normy
służące oszacowaniu podstawy opodatkowania uwzględniające wskaźnik zyskowności, liczbę
zatrudnionych pracowników, koszty ich zatrudnienia oraz koszty zakupu materiałów.
§ 1.
Żądania uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności decyzji, która stała się decyzją
ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, podlegają rozpatrzeniu w
trybie, na zasadach i w terminach określonych w przepisach ustawy zmienianej w art.
1 w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie uchylenia,
zmiany lub stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej.
§ 1
Organ podatkowy, w drodze decyzji, określa wysokość straty poniesionej przez podatnika,
jeżeli wysokość straty różni się od wysokości wynikającej ze złożonej deklaracji,
a poniesienie straty, zgodnie z przepisami prawa podatkowego, uprawnia do skorzystania
z ulg podatkowych.
§ 2
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio w przypadku naruszenia przez podatnika warunków
uprawniających do korzystania ze zryczałtowanej formy opodatkowania.
Organy podatkowe, o których mowa w ustawie - Ordynacja podatkowa, są obowiązane do
prowadzenia ewidencji wydanych przez te organy
1)
decyzji, na podstawie których przyznano ulgi w spłacie podatków,
2)
postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji.
1.
Skarbowi Państwa przysługuje hipoteka ustawowa z tytułu warunkowych wierzytelności
wynikających z wypłacenia zaliczki naliczonego podatku.
2.
Hipoteka ustawowa powstaje z dniem wypłacenia zaliczki naliczonego podatku.
3.
Do hipoteki ustawowej, w zakresie nieuregulowanym w ust. 1 i 2, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926).
§ 1.
Organy podatkowe i organy kontroli skarbowej, dokonując ustalenia treści czynności
prawnej, uwzględniają zgodny zamiar stron i cel czynności, a nie tylko dosłowne brzmienie
oświadczeń woli złożonych przez strony czynności.
§ 2.
Jeżeli strony, dokonując danej czynności prawnej, ukryły inną czynność prawną, organy
podatkowe i organy kontroli skarbowej wywodzą skutki podatkowe z ukrytej czynności
prawnej.
1.
Skarbowi Państwa z tytułu warunkowych wierzytelności wynikających z wypłacenia zaliczki
naliczonego podatku przysługuje zastaw skarbowy na będących własnością podatnika rzeczach
ruchomych oraz na zbywalnych prawach majątkowych.
2.
Wpis zastawu skarbowego do rejestru zastawów skarbowych dokonywany jest na podstawie
uwzględnionego wniosku w sprawie wypłacenia zaliczki naliczonego podatku.
3.
Do zastawu skarbowego, w zakresie nieuregulowanym w ust. 1 i 2, stosuje się przepisy
ustawy - Ordynacja podatkowa.
§ 1.
(utracił moc).
§ 2.
Jeżeli strony, dokonując czynności prawnej, o której mowa w § 1, osiągnęły zamierzony
rezultat gospodarczy, dla którego odpowiednia jest inna czynność prawna lub czynności
prawne, skutki podatkowe wywodzi się z tej innej czynności prawnej lub czynności prawnych.
§ 1.
Kontrole podatkowe wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy są prowadzone
na zasadach określonych w przepisach ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu obowiązującym
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
§ 2.
Jeżeli wszczęcie postępowania podatkowego, na podstawie ustaleń kontroli podatkowej
zakończonej na podstawie dotychczasowych przepisów, następuje po dniu wejścia w życie
niniejszej ustawy, postępowanie podatkowe wszczyna się na podstawie przepisów ustawy
zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
§ 3.
Postępowania kontrolne wszczęte przez organy kontroli skarbowej przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy są prowadzone na zasadach określonych w przepisach ustawy
zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
(uchylony).
Wnioski o wydanie zaświadczenia złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
są załatwiane na zasadach określonych w przepisach ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Podatnik odpowiada całym swoim majątkiem za wynikające ze zobowiązań podatkowych podatki.
§ 1.
Dla zobowiązań podatkowych powstających w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 1
ustawy - Ordynacja podatkowa podstawę wystawienia tytułu wykonawczego stanowi również
deklaracja lub zeznanie złożone przez zobowiązanego.
§ 2.
W przypadku, o którym mowa w § 1, tytuł wykonawczy można wystawić, jeżeli
1)
w deklaracji lub zeznaniu zostało zamieszczone pouczenie, że stanowią one podstawę
do wystawienia tytułu wykonawczego,
2)
wierzyciel przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego przesłał zobowiązanemu upomnienie,
o którym mowa w art. 15 § 1.
§ 1.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych na podstawie upoważnień zmienianych niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 30 czerwca 2003 r., zachowują moc przepisy dotychczasowe,
jeżeli nie są sprzeczne z niniejszą ustawą.
§ 2.
Obwieszczenie ministra właściwego do spraw finansów publicznych wydane na podstawie
art. 119 § 2 ustawy zmienianej w art. 1 traci moc z dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy. W roku 2003 obowiązują kwoty określone w art. 41 § 1, art. 112 § 1 pkt 3 oraz
art. 262 § 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
(uchylony).
Przepisy art. 3a oraz art. 168 § 5 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą stosuje się od dnia 1 stycznia 2004 r.
§ 1.
Płatnikom i inkasentom przysługuje zryczałtowane wynagrodzenie z tytułu terminowego
wpłacania podatków pobranych na rzecz budżetu państwa.
§ 2.
W razie stwierdzenia, że płatnik lub inkasent pobrał wynagrodzenie nienależnie lub
w wysokości wyższej od należnej, organ podatkowy wydaje decyzję o zwrocie nienależnego
wynagrodzenia.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
szczegółowe zasady ustalania wynagrodzenia płatników i inkasentów pobierających podatki
na rzecz budżetu państwa, w relacji do kwoty pobranych podatków, oraz tryb pobrania
wynagrodzenia;
2)
szczegółowe zasady oraz tryb zwrotu otrzymanego wynagrodzenia w razie pobrania przez
płatnika lub inkasenta podatku, zaliczki na podatek lub raty podatku nienależnie lub
w wysokości wyższej od należnej.
§ 4
Rada gminy, rada powiatu oraz sejmik województwa może ustalać wynagrodzenie dla płatników
lub inkasentów z tytułu poboru podatków stanowiących dochody, odpowiednio, budżetu
gminy, powiatu lub województwa.
Przepis art. 24 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 11 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą stosuje się do dnia uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii
Europejskiej.
§ 1.
W przypadku osób pozostających w związku małżeńskim odpowiedzialność, o której mowa
w art. 26, obejmuje majątek odrębny podatnika oraz majątek wspólny podatnika i jego
małżonka.
§ 2
Skutki prawne ograniczenia, zniesienia, wyłączenia lub ustania wspólności majątkowej
nie odnoszą się do zobowiązań podatkowych powstałych przed dniem
1)
zawarcia umowy o ograniczeniu lub wyłączeniu ustawowej wspólności majątkowej;
2)
zniesienia wspólności majątkowej prawomocnym orzeczeniem sądu;
3)
ustania wspólności majątkowej w przypadku ubezwłasnowolnienia małżonka;
4)
uprawomocnienia się orzeczenia sądu o separacji.
§ 3.
Przepisy § 1 i 2 stosuje się odpowiednio do płatnika oraz inkasenta.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
§ 1.
Płatnik, który nie wykonał obowiązków określonych w art. 8, odpowiada za podatek niepobrany
lub podatek pobrany a niewpłacony.
§ 2.
Inkasent, który nie wykonał obowiązków określonych w art. 9, odpowiada za podatek
pobrany a niewpłacony.
§ 3.
Płatnik lub inkasent odpowiada za należności wymienione w § 1 lub 2 całym swoim majątkiem.
§ 4.
Jeżeli w postępowaniu podatkowym organ podatkowy stwierdzi okoliczność, o której mowa
w § 1 lub 2, organ ten wydaje decyzję o odpowiedzialności podatkowej płatnika lub
inkasenta, w której określa wysokość należności z tytułu niepobranego lub pobranego,
a niewpłaconego podatku.
§ 5.
Przepisów § 1-4 nie stosuje się, jeżeli odrębne przepisy stanowią inaczej albo jeżeli
podatek nie został pobrany z winy podatnika; w tych przypadkach organ podatkowy wydaje
decyzję o odpowiedzialności podatnika.
§ 6.
Decyzję, o której mowa w § 4 i 5, organ podatkowy może wydać również po zakończeniu
roku podatkowego lub innego okresu rozliczeniowego.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania kontrolnego stosuje się przepisy
ustawy - Ordynacja podatkowa.
Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, będące płatnikami
lub inkasentami, są obowiązane wyznaczyć osoby, do których obowiązków należy obliczanie
i pobieranie podatków oraz terminowe wpłacanie organowi podatkowemu pobranych kwot,
a także zgłosić właściwemu miejscowo organowi podatkowemu imiona, nazwiska i adresy
tych osób. Zgłoszenia należy dokonać w terminie wyznaczonym do dokonania pierwszej
wpłaty, a w razie zmiany osoby wyznaczonej - w terminie 14 dni od dnia, w którym wyznaczono
inną osobę.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2002 r., z wyjątkiem
1)
art. 27 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia,
2)
art. 2, który wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2002 r.,
3)
art. 9 pkt 7 i art. 21, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
§ 1
Płatnicy i inkasenci obowiązani są przechowywać dokumenty związane z poborem lub inkasem
podatków do czasu upływu terminu przedawnienia zobowiązania płatnika lub inkasenta.
§ 1a
W razie likwidacji lub rozwiązania osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej
osobowości prawnej podmiot dokonujący likwidacji lub rozwiązania zawiadamia pisemnie
właściwy organ podatkowy, nie później niż w ostatnim dniu istnienia osoby prawnej
lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, o miejscu przechowywania
dokumentów związanych z poborem lub inkasem podatku.
§ 2.
Po upływie okresu, o którym mowa w § 1, płatnicy i inkasenci obowiązani są przekazać
podatnikom dokumenty związane z poborem lub inkasem podatku; dokumenty podlegają zniszczeniu,
jeżeli przekazanie ich podatnikowi jest niemożliwe.
§ 1.
Zobowiązanie podatkowe przed terminem płatności może być zabezpieczone na majątku
podatnika, a w przypadku osób pozostających w związku małżeńskim także na majątku
wspólnym, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa, że nie zostanie ono wykonane, a w szczególności
gdy podatnik nie uiszcza wymagalnych zobowiązań o charakterze publicznoprawnym i dokonuje
czynności, których skutkiem jest utrata prawa własności do majątku. W przypadku zabezpieczenia
na majątku wspólnym małżonków przepis art. 29 § 2 stosuje się odpowiednio.
§ 2.
Zabezpieczenia w okolicznościach wymienionych w § 1 można dokonać również w toku postępowania
podatkowego lub kontroli podatkowej, przed wydaniem decyzji
1)
ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego;
2)
określającej wysokość zobowiązania podatkowego;
3)
określającej wysokość zwrotu podatku.
§ 3.
W przypadku, o którym mowa w § 2 pkt 2, zabezpieczeniu, z zastrzeżeniem art. 54 §
1 pkt 1, podlega również kwota odsetek za zwłokę należnych od zobowiązania na dzień
wydania decyzji o zabezpieczeniu.
§ 4.
W przypadku, o którym mowa w § 2, organ podatkowy na podstawie posiadanych danych
co do wysokości podstawy opodatkowania określa w decyzji o zabezpieczeniu
1)
przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego, jeżeli zabezpieczenie następuje przed
wydaniem decyzji, o której mowa w § 2 pkt 1;
2)
przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego oraz kwotę odsetek za zwłokę należnych
od tego zobowiązania na dzień wydania decyzji o zabezpieczeniu, jeżeli zabezpieczenie
następuje przed wydaniem decyzji, o której mowa w § 2 pkt 2.
§ 5.
Zabezpieczenie następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
§ 1.
Decyzja o zabezpieczeniu wygasa
1)
po upływie 14 dni od dnia doręczenia decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego;
2)
z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego;
3)
z dniem doręczenia decyzji określającej wysokość zwrotu podatku.
§ 2.
Wygaśnięcie decyzji o zabezpieczeniu nie narusza zarządzenia zabezpieczenia wydanego
na podstawie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Przepis art. 33 stosuje się odpowiednio do zabezpieczenia na majątku
1)
płatnika lub inkasenta; decyzja o zabezpieczeniu wygasa z dniem doręczenia decyzji
o odpowiedzialności podatkowej;
2)
osób, o których mowa w art. 115, 116 i 116a, odpowiadających za zaległości podatkowe
spółki lub innej osoby prawnej, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa, że zobowiązanie
nie zostanie przez spółkę lub inną osobę prawną wykonane, a w szczególności gdy spółka
lub inna osoba prawna nie uiszcza wymagalnych zobowiązań o charakterze publicznoprawnym
i dokonuje czynności, których skutkiem jest utrata prawa własności do majątku; decyzja
o zabezpieczeniu wygasa, gdy egzekucja z majątku podatnika okazała się w całości lub
w części bezskuteczna.
Przepisy art. 33 § 2 pkt 2, § 4 pkt 2 oraz art. 33a § 1 pkt 2 stosuje się odpowiednio
do decyzji określającej wysokość odsetek za zwłokę, o której mowa w art. 53a.
§ 1.
Skarbowi Państwa i jednostce samorządu terytorialnego przysługuje hipoteka na wszystkich
nieruchomościach podatnika, płatnika, inkasenta, następcy prawnego lub osób trzecich
z tytułu zobowiązań podatkowych powstałych w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt
2, a także z tytułu zaległości podatkowych w podatkach stanowiących ich dochód oraz
odsetek za zwłokę od tych zaległości, zwana dalej „hipoteką przymusową”.
§ 2
W zakresie zobowiązań podatkowych stanowiących dochód jednostki samorządu terytorialnego
pobieranych przez urzędy skarbowe wniosek o wpis hipoteki przymusowej do sądu składa
właściwy naczelnik urzędu skarbowego.
§ 3.
Przedmiotem hipoteki przymusowej może być
1)
część ułamkowa nieruchomości, jeżeli stanowi udział podatnika;
2)
nieruchomość stanowiąca przedmiot współwłasności łącznej podatnika i jego małżonka;
3)
nieruchomość stanowiąca własność wspólnika spółki cywilnej, z tytułu zaległości podatkowych
spółki.
§ 4.
Przedmiotem hipoteki przymusowej jest również
1)
użytkowanie wieczyste;
2)
spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego;
3)
spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego;
4)
prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej;
5)
wierzytelność zabezpieczona hipoteką.
§ 5.
Do hipotek określonych w § 3 i 4 stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące hipoteki
na nieruchomości.
§ 6.
Przepisy § 2-5 stosuje się odpowiednio do należności przypadających od płatnika, inkasenta,
następcy prawnego lub osób trzecich.
§ 1.
Hipoteka przymusowa powstaje przez dokonanie wpisu do księgi wieczystej, z zastrzeżeniem
art. 38 § 2.
§ 2
Podstawą wpisu hipoteki przymusowej jest
1)
doręczona decyzja
a)
ustalająca wysokość zobowiązania podatkowego,
b)
określająca wysokość zobowiązania podatkowego,
c)
określająca wysokość odsetek za zwłokę,
d)
o odpowiedzialności podatkowej płatnika lub inkasenta,
e)
o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej,
f)
o odpowiedzialności spadkobiercy,
g)
określająca wysokość zwrotu podatku;
2)
tytuł wykonawczy lub zarządzenie zabezpieczenia, jeżeli może być wystawione, na podstawie
przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji bez wydawania decyzji, o której
mowa w pkt 1.
§ 3.
Wpisu hipoteki przymusowej do księgi wieczystej dokonuje właściwy sąd rejonowy na
wniosek organu podatkowego.
§ 1.
Hipoteka przymusowa jest skuteczna wobec każdorazowego właściciela przedmiotu hipoteki
i przysługuje jej pierwszeństwo zaspokojenia przed hipotekami ustanowionymi dla zabezpieczenia
innych należności.
§ 2
Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli przedmiot hipoteki przymusowej ustanowionej dla
zabezpieczenia należności, o których mowa w art. 34 § 1, jest obciążony hipoteką ustanowioną
dla zabezpieczenia należności z tytułu kredytu bankowego, a także w sytuacji, gdy
wierzytelność z takiego kredytu została zbyta na rzecz funduszu sekurytyzacyjnego
w rozumieniu przepisów o funduszach inwestycyjnych. W tym przypadku o pierwszeństwie
zaspokojenia decyduje kolejność wniosków o dokonanie wpisów.
(uchylony).
§ 1
Organy podatkowe mogą występować z wnioskiem o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości
podatnika, płatnika, inkasenta, następców prawnych oraz osób trzecich odpowiadających
za zaległości podatkowe.
§ 2.
Jeżeli przedmiot hipoteki przymusowej nie posiada księgi wieczystej, zabezpieczenie
zobowiązań podatkowych dokonywane jest przez złożenie wniosku o wpis do zbioru dokumentów.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r.
§ 1
W toku postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej podatnik, płatnik, inkasent,
wspólnicy spółki cywilnej lub inne osoby trzecie odpowiadające za zaległości podatkowe
na żądanie organu podatkowego obowiązani są do wyjawienia nieruchomości oraz przysługujących
im praw majątkowych, które mogą być przedmiotem hipoteki, jeżeli zachodzą przesłanki
dokonania zabezpieczenia.
§ 2.
Wyjawienia dokonuje się w formie oświadczenia składanego pod rygorem odpowiedzialności
karnej za fałszywe zeznania. Przed odebraniem oświadczenia organ podatkowy jest obowiązany
uprzedzić składającego oświadczenie o odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania.
§ 3.
(uchylony).
§ 3a
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
wzór formularza oświadczenia, o którym mowa w § 2, uwzględniający dane identyfikujące
osobę składającą oświadczenie, rodzaj, miejsce położenia i powierzchnię nieruchomości,
rodzaj prawa majątkowego, które może być przedmiotem hipoteki, miejsce położenia rzeczy,
w stosunku do której przysługuje prawo majątkowe, numer księgi wieczystej lub zbioru
dokumentów i oznaczenie sądu właściwego do prowadzenia księgi wieczystej lub zbioru
dokumentów oraz ich stan prawny wraz z ewentualnymi obciążeniami.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2003 r., z wyjątkiem
1)
art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w art. 8 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
który wchodzi w życie z dniem przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej;
2)
art. 5 ust. 9a i 9b oraz art. 7 ustawy wymienionej w art. 15 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.;
3)
art. 32, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia ustawy.
(uchylony).
§ 1.
Skarbowi Państwa i jednostkom samorządu terytorialnego z tytułu zobowiązań podatkowych
powstałych w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 2, a także z tytułu zaległości
podatkowych stanowiących ich dochód oraz odsetek za zwłokę od tych zaległości przysługuje
zastaw skarbowy na wszystkich będących własnością podatnika oraz stanowiących współwłasność
łączną podatnika i jego małżonka rzeczach ruchomych oraz zbywalnych prawach majątkowych,
jeżeli wartość poszczególnych rzeczy lub praw wynosi w dniu ustanowienia zastawu co
najmniej 10 000 zł, z zastrzeżeniem § 2.
§ 2.
Zastawem skarbowym nie mogą być obciążone rzeczy lub prawa majątkowe niepodlegające
egzekucji oraz mogące być przedmiotem hipoteki.
§ 3.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do należności przypadających od płatników lub
inkasentów, następców prawnych oraz osób trzecich odpowiadających za zaległości podatkowe.
§ 1.
Zastaw skarbowy powstaje z dniem wpisu do rejestru zastawów skarbowych.
§ 2.
Zastaw skarbowy wpisany wcześniej ma pierwszeństwo przed zastawem skarbowym wpisanym
później.
§ 3.
Zastaw skarbowy jest skuteczny wobec każdorazowego właściciela przedmiotu zastawu
i ma pierwszeństwo przed jego wierzycielami osobistymi, z zastrzeżeniem § 4.
§ 4.
W przypadku gdy rzecz ruchoma lub prawo majątkowe zostały obciążone zastawem ujawnionym
w innym rejestrze prowadzonym na podstawie odrębnych ustaw, zastaw wpisany wcześniej
ma pierwszeństwo przed zastawem wpisanym później.
§ 5
Zastaw skarbowy wygasa
1)
z mocy prawa z dniem wygaśnięcia zobowiązania podatkowego albo
2)
z dniem wykreślenia wpisu z rejestru zastawów skarbowych, albo
3)
z dniem egzekucyjnej sprzedaży przedmiotu zastawu.
§ 6
O dokonaniu wpisu oraz wykreśleniu zastawu skarbowego naczelnik urzędu skarbowego
zawiadamia podatnika, płatnika lub inkasenta, następcę prawnego lub osobę trzecią
odpowiadającą za zaległości podatkowe, z zastrzeżeniem art. 42a § 2.
§ 7
Zaspokojenie z przedmiotu zastawu skarbowego następuje w trybie przepisów o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
§ 1.
Wykreślenie wpisu z rejestru zastawów skarbowych następuje, jeżeli rzecz lub prawo
obciążone zastawem skarbowym w dniu jego ustanowienia nie stanowiły własności podatnika,
płatnika, inkasenta, następcy prawnego lub osoby trzeciej odpowiadającej za zaległości
podatkowe. Wniosek o wykreślenie wpisu składa się w terminie 7 dni od dnia, w którym
osoba powołująca się na swoje prawo własności powzięła wiadomość o ustanowieniu zastawu.
§ 2.
W sprawie wykreślenia wpisu z rejestru zastawów skarbowych w przypadku określonym
w § 1 wydaje się decyzję.
§ 1
Rejestry zastawów skarbowych prowadzone są przez naczelników urzędów skarbowych.
§ 2.
Centralny Rejestr Zastawów Skarbowych prowadzi minister właściwy do spraw finansów
publicznych
§ 1
Wpis zastawu skarbowego do rejestru dokonywany jest na podstawie doręczonej decyzji
1)
ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego;
2)
określającej wysokość zobowiązania podatkowego;
3)
określającej wysokość odsetek za zwłokę;
4)
o odpowiedzialności podatkowej płatnika lub inkasenta;
5)
o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej;
6)
o odpowiedzialności spadkobiercy;
7)
określającej wysokość zwrotu podatku.
§ 2
Dla zobowiązań podatkowych powstających w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 1
podstawę wpisu zastawu skarbowego stanowi również deklaracja, jeżeli wykazane w niej
zobowiązanie podatkowe nie zostało wykonane. Wpis zastawu skarbowego nie może być
dokonany wcześniej niż po upływie 14 dni od upływu terminu płatności zobowiązania
podatkowego.
§ 3
Przepis § 2 stosuje się odpowiednio do należności przypadających od płatników lub
inkasentów.
Spisu rzeczy ruchomych oraz praw majątkowych, które mogą być przedmiotem zastawu skarbowego,
dokonuje organ podatkowy. Przepisy art. 39 § 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Organ prowadzący rejestr, na wniosek zainteresowanego, wydaje wypis z rejestru zastawów
skarbowych zawierający informacje o obciążeniu rzeczy lub prawa zastawem skarbowym
oraz o wysokości zabezpieczonego zastawem skarbowym zobowiązania podatkowego lub zaległości
podatkowej.
§ 2.
Za wydanie wypisu, o którym mowa w § 1, pobiera się opłatę stanowiącą dochód budżetu
państwa.
§ 2a
Wydanie wypisu, o którym mowa w § 1, nie narusza przepisów o tajemnicy skarbowej.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
wzór rejestrów, o których mowa w art. 43, sposób prowadzenia tych rejestrów, uwzględniając
termin wpisu zastawu skarbowego do rejestru oraz termin przekazywania informacji z
rejestrów do Centralnego Rejestru Zastawów Skarbowych;
2)
wysokość opłaty, o której mowa w § 2, uwzględniając koszty związane z wydaniem wypisu.
§ 1.
Termin płatności podatku wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji ustalającej wysokość
zobowiązania podatkowego.
§ 2.
Jeżeli przepisy prawa podatkowego określają kalendarzowo terminy płatności podatku,
zaliczki na podatek lub raty podatku, a decyzja ustalająca wysokość zobowiązania podatkowego
nie została doręczona co najmniej na 14 dni przed terminem płatności podatku, pierwszej
zaliczki na podatek lub pierwszej raty podatku, obowiązuje termin określony w § 1.
§ 3.
Jeżeli podatnik jest obowiązany sam obliczyć i wpłacić podatek, za termin płatności
uważa się ostatni dzień, w którym, zgodnie z przepisami prawa podatkowego, wpłata
powinna nastąpić.
§ 4
Terminem płatności dla płatników jest ostatni dzień, w którym, zgodnie z przepisami
prawa podatkowego, powinna nastąpić wpłata należności z tytułu podatku.
§ 4a
Terminem płatności dla inkasentów jest dzień następujący po ostatnim dniu, w którym,
zgodnie z przepisami prawa podatkowego, wpłata podatku powinna nastąpić, chyba że
organ stanowiący właściwej jednostki samorządu terytorialnego wyznaczył termin późniejszy.
§ 5
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
terminy płatności poszczególnych podatków, zaliczek na podatek lub rat podatku, wskazując
dzień, miesiąc i rok, w którym upływa termin płatności.
§ 1.
Organ podatkowy, na wniosek podatnika, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem
podatnika lub interesem publicznym może
1)
odroczyć termin płatności podatku lub rozłożyć zapłatę podatku na raty;
2)
odroczyć lub rozłożyć na raty zapłatę zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę;
3)
odraczać inne terminy przewidziane w przepisach prawa podatkowego, z wyjątkiem terminów
określonych w art. 68-71, art. 77 § 1-3, art. 79 § 2, art. 80 § 1, art. 87 § 3 i 4,
art. 88 § 1 i art. 118.
§ 2.
Przepisy § 1 pkt 1 i 2 stosuje się również do należności przypadających od płatników
lub inkasentów. Przepis § 1 pkt 3 stosuje się odpowiednio do terminów dotyczących
płatników lub inkasentów.
§ 3
Odraczanie terminu płatności podatku lub rozkładanie na raty zapłaty podatku oraz
odraczanie lub rozkładanie na raty zapłaty zaległości podatkowej, na wniosek podatnika
będącego beneficjentem pomocy, następuje z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
§ 4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
właściwość rzeczową organów podatkowych w sprawach, o których mowa w § 1 i 2, uwzględniając
wysokość kwoty, która może być przedmiotem odroczenia lub rozłożenia na raty, oraz
terminy wpłat.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 3-6, art. 13 oraz art. 15, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,
2)
(uchylony),
3)
art. 45 pkt 3 lit. b) w zakresie dotyczącym art. 106 ust. 4 i 5, który wchodzi w życie
z dniem 31 grudnia 2003 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2004 r., z wyjątkiem art. 13 ust. 4 i art.
48, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
§ 1.
W razie wydania decyzji na podstawie art. 48 § 1 pkt 1 lub pkt 2 nowym terminem płatności
jest dzień, w którym, zgodnie z decyzją, powinna nastąpić zapłata odroczonego podatku
lub zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę albo poszczególnych rat, na jakie
został rozłożony podatek lub zaległość podatkowa wraz z odsetkami za zwłokę.
§ 2.
Jeżeli w terminie określonym w decyzji podatnik nie dokonał zapłaty odroczonego podatku
lub zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę lub nie zapłacił którejkolwiek
z rat, na jakie został rozłożony podatek lub zaległość podatkowa wraz z odsetkami
za zwłokę, terminem płatności podatku lub zaległości podatkowej objętej odroczeniem
lub ratą staje się odpowiednio termin określony w art. 47 § 1-3.
§ 3.
Przepisy § 1 i 2 stosuje się odpowiednio do odroczonych lub rozłożonych na raty należności
płatników lub inkasentów.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, przedłużać
terminy przewidziane w przepisach prawa podatkowego z wyjątkiem terminów określonych
w art. 68-71, art. 77 § 1, art. 79 § 2, art. 80 § 1, art. 87 § 3 i 4, art. 88 § 1
i art. 118, określając grupy podatników, którym przedłużono terminy, rodzaje czynności,
których termin wykonania został przedłużony, oraz dzień upływu przedłużonego terminu.
§ 1.
Zaległością podatkową jest podatek niezapłacony w terminie płatności.
§ 2
Za zaległość podatkową uważa się także niezapłaconą w terminie płatności zaliczkę
na podatek, w tym również zaliczkę, o której mowa w art. 23a § 1, lub ratę podatku.
§ 3.
Przepisy § 1 i 2 stosuje się również do należności z tytułu podatków, zaliczek na
podatki oraz rat podatków niewpłaconych w terminie płatności przez płatnika lub inkasenta.
§ 1.
Na równi z zaległością podatkową traktuje się także
1
nadpłatę, jeżeli w zeznaniu lub w deklaracji, o których mowa w art. 73 § 2, została
wykazana nienależnie lub w wysokości wyższej od należnej, a organ podatkowy dokonał
jej zwrotu lub zaliczenia na poczet zaległości podatkowych bądź bieżących lub przyszłych
zobowiązań podatkowych;
2
zwrot podatku, jeżeli podatnik otrzymał go nienależnie lub w wysokości wyższej od
należnej lub został on zaliczony na poczet zaległości podatkowej albo bieżących lub
przyszłych zobowiązań podatkowych, chyba że podatnik wykaże, że nie nastąpiło to z
jego winy;
3)
wynagrodzenie płatników lub inkasentów pobrane nienależnie lub w wysokości wyższej
od należnej;
4
oprocentowanie nienależnej nadpłaty bądź zwrotu podatku zwrócone lub zaliczone na
poczet zaległych, bieżących lub przyszłych zobowiązań podatkowych.
§ 2
Przepisów § 1 pkt 1 i 2 nie stosuje się, jeżeli zwrot nadpłaty lub zwrot podatku został
dokonany w trybie przewidzianym w art. 274.
§ 1.
Od zaległości podatkowych, z zastrzeżeniem art. 54, naliczane są odsetki za zwłokę.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się również do należności, o których mowa w art. 52 § 1, oraz
do nieuregulowanych w terminie zaliczek na podatek, w części przekraczającej wysokość
podatku należnego za rok podatkowy.
§ 3.
Odsetki za zwłokę nalicza podatnik, płatnik, inkasent, następca prawny lub osoba trzecia
odpowiadająca za zaległości podatkowe, z zastrzeżeniem art. 48 § 1 pkt 2 i 3, art.
53a, art. 62 § 4, art. 66 § 5 i art. 76a § 1.
§ 4.
Odsetki za zwłokę naliczane są od dnia następującego po dniu upływu terminu płatności
podatku lub terminu, w którym płatnik lub inkasent był obowiązany dokonać wpłaty podatku
na rachunek organu podatkowego.
§ 5.
W przypadkach, o których mowa w art. 52 § 1, odsetki za zwłokę naliczane są odpowiednio
od dnia
1)
zwrotu nadpłaty, zwrotu podatku, zwrotu oprocentowania lub zaliczenia na poczet zaległości
podatkowych lub na poczet bieżących lub przyszłych zobowiązań podatkowych;
2)
pobrania wynagrodzenia.
Jeżeli w postępowaniu podatkowym po zakończeniu roku podatkowego lub innego okresu
rozliczeniowego organ podatkowy stwierdzi, że podatnik mimo ciążącego na nim obowiązku
nie zapłacił zaliczek na podatek w całości lub w części, nie złożył deklaracji albo
wysokość zaliczek jest inna niż wykazana w deklaracji, organ podatkowy wydaje decyzję,
w której określa wysokość odsetek za zwłokę, przyjmując prawidłową wysokość zaliczek
na podatek, jeżeli ich wysokość jest inna niż wykazana w deklaracji, a także w razie
braku deklaracji.
§ 1.
Odsetek za zwłokę nie nalicza się
1)
za okres zabezpieczenia, od zabezpieczonej kwoty zobowiązania, jeżeli objęte zabezpieczeniem
środki pieniężne, w tym kwoty uzyskane ze sprzedaży objętych zabezpieczeniem rzeczy
lub praw, zostały zaliczone na poczet zaległości podatkowych;
2)
za okres od dnia następnego po upływie terminu, o którym mowa w art. 227 § 1, do dnia
otrzymania odwołania przez organ odwoławczy;
3)
za okres od dnia następnego po upływie terminu, o którym mowa w art. 139 § 3, do dnia
doręczenia decyzji organu odwoławczego, jeżeli decyzja organu odwoławczego nie została
wydana w terminie, o którym mowa w art. 139 § 3;
4)
w przypadku zawieszenia postępowania z urzędu - od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu
postępowania do dnia doręczenia postanowienia o podjęciu zawieszonego postępowania;
5)
od zaległości z tytułu podatków stanowiących dochody budżetu państwa, jeżeli wysokość
odsetek nie przekraczałaby trzykrotności wartości opłaty dodatkowej pobieranej przez
„Pocztę Polską” za polecenie przesyłki listowej;
6)
za okres od dnia wszczęcia kontroli podatkowej do dnia doręczenia decyzji w sprawie,
która była przedmiotem kontroli podatkowej, jeżeli postępowanie podatkowe nie zostało
wszczęte w terminie 3 miesięcy od dnia zakończenia kontroli;
7)
za okres od dnia wszczęcia postępowania podatkowego do dnia doręczenia decyzji organu
pierwszej instancji, jeżeli decyzja nie została doręczona w terminie 3 miesięcy od
dnia wszczęcia postępowania;
8)
w zakresie przewidzianym w odrębnych ustawach.
§ 2.
Przepisu § 1 pkt 3 i 7 nie stosuje się, jeżeli do opóźnienia w wydaniu decyzji przyczyniła
się strona lub jej przedstawiciel lub opóźnienie powstało z przyczyn niezależnych
od organu.
§ 3.
Przepisy § 1 pkt 2, 3, 6 i 7 stosuje się również w razie uchylenia decyzji i przekazania
sprawy do ponownego rozpatrzenia oraz stwierdzenia nieważności decyzji.
§ 4.
Przepis § 1 pkt 1 stosuje się odpowiednio w razie przeniesienia na poczet zobowiązań
podatkowych zajętych uprzednio rzeczy lub praw majątkowych.
§ 1.
Odsetki za zwłokę wpłacane są bez wezwania organu podatkowego.
§ 2.
Jeżeli dokonana wpłata nie pokrywa kwoty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za
zwłokę, wpłatę tę zalicza się proporcjonalnie na poczet kwoty zaległości podatkowej
oraz kwoty odsetek za zwłokę w stosunku, w jakim, w dniu wpłaty, pozostaje kwota zaległości
podatkowej do kwoty odsetek za zwłokę.
§ 1
Stawka odsetek za zwłokę wynosi 200% podstawowej stopy oprocentowania kredytu lombardowego,
ustalanej zgodnie z przepisami o Narodowym Banku Polskim.
§ 2.
Stawka odsetek za zwłokę ulega obniżeniu lub podwyższeniu w stopniu odpowiadającym
obniżeniu lub podwyższeniu podstawowej stopy oprocentowania kredytu lombardowego,
poczynając od dnia, w którym stopa ta uległa zmianie.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
§ 1
W decyzji wydanej na podstawie art. 48 § 1 pkt 1 lub pkt 2, dotyczącej podatków stanowiących
dochód budżetu państwa, organ podatkowy ustala opłatę prolongacyjną od kwoty podatku
lub zaległości podatkowej.
