Ustawa z dnia 3 marca 2005 r. o dopłatach do umów na budowę niektórych typów statków morskich

1.

Ustawa określa sposób udzielania dopłat z budżetu państwa do umów na budowę w polskich

stoczniach niektórych typów statków morskich, określonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1177/2002 z dnia 27 czerwca 2002 r. dotyczącym tymczasowego

mechanizmu ochronnego dla przemysłu stoczniowego

(Dz. Urz. WE L 172 z 2.07.2002; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 29, str. 485, z późn. zm..

2.

Dopłaty mogą być udzielane do umów zawartych po dniu 24 października 2002 r.

1.

Dopłaty mogą być udzielane do wysokości i na warunkach określonych w rozporządzeniu

Rady, z zastrzeżeniem ust. 2 pkt 2.

2.

Dopłaty mogą być udzielane w przypadku

1)

udokumentowania przez stocznię polską, że stocznia koreańska konkurująca o umowę na

budowę statku zaoferowała niższą cenę od oferty stoczni polskiej przed udzieleniem

dopłaty;

2)

dostarczenia statku w terminie nie późniejszym niż trzy lata od dnia zawarcia umowy

na budowę statku.

Ilekroć w ustawie jest mowa o

1)

rozporządzeniu Rady - należy przez to rozumieć rozporządzenie Rady (WE) nr 1177/2002 z dnia 27 czerwca 2002 r. dotyczące tymczasowego

mechanizmu ochronnego dla przemysłu stoczniowego;

2)

dopłacie - należy przez to rozumieć dopłatę z budżetu państwa do umowy na budowę typu

statku określonego w rozporządzeniu Rady;

3)

stoczni polskiej - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę z siedzibą w Rzeczypospolitej

Polskiej prowadzącego działalność w zakresie budowy statków;

4)

stoczni koreańskiej - należy przez to rozumieć podmiot z siedzibą w Republice Korei

prowadzący działalność w zakresie budowy statków;

5)

dostarczeniu statku - należy przez to rozumieć przeniesienie własności statku na kupującego

przez podpisanie protokołu zdawczo-odbiorczego;

6)

BGK - należy przez to rozumieć Bank Gospodarstwa Krajowego.

1.

Organem udzielającym dopłaty jest minister właściwy do spraw gospodarki.

2.

Minister właściwy do spraw gospodarki wykonuje zadanie, o którym mowa w ust. 1, za

pośrednictwem BGK.

3.

Minister właściwy do spraw gospodarki zawiera z BGK umowę, która określa w szczególności

1)

elementy umowy o dopłatę, o których mowa w art. 7 ust. 2;

2)

zakres czynności dokonywanych przez BGK w ramach oceny wniosku o dopłatę;

3)

niezbędne elementy opinii do wniosku o dopłatę, sporządzanej przez BGK;

4)

wynagrodzenie należne BGK za wykonywanie czynności związanych z udzielaniem dopłat;

5)

zakres kontroli dokonywanej przez BGK w trakcie obowiązywania umowy o dopłatę.

1.

Procedurę udzielania dopłaty uruchamia złożenie przez stocznię polską kompletnego

i prawidłowo wypełnionego wniosku w BGK.

2.

We wniosku, o którym mowa w ust. 1, określa się w szczególności

1)

nazwę (firmę), siedzibę oraz adres wnioskodawcy;

2)

numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy;

3)

przedmiot wykonywanej przez wnioskodawcę działalności gospodarczej według Polskiej

Klasyfikacji Działalności (PKD);

4)

datę zawarcia umowy na budowę statku, o dopłatę do której występuje wnioskodawca;

5)

wartość umowy na budowę statku;

6)

wskazanie źródeł finansowania budowy statku;

7)

cenę oferowaną na budowę analogicznego statku przez stocznię koreańską;

8)

cenę zaoferowaną przez stocznię polską.

3.

Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, załącza się w szczególności

1)

dokument potwierdzający, że o zawarcie umowy ubiegała się stocznia koreańska, oferując

niższą cenę;

2)

analizę wykazującą rentowność umowy na budowę statku w momencie jej zawarcia, z uwzględnieniem

dopłaty;

3)

oświadczenie, że typ statku będący przedmiotem umowy kwalifikuje się do ubiegania

o dopłatę, zgodnie z rozporządzeniem Rady;

4)

uwierzytelnioną kopię umowy na budowę statku.

4.

Przez wartość umowy, o której mowa w ust. 2 pkt 5, należy rozumieć całkowitą cenę

kontraktową z uwzględnieniem prac dodatkowych zleconych przez kupującego w trakcie

budowy statku, dopłat kupującego i upustów według stanu na dzień składania wniosku

przez wnioskodawcę - podaną w walucie kontraktu i przeliczoną z waluty kontraktu na

złote przy użyciu kursu średniego Narodowego Banku Polskiego z dnia złożenia wniosku

o udzielenie dopłaty.

5.

