Orzeczenie Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 marca 2005 r. sygn. akt K 19/02

Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 30 marca 2005 r.

Treść wyroku

Trybunał Konstytucyjny w składzie

Adam Jamróz - przewodniczący,

Teresa Dębowska-Romanowska,

Ewa Łętowska,

Marek Mazurkiewicz - sprawozdawca,

Jerzy Stępień,

protokolant: Krzysztof Zalecki,

po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawców oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na

rozprawie w dniu 30 marca 2005 r.

1)

wniosku grupy posłów o zbadanie zgodności art. 3 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami

rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności

pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ustawy o zakazie

stosowania wyrobów zawierających azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych

i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego oraz ustawy o ułatwieniu zatrudnienia

absolwentom szkół

(Dz. U. Nr 154, poz. 1793) z art. 2 Konstytucji,

2)

wniosku Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego „Solidarność” o zbadanie zgodności

art. 3 pkt 1, pkt 4 lit. b, pkt 6 lit. a, pkt 7, pkt 9, pkt 11-13, pkt 14 lit. b,

d, e, pkt 15-18, pkt 19 lit. a ustawy wymienionej w punkcie 1 z art. 2, art. 7 oraz art. 67 ust. 2 Konstytucji,

3)

wniosku Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych o zbadanie zgodności art.

3 pkt 15 ustawy wymienionej w punkcie 1 z art. 2 Konstytucji,

4)

wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich o zbadanie zgodności

a)

art. 37k ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu

bezrobociu

(Dz. U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56, ze zm.), w brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 14 lit. f ustawy wymienionej w punkcie 1,

w zakresie, w jakim przepis ten uzależnia prawo do świadczenia przedemerytalnego pracowników

byłego państwowego przedsiębiorstwa gospodarki rolnej od posiadania w dniu 7 listopada

2001 r. statusu bezrobotnego, z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji,

b)

art. 37k ust. 9 pkt 3 ustawy wymienionej w punkcie 4a w zakresie, w jakim wyłącza

zaliczenie okresu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy w Agencji Własności Rolnej

Skarbu Państwa z okresu pracy, od którego uzależnione jest prawo do świadczenia przedemerytalnego,

z art. 32 w związku z art. 2 Konstytucji,

c)

art. 11 ust. 2 ustawy wymienionej w punkcie 1 w zakresie, w jakim wyłącza z możliwości

nabycia prawa do świadczenia na dotychczasowych zasadach osoby, które przed dniem

wejścia w życie tej ustawy spełniły warunki do nabycia prawa do świadczenia przedemerytalnego,

lecz nie zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy przed dniem 1 stycznia 2002 r.,

z zasadą ochrony praw nabytych oraz nakazem dochowania odpowiedniej vacatio legis wynikającymi z art. 2 Konstytucji,

5)

wniosku Rady Powiatu Bydgoskiego o zbadanie zgodności art. 37k ust. 9 i 10 ustawy

wymienionej w punkcie 4a, w brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 14 lit. f i g ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu

nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych

w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu,

ustawy o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji

do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego oraz

ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół

(Dz. U. Nr 154, poz. 1793), z art. 2 i art. 32 Konstytucji,

6)

wniosku Rady Gminy Kochanowice o zbadanie zgodności art. 37n ust. 2 pkt 3 ustawy wymienionej

w punkcie 4a z art. 2 i art. 32 ust. 1 Konstytucji,

orzeka

1.

Art. 3 pkt 14 lit. f ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu

nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych

w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu,

ustawy o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji

do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego oraz

ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół

(Dz. U. Nr 154, poz. 1793) ustalający nowe brzmienie art. 37k ust. 9 zdanie pierwsze ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i

przeciwdziałaniu bezrobociu

(Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 514, Nr 90, poz. 844, Nr 122, poz. 1143, Nr 128, poz. 1176, Nr 135, poz. 1268, Nr 137, poz. 1302, Nr 142, poz. 1380, Nr 166, poz. 1608, Nr 203, poz. 1966, Nr 210, poz. 2036 i 2037, Nr 223, poz. 2217 i Nr 228, poz. 2255 oraz z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 69, poz. 624 i Nr 96, poz. 959) w części, w jakiej zawiera zwrot: „w dniu 7 listopada 2001 r.”, uzależniający prawo

do świadczenia przedemerytalnego pracowników byłych państwowych przedsiębiorstw gospodarki

rolnej od posiadania w tym dniu statusu bezrobotnego, jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

2.

Art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. powołanej w punkcie 1 w części, w

jakiej zawiera zwrot: „zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy i”, wyłączający

nabycie prawa do świadczenia na dotychczasowych zasadach przez osoby, które przed

dniem wejścia w życie tej ustawy spełniły warunki do nabycia prawa do świadczenia

przedemerytalnego, lecz nie zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy, jest niezgodny

z art. 2 Konstytucji.

Ponadto postanawia

na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 3 w związku z ust. 2 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale

Konstytucyjnym

(Dz. U. Nr 102, poz. 643, z 2000 r. Nr 48, poz. 552 i Nr 53, poz. 638 oraz z 2001 r. Nr 98, poz. 1070) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie z uwagi na utratę mocy obowiązującej zakwestionowanych

przepisów.

Pokaż całość