§ 2.
Stawka opłaty prolongacyjnej wynosi 50% ogłaszanej na podstawie art. 56 § 3 stawki
odsetek za zwłokę.
§ 3.
Wysokość opłaty prolongacyjnej oblicza się przy zastosowaniu stawki opłaty prolongacyjnej
obowiązującej w dniu wydania decyzji, o której mowa w § 1.
§ 4
Opłata prolongacyjna wpłacana jest w terminach płatności, o których mowa w art. 49
§ 1; w razie niedotrzymania terminu płatności przepis art. 49 § 2 i 3 oraz art. 55
§ 2 stosuje się odpowiednio.
§ 5.
Nie ustala się opłaty prolongacyjnej, gdy przyczyną wydania decyzji, o której mowa
w § 1, były klęska żywiołowa lub wypadek losowy.
§ 6
Organ podatkowy może odstąpić od ustalenia opłaty prolongacyjnej, jeżeli wydanie decyzji,
o której mowa w § 1, następuje w związku z postępowaniem układowym lub na podstawie
odrębnych ustaw.
§ 7
Rada gminy, rada powiatu oraz sejmik województwa może wprowadzić opłatę prolongacyjną
- w wysokości nie większej niż określona w § 2 - z tytułu rozłożenia na raty lub odroczenia
terminu płatności podatków oraz zaległości podatkowych stanowiących dochód odpowiednio
- gminy, powiatu lub województwa. Przepisy § 3-5 stosuje się odpowiednio.
§ 8
Przepisy § 1-4 i 7 stosuje się również do odroczonych lub rozłożonych na raty należności
płatników lub inkasentów, następców prawnych oraz osób trzecich.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
§ 1.
Zobowiązanie podatkowe wygasa w całości lub w części wskutek
1)
zapłaty;
2)
pobrania podatku przez płatnika lub inkasenta;
3)
potrącenia;
4)
zaliczenia nadpłaty lub zaliczenia zwrotu podatku;
5)
zaniechania poboru;
6)
przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych;
7)
przejęcia własności nieruchomości lub prawa majątkowego w postępowaniu egzekucyjnym;
8)
umorzenia zaległości;
9)
przedawnienia.
§ 2.
Zobowiązanie płatnika lub inkasenta wygasa w całości lub w części wskutek
1)
wpłaty;
2)
zaliczenia nadpłaty lub zaliczenia zwrotu podatku;
3)
umorzenia, w przypadkach przewidzianych w art. 67 § 6;
4)
przejęcia własności nieruchomości lub przejęcia prawa majątkowego w postępowaniu egzekucyjnym;
5)
przedawnienia.
§ 1
Za termin dokonania zapłaty podatku uważa się
1)
przy zapłacie gotówką - dzień wpłacenia kwoty podatku w kasie organu podatkowego lub
na rachunek tego organu w banku, w placówce pocztowej, w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej
albo dzień pobrania podatku przez płatnika lub inkasenta;
2)
w obrocie bezgotówkowym - dzień obciążenia rachunku bankowego podatnika lub rachunku
podatnika w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej na podstawie polecenia
przelewu.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się również do wpłat dokonywanych przez płatnika lub inkasenta.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, po porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw łączności i Prezesem Narodowego Banku Polskiego, może określić, w drodze
rozporządzenia, wzór formularza wpłaty gotówkowej oraz polecenia przelewu na rachunek
organu podatkowego, uwzględniając dane identyfikujące wpłacającego oraz tytuł wpłaty.
§ 4
Zlecenia płatnicze na rzecz organów podatkowych mogą być składane również w formie
elektronicznej przy użyciu programu informatycznego udostępnionego przez banki lub
inną instytucję finansową uprawnioną do przyjmowania zleceń płatniczych albo w inny
sposób uzgodniony z bankiem lub inną instytucją przyjmującą zlecenie.
§ 5
Zlecenie płatnicze, o którym mowa w § 4, powinno zawierać dane identyfikujące wpłacającego,
w tym numer identyfikacji podatkowej, oraz powinno wskazywać tytuł wpłaty, przy czym
niepodanie lub błędne podanie tych informacji stanowi podstawę do odmowy realizacji
wpłaty gotówkowej lub polecenia przelewu.
§ 6
Rozliczanie płatności na rzecz organów podatkowych następuje poprzez międzybankowy
system rozliczeń elektronicznych w krajowej organizacji rozliczeniowej lub poprzez
system elektronicznych rozrachunków międzyoddziałowych Narodowego Banku Polskiego.
1.
W razie niewykonania przekazu pocztowego dotyczącego należności, do których stosuje
się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926), organowi podatkowemu lub gminie, w terminach określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 60 pkt 3, Poczta Polska jest obowiązana do zapłacenia odbiorcy przekazu
odsetek w wysokości przewidzianej dla odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych.
2.
Do odpowiedzialności Poczty Polskiej z tytułu nieterminowego wykonania przekazu pocztowego
podmiotom wymienionym w ust. 1 stosuje się odpowiednio przepisy ustawy - Ordynacja
podatkowa o odpowiedzialności podatkowej inkasenta.
§ 1
Zapłata podatków przez podatników prowadzących działalność gospodarczą i obowiązanych
do prowadzenia księgi rachunkowej lub podatkowej księgi przychodów i rozchodów następuje
w formie polecenia przelewu.
§ 2.
Formę rozliczeń, o której mowa w § 1, stosuje się również do wpłat kwot podatków pobranych
przez płatników, jeżeli płatnicy spełniają warunki określone w § 1.
§ 3.
Przepisu § 1 nie stosuje się
1)
do zapłaty podatków niezwiązanych z prowadzoną działalnością gospodarczą;
2
gdy zapłata podatku, zgodnie z przepisami prawa podatkowego, jest dokonywana papierami
wartościowymi, znakami akcyzy, znakami opłaty skarbowej lub urzędowymi blankietami
wekslowymi;
3
do pobierania podatków przez płatników lub inkasentów.
§ 4
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w drodze rozporządzenia, dopuścić
zapłatę niektórych podatków papierami wartościowymi, określając szczegółowe zasady
stosowania tej formy zapłaty podatku, termin i sposób dokonania zapłaty, rodzaj papieru
wartościowego oraz sposób obliczenia jego wartości dla potrzeb zapłaty podatku.
§ 1.
Jeżeli na podatniku ciążą zobowiązania z różnych tytułów, dokonaną wpłatę zalicza
się na poczet podatku, począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie płatności,
chyba że podatnik wskaże, na poczet którego zobowiązania dokonuje wpłaty.
§ 2.
Jeżeli na podatniku ciążą zobowiązania z tytułu zaliczek na podatek, dokonaną wpłatę
zalicza się na poczet zaliczki, począwszy od zobowiązania o najwcześniejszym terminie
płatności.
§ 3.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio w razie dokonywania wpłat na poczet rat, na jakie
rozłożono podatek lub zaległość podatkową wraz z odsetkami za zwłokę oraz rat podatku.
§ 4.
Do wpłat zaliczanych na poczet zaległości podatkowej stosuje się art. 55 § 2. W sprawie
zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych wydaje się postanowienie, na które
służy zażalenie.
§ 5.
Przepisy § 1, 3 i 4 stosuje się odpowiednio do wpłat dokonywanych przez płatników,
inkasentów, następców prawnych oraz osoby trzecie.
§ 1.
Podstawy opodatkowania zaokrągla się do pełnych złotych, a kwoty podatków, odsetek
za zwłokę oraz opłat prolongacyjnych - do pełnych dziesiątek groszy.
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
1
szczegółowe sposoby zaokrąglania podstaw opodatkowania, kwot podatków, odsetek za
zwłokę, nadpłat, oprocentowania nadpłat, opłaty prolongacyjnej oraz wynagrodzeń przysługujących
płatnikom lub inkasentom;
2)
odmienne niż określone w § 1 zasady zaokrąglania podstaw opodatkowania oraz kwot podatków
z tytułu niektórych zobowiązań podatkowych;
3)
szczegółowe zasady i sposoby zaokrąglania kwot wykazywanych w księgach podatkowych,
a także w fakturach oraz rachunkach wystawianych przez podatników;
4)
przypadki, w których zaokrąglania nie stosuje się.
§ 1.
Zobowiązania podatkowe oraz zaległości podatkowe wraz z odsetkami za zwłokę w podatkach
stanowiących dochód budżetu państwa podlegają, na wniosek podatnika, potrąceniu z
wzajemnej, bezspornej i wymagalnej wierzytelności podatnika wobec Skarbu Państwa z
tytułu
1)
prawomocnego wyroku sądowego wydanego na podstawie art. 417 lub 419 Kodeksu cywilnego;
2)
prawomocnej ugody sądowej zawartej w związku z zaistnieniem okoliczności przewidzianych
w art. 417 lub 419 Kodeksu cywilnego;
3)
nabycia przez Skarb Państwa nieruchomości na cele uzasadniające jej wywłaszczenie
lub wywłaszczenia nieruchomości na podstawie przepisów o gospodarce nieruchomościami;
4
odszkodowania za niesłuszne skazanie, tymczasowe aresztowanie lub zatrzymanie, uzyskanego
na podstawie przepisów Kodeksu postępowania karnego;
5)
odszkodowania uzyskanego na podstawie przepisów o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych
wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz bytu Państwa Polskiego;
6
odszkodowania orzeczonego w decyzji organu administracji rządowej.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się również do wzajemnych, bezspornych i wymagalnych wierzytelności
podatnika wobec państwowych jednostek budżetowych z tytułu robót budowlanych, dostaw
lub usług wykonanych przez niego w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, pod
warunkiem że potrącenie dokonywane jest przez tego podatnika i z tej wierzytelności.
§ 2a
Do potrącenia zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę przepis art. 55 §
2 stosuje się odpowiednio.
§ 3.
Potrącenia z tytułów wymienionych w § 1 i 2 można również dokonać z urzędu.
§ 4.
Na wniosek podatnika wierzytelności z tytułów wymienionych w § 1 i 2 mogą być również
zaliczane na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych.
§ 5
Potrącenie następuje z dniem
1)
złożenia wniosku, który został uwzględniony;
2)
wydania z urzędu postanowienia o potrąceniu.
§ 6.
Odmowa potrącenia następuje w drodze decyzji.
§ 6a
Potrącenie następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.
§ 7
Jednostka budżetowa, której zobowiązanie zostało potrącone z wierzytelności podatnika,
jest obowiązana wpłacić równowartość wygasłego podatku do organu podatkowego w terminie
7 dni od dnia dokonania potrącenia. Od niewpłaconej w terminie równowartości wygasłego
podatku nalicza się odsetki za zwłokę.
§ 1.
Uprawnienie, o którym mowa w art. 64 § 1, przysługuje również podatnikom w stosunku
do gminy, powiatu lub województwa z tytułu
1)
prawomocnego wyroku sądowego wydanego na podstawie art. 420Kodeksu cywilnego;
2)
prawomocnej ugody sądowej zawartej w związku z zaistnieniem okoliczności przewidzianych
w art. 420Kodeksu cywilnego;
3
nabycia przez gminę, powiat lub województwo nieruchomości na cele uzasadniające jej
wywłaszczenie lub wywłaszczenia nieruchomości na podstawie przepisów o gospodarce
nieruchomościami;
4
odszkodowania orzeczonego w decyzji wydanej przez wójta, burmistrza (prezydenta miasta),
starostę lub marszałka województwa.
§ 2
Przepisy art. 64 § 2-7 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Szczególnym przypadkiem wygaśnięcia zobowiązania podatkowego jest przeniesienie własności
rzeczy lub praw majątkowych na rzecz
1)
Skarbu Państwa - w zamian za zaległości podatkowe z tytułu podatków stanowiących dochody
budżetu państwa;
2
gminy, powiatu lub województwa - w zamian za zaległości podatkowe z tytułu podatków
stanowiących dochody ich budżetów.
§ 2
Przeniesienie następuje na wniosek podatnika
1
w przypadku, o którym mowa w § 1 pkt 1, na podstawie umowy zawartej, za zgodą właściwego
naczelnika urzędu skarbowego lub naczelnika urzędu celnego, między starostą wykonującym
zadanie z zakresu administracji rządowej a podatnikiem;
2)
w przypadku, o którym mowa w § 1 pkt 2, na podstawie umowy zawartej między wójtem,
burmistrzem (prezydentem miasta), zarządem powiatu albo zarządem województwa a podatnikiem.
§ 3
Umowa, o której mowa w § 2, wymaga formy pisemnej.
§ 3a
Starosta powiadamia właściwego naczelnika urzędu skarbowego lub właściwego naczelnika
urzędu celnego o zawarciu umowy, o której mowa w § 2, przesyłając jednocześnie jej
kopię.
§ 3b
Wyrażenie lub odmowa wyrażenia zgody, o której mowa w § 2 pkt 1, następuje w drodze
postanowienia.
§ 4.
W przypadkach wymienionych w § 1 za termin wygaśnięcia zobowiązania podatkowego uważa
się dzień przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych.
§ 5
W przypadku zawarcia umowy, o której mowa w § 2, organ podatkowy pierwszej instancji
wydaje decyzję stwierdzającą wygaśnięcie zobowiązania podatkowego. Przepis art. 55
§ 2 stosuje się odpowiednio.
§ 1
W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym organ
podatkowy, na wniosek podatnika, może umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe,
odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną.
§ 1a
Umarzanie zaległości podatkowych, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej na wniosek
podatnika będącego beneficjentem pomocy, następuje z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
§ 2.
Umorzenie zaległości podatkowej powoduje również umorzenie odsetek za zwłokę w całości
lub w takiej części, w jakiej została umorzona zaległość podatkowa.
§ 3
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
§ 4
Organ podatkowy może umorzyć zaległość podatkową z urzędu, jeżeli
1)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się
kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne;
2)
kwota zaległości podatkowej nie przekracza pięciokrotnej wartości kosztów upomnienia
w postępowaniu egzekucyjnym;
3)
kwota zaległości podatkowej nie została zaspokojona w zakończonym postępowaniu likwidacyjnym
lub upadłościowym;
4
podatnik zmarł nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił ruchomości niepodlegające
egzekucji na podstawie odrębnych przepisów albo pozostawił przedmioty codziennego
użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty stanowiącej trzykrotność
przeciętnego wynagrodzenia ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
w poprzednim kwartale i jednocześnie brak jest spadkobierców innych niż Skarb Państwa
oraz nie ma możliwości orzeczenia odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej.
§ 5
W przypadkach, o których mowa w § 4, decyzję umarzającą zaległość podatkową pozostawia
się w aktach sprawy.
§ 6
Przepisy § 4 pkt 3 i 4 stosuje się odpowiednio do umarzania zaległości płatnika lub
inkasenta.
§ 7
Przepisy § 4-6 stosuje się odpowiednio do umarzania z urzędu opłaty prolongacyjnej.
§ 1.
Zobowiązanie podatkowe, o którym mowa w art. 21 § 1 pkt 2, nie powstaje, jeżeli decyzja
ustalająca to zobowiązanie została doręczona po upływie 3 lat, licząc od końca roku
kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy.
§ 2.
Jeżeli podatnik
1)
nie złożył deklaracji w terminie przewidzianym w przepisach prawa podatkowego,
2)
w złożonej deklaracji nie ujawnił wszystkich danych niezbędnych do ustalenia wysokości
zobowiązania podatkowego, zobowiązanie podatkowe, o którym mowa w § 1, nie powstaje,
pod warunkiem że decyzja ustalająca wysokość tego zobowiązania została doręczona po
upływie 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy.
§ 3
Dodatkowe zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług nie powstaje, jeżeli
decyzja ustalająca to zobowiązanie została doręczona po upływie 5 lat, licząc od końca
roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy.
§ 4
Zobowiązanie z tytułu opodatkowania dochodu nieznajdującego pokrycia w ujawnionych
źródłach przychodów lub pochodzącego ze źródeł nieujawnionych nie powstaje, jeżeli
decyzja ustalająca to zobowiązanie została doręczona po upływie 5 lat, licząc od końca
roku, w którym upłynął termin do złożenia zeznania rocznego dla podatników podatku
dochodowego od osób fizycznych, za rok podatkowy, którego dotyczy decyzja.
§ 5
Bieg terminu przedawnienia zawiesza się, jeżeli wydanie decyzji jest uzależnione od
rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Zawieszenie biegu
terminu przedawnienia trwa do dnia, w którym decyzja innego organu stała się ostateczna
lub orzeczenie sądu uprawomocniło się, nie dłużej jednak niż przez 2 lata.
§ 1.
W razie niedopełnienia przez podatnika warunków uprawniających do skorzystania z uzyskanej
ulgi podatkowej, prawo do wydania decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe powstaje
w dniu, w którym nastąpiło zdarzenie powodujące utratę prawa do ulgi.
§ 2
Termin do wydania decyzji, o której mowa w § 1, wynosi 3 lata od końca roku podatkowego,
w którym nastąpiło zdarzenie powodujące utratę prawa do ulgi podatkowej, a jeżeli
podatnik nie zgłosił organowi podatkowemu utraty prawa do ulgi co najmniej na 2 miesiące
przed upływem tego terminu - termin do wydania decyzji, o której mowa w § 1, wynosi
5 lat.
§ 3.
Ustalenie wysokości zobowiązania podatkowego następuje na podstawie stanu prawnego
obowiązującego w dniu powstania obowiązku podatkowego oraz istniejącego w tym dniu
stanu faktycznego.
§ 4.
Jeżeli, zgodnie z odrębnymi przepisami, zobowiązanie podatkowe ustalane jest na rok
kalendarzowy lub na inny okres, decyzja, o której mowa w § 1, wydawana jest na podstawie
stanu prawnego obowiązującego w dniu nabycia prawa do ulgi.
§ 1.
Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego,
w którym upłynął termin płatności podatku.
§ 2.
Bieg terminu przedawnienia nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu
1)
od dnia wydania decyzji, o których mowa w art. 48 § 1, do dnia terminu płatności odroczonego
podatku lub zaległości podatkowej, ostatniej raty podatku lub ostatniej raty zaległości
podatkowej;
2)
od dnia wejścia w życie rozporządzenia w sprawie przedłużenia terminu płatności podatku,
wydanego przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, do dnia upływu przedłużonego
terminu.
§ 3.
Bieg terminu przedawnienia przerywa ogłoszenie upadłości. Po przerwaniu biegu terminu
przedawnienia biegnie on na nowo od dnia następującego po dniu uprawomocnienia się
postanowienia o ukończeniu postępowania upadłościowego.
§ 4.
Bieg terminu przedawnienia zostaje przerwany wskutek zastosowania środka egzekucyjnego,
o którym podatnik został zawiadomiony. Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia biegnie
on na nowo od dnia następującego po dniu, w którym zakończono postępowanie egzekucyjne.
§ 5.
Kolejne wszczęcie postępowania egzekucyjnego nie przerywa biegu terminu przedawnienia.
§ 6.
Bieg terminu przedawnienia zostaje zawieszony z dniem
1)
wszczęcia postępowania karnego lub postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe
lub wykroczenie skarbowe;
2)
wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
§ 7.
Termin przedawnienia biegnie dalej od dnia następującego po dniu
1)
prawomocnego zakończenia postępowania karnego lub postępowania w sprawie o przestępstwo
skarbowe lub wykroczenie skarbowe;
2)
doręczenia organowi podatkowemu orzeczenia sądu administracyjnego wraz z jego uzasadnieniem.
§ 8.
Nie ulegają przedawnieniu zobowiązania podatkowe zabezpieczone hipoteką lub zastawem
skarbowym, jednakże po upływie terminu przedawnienia zobowiązania te mogą być egzekwowane
tylko z przedmiotu hipoteki lub zastawu.
§ 1.
Bieg terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 68 § 1 i 3 oraz w art. 70 § 1, ulega
zawieszeniu, jeżeli możliwość ustalenia lub określenia zobowiązania podatkowego wynika
z umów o unikaniu podwójnego opodatkowania lub innych ratyfikowanych umów międzynarodowych,
których stroną jest Rzeczpospolita Polska, a ustalenie lub określenie przez organ
podatkowy wysokości tego zobowiązania uzależnione jest od uzyskania odpowiednich informacji
od organów innego państwa.
§ 2.
Zawieszenie terminu przedawnienia, o którym mowa w § 1, następuje od dnia wystąpienia
przez organ podatkowy z wnioskiem do organu innego państwa do dnia uzyskania przez
organ podatkowy żądanej informacji - jednak nie dłużej niż przez okres 3 lat.
§ 3.
Zawieszenie terminu przedawnienia, o którym mowa w § 1, może następować wielokrotnie;
w takich przypadkach okres łącznego zawieszenia terminu przedawnienia nie może przekraczać
3 lat.
Jeżeli w trakcie toczącego się postępowania podatkowego zobowiązanie podatkowe uległo
przedawnieniu, postępowanie to umarza się w drodze postanowienia.
Przepisy art. 70 oraz art. 70b stosuje się odpowiednio do należności płatników lub
inkasentów z tytułu niepobranych albo niewpłaconych podatków.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r., z wyjątkiem
1)
art. 36 i 40, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2003 r.;
2)
art. 6 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2005 r.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
§ 1.
Za nadpłatę uważa się kwotę
1)
nadpłaconego lub nienależnie zapłaconego podatku;
2)
podatku pobraną przez płatnika nienależnie lub w wysokości większej od należnej;
3)
zobowiązania zapłaconego przez płatnika lub inkasenta, jeżeli w decyzji, o której
mowa w art. 30 § 4, określono je nienależnie lub w wysokości większej od należnej;
4)
zobowiązania zapłaconego przez osobę trzecią lub spadkobiercę, jeżeli w decyzji o
ich odpowiedzialności określono je nienależnie lub w wysokości większej od należnej.
§ 2.
Jeżeli wpłata dotyczyła zaległości podatkowej, na równi z nadpłatą traktuje się także
część wpłaty, która została zaliczona na poczet odsetek za zwłokę.
§ 1.
Nadpłata powstaje, z zastrzeżeniem § 2, z dniem
1)
zapłaty przez podatnika podatku nienależnego lub w wysokości większej od należnej;
2)
pobrania przez płatnika podatku nienależnego lub w wysokości większej od należnej;
3)
zapłaty przez płatnika lub inkasenta należności wynikającej z decyzji o jego odpowiedzialności
podatkowej, jeżeli należność ta została określona nienależnie lub w wysokości większej
od należnej;
4)
wpłacenia przez płatnika lub inkasenta podatku w wysokości większej od wysokości pobranego
podatku;
5)
zapłaty przez osobę trzecią lub spadkobiercę należności wynikającej z decyzji o odpowiedzialności
podatkowej, jeżeli należność ta została określona nienależnie lub w wysokości większej
od należnej;
6)
złożenia korekty deklaracji w podatku od towarów i usług obniżającej wysokość zobowiązania
podatkowego, w związku ze zwiększeniem kwoty podatku naliczonego w rozumieniu przepisów
o podatku od towarów i usług.
§ 2.
Nadpłata powstaje z dniem złożenia
1)
zeznania rocznego - dla podatników podatku dochodowego;
2)
deklaracji podatku akcyzowego - dla podatników podatku akcyzowego;
3)
deklaracji o wpłatach z zysku za rok obrotowy - dla jednoosobowych spółek Skarbu Państwa
i przedsiębiorstw państwowych.
Jeżeli nadpłata powstała w wyniku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, a podatnik,
którego zobowiązanie podatkowe powstaje w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 1
1)
złożył jedną z deklaracji, o których mowa w art. 73 § 2, lub inną deklarację, z której
wynika wysokość zobowiązania podatkowego - wysokość nadpłaty określa podatnik we wniosku
o jej zwrot, składając równocześnie skorygowaną deklarację;
2)
został rozliczony przez płatnika - wysokość nadpłaty określa podatnik we wniosku o
jej zwrot, składając równocześnie zeznanie (deklarację), o którym mowa w art. 73 §
2 pkt 1;
3)
nie był obowiązany do składania deklaracji - wysokość nadpłaty określa podatnik we
wniosku o jej zwrot.
W przypadkach niewymienionych w art. 73 § 2 i art. 74 wysokość nadpłaty określa organ
podatkowy.
§ 1.
Jeżeli podatnik kwestionuje zasadność pobrania przez płatnika podatku albo wysokość
pobranego podatku, może złożyć wniosek o stwierdzenie nadpłaty podatku.
§ 2.
Uprawnienie określone w § 1 przysługuje również
1)
podatnikom, których zobowiązanie podatkowe powstaje w sposób przewidziany w art. 21
§ 1 pkt 1, jeżeli
a)
w zeznaniach (deklaracjach), o których mowa w art. 73 § 2, wykazali zobowiązanie podatkowe
nienależne lub w wysokości większej od należnej i wpłacili zadeklarowany podatek albo
wykazali nadpłatę w wysokości mniejszej od należnej,
b)
w deklaracjach innych niż wymienione w art. 73 § 2 pkt 2 i 3, z wyjątkiem deklaracji
dotyczącej podatku dochodowego, wykazali zobowiązanie podatkowe nienależne lub w wysokości
większej od należnej i wpłacili zadeklarowany podatek,
c)
nie będąc obowiązanymi do składania zeznań (deklaracji), dokonali wpłaty podatku nienależnego
lub w wysokości większej od należnej;
2)
płatnikom lub inkasentom, jeżeli
a)
w złożonej deklaracji wykazali oraz wpłacili podatek w wysokości większej od wysokości
pobranego podatku,
b)
w złożonej deklaracji wykazali oraz wpłacili podatek w wysokości większej od należnej,
c)
nie będąc obowiązanymi do składania deklaracji, wpłacili podatek w wysokości większej
od należnej.
§ 3.
W przypadkach, o których mowa w § 2 pkt 1 lit. a i b oraz w pkt 2 lit. a i b, podatnik,
płatnik lub inkasent równocześnie z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty są obowiązani
złożyć skorygowane zeznanie (deklarację).
§ 4.
Jeżeli prawidłowość skorygowanego zeznania (deklaracji) nie budzi wątpliwości, organ
podatkowy zwraca nadpłatę bez wydania decyzji stwierdzającej nadpłatę.
§ 5.
Jeżeli zwrotu nadpłaty w trybie, o którym mowa w § 4, dokonano nienależnie lub w wysokości
wyższej od należnej, od kwoty nadpłaty podlegającej zwrotowi nie nalicza się odsetek
za zwłokę. W tym zakresie nie wszczyna się postępowania w sprawach o przestępstwa
skarbowe lub wykroczenia skarbowe.
§ 6.
Przepisów § 2 pkt 1 lit. b i pkt 2 nie stosuje się, jeżeli ustawy podatkowe przewidują
inny tryb zwrotu podatku.
§ 7.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
właściwość miejscową organów podatkowych w sprawach, o których mowa w § 1, uwzględniając
w szczególności rodzaj podatku i przypadki poboru podatku przez płatnika.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2003 r.
§ 1.
Nadpłaty wraz z ich oprocentowaniem podlegają zaliczeniu z urzędu na poczet zaległości
podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę oraz bieżących zobowiązań podatkowych, a w
razie ich braku podlegają zwrotowi z urzędu, chyba że podatnik złoży wniosek o zaliczenie
nadpłaty w całości lub w części na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych, z zastrzeżeniem
§ 2.
§ 2.
Nadpłaty, których wysokość nie przekracza wysokości kosztów upomnienia w postępowaniu
egzekucyjnym, podlegają z urzędu zaliczeniu na poczet zaległości podatkowych wraz
z odsetkami za zwłokę oraz bieżących zobowiązań podatkowych, a w razie ich braku -
na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych, chyba że podatnik wystąpi o ich zwrot.
§ 1.
W sprawach zaliczenia nadpłaty na poczet zaległych oraz bieżących zobowiązań podatkowych
wydaje się postanowienie, na które służy zażalenie. W przypadku zaliczenia nadpłaty
na poczet zaległości podatkowych przepisy art. 55 § 2 i art. 62 § 1 stosuje się odpowiednio.
§ 2.
Zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowych następuje z dniem
1)
powstania nadpłaty - w przypadkach, o których mowa w art. 73 § 1 pkt 1, 2 i 5 oraz
§ 2;
2)
złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty.
Przepisy art. 76, art. 76a, art. 77b i art. 80 stosuje się odpowiednio do zwrotu podatku.
Zaliczenie, o którym mowa w art. 76a § 2 pkt 1, następuje z dniem złożenia deklaracji
wykazującej zwrot podatku.
Nadpłatę wynikającą z zaliczek na podatek zwraca się po zakończeniu okresu, za który
rozlicza się podatek. Jeżeli jednak nadpłata wynika z decyzji stwierdzającej nadpłatę,
wydanej w związku z art. 75 § 1, zwrot nadpłaty następuje w terminie 30 dni od dnia
wydania tej decyzji.
§ 1.
Nadpłata podlega zwrotowi w terminie
1)
30 dni od dnia wydania decyzji o zmianie, uchyleniu lub stwierdzeniu nieważności decyzji
a)
ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego,
b)
określającej wysokość zobowiązania podatkowego,
c)
o odpowiedzialności podatkowej płatnika lub inkasenta,
d)
o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej lub spadkobiercy,
z zastrzeżeniem § 3;
2)
30 dni od dnia wydania decyzji stwierdzającej nadpłatę;
3)
30 dni od dnia doręczenia organowi podatkowemu orzeczenia sądu administracyjnego wraz
z jego uzasadnieniem, uchylającego decyzję organu podatkowego pierwszej instancji
lub stwierdzającego jej nieważność, z zastrzeżeniem § 3;
4)
30 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w art. 74;
5)
3 miesięcy od dnia złożenia zeznania lub deklaracji, o których mowa w art. 73 § 2,
z zastrzeżeniem § 2;
6)
2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wraz ze skorygowanym zeznaniem
(deklaracją) w przypadkach, o których mowa w art. 75 § 3, lecz nie wcześniej niż w
terminie 3 miesięcy od dnia złożenia zeznania lub deklaracji, o których mowa w art.
73 § 2.
§ 2.
W przypadku skorygowania deklaracji lub zeznania w trybie określonym w art. 274 lub
art. 274a nadpłata podlega zwrotowi w terminie 3 miesięcy od dnia skorygowania przez
podatnika deklaracji lub zeznania.
§ 3.
W przypadku uchylenia decyzji, o której mowa w § 1 pkt 1 lit. a-d, lub stwierdzenia
jej nieważności, jeżeli następnie, w terminie 3 miesięcy od dnia uchylenia lub stwierdzenia
nieważności przez organ podatkowy lub od dnia doręczenia organowi podatkowemu orzeczenia
sądu administracyjnego wraz z jego uzasadnieniem, uchylającego decyzję lub stwierdzającego
jej nieważność, zostanie wydana decyzja w tej samej sprawie, nadpłata, którą stanowi
różnica między podatkiem wpłaconym a podatkiem wynikającym z tej decyzji, podlega
zwrotowi w terminie 30 dni od dnia wydania nowej decyzji.
§ 4.
W przypadku niewydania nowej decyzji w terminie, o którym mowa w § 3, nadpłata stanowiąca
kwotę wpłaconą na podstawie decyzji uchylonej lub decyzji, której nieważność stwierdzono,
podlega zwrotowi bez zbędnej zwłoki.
Organ podatkowy może, na wniosek podatnika, w przypadkach uzasadnionych jego ważnym
interesem, dokonać zwrotu nadwyżki wpłaconych kwot zaliczek na podatek dochodowy.
§ 1.
Zwrot nadpłaty następuje
1)
na wskazany rachunek bankowy podatnika, płatnika lub inkasenta obowiązanego do posiadania
rachunku bankowego;
2)
w gotówce, jeżeli podatnik, płatnik lub inkasent nie są obowiązani do posiadania rachunku
bankowego, chyba że zażądają zwrotu nadpłaty na rachunek bankowy.
§ 2.
Za dzień zwrotu nadpłaty uważa się dzień
1)
obciążenia rachunku bankowego organu podatkowego na podstawie polecenia przelewu;
2)
złożenia przekazu pocztowego;
3)
wypłacenia kwoty nadpłaty przez organ podatkowy lub postawienia nadpłaty do dyspozycji
podatnika w kasie.
§ 3.
Nadpłata, której wysokość nie przekracza kosztów upomnienia w postępowaniu egzekucyjnym,
podlega zwrotowi wyłącznie w kasie.
§ 4.
Nadpłata zwracana przekazem pocztowym jest pomniejszana o koszty jej zwrotu.
Akty wydane na podstawie upoważnień ustawowych zmienianych niniejszą ustawą zachowują
moc do czasu ich zastąpienia przez akty wydane na podstawie niniejszej ustawy.
§ 1.
Nadpłaty podlegają oprocentowaniu w wysokości równej wysokości odsetek za zwłokę pobieranych
od zaległości podatkowych, z zastrzeżeniem § 2.
§ 2.
Nadpłaty, o których mowa w art. 76 § 2, nie podlegają oprocentowaniu.
§ 3.
Oprocentowanie przysługuje
1)
w przypadkach przewidzianych w art. 77 § 1 pkt 1 lit. a-d, z zastrzeżeniem pkt 2,
oraz w przypadku, o którym mowa w art. 77 § 1 pkt 3 - od dnia powstania nadpłaty;
2)
w przypadkach przewidzianych w art. 77 § 1 pkt 1 lit. a-d - od dnia wydania decyzji
o zmianie lub uchyleniu decyzji, jeżeli organ podatkowy nie przyczynił się do powstania
przesłanki zmiany lub uchylenia decyzji, a nadpłata nie została zwrócona w terminie;
3)
w przypadkach przewidzianych w art. 77 § 1 pkt 2 i pkt 6 - od dnia złożenia wniosku
o stwierdzenie nadpłaty wraz ze skorygowanym zeznaniem (deklaracją)
a)
jeżeli nadpłata nie została zwrócona w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji stwierdzającej
nadpłatę,
b)
jeżeli decyzja stwierdzająca nadpłatę nie została wydana w terminie 2 miesięcy od
dnia złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty, chyba że do opóźnienia w wydaniu decyzji
przyczynił się podatnik, płatnik lub inkasent,
c)
jeżeli nadpłata nie została zwrócona w terminie, o którym mowa w art. 77 § 1 pkt 6,
chyba że do opóźnienia w zwrocie nadpłaty przyczynił się podatnik, płatnik lub inkasent;
4)
w przypadku przewidzianym w art. 77 § 1 pkt 5 i § 2 - od dnia powstania nadpłaty,
jeżeli nadpłata nie została zwrócona w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia zeznania
lub deklaracji, o których mowa w art. 73 § 2, lub od dnia złożenia korekty zeznania
lub deklaracji w trybie art. 274 lub art. 274a.
§ 4.
Oprocentowanie z tytułu nadpłaty przysługuje do dnia zwrotu nadpłaty, zaliczenia jej
na poczet zaległych lub bieżących zobowiązań podatkowych lub dnia złożenia wniosku
o zaliczenie nadpłaty na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych, z zastrzeżeniem
§ 5 pkt 2.
§ 5.