Złożenie wniosku potwierdza BGK pieczęcią z datą wpływu.

6.

BGK niezwłocznie dokonuje oceny wniosku pod względem formalnym.

7.

W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymogów formalnych, BGK wzywa wnioskodawcę do

jego uzupełnienia w terminie 7 dni. Nieuzupełnienie wniosku w wyznaczonym terminie

powoduje pozostawienie go bez rozpatrzenia, o czym informuje się wnioskodawcę.

8.

BGK niezwłocznie przekazuje kopię kompletnego wniosku wraz z dokumentami, o których

mowa w ust. 3 pkt 1 i 3, Prezesowi Agencji Rozwoju Przemysłu S.A., zwanemu dalej „Prezesem”,

w celu jego zaopiniowania, w szczególności w zakresie wiarygodności informacji zawartych

w tych dokumentach.

9.

Prezes, w terminie 14 dni od dnia otrzymania kopii wniosku wraz z załącznikami, przekazuje

do BGK opinię, o której mowa w ust. 8.

10.

BGK, w terminie nie dłuższym niż 45 dni od dnia otrzymania wniosku o udzielenie dopłaty,

przekazuje go ministrowi właściwemu do spraw gospodarki wraz z pisemną opinią w sprawie

wniosku, uwzględniającą ocenę analizy, o której mowa w ust. 3 pkt 2, oraz opinię Prezesa.

11.

Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku,

o którym mowa w ust. 1, i jego dodatkowe elementy oraz dodatkowe informacje i dokumenty

niezbędne do prawidłowej oceny wniosku, które powinny być do niego załączone, w tym

rodzaje dokumentów, o których mowa w ust. 3 pkt 1, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia

przejrzystości informacji niezbędnych do ubiegania się o dopłatę.

1.

Minister właściwy do spraw gospodarki, po uzyskaniu opinii ministra właściwego do

spraw finansów publicznych w zakresie możliwości udzielenia dopłaty z punktu widzenia

wysokości środków budżetowych przeznaczonych na ten cel w ustawie budżetowej, wyrażonej

w terminie 14 dni, udziela zgody albo odmawia udzielenia zgody na zawarcie przez BGK

umowy o udzielenie dopłaty, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku wraz z opinią,

o której mowa w art. 5 ust. 10, niezwłocznie informując BGK o swoim stanowisku.

2.

W przypadku wyrażenia zgody na zawarcie umowy o udzielenie dopłaty minister właściwy

do spraw gospodarki określa wysokość dopłaty, z uwzględnieniem ust. 4, oraz wskazuje

termin podpisania umowy.

3.

W przypadku dopłat do umów na budowę statków, których dostarczenie nastąpi po 2005 r.,

termin, o którym mowa w ust. 1, liczony jest od dnia wejścia w życie ustawy budżetowej

na rok, w którym ma nastąpić dostarczenie statku.

4.

Wyrażając stanowisko, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki

bierze pod uwagę następujące kryteria

1)

wysokość środków budżetowych przeznaczonych na ten cel w ustawie budżetowej;

2)

potrzebę zachowania konkurencyjności w sektorze stoczniowym.

5.

Przyczyną odmowy, o której mowa w ust. 1, może być

1)

brak środków w budżecie państwa;

2)

negatywna ocena analizy, o której mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2;

3)

niespełnienie warunków określonych w rozporządzeniu Rady.

6.

BGK informuje wnioskodawcę o stanowisku ministra właściwego do spraw gospodarki, podając

w przypadku odmowy wyrażenia zgody na zawarcie umowy o udzielenie dopłaty jej przyczyny.

7.

Wnioskodawca może zwrócić się, w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o

której mowa w ust. 6, do ministra właściwego do spraw gospodarki o ponowne rozpatrzenie

wniosku. Ponowne rozpatrzenie wniosku przez ministra właściwego do spraw gospodarki

następuje w terminie 30 dni od dnia otrzymania tego wniosku.

1.

Udzielenie dopłaty oraz przekazanie środków pieniężnych z tego tytułu odbywa się na

podstawie umowy zawartej przez BGK z wnioskodawcą.

2.

Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności

1)

wysokość dopłaty;

2)

sposób dokonywania przez BGK kontroli w zakresie przestrzegania przez wnioskodawcę

obowiązków wynikających z umowy;

3)

rodzaje dokumentów umożliwiających stwierdzenie spełnienia przez wnioskodawcę warunków,

od których jest uzależnione przekazanie środków pieniężnych z tytułu dopłaty.

Minister właściwy do spraw gospodarki uruchamia środki budżetu państwa przeznaczone

na dopłatę do budowy statku, zgodnie z art. 29 ust. 4 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych

(Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.. Środki przekazuje się na rachunek bankowy BGK w terminie umożliwiającym przekazanie

ich na rachunek bankowy wnioskodawcy w terminie do 30 dni od dnia dostarczenia statku

przez stocznię polską.

Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.