W przypadku przewidzianym w art. 77 § 1 pkt 4 oprocentowanie przysługuje za okres
1)
od dnia powstania nadpłaty do dnia jej zwrotu - pod warunkiem złożenia przez podatnika
wniosku o zwrot nadpłaty w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału
Konstytucyjnego o utracie mocy obowiązującej w całości lub w części aktu normatywnego,
lub dnia, w którym uchylono lub zmieniono w całości lub w części ten akt;
2)
od dnia powstania nadpłaty do trzydziestego dnia od dnia wejścia w życie orzeczenia
Trybunału Konstytucyjnego o utracie mocy obowiązującej w całości lub w części aktu
normatywnego lub dnia, w którym uchylono lub zmieniono w całości lub w części ten
akt - jeżeli wniosek o zwrot nadpłaty został złożony po upływie 30 dni od dnia wejścia
w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego o utracie mocy obowiązującej w całości
lub w części aktu normatywnego, lub dnia, w którym uchylono lub zmieniono w całości
lub w części ten akt.
Jeżeli kwota dokonanego zwrotu podatku nie pokrywa kwoty nadpłaty wraz z jej oprocentowaniem,
zwróconą kwotę zalicza się proporcjonalnie na poczet kwoty nadpłaty oraz kwoty jej
oprocentowania w takim stosunku, w jakim w dniu zwrotu pozostaje kwota nadpłaty do
kwoty oprocentowania.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów
1)
art. 74, który wchodzi w życie z dniem 30 grudnia 2000 r.,
2)
art. 27 pkt 5 lit. b) i c), które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.,
3)
art. 61, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.
§ 1.
Postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty nie może zostać wszczęte w czasie trwania
postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej oraz w okresie między zakończeniem
kontroli a wszczęciem postępowania - w zakresie zobowiązań podatkowych, których dotyczy
postępowanie lub kontrola.
§ 2.
Prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wygasa
1)
w przypadkach, o których mowa w art. 75 § 1, po upływie 5 lat od dnia
a)
pobrania przez płatnika podatku nienależnie lub w wysokości większej od należnej,
b)
uprawomocnienia się decyzji o uchyleniu lub zmianie decyzji, na podstawie której płatnik
dokonał obliczenia podatku,
c)
uprawomocnienia się decyzji o uchyleniu lub zmianie decyzji o odpowiedzialności podatkowej
osoby trzeciej lub o odpowiedzialności podatkowej spadkobiercy;
2)
w przypadkach, o których mowa w art. 75 § 2 pkt 1 lit. a i b oraz w pkt 2 lit. a i
b - po upływie 5 lat od dnia złożenia zeznania (deklaracji);
3)
w przypadkach, o których mowa w art. 75 § 2 pkt 1 lit. c oraz w pkt 2 lit. c - po
upływie 5 lat od dnia, w którym dokonano wpłaty podatku.
§ 3.
Przepisu § 2 pkt 2 nie stosuje się, jeżeli ustawy podatkowe przewidują inny tryb zwrotu
podatku.
§ 1.
Prawo do zwrotu nadpłaty podatku wygasa po upływie 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego,
w którym upłynął termin jej zwrotu.
§ 2.
Po upływie terminu określonego w § 1 wygasa również prawo do złożenia wniosku o zaliczenie
nadpłaty na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych oraz możliwość zaliczenia nadpłaty
na poczet zaległych oraz bieżących zobowiązań podatkowych.
§ 3.
Złożenie wniosku o stwierdzenie nadpłaty, zwrot nadpłaty lub zaliczenie jej na poczet
przyszłych zobowiązań podatkowych przerywa bieg terminu do zwrotu nadpłaty.
Skorygowanie deklaracji następuje przez złożenie korygującej deklaracji wraz z dołączonym
pisemnym uzasadnieniem przyczyn korekty.
§ 1.
Jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, podatnicy, których zobowiązanie podatkowe
powstaje w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 1, mogą skorygować uprzednio złożone
zeznanie (deklarację), jeżeli
1)
w zeznaniach (deklaracjach), o których mowa w art. 73 § 2, wykazali zobowiązanie podatkowe
nienależne lub w wysokości większej od należnej i wpłacili zadeklarowany podatek albo
wykazali kwotę nadpłaty w wysokości mniejszej od należnej;
2)
w deklaracjach innych niż wymienione w art. 73 § 2 pkt 2 i 3 wykazali zobowiązanie
podatkowe nienależne lub w wysokości większej od należnej i wpłacili zadeklarowany
podatek;
3)
w złożonej deklaracji wykazali zobowiązanie podatkowe w wysokości niższej od należnej
albo kwotę nadpłaty lub zwrotu podatku w wysokości większej od należnej.
§ 2.
Uprawnienie do skorygowania deklaracji przysługuje
1)
płatnikom, jeżeli w złożonej deklaracji wykazali
a)
podatek pobrany w wysokości mniejszej lub większej od należnej,
b)
podatek należny w wysokości mniejszej lub większej od pobranej;
2)
inkasentom, jeżeli w złożonej deklaracji wykazali
a)
podatek należny w wysokości mniejszej od pobranej,
b)
podatek w wysokości mniejszej lub większej od pobranej.
§ 1.
Uprawnienie, o którym mowa w art. 81a
1)
ulega zawieszeniu na czas trwania postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej
oraz w okresie między zakończeniem kontroli a wszczęciem postępowania - w zakresie
zobowiązań podatkowych, których dotyczy postępowanie lub kontrola;
2)
przysługuje nadal - w zakresie, w jakim w toku postępowania podatkowego lub kontroli
podatkowej nie stwierdzono naruszenia prawa lub nie wydano decyzji określającej wysokość
zobowiązania podatkowego.
§ 2.
Korekta złożona w przypadku, o którym mowa w § 1 pkt 1, nie wywołuje skutków prawnych.
Jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, podatnicy, płatnicy i inkasenci mogą
składać korekty deklaracji, również jeżeli nie wpływa to na wysokość zobowiązania
podatkowego, wysokość kwoty nadpłaty lub zwrotu podatku.
§ 1
Osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne
prowadzące działalność gospodarczą są obowiązane do sporządzania i przekazywania informacji
1)
na pisemne żądanie organu podatkowego - o zdarzeniach wynikających ze stosunków cywilnoprawnych
albo z prawa pracy, mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego lub wysokość
zobowiązania podatkowego osób lub jednostek, z którymi zawarto umowę;
2
bez wezwania przez organ podatkowy - o umowach zawartych z nierezydentami w rozumieniu
przepisów prawa dewizowego;
3
w zakresie i na zasadach określonych w odrębnych ustawach.
§ 2
Banki obowiązane są do sporządzania i przekazywania comiesięcznych informacji o założonych
i zlikwidowanych rachunkach bankowych osób prowadzących działalność gospodarczą naczelnikowi
urzędu skarbowego właściwemu według siedziby banku, w terminie do 7 dnia następnego
miesiąca. Informacje zawierają numer rachunku, dane identyfikujące jego posiadacza
oraz datę założenia albo likwidacji rachunku.
§ 2a
Jednostki organizacyjne Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na pisemne żądanie naczelnika
urzędu skarbowego lub naczelnika urzędu celnego obowiązane są do sporządzenia i przekazania
informacji o składkach płatnika i ubezpieczonego.
§ 2b
Informacje, o których mowa w § 2, naczelnik urzędu skarbowego jest obowiązany udostępnić
naczelnikowi urzędu celnego na jego pisemne żądanie.
§ 3
Banki oraz inne instytucje finansowe, na pisemne żądanie ministra właściwego do spraw
finansów publicznych lub jego upoważnionego przedstawiciela, są obowiązane do udzielenia
informacji w razie wystąpienia władz państw obcych - w zakresie i na zasadach określonych
w rozdziale 2 działu VIIa oraz wynikających z umów o unikaniu podwójnego opodatkowania
i innych ratyfikowanych umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita
Polska.
§ 4
Żądanie, o którym mowa w § 3, oznacza się klauzulą: „Tajemnica skarbowa”, a jego przekazanie
następuje w trybie przewidzianym dla dokumentów zawierających informacje niejawne
stanowiące tajemnicę służbową w rozumieniu przepisów o ochronie informacji niejawnych.
§ 5
Organ podatkowy określa zakres żądanych informacji, o których mowa w § 1 pkt 1 i §
2a, oraz termin ich przekazania.
§ 6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
1
przypadki oraz zakres informacji, o których mowa w § 1 pkt 2, a także szczegółowe
zasady, termin oraz tryb ich sporządzania i przekazywania, ze szczególnym uwzględnieniem
powiązań kapitałowych oraz nadzorczych pomiędzy rezydentami i nierezydentami w rozumieniu
przepisów prawa dewizowego oraz posiadania przez nierezydentów przedsiębiorstw, oddziałów
i przedstawicielstw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
organy administracji rządowej lub samorządowej obowiązane do przekazywania informacji
podatkowych bez wezwania przez organ podatkowy, zakres tych informacji, a także tryb
ich sporządzania oraz terminy przekazywania.
§ 1.
Osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne
prowadzące działalność gospodarczą obowiązane są do gromadzenia, sporządzania i przekazywania,
bez wezwania przez organ podatkowy, informacji o wynagrodzeniach za świadczone na
ich rzecz usługi (wykonywaną pracę), wypłacanych przez podmiot będący nierezydentem
osobom fizycznym będącym nierezydentami w rozumieniu przepisów prawa dewizowego, świadczącym
te usługi (wykonującym pracę), jeżeli
1)
w związku z umowami o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz innymi ratyfikowanymi
umowami międzynarodowymi, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, może to mieć
wpływ na powstanie obowiązku podatkowego lub wysokość zobowiązania podatkowego osób
otrzymujących wynagrodzenie;
2)
podmiot będący nierezydentem bezpośrednio lub pośrednio bierze udział w zarządzaniu
lub kontroli podmiotu, którego dotyczy obowiązek informacyjny, albo posiada udział
w kapitale tego podmiotu uprawniający do co najmniej 5% wszystkich praw głosu.
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
zakres informacji, o których mowa w § 1, a także szczegółowe zasady, termin oraz tryb
ich sporządzania, ze szczególnym uwzględnieniem czasu pobytu nierezydenta w kraju,
danych identyfikujących nierezydenta i podmiot wypłacający nierezydentowi wynagrodzenie,
wysokość wynagrodzenia, formy i termin jego wypłaty.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Ministrem Obrony
Narodowej, ministrem właściwym do spraw wewnętrznych oraz ministrem właściwym do spraw
administracji publicznej określi, w drodze rozporządzenia, zakres i termin przekazywania
informacji, o których mowa w art. 82 § 1, przez organy lub jednostki podległe tym
ministrom, uwzględniając dane identyfikujące strony zawartej umowy oraz tryb ich przekazywania
zapewniający szczególną ochronę informacji w nich zawartych.
§ 1.
Sądy, komornicy sądowi oraz notariusze są obowiązani sporządzać i przekazywać właściwym
organom podatkowym informacje wynikające ze zdarzeń prawnych, które mogą spowodować
powstanie zobowiązania podatkowego.
§ 2
Minister Sprawiedliwości, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia,
w zakresie niezbędnym do kontroli prawidłowości wykonywania obowiązków podatkowych
oraz korzystania z uprawnień przewidzianych w przepisach prawa podatkowego, grupy
podmiotów obowiązanych do składania zeznań, wykazów, informacji lub deklaracji oraz
ustalać zakres danych zawartych w tych dokumentach, a także terminy ich składania
i rodzaje dokumentów, które powinny być do nich dołączone.
§ 1.
Podatnicy obowiązani do prowadzenia ksiąg podatkowych przechowują księgi i związane
z ich prowadzeniem dokumenty do czasu upływu okresu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
§ 2.
W razie likwidacji lub rozwiązania osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej
osobowości prawnej podmiot dokonujący jej likwidacji lub rozwiązania zawiadamia pisemnie
właściwy organ podatkowy, nie później niż w ostatnim dniu istnienia tej osoby prawnej
lub jednostki organizacyjnej, o miejscu przechowywania ksiąg podatkowych oraz dokumentów
związanych z ich prowadzeniem.
Ilekroć używa się
1)
w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
(Dz. U. Nr 54, poz. 535),
2)
w ustawie z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników
i płatników,
3)
w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa,
4)
w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
- terminu „rachunek bankowy”, w odniesieniu do przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 22 ust. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, należy przez to rozumieć także rachunek tego przedsiębiorcy w spółdzielczej kasie
oszczędnościowo-kredytowej.
§ 1
Jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, podatnicy prowadzący działalność gospodarczą
obowiązani są na żądanie kupującego lub usługobiorcy wystawić rachunek potwierdzający
dokonanie sprzedaży lub wykonanie usługi.
§ 2
Obowiązek wystawienia rachunku, o którym mowa w § 1, nie dotyczy rolników sprzedających
produkty roślinne i zwierzęce pochodzące z własnej uprawy lub hodowli, nieprzerobione
sposobem przemysłowym, chyba że sprzedaż jest dokonywana w ich odrębnych, stałych
miejscach sprzedaży, poza obrębem uprawy lub hodowli.
§ 3.
Podatnicy wymienieni w § 1, od których zażądano rachunku przed wykonaniem usługi lub
wydaniem towaru, wystawiają rachunek nie później niż w terminie 7 dni od dnia wykonania
usługi lub wydania towaru. Jeżeli jednak żądanie wystawienia rachunku zostało zgłoszone
po wykonaniu usługi lub wydaniu towaru, wystawienie rachunku następuje w terminie
7 dni od dnia zgłoszenia żądania.
§ 4.
Podatnik nie ma obowiązku wystawienia rachunku, jeżeli żądanie zostało zgłoszone po
upływie 3 miesięcy od dnia wydania towaru lub wykonania usługi.
§ 5
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
zakres informacji, które muszą być zawarte w rachunkach, uwzględniając w szczególności
dane identyfikujące sprzedawcę i kupującego, wykonawcę i odbiorcę usług oraz oznaczenie
wartości i rodzaju transakcji.
§ 1
Podatnicy wystawiający rachunki są obowiązani kolejno je numerować i przechowywać
kopie tych rachunków, w kolejności ich wystawienia, do czasu upływu okresu przedawnienia
zobowiązania podatkowego.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do podatników obowiązanych do żądania rachunków.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może określić, w drodze rozporządzenia
1
grupy podatników zwolnionych z obowiązku wystawiania rachunków, o których mowa w art.
87 § 1, w przypadkach, w których rodzaj i sposób prowadzenia działalności gospodarczej
znacznie utrudnia wystawianie rachunków;
2)
przypadki, w których, w zakresie niezbędnym do kontroli prawidłowości wykonywania
obowiązków podatkowych oraz korzystania z uprawnień przewidzianych w przepisach prawa
podatkowego, podatnicy są obowiązani do
a)
dokumentowania rachunkami nabycia towarów lub usług,
b)
prowadzenia ewidencji rachunków dokumentujących nabycie towarów lub usług.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 27 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.;
2)
art. 15 pkt 2, art. 23 pkt 1-4, art. 69 i art. 70, które wchodzą w życie z dniem 1
stycznia 2007 r.
Podatnicy, na których, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 89 pkt 2 lit.
a, nałożono obowiązek dokumentowania rachunkami nabycia towarów lub usług, składają
żądanie wystawienia rachunku nie później niż w dniu zawarcia umowy. Przepis art. 87
§ 3 stosuje się odpowiednio.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
Do odpowiedzialności solidarnej za zobowiązania podatkowe stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego dla zobowiązań cywilnoprawnych.
§ 1.
Jeżeli, zgodnie z ustawami podatkowymi, podatnicy ponoszą solidarną odpowiedzialność
za zobowiązania podatkowe, a zobowiązania te powstają w sposób przewidziany w art.
21 § 1 pkt 2, odpowiedzialnymi solidarnie są podatnicy, którym doręczono decyzję ustalającą
wysokość zobowiązania podatkowego.
§ 2.
Przepisu § 1 nie stosuje się do zobowiązań podatkowych pobieranych w formie łącznego
zobowiązania pieniężnego. W tym przypadku zasady odpowiedzialności solidarnej stosuje
się z chwilą doręczenia decyzji (nakazu płatniczego) osobie, na którą, zgodnie z odrębnymi
przepisami, wystawia się decyzję (nakaz płatniczy).
§ 3
Małżonkowie wspólnie opodatkowani na podstawie odrębnych przepisów ponoszą solidarną
odpowiedzialność za zobowiązania podatkowe oraz solidarna jest ich wierzytelność o
zwrot nadpłaty podatku.
§ 4
Do wierzytelności o zwrot nadpłaty, o której mowa w § 3, stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego o wierzytelnościach cywilnoprawnych.
§ 1.
Osoba prawna zawiązana (powstała) w wyniku łączenia się
1)
osób prawnych,
2)
osobowych spółek handlowych,
3)
osobowych i kapitałowych spółek handlowych
- wstępuje we wszelkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki
każdej z łączących się osób lub spółek.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do osoby prawnej łączącej się przez przejęcie
1)
innej osoby prawnej (osób prawnych);
2)
osobowej spółki handlowej (osobowych spółek handlowych).
§ 3.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do osoby prawnej przejmującej zakład (oddział)
samodzielnie sporządzający bilans.
§ 1.
Osoba prawna zawiązana (powstała) w wyniku
1)
przekształcenia innej osoby prawnej,
2)
przekształcenia spółki niemającej osobowości prawnej
- wstępuje we wszelkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki
przekształcanej osoby lub spółki.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do
1)
osobowej spółki handlowej zawiązanej (powstałej) w wyniku przekształcenia
a)
innej spółki niemającej osobowości prawnej,
b)
spółki kapitałowej;
2)
spółki niemającej osobowości prawnej, do której osoba fizyczna wniosła na pokrycie
udziału wkład w postaci swojego przedsiębiorstwa.
Przepisy art. 93 i art. 93a stosuje się odpowiednio do łączenia się i przekształceń
komunalnych zakładów budżetowych.
§ 1.
W przewidziane przepisami prawa podatkowego uprawnienia osoby prawnej wykreślonej
z właściwego rejestru na skutek jej podziału
1)
wstępują - w zakresie uprawnień majątkowych - osoby prawne powstałe w wyniku podziału
(zgodnie z planem podziału), z tym że w zakresie rozliczeń z tytułu podatku od towarów
i usług, w przypadku gdy części majątku dzielonej osoby prawnej przejmowane w wyniku
podziału
a)
stanowią zakłady (oddziały) będące odrębnymi podatnikami tego podatku - osoby prawne
lub jej zakłady (oddziały) przejmujące te zakłady, w zakresie przejmowanego zakładu,
b)
nie stanowią zakładów (oddziałów) będących odrębnymi podatnikami tego podatku - jedna
z nowo utworzonych osób lub jej zakład (oddział), będący odrębnym podatnikiem tego
podatku, przejmująca największą część majątku trwałego służącego czynnościom opodatkowanym
podatkiem od towarów i usług (wskazana w planie podziału);
2)
wstępuje - w zakresie uprawnień niemajątkowych - jedna z nowo utworzonych osób (wskazana
w planie podziału).
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do osoby prawnej przejmującej majątek osoby prawnej
wykreślonej z właściwego rejestru na skutek jej podziału.
§ 3.
Przepisy § 1 i 2 stosuje się, jeżeli majątek dzielonej osoby prawnej przejmowany w
wyniku podziału stanowi zorganizowaną część przedsiębiorstwa.
Przepisy art. 93-93c mają zastosowanie również do praw i obowiązków wynikających z
decyzji wydanych na podstawie przepisów prawa podatkowego.
Przepisy art. 93-93d stosuje się w zakresie, w jakim odrębne ustawy, umowy o unikaniu
podwójnego opodatkowania oraz inne ratyfikowane umowy międzynarodowe, których stroną
jest Rzeczpospolita Polska, nie stanowią inaczej.
Przepisy art. 93 § 1, art. 93d i art. 93e, z zastrzeżeniem art. 95, stosuje się również
do nabywców przedsiębiorstw państwowych oraz do spółek, które na podstawie przepisów
o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych
§ 1.
Odpowiedzialność nabywców lub spółek, o których mowa w art. 94, z tytułu
1)
odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych zlikwidowanego przedsiębiorstwa,
2)
oprocentowania przypadających do zwrotu zaliczek naliczonego podatku od towarów i
usług
- ograniczona jest do odsetek (oprocentowania) naliczonych do dnia wykreślenia przedsiębiorstwa
z rejestru przedsiębiorstw państwowych
§ 2
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do odpowiedzialności Skarbu Państwa lub gminy,
powiatu albo województwa z tytułu oprocentowania nadpłat oraz oprocentowania zwrotu
różnicy podatku od towarów i usług.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem
1)
art. 7-12, art. 15 i art. 19, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 51 i art. 52 ust. 1 i ust. 3-5, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.;
3)
art. 84 pkt 1 oraz pkt 2 lit. a i b, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
4)
art. 84 pkt 2 lit. c, który wchodzi w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą
Polską członkostwa w Unii Europejskiej.
Odsetki za zwłokę oraz oprocentowanie, o których mowa w art. 95, naliczane są nadal
1
po upływie 14 dni od dnia doręczenia spółce decyzji określającej wysokość zobowiązania
podatkowego lub wydania decyzji w sprawie zwrotu zaliczek naliczonego podatku od towarów
i usług;
2)
począwszy od dnia otrzymania przez organ podatkowy wniosku o zwrot nadpłaty lub o
zwrot różnicy podatku od towarów i usług.
§ 1.
Spadkobiercy podatnika, z zastrzeżeniem § 2, przejmują przewidziane w przepisach prawa
podatkowego majątkowe prawa i obowiązki spadkodawcy.
§ 2.
Jeżeli, na podstawie przepisów prawa podatkowego, spadkodawcy przysługiwały prawa
o charakterze niemajątkowym, związane z prowadzoną działalnością gospodarczą, uprawnienia
te przechodzą na spadkobierców pod warunkiem dalszego prowadzenia tej działalności
na ich rachunek.
§ 3
Przepis § 2 stosuje się odpowiednio do praw i obowiązków z tytułu sprawowanej przez
spadkodawcę funkcji płatnika.
§ 4
Przepisy § 1-3 stosuje się również do praw i obowiązków wynikających z decyzji wydanych
na podstawie przepisów prawa podatkowego.
Do spadkobiercy w zakresie przejętych przez niego zobowiązań spadkodawcy stosuje się
odpowiednio przepisy art. 48 § 1-3 oraz art. 67 § 1-2.
§ 1.
Do odpowiedzialności spadkobierców za zobowiązania podatkowe spadkodawcy stosuje się
przepisy Kodeksu cywilnego o przyjęciu i odrzuceniu spadku oraz o odpowiedzialności za długi spadkowe.
§ 2
Przepis § 1 stosuje się również do odpowiedzialności spadkobierców za
1)
zaległości podatkowe, w tym również za zaległości, o których mowa w art. 52 § 1;
2)
odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych spadkodawcy;
3)
pobrane, a niewpłacone podatki z tytułu sprawowanej przez spadkodawcę funkcji płatnika
lub inkasenta;
4)
niezwrócone przez spadkodawcę zaliczki na naliczony podatek od towarów i usług oraz
ich oprocentowanie;
5)
opłatę prolongacyjną;
6)
koszty postępowania podatkowego;
7)
koszty upomnienia i koszty postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec spadkodawcy
powstałe do dnia otwarcia spadku.
§ 3.
(uchylony).
Bieg terminów przewidzianych w art. 68, 70, 71, 77 § 1 oraz art. 80 § 1 ulega zawieszeniu
od dnia śmierci spadkodawcy do dnia uprawomocnienia się postanowienia sądu o stwierdzeniu
nabycia spadku, nie dłużej jednak niż do dnia, w którym upłynęły 2 lata od śmierci
spadkodawcy.
§ 1.
Organy podatkowe właściwe ze względu na ostatnie miejsce zamieszkania spadkodawcy
orzekają w odrębnych decyzjach o zakresie odpowiedzialności poszczególnych spadkobierców.
§ 2.
W decyzji organ podatkowy określa wysokość zobowiązań spadkodawcy, o których mowa
w art. 98 § 1 i 2.
§ 3.
Termin płatności przez spadkobiercę zobowiązań, o których mowa w § 2, wynosi 14 dni
od dnia doręczenia decyzji.
§ 1.
Odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych spadkodawcy oraz oprocentowanie niezwróconych
zaliczek naliczonego podatku od towarów i usług naliczane są do dnia otwarcia spadku.
§ 2.
Odsetki za zwłokę oraz oprocentowanie, o których mowa w § 1, naliczane są nadal w
przypadku niedotrzymania przez spadkobierców terminu określonego w art. 100 § 3.
§ 3.
(uchylony).
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym że przepisy art.
28-81, art. 82 pkt 1 i 6 oraz art. 83-99 wchodzą w życie w dniu wyborów do organów
stanowiących jednostek samorządu terytorialnego przeprowadzonych w związku z zakończeniem
kadencji tych organów wybranych w dniu 11 października 1998 r.
§ 1
Przepisy art. 100 i 101 stosuje się, jeżeli
1)
w stosunku do spadkodawcy nie zostało wszczęte postępowanie podatkowe lub
2)
postępowanie podatkowe, którego stroną był spadkodawca, zostało zakończone decyzją
ostateczną.
§ 2
W razie śmierci strony w toku postępowania w sprawach dotyczących praw lub obowiązków
wymienionych w art. 97 w miejsce dotychczasowej strony wstępują jej spadkobiercy.
§ 3
Przepis § 2 stosuje się odpowiednio do następców prawnych, o których mowa w art. 93-93c
i art. 94.
§ 1.
Organy podatkowe zawiadamiają spadkobierców o
1)
złożonych przez spadkodawcę odwołaniach od decyzji, zażaleniach na postanowienia i
skargach do sądu administracyjnego;
2)
decyzjach wydanych na podstawie art. 48 § 1;
3)
decyzjach i postanowieniach, które zostały doręczone spadkodawcy, a w dniu jego śmierci
nie upłynął jeszcze termin do złożenia odwołania, zażalenia lub skargi do sądu administracyjnego;
4)
wszczętej kontroli podatkowej;
5)
złożonych przez spadkodawcę wnioskach o wszczęcie postępowania;
6)
postępowaniach wszczętych z urzędu wobec spadkodawcy.
§ 2.
W przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 1 i 3, terminy do złożenia odwołania, zażalenia
lub skargi do sądu administracyjnego biegną ponownie od dnia doręczenia zawiadomienia.
§ 1
Jeżeli spadkodawca był podatnikiem podatku dochodowego od osób fizycznych, organ podatkowy
informuje spadkobierców, na podstawie posiadanych danych, o wysokości dochodu lub
przychodu spadkodawcy oraz o wysokości wpłaconych zaliczek na podatek lub podatku,
podając równocześnie przypadającą do zapłacenia kwotę podatku lub kwotę nadpłaty.
§ 2
Jeżeli spadkodawca poniósł wydatki uprawniające do ulg podatkowych, spadkobierca w
terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w § 1, zawiadamia organ
podatkowy o wysokości poniesionych wydatków.
§ 3
Po upływie terminu, o którym mowa w § 2, organ podatkowy doręcza spadkobiercom decyzję
ustalającą wysokość zobowiązania podatkowego lub stwierdzającą nadpłatę.
§ 4.
(uchylony).
§ 1.
Oprocentowanie z tytułu przypadających na rzecz spadkodawcy nadpłat oraz zwrotów podatków
naliczane jest do dnia otwarcia spadku.
§ 2
Przypadające na rzecz spadkodawcy nadpłaty oraz zwroty podatków, a także oprocentowanie
z tych tytułów zwracane są poszczególnym spadkobiercom w proporcji określonej w ich
zgodnym oświadczeniu woli, pod warunkiem złożenia w organie podatkowym
1)
prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku;
2)
zgodnego oświadczenia woli wszystkich spadkobierców o podziale tych należności.
§ 3
W razie niezłożenia oświadczenia, o którym mowa w § 2 pkt 2, w terminie 30 dni od
dnia złożenia prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku kwoty
należnych nadpłat i zwrotów podatku, a także kwoty oprocentowania z tych tytułów składane
są do depozytu organu podatkowego. Nadpłata lub zwrot podatku są pomniejszane o koszty
przechowywania w depozycie.
§ 4
Oprocentowanie naliczane jest nadal, jeżeli zwrot nadpłaty lub zwrot podatku nie został
dokonany w terminie 15 dni od dnia złożenia oświadczenia, o którym mowa w § 2 pkt
2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r., z wyjątkiem przepisów art. 8 pkt
1 i 2, art. 10 pkt 2 i 3, art. 84 pkt 1, art. 86 § 1, art. 87 § 2, art. 88, art. 90
§ 1, art. 91 i art. 92, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
§ 1.
Zapisobierca, który otrzymał należny mu zapis, ponosi odpowiedzialność za zobowiązania
podatkowe spadkodawcy.
§ 2.
Zakres odpowiedzialności zapisobiercy ograniczony jest do wartości otrzymanego zapisu.
§ 3.
Do odpowiedzialności zapisobiercy stosuje się odpowiednio art. 97 § 1 oraz art. 98-104.
§ 1.
W przypadkach i w zakresie przewidzianych w niniejszym rozdziale za zaległości podatkowe
podatnika odpowiadają całym swoim majątkiem solidarnie z podatnikiem również osoby
trzecie.
§ 1a
Osoby trzecie odpowiadają całym swoim majątkiem solidarnie z następcą prawnym podatnika
za przejęte przez niego zaległości podatkowe.
§ 2.
Jeżeli dalsze przepisy nie stanowią inaczej, osoby trzecie odpowiadają również za
1)
podatki niepobrane oraz pobrane, a niewpłacone przez płatników lub inkasentów;
2)
odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych;
3)
niezwrócone w terminie zaliczki naliczonego podatku od towarów i usług oraz za oprocentowanie
tych zaliczek;
4)
koszty postępowania egzekucyjnego.
§ 1.
0 odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej organ podatkowy orzeka w drodze decyzji.
§ 2.
Postępowanie w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej nie może zostać
wszczęte przed
1)
upływem terminu płatności ustalonego zobowiązania;
2)
dniem doręczenia decyzji
a)
określającej wysokość zobowiązania podatkowego,
b)
o odpowiedzialności podatkowej płatnika lub inkasenta,
c)
w sprawie zwrotu zaliczki naliczonego podatku od towarów i usług,
d)
określającej wysokość należnych odsetek za zwłokę;
3)
dniem wszczęcia postępowania egzekucyjnego - w przypadku, o którym mowa w § 3.
§ 3.
W razie wystawienia tytułu wykonawczego na podstawie deklaracji, na zasadach przewidzianych
w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, przed orzeczeniem o odpowiedzialności
osoby trzeciej nie wymaga się uprzedniego wydania decyzji określającej wysokość zobowiązania
podatkowego i decyzji, o której mowa w art. 53a.
§ 4.
Egzekucja zobowiązania wynikającego z decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby
trzeciej może być wszczęta dopiero wówczas, gdy egzekucja z majątku podatnika okazała
się w całości lub w części bezskuteczna.
§ 1.
W sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej przepisy art. 29, art. 33, art.
33a, art. 34 § 1, art. 41 § 1, art. 47 § 1, art. 48 § 1 pkt 2 i 3, art. 49, art. 51
§ 1, art. 53 § 3, art. 55, art. 57, art. 59, art. 60, art. 64-66 oraz art. 67 § 1-3
stosuje się odpowiednio.
§ 2.
W razie niedotrzymania terminu płatności osoba trzecia odpowiada również za naliczone
po dniu wydania decyzji o jej odpowiedzialności podatkowej odsetki za zwłokę od
1)
zaległości podatkowych;
2)
należności wymienionych w art. 107 § 2 pkt 1;
3)
niezwróconych w terminie zaliczek na naliczony podatek od towarów i usług.
§ 1.
Rozwiedziony małżonek podatnika odpowiada całym swoim majątkiem solidarnie z byłym
małżonkiem za zaległości podatkowe z tytułu zobowiązań podatkowych powstałych w czasie
trwania wspólności majątkowej, jednakże tylko do wysokości wartości przypadającego
mu udziału w majątku wspólnym.
§ 2.
Odpowiedzialność, o której mowa w § 1, nie obejmuje
1)
niepobranych należności wymienionych w art. 107 § 2 pkt 1;
2)
odsetek za zwłokę oraz kosztów egzekucyjnych powstałych po dniu uprawomocnienia się
orzeczenia o rozwodzie.
§ 3
Przepisy § 1 i 2 stosuje się odpowiednio w razie unieważnienia małżeństwa oraz separacji.
§ 1
Członek rodziny podatnika odpowiada całym swoim majątkiem solidarnie z podatnikiem
prowadzącym działalność gospodarczą za zaległości podatkowe wynikające z tej działalności
i powstałe w okresie, w którym stale współdziałał z podatnikiem w jej wykonywaniu,
osiągając korzyści z prowadzonej przez niego działalności.
§ 2.
Odpowiedzialność, o której mowa w § 1, nie dotyczy osób, które w okresie stałego współdziałania
z podatnikiem były osobami, wobec których na podatniku ciążył obowiązek alimentacyjny
- w zakresie wynikającym z obowiązku alimentacyjnego.
§ 3.
Za członków rodziny podatnika uważa się zstępnych, wstępnych, rodzeństwo, małżonków
zstępnych, osobę pozostającą w stosunku przysposobienia oraz pozostającą z podatnikiem
w faktycznym pożyciu.
§ 4
Przepis § 1 stosuje się również do małżonków, którzy zawarli umowę o ograniczeniu
lub wyłączeniu wspólności majątkowej, których wspólność majątkowa została zniesiona
przez sąd, oraz małżonków pozostających w separacji.
§ 5.
Odpowiedzialność, o której mowa w § 1
1)
ograniczona jest do wysokości uzyskanych korzyści;
2
nie obejmuje niepobranych należności wymienionych w art. 107 § 2 pkt 1, z wyjątkiem
należności, które nie zostały pobrane od osób wymienionych w § 3 i 4.
§ 1.
Nabywca
1)
przedsiębiorstwa,
2)
zorganizowanej części przedsiębiorstwa,
3)
składników majątku związanego z prowadzoną działalnością gospodarczą wymienionych
w § 2, jeżeli ich wartość w dniu zbycia wynosi co najmniej 15 000 zł
- odpowiada całym swoim majątkiem solidarnie z podatnikiem za powstałe do dnia nabycia
zaległości podatkowe związane z prowadzoną działalnością gospodarczą.
§ 2.
Składniki majątku związane z prowadzoną działalnością gospodarczą stanowią aktywa
trwałe w rozumieniu przepisów o rachunkowości, z wyłączeniem należności długoterminowych,
udzielonych pożyczek i długoterminowych rozliczeń międzyokresowych.
§ 3.
Zakres odpowiedzialności nabywcy jest ograniczony do wartości nabytego przedsiębiorstwa,
jego zorganizowanej części lub składników majątku.
§ 4.
Zakres odpowiedzialności nabywcy nie obejmuje
1)
należności wymienionych w art. 107 § 2 pkt 1;
2)
odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych oraz oprocentowania, o którym mowa w art.
107 § 2 pkt 3, powstałych po dniu nabycia.
§ 5.
Przepisu § 4 nie stosuje się do nabywców będących małżonkami lub członkami rodziny
podatnika, o których mowa w art. 111 § 3.
§ 6.
Nabywca nie odpowiada za zaległości podatkowe, które nie zostały wykazane w zaświadczeniu,
o którym mowa w art. 306g.
§ 7.
Nabywca odpowiada również za zaległości podatkowe zbywcy powstałe po dniu wydania
zaświadczenia, o którym mowa w art. 306g, a przed dniem nabycia przedsiębiorstwa,
jego części lub składników majątku, jeżeli od dnia wydania zaświadczenia do dnia zbycia
1)
upłynęło 30 dni - w przypadku zbycia przedsiębiorstwa lub jego części;
2)
upłynęły 3 dni - w przypadku zbycia składników majątku.
Jeżeli podatnik, za zgodą innej osoby, w celu zatajenia prowadzenia działalności gospodarczej
lub rzeczywistych rozmiarów tej działalności, posługuje się lub posługiwał się imieniem
i nazwiskiem, nazwą lub firmą tej osoby, osoba ta ponosi solidarną odpowiedzialność
z podatnikiem całym swoim majątkiem za zaległości podatkowe powstałe podczas prowadzenia
tej działalności.
§ 1.
Właściciel, samoistny posiadacz lub użytkownik wieczysty rzeczy lub prawa majątkowego
pozostający z użytkownikiem danej rzeczy lub prawa majątkowego w związku, o którym
mowa w § 2, odpowiada za zaległości podatkowe użytkownika powstałe w związku z działalnością
gospodarczą prowadzoną przez użytkownika, jeżeli dana rzecz lub prawo są związane
z działalnością gospodarczą lub służą do jej prowadzenia.
§ 2.
Związek, o którym mowa w § 1, ma miejsce, gdy podczas trwania użytkowania między
1)
właścicielem, samoistnym posiadaczem lub użytkownikiem wieczystym rzeczy lub prawa
majątkowego i jej użytkownikiem lub
2)
osobami pełniącymi funkcje zarządzające, nadzorcze albo kontrolne w podmiocie będącym
właścicielem, samoistnym posiadaczem lub użytkownikiem wieczystym rzeczy lub prawa
majątkowego i w podmiocie będącym jego użytkownikiem
- istnieją powiązania o charakterze rodzinnym, kapitałowym, majątkowym, w rozumieniu
przepisów o podatku dochodowym, lub wynikające ze stosunku pracy.
§ 3.
Odpowiedzialność, o której mowa w § 1, ograniczona jest do równowartości rzeczy lub
praw majątkowych będących przedmiotem użytkowania.
§ 4.
Przepisy § 1-3 stosuje się odpowiednio do najmu, dzierżawy, leasingu lub innych umów
o podobnym charakterze.
§ 1.
Dzierżawca lub użytkownik nieruchomości odpowiada całym swoim majątkiem solidarnie
z podatnikiem będącym właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub posiadaczem samoistnym
nieruchomości za zaległości podatkowe z tytułu zobowiązań podatkowych wynikających
z opodatkowania nieruchomości, powstałych podczas trwania dzierżawy lub użytkowania.
§ 2.
Zakres odpowiedzialności dzierżawcy lub użytkownika nieruchomości nie obejmuje należności
wymienionych w art. 107 § 2.
§ 1
Wspólnik spółki cywilnej, jawnej, partnerskiej oraz komplementariusz spółki komandytowej
albo komandytowo-akcyjnej, niebędący akcjonariuszem, odpowiada całym swoim majątkiem
solidarnie ze spółką i z pozostałymi wspólnikami za zaległości podatkowe spółki i
wspólników, wynikające z działalności spółki.
§ 2
Przepis § 1 stosuje się również do odpowiedzialności byłego wspólnika za zaległości
podatkowe z tytułu zobowiązań powstałych w okresie, gdy był on wspólnikiem. Za zobowiązania
podatkowe powstałe, na podstawie odrębnych przepisów, po rozwiązaniu spółki odpowiadają
osoby będące wspólnikami w momencie rozwiązania spółki.
§ 3.
(uchylony).
§ 4
Orzeczenie o odpowiedzialności, o której mowa w § 1, za zaległości podatkowe spółki
z tytułu zobowiązań podatkowych powstałych w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt
1 nie wymaga uprzedniego wydania decyzji, o których mowa w art. 108 § 2 pkt 2. W tym
przypadku określenie wysokości zobowiązań podatkowych spółki, orzeczenie o odpowiedzialności
płatnika (inkasenta), zwrocie zaliczki na naliczony podatek od towarów i usług lub
określenie wysokości należnych odsetek za zwłokę następuje w decyzji, o której mowa
w art. 108 § 1.
§ 5
Przepis § 4 stosuje się również w przypadku rozwiązania spółki.
§ 1.
Za zaległości podatkowe spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, spółki z ograniczoną
odpowiedzialnością w organizacji, spółki akcyjnej lub spółki akcyjnej w organizacji
odpowiadają solidarnie całym swoim majątkiem członkowie jej zarządu, jeżeli egzekucja
z majątku spółki okazała się w całości lub w części bezskuteczna, a członek zarządu
1)
nie wykazał, że
a)
we właściwym czasie zgłoszono wniosek o ogłoszenie upadłości lub wszczęto postępowanie
zapobiegające ogłoszeniu upadłości (postępowanie układowe) albo
b)
niezgłoszenie wniosku o ogłoszenie upadłości lub niewszczęcie postępowania zapobiegającego
ogłoszeniu upadłości (postępowania układowego) nastąpiło bez jego winy;
2)
nie wskazuje mienia spółki, z którego egzekucja umożliwi zaspokojenie zaległości podatkowych
spółki w znacznej części.
§ 2.
Odpowiedzialność członków zarządu, określona w § 1, obejmuje zaległości podatkowe
z tytułu zobowiązań, które powstały w czasie pełnienia przez nich obowiązków członka
zarządu.
§ 3.
W przypadku gdy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w organizacji lub spółka akcyjna
w organizacji nie posiada zarządu, za zaległości podatkowe spółki odpowiada jej pełnomocnik
albo odpowiadają wspólnicy, jeżeli pełnomocnik nie został powołany. Przepisy § 1 i
2 stosuje się odpowiednio.
§ 4.
Przepisy § 1-3 stosuje się również do byłego członka zarządu oraz byłego pełnomocnika
lub wspólnika spółki w organizacji.
Za zaległości podatkowe innych osób prawnych niż wymienione w art. 116 odpowiadają
solidarnie całym swoim majątkiem członkowie organów zarządzających tymi osobami. Przepisy
art. 116 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Osoba prawna powstała w wyniku podziału innej osoby prawnej odpowiada za zaległości
podatkowe tej osoby całym swoim majątkiem solidarnie z
1)
innymi osobami prawnymi powstałymi w wyniku podziału;
2)
innymi osobami prawnymi powstałymi w wyniku podziału oraz z osobą prawną, która uległa
podziałowi.
§ 2.
W przypadku określonym w § 1 pkt 2 odpowiedzialność obejmuje zaległości podatkowe
osoby prawnej, która uległa podziałowi, z tytułu zobowiązań podatkowych powstałych
do dnia podziału.
§ 3
Przepisy § 1 i 2 stosuje się odpowiednio do odpowiedzialności osoby prawnej przejmującej
majątek innej osoby prawnej w wyniku jej podziału.
§ 4
Przepis art. 115 § 4 stosuje się odpowiednio do orzekania o odpowiedzialności podatkowej
za zaległości podatkowe osoby prawnej wykreślonej z właściwego rejestru na skutek
jej podziału.
§ 1.
Nie można wydać decyzji o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, jeżeli od końca
roku kalendarzowego, w którym powstała zaległość podatkowa, upłynęło 5 lat.
§ 2
Przedawnienie zobowiązania wynikającego z decyzji, o której mowa w § 1, następuje
po upływie 3 lat od końca roku kalendarzowego, w którym została doręczona decyzja
o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej. Przepisy art. 70 § 2 pkt 1 i § 3-5
stosuje się odpowiednio, z tym że termin biegu przedawnienia po jego przerwaniu wynosi
3 lata.
§ 1.
Kwota, o której mowa w art. 41 § 1 i w art. 112 § 1 pkt 3, podlega w każdym roku podwyższeniu
w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w
pierwszych dwóch kwartałach danego roku w stosunku do analogicznego okresu poprzedniego
roku, a jeżeli wskaźnik ten ma wartość ujemną, kwota nie ulega zmianie.
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z Prezesem Głównego
Urzędu Statystycznego, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, do dnia 15 sierpnia danego roku, kwoty, o których mowa
w art. 41 § 1 i w art. 112 § 1 pkt 3, z zaokrągleniem do pełnych setek złotych (z
pominięciem dziesiątek złotych).
Organy podatkowe działają na podstawie przepisów prawa.
§ 1.
Postępowanie podatkowe powinno być prowadzone w sposób budzący zaufanie do organów
podatkowych.
§ 2
Organy podatkowe w postępowaniu podatkowym obowiązane są udzielać niezbędnych informacji
i wyjaśnień o przepisach prawa podatkowego pozostających w związku z przedmiotem tego
postępowania.
W toku postępowania organy podatkowe podejmują wszelkie niezbędne działania w celu
dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy w postępowaniu podatkowym.
§ 1.
Organy podatkowe obowiązane są zapewnić stronom czynny udział w każdym stadium postępowania,
a przed wydaniem decyzji umożliwić im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i
materiałów oraz zgłoszonych żądań.
§ 2
Organ podatkowy może odstąpić od zasady przewidzianej w § 1, jeżeli w wyniku postępowania
wszczętego na wniosek strony ma zostać wydana decyzja w całości uwzględniająca wniosek
strony, oraz w przypadkach, o których mowa w art. 200 § 2 pkt 2.
Organy podatkowe powinny wyjaśniać stronom zasadność przesłanek, którymi kierują się
przy załatwianiu sprawy, aby w miarę możliwości doprowadzić do wykonania przez strony
decyzji bez stosowania środków przymusu.
§ 1.
Organy podatkowe powinny działać w sprawie wnikliwie i szybko, posługując się możliwie
najprostszymi środkami prowadzącymi do jej załatwienia.
§ 2.
Sprawy, które nie wymagają zbierania dowodów, informacji lub wyjaśnień, powinny być
załatwiane niezwłocznie.
Sprawy podatkowe załatwiane są w formie pisemnej, chyba że przepisy szczególne stanowią
inaczej.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2004 r., z tym że przepisy art. 1-26, art.
27 ust. 2-7, art. 28 i 29, art. 30 ust. 1, 2 i 4, art. 36, art. 39-42, art. 46 ust.
2, art. 54-60, art. 62-122 oraz art. 124-126 wchodzą w życie z dniem 1 maja 2004 r.
Postępowanie podatkowe jest dwuinstancyjne.
Decyzje, od których nie służy odwołanie w postępowaniu podatkowym, są ostateczne.
Uchylenie lub zmiana tych decyzji, stwierdzenie ich nieważności oraz wznowienie postępowania
mogą nastąpić tylko w przypadkach przewidzianych w niniejszej ustawie oraz w ustawach
podatkowych.
Postępowanie podatkowe jest jawne wyłącznie dla stron.
§ 1
Pracownik urzędu skarbowego, urzędu gminy (miasta), starostwa, urzędu marszałkowskiego,
izby skarbowej, funkcjonariusz celny lub pracownik urzędu celnego, izby celnej, urzędu
obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz członek samorządowego
kolegium odwoławczego podlegają wyłączeniu od udziału w postępowaniu w sprawach dotyczących
zobowiązań podatkowych oraz innych spraw normowanych przepisami prawa podatkowego,
w których
1)
są stroną;
2)
pozostają ze stroną w takim stosunku prawnym, że rozstrzygnięcie sprawy może mieć
wpływ na ich prawa lub obowiązki;
3)
stroną jest ich małżonek, rodzeństwo, wstępny, zstępny lub powinowaty pierwszego stopnia;
4)
stronami są osoby związane z nimi z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli;
5)
byli świadkami lub biegłymi, byli lub są przedstawicielami podatnika albo przedstawicielem
podatnika jest jedna z osób wymienionych w pkt 3 i 4;
6)
brali udział w wydaniu zaskarżonej decyzji;
7)
zaistniały okoliczności, w związku z którymi wszczęto przeciw nim postępowanie służbowe,
dyscyplinarne lub karne;
8)
stroną jest osoba pozostająca wobec nich w stosunku nadrzędności służbowej.
§ 2.
Przyczyny wyłączenia od załatwienia sprawy trwają także po ustaniu małżeństwa, przysposobienia,
opieki lub kurateli.
§ 3
Bezpośredni przełożony pracownika lub funkcjonariusza celnego jest obowiązany na jego
żądanie lub na żądanie strony albo z urzędu wyłączyć go od udziału w postępowaniu,
jeżeli zostanie uprawdopodobnione istnienie okoliczności niewymienionych w § 1, które
mogą wywołać wątpliwości co do bezstronności pracownika lub funkcjonariusza celnego.
§ 4
Jeżeli nastąpi wyłączenie pracownika lub funkcjonariusza, odpowiednio naczelnik urzędu
skarbowego, naczelnik urzędu celnego, wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta
albo marszałek województwa, dyrektor izby skarbowej, dyrektor izby celnej lub minister
właściwy do spraw finansów publicznych wyznaczają innego pracownika lub funkcjonariusza
do prowadzenia sprawy.
§ 5
W przypadku wyłączenia członka samorządowego kolegium odwoławczego jego prezes wyznacza
osobę uprawnioną do zastąpienia osoby wyłączonej. Jeżeli samorządowe kolegium odwoławcze
na skutek wyłączenia jego członków nie może załatwić sprawy z braku pełnego składu
orzekającego, Prezes Rady Ministrów, w drodze postanowienia, wyznacza do załatwienia
sprawy inne samorządowe kolegium odwoławcze.
§ 1.
Naczelnik urzędu skarbowego podlega wyłączeniu od załatwiania spraw dotyczących zobowiązań
podatkowych lub innych spraw normowanych przepisami prawa podatkowego, w przypadku
gdy sprawa dotyczy
1)
naczelnika urzędu skarbowego albo jego zastępcy;
2)
dyrektora izby skarbowej albo jego zastępcy;
3)
małżonka, rodzeństwa, wstępnych, zstępnych albo powinowatych pierwszego stopnia osób
wymienionych w pkt 1 albo 2;
4)
osoby związanej stosunkiem przysposobienia, opieki lub kurateli z osobą wymienioną
w pkt 1 albo 2.
§ 2.
W przypadku wyłączenia naczelnika urzędu skarbowego z przyczyn określonych w
1)
§ 1 pkt 1, a także pkt 3 lub 4 w związku z pkt 1 - sprawę załatwia naczelnik urzędu
skarbowego wyznaczony przez właściwego dyrektora izby skarbowej;
2)
§ 1 pkt 2, a także pkt 3 lub 4 w związku z pkt 2 - sprawę załatwia naczelnik urzędu
skarbowego wyznaczony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
§ 3.
W przypadku, o którym mowa w § 2 pkt 2, minister właściwy do spraw finansów publicznych
nie może wyznaczyć naczelnika urzędu skarbowego podlegającego dyrektorowi izby skarbowej,
której dyrektora lub jego zastępcy dotyczą przesłanki wyłączenia.
W sprawach wyłączenia naczelnika urzędu celnego art. 131 stosuje się odpowiednio,
z tym że w przypadku, o którym mowa w art. 131 § 2 pkt 1, naczelnika urzędu celnego
wyznacza właściwy dyrektor izby celnej.
§ 1.
Wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta, marszałek województwa, ich zastępcy
oraz skarbnik jednostki samorządu terytorialnego podlegają wyłączeniu od załatwiania
spraw dotyczących ich zobowiązań podatkowych lub innych spraw normowanych przepisami
prawa podatkowego.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się również do spraw dotyczących
1)
małżonka, rodzeństwa, wstępnych, zstępnych albo powinowatych pierwszego stopnia osób
wymienionych w § 1;
2)
osób związanych stosunkiem przysposobienia, opieki lub kurateli z osobami wymienionymi
w § 1.
§ 3.
W przypadku wyłączenia organu, o którym mowa w § 1, samorządowe kolegium odwoławcze
wyznacza, w drodze postanowienia, organ właściwy do załatwienia sprawy.
§ 1.
Stroną w postępowaniu podatkowym jest podatnik, płatnik, inkasent lub ich następca
prawny, a także osoby trzecie, o których mowa w art. 110-117, które z uwagi na swój
interes prawny żądają czynności organu podatkowego, do której czynność organu podatkowego
się odnosi lub której interesu prawnego działanie organu podatkowego dotyczy.
§ 2.
Stroną w postępowaniu podatkowym może być również osoba fizyczna, osoba prawna lub
jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej inna niż wymieniona w § 1, jeżeli
zgodnie z przepisami prawa podatkowego przed powstaniem obowiązku podatkowego ciążą
na niej szczególne obowiązki lub zamierza skorzystać z uprawnień wynikających z tego
prawa.
§ 3.
W przypadku, o którym mowa w art. 92 § 3, jedną stroną postępowania są małżonkowie
i każdy z nich jest uprawniony do działania w imieniu obojga.
(uchylony).
Zdolność prawną i zdolność do czynności prawnych w sprawach podatkowych ocenia się
według przepisów prawa cywilnego, jeżeli przepisy prawa podatkowego nie stanowią inaczej.
Strona może działać przez pełnomocnika, chyba że charakter czynności wymaga jej osobistego
działania.
§ 1.
Pełnomocnikiem strony może być osoba fizyczna mająca pełną zdolność do czynności prawnych.
§ 1a
Pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed organami celnymi, w sprawach dotyczących
podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego z tytułu importu towarów, może
być także osoba, o której mowa w art. 79 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne
(Dz. U. Nr 68, poz. 622 i Nr 273, poz. 2703), zwanej dalej „Prawem celnym”.
§ 2.
Pełnomocnictwo powinno być udzielone na piśmie lub zgłoszone ustnie do protokółu.
§ 3.
Pełnomocnik dołącza do akt oryginał lub urzędowo poświadczony odpis pełnomocnictwa.
Adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy może sam uwierzytelnić odpis udzielonego
mu pełnomocnictwa.
§ 3a
W poszczególnych wynikających w toku postępowania kwestiach mniejszej wagi organ podatkowy
może nie żądać pełnomocnictwa, jeżeli pełnomocnikiem jest małżonek strony, a nie ma
wątpliwości co do istnienia i zakresu jego upoważnienia do występowania w imieniu
strony.
§ 4
W zakresie nieuregulowanym w § 1-3a stosuje się przepisy prawa cywilnego.
§ 1.
Organ podatkowy występuje do sądu z wnioskiem o wyznaczenie kuratora dla osoby niezdolnej
do czynności prawnych lub osoby nieobecnej, jeżeli kurator nie został już wyznaczony.
§ 2.
W przypadku konieczności podjęcia czynności niecierpiących zwłoki organ podatkowy
wyznacza dla osoby nieobecnej przedstawiciela, za jego zgodą, uprawnionego do działania
do czasu wyznaczenia kuratora dla osoby nieobecnej przez sąd.
§ 3.
Jeżeli osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej nie może
prowadzić swoich spraw wskutek braku powołanych do tego organów, organ podatkowy składa
do sądu wniosek o ustanowienie kuratora.
§ 1
Załatwienie sprawy wymagającej przeprowadzenia postępowania dowodowego powinno nastąpić
bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie
skomplikowanej - nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania,
chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią inaczej.
§ 2
Niezwłocznie powinny być załatwiane sprawy, które mogą być rozpatrzone na podstawie
dowodów przedstawianych przez stronę łącznie z żądaniem wszczęcia postępowania lub
na podstawie faktów powszechnie znanych i dowodów znanych z urzędu organowi prowadzącemu
postępowanie.
§ 3.
Załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym powinno nastąpić nie później niż w ciągu
2 miesięcy od dnia otrzymania odwołania przez organ odwoławczy.
§ 4.
Do terminów określonych w § 1-3 nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach
prawa podatkowego dla dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania
oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezależnych od
organu.
§ 1.
O każdym przypadku niezałatwienia sprawy we właściwym terminie organ podatkowy obowiązany
jest zawiadomić stronę, podając przyczyny niedotrzymania terminu i wskazując nowy
termin załatwienia sprawy.
§ 2.
Ten sam obowiązek ciąży na organie podatkowym również w przypadku, gdy niedotrzymanie
terminu nastąpiło z przyczyn niezależnych od organu.
§ 1
Na niezałatwienie sprawy we właściwym terminie lub terminie ustalonym na podstawie
art. 140 stronie służy ponaglenie do
1)
organu podatkowego wyższego stopnia;
2
ministra właściwego do spraw finansów publicznych, jeżeli sprawa nie została załatwiona
przez dyrektora izby skarbowej lub dyrektora izby celnej.
§ 2
Organ podatkowy wymieniony w § 1, uznając ponaglenie za uzasadnione, wyznacza dodatkowy
termin załatwienia sprawy oraz zarządza wyjaśnienie przyczyn i ustalenie osób winnych
niezałatwienia sprawy w terminie, a w razie potrzeby podejmuje środki zapobiegające
naruszaniu terminów załatwiania spraw w przyszłości.
Pracownik organu podatkowego, który z nieuzasadnionych przyczyn nie załatwił sprawy
w terminie lub nie dopełnił obowiązku wynikającego z art. 140 albo nie załatwił sprawy
w dodatkowym terminie ustalonym zgodnie z art. 141 § 2, podlega odpowiedzialności
porządkowej lub dyscyplinarnej albo innej odpowiedzialności przewidzianej przepisami
prawa.
§ 1
Organ podatkowy może upoważnić funkcjonariusza celnego lub pracownika kierowanej jednostki
organizacyjnej do załatwiania spraw w jego imieniu i w ustalonym zakresie, a w szczególności
do wydawania decyzji, postanowień i zaświadczeń.
§ 2.
Upoważnienie, o którym mowa w § 1, może być udzielone również
1)
pracownikom urzędu skarbowego - przez naczelnika urzędu skarbowego;
2)
pracownikom izby skarbowej - przez dyrektora izby skarbowej;
3
funkcjonariuszom celnym lub pracownikom urzędu celnego - przez naczelnika urzędu celnego;
4
funkcjonariuszom celnym lub pracownikom izby celnej - przez dyrektora izby celnej.
§ 3.
Upoważnienie udzielane jest w formie pisemnej.
Organ podatkowy doręcza pisma za pokwitowaniem przez pocztę, przez swoich pracowników
lub przez upoważnione osoby.
§ 1.
Pisma doręcza się stronie, a gdy strona działa przez przedstawiciela - temu przedstawicielowi.
§ 2.
Jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi.
§ 3
Strona, ustanawiając pełnomocników, wyznacza jednego z nich jako właściwego do doręczeń.
W przypadku niewyznaczenia pełnomocnika właściwego do doręczeń organ podatkowy doręcza
pismo jednemu z pełnomocników.
§ 1.
W toku postępowania strona oraz jej przedstawiciel lub pełnomocnik mają obowiązek
zawiadomić organ podatkowy o każdej zmianie swego adresu.
§ 2.
W razie zaniedbania obowiązku określonego w § 1, pismo uznaje się za doręczone pod
dotychczasowym adresem, a organ podatkowy pozostawia pismo w aktach sprawy.
§ 1
W razie wyjazdu za granicę na okres co najmniej 2 miesięcy, strona obowiązana jest
do ustanowienia pełnomocnika do spraw doręczeń.
§ 2
Obowiązek, o którym mowa w § 1, dotyczy również osób fizycznych będących nierezydentami
w rozumieniu przepisów prawa dewizowego.
§ 3.
Ustanowienie pełnomocnika do spraw doręczeń zgłaszane jest organowi podatkowemu właściwemu
w sprawie.
§ 4.
W razie niedopełnienia obowiązków przewidzianych w § 1-3 pismo uważa się za doręczone
1)
pod dotychczasowym adresem - w przypadku, o którym mowa w § 1;
2)
pod adresem ostatniego czasowego pobytu - w przypadku, o którym mowa w § 2.
W postępowaniu przed organami celnymi, w sprawach dotyczących podatku od towarów i
usług oraz podatku akcyzowego z tytułu importu towarów, stosuje się przepisy art. 83 i art. 84 Prawa celnego.
§ 1.
Pisma doręcza się osobom fizycznym w ich mieszkaniu lub miejscu pracy.
§ 2.
Pisma mogą być również doręczane
1)
w siedzibie organu podatkowego;
2
w miejscu pracy adresata - osobie upoważnionej przez pracodawcę do odbioru korespondencji.
§ 3.
W razie niemożności doręczenia pisma w sposób określony w § 1 i 2, a także w innych
uzasadnionych przypadkach pisma doręcza się w każdym miejscu, gdzie się adresata zastanie.
W przypadku nieobecności adresata w mieszkaniu pisma doręcza się za pokwitowaniem
pełnoletniemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu, gdy osoby te podjęły się oddania
pisma adresatowi. Zawiadomienie o doręczeniu pisma sąsiadowi lub dozorcy domu umieszcza
się w oddawczej skrzynce pocztowej lub na drzwiach mieszkania adresata lub w widocznym
miejscu przy wejściu na posesję adresata.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r., z wyjątkiem art. 26, art. 128 pkt
2, art. 139 pkt 1 i 10, art. 145 ust. 2 i 4, art. 146 ust. 2 i 4 oraz art. 147 ust.
2 i 3, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia, i art. 34 pkt 1, art. 36 pkt 23,
art. 48 pkt 1 i 3, art. 84, art. 97 pkt 1-3, 5-10 i 12-36 oraz art. 139 pkt 9 lit.
a), które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2000 r.
§ 1
W razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 148 § 1 lub art. 149
1
poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku
doręczania pisma przez pocztę;
2
pismo składa się na okres 14 dni w urzędzie gminy (miasta) - w przypadku doręczania
pisma przez pracownika organu podatkowego lub przez inną upoważnioną osobę.
§ 1a
Adresata zawiadamia się dwukrotnie o pozostawaniu pisma w miejscu określonym w § 1.
Powtórne zawiadomienie następuje w razie niepodjęcia pisma w terminie 7 dni.
§ 2.
Zawiadomienie o pozostawaniu pisma w miejscu określonym w § 1 umieszcza się w oddawczej
skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata,
jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe,
bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata. W tym przypadku doręczenie
uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo
pozostawia się w aktach sprawy.
Osobom prawnym oraz jednostkom organizacyjnym niemającym osobowości prawnej pisma
doręcza się w lokalu ich siedziby lub w miejscu prowadzenia działalności - osobie
upoważnionej do odbioru korespondencji. Przepisy art. 146, art. 148 § 2 pkt 1 i art.
150 stosuje się odpowiednio.
Jeżeli podany przez osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości
prawnej adres jej siedziby nie istnieje lub jest niezgodny z odpowiednim rejestrem
i nie można ustalić miejsca prowadzenia działalności, pismo pozostawia się w aktach
sprawy ze skutkiem doręczenia.
§ 1.
Odbierający pismo potwierdza doręczenie pisma własnoręcznym podpisem, ze wskazaniem
daty doręczenia.
§ 2.
Jeżeli odbierający pismo nie może potwierdzić doręczenia lub uchyla się od tego, doręczający
sam stwierdza datę doręczenia oraz wskazuje osobę, która odebrała pismo, i przyczynę
braku jej podpisu.
§ 1.
Jeżeli adresat odmawia przyjęcia pisma przesłanego mu przez pocztę lub w inny sposób,
pismo zwraca się nadawcy z adnotacją o odmowie jego przyjęcia i datą odmowy. Pismo
wraz z adnotacją włącza się do akt sprawy.
§ 2.
W przypadkach, o których mowa w § 1, uznaje się, że pismo doręczone zostało w dniu
odmowy jego przyjęcia przez adresata.
§ 1.
Pisma skierowane do osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości
prawnej, które nie mają organów, doręcza się kuratorowi wyznaczonemu przez sąd.
§ 2.
Pisma skierowane do osób fizycznych nieznanych z miejsca pobytu, dla których sąd nie
wyznaczył przedstawiciela, doręcza się przedstawicielowi wyznaczonemu na podstawie
art. 138 § 2.
§ 3
Pisma kierowane do osób korzystających ze szczególnych uprawnień wynikających z immunitetu
dyplomatycznego lub konsularnego doręcza się w sposób przewidziany w przepisach szczególnych,
w umowach i przyjętych zwyczajach międzynarodowych.
§ 1
Organ podatkowy może wezwać stronę lub inne osoby do złożenia wyjaśnień, zeznań lub
dokonania określonej czynności osobiście, przez pełnomocnika lub na piśmie, jeżeli
jest to niezbędne dla wyjaśnienia stanu faktycznego lub rozstrzygnięcia sprawy.
§ 2.
Jeżeli osoba wezwana nie może stawić się z powodu choroby, kalectwa lub innej ważnej
przyczyny, organ podatkowy może przyjąć wyjaśnienie lub zeznanie albo dokonać czynności
w miejscu pobytu tej osoby.
§ 1.
Wezwany jest obowiązany do osobistego stawienia się tylko na obszarze województwa,
w którym zamieszkuje lub przebywa.
§ 2.
Jeżeli właściwym miejscowo do rozpatrzenia sprawy jest organ podatkowy mający siedzibę
na obszarze województwa innego niż określone w § 1, osoba obowiązana do osobistego
stawienia się może zastrzec, że chce stawić się przed organem właściwym do rozpatrzenia
sprawy.
§ 3.
W przypadku wszczęcia postępowania podatkowego z urzędu organ podatkowy w postanowieniu
o wszczęciu postępowania poucza stronę o możliwości złożenia, w terminie 7 dni od
dnia doręczenia postanowienia, zastrzeżenia, o którym mowa w § 2.
§ 1.
Jeżeli postępowanie podatkowe prowadzone jest przez organ podatkowy, którego siedziba
nie znajduje się na obszarze województwa, w którym zamieszkuje lub przebywa osoba
obowiązana do osobistego stawiennictwa, oraz jeżeli osoba ta nie złożyła zastrzeżenia,
o którym mowa w art. 156 § 2, organ ten zwraca się do organu podatkowego właściwego
ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu tej osoby o wezwanie jej w celu złożenia
wyjaśnień lub zeznań albo dokonania innych czynności, związanych z prowadzonym postępowaniem.
§ 2.
Zwracając się do innego organu podatkowego, organ prowadzący postępowanie określa
okoliczności, które mają być przedmiotem wyjaśnień lub zeznań, albo czynności, jakie
mają być dokonane.
Przepisów art. 156 § 1 oraz art. 157 nie stosuje się w przypadkach, w których charakter
sprawy lub czynności wymaga osobistego stawienia się przed organem podatkowym prowadzącym
postępowanie.
§ 1.
W wezwaniu należy wskazać
1)
nazwę i adres organu podatkowego;
2)
imię i nazwisko osoby wzywanej;
3)
w jakiej sprawie i w jakim charakterze oraz w jakim celu osoba ta zostaje wezwana;
4)
czy osoba wezwana powinna stawić się osobiście lub przez pełnomocnika, czy też może
złożyć wyjaśnienie lub zeznanie na piśmie;
5)
termin, do którego żądanie powinno być spełnione, albo dzień, godzinę i miejsce zgłoszenia
się osoby wzywanej lub jej pełnomocnika;
6)
skutki prawne niezastosowania się do wezwania.
§ 2.
Wezwanie powinno być podpisane przez pracownika organu podatkowego, z podaniem imienia,
nazwiska i stanowiska służbowego osoby podpisującej.
§ 1.
W sprawach uzasadnionych ważnym interesem adresata lub gdy stan sprawy tego wymaga,
wezwania można dokonać telegraficznie lub telefonicznie albo przy użyciu innych środków
łączności, z podaniem danych wymienionych w art. 159 § 1.
§ 2.
Wezwanie przekazane w sposób określony w § 1 powoduje skutki prawne tylko wtedy, gdy
nie ma wątpliwości, że dotarło do adresata we właściwej treści i w odpowiednim terminie.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 maja 2004 r., z wyjątkiem
1)
art. 135, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2004 r.;
2)
art. 5 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską
członkostwa w Unii Europejskiej;
3)
art. 86 ust. 2 i art. 140, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2005 r.
(uchylony).
§ 1.
W razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na wniosek zainteresowanego, jeżeli
uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
§ 2.
Podanie o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny
uchybienia terminowi. Jednocześnie z wniesieniem podania należy dopełnić czynności,
dla której był określony termin.
§ 3.
Przywrócenie terminu do złożenia podania przewidzianego w § 2 jest niedopuszczalne.
§ 4.
Przepisy § 1-3 stosuje się do terminów procesowych.
§ 1
W sprawie przywrócenia terminu postanawia właściwy w sprawie organ podatkowy.
§ 2
W sprawie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania lub zażalenia postanawia ostatecznie
organ podatkowy właściwy do rozpatrzenia odwołania lub zażalenia.
§ 3.
Na postanowienie, o którym mowa w § 1, służy zażalenie.
Przed rozpatrzeniem podania o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania lub zażalenia
organ podatkowy pierwszej instancji, na żądanie strony, może wstrzymać wykonanie decyzji
lub postanowienia.
§ 1.
Postępowanie podatkowe wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu.
§ 2.
Wszczęcie postępowania z urzędu następuje w formie postanowienia.
§ 3
Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi
podatkowemu, z zastrzeżeniem art. 165a.
§ 3a
O wszczęciu postępowania na wniosek jednej ze stron organ podatkowy zawiadamia wszystkie
pozostałe osoby będące stroną w sprawie.
§ 3b
Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony wniesione w formie elektronicznej jest
dzień otrzymania żądania w formie elektronicznej przez organ podatkowy.
§ 4.
Datą wszczęcia postępowania z urzędu jest dzień doręczenia stronie postanowienia o
wszczęciu postępowania.
§ 5
Przepisów § 2 i § 4 nie stosuje się do postępowania w sprawie
1)
ustalenia zobowiązań podatkowych, które zgodnie z odrębnymi przepisami ustalane są
corocznie, jeżeli stan faktyczny, na podstawie którego ustalono wysokość zobowiązania
podatkowego za poprzedni okres, nie uległ zmianie;
2)
umorzenia zaległości podatkowych w przypadkach, o których mowa w art. 67 § 4.
§ 6
W postępowaniu przed organami celnymi w sprawach dotyczących podatku od towarów i
usług oraz podatku akcyzowego z tytułu importu towarów, w przypadku, o którym mowa
w art. 23 ust. 2 Prawa celnego, organ celny nie wydaje postanowienia o wszczęciu postępowania. Za datę wszczęcia
postępowania przyjmuje się datę przyjęcia zgłoszenia celnego.
§ 1.
Gdy żądanie, o którym mowa w art. 165, zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną
lub z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, organ podatkowy
wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.
§ 2.
Na postanowienie, o którym mowa w § 1, służy zażalenie.
§ 1.
W sprawach, w których prawa i obowiązki stron wynikają z tego samego stanu faktycznego
oraz z tej samej podstawy prawnej i w których właściwy jest ten sam organ podatkowy,
można wszcząć i prowadzić jedno postępowanie dotyczące więcej niż jednej strony.
§ 2.
W sprawie połączenia postępowań organ podatkowy wydaje postanowienie, na które służy
zażalenie.
W postępowaniu przed organami celnymi, w sprawach dotyczących podatku od towarów i
usług oraz podatku akcyzowego z tytułu importu towarów, stosuje się przepis art. 90 Prawa celnego.
§ 1.
Do czasu wydania decyzji przez organ pierwszej instancji strona może wystąpić o rozszerzenie
zakresu żądania lub zgłosić nowe żądanie, niezależnie od tego, czy żądanie to wynika
z tej samej podstawy prawnej co dotychczasowe, pod warunkiem że dotyczy tego samego
stanu faktycznego. Termin określony w art. 139 § 1 biegnie na nowo od dnia rozszerzenia
zakresu lub zgłoszenia nowego żądania.
§ 2.
Odmowa uwzględnienia żądania w sprawie zmiany zakresu postępowania następuje w drodze
postanowienia. Nieuwzględnione żądanie wszczyna odrębne postępowanie podatkowe; przepisy
art. 165 § 1-3b stosuje się odpowiednio.
§ 1
Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia, wnioski) mogą być wnoszone na
piśmie, telegraficznie lub za pomocą dalekopisu, telefaksu, poczty elektronicznej,
a także ustnie do protokółu.
§ 2
Podanie powinno zawierać co najmniej treść żądania, wskazanie osoby, od której pochodzi,
oraz jej adresu (miejsca zamieszkania lub pobytu, siedziby albo miejsca prowadzenia
działalności), a także czynić zadość innym wymogom ustalonym w przepisach szczególnych.
§ 3.
Podanie wniesione pisemnie albo ustnie do protokółu powinno być podpisane przez wnoszącego,
a protokół ponadto przez pracownika, który go sporządził. Jeżeli podanie wnosi osoba,
która nie może lub nie umie złożyć podpisu, podanie lub protokół podpisuje za nią
inna osoba przez nią upoważniona, czyniąc o tym wzmiankę obok podpisu.
§ 4.
Organ podatkowy obowiązany jest potwierdzić wniesienie podania, jeżeli wnoszący je
tego zażąda.
§ 5
Do podań wnoszonych w formie elektronicznej stosuje się odpowiednio przepis art. 3a.
§ 1.
Jeżeli podanie nie spełnia wymogów określonych przepisami prawa, organ podatkowy wzywa
wnoszącego podanie do usunięcia braków w terminie 7 dni, z pouczeniem, że niewypełnienie
tego warunku spowoduje pozostawienie podania bez rozpatrzenia.
§ 1a
Jeżeli podanie nie zawiera adresu, organ pozostawia je bez rozpatrzenia. W tym przypadku
nie dokonuje się wezwania, o którym mowa w § 1, oraz nie wydaje postanowienia, o którym
mowa w § 4.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się również, jeżeli strona nie wniosła opłat, które zgodnie z
odrębnymi przepisami powinny zostać uiszczone z góry.
§ 3.
Organ podatkowy rozpatrzy jednak podanie niespełniające warunku, o którym mowa w §
2, jeżeli
1
za niezwłocznym rozpatrzeniem podania przemawia interes publiczny lub ważny interes
strony;
2)
wniesienie podania stanowi czynność, dla której jest ustanowiony termin zawity;
3)
podanie wniosła osoba zamieszkała za granicą.
§ 4
Organ podatkowy wydaje postanowienie o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia, na
które przysługuje zażalenie.
§ 1.
Jeżeli organ podatkowy, do którego podanie wniesiono, jest niewłaściwy w sprawie,
powinien niezwłocznie przekazać je organowi właściwemu, zawiadamiając o tym wnoszącego
podanie.
§ 2.
Podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem terminu określonego przepisami
prawa uważa się za wniesione z zachowaniem terminu.
§ 1
Jeżeli podanie dotyczy kilku spraw podlegających załatwieniu przez różne organy, organ
podatkowy, do którego wniesiono podanie, rozpatruje sprawę należącą do jego właściwości.
Równocześnie organ podatkowy zawiadamia wnoszącego podanie, że w sprawach innych powinien
wnieść odrębne podanie do właściwego organu, informując go o treści § 2.
§ 2
Jeżeli organ podatkowy otrzyma podanie złożone zgodnie z zawiadomieniem, o którym
mowa w § 1, w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, podanie uważa się
za złożone w dniu wniesienia pierwszego podania, z tym że nie wywołuje ono skutków
w postaci skrócenia terminów określonych w art. 139 § 1 i 3.
§ 2a
Jeżeli podanie dotyczy kilku spraw, w tym spraw niepodlegających załatwieniu przez
organy podatkowe, organ podatkowy, do którego wniesiono podanie, zawiadamia wnoszącego,
że w tych sprawach powinien wnieść odrębne podanie do właściwego organu, informując
go o treści art. 66 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego.
§ 3
Jeżeli podanie wniesiono do organu niewłaściwego, a organu właściwego nie można ustalić
na podstawie danych zawartych w podaniu, albo gdy z podania wynika, że właściwym w
sprawie jest sąd, organ podatkowy zwraca podanie osobie, która je wniosła, z odpowiednim
pouczeniem. Zwrot podania następuje w formie postanowienia, na które służy zażalenie.
§ 4
Organ podatkowy nie może zwrócić podania z tej przyczyny, że właściwy jest sąd powszechny,
jeżeli w tej sprawie sąd uznał się za niewłaściwy.
§ 1.
Organ podatkowy sporządza zwięzły protokół z każdej czynności postępowania mającej
istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy, chyba że czynność została w inny sposób
utrwalona na piśmie.
§ 2.
W szczególności sporządza się protokół
1)
przyjęcia wniesionego ustnie podania;
2)
przesłuchania strony, świadka i biegłego;
3)
oględzin i ekspertyz dokonywanych przy udziale pracownika organu podatkowego;
4)
ustnego ogłoszenia postanowienia.
§ 1.
Protokół sporządza się tak, aby z jego treści wynikało, kto, kiedy, gdzie i jakich
czynności dokonał, kto i w jakim charakterze był przy nich obecny, co i w jaki sposób
w wyniku tych czynności ustalono i jakie uwagi zgłosiły obecne osoby.
§ 2.
Protokół odczytuje się wszystkim osobom obecnym, biorącym udział w czynności urzędowej,
które powinny następnie protokół podpisać. Odmowę lub brak podpisu którejkolwiek osoby
należy omówić w protokóle.
§ 1.
Protokół przesłuchania powinien być odczytany i przedłożony do podpisu osobie zeznającej
niezwłocznie po złożeniu zeznania.
§ 2.
W protokółach przesłuchania osoby, która złożyła zeznanie w języku obcym, należy podać
w przekładzie na język polski treść złożonego zeznania oraz wskazać osobę i adres
tłumacza, który dokonał przekładu. Tłumacz powinien podpisać protokół przesłuchania.
Organ podatkowy może zezwolić na dołączenie do protokółu zeznania na piśmie podpisanego
przez zeznającego oraz innych dokumentów mających znaczenie dla sprawy.
§ 1.
W toku postępowania przygotowawczego kierownikowi finansowego organu dochodzenia,
o którym mowa w art. 174 § 2 pkt 2, przysługują uprawnienia przewidziane w art. 182 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926).
§ 2.
Przepisy art. 184 § 2 i 4 oraz art. 295-297 i art. 301 ustawy - Ordynacja podatkowa
stosuje się odpowiednio.
Skreśleń i poprawek w protokóle należy tak dokonywać, aby wyrazy skreślone i poprawione
były czytelne. Dokonanie skreśleń i poprawek powinno być potwierdzone w protokóle
przed jego podpisaniem.
Czynności organu podatkowego, z których nie sporządza się protokółu, a które mają
znaczenie dla sprawy lub toku postępowania, utrwala się w aktach w formie adnotacji
podpisanej przez pracownika dokonującego tych czynności.
§ 1.
W każdym stadium postępowania organ podatkowy obowiązany jest umożliwić stronie przeglądanie
akt sprawy oraz sporządzanie z nich notatek, kopii lub odpisów.
§ 2.
Czynności określone w § 1 dokonywane są w lokalu organu podatkowego w obecności pracownika
tego organu.
§ 3
Strona może żądać uwierzytelnienia odpisów lub kopii akt sprawy lub wydania jej z
akt sprawy uwierzytelnionych odpisów.
§ 1.
Przepisów art. 178 nie stosuje się do znajdujących się w aktach sprawy dokumentów
objętych ochroną tajemnicy państwowej, a także do innych dokumentów, które organ podatkowy
wyłączy z akt sprawy ze względu na interes publiczny.
§ 2.
Odmowa umożliwienia stronie zapoznania się z dokumentami, o których mowa w § 1, sporządzania
z nich notatek, kopii i odpisów, uwierzytelniania odpisów i kopii lub wydania uwierzytelnionych
odpisów następuje w drodze postanowienia.
§ 3.
Na postanowienie, o którym mowa w § 2, służy zażalenie.
§ 1
Jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy,
a nie jest sprzeczne z prawem.
§ 2.
Jeżeli przepis prawa nie wymaga urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu
prawnego w drodze zaświadczenia, organ podatkowy odbiera od strony, na jej wniosek,
oświadczenie złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania; przepis
art. 196 § 3 stosuje się odpowiednio.
Dowodami w postępowaniu podatkowym mogą być w szczególności księgi podatkowe, deklaracje
złożone przez stronę, zeznania świadków, opinie biegłych, materiały i informacje zebrane
w wyniku oględzin, informacje podatkowe oraz inne dokumenty zgromadzone w toku czynności
sprawdzających lub kontroli podatkowej, z zastrzeżeniem art. 284a § 3, art. 284b §
2 i art. 288 § 2, oraz materiały zgromadzone w toku postępowania karnego albo postępowania
w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe.
§ 1.
Jeżeli z dowodów zgromadzonych w toku postępowania podatkowego wynika potrzeba uzupełnienia
tych dowodów lub ich porównania z informacjami pochodzącymi z banku, bank jest obowiązany
na pisemne żądanie naczelnika urzędu skarbowego lub naczelnika urzędu celnego do sporządzenia
i przekazania informacji dotyczących strony postępowania w zakresie
1)
posiadanych rachunków bankowych lub rachunków oszczędnościowych, liczby tych rachunków,
a także obrotów i stanów tych rachunków;
2)
posiadanych rachunków pieniężnych lub rachunków papierów wartościowych, liczby tych
rachunków, a także obrotów i stanów tych rachunków;
3)
zawartych umów kredytowych lub umów pożyczek pieniężnych, a także umów depozytowych;
4)
nabytych za pośrednictwem banków akcji Skarbu Państwa lub obligacji Skarbu Państwa,
a także obrotu tymi papierami wartościowymi;
5)
obrotu wydawanymi przez banki certyfikatami depozytowymi lub innymi papierami wartościowymi.
§ 2
Przepisy § 1 stosuje się odpowiednio do zakładów ubezpieczeń, funduszy inwestycyjnych
i banków prowadzących działalność maklerską, w zakresie prowadzonych indywidualnych
kont emerytalnych, a także do domów maklerskich.
§ 3
Towarzystwa funduszy inwestycyjnych na pisemne żądanie naczelnika urzędu skarbowego
lub naczelnika urzędu celnego są obowiązane do sporządzania informacji o umorzonych
jednostkach uczestnictwa. Przepis § 1 w części dotyczącej wystąpienia z żądaniem stosuje
się odpowiednio.
§ 4
Żądanie udzielenia informacji, o którym mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia.
Z żądaniem sporządzenia i przekazania informacji, o których mowa w art. 182, naczelnik
urzędu skarbowego lub naczelnik urzędu celnego może wystąpić po uprzednim wezwaniu
do udzielenia informacji z tego zakresu albo do upoważnienia odpowiednio naczelnika
urzędu skarbowego lub naczelnika urzędu celnego do wystąpienia do instytucji finansowych
o przekazanie tych informacji, a strona w wyznaczonym terminie
1)
nie udzieliła informacji;
2)
nie upoważniła odpowiednio naczelnika urzędu skarbowego lub naczelnika urzędu celnego
do wystąpienia do instytucji finansowych o przekazanie informacji;
3)
udzieliła informacji, które wymagają uzupełnienia lub porównania z informacjami pochodzącymi
z instytucji finansowej.
§ 1.
Naczelnik urzędu skarbowego lub naczelnik urzędu celnego, występując z żądaniem, o
którym mowa w art. 182, powinien zwracać szczególną uwagę na zasadę szczególnego zaufania
pomiędzy instytucjami finansowymi a ich klientami.
§ 2.
W żądaniu określa się zakres informacji oraz termin ich przekazania. Przepis art.
82 § 4 stosuje się odpowiednio.
§ 3.
Żądanie zawiera ponadto
1)
wskazanie przesłanek uzasadniających konieczność uzyskania informacji objętych żądaniem;
2)
dowody potwierdzające, że strona
a)
odmówiła udzielenia informacji lub
b)
nie wyraziła zgody na udzielenie naczelnikowi urzędu skarbowego lub naczelnikowi urzędu
celnego upoważnienia do zażądania tych informacji, lub
c)
w terminie określonym przez naczelnika urzędu skarbowego lub naczelnika urzędu celnego
nie udzieliła informacji albo upoważnienia.
§ 4.
Odpis żądania naczelnik urzędu skarbowego lub naczelnik urzędu celnego przekazuje
odpowiednio dyrektorowi nadrzędnej izby skarbowej lub dyrektorowi nadrzędnej izby
celnej.
Instytucje finansowe wymienione w art. 182 odmawiają udzielenia informacji, jeżeli
żądanie naczelnika urzędu celnego lub naczelnika urzędu skarbowego nie spełnia wymogów
formalnych określonych w art. 184 § 2 i 3.
(uchylony).
§ 1.
Organ podatkowy jest obowiązany zebrać i w sposób wyczerpujący rozpatrzyć cały materiał
dowodowy.
§ 2.
Organ podatkowy może w każdym stadium postępowania zmienić, uzupełnić lub uchylić
swoje postanowienie dotyczące przeprowadzenia dowodu.
§ 3.
Fakty powszechnie znane oraz fakty znane organowi podatkowemu z urzędu nie wymagają
dowodu. Fakty znane organowi podatkowemu z urzędu należy zakomunikować stronie.
Żądanie strony dotyczące przeprowadzenia dowodu należy uwzględnić, jeżeli przedmiotem
dowodu są okoliczności mające znaczenie dla sprawy, chyba że okoliczności te stwierdzone
są wystarczająco innym dowodem.
§ 1.
Organ podatkowy może wyznaczyć stronie termin do przedstawienia dowodu będącego w
jej posiadaniu.
§ 2.
Termin ustala się uwzględniając charakter dowodu i stan postępowania, przy czym nie
może on być krótszy niż 3 dni.
§ 1.
Strona powinna być zawiadomiona o miejscu i terminie przeprowadzenia dowodu z zeznań
świadków, opinii biegłych lub oględzin przynajmniej na 7 dni przed terminem.
§ 2.
Strona ma prawo brać udział w przeprowadzaniu dowodu, może zadawać pytania świadkom
i biegłym oraz składać wyjaśnienia.
Organ podatkowy ocenia na podstawie całego zebranego materiału dowodowego, czy dana
okoliczność została udowodniona.
Okoliczność faktyczna może być uznana za udowodnioną, jeżeli strona miała możliwość
wypowiedzenia się co do przeprowadzonych dowodów.
§ 1.
Księgi podatkowe prowadzone rzetelnie i w sposób niewadliwy stanowią dowód tego, co
wynika z zawartych w nich zapisów.
§ 2.
Księgi podatkowe uważa się za rzetelne, jeżeli dokonywane w nich zapisy odzwierciedlają
stan rzeczywisty.
§ 3.
Za niewadliwe uważa się księgi podatkowe prowadzone zgodnie z zasadami wynikającymi
z odrębnych przepisów.
§ 4.
Organ podatkowy nie uznaje za dowód w rozumieniu przepisu § 1 ksiąg podatkowych, które
są prowadzone nierzetelnie lub w sposób wadliwy.
§ 5.
Organ podatkowy uznaje jednak za dowód księgi podatkowe, które prowadzone są w sposób
wadliwy, jeżeli wady nie mają istotnego znaczenia dla sprawy.
§ 6.
Jeżeli organ podatkowy stwierdzi, że księgi podatkowe są prowadzone nierzetelnie lub
w sposób wadliwy, to w protokóle badania ksiąg określa, za jaki okres i w jakiej części
nie uznaje ksiąg za dowód tego, co wynika z zawartych w nich zapisów.
§ 7.
Odpis protokółu, o którym mowa w § 6, organ podatkowy doręcza stronie.
§ 8.
Strona, w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokółu, może wnieść zastrzeżenia do
zawartych w nim ustaleń, przedstawiając jednocześnie dowody, które umożliwią organowi
podatkowemu prawidłowe określenie podstawy opodatkowania.
§ 1
Dokumenty urzędowe sporządzone w formie określonej przepisami prawa przez powołane
do tego organy władzy publicznej stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do dokumentów urzędowych sporządzonych przez inne
jednostki, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów uprawnione są do ich wydawania.
§ 3
Przepisy § 1 i 2 nie wyłączają możliwości przeprowadzenia dowodu przeciwko dokumentom
wymienionym w tych przepisach.
Świadkami nie mogą być
1)
osoby niezdolne do postrzegania lub komunikowania swych spostrzeżeń;
2)
osoby obowiązane do zachowania tajemnicy państwowej lub służbowej na okoliczności
objęte tajemnicą, jeżeli nie zostały, w trybie określonym obowiązującymi przepisami,
zwolnione od obowiązku zachowania tej tajemnicy;
3)
duchowni prawnie uznanych wyznań - co do faktów objętych tajemnicą spowiedzi.
§ 1.
Nikt nie ma prawa odmówić zeznań w charakterze świadka, z wyjątkiem małżonka strony,
wstępnych, zstępnych i rodzeństwa strony oraz powinowatych pierwszego stopnia, jak
również osób pozostających ze stroną w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.
Prawo odmowy zeznań trwa także po ustaniu małżeństwa, przysposobienia, opieki lub
kurateli.
§ 2.
Świadek może odmówić odpowiedzi na pytania, gdy odpowiedź mogłaby narazić jego lub
jego bliskich wymienionych w § 1 na odpowiedzialność karną, karną skarbową albo spowodować
naruszenie obowiązku zachowania ustawowo chronionej tajemnicy zawodowej.
§ 3
Przed odebraniem zeznania organ podatkowy poucza świadka o prawie odmowy zeznań i
odpowiedzi na pytania oraz uprzedza o odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania.
§ 4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
§ 1.
W przypadku gdy w sprawie wymagane są wiadomości specjalne, organ podatkowy może powołać
na biegłego osobę dysponującą takimi wiadomościami, w celu wydania opinii.
§ 2.
Powołanie na biegłego następuje z urzędu, jeżeli opinii biegłego wymagają przepisy
prawa podatkowego.
§ 3.
Do wyłączenia biegłego stosuje się odpowiednio przepisy art. 130 § 1 i 2. W pozostałym
zakresie do biegłych stosuje się przepisy dotyczące przesłuchania świadków.
§ 1.
Organ podatkowy może w razie potrzeby przeprowadzić oględziny.
§ 2.
Jeżeli przedmiot oględzin znajduje się u osób trzecich, osoby te są obowiązane, na
wezwanie organu podatkowego, do okazania tego przedmiotu.
Organ podatkowy może przesłuchać stronę po wyrażeniu przez nią zgody. Do przesłuchania
strony stosuje się przepisy dotyczące świadka, z wyłączeniem przepisów o środkach
przymusu.
§ 1
Przed wydaniem decyzji organ podatkowy wyznacza stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia
się w sprawie zebranego materiału dowodowego.
§ 2
Przepisu § 1 nie stosuje się
1)
w przypadkach przewidzianych w art. 123 § 2 oraz w art. 165 § 5;
2)
w sprawach zabezpieczenia i zastawu skarbowego.
§ 1.
Organ podatkowy zawiesza postępowanie
1)
w razie śmierci strony, jeżeli postępowanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe;
2)
gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji jest uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia
wstępnego przez inny organ lub sąd;
3)
w razie śmierci przedstawiciela ustawowego strony;
4)
w razie utraty przez stronę lub jej ustawowego przedstawiciela zdolności do czynności
prawnych;
5
W sprawie dotyczącej odpowiedzialności osoby trzeciej - do dnia, w którym decyzja,
o której mowa w art. 108 § 2, stanie się ostateczna, z zastrzeżeniem art. 108 § 3
oraz art. 115 § 4.
§ 2.
Postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania organ podatkowy doręcza stronie lub
jej spadkobiercom.
§ 3.
Na postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania służy zażalenie.
Organ podatkowy, który zawiesił postępowanie z przyczyn określonych w art. 201 § 1
pkt 1, 3 i 4, nie podejmuje żadnych czynności, z wyjątkiem tych, które mają na celu
podjęcie postępowania albo zabezpieczenie dowodu.
§ 1.
Organ podatkowy, który zawiesił postępowanie z przyczyny określonej w art. 201 § 1
pkt 2, wzywa równocześnie stronę do wystąpienia w oznaczonym terminie do właściwego
organu lub sądu o rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego, chyba że strona wykaże, że
już zwróciła się w tej sprawie do właściwego organu lub sądu.
§ 2.
Jeżeli strona nie wystąpiła do właściwego organu lub sądu w wyznaczonym terminie,
organ podatkowy z urzędu zwróci się do właściwego organu lub sądu o rozstrzygnięcie
zagadnienia wstępnego.
§ 1.
Organ podatkowy, na wniosek strony, może zawiesić postępowanie w sprawie udzielenia
ulg w zapłacie zobowiązań podatkowych.
§ 2.
Jeżeli w ciągu 3 lat od daty zawieszenia postępowania strona nie zwróci się o jego
podjęcie, żądanie wszczęcia postępowania uważa się za wycofane.
§ 3.
W postanowieniu o zawieszeniu postępowania organ podatkowy poucza stronę o treści
§ 2.
W postępowaniu przed organami celnymi, w sprawach dotyczących podatku od towarów i
usług oraz podatku akcyzowego z tytułu importu towarów, stosuje się przepis art. 87 Prawa celnego.
§ 1
Organ podatkowy podejmuje z urzędu lub na wniosek strony, w drodze postanowienia,
zawieszone postępowanie, gdy ustąpiły przyczyny uzasadniające jego zawieszenie.
§ 2.
Na postanowienie o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania służy stronie zażalenie.
§ 1.
Organ podatkowy podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia,
w szczególności
1)
w razie śmierci strony - po zgłoszeniu się lub po ustaleniu spadkobierców zmarłego
albo po ustanowieniu, w trybie określonym odrębnymi przepisami, kuratora spadku;
2)
w razie utraty zdolności do czynności prawnych - po ustanowieniu kuratora;
3)
w razie braku przedstawiciela ustawowego - po jego ustanowieniu;
4)
gdy rozstrzygnięcie sprawy jest uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego
przez inny organ lub sąd - w dniu powzięcia przez organ podatkowy wiadomości o uprawomocnieniu
się orzeczenia kończącego to postępowanie.
§ 2.
Jeżeli w ciągu roku od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłoszą
się lub nie zostaną ustaleni spadkobiercy zmarłej strony, organ podatkowy może zwrócić
się do sądu o ustanowienie kuratora spadku, chyba że kurator taki już wcześniej został
ustanowiony.
Zawieszenie postępowania wstrzymuje bieg terminów przewidzianych w niniejszym dziale.
§ 1.
Organ podatkowy orzeka w sprawie w drodze decyzji, chyba że przepisy niniejszej ustawy
stanowią inaczej.
§ 2.
Decyzja rozstrzyga sprawę co do jej istoty albo w inny sposób kończy postępowanie
w danej instancji.
§ 1.
Gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe, organ podatkowy
wydaje decyzję o umorzeniu postępowania.
§ 2
Organ podatkowy może umorzyć postępowanie, jeżeli wystąpi o to strona, na której żądanie
postępowanie zostało wszczęte, a nie sprzeciwiają się temu inne strony oraz nie zagraża
to interesowi publicznemu.
§ 1.
Jeżeli przepis prawa uzależnia wydanie decyzji od zajęcia stanowiska przez inny organ,
w tym wyrażenia opinii lub zgody albo wyrażenia stanowiska w innej formie, decyzję
wydaje się po zajęciu stanowiska przez ten organ.
§ 2.
Organ podatkowy załatwiający sprawę, zwracając się do innego organu o zajęcie stanowiska,
zawiadamia o tym stronę.
§ 3.
Organ, do którego zwrócono się o zajęcie stanowiska, obowiązany jest przedstawić je
niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia wystąpienia
o zajęcie stanowiska.
§ 4
Organ obowiązany do zajęcia stanowiska może w razie potrzeby przeprowadzić postępowanie
wyjaśniające.
§ 5
Zajęcie stanowiska przez ten organ następuje w drodze postanowienia, na które służy
zażalenie, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej.
§ 6
W przypadku braku stanowiska w terminie określonym w § 3 stosuje się odpowiednio przepisy
art. 139-142.
§ 1.
Decyzja zawiera
1)
oznaczenie organu podatkowego;
2)
datę jej wydania;
3)
oznaczenie strony;
4)
powołanie podstawy prawnej;
5)
rozstrzygnięcie;
6)
uzasadnienie faktyczne i prawne;
7)
pouczenie o trybie odwoławczym - jeżeli od decyzji służy odwołanie;
8)
podpis osoby upoważnionej, z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego.
§ 2.
Decyzja, w stosunku do której może zostać wniesione powództwo do sądu powszechnego
lub skarga do sądu administracyjnego, zawiera ponadto pouczenie o możliwości wniesienia
powództwa lub skargi.
§ 3.
Przepisy prawa podatkowego mogą określać także inne składniki, które powinna zawierać
decyzja.
§ 4
Uzasadnienie faktyczne decyzji zawiera w szczególności wskazanie faktów, które organ
uznał za udowodnione, dowodów, którym dał wiarę, oraz przyczyn, dla których innym
dowodom odmówił wiarygodności, uzasadnienie prawne zaś zawiera wyjaśnienie podstawy
prawnej decyzji z przytoczeniem przepisów prawa.
§ 5.
Można odstąpić od uzasadnienia decyzji, gdy uwzględnia ona w całości żądanie strony.
Nie dotyczy to decyzji wydanej na skutek odwołania bądź na podstawie której przyznano
ulgę w zapłacie podatku.
Decyzję doręcza się stronie na piśmie.
Organ podatkowy, który wydał decyzję, jest nią związany od chwili jej doręczenia,
z zastrzeżeniem art. 67 § 5.
§ 1.
Strona może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji zażądać jej uzupełnienia
co do rozstrzygnięcia lub co do prawa odwołania, wniesienia w stosunku do decyzji
powództwa do sądu powszechnego lub co do skargi do sądu administracyjnego albo sprostowania
zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach.
§ 2.
Organ podatkowy może z urzędu, w każdym czasie, uzupełnić albo sprostować decyzję
w zakresie, o którym mowa w § 1.
§ 3.
Uzupełnienie lub sprostowanie decyzji następuje w drodze decyzji.
§ 4.
W przypadku wydania decyzji o uzupełnieniu lub sprostowaniu decyzji termin do wniesienia
odwołania lub skargi biegnie od dnia doręczenia tej decyzji.
§ 5.
Odmowa uzupełnienia lub sprostowania decyzji następuje w drodze postanowienia, na
które służy zażalenie. Przepis § 4 stosuje się odpowiednio.
Nie może szkodzić stronie błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania, wniesienia
powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego albo brak takiego
pouczenia.
§ 1.
Organ podatkowy może, z urzędu lub na żądanie strony, prostować w drodze postanowienia
błędy rachunkowe oraz inne oczywiste omyłki w wydanej przez ten organ decyzji.
§ 2.
Organ podatkowy, który wydał decyzję, na żądanie strony lub organu egzekucyjnego wyjaśnia
w drodze postanowienia wątpliwości co do treści decyzji.
§ 3.
Na postanowienie w sprawie sprostowania i wyjaśnienia służy zażalenie.
§ 1.
W toku postępowania organ podatkowy wydaje postanowienia.
§ 2.
Postanowienia dotyczą poszczególnych kwestii wynikających w toku postępowania podatkowego,
lecz nie rozstrzygają o istocie sprawy, chyba że przepisy niniejszej ustawy stanowią
inaczej.
§ 1.
Postanowienie zawiera
1)
oznaczenie organu podatkowego;
2)
datę jego wydania;
3)
oznaczenie strony albo innych osób biorących udział w postępowaniu;
4)
powołanie podstawy prawnej;
5)
rozstrzygnięcie;
6)
pouczenie, czy i w jakim trybie służy na nie zażalenie lub skarga do sądu administracyjnego;
7)
podpis osoby upoważnionej, z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego.
§ 2.
Postanowienie zawiera uzasadnienie faktyczne i prawne, jeżeli służy na nie zażalenie
lub skarga do sądu administracyjnego oraz gdy wydane zostało na skutek zażalenia na
postanowienie.
Postanowienie, od którego służy zażalenie lub skarga do sądu administracyjnego, doręcza
się na piśmie.
Do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy art. 208, 210 § 3-5 oraz art. 211-215,
a do postanowień, na które przysługuje zażalenie oraz postanowień, o których mowa
w art. 228 § 1, stosuje się również art. 240-249 oraz art. 252, z tym że zamiast decyzji,
o których mowa w art. 243 § 3, art. 245 § 1 i art. 248 § 3, wydaje się postanowienie.
§ 1.
Od decyzji organu podatkowego wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie
tylko do jednej instancji.
§ 2.
Właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ podatkowy wyższego stopnia.
W przypadku wydania decyzji w pierwszej instancji przez ministra właściwego do spraw
finansów publicznych
Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji,
określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody
uzasadniające to żądanie.
§ 1.
Odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu podatkowego,
który wydał decyzję.
§ 2.
Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia
1)
decyzji stronie;
2)
zawiadomienia, o którym mowa w art. 103 § 1.
Wykonanie decyzji, której podstawą jest przepis art. 24b, podlega wstrzymaniu do dnia
upływu terminu do wniesienia odwołania.
§ 1.
Wniesienie odwołania od decyzji organu podatkowego nie wstrzymuje jej wykonania, z
zastrzeżeniem art. 224a.
§ 2.
Organ podatkowy, ze względu na szczególnie ważny interes strony, może na jej wniosek
lub z urzędu, w drodze postanowienia, wstrzymać wykonanie decyzji w całości lub w
części.
§ 3.
W sprawie wstrzymania wykonania decyzji postanawia
1)
organ, który wydał decyzję - do czasu przekazania odwołania wraz z aktami sprawy właściwemu
organowi odwoławczemu;
2)
organ odwoławczy - po otrzymaniu odwołania wraz z aktami sprawy.
§ 4.
Postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania decyzji może być w każdym czasie uchylone
lub zmienione. Przepis § 3 stosuje się odpowiednio.
Wykonanie zaskarżonej decyzji wydanej na podstawie art. 24b lub decyzji utrzymującej
w mocy decyzję wydaną na tej podstawie podlega wstrzymaniu z mocy prawa - do czasu
rozpatrzenia skargi przez sąd.
Wstrzymanie wykonania decyzji nie pozbawia podatnika prawa do wykonania takiej decyzji.
Jeżeli odwołanie nie zostało rozpatrzone w terminie określonym w art. 139 § 3, a decyzja
do tego czasu nie została wykonana, jej wykonanie ulega wstrzymaniu z mocy prawa w
granicach określonych w odwołaniu - do dnia doręczenia decyzji organu odwoławczego.
§ 1.
Jeżeli organ podatkowy, który wydał decyzję, uzna, że odwołanie wniesione przez stronę
zasługuje na uwzględnienie w całości, wyda nową decyzję, którą uchyli lub zmieni zaskarżoną
decyzję.
§ 2.
Od nowej decyzji służy stronie odwołanie.
§ 1
Organ podatkowy, do którego wpłynęło odwołanie, przekazuje je wraz z aktami sprawy
organowi odwoławczemu bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 14 dni
od dnia otrzymania odwołania, chyba że w tym terminie wyda decyzję na podstawie art.
226.
§ 2.
Organ podatkowy, przekazując sprawę, jest obowiązany ustosunkować się do przedstawionych
zarzutów.
§ 1.
Organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia
1)
niedopuszczalność odwołania;
2)
uchybienie terminowi do wniesienia odwołania;
3
pozostawienie odwołania bez rozpatrzenia, jeżeli nie spełnia warunków wynikających
z art. 222.
§ 2.
Postanowienia w sprawach wymienionych w § 1 są ostateczne.
Organ odwoławczy może przeprowadzić, na żądanie strony lub z urzędu, dodatkowe postępowanie
w celu uzupełnienia dowodów i materiałów w sprawie albo zlecić przeprowadzenie tego
postępowania organowi, który wydał decyzję.
§ 1
W przypadku gdy w toku postępowania odwoławczego organ rozpatrujący odwołanie stwierdzi,
że zobowiązanie podatkowe zostało ustalone lub określone w wysokości niższej albo
kwota zwrotu podatku została określona w wysokości wyższej, niż to wynika z przepisów
prawa podatkowego, lub że określono stratę w wysokości wyższej od poniesionej, zwraca
sprawę organowi pierwszej instancji w celu dokonania wymiaru uzupełniającego poprzez
zmianę wydanej decyzji. Postanowienie o przekazaniu sprawy organ odwoławczy doręcza
stronie.
§ 1a
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy różnica między podatkiem naliczonym
a należnym w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług, obniżająca podatek
należny za następne okresy rozliczeniowe, została określona w wysokości wyższej, niż
to wynika z przepisów o podatku od towarów i usług.
§ 2.
Nowa decyzja wydawana jest zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w dniu powstania
obowiązku podatkowego.
§ 3.
Od nowej decyzji służy stronie odwołanie, które podlega rozpatrzeniu łącznie z odwołaniem
wniesionym od zmienionej decyzji.
§ 4.
Jeżeli strona nie złożyła odwołania od nowej decyzji, organ odwoławczy rozpatruje
odwołanie od decyzji, która uległa zmianie.
(uchylony).
§ 1.
Strona może cofnąć odwołanie przed wydaniem decyzji przez organ odwoławczy, z zastrzeżeniem
§ 2.
§ 2.
Organ odwoławczy odmawia uwzględnienia cofnięcia odwołania, jeżeli zachodzi prawdopodobieństwo
pozostawienia w mocy decyzji wydanej z naruszeniem przepisów, które uzasadnia jej
uchylenie lub zmianę.
§ 1.
Organ odwoławczy wydaje decyzję, w której
1)
utrzymuje w mocy decyzję organu pierwszej instancji albo
2)
uchyla decyzję organu pierwszej instancji
a)
w całości lub w części - i w tym zakresie orzeka co do istoty sprawy lub uchylając
tę decyzję - umarza postępowanie w sprawie,
b)
w całości i sprawę przekazuje do rozpatrzenia właściwemu organowi pierwszej instancji,
jeżeli decyzja ta została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości, albo
3)
umarza postępowanie odwoławcze.
§ 2.
Organ odwoławczy może uchylić w całości decyzję organu pierwszej instancji i przekazać
sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy wymaga
uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części.
Przekazując sprawę, organ odwoławczy wskazuje okoliczności faktyczne, które należy
zbadać przy ponownym rozpatrzeniu sprawy.
§ 3.
W sprawach należących do właściwości organów jednostek samorządu terytorialnego organ
odwoławczy uprawniony jest do wydania decyzji uchylającej i rozstrzygającej sprawę
co do istoty jedynie w przypadku, gdy przepisy prawa nie pozostawiają sposobu jej
rozstrzygnięcia uznaniu organu jednostki samorządu terytorialnego. W pozostałych przypadkach
organ odwoławczy, uwzględniając odwołanie, uchyla zaskarżoną decyzję, stosując odpowiednio
§ 2.
Organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba
że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub interes publiczny.
W sprawach nieuregulowanych w art. 220-234 w postępowaniu przed organami odwoławczymi
mają odpowiednie zastosowanie przepisy o postępowaniu przed organami pierwszej instancji.
§ 1.
Na wydane w toku postępowania postanowienie służy zażalenie, gdy ustawa tak stanowi.
§ 2.
Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia
1)
postanowienia stronie;
2)
zawiadomienia, o którym mowa w art. 103 § 1.
Postanowienie, na które nie służy zażalenie, strona może zaskarżyć tylko w odwołaniu
od decyzji.
Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonania postanowienia, jednakże organ podatkowy,
który wydał postanowienie, może w uzasadnionych przypadkach, na wniosek strony, wstrzymać
jego wykonanie.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale do zażaleń mają odpowiednie zastosowanie
przepisy dotyczące odwołań.
§ 1.
W sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie, jeżeli
1)
dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały
się fałszywe;
2)
decyzja wydana została w wyniku przestępstwa;
3)
decyzja wydana została przez pracownika lub organ podatkowy, który podlega wyłączeniu
stosownie do art. 130-132;
4)
strona nie z własnej winy nie brała udziału w postępowaniu;
5)
wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące
w dniu wydania decyzji nieznane organowi, który wydał decyzję;
6)
decyzja wydana została bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu;
7)
decyzja została wydana na podstawie innej decyzji lub orzeczenia sądu, które zostały
następnie uchylone lub zmienione w sposób mogący mieć wpływ na treść wydanej decyzji;
8
została wydana na podstawie przepisu, o którego niezgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, ustawą lub ratyfikowaną umową międzynarodową orzekł Trybunał Konstytucyjny.
§ 2.
Jeżeli sfałszowanie dowodu lub popełnienie przestępstwa jest oczywiste, a wznowienie
postępowania jest niezbędne w celu ochrony interesu publicznego, postępowanie z przyczyn
określonych w § 1 pkt 1 lub 2 może być wznowione również przed wydaniem przez sąd
lub inny organ orzeczenia stwierdzającego sfałszowanie dowodu lub popełnienie przestępstwa.
§ 3.
Z przyczyn określonych w § 1 pkt 1 i 2 można wznowić postępowanie także w przypadku,
gdy postępowanie przed sądem lub innym organem nie może być wszczęte na skutek upływu
czasu lub z innych przyczyn, określonych w przepisach prawa.
§ 1.
Wznowienie postępowania następuje z urzędu lub na żądanie strony.
§ 2
Wznowienie postępowania z przyczyny wymienionej w art. 240 § 1
1)
pkt 4 następuje tylko na żądanie strony wniesione w terminie miesiąca od dnia powzięcia
wiadomości o wydaniu decyzji;
2)
pkt 8 następuje tylko na żądanie strony wniesione w terminie miesiąca od dnia wejścia
w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
(uchylony).
§ 1
W razie dopuszczalności wznowienia postępowania organ podatkowy wydaje postanowienie
o wznowieniu postępowania.
§ 1a
Wznowienie postępowania jest niedopuszczalne po upływie terminów przewidzianych w
art. 68 lub w art. 70.
§ 2.
Postanowienie stanowi podstawę do przeprowadzenia przez właściwy organ postępowania
co do przesłanek wznowienia oraz co do rozstrzygnięcia istoty sprawy.
§ 3.
Odmowa wznowienia postępowania następuje w drodze decyzji.
§ 1.
Organem właściwym w sprawach wymienionych w art. 243 jest organ, który wydał w sprawie
decyzję w ostatniej instancji.
§ 2.
Jeżeli przyczyną wznowienia postępowania jest działanie organu wymienionego w § 1,
o wznowieniu postępowania rozstrzyga organ wyższego stopnia, który równocześnie wyznacza
organ właściwy w sprawach wymienionych w art. 243 § 2.
§ 3
Przepis § 2 nie dotyczy przypadków, w których decyzja w ostatniej instancji została
wydana przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, dyrektora izby skarbowej,
dyrektora izby celnej lub samorządowe kolegium odwoławcze.
§ 1.
Organ podatkowy po przeprowadzeniu postępowania określonego w art. 243 § 2 wydaje
decyzję, w której
1)
uchyla w całości lub w części decyzję dotychczasową, jeżeli stwierdzi istnienie przesłanek
określonych w art. 240 § 1, i w tym zakresie orzeka co do istoty sprawy lub umarza
postępowanie w sprawie;
2)
odmawia uchylenia decyzji dotychczasowej w całości lub w części, jeżeli nie stwierdzi
istnienia przesłanek określonych w art. 240 § 1;
3)
odmawia uchylenia decyzji dotychczasowej w całości lub w części, jeżeli stwierdzi
istnienie przesłanek określonych w art. 240 § 1, lecz
a)
w wyniku uchylenia mogłaby zostać wydana wyłącznie decyzja rozstrzygająca istotę sprawy
tak jak decyzja dotychczasowa, albo
b)
wydanie nowej decyzji orzekającej co do istoty sprawy nie mogłoby nastąpić z uwagi
na upływ terminów przewidzianych w art. 68 lub art. 70.
§ 2.
Odmawiając uchylenia decyzji w przypadkach wymienionych w § 1 pkt 3, organ podatkowy
w rozstrzygnięciu stwierdza istnienie przesłanek określonych w art. 240 § 1 oraz wskazuje
okoliczności uniemożliwiające uchylenie decyzji.
§ 1.
Organ podatkowy właściwy w sprawie wznowienia postępowania wstrzyma z urzędu lub na
żądanie strony wykonanie decyzji, jeżeli okoliczności sprawy wskazują na prawdopodobieństwo
uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania.
§ 2
Na postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania decyzji służy stronie zażalenie,
chyba że postanowienie zostało wydane przez ministra właściwego do spraw finansów
publicznych, dyrektora izby skarbowej, dyrektora izby celnej lub samorządowe kolegium
odwoławcze.
§ 1.
Organ podatkowy stwierdza nieważność decyzji ostatecznej, która
1)
została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości;
2)
została wydana bez podstawy prawnej;
3)
została wydana z rażącym naruszeniem prawa;
4)
dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną;
5)
została skierowana do osoby niebędącej stroną w sprawie;
6)
była niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność ma charakter trwały;
7)
zawiera wadę powodującą jej nieważność na mocy wyraźnie wskazanego przepisu prawa;
8)
w razie jej wykonania wywołałaby czyn zagrożony karą.
§ 2
Organ podatkowy odmawia stwierdzenia nieważności decyzji, jeżeli wydanie nowej decyzji
orzekającej co do istoty sprawy nie mogłoby nastąpić z uwagi na upływ terminów przewidzianych
w art. 68 lub art. 70.
§ 3
Odmawiając stwierdzenia nieważności decyzji w przypadku wymienionym w § 2, organ podatkowy
w rozstrzygnięciu stwierdza, że decyzja zawiera wady określone w § 1, oraz wskazuje
okoliczności uniemożliwiające stwierdzenie nieważności decyzji.
§ 1.
Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się z urzędu lub
na żądanie strony.
§ 2.
Właściwym w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji jest
1)
organ wyższego stopnia;
2
minister właściwy do spraw finansów publicznych, dyrektor izby skarbowej, dyrektor
izby celnej lub samorządowe kolegium odwoławcze, jeżeli decyzja została wydana przez
ten organ;
3
minister właściwy do spraw finansów publicznych, jeżeli decyzja została wydana przez
dyrektora izby skarbowej lub dyrektora izby celnej, z tym że w tym przypadku postępowanie
może być wszczęte wyłącznie z urzędu.
§ 3.
Rozstrzygnięcie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji następuje w drodze decyzji.
§ 1.
Organ podatkowy wydaje decyzję o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia
nieważności decyzji ostatecznej, jeżeli w szczególności
1)
żądanie zostało wniesione po upływie 5 lat od dnia doręczenia decyzji lub
2)
sąd administracyjny oddalił skargę na tę decyzję, chyba że żądanie oparte jest na
przepisie art. 247 § 1 pkt 4.
§ 2.
Okoliczności, o których mowa w § 1, uwzględnia się również w zakresie wszczęcia postępowania
z urzędu.
(uchylony).
(uchylony).
§ 1
Organ podatkowy, właściwy w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, wstrzymuje z
urzędu lub na żądanie strony wykonanie decyzji, jeżeli zachodzi prawdopodobieństwo,
że jest ona dotknięta jedną z wad wymienionych w art. 247 § 1.
§ 2
Na postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania decyzji służy zażalenie.
§ 1
Decyzja ostateczna, na mocy której strona nie nabyła prawa, może być uchylona lub
zmieniona przez organ podatkowy, który ją wydał, jeżeli przemawia za tym interes publiczny
lub ważny interes podatnika.
§ 2.
(uchylony).
§ 3.
Uprawnienie, o którym mowa w § 1, nie przysługuje samorządowemu kolegium odwoławczemu.
§ 4.
W przypadkach wymienionych w § 1 właściwy organ wydaje decyzję w sprawie uchylenia
lub zmiany dotychczasowej decyzji.
§ 1.
Decyzja ostateczna, na mocy której strona nabyła prawo, może być za jej zgodą uchylona
lub zmieniona przez organ podatkowy, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie
sprzeciwiają się uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes publiczny
lub ważny interes strony.
§ 2.
Przepisy art. 253 § 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
§ 3.
Organ nie może wydać decyzji na niekorzyść strony.
Przepisów art. 253 i art. 253a nie stosuje się do decyzji
1)
ustalającej albo określającej wysokość zobowiązania podatkowego;
2)
o odpowiedzialności podatkowej płatników lub inkasentów;
3)
o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich;
4)
określającej wysokość należnych odsetek za zwłokę;
5)
o odpowiedzialności spadkobiercy;
6)
określającej wysokość zwrotu podatku.
§ 1
Decyzja ostateczna, ustalająca lub określająca wysokość zobowiązania podatkowego na
dany okres, może być zmieniona przez organ podatkowy, który ją wydał, jeżeli po jej
doręczeniu nastąpiła zmiana okoliczności faktycznych mających wpływ na ustalenie lub
określenie wysokości zobowiązania, a skutki wystąpienia tych okoliczności zostały
uregulowane w przepisach prawa podatkowego obowiązujących w dniu wydania decyzji.
§ 2
Zmiana decyzji ostatecznej może dotyczyć tylko okresu, za który ustalono lub określono
wysokość zobowiązania podatkowego.
§ 1.
Organ podatkowy pierwszej instancji uchyla decyzję, jeżeli została ona wydana z zastrzeżeniem
dopełnienia przez stronę określonych czynności, a strona nie dopełniła ich w wyznaczonym
terminie.
§ 2.
Organ podatkowy uchyla decyzję w formie decyzji.
§ 1
Organ podatkowy odmawia wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia lub zmiany decyzji
ostatecznej, jeżeli żądanie zostało wniesione po upływie 5 lat od jej doręczenia.
§ 2.
Termin określony w § 1 stosuje się również do wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie
uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej.
§ 3
Odmowa wszczęcia postępowania, o którym mowa w § 1, następuje w formie decyzji.
(uchylony).
§ 1.
Organ podatkowy, który wydał decyzję w pierwszej instancji, stwierdza jej wygaśnięcie,
jeżeli
1)
stała się bezprzedmiotowa;
2)
została wydana z zastrzeżeniem dopełnienia przez stronę określonego warunku, a strona
nie dopełniła tego warunku;
3)
strona nie dopełniła przewidzianych w tej decyzji lub w przepisach prawa podatkowego
warunków uprawniających do skorzystania z ulg;
4)
strona nie dopełniła określonych w przepisach prawa podatkowego warunków uprawniających
do skorzystania z ryczałtowych form opodatkowania;
5)
(uchylony).
§ 2.
Organ podatkowy stwierdza wygaśnięcie decyzji w drodze decyzji.
§ 3
W przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 3 i 4, decyzja stwierdzająca wygaśnięcie decyzji
wywołuje skutki prawne od dnia doręczenia decyzji, której wygaśnięcie się stwierdza.
§ 1.
W razie niedotrzymania terminu płatności odroczonego podatku lub zaległości podatkowej
bądź terminu płatności którejkolwiek z rat, na jakie został rozłożony podatek lub
zaległość podatkowa, następuje z mocy prawa wygaśnięcie decyzji
1
o odroczeniu terminu płatności podatku lub zaległości podatkowej wraz z odsetkami
za zwłokę - w całości;
2)
o rozłożeniu na raty zapłaty podatku lub zaległości podatkowej - w części dotyczącej
raty niezapłaconej w terminie płatności.
§ 2
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do odroczonych lub rozłożonych na raty należności
płatników lub inkasentów.
§ 1
Stronie, która poniosła szkodę na skutek wydania decyzji, która następnie została
uchylona w wyniku wznowienia postępowania lub stwierdzono nieważność tej decyzji,
służy odszkodowanie za poniesioną rzeczywistą szkodę, chyba że przesłanki, które uzasadniają
uchylenie decyzji lub stwierdzenie jej nieważności, powstały z winy strony.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się również, jeżeli
1)
szkoda została poniesiona wskutek uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania
lub stwierdzenia nieważności decyzji;
2
decyzji nie można uchylić lub stwierdzić jej nieważności z przyczyn wymienionych w
art. 245 § 1 pkt 3 lit. b lub w art. 247 § 2.
§ 3.
Jeżeli winę za powstanie okoliczności stanowiącej przesłankę do uchylenia decyzji
w wyniku wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności decyzji ponosi inna
strona postępowania, stronie, która poniosła szkodę, służy roszczenie o odszkodowanie
od strony winnej powstania tej okoliczności. Dochodzenie roszczenia następuje przed
sądem powszechnym.
§ 1
Do odszkodowania stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego.
§ 2
Odszkodowanie przysługuje od organu, który wydał decyzję z naruszeniem prawa. Wniosek
o odszkodowanie wnosi się do tego organu.
§ 3
O odszkodowaniu orzeka organ podatkowy, który uchylił decyzję lub stwierdził jej nieważność
albo który wydał decyzję na podstawie art. 245 § 1 pkt 3 lub art. 247 § 2.
§ 3a
W przypadku gdy sąd administracyjny stwierdził nieważność decyzji, o odszkodowaniu
orzeka organ, który rozstrzygał sprawę w ostatniej instancji.
§ 4
W przypadku odmowy orzeczenia odszkodowania lub orzeczenia o odszkodowaniu w wysokości
mniejszej od zgłoszonej w żądaniu w tej sprawie, stronie przysługuje prawo wniesienia
powództwa do sądu powszechnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji.
§ 5
Za odmowę orzeczenia odszkodowania uważa się również niewydanie decyzji w terminie
2 miesięcy od dnia wniesienia żądania przez stronę. W tym przypadku wniesienie powództwa
może nastąpić w każdym czasie.
§ 6
Roszczenie o odszkodowanie przedawnia się po upływie 3 lat od dnia doręczenia decyzji
uchylającej decyzję lub stwierdzającej jej nieważność albo od dnia doręczenia decyzji
wydanej na podstawie art. 245 § 1 pkt 3 lub art. 247 § 2.
§ 1.
Strona, pełnomocnik strony, świadek lub biegły, którzy mimo prawidłowego wezwania
organu podatkowego
1)
nie stawili się osobiście bez uzasadnionej przyczyny, mimo że byli do tego zobowiązani,
lub
2
bezzasadnie odmówili złożenia wyjaśnień, zeznań, wydania opinii, okazania przedmiotu
oględzin lub udziału w innej czynności, lub
3)
bez zezwolenia tego organu opuścili miejsce przeprowadzenia czynności przed jej zakończeniem,
mogą zostać ukarani karą porządkową do 2 500 zł.
§ 2
Przepis § 1 stosuje się odpowiednio do osoby, która
1)
wyraziła zgodę na powołanie jej na biegłego;
2)
odmówiła wyjawienia rzeczy lub praw majątkowych, mogących być przedmiotem hipoteki
przymusowej lub zastawu skarbowego.
§ 3.
Przepis § 1 stosuje się również do osób trzecich, które bezzasadnie odmawiają okazania
przedmiotu oględzin.
§ 4.
Kary porządkowej, o której mowa w § 1, nie stosuje się w przypadku przesłuchania strony
w trybie art. 199.
§ 5.
Karę porządkową nakłada się w formie postanowienia, na które służy zażalenie.
§ 5a
Termin płatności kary porządkowej wynosi 7 dni od dnia doręczenia postanowienia, o
którym mowa w § 5.
§ 6
Organ podatkowy, który nałożył karę porządkową, może, na wniosek ukaranego, złożony
w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia o nałożeniu kary porządkowej, uznać
za usprawiedliwione niestawiennictwo lub niewykonanie innych obowiązków, o których
mowa w § 1, i uchylić postanowienie nakładające karę.
§ 1.
Kwota, o której mowa w art. 262 § 1, podlega w każdym roku podwyższeniu w stopniu
odpowiadającym wskaźnikowi wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszych
dwóch kwartałach danego roku w stosunku do analogicznego okresu poprzedniego roku,
a jeżeli wskaźnik ten ma wartość ujemną, kwota nie ulega zmianie.
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z Prezesem Głównego
Urzędu Statystycznego, ogłasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, do dnia 15 sierpnia danego roku, kwotę, o której mowa w
§ 1, zaokrąglając ją do pełnych setek złotych (z pominięciem dziesiątek złotych).
§ 1.
O nałożeniu kary porządkowej oraz o jej uchyleniu rozstrzyga organ podatkowy, przed
którym toczy się postępowanie.
§ 2.
Na postanowienie o odmowie uchylenia kary przysługuje zażalenie.
§ 3.
Ukaranie karą porządkową nie wyklucza możliwości zastosowania wobec opornego świadka
lub biegłego środków przymusu przewidzianych w przepisach szczególnych.
§ 4
Przepisy art. 68 § 1 i art. 70 stosuje się odpowiednio do kar porządkowych.
Jeżeli dalsze przepisy nie stanowią inaczej, koszty postępowania przed organami podatkowymi
ponosi Skarb Państwa, województwo, powiat lub gmina.
§ 1.
Do kosztów postępowania zalicza się
1)
koszty podróży i inne należności świadków, biegłych i tłumaczy, ustalone zgodnie z
przepisami o należnościach świadków i biegłych w postępowaniu sądowym;
2)
koszty, o których mowa w pkt 1, związane z osobistym stawiennictwem strony, jeżeli
postępowanie zostało wszczęte z urzędu albo gdy strona została błędnie wezwana do
stawienia się;
3)
wynagrodzenie przysługujące biegłym i tłumaczom;
4)
koszty oględzin;
5)
koszty doręczenia pism urzędowych.
§ 2.
Organ podatkowy może zaliczyć do kosztów postępowania także inne wydatki bezpośrednio
związane z rozstrzygnięciem sprawy.
§ 1.
Organ podatkowy, na żądanie, zwraca koszty postępowania, o których mowa w art. 265
§ 1 pkt 1 i 2.
§ 2.
Żądanie zwrotu poniesionych kosztów podróży należy zgłosić organowi podatkowemu, który
prowadzi postępowanie, przed wydaniem decyzji w sprawie, pod rygorem utraty roszczenia.
§ 1.
Stronę obciążają koszty
1)
które zostały poniesione w jej interesie albo na jej żądanie, a nie wynikają z ustawowego
obowiązku organów prowadzących postępowanie;
2)
(uchylony);
3)
sporządzania odpisów lub kopii, o których mowa w art. 178;
4)
przewidziane w odrębnych przepisach;
5)
powstałe z jej winy, a w szczególności koszty
a)
o których mowa w art. 268,
b)
wynikłe wskutek zatajenia lub nieprzedstawienia dowodu w wyznaczonym terminie,
c)
wynikłe wskutek złożenia wyjaśnień lub zeznań niezgodnych z prawdą.
§ 2.
W uzasadnionych przypadkach organ podatkowy może zażądać od strony złożenia zaliczki
w określonej wysokości na pokrycie kosztów postępowania.
§ 1.
Osobę, która przez niewykonanie obowiązków, o których mowa w art. 262 § 1, spowodowała
dodatkowe koszty postępowania, można obciążyć tymi kosztami.
§ 2.
Jeżeli dodatkowe koszty spowodowało kilka osób, odpowiadają one solidarnie.
§ 3.
Obciążenie dodatkowymi kosztami postępowania następuje w formie postanowienia, na
które służy zażalenie.
§ 4.
Przepisu § 3 nie stosuje się w razie uchylenia kary porządkowej.
Organ podatkowy ustala, w drodze postanowienia, wysokość kosztów postępowania, które
obowiązana jest ponieść strona, oraz termin i sposób ich uiszczenia.
Organ podatkowy, na wniosek osoby obowiązanej, może umorzyć w całości lub w części
koszty postępowania w przypadku stwierdzenia niemożności poniesienia ich przez obowiązanego.
W sprawie kosztów postępowania wydaje się postanowienie, na które służy zażalenie.
§ 1
Koszty postępowania podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym
w administracji.
§ 2
Przepisy art. 68 § 1 i art. 70 stosuje się odpowiednio do kosztów postępowania.
Organy podatkowe pierwszej instancji dokonują czynności sprawdzających, mających na
celu
1)
sprawdzenie terminowości
a
składania deklaracji,
b)
wpłacania zadeklarowanych podatków, w tym również pobieranych przez płatników oraz
inkasentów;
2)
stwierdzenie formalnej poprawności dokumentów wymienionych w pkt 1;
3)
ustalenie stanu faktycznego w zakresie niezbędnym do stwierdzenia zgodności z przedstawionymi
dokumentami.
(uchylony).
§ 1.
W razie stwierdzenia, że deklaracja zawiera błędy lub oczywiste omyłki bądź że wypełniono
ją niezgodnie z ustalonymi wymaganiami, organ podatkowy zwraca się do składającego
deklarację o złożenie niezbędnych wyjaśnień oraz o skorygowanie deklaracji, wskazując
przyczyny, z powodu których informacje zawarte w deklaracji podaje się w wątpliwość.
§ 2.
Jeżeli podatnik skorygował deklarację w sposób powodujący usunięcie wątpliwości, organ
podatkowy dokonuje odpowiedniej adnotacji w deklaracji, a jeżeli w wyniku skorygowania
deklaracji wysokość zobowiązania podatkowego uległa podwyższeniu - organ podatkowy
dodatkowo zamieszcza w niej informację, czy i w jakiej wysokości wpłacono zaległość
podatkową.
§ 3.
Przepisy § 1 i 2 stosuje się odpowiednio do deklaracji składanych przez płatników
lub inkasentów.
§ 4.
(uchylony).
§ 1.
Organ podatkowy może zażądać złożenia wyjaśnień w sprawie przyczyn niezłożenia deklaracji
lub wezwać do jej złożenia, jeżeli deklaracja nie została złożona mimo takiego obowiązku.
§ 2.
W razie wątpliwości co do poprawności złożonej deklaracji organ podatkowy może wezwać
do udzielenia, w wyznaczonym terminie, niezbędnych wyjaśnień lub uzupełnienia deklaracji,
wskazując przyczyny podania w wątpliwość rzetelności danych w niej zawartych.
§ 1.
Jeżeli przeprowadzenie czynności sprawdzających zasadność zwrotu podatku wymaga przedłużenia
terminu zwrotu podatku wynikającego z odrębnych przepisów, organ podatkowy może postanowić
o przedłużeniu tego terminu do czasu zakończenia czynności sprawdzających.
§ 2.
Na postanowienie, o którym mowa w § 1, służy zażalenie.
§ 1.
Organ podatkowy, w związku z prowadzonym postępowaniem podatkowym lub kontrolą podatkową,
może zażądać od kontrahentów podatnika wykonujących działalność gospodarczą przedstawienia
dokumentów, w zakresie objętym kontrolą u podatnika, w celu sprawdzenia ich prawidłowości
i rzetelności. Z czynności tych sporządza się protokół.
§ 2.
Jeżeli miejsce zamieszkania, siedziba lub miejsce wykonywania działalności kontrahenta
kontrolowanego znajdują się poza obszarem działania organu przeprowadzającego kontrolę,
czynności, o których mowa w § 1, na zlecenie tego organu może także dokonać organ
właściwy miejscowo.
§ 1
Jeżeli ze złożonej deklaracji wynika, że podatnik skorzystał z przysługujących mu
ulg podatkowych, organ podatkowy może zwrócić się do niego o okazanie dokumentów lub
o złożenie fotokopii dokumentów, których posiadania przez podatnika, w określonym
czasie, wymaga przepis prawa.
§ 2
Banki, na żądanie naczelnika urzędu skarbowego lub naczelnika urzędu celnego, są obowiązane
do sporządzania i przekazywania informacji o zdarzeniach stanowiących podstawę do
skorzystania przez podatnika z ulg podatkowych, jeżeli zostały wykazane w deklaracji
złożonej przez podatnika.
§ 3
Przepis § 2 stosuje się również do zakładów ubezpieczeń i funduszy inwestycyjnych,
w zakresie prowadzonych indywidualnych kont emerytalnych, oraz do domów maklerskich,
banków prowadzących działalność maklerską i towarzystw funduszy inwestycyjnych.
§ 4.
Do informacji, o których mowa w § 2 i 3, przepis art. 82 § 4 stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Organ podatkowy, za zgodą podatnika, może dokonać oględzin lokalu mieszkalnego lub
części tego lokalu, jeżeli jest to niezbędne do zweryfikowania zgodności stanu faktycznego
z danymi wynikającymi ze złożonej przez podatnika deklaracji oraz z innych dokumentów
potwierdzających poniesienie wydatków na cele mieszkaniowe.
§ 2.
W przypadku określonym w § 1 pracownik organu podatkowego, w porozumieniu z podatnikiem,
ustala termin dokonania oględzin. Podpisaną przez podatnika adnotację o ustaleniu
terminu oględzin zamieszcza się w aktach sprawy.
§ 3
W razie nieudostępnienia lokalu mieszkalnego w uzgodnionym terminie organ podatkowy
może wyznaczyć nowy termin przeprowadzenia oględzin.
§ 4
Pracownik organu podatkowego sporządza protokół przeprowadzonych oględzin, który dołącza
do akt sprawy.
§ 5.
Przepisy § 1-4 stosuje się odpowiednio w przypadku skorzystania przez podatnika z
ulg inwestycyjnych.
Przepisy art. 274-276 stosuje się odpowiednio w przypadku złożenia deklaracji lub
wniosku w sprawie zwrotu podatku.
§ 1.
Naczelnik urzędu skarbowego podlega wyłączeniu od wykonywania czynności sprawdzających
w sprawach zobowiązań podatkowych powstających w sposób określony w art. 21 § 1 pkt
1, w przypadku gdy czynności te dotyczą
1)
naczelnika urzędu skarbowego albo jego zastępcy;
2)
dyrektora izby skarbowej albo jego zastępcy;
3)
małżonka, rodzeństwa, wstępnych, zstępnych albo powinowatych pierwszego stopnia osób
wymienionych w pkt 1 albo 2;
4)
osoby związanej stosunkiem przysposobienia, opieki lub kurateli z osobą wymienioną
w pkt 1 albo w pkt 2.
§ 2.
Przyczyny wyłączenia naczelnika urzędu skarbowego trwają także po ustaniu małżeństwa,
przysposobienia, opieki lub kurateli.
§ 3.
Podstawę wyłączenia stanowi oświadczenie złożone przez naczelnika urzędu skarbowego
(jego zastępcę). Oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności za fałszywe zeznania,
jest składane dyrektorowi nadrzędnej izby skarbowej, w przypadku gdy naczelnik urzędu
skarbowego jest właściwy miejscowo dla tych osób lub osób wymienionych w § 1 pkt 3
i 4.
§ 4.
Przepis § 3 stosuje się odpowiednio do osób wymienionych w § 1 pkt 2 oraz osób pozostających
z tymi osobami w stosunkach określonych w § 1 pkt 3 i 4, jeżeli naczelnik urzędu skarbowego,
nad którym sprawuje nadzór dyrektor izby skarbowej (jego zastępca), jest organem właściwym
miejscowo dla tych osób.
§ 5.
W przypadku, o którym mowa w § 4, oświadczenie jest składane ministrowi właściwemu
do spraw finansów publicznych.
§ 6.
W przypadku wyłączenia naczelnika urzędu skarbowego z przyczyn określonych w
1)
§ 1 pkt 1, 3 lub 4 - czynności sprawdzających dokonuje naczelnik urzędu skarbowego
wyznaczony przez dyrektora nadrzędnej izby skarbowej;
2)
§ 1 pkt 2-4 - czynności sprawdzających dokonuje naczelnik urzędu skarbowego wyznaczony
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
§ 7.
Deklaracje są składane w urzędzie skarbowym, którego naczelnik podlega wyłączeniu.
Urząd skarbowy, do którego wpłynęła deklaracja, sporządza jej kopię, którą dołącza
do akt sprawy, a oryginał przekazuje urzędowi skarbowemu, którego naczelnik został
wyznaczony zgodnie z § 6.
W sprawach wyłączenia naczelnika urzędu celnego art. 278 stosuje się odpowiednio,
z tym że w przypadku, o którym mowa w art. 278 § 6 pkt 1, właściwego naczelnika urzędu
celnego wyznacza dyrektor nadrzędnej izby celnej.
§ 1
Pracownik urzędu skarbowego, funkcjonariusz celny lub pracownik urzędu celnego podlegają
wyłączeniu od wykonywania czynności sprawdzających w sprawach zobowiązań podatkowych
powstających w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 1, jeżeli czynności te dotyczą
zobowiązań podatkowych ciążących na pracowniku, funkcjonariuszu celnym lub osobach
pozostających z nimi w stosunkach określonych w art. 278 § 1 pkt 3 lub 4.
§ 2.
Przepis art. 278 § 2 stosuje się odpowiednio.
§ 3
Podstawę wyłączenia stanowi oświadczenie funkcjonariusza celnego lub pracownika składane
odpowiednio naczelnikowi urzędu skarbowego lub naczelnikowi urzędu celnego. Przepis
art. 278 § 3 stosuje się odpowiednio.
§ 4
W przypadku wyłączenia funkcjonariusza celnego lub pracownika odpowiednio naczelnik
urzędu skarbowego lub naczelnik urzędu celnego jest obowiązany do wyznaczenia innego
funkcjonariusza celnego lub pracownika uprawnionego do wykonania czynności sprawdzających.
W sprawach nieuregulowanych w art. 272-279 stosuje się odpowiednio przepisy rozdziałów
1, 3, 5, 6, 9, 10, 14, 16 oraz 23 działu IV.
§ 1.
Organy podatkowe pierwszej instancji przeprowadzają kontrolę podatkową u podatników,
płatników, inkasentów oraz następców prawnych, zwanych dalej „kontrolowanymi”.
§ 2.
Celem kontroli podatkowej jest sprawdzenie, czy kontrolowani wywiązują się z obowiązków
wynikających z przepisów prawa podatkowego.
Podatnicy, płatnicy, inkasenci oraz następcy prawni mogą, w formie pisemnej, wyznaczyć
osobę fizyczną, która będzie upoważniona do ich zastępowania w trakcie kontroli podatkowej,
oraz zgłosić tę osobę naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu w sprawie opodatkowania
podatkiem dochodowym.
Kontrolę podatkową podejmuje się z urzędu.
§ 1.
W zakresie spraw rozstrzygniętych decyzją ostateczną organu podatkowego kontrola podatkowa
nie może być ponownie wszczęta, z zastrzeżeniem § 2.
§ 2
Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli kontrola podatkowa jest niezbędna dla przeprowadzenia
postępowania w
1)
sprawie stwierdzenia nieważności, stwierdzenia wygaśnięcia, uchylenia lub zmiany decyzji
ostatecznej lub wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną;
2)
związku z uchyleniem lub stwierdzeniem nieważności decyzji przez sąd administracyjny.
§ 1.
Kontrola podatkowa jest przeprowadzana na podstawie imiennego upoważnienia udzielonego
przez
1)
naczelnika urzędu skarbowego lub osobę zastępującą naczelnika urzędu skarbowego -
pracownikom tego urzędu;
1a
naczelnika urzędu celnego lub osobę zastępującą naczelnika urzędu celnego - funkcjonariuszom
celnym oraz pracownikom tego urzędu;
2)
wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starostę lub marszałka województwa - pracownikom
urzędu gminy (miasta), starostwa lub urzędu marszałkowskiego.
§ 2.
Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli podatkowej zawiera
1)
oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia; 1a)
2)
imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących);
3
numer legitymacji służbowej kontrolującego (kontrolujących);
4)
oznaczenie kontrolowanego;
5)
określenie zakresu kontroli;
6
datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
7
podpis osoby udzielającej upoważnienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji;
8)
pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego wynikających z przepisów niniejszego
działu.
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzór imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli podatkowej, uwzględniając
elementy upoważnienia określone w § 2.
§ 1.
Wszczęcie kontroli podatkowej, z zastrzeżeniem § 4 i art. 284a § 1, następuje przez
doręczenie kontrolowanemu lub osobie, o której mowa w art. 281a, upoważnienia do jej
przeprowadzenia oraz okazanie legitymacji służbowej. Kontrolowany jest obowiązany
wskazać osobę, która będzie go zastępowała w trakcie kontroli, w czasie jego nieobecności,
jeżeli nie wskazał tej osoby w trybie art. 281a.
§ 2.
Jeżeli kontrolowanym jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości
prawnej, upoważnienie doręcza się oraz okazuje legitymację służbową członkowi zarządu,
wspólnikowi, innej osobie upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia
jego spraw albo osobie wyznaczonej w trybie art. 281a.
§ 3.
W razie nieobecności kontrolowanego lub osób, o których mowa w § 2 albo w art. 281a,
kontrolujący zawiadamia kontrolowanego lub osobę wskazaną w trybie art. 281a o obowiązku
stawienia się w miejscu prowadzenia kontroli następnego dnia po upływie 3 dni od dnia
doręczenia zawiadomienia.
§ 4.
W przypadku niestawienia się kontrolowanego lub osoby, o której mowa w art. 281a,
w terminie, o którym mowa w § 3, wszczęcie kontroli następuje w dniu upływu tego terminu.
Upoważnienie do kontroli doręcza się kontrolowanemu lub osobie, o której mowa w art.
281a, gdy stawi się w miejscu prowadzenia kontroli.
§ 5.
W przypadku gdy poprzez nieobecność kontrolowanego, osoby, o której mowa w art. 281a
lub w art. 284 § 1 zdanie drugie i § 2, nie jest możliwe prowadzenie czynności kontrolnych,
a w szczególności nie jest zapewniony dostęp do dokumentów związanych z przedmiotem
kontroli, kontrolę zawiesza się do czasu umożliwienia przeprowadzenia tych czynności.
§ 6.
Do czasu trwania kontroli nie wlicza się okresu zawieszenia, o którym mowa w § 5.
§ 1
W przypadku gdy okoliczności faktyczne uzasadniają niezwłoczne podjęcie kontroli,
kontrola podatkowa może być wszczęta po okazaniu legitymacji służbowej kontrolowanemu
lub osobie, o której mowa w art. 281a, albo osobie wymienionej w art. 284 § 2.
§ 2
W przypadku, o którym mowa w § 1, kontrolowanemu lub osobie, o której mowa w art.
281a, albo osobie wymienionej w art. 284 § 2 należy bez zbędnej zwłoki, jednak nie
później niż w terminie 3 dni od dnia wszczęcia kontroli, doręczyć upoważnienie do
przeprowadzenia kontroli.
§ 3.
Dokumenty z czynności kontrolnych dokonanych z naruszeniem obowiązku, o którym mowa
w § 2, nie stanowią dowodu w postępowaniu podatkowym, z zastrzeżeniem § 4.
§ 4.
Przepisu § 2 nie stosuje się, jeżeli nie można ustalić danych identyfikujących kontrolowanego.
Upoważnienie doręczane jest po ustaleniu tych danych.
§ 5.
Organ podatkowy może umorzyć kontrolę podatkową, jeżeli w okresie 30 dni od jej wszczęcia
nie zostaną ustalone dane identyfikujące kontrolowanego. Kontrola może być wznowiona
w każdym czasie, gdy ustalony zostanie podmiot, w stosunku do którego może być prowadzona.
§ 6.
W sprawach, o których mowa w § 5, organ podatkowy wydaje postanowienie.
§ 1.
Kontrola powinna zostać zakończona bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie
wskazanym w upoważnieniu, o którym mowa w art. 283.
§ 2.
O każdym przypadku niezakończenia kontroli w terminie wskazanym w upoważnieniu, o
którym mowa w art. 283, kontrolujący obowiązany jest zawiadomić kontrolowanego, podając
przyczyny przedłużenia terminu zakończenia kontroli i wskazując nowy termin jej zakończenia.
§ 3.
Dokumenty dotyczące czynności kontrolnych dokonanych po upływie tego terminu nie stanowią
dowodu w postępowaniu podatkowym, chyba że został wskazany nowy termin zakończenia
kontroli.
§ 1.
Czynności kontrolnych dokonuje się w obecności kontrolowanego lub osoby przez niego
wskazanej, chyba że kontrolowany zrezygnuje z prawa uczestniczenia w czynnościach
kontrolnych. Jeżeli kontrolowanym jest osoba lub jednostka wymieniona w art. 284 §
2, czynności kontrolnych dokonuje się w obecności osób upoważnionych.
§ 2.
Oświadczenie o rezygnacji z prawa uczestniczenia w czynnościach kontrolnych składane
jest na piśmie. W razie odmowy złożenia oświadczenia kontrolujący dokonuje odpowiedniej
adnotacji, dołączając ją do protokołu.
§ 3
W przypadku gdy w toku kontroli kontrolowany lub osoby go reprezentujące będą nieobecne
i nie nastąpiło wskazanie osoby upoważnionej w trybie art. 281a lub 284 § 1 zdanie
drugie, czynności kontrolne są dokonywane w obecności przywołanego świadka. Świadkiem,
o ile to możliwe, powinien być pracownik kontrolowanego, osoba wykonująca czynności
na rzecz kontrolowanego lub funkcjonariusz publiczny.
§ 1.
Czynności kontrolne prowadzone są w siedzibie kontrolowanego, w innym miejscu przechowywania
dokumentacji oraz w miejscach związanych z prowadzoną przez niego działalnością i
w godzinach jej prowadzenia. W przypadku gdy księgi rachunkowe są prowadzone lub przechowywane
poza siedzibą kontrolowanego, kontrolowany na żądanie kontrolującego obowiązany jest
zapewnić dostępność do ksiąg rachunkowych w swojej siedzibie albo w miejscu ich prowadzenia
lub przechowywania, jeżeli udostępnienie ich w siedzibie może w znacznym stopniu utrudnić
prowadzenie przez kontrolowanego bieżącej działalności.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się również w przypadku, gdy kontrolowany prowadzi działalność
w lokalu mieszkalnym.
§ 3.
Na żądanie kontrolującego kontrolowany będący osobą fizyczną jest obowiązany złożyć
oświadczenie o stanie majątkowym na określony dzień, jeżeli zachodzi uzasadnione przypuszczenie,
że nie ujawnił wszystkich obrotów lub przychodów mających znaczenie dla określenia
lub ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego; oświadczenie składane jest pod rygorem
odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania. Kontrolujący, żądając złożenia oświadczenia,
uprzedza kontrolowanego o odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania.
§ 1.
Kontrolujący, w zakresie wynikającym z upoważnienia, są w szczególności uprawnieni
do
1)
wstępu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeń kontrolowanego;
2)
wstępu do lokali mieszkalnych w przypadku, o którym mowa w art. 276 § 1;
3)
żądania okazania majątku podlegającego kontroli oraz do dokonania jego oględzin;
4
żądania udostępniania akt, ksiąg i wszelkiego rodzaju dokumentów związanych z przedmiotem
kontroli oraz do sporządzania z nich odpisów, kopii, wyciągów, notatek, wydruków i
udokumentowanego pobierania danych w formie elektronicznej;
5)
zbierania innych niezbędnych materiałów w zakresie objętym kontrolą;
6)
zabezpieczania zebranych dowodów;
7)
legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości, jeżeli jest to niezbędne dla potrzeb
kontroli;
8)
żądania przeprowadzenia spisu z natury;
9)
przesłuchiwania świadków, kontrolowanego oraz innych osób wymienionych w art. 287
§ 4;
10)
zasięgania opinii biegłych.
§ 2.
Kontrolujący może zażądać wydania, na czas trwania kontroli, za pokwitowaniem
1)
próbek towarów;
2)
akt, ksiąg i dokumentów, o których mowa w § 1 pkt 4
a)
w razie powzięcia uzasadnionego podejrzenia, że są one nierzetelne, lub
b
gdy podatnik nie zapewnia kontrolującym warunków umożliwiających wykonywanie czynności
kontrolnych związanych z badaniem tej dokumentacji, a w szczególności nie udostępnia
kontrolującym samodzielnego pomieszczenia i miejsca do przechowywania dokumentów.
§ 3.
Przeglądanie akt postępowania przygotowawczego i sądowego, akt spraw sądowych, a także
dokumentów zawierających informacje stanowiące tajemnicę państwową, służbową lub zawodową
oraz sporządzanie z nich odpisów i notatek następuje z zachowaniem właściwych przepisów.
§ 1.
Kontrolujący może w razie uzasadnionej potrzeby wezwać, w pilnych przypadkach także
ustnie, pomocy organu Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Straży Granicznej
lub Straży Miejskiej, jeżeli trafi na opór uniemożliwiający lub utrudniający przeprowadzenie
czynności kontrolnych, albo zwrócić się o ich asystę, gdy zachodzi uzasadnione przypuszczenie,
że na taki opór natrafi. Jeżeli opór stawia żołnierz czynnej służby wojskowej, kontrolujący
wzywa do pomocy właściwy organ wojskowy, chyba że zwłoka grozi udaremnieniem czynności
kontrolnych, a na miejscu nie ma organu wojskowego.
§ 2.
Organy wymienione w § 1 nie mogą odmówić udzielenia pomocy lub asysty.
§ 3.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres obowiązków organów udzielających
pomocy lub asystujących przy wykonywaniu czynności kontrolnych, tryb udzielania pomocy
lub asysty, sposób dokumentowania przebiegu pomocy lub asysty oraz właściwość miejscową
organów do udzielenia pomocy lub asysty.
§ 4.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w § 3, uwzględnia się w szczególności zróżnicowanie
zakresu obowiązków organów udzielających pomocy w zależności od sposobu stawiania
oporu.
§ 1.
Kontrolowany, osoba upoważniona do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia
jego spraw, pracownik oraz osoba współdziałająca z kontrolowanym są obowiązani umożliwić
wykonywanie czynności, o których mowa w art. 286, a w szczególności
1)
umożliwić, nieodpłatnie, filmowanie, fotografowanie, dokonywanie nagrań dźwiękowych
oraz utrwalanie stanu faktycznego za pomocą innych nośników informacji, jeżeli film,
fotografia, nagranie lub informacja zapisana na innym nośniku może stanowić dowód
lub przyczynić się do utrwalenia dowodu w sprawie będącej przedmiotem kontroli;
2)
przedstawić, na żądanie kontrolującego, tłumaczenie na język polski sporządzonej w
języku obcym dokumentacji dotyczącej spraw będących przedmiotem kontroli.
§ 2.
Czynności określone w § 1 pkt 2 kontrolowany jest obowiązany wykonać nieodpłatnie.
§ 3.
Kontrolowany ma obowiązek w wyznaczonym terminie udzielać wszelkich wyjaśnień dotyczących
przedmiotu kontroli, dostarczać kontrolującemu żądane dokumenty oraz zapewnić kontrolującemu
warunki do pracy, a w tym w miarę możliwości udostępnić samodzielne pomieszczenie
i miejsce do przechowywania dokumentów.
§ 4.
Osoby upoważnione do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia jego spraw, pracownicy
oraz osoby współdziałające z kontrolowanym są obowiązani udzielić wyjaśnień dotyczących
przedmiotu kontroli, w zakresie wynikającym z wykonywanych czynności lub zadań.
§ 5.
Kontrolujący są uprawnieni do wstępu na teren jednostki kontrolowanej oraz poruszania
się po tym terenie na podstawie legitymacji służbowej bez potrzeby uzyskiwania przepustki
oraz nie podlegają rewizji osobistej przewidzianej w regulaminie wewnętrznym tej jednostki;
podlegają natomiast przepisom o bezpieczeństwie i higienie pracy obowiązującym w kontrolowanej
jednostce.
§ 1.
Kontrolujący ma prawo wstępu na teren, do budynku lub lokalu mieszkalnego kontrolowanego
w celu
1)
dokonania oględzin, jeżeli
a)
zostały one wskazane jako miejsce wykonywania działalności gospodarczej lub jako siedziba
kontrolowanego,
b)
jest to niezbędne dla ustalenia lub określenia wysokości zobowiązania podatkowego
lub podstawy opodatkowania,
c)
jest to niezbędne do zweryfikowania faktu poniesienia wydatków na cele mieszkaniowe
uprawniających do skorzystania z ulg podatkowych;
2)
dokonania oględzin oraz przeszukania lokali mieszkalnych, innych pomieszczeń lub rzeczy,
jeżeli powzięto informację o prowadzeniu niezgłoszonej do opodatkowania działalności
gospodarczej albo w przypadku gdy są tam przechowywane przedmioty, księgi podatkowe,
akta lub inne dokumenty mogące mieć wpływ na ustalenie istnienia obowiązku podatkowego
lub określenie wysokości zobowiązania podatkowego.
§ 2.
Czynności wymienione w § 1 pkt 2 przeprowadzają upoważnieni pracownicy organu podatkowego
po uzyskaniu, na wniosek organu podatkowego, zgody prokuratora rejonowego. Przed przystąpieniem
do tych czynności kontrolowanemu okazuje się postanowienie prokuratora o wyrażeniu
na nie zgody. Przepisy Kodeksu postępowania karnego o przeszukaniu odnoszące się do Policji mają także zastosowanie do kontrolujących.
Sporządza się protokół tych czynności, który wymaga zatwierdzenia przez prokuratora.
W razie odmowy zatwierdzenia protokołu materiały i informacje zebrane w toku czynności
nie stanowią dowodu w postępowaniu podatkowym.
§ 3.
Czynności wymienione w § 1 pkt 1 dokonywane są za zgodą kontrolowanego. W razie braku
takiej zgody przepis § 2 stosuje się odpowiednio.
§ 4.
W przypadku gdy nieruchomości lub ich części albo rzeczy znajdują się w posiadaniu
osób trzecich, osoby te są obowiązane je udostępnić, w celu przeszukania lub oględzin,
na żądanie organu podatkowego.
(uchylony).
§ 1.
Kontrolowanego, osobę go reprezentującą lub osobę wskazaną w trybie art. 281a albo
w trybie art. 284 § 1 zdanie drugie zawiadamia się o miejscu i terminie przeprowadzenia
dowodu z zeznań świadków, opinii biegłych przynajmniej na 3 dni przed terminem ich
przeprowadzenia, a dowodu z oględzin nie później niż bezpośrednio przed podjęciem
tych czynności.
§ 2.
Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli kontrolowany, osoba go reprezentująca lub przez
niego wskazana w trybie art. 281a albo w trybie art. 284 § 1 zdanie drugie są nieobecne,
a okoliczności sprawy uzasadniają natychmiastowe przeprowadzenie dowodu.
§ 1.
Przebieg kontroli kontrolujący dokumentuje w protokole. Stan faktyczny może być ponadto
utrwalony za pomocą aparatury rejestrującej obraz i dźwięk oraz magnetycznych, optycznych
lub elektronicznych nośników informacji.
§ 2.
Protokół kontroli zawiera w szczególności
1)
wskazanie kontrolowanego;
2)
wskazanie osób kontrolujących;
3)
określenie przedmiotu i zakresu kontroli;
4)
określenie miejsca i czasu przeprowadzenia kontroli;
5)
opis dokonanych ustaleń faktycznych;
6)
dokumentację dotyczącą przeprowadzonych dowodów;
7)
pouczenie o prawie złożenia zastrzeżeń lub wyjaśnień.
§ 3.
Protokół nie zawiera oceny prawnej sprawy będącej przedmiotem kontroli.
§ 4.
Załącznik do protokołu kontroli stanowią protokoły czynności, o których mowa w art.
289 § 1.
§ 5.
W protokole kontroli mogą być zawarte również ustalenia dotyczące badania ksiąg w
zakresie przewidzianym w art. 193. W tym przypadku nie sporządza się odrębnego protokołu
badania ksiąg, o którym mowa w art. 193 § 6.
§ 6.
Protokół jest sporządzany w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden egzemplarz
protokółu kontrolujący doręcza kontrolowanemu.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości,
w drodze rozporządzenia, określi sposób zabezpieczania, odtwarzania i wykorzystywania
dowodów utrwalonych za pomocą aparatury rejestrującej obraz i dźwięk oraz magnetycznych,
optycznych lub elektronicznych nośników informacji, uwzględniając w szczególności
rodzaje czynników zewnętrznych, których działanie może spowodować zniszczenie lub
uszkodzenie dowodu, obecność przedstawiciela organu kontrolującego podczas ich odtwarzania,
formę oznakowania dowodu oraz ewidencjonowania czynności odtworzenia i wykorzystania
dowodu.
§ 1.
Kontrolowany, który nie zgadza się z ustaleniami protokołu, może w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia przedstawić zastrzeżenia lub wyjaśnienia, wskazując równocześnie
stosowne wnioski dowodowe.
§ 2.
Kontrolujący jest obowiązany rozpatrzyć zastrzeżenia, o których mowa w § 1, i w terminie
14 dni od dnia ich otrzymania zawiadomić kontrolowanego o sposobie ich załatwienia.
§ 3.
W przypadku niezłożenia wyjaśnień lub zastrzeżeń w terminie określonym w § 1, przyjmuje
się, że kontrolowany nie kwestionuje ustaleń kontroli.
§ 4
Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.
W sprawach nieuregulowanych w art. 281-291 stosuje się odpowiednio przepisy art. 102
§ 2 i 3, art. 135-138, art. 139 § 4, art. 140 § 2, art. 141 i art. 142 oraz przepisy
rozdziałów 1, 2, 5, 6, 9-12, 14, 16, 22 oraz 23 działu IV.
§ 1.
Indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez podatników,
płatników lub inkasentów objęte są tajemnicą skarbową.
§ 2.
Przepis § 1 stosuje się również do danych zawartych w
1)
informacjach podatkowych przekazywanych organom podatkowym przez podmioty inne niż
wymienione w § 1;
2)
aktach dokumentujących czynności sprawdzające;
3)
aktach postępowania podatkowego, kontroli podatkowej oraz aktach postępowania w sprawach
o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe;
4)
dokumentacji rachunkowej organu podatkowego;
5)
informacjach uzyskanych przez organy podatkowe z banków oraz z innych źródeł niż wymienione
w § 1 lub w pkt 1.
§ 1.
Do przestrzegania tajemnicy skarbowej obowiązani są
1)
pracownicy urzędów skarbowych oraz izb skarbowych;
1a
funkcjonariusze celni i pracownicy urzędów celnych oraz izb celnych;
2
wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta, marszałek województwa oraz pracownicy
samorządowych służb finansowych;
3)
członkowie samorządowych kolegiów odwoławczych, a także pracownicy biur tych kolegiów;
4)
minister właściwy do spraw finansów publicznychMinisterstwa Finansów
5)
osoby, które na podstawie odrębnych przepisów odbywają praktykę zawodową w Ministerstwie Finansów
§ 2.
Osoby wymienione w § 1 są obowiązane do złożenia na piśmie przyrzeczenia następującej
treści
„
Przyrzekam, że będę przestrzegał tajemnicy skarbowej. Oświadczam, że są mi znane przepisy
o odpowiedzialności karnej za ujawnienie tajemnicy skarbowej.
”
.
§ 3.
Zachowanie tajemnicy skarbowej obowiązuje również po ustaniu zatrudnienia lub zakończeniu
praktyki zawodowej.
§ 4.
Do przestrzegania tajemnicy skarbowej obowiązane są również inne osoby, którym udostępniono
informacje objęte tajemnicą skarbową, chyba że na ich ujawnienie zezwala przepis prawa.
§ 5.
Przepisu § 4 nie stosuje się do osób, których dotyczą informacje objęte tajemnicą
skarbową.
W toku postępowania podatkowego dostęp do informacji pochodzących z banku lub innej
instytucji finansowej, a także do informacji uzyskanych z banku lub innej instytucji
finansowej mających siedzibę na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej,
przysługuje
1)
funkcjonariuszowi celnemu lub pracownikowi - załatwiającym sprawę, ich bezpośrednim
przełożonym, naczelnikowi urzędu skarbowego oraz naczelnikowi urzędu celnego;
2)
organom i pracownikom organów, o których mowa w art. 305c, właściwym w zakresie udzielania
i występowania o udzielenie informacji.
§ 1
Akta spraw zawierające informacje
1)
pochodzące z banków, z wyłączeniem informacji, o których mowa w art. 82 § 2, oraz
z innych instytucji finansowych,
2)
określone w art. 305b, uzyskane od państw członkowskich Unii Europejskiej, pochodzące
z banków oraz innych instytucji finansowych
- przechowuje się w pomieszczeniach zabezpieczonych zgodnie z przepisami o ochronie
informacji niejawnych.
§ 2.
Informacje, o których mowa w § 1, po ich wykorzystaniu są wyłączane z akt sprawy i
przechowywane w kasach pancernych lub szafach pancernych. O wyłączeniu informacji
dokonuje się adnotacji w aktach sprawy.
§ 3
Ponowne włączenie do akt sprawy informacji, o których mowa w § 1, następuje wyłącznie
w przypadkach określonych w art. 297 i 297a.
§ 1.
Akta, w tym akta zawierające informacje wymienione w art. 182, naczelnicy urzędów
skarbowych oraz naczelnicy urzędów celnych udostępniają wyłącznie
1
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, dyrektorowi izby skarbowej lub
dyrektorowi izby celnej - w toku postępowania podatkowego, postępowania w sprawach
o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe lub postępowania kontrolnego prowadzonego
w urzędzie skarbowym lub urzędzie celnym;
2
innym naczelnikom urzędów skarbowych lub urzędów celnych albo organom kontroli skarbowej
- w związku ze wszczętym postępowaniem podatkowym, postępowaniem w sprawach o przestępstwa
skarbowe lub wykroczenia skarbowe lub kontrolą podatkową;
2a
Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej - zgodnie z przepisami o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących
z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł
3)
sądom lub prokuratorowi - w związku z toczącym się postępowaniem;
4
Rzecznikowi Praw Obywatelskich - w związku z jego udziałem w postępowaniu przed sądem
administracyjnym;
5
Prokuratorowi Generalnemu - na wniosek właściwego prokuratora
a)
w przypadkach określonych w dziale IV Kodeksu postępowania administracyjnego,
b)
w związku z udziałem prokuratora w postępowaniu przed sądem administracyjnym;
6)
(uchylony);
7
służbom ochrony państwa i ich upoważnionym pisemnie funkcjonariuszom lub żołnierzom
w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia postępowania sprawdzającego na podstawie
przepisów o ochronie informacji niejawnych.
§ 2
W przypadkach określonych w § 1 pkt 1 lub 2 stosuje się odpowiednio przepis art. 295.
§ 3.
W przypadkach, o których mowa w § 1, akta spraw są oznaczane oraz przekazywane w sposób
przewidziany w art. 82 § 4.
§ 4
Naczelnicy urzędów skarbowych oraz naczelnicy urzędów celnych udostępniają Najwyższej
Izbie Kontroli, w związku z toczącym się postępowaniem kontrolnym, akta, o których
mowa w § 1, po wyłączeniu z nich informacji wymienionych w art. 182, chyba że informacje
takie zostały uprzednio udzielone Najwyższej Izbie Kontroli na podstawie odrębnych
przepisów.
§ 1.
Informacje określone w art. 305b, uzyskane od państw członkowskich Unii Europejskiej,
lub akta zawierające takie informacje, są udostępniane wyłącznie organom wymienionym
w art. 297, na zasadach określonych w tym przepisie, gdy toczące się przed tym organem
postępowanie lub czynności wykonywane przez ten organ są związane z prawidłowym określaniem
podstaw opodatkowania i wysokości zobowiązania podatkowego lub wymiarem innych należności,
których dochodzenie, zgodnie z przepisami o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,
jest możliwe na wniosek obcego państwa.
§ 2.
Udostępnienie informacji dla celów innych niż wymienione w § 1 wymaga uzyskania zgody
właściwej władzy państwa członkowskiego Unii Europejskiej, od którego otrzymano informacje.
Akta niezawierające informacji, o których mowa w art. 182, organy podatkowe udostępniają
1)
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
2)
innym organom podatkowym;
3)
organom kontroli skarbowej;
3a
pracownikom wywiadu skarbowego;
4)
Najwyższej Izbie Kontroli - w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o Najwyższej
Izbie Kontroli;
5
sądowi, prokuratorowi, a także upoważnionym pisemnie przez prokuratora funkcjonariuszom
Policji, służbom ochrony państwa i ich funkcjonariuszom - w związku z toczącym się
postępowaniem;
6)
biegłym powołanym w toku postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej - w zakresie
określonym przez organ podatkowy;
6a
wojewodzie i Prezesowi Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców - w zakresie prowadzonych
postępowań dotyczących legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
7
innym organom - w przypadkach i na zasadach określonych w odrębnych ustawach oraz
ratyfikowanych umowach międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska.
§ 1
Organy podatkowe udostępniają informacje zawarte w aktach spraw podatkowych, z wyłączeniem
informacji określonych w art. 182, organom i osobom wymienionym w art. 298.
§ 2
Organy podatkowe udostępniają informacje wynikające z akt spraw podatkowych w zakresie
i na zasadach określonych w odrębnych ustawach oraz ratyfikowanych umowach międzynarodowych,
których stroną jest Rzeczpospolita Polska.
§ 3
Informacje, o których mowa w § 1, udostępniane są również
1)
organom celnym;
2)
(uchylony);
3)
powiatowym oraz wojewódzkim urzędom pracy;
4)
jednostkom organizacyjnym Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
5)
jednostkom organizacyjnym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych;
6
ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych - w celu realizacji zadań określonych
w przepisach o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców;
7
Szefowi Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w celu realizacji jego zadań ustawowych;
8
komornikom sądowym w związku z toczącym się postępowaniem egzekucyjnym;
9
wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast w zakresie prowadzonych postępowań o przyznanie
świadczeń rodzinnych;
10
ośrodkom pomocy społecznej i powiatowym centrom pomocy rodzinie w zakresie prowadzonych
postępowań o świadczenia z pomocy społecznej.
§ 4
Informacje o numerach rachunków bankowych posiadanych przez podatników mogą być udostępniane
1)
Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych i Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
2)
komornikom sądowym w związku z toczącym się postępowaniem egzekucyjnym;
3)
wójtom, burmistrzom lub prezydentom miast w zakresie prowadzonych postępowań o przyznanie
świadczeń rodzinnych;
4
ośrodkom pomocy społecznej i powiatowym centrom pomocy rodzinie w zakresie prowadzonych
postępowań o świadczenia z pomocy społecznej.
§ 5.
(uchylony).
Akta, o których mowa w art. 298, i dokumenty zawierające informacje, o których mowa
w art. 299, przekazywane organom i osobom wymienionym w art. 298 pkt 4-7 oraz art.
299 § 2-4 oznacza się klauzulą „Tajemnica skarbowa”.
(uchylony).
Przepisy art. 297-299 nie naruszają uprawnień strony przewidzianych w art. 178 i art.
179.
(uchylony).
(uchylony).
§ 1
Naczelnicy urzędów skarbowych oraz naczelnicy urzędów celnych składają ministrowi
właściwemu do spraw finansów publicznych
§ 2.
Informacje, o których mowa w § 1, są corocznie przedkładane Sejmowi łącznie ze sprawozdaniem
z wykonania budżetu państwa.
§ 1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych
§ 2.
Uprawnienie, o którym mowa w § 1, przysługuje również organom podatkowym.
§ 3.
Uprawnienie, o którym mowa w § 1, przysługuje również Prezesowi Najwyższej Izby Kontroli.
W zakresie i na zasadach wynikających z umów o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz
z innych ratyfikowanych umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita
Polska, informacje zawarte w aktach spraw podatkowych lub inne informacje podatkowe
mogą być udostępniane właściwym władzom państw obcych, pod warunkiem że wykorzystanie
udostępnionych informacji nastąpi zgodnie z zasadami określonymi w tych umowach.
Wymiana informacji podatkowych obejmuje wszelkie informacje istotne dla prawidłowego
określania podstaw opodatkowania i wysokości zobowiązania podatkowego w zakresie
1)
opodatkowania dochodu, majątku lub kapitału, bez względu na sposób i formę opodatkowania,
w tym opodatkowania dochodu ze sprzedaży rzeczy lub praw majątkowych oraz przyrostu
wartości majątku lub kapitału,
2)
podatku akcyzowego od olei mineralnych, alkoholi, napojów alkoholowych i wyrobów tytoniowych,
3)
opodatkowania składek ubezpieczeniowych
- zwane dalej „informacjami”.
§ 1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych występuje do właściwych władz państw
członkowskich Unii Europejskiej, zwanych dalej „obcymi władzami”, o udzielenie informacji
oraz udziela im informacji na zasadach określonych w niniejszym rozdziale.
§ 2.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może upoważnić Generalnego Inspektora
Kontroli Skarbowej, dyrektora izby skarbowej, dyrektora izby celnej oraz dyrektora
urzędu kontroli skarbowej do występowania do obcych władz o udzielenie informacji
i udzielania im informacji na zasadach określonych w niniejszym rozdziale.
Informacje są udzielane na wniosek obcych władz lub z urzędu.
Wniosek o udzielenie informacji powinien zawierać
1)
dane identyfikujące podmiot, którego informacje mają dotyczyć: nazwisko lub nazwę
(firmę), adres i inne posiadane dane niezbędne do identyfikacji podmiotu, którego
wniosek dotyczy;
2)
wskazanie zakresu żądanych informacji i celu ich wykorzystania;
3)
stwierdzenie, że wyczerpano możliwości uzyskania informacji na podstawie przepisów
prawa krajowego państwa wnioskującego;
4)
zobowiązanie się do objęcia tajemnicą udzielonych informacji, zgodnie z przepisami
prawa krajowego państwa wnioskującego.
§ 1.
Wniosek obcej władzy wszczyna postępowanie w sprawie udzielenia informacji.
§ 2.
Postępowanie powinno być zakończone bez zbędnej zwłoki.
§ 3.
O każdym przypadku nieudzielenia informacji we właściwym terminie zawiadamia się obce
władze, podając przyczyny niedotrzymania terminu udzielenia informacji.
§ 4.
W sprawie udzielenia lub odmowy udzielenia informacji wydaje się postanowienie.
§ 1.
Jeżeli dane zawarte we wniosku obcej władzy nie są wystarczające do udzielenia informacji,
właściwy organ wzywa niezwłocznie tę władzę o nadesłanie danych uzupełniających, w
wyznaczonym terminie.
§ 2.
W przypadku nieuzupełnienia wniosku zgodnie z wezwaniem, o którym mowa w § 1, właściwy
organ odmawia udzielenia informacji.
Odmawia się udzielenia informacji, jeżeli
1)
zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że obca władza nie wyczerpała możliwości uzyskania
wnioskowanych informacji na podstawie przepisów prawa krajowego;
2)
organ podatkowy lub organ kontroli skarbowej nie posiada uprawnień do uzyskania wnioskowanych
informacji;
3)
odrębne przepisy lub ratyfikowane umowy międzynarodowe uniemożliwiają udzielenie wnioskowanych
informacji lub wykorzystanie ich przez państwo wnioskujące dla celów wskazanych we
wniosku;
4)
udzielenie informacji prowadziłoby do ujawnienia tajemnicy przedsiębiorstwa, przemysłowej
lub zawodowej albo procesu produkcyjnego;
5)
udzielenie informacji naruszyłoby porządek publiczny Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
państwo wnioskujące nie może udzielać informacji o podobnym charakterze;
7)
przepisy prawa krajowego państwa wnioskującego nie zapewniają objęcia informacji tajemnicą
na takich samych zasadach, na jakich są chronione takie same informacje uzyskane na
podstawie przepisów prawa krajowego państwa wnioskującego.
Wniosek o udzielenie informacji może być w każdym czasie wycofany przez właściwy organ.
W sprawach nieuregulowanych w art. 305b-305i stosuje się odpowiednio przepisy rozdziałów
1, 2, 4, 5, 8, 9 i 14 działu IV.
§ 1.
Właściwy organ udziela z urzędu informacji obcym władzom, gdy
1)
uprawdopodobnione jest uszczuplenie należności podatkowych lub obejście prawa podatkowego
państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
2)
korzystanie przez podatnika z ulg podatkowych może być podstawą powstania obowiązku
podatkowego lub zwiększenia zobowiązania podatkowego w państwie członkowskim Unii
Europejskiej;
3)
ustalenia postępowania podatkowego lub kontrolnego, dokonane w oparciu o informacje
uzyskane od obcej władzy, mogą być użyteczne dla prawidłowego określania podstaw opodatkowania
i wysokości zobowiązania podatkowego.
§ 2.
Przepis art. 305h stosuje się odpowiednio.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w celu usprawnienia współpracy, może
zawierać z obcymi władzami porozumienia dwustronne lub wielostronne w zakresie szczegółowych
zasad i trybu wymiany informacji.
Informacje otrzymane od obcej władzy można przekazać innej obcej władzy za zgodą władzy
państwa udzielającego informacji.
§ 1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazuje z urzędu informacje dotyczące
przychodów (dochodów) z oszczędności osób fizycznych, których wypłacanie wymaga, zgodnie
z przepisami o podatku dochodowym od osób fizycznych, składania imiennej informacji
o przychodach (dochodach), uzyskanych przez osoby, które ze względu na miejsce zamieszkania
podlegają obowiązkowi podatkowemu od wszystkich swoich dochodów
1)
w państwie członkowskim Unii Europejskiej, Księstwie Andory, Księstwie Liechtensteinu,
Księstwie Monako, Republice San Marino i Konfederacji Szwajcarskiej lub
2)
na terytoriach zależnych lub terytoriach stowarzyszonych Zjednoczonego Królestwa Wielkiej
Brytanii i Irlandii Północnej oraz Królestwa Niderlandów, z którymi Rzeczpospolita
Polska zawarła umowę w sprawie opodatkowania przychodów (dochodów) z oszczędności
osób fizycznych
- właściwym władzom tych państw i terytoriów.
§ 2.
Informacje przekazuje się przynajmniej raz w roku w terminie 6 miesięcy od zakończenia
roku podatkowego podmiotu wypłacającego przychody (dochody).
§ 3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w celu usprawnienia współpracy, może
zawierać z właściwymi władzami państw i terytoriów, o których mowa w § 1, porozumienia
dwustronne lub wielostronne w zakresie szczegółowych zasad i trybu wymiany informacji.
Do informacji określonych w art. 305n § 1 dotyczących podatników, na których ciąży
nieograniczony obowiązek podatkowy w Rzeczypospolitej Polskiej, otrzymanych przez
ministra właściwego do spraw finansów publicznych od właściwych władz innych państw
lub terytoriów zależnych lub stowarzyszonych przepisy art. 297a stosuje się odpowiednio.
§ 1.
Kto, będąc obowiązanym do zachowania tajemnicy skarbowej, ujawnia informacje objęte
tą tajemnicą,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 5.
§ 2.
Kto, będąc obowiązanym do zachowania tajemnicy skarbowej, ujawnia informacje określone
w art. 182,
podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 5.
§ 3.
Jeżeli sprawca czynu określonego w § 1 lub 2 działa nieumyślnie,
podlega karze pozbawienia wolności do lat 2.
§ 4.
Jeżeli pokrzywdzonym nie jest Skarb Państwa, ściganie następuje na wniosek pokrzywdzonego.
§ 1.
Organ podatkowy wydaje zaświadczenia na żądanie osoby ubiegającej się o zaświadczenie.
§ 2.
Zaświadczenie wydaje się, jeżeli
1)
urzędowego potwierdzenia określonych faktów lub stanu prawnego wymaga przepis prawa;
2)
osoba ubiega się o zaświadczenie ze względu na swój interes prawny w urzędowym potwierdzeniu
określonych faktów lub stanu prawnego.
§ 3.
Zaświadczenie potwierdza stan faktyczny lub prawny istniejący w dniu jego wydania.
§ 4.
Zaświadczenie wydaje się w granicach żądania wnioskodawcy.
§ 5
Zaświadczenie powinno być wydane bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie
7 dni.
§ 5
Zaświadczenie powinno być wydane bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie
7 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia, z zastrzeżeniem § 6.
§ 6
Zaświadczenie, o którym mowa w art. 306m § 1, powinno być wydane bez zbędnej zwłoki,
nie później jednak niż w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia.
§ 1.
W przypadkach, o których mowa w art. 306a § 2, organ podatkowy jest obowiązany wydać
zaświadczenie, jeżeli chodzi o potwierdzenie faktów albo stanu prawnego, wynikających
z prowadzonej przez ten organ ewidencji, rejestrów lub z innych danych znajdujących
się w jego posiadaniu.
§ 2.
Organ podatkowy, przed wydaniem zaświadczenia, może przeprowadzić w niezbędnym zakresie
postępowanie wyjaśniające.
Odmowa wydania zaświadczenia lub zaświadczenia o treści żądanej przez osobę ubiegającą
się o nie następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.
§ 1.
Organ podatkowy nie może żądać zaświadczenia w celu potwierdzenia faktów lub stanu
prawnego, znanych organowi z urzędu lub możliwych do ustalenia przez organ na podstawie
posiadanej ewidencji, rejestrów lub innych danych albo na podstawie przedstawionych
przez zainteresowanego do wglądu dokumentów urzędowych.
§ 2.
Organ podatkowy żądający od strony zaświadczenia w celu potwierdzenia faktów lub stanu
prawnego jest obowiązany wskazać przepis prawa wymagający urzędowego potwierdzenia
tych faktów lub stanu prawnego w drodze zaświadczenia.
§ 1.
Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające stan zaległości wydaje
się na podstawie dokumentacji danego organu podatkowego oraz informacji otrzymanych
od innych organów podatkowych.
§ 2.
Przed wydaniem zaświadczeń, o których mowa w § 1, ustala się, czy w stosunku do wnioskodawcy
nie jest prowadzone postępowanie mające na celu ustalenie lub określenie wysokości
jego zobowiązań podatkowych. Jeżeli takie postępowanie jest prowadzone i zgromadzony
materiał dowodowy pozwala na jego zakończenie, powinna być niezwłocznie wydana decyzja
ustalająca lub określająca wysokość zobowiązań podatkowych, w celu wykazania ich w
zaświadczeniu.
§ 3.
Nie można odmówić wydania zaświadczenia, jeżeli nie jest możliwe zakończenie postępowania,
o którym mowa w § 2, przed upływem terminu określonego w art. 306a § 5. Wydając zaświadczenie,
organ podaje informacje o prowadzonym postępowaniu.
§ 4.
Na żądanie wnioskodawcy w zaświadczeniu podaje się także informacje
1)
czy w stosunku do wnioskodawcy prowadzone jest
a)
postępowanie mające na celu ujawnienie jego zaległości podatkowych i określenie ich
wysokości,
b)
postępowanie egzekucyjne w administracji, również w zakresie innych niż podatkowe
zobowiązań wnioskodawcy,
c)
postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe;
2)
dotyczące
a)
okresów, z których pochodzą zaległości, i ich tytułów,
b)
podatków, których termin płatności został odroczony lub których płatność została rozłożona
na raty.
§ 5.
Jeżeli zapłata zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę została odroczona
lub rozłożona na raty, uznaje się, że podatnik, płatnik lub inkasent, do dnia upływu
terminów, o których mowa w art. 49 § 1, nie posiada zaległości podatkowych.
§ 1.
Organ podatkowy na wniosek osoby, która uprawdopodobni, że może być spadkobiercą,
wydaje zaświadczenie o wysokości znanych temu organowi zobowiązań spadkodawcy wymienionych
w art. 98 § 1 i 2.
§ 2.
Jeżeli postępowanie podatkowe w sprawie określenia lub ustalenia wysokości zobowiązań
podatkowych spadkodawcy nie zostało zakończone, w zaświadczeniu podaje się przybliżoną
wysokość zobowiązania na podstawie posiadanych danych co do podstawy opodatkowania.
§ 1.
Organy podatkowe, za zgodą zbywającego, wydają na wniosek nabywcy, o którym mowa w
art. 112 § 1, zaświadczenie o wysokości zaległości podatkowych zbywającego.
§ 2.
W zaświadczeniu, o którym mowa w § 1, organ podatkowy określa wysokość zaległości
podatkowych zbywającego na dzień wydania zaświadczenia.
§ 3.
Przepisy § 1-2 stosuje się odpowiednio do należności wymienionych w art. 107 § 2 pkt
2-4, objętych zakresem odpowiedzialności nabywcy.
§ 1.
Organy podatkowe, za zgodą podatnika, wydają zaświadczenie o wysokości zaległości
podatkowych podatnika na żądanie
1)
jednostek organizacyjnych, które na podstawie ustaw regulujących zasady ich funkcjonowania
uprawnione są do udzielania kredytów (pożyczek);
2)
kontrahentów podatników prowadzących działalność gospodarczą oraz dzierżawców i użytkowników
nieruchomości - w zakresie opodatkowania dzierżawionej lub użytkowanej nieruchomości;
3)
małżonka podatnika, z zastrzeżeniem § 2, a także rozwiedzionego małżonka w zakresie
zaległości powstałych w czasie trwania wspólności majątkowej oraz innych osób wymienionych
w art. 111;
4)
wspólnika spółek wymienionych w art. 115 § 1.
§ 2.
Zgoda podatnika nie jest wymagana, jeżeli z żądaniem wydania zaświadczenia, o którym
mowa w § 1, występuje małżonek podatnika pozostający z nim we wspólności majątkowej.
§ 1.
Organ podatkowy na wniosek podatnika wydaje zaświadczenie o wysokości jego dochodu
lub obrotu.
§ 2.
W zaświadczeniach dotyczących wysokości dochodu lub obrotu stwierdza się wyłącznie,
czy wnioskodawca jest lub nie jest podatnikiem
1)
podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego, z określeniem wysokości obrotu;
2)
podatku dochodowego (we wszystkich formach opodatkowania); w przypadku opodatkowania
podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych - z określeniem wysokości
dochodu przyjętego do podstawy opodatkowania, a w przypadku osób prawnych - z określeniem
wysokości dochodu przyjętego do podstawy opodatkowania, jak również dochodu pozostającego
po odliczeniu podatku.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia
1)
tryb wydawania zaświadczeń, uwzględniając w szczególności odpowiednią organizację
czynności związanych z wydawaniem zaświadczeń;
2)
właściwość miejscową i rzeczową organów podatkowych do wydawania zaświadczeń, uwzględniając
rodzaj zobowiązania podatkowego;
3)
wzór rejestru zaświadczeń oraz szczegółowy sposób jego prowadzenia, uwzględniając
w szczególności treść wniosku o wydanie zaświadczenia, datę złożenia wniosku lub wyrażenia
zgody na wydanie zaświadczenia, sposób załatwienia wniosku, treść wydanego zaświadczenia
oraz dane identyfikujące wnioskodawcę;
4)
wzór ewidencji przekazanych lub otrzymanych informacji w sprawach zaświadczeń oraz
szczegółowy sposób jej prowadzenia, uwzględniając w szczególności dane identyfikujące
osobę, której dotyczy zaświadczenie, treść przekazanych lub otrzymanych informacji,
dane identyfikujące osobę lub organ przekazujący informacje;
5)
wzory zaświadczeń, uwzględniając w szczególności zakres danych wykazywanych w zaświadczeniu
oraz dane identyfikujące wnioskodawcę i organ wydający zaświadczenie.
W sprawach nieuregulowanych w art. 306a-306i stosuje się odpowiednio przepisy rozdziałów
1-6, 8-12, 14, 16 oraz 23 działu IV.
W sprawach nieuregulowanych w art. 306a-306i oraz 306l i 306m stosuje się odpowiednio
przepisy rozdziałów 1-6, 8-12, 14, 16 oraz 23 działu IV.
Organ podatkowy na wniosek podatnika wydaje zaświadczenie o jego miejscu zamieszkania
lub siedzibie dla celów podatkowych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (certyfikat
rezydencji).
§ 1.
Organ podatkowy na wniosek podatnika wydaje zaświadczenie o miejscu zamieszkania dla
celów podatkowych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osoby fizycznej osiągającej
przychody (dochody), o których mowa w art. 305n § 1, ze źródeł przychodów położonych
1)
w Republice Austrii, Królestwie Belgii, Wielkim Księstwie Luksemburga, Księstwie Andory,
Księstwie Liechtensteinu, Księstwie Monako, Republice San Marino i Konfederacji Szwajcarskiej
lub
2)
na terytoriach zależnych lub terytoriach stowarzyszonych Zjednoczonego Królestwa Wielkiej
Brytanii i Irlandii Północnej oraz Królestwa Niderlandów, z którymi Rzeczpospolita
Polska zawarła umowy w sprawie opodatkowania przychodów (dochodów) z oszczędności
osób fizycznych.
§ 2.
W zaświadczeniu, o którym mowa w § 1, podaje się również zgłoszone organowi podatkowemu
przez wnioskodawcę
1)
imię i nazwisko albo nazwę oraz adres podmiotu, który wypłaca lub stawia do dyspozycji
przychody (dochody);
2)
numer rachunku wnioskodawcy, a w przypadku jego braku - tytuł prawny, z którego wynika
wierzytelność stanowiąca podstawę wypłaty lub postawienia do dyspozycji przychodów
(dochodów).
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
wzory zaświadczeń, o których mowa w art. 306l i art. 306m § 1, uwzględniając zakres
danych wykazywanych w zaświadczeniach oraz dane identyfikujące wnioskodawcę i organ
wydający zaświadczenie.
W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 1980 r. Nr 9, poz. 26 i Nr 27, poz. 111, z 1982 r. Nr 7, poz. 55 i Nr 45, poz. 289, z 1983 r. Nr 41, poz. 185, z 1984 r. Nr 34, poz. 183, z 1986 r. Nr 47, poz. 228, z 1987 r. Nr 21, poz. 123 i Nr 33, poz. 186, z 1989 r. Nr 20, poz. 107, z 1990 r. Nr 34, poz. 201, z 1991 r. Nr 100, poz. 442 i Nr 119, poz. 513, z 1994 r. Nr 122, poz. 593, z 1995 r. Nr 1, poz. 1 i Nr 74, poz. 368, z 1996 r. Nr 43, poz. 189 i Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 75, poz. 471 i Nr 102, poz. 643) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 3 § 1 otrzymuje brzmienie
„
§ 1.
Przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się do
1)
postępowania w sprawach karnych skarbowych,
2)
spraw uregulowanych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926), z wyjątkiem przepisów działów IV, V, VII i VIII.
”
;
2)
tytuł działu III otrzymuje brzmienie
„
Przepisy szczególne w sprawach ubezpieczeń społecznych
”
;
3)
skreśla się art. 164-179.
(pominięte).
W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
(Dz. U. z 1991 r. Nr 36, poz. 161, z 1992 r. Nr 20, poz. 78 i z 1993 r. Nr 28, poz. 127, z 1995 r. Nr 85, poz. 426 i Nr 141, poz. 692 oraz z 1996 r. Nr 43, poz. 189 i Nr 146, poz. 680) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 2 w § 1 w pkt 1 wyrazy „o zobowiązaniach podatkowych” zastępuje się wyrazami
„ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926)”;
2)
po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu
„
Art. 26a.
§ 1.
Dla zobowiązań podatkowych powstających w sposób przewidziany w art. 21 § 1 pkt 1
ustawy - Ordynacja podatkowa podstawę wystawienia tytułu wykonawczego stanowi również
deklaracja lub zeznanie złożone przez zobowiązanego.
§ 2.
W przypadku, o którym mowa w § 1, tytuł wykonawczy można wystawić, jeżeli
1)
w deklaracji lub zeznaniu zostało zamieszczone pouczenie, że stanowią one podstawę
do wystawienia tytułu wykonawczego,
2)
wierzyciel przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego przesłał zobowiązanemu upomnienie,
o którym mowa w art. 15 § 1.
”
;
3)
w art. 154 po § 3 dodaje się § 4 w brzmieniu
„
§ 4.
Zajęcie zabezpieczające przekształca się w zajęcie egzekucyjne z dniem wygaśnięcia
decyzji, o której mowa w art. 33 § 4 ustawy - Ordynacja podatkowa.
”
W ustawie karnej skarbowej z dnia 26 października 1971 r.
(Dz. U. z 1984 r. Nr 22, poz. 103, z 1985 r. Nr 23, poz. 100, z 1990 r. Nr 14, poz. 84 i Nr 86, poz. 503, z 1991 r. Nr 100, poz. 442 i Nr 107, poz. 458, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 i Nr 68, poz. 341, z 1994 r. Nr 43, poz. 160, Nr 126, poz. 615 i Nr 136, poz. 703, z 1995 r. Nr 132, poz. 641, z 1996 r. Nr 132, poz. 621, Nr 137, poz. 640 i Nr 152, poz. 720 oraz z 1997 r. Nr 71, poz. 449, Nr 79, poz. 485, Nr 102, poz. 643 i Nr 121, poz. 770) po art. 175 dodaje się art. 175a w brzmieniu
„
Art. 175a.
§ 1.
W toku postępowania przygotowawczego kierownikowi finansowego organu dochodzenia,
o którym mowa w art. 174 § 2 pkt 2, przysługują uprawnienia przewidziane w art. 182 ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926).
§ 2.
Przepisy art. 184 § 2 i 4 oraz art. 295-297 i art. 301 ustawy - Ordynacja podatkowa
stosuje się odpowiednio.
”
W ustawie z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece
(Dz. U. Nr 19, poz. 147, z 1991 r. Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1994 r. Nr 85, poz. 388, z 1996 r. Nr 107, poz. 499 oraz z 1997 r. Nr 117, poz. 752) w art. 66 wyraz „państwową” zastępuje się wyrazami „Skarbu Państwa lub gminy”.
W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn
(Dz. U. z 1997 r. Nr 16, poz. 89) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 4 skreśla się ust. 3;
2)
w art. 16
a)
skreśla się ust. 6,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie
„
7.
Nie stanowi podstawy do wygaśnięcia decyzji zbycie udziału w budynku lub lokalu na
rzecz innego ze spadkobierców lub obdarowanych oraz zbycie budynku lub lokalu, jeżeli
było ono uzasadnione koniecznością zmiany warunków mieszkaniowych, a nabycie innego
budynku lub uzyskanie pozwolenia na jego budowę albo nabycie innego lokalu nastąpiło
nie później niż w ciągu sześciu miesięcy od dnia zbycia.
”
W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym
(Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431, z 1994 r. Nr 1, poz. 3, z 1996 r. Nr 91, poz. 409 i z 1997 r. Nr 43, poz. 272) w art. 1 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu
„
4.
Minister Finansów może określić, w drodze rozporządzenia, że podatnicy podatku rolnego
będący równocześnie podatnikami podatku od nieruchomości lub podatku leśnego wpłacają
te podatki w formie łącznego zobowiązania pieniężnego na podstawie jednej decyzji
(nakazu płatniczego), oraz wskazać osoby, na które wystawia się decyzję.
5.
Za zobowiązania podatkowe wchodzące w skład łącznego zobowiązania pieniężnego odpowiadają
solidarnie osoby, na które wystawiono nakaz płatniczy, oraz osoby, na których ciąży
obowiązek zapłaty zobowiązania pieniężnego.
”
W ustawie z dnia 31 stycznia 1989 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 1992 r. Nr 72, poz. 359, z 1993 r. Nr 6, poz. 29, Nr 28, poz. 127 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 80, poz. 369 i Nr 121, poz. 591, z 1995 r. Nr 4, poz. 18 i Nr 133, poz. 654, z 1996 r. Nr 10, poz. 61, Nr 75, poz. 357, Nr 90, poz. 406, Nr 106, poz. 496 i Nr 149, poz. 703 oraz z 1997 r. Nr 23, poz. 117, Nr 24, poz. 119, Nr 71, poz. 449, Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 769 i 770) wprowadza się następujące zmiany
1)
po art. 14 dodaje się art. 15 w brzmieniu
„
Art. 15.
1.
Banki są obowiązane realizować polecenia przelewu na rachunki organów podatkowych
lub na rachunki gmin z tytułu należności, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926), w terminie 3 dni roboczych od dnia obciążenia rachunku bankowego posiadacza tego
rachunku.
2.
W razie niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 1, banki obowiązane są do zapłacenia,
na rzecz Skarbu Państwa lub gminy, odsetek w wysokości przewidzianej dla odsetek za
zwłokę od zaległości podatkowych.
3.
Do odpowiedzialności banku z tytułu niedopełnienia obowiązku określonego w ust. 1
stosuje się odpowiednio przepisy ustawy - Ordynacja podatkowa o odpowiedzialności
podatkowej inkasenta.
”
;
2)
w art. 113 w ust. 4 po wyrazach „i rachunków bieżących” dodaje się przecinek oraz
wyrazy „nierealizowanych przez bank poleceń przelewu na rachunki organów podatkowych
lub na rachunki gmin”;
3)
w art. 115 w pkt 1 po wyrazach „wkłady oszczędnościowe zgromadzone w bankach” dodaje
się przecinek oraz wyrazy „a także należności Skarbu Państwa oraz gmin z tytułu niezrealizowanych
przez bank poleceń przelewu na rachunki organów podatkowych lub na rachunki gmin”.
W ustawie z dnia 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej
(Dz. U. Nr 4, poz. 23 i Nr 74, poz. 443, z 1992 r. Nr 21, poz. 86, z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z 1995 r. Nr 86, poz. 433 oraz z 1997 r. Nr 117, poz. 751) w art. 12 wprowadza się następujące zmiany
1)
w ust. 1 skreśla się pkt 5;
2)
ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
Minister Finansów określi, w drodze rozporządzenia
1)
przypadki, w których zapłata opłaty skarbowej następuje znakami tej opłaty lub przez
nabycie urzędowego blankietu wekslowego,
2)
sposób pobierania, uiszczania i zwrotu opłaty skarbowej oraz sposób prowadzenia rejestrów
tych opłat.
”
;
3)
po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu
„
4.
Minister Finansów określi, w drodze rozporządzenia, wzory znaków opłaty skarbowej
oraz urzędowych blankietów wekslowych, a także warunki ich wymiany.
”
W ustawie z dnia 23 listopada 1990 r. o łączności
(Dz. U. z 1995 r. Nr 117, poz. 564, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 88, poz. 554, Nr 106, poz. 675 i Nr 121, poz. 770) po art. 60 dodaje się art. 60a w brzmieniu
„
Art. 60a.
1.
W razie niewykonania przekazu pocztowego dotyczącego należności, do których stosuje
się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926), organowi podatkowemu lub gminie, w terminach określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 60 pkt 3, Poczta Polska jest obowiązana do zapłacenia odbiorcy przekazu
odsetek w wysokości przewidzianej dla odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych.
2.
Do odpowiedzialności Poczty Polskiej z tytułu nieterminowego wykonania przekazu pocztowego
podmiotom wymienionym w ust. 1 stosuje się odpowiednio przepisy ustawy - Ordynacja
podatkowa o odpowiedzialności podatkowej inkasenta.
”
W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budżetowe
(Dz. U. z 1993 r. Nr 72, poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78, poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640, z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496, Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647 oraz z 1997 r. Nr 54, poz. 348, Nr 79, poz. 484, Nr 121, poz. 770, Nr 123, poz. 775 i Nr 133, poz. 883) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 16 po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu
„
6a.
Minister Finansów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb umarzania
wierzytelności państwowych jednostek budżetowych z tytułu należności pieniężnych,
do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926), oraz udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności oraz wskaże organy do tego
uprawnione.
”
;
2)
w art. 17 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: „3. Rada gminy może określić szczegółowe
zasady i tryb umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy z tytułu należności
pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa, oraz
udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności oraz wskazać organy do tego uprawnione.”;
3)
po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu
„
Art. 24a.
Organy podatkowe, o których mowa w ustawie - Ordynacja podatkowa, są obowiązane do
prowadzenia ewidencji wydanych przez te organy
1)
decyzji, na podstawie których przyznano ulgi w spłacie podatków,
2)
postanowień o wstrzymaniu wykonania decyzji.
”
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 1993 r. Nr 90, poz. 416 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 43, poz. 163, Nr 90, poz. 419, Nr 113, poz. 547, Nr 123, poz. 602 i Nr 126, poz. 626, z 1995 r. Nr 5, poz. 25 i Nr 133, poz. 654, z 1996 r. Nr 25, poz. 113, Nr 87, poz. 395, Nr 137, poz. 638, Nr 147, poz. 686 i Nr 156, poz. 776 oraz z 1997 r. Nr 28, poz. 153, Nr 30, poz. 164, Nr 71, poz. 449, Nr 85, poz. 538, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 123, poz. 776) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 13 w pkt 6 po wyrazach „dochodzeniowym i administracyjnym oraz” dodaje się
wyrazy „płatników i”;
2)
w art. 20
a)
w ust. 1 po wyrazach „ujawnionych źródłach” dodaje się wyrazy „lub pochodzące ze źródeł
nieujawnionych”;
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
Wysokość przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących
ze źródeł nieujawnionych ustala się na podstawie poniesionych przez podatnika w roku
podatkowym wydatków i wartości zgromadzonego w tym roku mienia, jeżeli wydatki te
i wartości nie znajdują pokrycia w mieniu zgromadzonym w roku podatkowym oraz w latach
poprzednich, pochodzącym z przychodów opodatkowanych lub wolnych od opodatkowania.
”
;
3)
w art. 23 w ust. 1 w pkt 18 wyrazy „przepisy ustawy o zobowiązaniach podatkowych”
zastępuje się wyrazami „przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926)”;
4)
w art. 30 w ust. 1 w pkt 7 po wyrazach „źródeł przychodów” dodaje się wyrazy „lub
nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach”.
W ustawie z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej
(Dz. U. Nr 100, poz. 442, z 1992 r. Nr 21, poz. 85, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 152, poz. 720 oraz z 1997 r. Nr 18, poz. 105, Nr 71, poz. 449 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 24
a)
w ust. 2 w pkt 1 wyrazy „Kodeksu postępowania administracyjnego” zastępuje się wyrazami
„ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926)”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie
„
3.
Przy określaniu podstaw opodatkowania organowi kontroli skarbowej przysługują uprawnienia
organu podatkowego przewidziane w przepisach podatkowych oraz w art. 186 § 2 i art.
193 ustawy - Ordynacja podatkowa.
”
;
2)
art. 31 otrzymuje brzmienie
„
Art. 31.
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania kontrolnego stosuje się przepisy
ustawy - Ordynacja podatkowa.
”
;
3)
w art. 34a w ust. 1
a)
w pkt 1 wyrazy „Generalnemu Inspektorowi Kontroli Skarbowej, izbie skarbowej lub podatkowej
komisji odwoławczej - w toku postępowania administracyjnego lub karnego skarbowego”
zastępuje się wyrazami „Generalnemu Inspektorowi Kontroli Skarbowej lub izbie skarbowej
- w toku postępowania podatkowego lub karnego skarbowego”,
b)
w pkt 2 wyrazy „postępowaniem administracyjnym” zastępuje się wyrazami „postępowaniem
podatkowym”;
4)
w art. 34c wyrazy „art. 73 i 74 Kodeksu postępowania administracyjnego” zastępuje się wyrazami „art. 178 i 179 ustawy - Ordynacja podatkowa”;
5)
w art. 38 ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
Do wyłączenia inspektora stosuje się odpowiednio przepisy art. 130 ustawy - Ordynacja
podatkowa, a w postępowaniu karnym skarbowym - art. 135 i 136 ustawy karnej skarbowej.
”
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 1993 r. Nr 106, poz. 482 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 1, poz. 2, Nr 43, poz. 163, Nr 80, poz. 368, Nr 87, poz. 406, Nr 90, poz. 419, Nr 113, poz. 547, Nr 123, poz. 602 i Nr 127, poz. 627, z 1995 r. Nr 5, poz. 25, Nr 86, poz. 433, Nr 96, poz. 478, Nr 133, poz. 654 i Nr 142, poz. 704, z 1996 r. Nr 25, poz. 113, Nr 34, poz. 146, Nr 90, poz. 405, Nr 137, poz. 639 i Nr 147, poz. 686 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 44, Nr 28, poz. 153, Nr 79, poz. 484, Nr 96, poz. 592, Nr 107, poz. 685, Nr 118, poz. 754, Nr 121, poz. 770 i Nr 123, poz. 776 i 777) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 7 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu
„
4a.
Przy ustalaniu straty nie uwzględnia się również strat przedsiębiorstw państwowych
przejmowanych lub nabywanych na podstawie przepisów o komercjalizacji i prywatyzacji
przedsiębiorstw państwowych.
”
;
2)
w art. 16 w ust. 1 w pkt 21 wyrazy „przepisy o zobowiązaniach podatkowych” zastępuje
się wyrazami „przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926)”.
W ustawie z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych i zakładach wzajemnych
(Dz. U. Nr 68, poz. 341, z 1993 r. Nr 28, poz. 127, z 1994 r. Nr 98, poz. 472, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 621 oraz z 1997 r. Nr 80, poz. 503 i Nr 121, poz. 770) w art. 17 wprowadza się następujące zmiany
1)
w ust. 3 wyraz „Inkasentem” zastępuje się wyrazem „Płatnikiem”;
2)
w ust. 4 wyraz „inkasent” zastępuje się wyrazem „płatnik”;
3)
w ust. 5 wyrazy „o zobowiązaniach podatkowych” zastępuje się wyrazami „ustawy z dnia
29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926)”.
W ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym
(Dz. U. Nr 11, poz. 50, Nr 28, poz. 127 i Nr 129, poz. 599, z 1994 r. Nr 132, poz. 670, z 1995 r. Nr 44, poz. 231, Nr 142, poz. 702 i 703, z 1996 r. Nr 137, poz. 640 oraz z 1997 r. Nr 111, poz. 722 i Nr 123, poz. 776 i 780) wprowadza się następujące zmiany
1)
w art. 21 po ust. 8 dodaje się ust. 8a w brzmieniu
„
8a.
W razie niedopełnienia obowiązku przewidzianego w ust. 8 od niezwróconej kwoty naliczane
są odsetki za zwłokę jak od zaległości podatkowych. Odsetki naliczane są od następnego
dnia po upływie terminu określonego w ust. 8, a jeżeli termin ten przypada wcześniej
od terminu najbliższego okresu rozliczeniowego - od terminu, w którym powinno zostać
dokonane rozliczenie podatku.
”
;
2)
po art. 24 dodaje się art. 24a i 24b w brzmieniu
„
Art. 24a.
1.
Skarbowi Państwa przysługuje hipoteka ustawowa z tytułu warunkowych wierzytelności
wynikających z wypłacenia zaliczki naliczonego podatku.
2.
Hipoteka ustawowa powstaje z dniem wypłacenia zaliczki naliczonego podatku.
3.
Do hipoteki ustawowej, w zakresie nieuregulowanym w ust. 1 i 2, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. Nr 137, poz. 926).
Art. 24b.
1.
Skarbowi Państwa z tytułu warunkowych wierzytelności wynikających z wypłacenia zaliczki
naliczonego podatku przysługuje zastaw skarbowy na będących własnością podatnika rzeczach
ruchomych oraz na zbywalnych prawach majątkowych.
2.
Wpis zastawu skarbowego do rejestru zastawów skarbowych dokonywany jest na podstawie
uwzględnionego wniosku w sprawie wypłacenia zaliczki naliczonego podatku.
3.
Do zastawu skarbowego, w zakresie nieuregulowanym w ust. 1 i 2, stosuje się przepisy
ustawy - Ordynacja podatkowa.
”
W ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o finansowaniu gmin
(Dz. U. Nr 129, poz. 600, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 124, poz. 601 i Nr 154, poz. 794, z 1996 r. Nr 149, poz. 704 i Nr 156, poz. 774 oraz z 1997 r. Nr 79, poz. 484, Nr 113, poz. 734, Nr 121, poz. 770 i Nr 123, poz. 780) w art. 10 wprowadza się następujące zmiany
1)
ust. 2 otrzymuje brzmienie
„
2.
W zakresie podatków i opłat stanowiących dochody gmin, a pobieranych przez urząd skarbowy,
urząd ten udziela ulg, odroczeń, umorzeń, stosuje zaniechanie poboru podatków oraz
zwalnia płatnika z obowiązku pobrania oraz wpłaty podatku lub zaliczek na podatek
wyłącznie na wniosek lub za zgodą zarządu gminy.
”
;
2)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu
„
2a.
Wniosek lub zgoda, o których mowa w ust. 2, wydawane są w drodze postanowienia.
”
;
3)
w ust. 4 po wyrazie „podjętych” dodaje się wyrazy „przez organy podatkowe”.
W ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw
państwowych
(Dz. U. Nr 118, poz. 561 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 32, poz. 184, Nr 98, poz. 603, Nr 106, poz. 673 i Nr 121, poz. 770) wprowadza się następujące zmiany
1)
skreśla się art. 31;
2)
w art. 40 skreśla się ust. 2.
§ 1.
Do spraw wszczętych, a nierozpatrzonych przez organ podatkowy pierwszej instancji
przed dniem 1 stycznia 1998 r. stosuje się, z zastrzeżeniem § 2, przepisy niniejszej
ustawy.
§ 2.
Wnioski złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w sprawach
1)
odroczenia terminu płatności podatku,
2)
rozłożenia na raty zapłaty podatku lub zaległości podatkowej,
3)
potrącenia zobowiązań podatkowych
- rozpatrywane są na podstawie przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych.
Przepis art. 22 § 4 stosuje się również do złożonych, a nierozpatrzonych przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy wniosków o zaniechanie poboru podatków.
§ 1.
Hipoteka ustawowa powstała w okresie roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy
wygasa po upływie 12 miesięcy od dnia jej powstania, chyba że organ podatkowy złoży
w tym czasie wniosek o jej wpis do księgi wieczystej.
§ 2.
Hipoteki ustawowe powstałe przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy wygasają,
jeżeli organ podatkowy nie złoży wniosku o ich wpis do księgi wieczystej w terminie
12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Wygasają zastawy ustawowe powstałe przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Wierzytelności wobec Skarbu Państwa lub państwowych jednostek budżetowych, które stały
się wymagalne do dnia ogłoszenia niniejszej ustawy, mogą podlegać potrąceniu na zasadach
przewidzianych w ustawie o zobowiązaniach podatkowych, jeżeli wniosek o dokonanie potrącenia zostanie złożony przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy.
Terminy przewidziane w
1)
art. 69 § 2 - stosuje się również do zdarzeń, które nastąpiły przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy;
2)
art. 80 § 1 pkt 1
Zwrot nadpłat powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy dokonywany
jest na podstawie przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2004 r., z wyjątkiem przepisów art. 32 ust.
2, art. 33, art. 34, art. 54 ust. 5, art. 61 ust. 2 i 3, art. 71 pkt 2, art. 89 ust.
6 i 7, art. 226 ust. 1 pkt 6, art. 228 ust. 7, art. 236 ust. 2 oraz działu XII, które
wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
§ 1.
Prawo do skorygowania deklaracji, o którym mowa w art. 81 § 2
§ 2.
W sprawach, o których mowa w § 1, przepis art. 81 § 3
Do odpowiedzialności osób trzecich, o których mowa w ustawie o zobowiązaniach podatkowych, z tytułu zaległości podatkowych powstałych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy ustawy o zobowiązaniach podatkowych.
Osoby prawne, o których mowa w art. 117, ponoszą również odpowiedzialność za zaległości
podatkowe powstałe przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
§ 1.
Odwołania od decyzji urzędu skarbowego, wniesione do podatkowej komisji odwoławczej
przed dniem 1 stycznia 1998 r., przekazuje się do dalszego prowadzenia właściwym izbom
skarbowym. Czynności podjęte w toku postępowania przez podatkową komisję odwoławczą
pozostają w mocy.
§ 2.
Wnioski w sprawie wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną wydaną przez
podatkową komisję odwoławczą, a także wnioski w sprawie uchylenia, zmiany lub stwierdzenia
nieważności takiej decyzji rozpatrywane są przez izbę skarbową, przy której działała
ta komisja.
§ 3.
Wnioski w sprawach, o których mowa w § 2, złożone przed dniem 1 stycznia 1998 r.,
rozpatrywane są na podstawie dotychczasowych przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
Odwołania od decyzji wydanych na podstawie przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych,
wniesione przed dniem 1 stycznia 1998 r., podlegają rozpatrzeniu na podstawie przepisów
tej ustawy oraz dotychczasowych przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
Wnioski o uchylenie lub zmianę decyzji ostatecznej, na podstawie której strona nabyła
prawo, wniesione przed dniem 1 stycznia 1998 r., podlegają rozpatrzeniu w trybie i
na zasadach przewidzianych w art. 155 i art. 177 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Żądanie uchylenia, zmiany lub stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej określającej
wysokość zaległości podatkowej, wniesione przed dniem 1 stycznia 1998 r., podlega
rozpatrzeniu na zasadach przewidzianych w dotychczasowych przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego.
§ 1.
Umarza się wszczęte z urzędu postępowania w sprawie uchylenia, zmiany lub stwierdzenia
nieważności decyzji ostatecznych, jeżeli decyzje te zostały wydane przed dniem 1 stycznia
1997 r., chyba że strona wniesie o dalsze rozpoznanie sprawy.
§ 2.
Przepis § 1 nie dotyczy postępowania w sprawach, o których mowa w art. 250
Przepisy art. 258 § 1 pkt 3-5
Oświadczenia, o których mowa w art. 278 § 3-5 oraz art. 279 § 3, składane są w terminie
2 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Jeżeli obowiązujące przepisy powołują się na ustawę o zobowiązaniach podatkowych lub odsyłają ogólnie do przepisów o zobowiązaniach podatkowych, stosuje się przepisy
działu III niniejszej ustawy.
§ 1.
W okresie do dnia 31 grudnia 1999 r. instytucje finansowe wymienione w art. 182 mogą
występować do urzędu skarbowego, który żądał przekazania informacji, z wnioskami o
ograniczenie zakresu żądanej informacji i terminu jej przekazania.
§ 2.
Wniosek, o którym mowa w § 1, składany jest w terminie 14 dni od dnia otrzymania żądania
i wymaga uzasadnienia.
§ 3.
Urząd skarbowy w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku postanawia ostatecznie
o zakresie żądanych informacji i terminie ich przekazania.
§ 2.
Pozostają w mocy, do czasu zastąpienia ich nowymi przepisami, nie dłużej jednak niż
przez 2 lata od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, przepisy wykonawcze wydane
na podstawie
1)
ustawy o zobowiązaniach podatkowych,
2)
art. 164 Kodeksu postępowania administracyjnego.
§ 1.
Tracą moc
1)
dekret z dnia 16 maja 1956 r. o umarzaniu i udzielaniu ulg w spłacaniu należności
państwowych
(Dz. U. Nr 17, poz. 92 oraz z 1975 r. Nr 10, poz. 56);
2)
ustawa z dnia 21 grudnia 1958 r. o szczególnym trybie ściągania zaległości z tytułu
niektórych zobowiązań właścicieli nieruchomości wobec Państwa
(Dz. U. Nr 77, poz. 398, z 1962 r. Nr 38, poz. 166 oraz z 1971 r. Nr 27, poz. 250);
3)
ustawa z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych
(Dz. U. z 1993 r. Nr 108, poz. 486 i Nr 134, poz. 646, z 1995 r. Nr 5, poz. 25 i Nr 85, poz. 426, z 1996 r. Nr 75, poz. 357 oraz z 1997 r. Nr 121, poz. 770).
§ 2.
(pominięty).
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r., z tym że przepisy art. 22 § 6,
art. 28 § 3, art. 46 § 3, art. 48 § 3, art. 56 § 3, art. 58, art. 67 § 3, art. 79
§ 3, art. 82 § 3, art. 83, art. 84 § 2, art. 87 § 5, art. 119, art. 196 § 4, art.
283 § 3, art. 303, art. 314 pkt 2 i 3, art. 316 pkt 1 oraz art. 328 wchodzą w życie
z dniem ogłoszenia.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2001 r.